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Polticas pblicas para a Energia: Desafios para o prximo quadrinio

31 de maio a 02 de j
unho de 2006
Braslia -DF

Comparao do Custo entre


Energia Solar Fotovoltaica e Fontes Convencionais
Rafael Amaral Shayani1
Marco Aurlio Gonalves de Oliveira2
Ivan Marques de Toledo Camargo3

RESUMO
O Brasil necessita aumentar sua oferta de energia,entretanto esta ao estratgica deve
ser integrada, de forma a desenvolver a sociedade nas reas econmica, social e
ambiental.As fontes renovveis de energia promovem o desenvolvimento sustentvel,
porm as vantagens de sua implantao de forma distribuda so prej
udicadas pela
mentalidade arraigada de fornecer energia de forma centralizada,que afeta inclusive a
energia solar,a qual naturalmente dispersa.As etapas necessrias para transformao
dos recursos fsseis, nucleares e solares em energia eltrica so apresentadas,
ilustrando a simplicidade das fontes renovveis.O preo da energia solar,a qual elimina
a necessidade de complexos sistemas de transmisso e distribuio, calculado e
comparado com o valor pago pelos consumidores residenciais finais,ao invs de ser
confrontado com o preo ofertado pela usina geradora. O custo de implantao da
gerao solar pode chegar a 50 vezes o custo de uma pequena central hidreltrica,
entretanto o custo da energia gerada durante a vida til do sistema,de aproximadamente
30 anos,mostra-se 10 vezes maior para sistemas isolados e 3 vezes maior para gerao
interligada rede eltrica. Com a reduo anual do custo dos sistemas solares e a
valorao dos custos ambientais e sociais da gerao centralizada,o sistema solar tende
a se tornar economicamente competitivo a curto prazo.

Rafael Amaral Shayani,Universidade de Braslia,rafael@ shayani.net


Marco Aurlio Gonalves de Oliveira,Universidade de Braslia,mago@ ene.unb.br
3
Ivan Marques de Toledo Camargo,Universidade de Braslia,ivancamargo@ unb.br
2

COMPARAO DO CUSTO ENTRE ENERGIA SOLAR


FOTOVOLTAICA E FONTES CONVENCIONAIS
*RAFAEL AMARAL SHAYANI, MARCO AURLIO GONALVES DE OLIVEIRA,
IVAN MARQUES DE TOLEDO CAMARGO
*LABORATRIO DE FONTES ALTERNATIVAS DE ENERGIA DO DEPARTAMENTO
DE ENGENHARIA ELTRICA DA FACULDADE DE TECNOLOGIA DA
UNIVERSIDADE DE BRASLIA.
1. RESUMO
O Brasil necessita aumentar sua oferta de energia, entretanto esta ao
estratgica deve ser integrada, de forma a desenvolver a sociedade nas reas
econmica, social e ambiental. As fontes renovveis de energia promovem o
desenvolvimento sustentvel, porm as vantagens de sua implantao de forma
distribuda so prejudicadas pela mentalidade arraigada de fornecer energia de
forma centralizada, que afeta inclusive a energia solar, a qual naturalmente
dispersa. As etapas necessrias para transformao dos recursos fsseis,
nucleares e solares em energia eltrica so apresentadas, ilustrando a
simplicidade das fontes renovveis. O preo da energia solar, a qual elimina a
necessidade de complexos sistemas de transmisso e distribuio, calculado e
comparado com o valor pago pelos consumidores residenciais finais, ao invs de
ser confrontado com o preo ofertado pela usina geradora. O custo de
implantao da gerao solar pode chegar a 50 vezes o custo de uma pequena
central hidreltrica, entretanto o custo da energia gerada durante a vida til do
sistema, de aproximadamente 30 anos, mostra-se 10 vezes maior para sistemas
isolados e 3 vezes maior para gerao interligada rede eltrica. Com a reduo
anual do custo dos sistemas solares e a valorao dos custos ambientais e
sociais da gerao centralizada, o sistema solar tende a se tornar
economicamente competitivo a curto prazo.
2. ABSTRACT
Brazil needs to generate more and more electricity, but it is required a
special approach to consider economical, social and environmental aspects.
Renewable energy promotes sustainable development, but the advantages that
the embedded generation intrinsically has are cancelled by the conventional way
to send energy to final costumers, using centralized stations. The necessary steps
to generate electricity from fossil, nuclear and solar resources are presented here,
to outstand the simplicity associated with renewable energy. Solar energy price
are calculated and compared with the final residential consumer prices,
considering transmission lines and distribution systems, instead of inside-power
plant prices. The solar system installation
s cost is about 50 times the price of a
small hydro power plant, but the energy price using a 30-year approach shows
that the real rate is 10 times for stand-alone systems and 3 times for the gridconnected systems. If the social and environmental costs are considered in regard
to the conventional energy price, the solar energy will be economically competitive
in a few years, because its module prices are becoming cheaper every year.

3. ASPECTOS
A
ENERGTICO

SEREM

CONSIDERADOS

PELO

PLANEJADOR

O Brasil um pas com grande potencial para crescimento energtico,


uma vez que a relao entre energia primria e populao menor que a mdia
mundial, conforme tabela 1.
Tabela 1 Energia primria per capta em vrios pases do mundo, em 2000
(fonte: IEA, 2002)
Energia primria
Energia primria
Pas
Pas
per capta (tep)
per capta (tep)
ndia
0,3
Coria
4,1
Indonsia
0,5
Rssia
4,2
China
0,7
OECD
4,7
Brasil
0,8
Nova Zelndia
4,8
Mxico
1,5
Austrlia
5,7
Mundo
1,5
Canad
8,2
Japo
4,1
Estados Unidos
8,3
A energia eltrica deve ser disponibilizada de forma abundante, para que
o pas possa crescer cada vez mais, entretanto ateno especial deve ser dada,
alm do aspecto econmico, aos impactos sociais e ambientais da expanso de
usinas.
3.1. NECESSIDADE DE FONTES RENOVVEIS
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

DE

ENERGIA VISANDO

A utilizao de recursos fsseis para gerao de energia


reconhecidamente danosa ao meio ambiente. A elevada emisso de gases para a
atmosfera tem como conseqncia o aquecimento global. A forma de energia que
substituir o combustvel fssil tem que ter a preocupao com a sustentabilidade
e, evidentemente, diminuir a atual degradao ambiental.
O desenvolvimento sustentvel aquele que atende s necessidades do
presente sem comprometer as necessidades das geraes futuras. Sob este
ngulo, a utilizao de fontes de energia renovveis merece ateno especial.
A pesquisa e o desenvolvimento cientfico, entretanto, tambm devem
caminhar em busca do desenvolvimento sustentvel. A utilizao de recursos
fsseis poluentes, em lugar de renovveis no-poluentes, justificados por uma
possvel maior eficincia ou reduo de custos, deve ser julgada com uma
abordagem holstica, direcionando os esforos para a soluo que melhor atenda
s necessidades da humanidade e da natureza.
Em 1997 foi firmado o Protocolo de Quioto, o qual tem como meta para
os pases industrializados reduzir as emisses de gases de efeito estufa para
valores 5% inferiores queles medidos em 1990, durante o perodo entre 2008 e
2012. Para pases em desenvolvimento, como o caso do Brasil, no existe o
ndice de reduo de emisso de gases, porm devem trabalhar para diminuir
suas emisses.

Entretanto a emisso de CO2 proveniente das centrais eltricas


brasileiras vem aumentando, estando hoje com o dobro de emisses do que em
1990, conforme ilustrado pela tabela 2.
Tabela 2 Emisses de CO2 (Gg/ano) no Brasil, excluindo a biomassa
(fonte: ECONOMIA & ENERGIA, 2003)
Ano
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000
Total CO2 emitido
80
134
176
169
194
244
303
Emisso
proveniente 5,7
5,4
7,4
7,6
8,5
12,1 24,0
das centrais eltricas
Percentual
7%
4%
4%
5%
4%
5%
8%

2002
315
26,3
8%

A tabela 3 apresenta o percentual de energia gerada pelas centrais


eltricas de servio pblico, indicando que as fontes emissoras de CO2, tais como
gs natural e leo diesel, vem ganhando espao no parque gerador eltrico.
Tabela 3 - Gerao de eletricidade, em porcentagem, das centrais eltricas de
servio pblico, por combustvel (fonte: MME, 2005)
Ano
1970
1980
1990
2000
2004
Carvo vapor
3
2
1
2
2
Gs natural
0
0
0
0
4
leo diesel
1
1
1
1
2
leo combustvel
5
1
0
2
0
Urnio
0
0
1
2
3
Hidrulica
91
96
97
92
88
Total [%]
100
100
100
100
100
As atuais usinas em obras, com previso de entrada em operao at
2010, acrescentaro 28.824 MW ao sistema (ANEEL, 2006), porm:
- somente 23% no apresentam restries para entrada em operao;
- 34% possuem restries para entrada em operao, como
licenciamento ambiental, etc;e
- 43% tm graves restries para entrada em operao, tais como liminar
judicial, inviabilidade ambiental, etc.
O fato de 77% das obras de gerao em andamento apresentarem
dificuldades, muitas delas ligadas questo ambiental, indica que o
desenvolvimento sustentvel est sendo, de certa forma, negligenciado pelos
planejadores.
3.2. NECESSIDADE
SOCIAL

DE

GERAO DISTRIBUDA VISANDO DESENVOLVIMENTO

O Brasil est entre os pases com pior distribuio de renda do mundo,


ganhando somente de alguns pases africanos. Como o setor eltrico afeta
diretamente toda a populao e movimenta elevados montantes de dinheiro, o
planejador energtico deve verificar se o papel social da eletricidade pode ser
intensificado.

A forma de utilizao preponderante da energia eltrica a gerao


centralizada em grandes usinas, as quais transportam a eletricidade por extensas
linhas de transmisso at os centros de consumo.
Este modelo tende a transformar as reas urbanas em centros de atrao
populacional, promovendo o xodo rural, uma vez que as reas rurais mais
distantes no so contempladas com energia eltrica, seja por no haver
condies para que as linhas de transmisso as alcancem ou por no existir
carga suficiente que justifique economicamente a instalao de sub-estaes.
A rea rural, sem energia, no tem como aprimorar as matrias primas
cultivadas, por falta de equipamentos que beneficiem os produtos, por exemplo.
Logo, os trabalhadores vo buscar novas oportunidades nas cidades, onde a
oferta de trabalho, entretanto, no abundante, aumentando assim a quantidade
de favelas.
Se a energia for obtida de forma descentralizada, todas as regies
passam a ter igual acesso eletricidade, permitindo que diversas reas rurais
prosperem, aumentando a necessidade de mo-de-obra e, conseqentemente,
reduzindo os problemas sociais das cidades. Esta viso deve ser contemplada na
escolha de uma fonte de energia substituta aos combustveis fsseis.
A deciso poltica de que a luz para todos j existe, entretanto deve-se
fazer com que a eletricidade traga a prosperidade econmica, atravs da
energizao de equipamentos que valorizem os produtos, permitindo uma maior
rentabilidade por parte da agricultura familiar, alm de elevar os nveis de
educao e sade, atravs da eletrificao de escolas, postos mdicos, bombas
dgua e geladeiras, por exemplo.
Esforos devem ser concentrados na pesquisa e implementao da
gerao distribuda, pois, alm de reduzir os investimentos de transmisso e as
perdas do sistema, gera tambm empregos locais.
3.3. COMPARAO ENTRE FONTES PARA GERAO DE ELETRICIDADE
As fontes de energia podem ser classificadas em: (1) fsseis, incluindo
petrleo, carvo e gs natural; (2) nucleares; e (3) solares, incluindo os raios
solares e a energia conseqente deles, tais como ondas e ventos, fora hidrulica
e materiais de origem vegetal, os quais so produzidos pelo Sol atravs da
fotossntese, como a biomassa.
Em uma anlise superficial, as energias renovveis, aparentemente,
apresentam-se com preo final da energia mais elevado do que o sistema
convencional centralizado de fornecimento de eletricidade. Entretanto a
simplicidade com que esta energia gerada promove uma conseqente reduo
de custos quando todos os processos necessrios so contabilizados.
Os recursos fsseis precisam, intrinsecamente, serem extrados dos
locais onde esto concentrados, transportados para as refinarias onde so
preparados para a queima, movidos novamente para as usinas e, aps a gerao
de eletricidade, esta deve ser transmitida atravs de linhas de alta tenso para o
consumidor, enquanto que os resduos devem ser eliminados. A utilizao de
mquinas rotativas, tais como turbina e gerador, necessitam de uma rotina de
manuteno mais complexa, devido ao desgaste natural das peas mveis, alm
de gerar poluio sonora durante o seu funcionamento.

A energia solar, por outro lado, no necessita ser extrada, refinada e


nem transportada para o local da gerao, o qual prximo carga, evitando
tambm os custos com a transmisso em alta tenso. Utiliza clulas solares,
responsveis pela gerao de energia, e um inversor para transformar a tenso e
freqncia para os valores nominais dos aparelhos. Este processo mais
simples, sem emisso de gases poluentes ou rudos e com necessidade mnima
de manuteno.
Os custos envolvendo todas estas etapas necessrias para a gerao de
energia devem ser computados no momento em que se compara a energia solar
com as outras fontes. Devido sua simplicidade, esta forma renovvel de obter
eletricidade possui vantagens econmicas.
3.4. ENERGIA SOLAR E GERAO DISTRIBUDA
Gerao distribuda pode ser definida, conforme a Wade World Alliance
for Decentralized Energy, como a gerao eltrica feita perto do local do
consumo, independente da dimenso, tecnologia ou da fonte primria de energia.
Ganhos com a reduo de perdas nas linhas de transmisso e com a
possibilidade de cogerao so benefcios diretos (HOLLANDA, 2003).
A sociedade capitalista orientada maximizao de seus lucros, onde
produes em larga escala so mais atrativas economicamente do que sistemas
descentralizados. O que levaria as grandes empresas, as quais influem
diretamente na poltica, a abrir mo da utilizao de fontes de maneira
centralizada, permitindo que ocorra a gerao distribuda de energia? Alm de
perder o poder de controlar este estratgico recurso representado pela energia,
no mais poderiam continuar a emitir faturas, pois painis solares no necessitam
pagar conta de Sola cada ms.
A argumentao de que a configurao distribuda trar maiores
benefcios sociais insuficiente para mudar a estrutura econmica do setor
energtico. No Brasil o pr-lcool, o qual apresenta-se como substituto da
gasolina atravs do lcool extrado da biomassa, poderia ter gerado pequenas
refinarias, as quais causariam desenvolvimento regional, ao invs de concentrar o
produto, o que no promove uma melhoria na distribuio da renda. O estouro de
venda de carros bicombustveis gerou uma disparada no preo do lcool, com
aumento de 40% em menos de 5 meses entre 2005 e 2006, especulao esta
que aumenta a concentrao de renda.
Apesar da maior parte do consumo de eletricidade brasileiro ser atravs
de hidreltricas, diversas esto em fase de construo, porm paralisadas devido
ao dano ambiental que estas grandes barragens ocasionaro com o alagamento
de florestas. Entretanto, como o pas necessita de energia para crescer,
provavelmente estas usinas sero concludas, mostrando que o poder poltico
sobrepuja o social e o ambiental.
Conforme j comentado, uma grande vantagem da energia solar a sua
possibilidade de utilizao de forma distribuda, promovendo o desenvolvimento
social e econmico em todas as regies e evitando gastos e impacto ambiental
com linhas de transmisso. Entretanto esta mudana de paradigma, de que o
sistema de abastecimento de eletricidade atualmente utilizado no
necessariamente a nica maneira possvel de fornecer energia, leva tempo para

ser assimilada, o que gerou projetos diversos para o uso do recurso solar, seja de
maneira centralizada ou distribuda.
A incoerncia de aproveitar uma fonte naturalmente dispersa,
concentrando-a em uma determinada localidade, para depois distribu-la atravs
de linhas de transmisso, no bvia para os planejadores em geral, uma vez
que desafia o modelo atual. Exemplos so apresentados, indicando que a energia
solar est caminhando tanto na direo da gerao centralizada quanto
distribuda.
3.4.1. SISTEMAS SOLARES CENTRALIZADOS
ELTRICA CONVENCIONAL

INTERLIGADOS

REDE

Um exemplo de sistema centralizado de gerao de energia, utilizando o


calor do Sol para aquecer um fluido que movimenta turbinas, o projeto-piloto
Solar Two, localizado no deserto Mojave, na Califrnia, Estados Unidos, que
entrou em operao em 1997, utilizando tecnologia de concentrao solar tipo
torre e podendo produzir at 10 MW de potncia (ALDAB, 2002).
Em setembro de 2004 foi inaugurado o maior sistema fotovoltaico do
mundo conectado rede eltrica, com potncia de 5 MW pico, composto por
33.500 mdulos, situado prximo de Leipzig, na Alemanha, fornecendo energia
para 1.800 residncias. J em agosto de 2005 foi iniciada a construo de uma
gerao ainda maior, com potncia de 10 MW pico, na Bavria, tambm na
Alemanha. Este sistema consiste em aproximadamente 62.500 mdulos, podendo
abastecer cerca de 3.300 residncias alems.
Diversos pases investem em sistemas solares de grande porte, como a
ndia, com a instalao de uma usina de 5 MW prxima a Nova Delhi, e a Coria
do Sul, que iniciou, em novembro de 2005, a construo de sua maior usina solar,
com 1,2 MW.
Estes empreendimentos de grande vulto contribuem para uma economia
de escala e para a reduo do preo da tecnologia fotovoltaica. Entretanto a
gerao de energia no pode ser vista independentemente do aspecto social e de
desenvolvimento da populao. Atualmente o Brasil, que possui as maiores
hidreltricas do mundo, apresenta receios quando novos empreendimentos do
porte de Itaipu ou Tucuru so propostos, seja pelo impacto ambiental causado
pela grande rea alagada, ou pela necessidade de construo de extensas linhas
de transmisso para possibilitar o consumo desta energia, as quais tambm
geram danos ambientais.
A construo de imensas usinas solares em desertos apresentam estes
mesmos problemas, acrescentando em especial o problema da armazenagem da
energia. Tendncias indicam que o sistema limpo ideal compe-se do
abastecimento de clulas de hidrognio atravs de grandes usinas de energia
solar. Apesar deste tipo de configurao no gerar gases que causam o efeito
estufa, a gerao continua ocorrendo de maneira centralizada, o que favorece o
atual sistema de concentrao de renda nas mos dos grandes geradores, alm
de contar com perdas, seja no armazenamento em clulas ou na transmisso
eltrica.
Mesmo assim, diversas idias de utilizao de sistemas fotovoltaicos em
larga escala so propostos por empresas e pesquisadores. Uma delas o satlite
de energia solar, o qual consiste de uma plataforma mantida em rbita ao redor

da Terra, com superfcie de 50 km2. Este painel captaria energia solar durante 24
horas por dia, em uma intensidade maior por no sofrer as perdas causadas pela
atmosfera, e poderia gerar at 10.000 MW de eletricidade, que seria transmitida
via microondas para a Terra (ALDAB, 2002).
Outra idia, da empresa japonesa Sanyo, o projeto GENESIS (Global
Energy Network Equipped with Solar Cells and International Superconductor
Grids), que prev a instalao, ao redor do planeta, de um cinturo de centrais
solares interconectadas com hipercondutores, para suprir de energia toda a
humanidade. Esta soluo elimina tecnicamente as diferenas causadas pelo dia
e noite e entre as estaes do ano (SCHEER, 2002).
Na Austrlia existe o projeto da Torre Solar, capaz de gerar 200 MW de
energia fototrmica atravs de uma estrutura de 1000 metros de altura por 150
metros de dimetro, com estimativa de investimento de 800 milhes de dlares
(SOLAR MISSION, 2006)
Estes projetos, de elevada complexidade tcnica e altos oramentos,
demonstram a tendncia de utilizar o sistema centralizado de energia que nos
serve atualmente. Quando o potencial da produo descentralizada de energia for
assimilado, estas idias tendero a serem colocadas de lado.
3.4.2. SISTEMAS DISTRIBUDOS
A Alemanha um dos pases pioneiros na utilizao da energia solar
distribuda. Entre 1990 e 1995 promoveu um programa de instalao de painis
fotovoltaicos conectados rede em 1.000 telhados, vindo a atingir a marca de
2.250 equipamentos, com potncia mdia de 2,6 kW por telhado, atingindo mais
de 40 cidades. A energia excedente gerada vendida concessionria pelo
consumidor residencial. Com o sucesso deste empreendimento, o programa
100.000 telhados solares foi lanado, com o objetivo de alcanar 500 MW de
gerao de energia solar.
Os Estados Unidos tambm criaram seu programa de instalao de
1.000.000 de telhados solares at 2010, incluindo gerao fotovoltaica,
aquecimento de gua com coletores solares, aquecimento e refrigerao
residencial e aquecimento de piscina.
Estes sistemas distribudos e interligados rede eltrica convencional
utilizam painis solares para atender demanda energtica de um edifcio ou de
uma residncia, em conjunto com a rede eltrica. Quando a energia solar
superior ao consumo, o excedente injetado na rede e, caso seja inferior,
complementado pelo sistema interligado.
Em prdios comerciais, uma parte do consumo de energia aumenta de
maneira proporcional intensidade do Sol, como o caso dos aparelhos de ar
condicionado, que passam a operar em mxima potncia. Logo, com uma maior
demanda eltrica coincidindo com maior intensidade solar, os edifcios solares
fotovoltaicos tm a capacidade de reduzir os picos de demanda que ocorrem
durante o dia. Em prdios comerciais a eletricidade necessria para alimentar o
sistema de ar condicionado tipicamente 40% do consumo total do edifcio.
Esse tipo de instalao apresenta diversas vantagens: minimiza as
perdas por transmisso, pois a gerao e o consumo esto prximos um do outro;
dispensa os sistemas acumuladores de energia (bancos de baterias), reduzindo o
custo da instalao em aproximadamente 30%; no necessita de

superdimensionamento para atendimento da carga por perodos prolongados de


baixa incidncia solar, por poder contar com a rede eltrica pblica, e alivia o
sistema de distribuio da concessionria eltrica, aumentando a vida til de
transformadores e outros componentes (RTHER, 2004). A possibilidade de
instalao dos painis nos telhados das casas e nas fachadas dos prdios reduz
a necessidade de espao fsico para a instalao da gerao de energia.
Nota-se, ento, que existem tendncias tanto para a concentrao do
recurso solar quanto para a utilizao direta de sua energia em conjunto com a
rede eltrica existente.
4. CUSTO DA ENERGIA SOLAR FOTOVOLTAICA COMPARADA COM
FONTES TRADICIONAIS
4.1. COMPARAO DE PRELOS PELO CUSTO DE IMPLANTAO POR UNIDADE DE
POTNCIA
A anlise mais simples de ser feita a comparao das fontes de energia
atravs de seu custo de implantao por unidade de potncia, pois investimentos
iniciais elevados tendem a no atrair facilmente os investidores, especialmente
quando a taxa de juros elevada.
Um recente estudo do custo da implantao de sistemas fotovoltaicos,
publicado em 2005, analisou o preo de 47 sistemas isolados de 100 a 6600 W,
de 1987 2004, indicando que esses sistemas apresentam uma tendncia de
reduo de preos de aproximadamente 1 U$/W ao ano, com custos variando
entre 7 e 10 U$/W (HEGEDUS, OKUBO, 2005).
Outro estudo, publicado pelo Programa de Sistemas Fotovoltaicos de
Potncia da Agncia Internacional de Energia, confirma que os preos esto
reduzindo ano aps ano, e indica que os sistemas isolados tendem a custar
aproximadamente o dobro quando comparados com sistemas conectados rede,
por no necessitaram de baterias e demais componentes associados. Em 2004,
sistemas isolados de at 1 kW apresentam variao de preo de 9 a 25 U$/W,
sendo que o valor tpico encontra-se em torno de 13 U$/W. Sistemas maiores de
1 kW apresentam variao semelhante e preos ligeiramente menores. Para
sistemas conectados rede os valores chegam 6 U$/W (IEA-PVPS, 2006).
Considerando o valor tpico de 13 U$/W para sistemas fotovoltaicos
isolados, este nmero, por si s, mostra-se extremamente anti-econmico e no
competitivo quando comparado com o custo da implantao das demais fontes.
Os valores tpicos de instalao, tanto informados pela Agncia Nacional de
Energia Eltrica quanto publicados em um estudo da CESP e IMT, so
apresentados na tabela 4.
Outra conta que costuma ser realizada quando essa comparao feita
a capacidade de gerao de energia em um dia. Um sistema dotado de fonte no
intermitente pode gerar energia durante 24 horas por dia, enquanto que um
sistema solar de mesma potncia instalada pode gerar, dependendo de sua
localizao geogrfica, uma mdia de 6 horas equivalentes de potncia nominal
ao longo do dia. Logo, para que o sistema fotovoltaico possa produzir a mesma
quantidade de energia em um dia, ele deve ter sua potncia aumentada em 4
vezes, o que eleva seu custo de implantao para 52 U$/WPICO (13 * 4). Esta
maneira de apresentar os nmeros torna-se um grande aliado para manter os

sistema fsseis em uso crescente, pois a energia solar apresenta-se 50 vezes


mais cara que as pequenas centrais hidreltricas.
Tabela 4 Valores tpicos de implantao de usinas geradoras de
energia (fonte: ANEEL SCG, 2006, NEGRI et al., 2003)
Custo de implantao
Custo de implantao
Tipo de Gerao
ANEEL [U$/W]
CESP/IMT [U$/W]
Termeltrica a Diesel
0,40 0,50
0,35 0,50
Termeltrica a gs
0,40 0,65
0,35 0,50
Termeltrica a vapor
0,80 1,00
Termeltrica ciclo combinado
0,80 1,00
Pequenas centrais
1,00
hidreltricas
Gerao elica
1,20 1,50
1,00
Clulas fotovoltaicas
5,00 10,00
Esta conta, entretanto, torna-se incoerente por no considerar o elevado
custo do combustvel das usinas trmicas, item este inexistente nos sistemas
solares, alm do gasto com operao e manuteno, o qual 5 vezes mais
barato na gerao fotovoltaica. A tabela 5 mostra os valores recolhidos em favor
da conta de consumo de combustveis fsseis, onde um aumento de mais de 20%
ocorreu de 2005 para 2006. A figura 6 apresenta a evoluo anual dos preos do
leo diesel e do gs natural, em dlares, indicando elevao nos ltimos anos.
Tabela 5 Valores de arrecadao da CCC (fonte: ANEEL)
Ano
Valor da CCC (R$ milhes)
2004
3327
2005
3419
2006
4110

US$/Unidade Fsica

600
500
400
300
200
100

leo Diesel (m)

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

Gs Natural (10m)

Figura 6 Preo do leo diesel e gs natural em US$/m3 e US$/103m3,


respectivamente (fonte: MME, 2005)
4.2. COMPARAO
DO SISTEMA

DE

PRELOS

PELA

ENERGIA GERADA DURANTE

VIDA TIL

Uma comparao mais fiel da real diferena de preos entre a energia


solar e as demais fontes pode ser feita, utilizando exclusivamente critrios

tcnicos, desconsiderando efeitos ambientais, sociais e demais fatores cuja


valorao possa ser considerada subjetiva. A seguinte metodologia utilizada:
a) Comparao utilizando o preo da energia gerada, ao invs da
potncia instalada. Como a energia solar fotovoltaica possui custo de operao e
manuteno desprezvel, principalmente por no necessitar de combustvel para
operar e nem ter peas mveis para sofrer manuteno complexa, seu
investimento de instalao diludo por toda a sua vida til, correspondente
energia gerada; e
b) Comparao com o preo da energia das fontes convencionais que
paga pela unidade consumidora, aps o sistema de transmisso e distribuio, ao
invs do valor cobrado pela usina geradora.
O sistema fotovoltaico utilizado na gerao distribuda produz energia
diretamente na residncia do consumidor, podendo ocorrer no prprio telhado da
unidade consumidora. Logo o valor que deve ser utilizado como referncia para
as fontes convencionais a energia cobrada pela concessionria distribuidora
para a classe residencial, a qual considera, entre outros custos:
- energia gerada pela usina;
- linhas de transmisso;
- rede de distribuio;
- operao e manuteno;
- encargos setoriais, em especial a conta de consumo de combustveis
fsseis (CCC), a qual encarece a energia hidrulica como forma de subsdio para
a gerao termeltrica nos sistemas isolados, e a compensao financeira pela
utilizao de recursos hdricos; e
- custos diversos, como os gastos com o racionamento de energia
ocorrido em 2001.
4.2.1. DIFERENA
CONSUMIDORA

ENTRE O

CUSTO

DA

ENERGIA

NA

USINA

E NA

UNIDADE

A energia entregue ao consumidor diversas vezes mais cara que o


valor de venda das usinas, seja oriunda de empreendimentos j existentes ou por
novas geradoras. As tabelas 7 e 8 apresentam, respectivamente, os preos
mdios de energia nas usinas geradoras, negociados nos leiles de energia, e os
valores de referncia para o PROINFA.
Tabela 7 Preo mdio da energia negociada nos leiles
(fonte: CCEE, 2006)
Incio do
Preo de venda
Evento de comercializao de
suprimento
mdio [R$/MWh]
energia
2005
57,51
1leilo de energia existente 2004
2006
67,33
1leilo de energia existente 2004
2006
62,95
3leilo de energia existente 2005
2007
75,46
1leilo de energia existente 2004
2008
83,13
2leilo de energia existente 2005
2008
127,15
Leilo de energia nova 2005
2009
94,91
4leilo de energia existente 2005
2009
127,77
Leilo de energia nova 2005
2010
117,11
Leilo de energia nova 2005

Tabela 8 Valores de referncia para a energia do PROINFA


(fonte: MME, 2004)
Tipo de central geradora de energia
Valor econmico da tecnologia
eltrica
especfica da fonte [R$/MWh]
Pequena central hidreltrica
117,02
Elica
180,18 204,35
Biomassa bagao de cana
93,77
Biomassa casca de arroz
103,20
Biomassa madeira
101,35
Biomassa biogs de aterro
169,08
Os preos de referncia do PROINFA, quando comparados com os
demais tipos de gerao, so considerados elevados, pois turbinas elicas a 200
R$/MWh no so competitivas com usinas que geram pela metade do preo. A
tecnologia solar tida como menos competitiva ainda.
A tabela 9 apresenta o custo final cobrado da energia do sistema de
distribuio em 2005 para a classe residencial em diversas capitais do Brasil.
Percebe-se que o valor mdio de R$ 314,20 R$/MWh, o qual mais de 500%
superior energia comercializada no leilo para 2005, faz com que a disparidade
de preos com outras fontes, as quais no possuem custos associados com
transmisso, alm de baixa despesa com distribuio, tornem-se mais atrativas.
Tabela 9 Valor da energia cobrada das unidades consumidoras
residenciais em 2005, descontados os impostos ICMS, PIS/PASEP e COFINS. (fonte: ANEEL, 2006)
Tarifa de energia
Tarifa de energia
Cidade/Estado
Cidade/Estado
residencial
residencial
[R$/MWh]
[R$/MWh]
Belo Horizonte/MG
406,36
Porto Alegre/RS
310,10
Campo Grande/MS
397,40
Macei/AL
309,19
Palmas/TO
364,65
Rio Branco/AC
306,82
Cuiab/MT
344,98
Manaus/AM
300,56
So Lus/MA
343,95
Goinia/GO
299,93
Vitria/ES
332,35
Curitiba/PR
298,82
Rio de Janeiro/RJ
331,88
So Paulo/SP
287,21
Joo Pessoa/PB
330,57
Fortaleza/CE
280,98
Porto Velho/RO
329,42
Boa Vista/RR
275,80
Florianpolis/SC
328,10
Braslia/DF
270,13
Teresina/PI
321,90
Salvador/BA
265,74
Recife/PE
320,62
Aracaju/SE
261,91
Belm/PA
311,62
Natal/RN
238,25
Valor mdio: 314,20 R$/MWh
4.3. VALOR PAGO PELA ENERGIA DURANTE 30ANOS
O perodo de 30 anos foi definido por ser a expectativa de vida til dos
painis fotovoltaicos. Os demais equipamentos de um sistema isolado possuem

aproximadamente os seguintes perodos de vida til, conforme estimativa dos


fabricantes: 5 anos para banco de baterias e 10 anos para controladores de
carregamento e inversores de freqncia.
Assim, o custo de um sistema fotovoltaico durante 30 anos leva em
considerao o valor inicial dos equipamentos e suas substituies ao final da
vida til: 1 x custo do painel solar, 6 x custo do banco de baterias, 3 x custo do
controlador de carga e 3 x custo do inversor de freqncia.
O preo de um sistema fotovoltaico de 1,98 kWPICO apresentado na
tabela 10, cotado em maro de 2006. A configurao selecionada visa ser a que
apresenta o melhor custo-benefcio, pois a quantidade de painis dimensionada
para aproveitar ao mximo a capacidade do controlador de carga, reduzindo
assim gastos por superdimensionamento. O custo deste sistema, para gerar
energia durante 30 anos, apresentado na tabela 11.
Tabela 10 Custo de instalao de um sistema fotovoltaico de 1,98 kWPICO
Item
Preo unitrio [R$] Valor total [R$]
44 Painis fotovoltaicos 15V 3A
720,00
31.680,00
45WPICO
(R$ 16,00/W)
1 Controlador de carregamento 48Vcc 40A
700,00
700,00
1 Inversor 48Vcc 4000W
16.000,00
16.000,00
24 Bateria 105Ah
500,00
12.000,00
Valor total: R$ 60.380,00
Nota-se que este valor de R$ 60.380,00 para 1,98 kW apresenta uma
relao de 30,50 R$/W, o que corresponde a aproximadamente 13,86 US$/W,
considerando o dlar a R$ 2,20. Assim, o valor cotado encontra-se compatvel
com o valor tpico utilizado.
Tabela 11 Custo do sistema fotovoltaico durante 30 anos
Item
Custo [R$]
1 x painis
31.680,00
3 x controlador
2.100,00
3 x inversor
48.000,00
6 x baterias
72.000,00
Total: R$ 153.780,00
De posse do valor a ser pago durante a vida til do sistema, basta saber
qual a energia produzida por ele durante este perodo, para que a comparao
possa ser feita. Estudos feitos pelo Laboratrio de Fontes Alternativas do
ENE/UnB indicam que o sistema fotovoltaico isolado aproveita somente 50% da
energia gerada pelo painel, devido s perdas no banco de baterias, no inversor e,
principalmente, pelo dificuldade de aproveitar toda a insolao disponvel durante
o perodo de recarga final das baterias do tipo chumbo-cido. (SHAYANI,
OLIVEIRA, 2006)
Este sistema de 1,98 kWPICO, durante uma insolao mdia anual de 4,45
kWh/m2 (TIBA, 2000), juntamente com o aproveitamento mdio de 50% medido
experimentalmente, gera por dia:

1,98 kW * 4,45 h * 0,5 = 4,4 kWh/dia


Em 30 anos esta energia corresponde :
4,4 kWh/dia * 365 dias * 30 anos = 48,18 MWh
Assim, o custo da energia solar fotovoltaica isolada de:
153.780,00[ R$]
3.191,78[ R$ / MWh]
48,18[ MWh]
Este valor aproximadamente 10 vezes maior que a energia gerada pelo
sistema tradicional.
Um relevante aspecto a ser considerado o efeito econmico dos
pagamentos ao longo do tempo, considerando a taxa de juros, pois o perfil dos
desembolsos so diferentes, uma vez que o custo de implantao inicial do
sistema fotovoltaico maior. Considerando juros de 12%aa, a relao entre as
tarifas passa de 10 para 18 vezes, entretanto este clculo, de maneira simplista,
no representa fielmente a verdade, pois considera as tarifas constantes durante
os 30 anos, que no a tendncia atual.
Considerando que os sistemas fotovoltaicos interligados dispensam o uso
de baterias, os quais correspondem a 45% do custo do sistema durante sua vida
til, alm do fato do rendimento passar de 50% para 84%, por no ter as perdas
do sistema de armazenamento e poder aproveitar com mais eficincia a energia
solar disponvel sobre o painel, por ter cargas sempre conectadas e consumindo
energia, o preo tende a ficar mais competitivo, aproximadamente:
Custo dos equipamentos: 153.780,00 - 72.000,00 = 81.780,00 [R$]
Gerao de energia: 1,98 kW * 4,45 h * 0,84 * 365 dias * 30 anos) = 81,04 MWh
Custo da energia sola conectada rede:

81.780,00[ R$]
1.009,13 [ R$ / MWh]
81,04[ MWh]

O custo do sistema interligado da ordem de 3 vezes o preo da energia


convencional sem os impostos, os quais so responsveis por um aumento de
mais de 30% sobre seu valor. Assim, uma poltica de incentivo fiscal s fontes
renovveis distribudas podem rapidamente reduzir esta relao para 2,5 vezes.
Ao incluir os custos ambientais, os valores podem se igualar. Com a
queda acentuada no preo dos sistemas solares, esta fonte de energia tem
possibilidade de tornar-se vivel em pouco tempo.
5. CONCLUSO
As fontes de energia de origem solar apresentam processo de gerao
de eletricidade mais simples do que a obteno de energia atravs de
combustveis fsseis ou nucleares. A sua utilizao de forma distribuda
apresenta as vantagens de reduo de gastos com os sistemas de transmisso e

distribuio, alm de permitir desenvolvimento social para localidades no


eletrificadas.
O paradigma atual de que o fornecimento de energia deve ocorrer
atravs de linhas de transmisso e distribuio gera uma incoerncia, pois
existem projetos que visam concentrar a energia solar, naturalmente dispersa,
para depois distribu-la por um sistema interligado, deixando assim de aproveitar
seus benefcios.
O preo da energia solar comparado com o valor pago pelos
consumidores em suas residncias, uma vez que a energia final consumida chega
a ser 5 vezes mais caro que o valor cobrado pela usina convencional.
O custo de implantao de um sistema solar isolado pode chegar a 50
vezes o valor de uma pequena central hidreltrica de mesma capacidade,
entretanto fazendo o clculo considerando a energia gerada durante a vida til do
equipamento solar, de aproximadamente 30 anos, obtido o valor
correspondente 10 vezes o custo da energia entregue ao consumidor. Ao
considerar um sistema interligado rede, a relao passa de 10 para 3. Ao serem
agregados os impostos, custos ambientais e sociais, a energia solar fotovoltaica
passa a ser, em um futuro breve, economicamente competitiva.
O Brasil est aumentando a quantidade de emisses de gases de efeito
estufa durante o processo de gerao de eletricidade, alm de constatar
aumentos nos preos do gs natural, que subiu mais de 20% de 2004 para 2005,
alm do aumento do valor de CCC em aproximadamente 20% tambm. Neste
ritmo, o custo da energia subir 200% em 10 anos, superando o valor da energia
solar fotovoltaica interligada rede, a qual continuar reduzindo seu preo neste
perodo.
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