Universidade de So Paulo

Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas

Departamento de Histria

Programa de Ps-Graduao em Histria Econmica

Gnero e Trabalho:
Mulheres Bolivianas na cidade de So Paulo 1980 a 2010

Danielle do Nascimento Rezera

VERSO CORRIGIDA

Exemplar original se encontra disponvel no CAPH da FFLCH

(Centro de Apoio Pesquisa Histrica)

So Paulo
2012

Universidade de So Paulo

Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas

Departamento de Histria

Programa de Ps-Graduao em Histria Econmica

Gnero e trabalho:
Mulheres Bolivianas na cidade de So Paulo 1980 a 2010

Danielle do Nascimento Rezera

Dissertao de mestrado apresentada ao

Departamento de Histria Econmica da
Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias
Humanas da Universidade de So Paulo, para
obteno do ttulo de Mestre em Histria, sob a
orientao da Professora Doutora Vera Lcia do
Amaral Ferlini.

So Paulo
2012

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A Eliete (in memorian) me querida,

e ao companheiro amado e amigo, meu Bebehin.

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AGRADECIMENTOS
Agradeo o apoio e acolhimento da Professora Eni de Mesquita Samara (in
memorian), alm de seus ensinamentos de fora e determinao.
Aos professores que fizeram desta jornada um caminho mais profcuo e
contriburam para meu desenvolvimento acadmico: professora Raquel Glezer,
professor Wilson Barbosa, professora Eni de Mesquita Samara; aos professores que
tambm colaboraram em minha qualificao, professor Jos Evando Melo,
professora e motivadora Maria Cristina Cacciamali e finalmente professora Vera
Ferlini,

pelo

acolhida

para

finalizao

deste

trabalho.

Meus

sinceros

agradecimentos.
Agradeo a Vilma, ex-secretria do CEDHAL, sempre atenciosa, meiga e
solidria, aos amigos e companheiros que pude cultivar no decorrer desta jornada,
Berenice, Lourdes, Marlias, Paulo Srgio, entre tantos outros.
Pastoral do Migrante, que contribui imensamente na imerso sobre a
situao dos imigrantes; grata Elvira, Socorro, Eliseu, Padre Mrio, Padre Paolo.
Ao CNPQ, pela bolsa de pesquisa.
Aos colaboradores que se dispuseram a ceder parte de sua histria e trajetria,
em especial aos que fizeram parte neste trabalho, Edith e Eric.
No menos importante, agradeo ao meu amado companheiro pelo
encorajamento e afeto e ao meu tio Antnio (Csar) pelo apoio e companheirismo
nos cuidados de minha amada me Eliete falecida em 26 de novembro de 2011_
esta que foi meu principal exemplo de coragem, carter, o meu estro para vencer as
adversidades da vida. minha me o meu obrigado pela vida, pelos bons exemplos
e pelos difceis, todos eles me fortalecem e tambm me guiam.

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RESUMO
Esta dissertao versa sobre o mundo do trabalho contemporneo e suas
implicaes sociais e econmicas na esfera de gnero. Aqui abordamos a situao
das mulheres bolivianas no setor de confeco na cidade de So Paulo, no perodo
de 1980 a 2010. Procuramos, atravs desta pesquisa, elucidar os modos de
insero e permanncia deste grupo na referida cidade, observando os papis que
desempenha na economia informal, atravs do seu trabalho no setor de confeco;
buscamos, tambm, ampliar a compreenso acerca do mundo do trabalho
contemporneo, reestruturao produtiva e a questo de gnero. Para tanto,
utilizamos como principais fontes as fichas de coletas de dados da Pastoral do
Migrante no processo de Anistia de 2009, dados do setor de txteis e confeco,
alm de entrevistas.

Palavras-chaves: Gnero, Reestruturao produtiva, Trabalho, Mulheres Bolivianas.

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ABSTRACT
This dissertation examines the world of contemporary work and its social and
economic implications in the realm of gender. Here we address the situation of
Bolivian women in the clothing sector in So Paulo in the period 1980 to 2010.
Sought through this research to elucidate the modes of insertion and retention of this
group in that city, noting the roles it plays in the informal economy, through their work
in the sector of manufacturing; seek also to broaden the understanding about the
world of contemporary work , production restructuring and gender. Therefore, we use
the chips as the main sources of data collection for the Pastoral Care of Migrants in
the process of Amnesty of 2009, data from the textiles and clothing, as well as
interviews.
Keywords: Gender, Economic restructuring and labor, Bolivian women.

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SUMA RIO
INTRODUO______________________________________________________ 09

CAPTULO I
BOLVIA E BOLIVIANOS:DESIGUALDADES SOCIAIS E MIGRAES ______________ 23

1.1 Panorama histrico e estrutura econmica-social da Bolvia ______________ 24

1.2 Bolvia: histria, economia e perspectivas_____________________________ 24

1.3 Desigualdades, atores e reprodutores.________________________________35

1.4 Fluxos migratrios bolivianos. ______________________________________ 44
CAPTULO II
O SETOR DE CONFECO EM SO PAULO:
DESENVOLVIMENTO, REESTRUTURAO E TRABALHO ______________________ 69
2.1 Importncia dos txteis e confeces________________________________ 70
2.2 Estratgias do capital e as reaes do mundo do trabalho________________ 90

2.3 Reestruturao produtiva no setor __________________________________ 97

2.4 Impacto das iniciativas contra o trabalho precarizado___________________ 106

CAPTULO III

BOLIVIANAS EM SO PAULO: TRABALHO, ARRANJOS FAMILIARES E SOBREVIVNCIA

EM SO PAULO____________________________________________________________________ 110
3.1 Mulheres, famlia e o mundo do trabalho ____________________________ 111

3.2 Gnero, famlia e trabalho na Bolvia ________________________________ 116

3.3 A sobrevivncia em So Paulo____________________________________ 139

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CONSIDERAES FINAIS _____________________________________________164

FONTES E BIBLIOGRAFIA ____________________________________________ 174

ANEXOS _________________________________________________________ 185

1. Entrevistas_____________________________________________________ 186

2. ndice de Quadros _______________________________________________ 208

3. Ficha Cadastral Anistia 2009 da Pastoral do Migrante ___________________ 209

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INTRODUA O
A escolha por este tema tem como base meu Trabalho de Concluso de
Curso, intitulado Mulheres Bolivianas em So Paulo, no qual pude conhecer a
matria. Nesta pesquisa de mestrado busco a ampliao e a melhor compreenso
sobre o assunto abordado.
Este um estudo sobre as imigraes femininas contemporneas e objetiva
analisar a situao da mulher boliviana em situao de trabalho informal na indstria
txtil na cidade de So Paulo, no perodo de 1980 a 2010, como tambm desvelar
as novas formas de imigrao de grupos latino-americanos que, ainda, buscam na
cidade de So Paulo novas oportunidades, como fizeram, por exemplo, os
imigrantes italianos, espanhis, alemes e japoneses no sculo passado.
Este trabalho dividido em trs captulos, a saber:
Bolvia e bolivianos: desigualdades sociais e migraes;
O setor de confeco em So Paulo: desenvolvimento, reestruturao
e trabalho.
Trabalhadoras bolivianas em So Paulo: gnero e trabalho, famlia,
insero social e econmica.
As questes formuladas nesta dissertao versam sobre o mundo do trabalho
contemporneo e a reestruturao produtiva, tendo como apoio o setor de txteis e
de confeco, a mobilidade ou no em torno das migraes contemporneas e as
questes de gnero, discutidas atravs da anlise do perfil de mulheres e homens
bolivianos inseridos na cidade de So Paulo para atividade laboral informal no setor
de confeco.
Pesquisar o papel de mulheres annimas e em situao de pobreza que
serviro de objeto de anlise para a compreenso acerca do mundo do trabalho
contemporneo, dos papis femininos na sociedade moderna e de suas
perspectivas sociais e econmicas garante a possibilidade de revelar o papel
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histrico em que esto inseridas. A assertividade desse trabalho no que concerne ao

esclarecimento das condies histrico-econmicas de tais sujeitos e as
perspectivas de transformao o que o torna fundamental, portanto o que o
justifica.
Para tanto, nos apoiaremos em fontes dos rgos oficiais, tais como Polcia
Federal, Embaixadas, Relatrios de Associaes ligadas ao setor txtil, as fichas de
coletas de dados para a primeira fase da Anistia Brasil e Bolvia do ano de 2009 da
Pastoral do Migrante e entrevistas.
A situao como mulher e imigrante um caso distinto e digno de ser
estudado, por ser mpar, e por essas mulheres fazerem parte de nosso sistema
produtivo informal, o qual se notabilizou pela explorao de imigrantes desde o
perodo escravocrata e do processo de industrializao, em especial na cidade de
So Paulo. Ademais, a insero de mulheres no mercado de trabalho fabril no
perodo caracterizada pelo emprego de mulheres imigrantes, principalmente
italianas no setor txtil (Samara & Matos, 1993) e tambm no crescente mercado de
trabalho informal.
Atualmente, verificamos que o mesmo acontece com outros grupos, como o
caso das bolivianas, por exemplo.
Para elucidar, o desenvolvimento da indstria txtil no Brasil ocorreu,
inicialmente, com a abertura das tarifas aduaneiras em 1847, permitindo a
importao do maquinrio necessrio e importao de mo de obra qualificada. Os
salrios eram baixos e os postos de servio na industrial txtil foram logo ocupados
por uma parcela pobre e jovem, que se constitua geralmente de mulheres e
crianas, que buscavam, alm do emprego, abrigo e comida parte dos
benefcios oferecidos por algumas empresas. (SAFFIOTI, 1981) Qualquer
semelhana com o esfera informal de agora do setor txtil e de confeco na cidade
de So Paulo no mera coincidncia, mas sim receita dinmica para o lucro em
qualquer poca.
Em So Paulo, essa indstria expandiu-se principalmente pelo cultivo do
algodo e pela mo de obra abundante e barata decorrente de migraes e
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imigraes. As migraes so muitas vezes a nica sada para aqueles que no tm

mais nada alm de pobreza e desigualdade, seja do campo para a cidade ou de um
pas flagelado para um pas onde o imigrante acredita que poder melhorar suas
condies de vida na expectativa de uma nova realidade favorvel ao seu
desenvolvimento. Nesse sentido, abordaremos a emigrao de bolivianas para a
cidade de So Paulo, a partir do perodo de 1980, quando ocorre a intensificao da
presena desse grupo, como veremos adiante.
Quanto aos fluxos migratrios latino-americanos ps 1950 temos duas
particularidades, sendo que uma a emigrao para pases considerados de
primeiro-mundo, de trabalhadores com maior instruo e especializados, que
bem documentada por ser legal; e, a segunda, a emigrao para pases da
Amrica Latina, com movimentos massivos de mo de obra no qualificada e/ou
semiqualificada, constituda de migrantes indocumentados, procura de imigrao
entre territrios limtrofes, com facilidade de entrada e permeabilidade; no caso dos
bolivianos, por associativismo em torno do processo de cooptao e introduo no
mercado de trabalho.
Quanto s mulheres bolivianas, Sidney Silva (1997) afirma que as que se
dedicam ao servio domstico na Bolvia so jovens, de faixa etria variando entre
15 e 25 anos de idade e o nvel de instruo relativamente baixo 1, o que ilustra a
facilidade de convencimento e necessidade na emigrao. Essas mulheres e
homens so recrutados nos bairros pobres de La Paz, Cochabamba, Santa Cruz e
afins. So iludidos com promessas de ganho salarial elevado, comparativamente
aos valores mdios de recursos obtidos em seu pas de origem, e encontram, na
verdade, trabalhos exaustivos, precrios, insalubres, humilhantes e com baixssimo
salrio.
Em nosso trabalho buscamos compreender a situao dos jovens e mulheres
no processo socioeconmico e cultural interno, como tambm, o processo interno de
sobrevivncia e o papel da famlia na situao da mulher boliviana. Tomemos a
notcia da ADITAL (06 nov. 2002), reportando que no ranking mundial de
desenvolvimento de gnero do ano 2001, elaborado pelo Programa das Naes
1

O Censo de 1992 constatou que 20% da populao boliviana com mais de 15 anos
analfabeta, sendo 11,8% masculina e 27,7% feminina. Apud Silva, 1997, p. 92.
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Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), a mulher boliviana est no posto 94, muito
abaixo da populao feminina do resto dos pases da Amrica Latina e com nveis
de bem-estar ligeiramente superiores apenas aos registrados na Nicargua,
Honduras, Guatemala e Haiti, que so os ltimos do hemisfrio continental.
Com dados de 1999, o PNUD sustenta que as cifras bolivianas so inferiores,
inclusive, mdia geral de todos os pases da Amrica Latina e do Caribe, incluindo
os pases mais pobres e menos desenvolvidos da rea. Por exemplo, o salrio das
mulheres do pas era, em mdia, de apenas 44% do salrio ganho pelos homens, no
perodo de 1994 a 1999. Para 2000, entretanto, a porcentagem salarial da mulher
teria aumentado para 66%, segundo a governamental Estratgia Boliviana de
Reduo da Pobreza.
Tentamos compreender nesta dissertao o desenvolvimento do grupo no
mercado de trabalho e na comunidade em que est inserido, analisamos como se
promovem os mecanismos de insero e excluso do grupo, e tambm a realizao
e frustrao no que diz respeito s expectativas que fazem parte do movimento
migratrio.
Temos de entender que alm de estudar o papel de mulheres e homens,
annimos e alijados dos processos formais de produo e de garantias bsicas para
seu desenvolvimento humano, nossa pesquisa visa analis-los como componentes
de uma economia desregulamentada, fomentada com o trabalho de imigrantes,
principalmente aqueles em situao de irregularidade jurdica, portanto, mais
vulnerveis explorao.
Na cidade de So Paulo, como j afirmamos, h uma estrutura econmica
que permite utilizar, principalmente, a fora de trabalho de setores menos
favorecidos economicamente, como os migrantes e imigrantes que chegam
continuamente.
Muitas dessas imigrantes vm acompanhar o parceiro ou cnjuge, tornando a
migrao masculina visvel e a feminina invisvel, porque elas ficam margem,
sombra, pois eles so os que tomam as decises sobre a nova empreitada.

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Atualmente existe a presena cada vez mais constante de mulheres jovens

que vm sozinhas, sendo sua renda revertida para a famlia que ficou na Bolvia. O
papel das mulheres, em geral, o de expandir a renda familiar insuficiente, tanto a
que tem a famlia na Bolvia como a que vem com a famlia, mas sua invisibilidade
permanece por estar relegada a espaos femininos, nos termos de Michelle Perrot
(1988) quer dizer, espaos comumente limitados vida domstica. O trabalho fora
de casa, aqui, visto somente como um complemento de suas atividades rotineiras
de dona-de-casa, e um dos poucos lugares onde a mulher aceita como
administradora e, portanto, exerce um poder relacionado engrenagem da vida
cotidiana, de forma quase mitolgica; no mesmo domnio, ocorre sua influncia em
relao ao consumo, principalmente com o advento da indstria txtil.
Esse pressuposto acaba por garantir as desigualdades entre gnero, no
produzindo crdito e voz ao desconsiderar o papel econmico da mulher na famlia.
Esses aspectos estimulam diversos autores a pesquisar e a romper com a ideia de
que as mulheres so desprovidas de participao na vida poltica, social e
econmica. Por outro lado, ressaltam como o papel de polticas pblicas de incluso
nestes campos essencial para o desenvolvimento de um equilbrio social e de
gnero.
Pois as mulheres sempre participaram de atividades laborais dentro e fora da
esfera domstica, trabalhos que foram e so imprescindveis para a sobrevivncia
familiar e mesmo para a prpria manuteno e meio de emancipao para si e dos
filhos.
Quanto s migraes e imigraes, vemos que elas so decorrentes da
necessidade de busca por melhores condies de vida, sobrevivncia e refgio, por
exemplo. Ocorre que em locais com incapacidade de suprir necessidades bsicas
da populao, tais como educao, formao profissional, sade, moradia,
subsistncia, gerao de emprego e gerao de mecanismos que garantam a
qualidade da gesto pblica e privada nos meios ambientais, trabalhistas, entre
outros. O empobrecimento ambiental e humano so fatores que estimulam a
migrao e propiciam que o indivduo que migra esteja sujeito pela necessidade
a condies precrias no seu percurso.
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Para ampliar a questo, segundo o texto da Declarao de La Paz (ILLES &

PLAZA, 2009), os organismos internacionais anunciam que os pases desenvolvidos
continuaro demandando trabalhadores estrangeiros, principalmente mulheres, para
compensar seus dficits de pessoal produtivo, enquanto que aos fatores de
expulso de migrantes alm dos efeitos das crises mundiais que deslocaro
aproximadamente 650 milhes de pessoas em todo o mundo , somam-se os
efeitos da mudana climtica, que atingir outros 250 milhes de pessoas.
O objetivo de nosso trabalho, portanto, dar foco e pr em relevo essas
mulheres que esto sendo subjugadas pelas mudanas estruturais e conjunturais do
capitalismo contemporneo no mundo do trabalho que, como observa Antunes
(2004, p. 105-106), a maioria das mulheres, imigrantes e negros(as) que exerce
funo dentro do sistema fabril submetida aos trabalhos de menor qualificao,
mais elementares e muitas vezes fundada em trabalho intensivo, cuja remunerao
aviltada. E no caso dessas imigrantes que chegam com mais frequncia cidade
de So Paulo e se inserem de maneira informal neste mercado de trabalho, cada
vez mais precrio , verificamos no decorrer de nossa histria a explorao
contnua a que so subjugadas.
Dar visibilidade para a condio social, cultural e econmica do grupo e das
mulheres nos possibilita explorar quais so as nuances que permeiam e so
impeditivas de uma condio de gnero mais equitativa e quais os acessos que nos
levam ao rompimento dessas iniquidades.
Neste sentido, o setor txtil e de confeco informal e o estudo das mulheres
bolivianas ligadas a ele so emblemticos.
Embora existam estudos sobre os bolivianos na cidade de So Paulo, como
os de Sidney Antnio da Silva, este trabalho consiste em analisar a situao da
mulher boliviana na referida cidade, visto que tais estudos no so dedicados a
observar a questo de gnero dessa populao como tambm a sua contribuio
para a efetiva demanda da indstria txtil por esse tipo de mo de obra, bem como
os resultados econmicos dessa atividade explorada.

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Por meio da pesquisa com as mulheres bolivianas na cidade de So Paulo e

sua atividade no setor txtil informal, buscamos desvelar os modos de vida da
mulher na sociedade moderna e sua relao com o trabalho desregulamentado,
quais so seus desdobramentos, identificar suas causas e consequncias; conferir
atravs de seu trabalho no ramo de confeco, sua vida social e familiar
visibilidade para um ser social e para a questo da constante precarizao do
trabalho que envolve grupos socialmente mais fragilizados da sociedade
contempornea.
Para isso, tambm nos apoiaremos em investigar seu passado histrico, para assim
poder delinear o perfil cultural e social de mulheres e homens cuja constituio
social se baseia na famlia.
As bolivianas esto inseridas de modo documentado e indocumentado na
cidade de So Paulo, e so, na maioria das vezes, mo de obra barata. Trabalhando
em oficinas de costura, elas vm acompanhadas pelos familiares ou maridos,
atualmente muitas vm sozinhas, e conforme vimos na Declarao de La Paz, a
tendncia desse tipo de migrao aumentar, pois existe uma demanda de
mercados globais por elevar a lucratividade pela superexplorao da mo de obra
emigrante.
So as mulheres migrantes que mais enviam dinheiro para suas famlias
colaborando no somente para a economia do pas que as acolhe, mas tambm
para aliviar a pobreza nas localidades e regies de origem, j que so elas as
responsveis pela sobrevivncia de sua famlia. Ao mesmo tempo, as migraes
causam a desestruturao familiar, uma vez que essas mulheres nem sempre
podem levar seus filhos consigo, sendo obrigadas a deix-los com parentes por
longos perodos. Procuraremos, ento, reconhecer esses grupos imigratrios,
enfatizando o cotidiano das mulheres bolivianas, suas relaes sociais e com o
mercado de trabalho.
A presena destes(as) trabalhadores(as), sobretudo bolivianos, paraguaios e
peruanos, se intensificou a partir da dcada de 1980, e se consolidou durante os
anos de 1990 (Silva, 1997). De acordo com estimativas dos consulados desses
pases latino-americanos, na cidade existem cerca de 80 mil bolivianos (legais e
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ilegais), 4 mil peruanos, 20 mil paraguaios, 10 mil uruguaios e 11.500 argentinos

legalizados. Vemos, assim, uma maior concentrao do grupo de bolivianos na
cidade de So Paulo, o que nos remete a perguntar o porqu da maior intensidade
deste grupo imigratrio.
A escolha por So Paulo se d por essa ser palco principal da chegada e
permanncia dos grupos que migram pela necessidade de trabalho e renda.
No incio da dcada de 1950, j se apresentando como o eixo industrial e a
metrpole nacional, assiste-se a um crescimento demogrfico neste perodo e nos
prximos anos, que abarcou no s grande parte da populao do territrio nacional,
os migrantes, mas tambm a massa de imigrantes italianos, espanhis, alemes, e
mais recentemente, principalmente a partir dos anos de 1980, os bolivianos,
chineses, coreanos e aqueles de origem rabe-mulumana.
Segundo o IBGE, consta que em 1950 existiam cerca de 2,1 milhes de
residentes na cidade de So Paulo; e j em 2007 temos 10,88 mi de residentes.
Entre 1950 e 1980 temos um relativo crescimento do PIB e da populao
economicamente ativa, gerando empregos e subempregos suficientes para absorver
a massa trabalhadora, que tem no Estado o modelo regulador de salrios, um dos
fatores de grandes disparidades socioeconmicas.
A partir de 1981, o pas passa por uma queda no seu ndice de emprego,
decorrente das polticas inflacionrias impostas pelos governos militares e seu
sistema de financiamento via emprstimos estrangeiros, como tambm pela falta de
investimentos na indstria nacional e paulista, fatores que abordaremos com maior
densidade durante a pesquisa, no sentido de demonstrar como determinados
setores absorvem imigrantes nesse perodo de crise. Conforme a cidade vai se
apropriando dos mecanismos modernos de reorganizao e racionalizao do
sistema de produo e da gerao de empregos, temos a consolidao do setor de
servios e aumento do setor tercirio, principalmente nos anos de 1990.
Os anos de 1990 so marcados por mudanas na caracterstica do mercado
de trabalho, com o incremento do avano tecnolgico e privatizaes que
reformularam no s a estrutura do emprego, que passa a exigir mo de obra
qualificada, como tambm, pelo decrscimo de mo de obra, j que as inovaes
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tecnolgicas e os custos operacionais implicam menos trabalho humano, ou menor

tempo de servio prestado para uma tarefa.
H nesse perodo na cidade de So Paulo e nos grandes centros urbanos do
pas um aumento das atividades autnomas voltadas queles que no esto no
perfil das empresas. Como vimos, So Paulo abarca um contingente populacional
extenso, variado e no homogneo que divide espaos entre si. Essas atividades
informais so diversas, mas voltadas, principalmente, ao comrcio (bares,
mercearias, vendedores ambulantes etc.) e prestao de servios (pedreiros,
diaristas, domsticas, costureiras(os), cozinheiros(as) entre outros). Esse mercado
informal cresce da mesma maneira que a cidade, de forma desordenada, sem
fiscalizao, nem lei e apoiada na falta de perspectivas no mercado de trabalho
formal, cada vez mais escasso, ou camuflado em fragmentados e horas- avulsas.
Tendo como base o Censo demogrfico de 2000, o Instituto de Economia da
UFRJ (apud Fernandes, 2004 2) conclui que a informalidade atinge cerca de 58,1%
dos ocupados ou o equivalente a 38,1 milhes de pessoas no pas. Ao considerar
apenas os trabalhadores no registrados e no contribuintes, o nmero chega a
48,5% dos ocupados. Os que no so registrados e contribuem somam 50,8% e o
percentual de 58,1% fecha com os trabalhadores domsticos registrados ou
contribuintes, revelando que as perdas dos nveis de empregos formais esto se
acelerando e a amostragem do IBGE passa a considerar como categoria de trabalho
aqueles que no necessariamente geram uma economia ativa, mas parte de um
sistema

de

sobrevivncia

imediata,

demonstrando,

dessa

maneira,

institucionalizao desse tipo de trabalho.

Os bolivianos, principalmente na dcada de 1980, comeam a chegar
clandestinamente em maior densidade, em sua maioria em So Paulo, para
substituir o trabalho de coreanos nas indstrias de confeco. Constituindo em

A partir de dados do Censo Demogrfico de 2000, que abrange 556 microrregies do pas,
o Instit uto de Economia da UFRJ fez um retrato do trabalho informal no Brasil, a pedido da
OIT (Organizao Internacional do Trabalho).
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15.894 em 1980; 70.737 em 1985; 86.108 em 1986; e em 1994 cerca de 3.060

entradas (Silva, op. cit., p. 54) 3.
A alternativa dessa populao essencialmente a emigrao, pela qual
buscam mais e melhores oportunidades. Na Bolvia, em virtude do processo de
Reforma Agrria no ter abarcado a populao indgena, empurrou-a para as reas
urbanas e os novos polos de economia, que se deslocam principalmente para as
cidades de La Paz, Santa Cruz de la Sierra e Cochabamba. Esse processo de
migrao rural-urbana intensificou-se na dcada de 1980, e, em 1992, ainda
segundo o autor, o Censo boliviano revelou que 57,5% da populao do pas viviam
nos centros urbanos, trabalhando em servios da rea de construo civil e
transporte (masculino); comrcio informal e servios domsticos (feminino). Vemos,
por exemplo, que as condies de trabalho variam de acordo com a sensibilidade
social do empregador, pois inexiste uma lei que fixe um salrio mnimo e horrio fixo
de trabalho semanal, provocando grande disparidade de salrios.
Com relao s empregadas domsticas, a crescente chegada de mo de
obra feminina jovem opera involuntariamente o empobrecimento das lutas
promovidas por empregadas que se juntaram e criaram uma espcie de Sindicato
das Empregadas Domsticas, que visava construo de seus direitos. Mas a
crescente massa de oferta de trabalho to barata impede o desenvolvimento dessas
aes, j que o trabalho se torna cada vez mais rduo, longo e com salrios muito
baixos, estando, assim, essas mulheres mais longe de conseguirem estudar ou
movimentar-se para a luta.
No Brasil a situao econmica e de trabalho principalmente para a
populao migrante, como nordestinos e imigrantes ilegais, como a maioria dos
bolivianos aqui encontrados na indstria txtil , a do subemprego, da
precariedade e a pobreza da classe trabalhadora se acentuando gradativamente e a
passos largos.
Assim, buscamos neste trabalho elucidar os porqus desse modelo
econmico adotado. Segundo relatrio fornecido pelo Consulado Geral da Bolvia
3

Dados do Sistema Nacional de Controle de Trfego Internacional da DPMAF/DPF,

referentes entrada de latino-americanos em territrio nacional, sendo estes dados relativos
a entradas regulamentadas, ou seja, no ilegais.
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em So Paulo (Paz, 2008 4), a saturao do trabalho na administrao pblica e o

fato de 50% da populao boliviana estar inserida na economia informal so fatores
determinantes para a emigrao desse grupo. Por outro lado, na dcada de 1950
eram os profissionais liberais que se evadiam e, agora, permanecem no Brasil.
J a partir de 1980 houve a intensificao de mo de obra barata voltada para
o trabalho em oficinas de confeco coreanas e, conforme o relatrio, so
aproximadamente 2.500 estabelecimentos que vendem ao redor de 7 milhes de
peas por ms. Segundo o mesmo texto, cerca de 1 bilho de dlares foram
enviados por imigrantes Bolvia em 2007.
interessante ressaltar que o relatrio nos ilustra que a constituio dessa
indstria se deu com a chegada clandestina de imigrantes coreanos que entravam
no Brasil via Bolvia e Paraguai, pois era proibida a entrada desses asiticos, com
exceo daqueles com visto de trabalho e comprovante de nvel superior. Os que
entraram clandestinamente continuaram com a j existente indstria de confeco
de fundo de quintal, herana de outras comunidades, que vo repassando o
ponto, explorando e aterrorizando os prprios compatriotas, que posteriormente
viriam fazer o mesmo com a comunidade boliviana que busca trabalho e encontra
subemprego e pssimas condies de trabalho nas mos dos coreanos, chilenos e
de bolivianos proprietrios desse tipo de negcio. Cabe a questo: como e quem
auxilia na manuteno desse tipo de atividade?
As transformaes do mundo do trabalho e seu novo modo de interagir na
sociedade criaram um exrcito de mo de obra ociosa, j que os novos moldes que
se apresentam desvelam as necessidades do mercado econmico mundial de
manter-se cada vez mais competitivo custa do barateamento da mo de obra e do
rebaixamento das condies de vida das camadas populares, e isso se deve s
presses exercidas pela revoluo tecnolgica, mercado financeiro e suas
especulaes.
Essas presses visam viabilizar e garantir a hegemonia da economia, que
passa a exigir cada vez mais produtos melhores e mais baratos, o que acaba por
estagnar os contratos e vnculos sociais do trabalho formal. Isto ocorre porque
4

Relatrio fornecido por Rosa Virgnia Cardona (Consulesa da Bolvia no Brasil).

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avanam as formas de trabalho flexvel (contratos temporrios, part-time,

degradados etc.), que se aceleram de maneira muito mais enftica que o trabalho
formal ou emprego estvel. na sociedade moderna que se criaram diferenas to
gritantes entre pobres e ricos e entre os sexos. A participao das mulheres no
mercado de trabalho tem aumentado e desde a dcada de 1980, quando a
globalizao tomou flego com a intensa liberao do comrcio dos pases, ou
seja, da entrada sem impedimentos nos pases perifricos e a intensificao da
concorrncia internacional, proporcionando a abertura de empregos de perfis cada
vez mais precrios e vulnerveis (HIRATA, 2003, p. 19; KERGOAT, 2003, p. 61).
Assim, as mulheres no decorrer da histria estiveram e ainda esto, por
questes de preconceito e concorrncia, sujeitas ao trabalho informal, porquanto,
em determinados setores mais valorizados, a presena feminina quase ausente.
Desse modo restam, muitas vezes, como nica alternativa de sobrevivncia,
trabalhos depreciados.
A historiografia sobre as mulheres vem crescendo e tomando vigor pluralista,
abrangendo distintas formas de abordagens e contedos, e a rea do trabalho
feminino foi privilegiada por muitos pesquisadores na dcada de 1970 e, em pocas
seguintes, ampliaram-se as anlises sobre o papel da mulher na sociedade, na
famlia, na vida pblica e privada, suas reivindicaes e afins, como afirma Maria
Izilda S. Matos (1997).
Desse modo, o estudo sobre as mulheres bolivianas no setor txtil e de
confeco na cidade de So Paulo nos anos de 1980 a 2010 uma contribuio
historiogrfica acerca do mundo do trabalho contemporneo e enquanto abordagem
de gnero, justamente pela necessidade da compreenso acerca do trabalho
feminino de mulheres bolivianas e sua condio social na famlia e na comunidade
em que est inserida.
Por motivos diversos utilizamos neste trabalho duas entrevistas, optamos por
definir como parmetro uma entrevista com uma mulher e um homem. Ambos so
jovens e esto no pas h 5 anos e 3 anos, respectivamente; puderam vivenciar
experincias de trabalho e educao em seu pas e representam a maioria de
pessoas que emigram, os jovens.
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Como estamos tratando de gnero foi importante dialogar com um homem e uma
mulher, ambos so solteiros, se conhecem atravs da atividade que exercem na
feira da Kantuta local tradicional de encontros de bolivianos e trabalham e
moram em lugares distintos.
Um dos aspectos mais difceis do processo de entrevista foi sobre a
capacidade de entranhar-se no fechado mundo desse grupo, principalmente quando
procuramos por casais. Outro problema quando o grupo se sente pressionado a
dar a entrevista, caso que ocorre quando o acesso foi pela Pastoral do Migrante;
essas pessoas tendem a sentir-se obrigadas a falar e no parecem dispostas a
expor totalmente a realidade e sim tendem a ser mais reservadas.
As principais questes apontadas nas entrevistas foram analisadas no intuito
de compreendermos como essas pessoas se articulam e suas consequncias.
Nas entrevistas ambos citaram a dificuldade ao acesso educao e a
inadequao com a cidade. A longa jornada de trabalho foi o principal fator
impeditivo de participao social e de atividades educacionais ou de capacitao.
Outra questo importante referente a entrada nos sistemas de sade pblica de
qualidade e a falta de medidas que bloqueiem o grau de explorao e possibilite
uma insero mais cidad.
Quanto s mulheres, verificamos que existe uma presso para seguirem
padres de comportamento semelhante ao de sua origem. Por sua vez, a falta de
orientao e estabilidade social propiciam a gravidez de muitas jovens que esto
sozinhas e acabam sofrendo mais coao e preconceito dos patres.
A combinao de polticas de explorao de recursos naturais e humanos tem
tornado a pobreza mais profunda medida que os Estados perdem ou tem anulado
o seu poder econmico e de decises que permitam uma participao justa e mais
igualitria

dos

interesses

da

populao.

Esse

aviltamento

proporciona

marginalizao de jovens, homens e mulheres que sobrevivem atravs de trabalhos

precrios e informais. A marginalizao se estende quando h falta de acesso a
mecanismos que propiciem a sada da pobreza, tais como educao, sade e
oportunidade de trabalho e emprego.

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 necessrio romper o ciclo de pobreza e iniquidades sociais que so parte

do receiturio neoliberal de acumulao e poder.
O cenrio das discusses em torno do Gnero tem se tornado cada vez mais
crescentes pela emergncia em romper com o processo de injustias sociais e
econmicas em que vivemos. A emergncia se d pois o mundo do trabalho
desigual e o aviltamento dos direitos bsicos dos trabalhadores e trabalhadoras
ampliam vertiginosamente as iniquidades j existentes, o empobrecimento do
trabalho marginaliza a sociedade e falsifica uma emancipao real, por uma suposta
emancipao baseada no poder de consumo e de escolhas pr-definidas e longe de
estruturas de poder e deciso.

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CAPITULO I
BOLVIA E BOLIVIANOS:
DESIGUALDADES SOCIAIS E MIGRAES

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1.1 Panorama histrico e estrutura econmica-social da Bolvia

Neste captulo apresentamos brevemente o panorama histrico, social e
econmico da Bolvia, a fim de definir um parmetro de anlise da populao que
est sendo pesquisada.
Hoje a principal preocupao da Bolvia reside na busca da reduo da
pobreza e das iniquidades sociais e econmicas. Estabelecer maior integrao
regional, promovendo hegemonia para as aes do governo, busca alcanar
autonomia para o enfrentamento de suas dificuldades histricas e, acima de tudo,
promover uma sociedade mais equitativa e participativa, almejando uma construo
democrtica cada vez mais forte e contnua.
Esta construo uma questo levada cada vez mais a srio por essa
sociedade, que h meio sculo vem conquistando paulatinamente espaos antes
impensveis.
Neste captulo, procuramos compreender a situao boliviana e de seus
cidados, por meio das anlises de organismos de pesquisas tais como PNUD,
Cepal, Clacso, Instituto Nacional de Estadstica da Bolvia, alm do seu histrico
poltico e social e de suas conexes com as mudanas atuais.
As questes que levantamos se relacionam com o desempenho econmico e
social deste pas, e servem para identificar os meios de permanncia da pobreza, a
difuso dos elementos de bem-estar social e econmicos e sua relao direta com
as migraes nos ltimos trinta anos na cidade de So Paulo, como, tambm, o
fenmeno da crescente imigrao de mulheres e sua repercusso no cotidiano
econmico e familiar da sociedade a qual pertencem.
Tais dados nos possibilitam, tambm, pensar sobre a crescente participao
feminina na economia e sua ligao com a imigrao. Uma vez que parte deste
grupo alcana os centros urbanos em condies de trabalho no to benficas,
torna-se alvo fcil dos aliciadores que prometem uma situao mais favorvel em
outro pas, como, por exemplo, o Brasil. Neste, sua mo de obra explorada no

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setor de confeco informal; geralmente pequenas oficinas, de carter familiar, e

temos que atentar que muitas delas, hoje, pertencem aos prprios bolivianos.

1.2 Bolvia: histria, economia e perspectivas

A Bolvia um pas de intensa fragmentao tnica, econmica e social, alm
do seu territrio ser geograficamente desfavorvel pela falta de acesso ao mar.
Basicamente, a Bolvia sempre passou por dificuldades polticas e econmicas,
a pobreza e as iniquidades sociais estiveram presentes nos grupos extremamente
fragmentados da regio, tanto geograficamente como sobre a questo tnica e de
grupos como agricultores e mineiros. dividida em nove departamentos, sendo os
principais: La Paz, Sucre, Santa Cruz de la Sierra e Cochabamba.

1.2.1 Panorama histrico

Conquistada pelos espanhis no sculo XVI, a Bolvia proclama sua
independncia em 1809, e, em 1825, torna-se republicana, em 1826 foi promulgada
a primeira Constituio da ento Repblica de Bolvar, por Simn Bolivar.
Nos anos seguintes, a Bolvia trava uma rdua luta territorial com diversas
regies limtrofes, buscando maior autonomia econmica com terras ricas em
minrios e por seu acesso ao mar na Guerra do Pacfico.
O mais conturbado desses conflitos foi a conhecida Guerra do Chaco de 1932,
luta territorial entre Bolvia e Paraguai em que cerca de cinquenta mil bolivianos
perderam suas vidas e 75% do territrio denominado Chaco, ocasionando danos
territoriais importantes para o desenvolvimento econmico da Bolvia. A disputa
tambm acentua a espoliao das comunidades indgenas de sua participao
poltica e de suas terras, at ento mantidas pelo acesso coletivo das massas
camponesas. Isso propiciou diversos conflitos e levantes de grupos indgenas de
diversas origens, sendo os grupos mais representativos os quchuas e os aymaras,

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a partir da temos uma combinao turbulenta no Estado Boliviano, o que ressalta

sua complexidade socioeconmica.
Na dcada de 1940 surge na Bolvia o Movimento Nacionalista Revolucionrio
(MNR), a Central Operria Boliviana (COB) e a Federao Sindical de Trabalhadores
Mineiros da Bolvia (FSTMB), todas so foras que participaram de modo
proeminente da Revoluo de 1952, rompendo com o perodo militarista que foi
iniciado com o golpe de 1936. Ainda nos anos de 1940, mais precisamente em 1945,
amplia-se o texto da Constituio, que, segundo Mota (2009), consequncia das
organizaes classistas formadas no perodo, tendo contribudo para assegurar na
Constituio a plena associao de trabalhadores aos sindicatos, no permitindo
demisses por essa causa, e outorgar cidadania s mulheres para que elas
pudessem votar, outra conquista importante do perodo.
Ao mesmo tempo as tenses sociais se mantinham e o Estado ampliou a
represso contra os opositores que encontravam-se mais organizados e coligados
com as classes operrias.
O grande marco foi o movimento liderado por mineiros que se deu no
congresso na mina de Pulacayo em 1946, em que foram apresentadas e aprovadas
propostas que miravam uma estratgia revolucionria, visando a democracia como
parte do trajeto para se alcanar a revoluo socialista.
Essas tendncias reformistas ampliam-se a partir do regime revolucionrio de
1952, e as mudanas mais significativas foram: o voto universal; a Lei da Reforma
Agrria; a Lei de Nacionalizao das Minas; a reforma urbana e a reforma educativa;
porm sem a questo tnica presente. A revoluo de 1952, que instaurou a reforma
agrria, foi uma via importante de incluso das massas de grupos at ento
excludos.
No final da dcada de 1950 e incio da dcada de 1960, a economia boliviana
sofreu com a queda dos preos do estanho no mercado mundial e com altos ndices
de inflao. As minas de estanho no eram rentveis e os esforos do governo para
reduzir o nmero de trabalhadores empregados e restringir os salrios encontrou
forte resistncia dos sindicatos e intensificou mais ainda a pobreza.
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J no incio da dcada de 1980, o forte crescimento econmico da dcada

anterior que havia sido sustentado pelos altos preos do estanho no mercado
internacional levou o pas crise. A queda do preo do mineral e a m
administrao dos regimes militares haviam deixado a Bolvia com uma imensa
dvida, em uma situao de hiperinflao, um declnio das receitas de exportaes.
Para sanar a miserabilidade existente, lanou-se mo do cultivo de coca para
exportao; mesmo sendo ilegal, foi o principal recurso de divisas e para
sobrevivncia de muitas famlias e comunidades.
Em anlise da dinmica da economia na Bolvia entre os anos de 1980 e 2000,
o estudo de Pabn e Guaygua (2008) nos revela que o plano de estabilizao e o
programa de ajustamento estrutural na Bolvia aplicados no pas desde 1985
conseguiram manter estabilidade de preos em mdio prazo, mas no para
promover altas taxas de crescimento da produo.
Segundo os autores, a mdia de expanso na dcada de 1990 foi de 4,5% ao
ano, e depois caiu para nveis inferiores a 3%, bem abaixo dos registrados em
meados dos anos setenta (7,5%).
Alm disso, o comportamento no regular de crescimento de setores intensivos
em trabalho relacionados agricultura e indstria da construo civil mostra que,
longe das polticas de ajuste, no foi possvel alterar a composio da produo de
bens com maior valor agregado.
Atentam que no se pode esperar a reduo da dvida externa, j que a dvida
total no diminui na magnitude esperada com programas de ajuda humanitria,
inversamente, crescem limitando as chances do pas para gerar recursos pblicos
destinados ao pagamento dos juros da dvida.
Em 1995, com a privatizao de empresas importantes para a economia do
pas, antes em mos do Estado, tais como (hidrocarbonetos, minerao,
telecomunicaes, transporte ferrovirio e eletricidade), o IED (Investimento
Estrangeiro Direto) passou a ser o principal agente de investimento nestes setores,
aplicando uma injeo de recursos que representaram 8,9% do PIB em 2000,
quase quatro vezes mais que o investimento privado interno.
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Mas estas medidas, segundo os autores, uma medida que tem sido
insuficiente para estimular o crescimento econmico, enquanto o IED operou a maior
concentrao de riqueza do pas, gerou um processo de transferncia de
excedentes para o exterior que aprofundam a vulnerabilidade econmica ao
exacerbar a desigualdade social pela m distribuio dos recursos.
Portanto, a debilidade do crescimento da produo no s revela problemas
macroeconmicos, mas tambm setoriais e microeconmicos.
O setor petrolfero e de comunicao esto intensivos de IDE, podendo recuar
ou crescer em taxas muito baixas, gerando um cenrio de recesso agravada pelo
elevado endividamento das empresas com dependncia nacional e passado num
mercado interno em crescimento ainda mais reduzido pela contrao do consumo
das famlias.
A sada oferecida pelo caminho da economia baseada na exportao no teve
os resultados esperados: no houve um rpido crescimento das exportaes e as
mudanas em sua composio.
Depois de quase duas dcadas de reformas estruturais em um contexto de
abertura e acordos de comrcio livre com vantagens tarifrias individuais, o setor de
exportao no melhorou sua participao no produto, no progrediu rumo a uma
maior diversificao, ou, muito menos, contribuiu para uma maior gerao de
emprego, e, como resultado, o dficit comercial tem uma tendncia crnica a
aumentar.
Ou seja, a partir do declnio do mercado interno temos como efeito o aumento
do desemprego, a precariedade do emprego e baixos salrios, sem sequer imaginar
solues para a crise; a integrao externa frgil e instvel continua assentada em
bens primrios e intensivos de recursos naturais ou tradicionais.
Neste novo cenrio de liberalizao do comrcio, no s resultou em maior
crescimento das importaes, mas na incapacidade das empresas para enfrentar a
concorrncia

estrangeira,

que

levou

desintegrao

da

produo

consequentemente a do emprego assalariado.

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Do modo como as condies so apresentadas, fica claro que os setores

internos dependem cada vez mais de investimentos do Estado que, por sua vez, no
tem condies de gerar recursos necessrios para tanto, ocasionando baixos
salrios, baixa produtividade e relaes de trabalhos cada vez mais precrias, j que
os esforos do Estado se concentraram nas empresas transnacionais e no como
historicamente se apresentava em investimento em setores industriais nacionais.
Aos problemas j naturais da Bolvia acentua-se a presena, principalmente
nos anos de 1980, da substituio de um Estado desenvolvimentista por uma
Economia de Mercado, surgindo a grandes privatizaes do setor energtico,
inclusive, como a da COMIBOL (Corporao Mineira da Bolvia), provocando uma
onda de grande desemprego, alm da queda nas atuaes de militncia. Mas o que
intensifica ainda mais o problema histrico a adoo do modelo neoliberal nos
anos de 1990.
Alm da evidente fragmentao das relaes econmicas em torno de trs
setores mal relacionados entre si que so: a economia de base natural, pouco
integrada ao mercado, camponesa e com fortes traos comunitrios, incluindo cerca
de 40% da populao; tambm uma economia de base familiar, forte nas reas
urbanas, ligadas ao mercado, da qual participam cerca de 35% da populao; e
finalmente a economia de base mercantil, calcada em tecnologias mais sofisticadas
e contando com mais diviso do trabalho, e dela se formam parte da indstria
mineira e petrolfera, abarcando cerca de 25% da populao.
Isso representa a fragilidade da economia e da politica boliviana. Alm da
questo econmica, a Bolvia enfrenta a complexidade social que vem despontando
crescentemente nos ltimos anos.
Assim, verificamos que os problemas socioeconmicos conjunturais, polticos e
de polticas pblicas so multidimensionais e profundos. Ademais, a fragmentao
tnica, econmica e regional, promove uma no hegemonia, to necessria a este
pas.
A guerra da gua no ano 2000 veio somar-se como mais um episdio de lutas
e conflitos entre o governo e as necessidades reais e urgentes de seu povo. Ocorre
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quando o ento presidente Hugo Banzer, em 1997, privatiza os servios de

abastecimento de gua, culminando em grande comoo popular que reivindicava
seu direito mais bsico.
Mesmo assim, porm, a Bechetel (empresa norte-americana) passa a controlar
o servio de gua potvel de Cochabamba. Em 2000, as lutas sociais contra o
roubo da gua se acentuam, ganhando extenses inimaginveis com a
participao da polcia, que realiza um motim e contribuiu na manifestao dos
camponeses, logo expandidas para La Paz e outras cidades, representando a
derrota do governo e da concesso.
Sader (2005) explicita o perodo:

Desde a guerra contra a privatizao da gua, em 2000, a Bolvia

entrou em um processo que pode ser caracterizado como
sublevao permanente, em que o Estado perdeu capacidade de
governar com legitimidade e o movimento popular gera e desenvolve
formas cada vez mais amplas de disputa de hegemonia poltica.
Essa etapa sucede a de hegemonia neoliberal, em que, sob pretexto
de combater o dficit pblico e a inflao, as elites bolivianas
orientadas pelo ex-guru neoliberal Jeffrey Sachs desmantelaram a
economia mineira do pas e, com ela, o movimento sindical, que
havia conseguido dispor de forte capacidade de veto, mas sem ter
logrado se constituir em alternativa de poder, inclusive porque estava
dissociado do movimento campons, com seu forte componente
indgena.
Durante cerca de 15 anos, um novo bloco de foras se apoderou do
Estado boliviano, composto por fraes empresariais vinculadas ao
mercado

mundial,

partidos

polticos

tradicionais,

investidores

estrangeiros e organismos internacionais. Impuseram suas formas de

direo do Estado, com reformas de primeira e segunda gerao, ao
estilo do Banco Mundial, com privatizaes, com abertura das
fronteiras da economia boliviana, com as conhecidas promessas de
modernizao e globalizao.

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Em 2002 concorrem eleio presidencial Gonzalo Snchez Lozada e Evo

Morales. Lozada obtm a vitria e reconduzido Presidncia, pois exercera um
primeiro mandato entre 1993-1997. Menos de um ano depois, ele tenta privatizar
empresas estatais e criar imposto de renda, levando o pas a uma nova mobilizao
popular. Em setembro de 2003 explode a Guerra do Gs, referente tambm
questo dos hidrocarbonetos, o que culminou com a renncia do presidente, devido
forte presena na luta travada por grupos indgenas, trazendo tona mais uma
pgina da to conturbada Bolvia que tem no seu povo o esprito de transformao
pela luta poltica.
No perodo, o vice-presidente Carlos Mesa assume e no consegue superar a
crise j instalada e crescente, que tem a presena de movimentos indgenas como o
MAS (Movimento ao Socialismo), liderado por Evo Morales, e o MIP (Movimento
Indgena Pachakuti), com liderana de Felipe Quispe. Esses fatos e essas
instituies nos revelam que h muito a participao popular e de grupos
socialmente excludos se faz necessria para que a populao tenha visibilidade e
participao poltica, ou seja, ainda havia forte resistncia dos governos, at ento,
em integrar a nao, de realizar polticas que favoream a todos.
Gonzalo Snchez de Lozada (2002-2003), portanto, tem seu mandato
abreviado por uma revolta popular, tendo sido sucedido por seu vicepresidente Carlos Mesa (2003-2005), que, por sua vez, tambm foi derrubado pelos
motins, assumindo Eduardo Rodrguez Veltz (2005), como interino.
A exploso popular indgena que buscava frear o assalto aberto a sua nao
caracterizado por Sader (2005) como uma crise de hegemonia do poder, a saber:

nessas condies que a Bolvia entrou no que podemos

caracterizar como crise de hegemonia, em que as formas tradicionais
de representao poltica perderam legitimidade e se enfrentam com
formas novas, embrionrias, de poder alternativo. A partir de temas
como a gua, a terra, o gs, a Assembleia Constituinte, foi se
gestando uma plataforma que vai permitindo que os setores que
originalmente levantavam essas reivindicaes consigam incorporar
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a [sic] novos setores sociais e a ganhar espao de disputa poltica

pelo poder.

Na Bolvia evidente que toda essa necessidade de grupos participarem de

modo efetivo nas lutas sociais a representao da ausncia de polticas pblicas e
sociais eficientes e gerais, do fracasso da reforma agrria, do mal-estar no campo,
gerado pelas polticas de proteo aos produtores agrrios e no aos pequenos
produtores.
Essas manifestaes alaram outros movimentos internos, que visavam uma
reestruturao na educao e religio, com implementos da identidade tnica nestes
setores; na municipalizao da administrao pblica, tendo gerado uma base em
crescente consolidao que levou, posteriormente, vitria de Evo Morales para a
Presidncia.
Antes de sua posse oficial em La Paz, Morales tomou posse em um
ritual aymar simblico, diante de uma multido de milhares de pessoas e
representantes de movimentos de esquerda de toda a Amrica Latina.
Morales, um aymar, afirmou que os 500 anos de colonialismo terminaram e
que a era da autonomia j comeou. Ele foi o primeiro indgena a assumir a
Presidncia do pas.
Em 1 de maio de 2006, Morales anunciou a sua inteno de renacionalizao
dos hidrocarbonetos. Embora afirmando que a iniciativa no seria uma expropriao,
Morales enviou tropas para ocupar 56 instalaes de gs simultaneamente,
demonstrando que estava querendo ser levado srio.
Tropas tambm foram enviadas para duas refinarias de propriedade
da Petrobras na Bolvia, que fornecem mais de 90% de capacidade de refino da
Bolvia. Um prazo de 180 dias foi anunciado para que todas as empresas
estrangeiras de energia fossem obrigadas a assinar novos contratos que do
Bolvia participao majoritria e at 82% das receitas (o ltimo para os maiores
campos de gs natural). Todas essas empresas assinaram contratos.

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Relatrios do governo boliviano e das empresas envolvidas so contraditrios

quanto aos planos de investimentos futuros. Com absoluta certeza se tem que o
maior cliente de hidrocarbonetos boliviano o Brasil, que importa dois teros do gs
natural da Bolvia atravs de gasodutos operados pela Petrobrs. Uma vez que o
gs s pode ser exportado da Bolvia atravs de grandes e (caros) gasodutos da
Petrobrs, o governo boliviano e a empresa esto fortemente ligados. A Petrobrs
anunciou planos de produzir gs natural para substituir o agora fornecido pela
Bolvia at 2011.
Como presidente, Evo Morales se encontrava a frente de problemas dos mais
diversos setores, que exigiam grandes mudanas e trabalho rduo, a fim de
recuperar as camadas extremamente prejudicadas pelas dcadas de polticas
neoliberais. As bases da poltica do novo governo estariam concentradas nas
seguintes prioridades:
- Reforma na Lei de hidrocarbonetos, reforma previdenciria e educativa;
- Definio de um novo modelo econmico, como economia social de mercado;
- A integrao das microempresas, cooperativas e sindicatos;
- A convocao de uma nova Assembleia Constituinte;
- Nova lei de Reforma Agrria.

A proposta e implantao do Plano Nacional de Desenvolvimento na Bolvia

constituem a base inicial para a transio de polticas colonialistas e neoliberais
adotadas nas ltimas dcadas para a construo de um Estado multitnico que
inclua os movimentos sociais e os povos indgenas. O objetivo principal do plano
solucionar os problemas econmicos, polticos, sociais e culturais.
No primeiro momento, o objetivo era alterar o modelo primrio exportador,
grande responsvel pela desigualdade e pobreza do pas, por um modelo de
desenvolvimento integral e diversificado, consistindo na agregao de valor e na
industrializao dos recursos naturais renovveis ou no, assim como os
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excedentes, antes transferidos ao exterior, seriam utilizados para acumulao de

capital interno, que no longo prazo seria aproveitado como fonte para o Plano
Nacional de Desenvolvimento (PND).
A economia boliviana sempre viveu em baixos ndices de desenvolvimento, da
seus problemas sociais em vrias esferas acentuados, problemas estruturais, baixa
produtividade agrcola e de manufatura e, ainda, baseada numa economia de base
primrio-exportadora e com capacidade reduzida de gerar emprego e renda.
Segundo Fernanda Wanderlei (2009) temos, com a eleio de Evo Morales em
2006, uma srie de reformas polticas, institucionais e econmicas, aprovando
inclusive uma nova Constituio Poltica do Estado, medidas de carter emergencial,
j que durante as ltimas dcadas a Bolvia se viu atrelada a polticas liberais e s
neoliberais, que intensificaram as privatizaes, e, das polticas econmicas
voltadas macroeconomia, esperava-se que elas fortalecessem a economia e
viabilizassem a criao de empregos.
Obviamente as reformas econmicas desse perodo no deram o resultado
esperado, uma vez que se centralizavam principalmente no petrleo, estanho e no
gs natural, ou seja, em suas principais commodities e no em setores internos da
economia como o setor privado e de servios, que ampliariam o bem-estar social e
os empregos.
Segundo a autora, em 1975 56% da populao ocupada estavam na pequena
agricultura do pas, sem subsdios ou quaisquer proteo do Estado; 3% da
populao encontravam-se na grande agricultura; o setor pblico absorvia 8% da
populao ocupada, junto com a manufatura e as empresas pblicas de explorao
de petrleo e minerao com outros 8%.
J no final de 1985, 60% da populao ocupada da rea urbana estava
concentrada em unidades semiempresariais e familiares e em servios domsticos;
16% estavam em empresas privadas formais; e 24% no setor pblico; apesar do
aumento de empregos em empresas formais, apenas 26% desse grupo estavam
cobertos pelo seguro sade.

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Hoje a Bolvia implementa uma srie de programas sociais e de gerao de

renda, voltados para a rea da sade, educao, nutrio e assistncia criana e
s mes.

1.3 Desigualdades, atores e reprodutores

Estamos diante de uma tendncia mundial de precarizao do trabalho
caminhando a passos largos para um retrocesso histrico das lutas sociais e dos
trabalhadores em todo o mundo. Os novos moldes que se apresentam desvelam as
necessidades do mercado econmico mundial de manter-se cada vez mais
competitivo custa do barateamento da fora de trabalho e do rebaixamento das
condies de vida das camadas populares, e isso se deve s presses exercidas
pela revoluo tecnolgica, mercado financeiro e suas especulaes, globalizao e
a economia ps-fordista.
Essas presses visam viabilizar e garantir a hegemonia da economia, que
passa a exigir cada vez mais produtos melhores e mais baratos, o que acaba por
estagnar os contratos e vnculos sociais do trabalho formal. Isto ocorre porque
avanam as formas de trabalho flexvel (contratos temporrios, degradados etc.),
que se aceleram de maneira muito mais enftica que o trabalho formal ou emprego
estvel. O avano da economia informal se d pela necessidade do mercado de
buscar mo de obra com o custo cada vez mais baixo e leis que revoguem os
direitos trabalhistas, como as propaladas reformas contra o mundo do trabalho, que
abrandam os contratos sociais de trabalho, visto que o trabalho estvel e formal
acarreta custos e benefcios incompreensveis para os idelogos neoliberais
nostlgicos dos bons tempos da escravido.
A multiplicao dos setores de servios e terceirizaes acaba por absorver em
parte os trabalhadores desvinculados do mercado de trabalho tradicional. Como,
tambm, substitui a indstria, que terceiriza sua produo e troca investimentos
sociais e contratos trabalhistas por alta tecnologia e reduzida mo de obra j
barateada.

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A Amrica Latina constitui-se como uns dos polos mais expressivos dessa
nova mutao das relaes de trabalho, j que depende cada vez mais da entrada
de capitais estrangeiros, acentuando assim o crescimento das desigualdades sociais
e econmicas de sua populao, pois h a substituio de investimentos sociais e
afins para o pagamento das dvidas, que se acumulam por causa dos altos juros, e a
continuidade dos estipndios torna-se essencial para a solicitao de novos
emprstimos.
A liberalizao econmica que se deu principalmente e com mais fora nos
anos de 1990, levou ao aumento da globalizao que se legitima pelo fetichismo da
mercadoria, como, ainda, das relaes da produo capitalista. Permitindo, assim,
um novo colonialismo mais intenso e violento nesses pases perifricos, nos quais a
diferena de salrio compensadora e as legislaes de trabalho e as relativas ao
meio ambiente no so rigorosas.
Na Amrica Latina a busca pela competitividade se d nas piores condies, e,
com a obsolescncia de grande parte do aparelho industrial aps a dcada
perdida, a no existncia de uma poltica industrial, a grande valorizao da moeda
e as intensas privatizaes, desestabilizaram e acentuaram nesses pases a
degradao do sistema educacional pblico que desde os anos de 1980 vem se
acelerando, junto s crescentes desigualdades e a informalizao nos meios
produtivos.
Criando populaes mais carentes e desestruturadas pelo novo modelo social
de desenvolvimento, essas populaes veem-se cada dia mais dependentes das
aes humanitrias de organizaes no-governamentais, que, por sua vez,
acabam por substituir paliativamente o papel do Estado como gerenciador de
solues e planejamentos para a manuteno da sociedade tal qual conhecemos,
ou seja, a economia e o Estado se flexibilizaram frente ao novo conceito de
modernidade ou ps-modernidade.
Hoje as populaes latino-americanas, em sua maioria, tornaram-se um
exrcito ocioso, em busca de trabalho, cada vez mais merc do mercado mundial
e suas formas de organizao. Enfim, tudo isso nos desvela que as transformaes
do mundo do trabalho so fatores que contribuem para a realocao social e
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econmica de determinadas regies, sua excluso social, de sexo, a transformao

da sociedade, de suas foras produtivas e de sua estrutura social, gerando, dessa
forma, mais violncia, precarizao dos sistemas de sade, educao, transporte e
afins. H um rompimento da conscincia coletiva de integrao social, dos laos
sociais, um declnio dos valores coletivos e o crescimento de uma sociedade
extremamente individualista (Hobsbawm, 1995).
As leis de mercado e as novas tecnologias parecem ter reduzido a p as
distncias e fronteiras nos pases subdesenvolvidos; as fronteiras so mais
permeveis de acordo com as leis do capital, cujo catecismo : acumular,
competir e produzir. Esse neoliberalismo institucionalizado no mbito polticoeconmico, que promove a supresso de regies menos favorecidas pelo
crescimento econmico, ancorado na explorao e desagregao de valores
familiares, de convivncias sociais, morais e ticos de cada regio, s promove a
coero para os deslocamentos compulsrios dessas populaes que se encontram
estagnadas econmica e socialmente. No tm amparo, se veem margem e sob
tutela da igualdade e da liberdade do capital, que subsidia o mundo
desterritorializado e sem fronteiras de uns, e, no mesmo grau, o mundo
territorializado e guetificado de outros. No meio disto, encontram-se os refugiados,
repatriados, os expulsos e clandestinos (Vainer, 1996).
O perodo de 1990 marcado tambm por um estado regulador que buscava
um equilbrio macroeconmico e ao mesmo tempo de reformas estruturais com
investimentos pblicos em sade e educao e infraestrutura em geral, atravs de
privatizaes, principalmente.
Em 1993, na Bolvia, durante grande parte das privatizaes, sustentou-se a
manuteno de 49% da propriedade das aes em nome de todos os cidados com
mais de 21 anos de idade que formavam o fundo de capitalizao coletiva que
geraria um bnus solidrio denominado Bonosol aos que completassem 65 anos de
idade.
As vises macroeconmicas eram muito ortodoxas e no auxiliavam a
manuteno e estabilidade nem a promoo de estmulos indstria e setor de
servios nacionais, como j vimos anteriormente. O modelo de capitalismo de
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Estado (Pabn, 2005) durou de 1985 a 2005, perdendo espao, paulatinamente,

devido sua ineficcia contra o combate pobreza. Esse perodo tambm marca a
revogao de disposies que garantiam a estabilidade de trabalho, fomentando a
sua precarizao com a determinao de salrios baseada na boa vontade do setor
de empresas privadas, o que baixou os salrios, como tambm contribuiu para a
decadncia das unidades familiares camponesas com a abertura de importaes
dos produtos agrcolas, afetando as economias familiares de pequena produo.
Tanto camponeses como mineiros se viram obrigados a se deslocar para
centros urbanos ou para as reas de plantao de coca, alternativa para o sustento
familiar e fonte de recursos para movimentos de resistncia.
Em 1976, 63% da populao estavam ocupadas nas atividades agropecurias
e de minerao; j trinta anos depois, em 2006, 41% da populao est ocupada
nestas reas.
Como qualquer economia baseada em polticas neoliberais, a terceirizao
caracterstica do perodo, mostrando que o setor de servios e de comrcio cresce
em detrimento das quedas nos nveis de empregos industriais.
No ano de 1985 a taxa de desemprego urbano era de 6%, passando para
10,4% em 1989, 3,5% em 1996 e 7,8% em 2006.
Esse perodo tambm se caracteriza pela larga expanso do trabalho precrio,
de reduo do emprego assalariado de qualidade, incentivando processos de
desregulamentao e flexibilizao da fora de trabalho.
Nos anos 1980, com a crise do movimento sindical, e devido a ajustes
estruturais, que abandonam o modelo estadista de desenvolvimento baseado nas
polticas de substituio de importaes, temos a capacidade de mobilizao e de
participao de trabalhadores deteriorada.

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1.3.1 Bem-estar social

Conforme Wanderlei (2009), o sistema de aposentadoria na Bolvia foi
estabelecido nos anos de 1950 e comea a apresentar problemas financeiros e
administrativos devido descapitalizao da maioria dos fundos de aposentadoria,
crise econmica da primeira metade dos anos de 1980 e, especialmente, ao
processo inflacionrio, debilitando gravemente o valor dos salrios e contribuies.
E, claro, aos efeitos negativos da nova poltica neoliberal que contribuiu para
deteriorar o trabalho, incitando a degradao do nmero de contribuintes. O sistema
cobria aproximadamente 22% da populao economicamente ativa, sendo 2/3 de
funcionrios pblicos.
A mdia da aposentadoria por invalidez era de US$ 86; a aposentadoria por
idade (65 anos) de US$118 ao ms; em 1995 os idosos chegavam a 40% da
populao.
A partir de 1997, Wanderlei aponta que a reforma do sistema de aposentadoria
passou de um sistema solidrio a outro de capitalizao individual com
administrao privada, que conforme vimos abarca tambm o Bonosol. Segundo
Wanderlei, em 2006 a quantia paga a cem por cento das pessoas com mais de 65
anos era de US$ 180 ao ano, sendo arcada pelo Estado com custo de
aproximadamente 4% do PIB nos ltimos anos; em junho de 2002, 60% dos afiliados
no contriburam para o sistema.
Quanto s polticas sociais e de combate pobreza desde os anos de 1980, h
a criao de um fundo social de emergncia, que tinha como finalidade amortecer o
desemprego, criando empregos provisrios e orientao quanto aos recursos de
financiamento de obras de impacto social. E depois o fundo de investimento social,
que daria apoio ao desenvolvimento dos setores de educao e sade, e tinha o
mesmo objetivo de gerar empregos de emergncia.
Nos anos seguintes temos reformas setoriais no campo da sade e educao
reforando o papel do Estado na promoo de servios e descentralizando as
responsabilidades e recursos dos governos subnacionais. Foram promovidas
diversas aes dirigidas a grupos vulnerveis.
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A partir de um projeto de lei denominado Lei de Participao Popular, ainda

nos anos de 1990, grupos indgenas, associaes de camponeses, entre outros,
puderam participar de decises polticas importantes, graas a essa reforma
institucional. A distribuio de verbas passou a ser melhor aplicada, porque
conforme o exemplo da autora, as cidades de La Paz, Cochabamba e Santa Cruz
recebiam 91% dos recursos e o restante do pas 9%, pois a distribuio de recursos
era baseada na arrecadao baseada na distribuio em funo do nmero de
habitantes.
Em razo da participao popular em 1996, aquelas cidades passaram a
receber 68% e as demais, 32%. Outro eixo importante das polticas sociais nos anos
de 1990 foi a reforma na educao, que buscava melhorar a cobertura e a qualidade
da educao primria. A reforma gerou uma srie de servios, tais como
oferecimento de merenda, porm, todas essas polticas encontraram problemas de
gerncia e de execuo, e grupos de poder, como professores, resistiram s
reformas ativamente (Wanderlei, 2009, p. 170).
A rea da sade tambm ganhou ateno. Em 1996 foi estabelecido o Seguro
Nacional de Maternidade e Infncia e, seguido por outros, que visavam o
atendimento a todas as gestantes e menores de 5 anos de idade, com um
atendimento completo durante o perodo gestacional; houve tambm ateno
especial terceira idade.
A importncia dessas iniciativas estatais e programas em mdio prazo tem se
mostrado significativa, de acordo com os dados apresentados, mantendo o nmero
de matriculados tanto no ensino primrio e aumentando em 26% o nmero de
matriculados no ensino secundrio do ano de 1998 a 2005. Como o programa de
assistncia s mes e filhos, a mortalidade materna diminuiu de 416 por 100.000
habitantes em 1989 para 229 em 2003. Isso porque a cobertura do sistema de
sade pblico baixa e ainda muitos dos cidados bolivianos tm como principais
despesas de domiclio remdios e clnicas particulares.
Durante os anos de 1990, as aes assistencialistas e os programas de
assistncia mulher, criana e ao idoso contriburam para a diminuio da
pobreza medida por necessidades bsicas insatisfeitas, passando de 70,9% em
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1992 para 58,6% em 2001, para as cidades; na rea rural em 2001, 91% da
populao no contavam com servios de sade e saneamento.
Outra questo importante para o pas a autonomia administrativa, gerando a
Lei de Descentralizao Administrativa, transferindo a autoridade e a gerncia de
recursos aos departamentos, com as suas autoridades eleitas desde 2006.
As desigualdades tm mltiplas dimenses de origem tnicas, de gnero, de
moradia, de regio habitada, de trabalho informal e formal, de acesso ao trabalho,
de capacitao, de educao, da sade, e as aes organizadas at ento
apresentam debilidades diversas, gerando servios pblicos de m qualidade e curto
alcance. Alm das presses para a mercantilizao desses servios, latente a
reduo de disponibilidade de recursos para os gastos sociais devido s crises
econmicas e o empobrecimento acentuado da nao.
As medidas de proteo social ainda no so suficientes para aplacar as
necessidades bsicas da populao, ocorre que a Bolvia ainda caminha lentamente
no processo de autonomia econmica e o resultado de sucesso ainda est longe de
ser alcanado. Portanto, a pobreza, um dos principais problemas da Bolvia,
persistir enquanto a concentrao da riqueza permanecer em poucas mos,
enquanto o acesso ao trabalho no for digno e crescente, e os recursos produtivos
(capital, produo, conhecimento, gua e terra) sejam livres das especulaes
esprias do mercado internacional e dos organismos neoliberais. Isso tudo
associado ao limitado acesso e baixa qualidade dos servios bsicos e a uma
participao democrtica ainda baixa.
As relaes de poder impostas pelo neoliberalismo visam camuflar o que
podemos entender como mal-estar social (Anderson, 1995), que uma reao
terica e poltica contra o Estado intervencionista e de bem-estar. Os poderosos de
hoje se utilizam de seu brao operacional, a globalizao; portanto, a falsa ideia de
que o mundo est evoluindo nos faz compreender melhor nosso retrocesso, como
tambm a ideia que no mais podemos cortar o cordo umbilical que nos liga ao
capitalismo, existiria a globalizao porque simplesmente necessitamos dele para
nos alimentar e manter essa iluso de bem-estar. Intitulado globalizao, o novo
colonialismo acabou se legitimando em nossa sociedade atravs do fetichismo da
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mercadoria e das relaes de produo capitalistas, que se adaptaram e destruram

as relaes de produo anteriores. Como j citamos, a globalizao ultrapassa
barreiras e sua funcionalidade se d de maneira bem prtica e lucrativa na Amrica
Latina.
Nos anos 1990, a nova ordem era a flexibilizao da economia, favorecendo
condies de reorganizao econmica e social. A primeira exigia que as condies
institucionais que regulavam as atividades econmicas fossem flexibilizadas; e a
segunda era a flexibilizao da regulamentao e proteo do mercado e das
relaes de trabalho (Dedecca, 2003).
O desemprego estrutural a consequncia de polticas ineficazes, de
privatizaes, deteriorao do mercado interno, de produo e de trabalho,
associado expanso da dinmica do mercado externo e das exportaes, do livres
mercado e de polticas ortodoxas.
Segundo relatrio da CEDLA (2003), desde os anos de 1999 at o ano de
2003, dois de cada dez empregos eram gerados pelo setor empresarial, o setor
informal e de servios domsticos abarcava sete de cada dez pessoas ocupadas.
De acordo como o mesmo relatrio, o grau de proteo social era o mais baixo da
regio, abarcando 31% da populao ocupada. As condies de trabalho no s se
tornam mais precrias, como, tambm, os salrios; o salrio mnimo real caiu para
os nveis de antes de 1990 e representava apenas 50% de uma cesta bsica.
Com uma economia que no consegue promover acesso a empregos formais,
temos nesta condio de assalariamento no subemprego cerca de 64% da
populao ocupada. Portanto, se a maior parte da populao ocupada no
consegue a remunerao mnima para o consumo, a economia interna perde cada
vez mais capacidade de produo, gerando crculo de estagnao econmica
crescente, por consequncia, o bem-estar social tambm no avana.
Para ilustrar nosso argumento, tomemos o ranking mundial de desenvolvimento
de gnero do ano 2001, elaborado pelo Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento (PNUD). Ele aponta que a mulher boliviana est no posto 94,
muito abaixo da populao feminina do resto dos pases da Amrica Latina e com
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nveis de bem-estar ligeiramente superiores apenas aos registrados na Nicargua,

Honduras, Guatemala e Haiti, que so os ltimos do nosso hemisfrio.
Com dados de 1999, o PNUD sustenta que: a expectativa de vida das
mulheres no pas de apenas 63,8 anos, a porcentagem de alfabetizao alcana
os 78,6% e a taxa bruta de matrcula escolar de 67%, ou seja, os mais baixos
registros da Amrica Latina. Atualmente, a expectativa de vida de cerca 67 anos
na Bolvia e os demais dados permanecem.
Outro dado que ilustra a marginalidade e o atraso em que as mulheres
bolivianas esto, h muito tempo, refere-se aos nveis salariais. Segundo o PNUD, o
salrio das mulheres do pas era, em mdia, de apenas 44% do salrio ganho pelos
homens, no perodo de 1994 a 1999. Para 2000, todavia, a porcentagem salarial da
mulher teria aumentado para 66%, segundo a governamental Estratgia Boliviana de
Reduo da Pobreza (ADITAL, 2002)
Ao pensarmos que o processo de democratizao na Bolvia tem longo
caminho a ser percorrido, e que, na esfera econmica, o pas no consegue
absorver o contingente de trabalhadores ociosos involuntariamente e o exrcito
destinado ao desemprego aberto, por falta de oportunidades. Estas decorrentes do
fosso estrutural em torno de uma indstria inexistente.
Para compreenso destacamos a anlise do PNUD para 2005. O ndice de
desenvolvimento humano (IDH) da Bolvia alcanava a posio 117, num total de
155 pases; a expectativa de vida mdia era de 64,7 anos, uma taxa de
alfabetizao em torno de 86,7% e o seu ndice de GINI em 60,1%.
Em termos nacionais, a populao na linha de pobreza chegava a 62,7%
(1990-2004); destes, cerca de 42% viviam com aproximadamente US$ 2 por dia.
No IDH de 2010, o PNUD destaca em seu estudo que as medidas de Evo
Morales em favor da erradicao da pobreza e da incluso de grupos antes
marginalizados nas esferas de bem-estar social contriburam para que, em muitos
aspectos, o pas possa alcanar nos prximos anos um avano significativo.
Entretanto, no ano de 2010 sua posio do IDH caiu para a 95, com uma
expectativa de vida de 66,3 anos e o ndice de GINI em 57,2%; a populao na linha
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de pobreza em 2010 era 37,7%, aqueles que viviam com menos de US$ 1,25 por dia
eram 22%, praticamente o mesmo nmero de 2005.
No aspecto de trabalho, a relao de emprego e trabalho consta que a
populao entre 15 e 64 anos de idade estava presente no mercado de trabalho em
torno de 61,4% da populao economicamente ativa no ano de 1991, j no ano de
2008 esse nmero fica em 70,7%. Dentro desse quadro, e, entre os anos de 2000 e
2008, 38,1% da populao economicamente ativa estava presente em empregos
formais, e 0,63% de mulheres eram empregadas para cada homem. Enquanto no
mercado de trabalho informal, no mesmo perodo, 61,6% da populao
economicamente ativa estava inserida em trabalhos de vulnerabilidade, neste grupo,
1,31 era a relao de mulheres para cada homem.
Assim, podemos compreender em que nvel de vulnerabilidade est inserido o
grupo, principalmente no que concernem as mulheres e a sua necessidade de
migrar.
No Captulo Gnero e Trabalho, veremos especificidades acerca da condio
da mulher boliviana e da famlia que est inserida no processo de sobrevivncia.

1.4 Fluxos migratrios bolivianos

A cada ano, milhes de pessoas deixam suas aldeias e cidades nos pases
pobres ou em desenvolvimento em busca de trabalho e uma vida melhor para si e
sua famlia.
Os pases mais desenvolvidos precisam do trabalho dos imigrantes e as
famlias que permanecem no pas de origem das remessas para suprir necessidades
decorrentes da sua renda insuficiente.
A Migrao no mundo tem sido marcada pela globalizao, ou seja, a
interao cada vez maior de mercados locais com as internacionais, o que resultou

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em maiores graus de especializao e de reajustes do salrio preenchendo lacunas

tanto para trabalhadores qualificados quanto para no qualificados5.
O fenmeno da migrao tem dois componentes: o social, no qual a anlise do
mercado de trabalho e investimento em capital humano e das famlias migrantes que
recebem remessas crucial. E o econmico, abarcando o estudo da possvel
ligao entre os nveis mais elevados de desenvolvimento e do fluxo de remessas.
Um dos impactos diretos da migrao so as transferncias de remessas 6 dos
migrantes.
Essas transferncias tm crescido em paralelo com o aumento da migrao, o
crescente intercmbio de bens e servios, livre circulao de capitais e a
proliferao de corporaes transnacionais em praticamente todos os pases e
regies.
Outros impactos econmicos esto relacionados com a perda de trabalhadores
em pases e regies de origem dos migrantes, que est associada no s com a
migrao de indivduos altamente qualificados, como tambm com a reduo de
capacidade de fora de trabalho que contribuiria para o avano da fora produtiva na
rea de cincias e tecnologias no local de origem.
O estudo do CEBEC/CAINCO revela tambm os impactos sociais da migrao,
sendo os mais comuns, neste processo, a desintegrao da famlia e tenses, como
resultado da partida do chefe de famlia e outros membros da mesma em diferentes
estgios do ciclo de vida. O aumento de sociedades multiculturais, com grande
5

Processos de migrao e da globalizao so inseparveis. A relao entre migrao e

globalizao tem sido parte integrante do processo de modernizao e tem desempenhado
um papel central na implantao e desenvolvimento das principais economias do mundo
moderno. Uma dimenso na qual sua contribuio tem sido mais visvel a relativa
mobilizao e de fornecimento constante de mo de obra barata e especializada (CEPALCELADE, 2006).
6

De acordo com o estudo do CEBEC/CAINCO (2007) a respeito do notvel crescimento das

remessas, houve uma linha de discusso sobre o papel delas como uma importante fonte de
desenvolvimento econmico local e regionalmente. Os estudos realizados para entender o
potencial das remessas no desenvolvimento econmico mostram que eles representam
basicamente um complemento salarial, utilizado para a reproduo cotidiana da famlia
(principalmente o apoio da famlia e aquisio ou reparao de habitao) e comunidade.
Assim, o investimento das remessas em atividades produtivas diretamente foi marginal e,
nos casos em que se aplica, so investidos em pequenas empresas familiares nos setores
de comrcio e apenas uma pequena parte vai para o investimento produtivo.
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diversidade tnica, aponta tambm para o crescimento da populao imigrante em

algumas reas superando a de nativos.
As discriminaes frequentes do mercado de trabalho e explorao do trabalho
imigrante, especialmente os indocumentados; assim como a falta de segurana
social e as mltiplas formas de violao dos direitos humanos, distoro e
segmentao dos mercados de trabalho nos quais os imigrantes esto inseridos,
conforme veremos nos prximos captulos.
Esta situao agravada pela populao de imigrantes (especialmente os
indocumentados), que muitas vezes vivem em condies de superlotao, pobreza e
anonimato, vtimas de discriminao e explorao, e tm acesso limitado aos
servios sociais: educao, sade e justia.
Por outro lado, a migrao internacional na Amrica Latina caracterizada
principalmente pelo nmero crescente de mulheres migrantes e sua percentagem
ultrapassa a maioria em muitos fluxos, especialmente nos mais recentes.
A vulnerabilidade das mulheres migrantes aumentada por fatores de risco
que so experimentados durante a viagem e sua incorporao no mercado de
trabalho.
A composio da migrao por sexo est intimamente relacionada com o grau
de complementaridade entre os mercados de trabalho dos pases, a demanda por
trabalho no setor de servios, os efeitos das redes e dos padres de reagrupamento
familiar.
A informalizao do trabalho em grande escala e deslocamentos na mesma
proporo so, na Bolvia, crescentes nas dcadas de 1980 em diante.
Analisando a srie histrica do Centro Boliviano de Economia CEBEC (2007),
observamos que o referido centro de estudos aponta as motivaes para o fluxo
migratrio, tais como desemprego, baixos salrios, subempregos etc.; e estruturais
como: guerra, violncia e perseguio.

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O primeiro caso tem como interesse a busca por melhores empregos e

remunerao, geralmente em outros pases. O resultado disso a remessa ao pas
de origem, onde se encontra sua famlia.
O segundo busca por uma necessidade imediata de proteo e refgio. Neste
mesmo estudo temos anlises majoritariamente destinadas compresso da
migrao externa, que abordaremos nos captulos adiante.
Quanto aos fluxos migratrios internos, segundo o Observatrio Boliviano de
Emprego e Seguridade Social, os estudos recentes sobre migrao concluem que
cerca de 100.000 pessoas migram do interior para outras regies e que cerca de
180.000 bolivianos vo para o exterior.
De acordo com os dados do Instituto Nacional de Estadsticas da Bolvia do
ano de 2000, cerca de 34,66% da populao migrante interno, com igualdade
sobre os sexos, com exceo das mulheres nas rea rurais que migram 3,7% a mais
do que os homens, mesmo as mulheres da rea rural estando em um nmero menor
do que o de homens.
O relatrio da CEBEC nos diz que na Bolvia, durante os ltimos sete anos,
cerca de um milho de pessoas migraram. A emigrao boliviana de cerca de 2,5
milhes de pessoas, representando mais de 20% da populao.
Durante esses anos, o aumento do fluxo de migrao foi agravado em 2000,
devido ao crescimento econmico marginal (0,4%); no perodo de recesso
econmica a taxa de emigrao foi de 25%. Daquele ano at 2003, o nmero de
imigrantes continuou a aumentar, mas a um ritmo mais modesto, isso pode explicar
porque os rendimentos reais da populao como um todo diminuram, ficando cada
vez mais caro financiar o processo de migrao.
O relatrio atenta tambm que as redes migratrias so importantes para o
aumento da imigrao. Durante os ltimos trs anos, o nmero de imigrantes
aumentou em termos absolutos e relativos, explicada pela primeira maturao das
redes sociais estabelecidas pelos migrantes nos pases de destino anterior e,
segundo, porque, devido ao aumento do influxo de divisas, variaes de rendimento
nominal ajudaram a cobrir os custos de migrao.
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Quadro I Bolvia: Fluxo estimado de emigrantes e taxa de crescimento, 1999-2006

(Em milhares de pessoas e percentagens)

Elaboracin: CEBEC/CAINCO con estimaciones en base a

Banco Mundial (2005), CEPAL (2005) y OIM (2005).

As

migraes

bolivianas

so

difceis

de

acompanhar,

por

serem

indocumentadas e difusas, consequentemente os dados so muitas vezes

controversos.
Segundo o mesmo relatrio, os principais pases de destino so Estados
Unidos, Espanha, Argentina e Brasil. De acordo com Nbrega (2009), a cidade de
So Paulo o principal destino desses imigrantes no pas.
Quanto aos fluxos migratrios latino-americanos, ps anos de 1950, temos
duas particularidades, sendo que uma a emigrao para pases considerados de
primeiro-mundo, de trabalhadores com maior instruo e especializados, que
bem documentada por ser legalizada, de acordo com o Convnio de Intercmbio
Cultural Brasil-Bolvia.
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Em 1958, se estimulou a imigrao de grupos pertencentes s camadas

mdias e de profissionais liberais. E, a segunda, a emigrao para pases da
Amrica Latina, com movimentos massivos de mo de obra no-qualificada e/ou
semiqualificada, constituda de migrantes no-documentados.
Segundo a Fundao Bolvia (Silva, 1997, p. 92), o setor que mais absorve
mo de obra entre os indocumentados ou clandestinos o da confeco, que atinge
um percentual de 40%, sendo os demais distribudos em servios gerais. Segundo
relatrio fornecido pelo Consulado Geral da Bolvia em So Paulo (La Paz, 2008 7), a
saturao do trabalho na administrao pblica e o fato de 50% da populao
boliviana estar inserida na economia informal so fatores determinantes para a
emigrao desse grupo.
J a partir de 1980 houve a intensificao de mo de obra barata voltada para
o trabalho em oficinas de confeco coreanas e, conforme o relatrio, so
aproximadamente 2.500 estabelecimentos que vendem ao redor de 7 milhes de
peas por ms. Segundo o mesmo texto, cerca de US$ 1 bilho foram enviados por
imigrantes Bolvia em 2007.
interessante ressaltar que o relatrio nos ilustra que a constituio dessa
indstria se deu com a chegada clandestina de imigrantes coreanos que entraram
no Brasil via Bolvia e Paraguai, por ser proibida a entrada desses asiticos, com
exceo daqueles com visto de trabalho e comprovante de nvel superior. Os que
entraram clandestinamente continuaram com a j existente indstria de confeco
de fundo de quintal, herana de outras comunidades, e vo repassando o ponto,
explorando e aterrorizando os prprios compatriotas, os quais posteriormente viriam
a fazer o mesmo com a comunidade boliviana em busca de trabalho. Mas esta
encontra subemprego e pssimas condies de trabalho nas mos dos coreanos,
chilenos e de bolivianos proprietrios desse tipo de negcio.
Eric, um de nossos entrevistados conta como foi o processo de coao pelo
qual passou e como conseguiu se libertar-se da situao em que estava:

Relatrio fornecido por Rosa Virgnia Cardona (Consulesa da Bolvia no Brasil).

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Eu cheguei aqui, a mudou tudo para mim, na minha vida, porque era
o liberado, gostava muito de passear na rua, beber, amigos tudo, n?
E foi como sair da rua e entrar na priso.
Acordei s 6h da manh, e eu trabalhei das 7h da manh, 8, 9, 12,
13h que almoamos, a foram mais umas horas e chegou 17h da
tarde, a tomamos caf, tudo normal e voltaram para o trabalho, e eu
assim... querendo descansar, n? E voltaram para o trabalho, a eu
fiquei trabalhando, achando que era at s 18h. E fiquei trabalhando
e j era dez da noite, 23h e meia noite parou todo mundo.
E eu no falei nada para dona, que ela estava errada, eu fiquei
calado. Mas a descansava s 23h, mas ia gente ao nosso quarto
para ver tv, e eu no conseguia dormir. Dormia 1h e acordava 5h da
manh, por que a baguna era muita.
Trabalhava com sono, e tudo isso. Fiquei assim por trs meses,
paguei minha dvida com a dona e eu queria mudar de trabalho, mas
ela me falava assim: se voc sair daqui a policia te pega. E a eu
no era assim; se a pessoa est falando, vou ser bobo e cumprir?
No! Eu sou meio pesquisador.
Eu pesquisei na internet, e falava assim Brasil o pas para todo
mundo. A eu falei para dona que no acreditava que a policia podia
pegar, se a gente entra com cdula de identidade, e que nem na
Espanha, que um pas mais forte, fazem isso de deportar um
monte. Eu no acreditei.

Num momento de folga, Eric saiu da oficina, pegou um trem e ficou surpreso de
no ver conterrneos. Ao tentar comunicar-se com as pessoas, foi informado da
existncia de uma comunidade de bolivianos que se reunia aos domingos, numa
feira chamada Kantuta. L Eric conheceu Honda, um empresrio que necessitava de
ajudante e pagava um salrio a contento. R$ 600,00, num ambiente limpo,
arrumado, pois at ento o salrio de Eric era de R$ 200,00 e no dlares, como
combinado na Bolvia com o intermediador.
Ao tentar encerrar suas atividades na empresa em que estava, sofreu
humilhaes e foi intimidado pelos familiares da dona da oficina, o seu relato o
seguinte:

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Eu fui para Pirituba (local da oficina), entrei normal, falei para a dona
que eu ia trabalhar, ela ficou assustada, e falou ah, aqui no tem
mais oficina para voc trabalhar.
Eu e o Honda chegamos at o Ipiranga para ver a oficina, e era toda
arrumada, mais bonita e o salrio estava bom para mim. A ela
comeou a ficar brava, dizendo que voc no pode sair, voc vai sair
daqui e vai encontrar uma vida muito ruim, voc vai ser discriminado
pelo brasileiro, brasileiro vai falar coisas feias para voc, vo falar:
boliviano vai plantar batata na sua terra.
Eu no quis dar ateno a ela. Eu arrumei minhas coisas, eu falei eu
no tinha dvida com voc, eu cumpri com a minha parte e voc no
est cumprindo com os pagamentos. E a ela falou: voc no pode ir
embora porque temos um contrato, Eu sei que fiz o contrato e nele
estava um ano o tempo que tinha que trabalhar com ela, um ano. E
eu estava h trs meses e queria sair, a ela falou que tinha que ficar
por um ano, eu falei para ela que no contrato falava que voc vai
cumprir e eu tambm vou cumprir, eu estava trabalhando e eu estava
cumprindo demais, e da sua parte, patroa, voc no estava
cumprindo nem com o horrio, nem como a comida, e nem com o
salrio, muitas coisa no t cumprindo.
Ela comeou a me xingar, comeou a gritar, e eu tambm, e ela tem
uma famlia que tem oficina, que trazem bolivianos de l; eles pegam
pessoas de povoados afastados, pessoas mais tmidas que tem
medo de falar, que no conhece seus direitos. So pessoas que
trazem, que se voc falar voc vai ficar assim, e eles t.
A ela comeou a ligar para seus familiares, os tios chegaram num
carro de luxo, e falaram: voc no pode ir, voc t pensando o qu?
Eu sa chorando, porque eles estavam me xingando muito, eu liguei
para o Honda, ele me deu um carto telefnico, eu falei para ele: no
esto me deixando sair, esto falando que tenho um contrato, e tudo
mais. A ele falou at que horas voc t trabalhando? Eu falei a
verdade, t assim e tal. Ele perguntou o endereo, a rua, e o CEP, eu
perguntei o que era, ele me mandou olhar uma plaquinha e eu vi, dei
o CEP, a rua e o bairro. Ele chegou e no chegou sozinho, com a
policia e viatura, e comearam a perguntar como funciona, e me
liberaram, a policia entrou e viu a situao, entraram at l em cima,
viu os bolivianos, e os bolivianos se assustaram, porque na tv da
Bolvia passa muitas situaes dos Estados Unidos e o jeito que a
policia tratam os mexicanos, encontra e mandam para seu pas. E
muitos acham que o mesmo aqui, que se a policia pegar vai para
seu pas, muito boliviano pensa assim, a os patres falam assim:
que o brasileiro vai discriminar voc, que voc vai ser roubado, que
voc vai perder muita coisa.
Pgina | 51

E eu dei conta que no era assim, quando eu sa com esse

brasileiro, o Honda, cheguei l, me deu quarto, falaram normal
comigo. Chegou sua famlia ele me apresentou, todos falavam em
portugus comigo, e eu dava risada, e o Honda me explicava, isso
e tal. A comecei de ajudante, e estava com ele e procurava os
costureiros, e com ele o salrio era R$ 1.000,00 e na verdade era
das 7h da manh as 22h, a estava trabalhando normal, primeiro ms
ele me pagou R$ 600,00, no segundo R$ 700,00; R$ 800,00, at R$
1.000,00 de ajudante, at que fiquei de encarregado de l. Fiquei
com ele quase um ano e meio. E eu fui amadurecendo mais,
pensava a vida no era assim fazer baguna, eu j pensava, eu
quero ser assim, quero estudar; eu ligava para minha me, e falava
, me, eu quero fazer tal coisa, ela falava: para de beber filho; eu
falava eu no t bebendo, me, mudei Ela achava que eu tava
bebendo, mas eu trabalhava, j tava pensando em outras coisas, n?

As causas da emigrao so diversas, podendo ser de origem econmica,

direitos polticos, participao democrtica, questes interculturais, transformaes
nas relaes familiares e de gnero.
De acordo com o relatrio (2008), no Brasil encontram-se aproximadamente
296.000 pessoas, representando 12% do total da populao migrante boliviana.
Essa migrao corresponde s caractersticas do padro de Sul-Sul. Neste, o
perfil do migrante de baixo nvel de escolaridade; no h qualificao do trabalho,
especialmente no que se refere fabricao de txteis.
Geralmente esses migrantes so os mais pobres e escolhem pases limtrofes
como a Argentina e o Brasil pelo custo mais baixo de viagem em comparao com
pases como Estados Unidos e Espanha.
Caso relatado por nosso entrevistado Eric, sobre o modo que escolheu o Brasil
e como foi seu deslocamento:

(...) Pensei em mudar de vida, ficando no meu bairro eu no

conseguiria. Ento fui at a cidade de El Alto e vi muitas placas l,
dizendo que precisava de costureiro no Brasil, e pensei o que seria
Brasil, na Argentina e tal, e eu no sabia o que era na verdade, ento
falei com meu tio Felipe e ele me disse vai l, trabalha l. Ele disse
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que tem um amigo no Brasil, (nunca vi ele) que tem dois carros,
chega sempre a cada ano aqui, ele mudou muito sua vida, aquele
prdio que voc est vendo dele.
Eu falei nossa eu vou, mas no era meu sonho trabalhar assim, ter
uma vida melhor... Eu na verdade no tinha esse sonho, na verdade
meu sonho era mudar (a situao em que estava). E a eu me
apresentei, e perguntei: posso me candidatar costureiro, ou ajudante,
e ele (empregador) falou: quero ajudante. E me falaram voc vai de
ajudante e voc aprende. E eu falei eu quero, deixei minha clula de
identidade, a veio um boliviano e me falou, mas ele morava na
Argentina, a ele disse: vamos l para Argentina, ele falou, vou te
pagar US$ 200, vou te dar comida, moradia, voc vai trabalhar das
7h da manh at 17h da tarde. Eu falei no, na verdade eu no
gosto muito da Argentina, eu ouvi muitas coisas, no de bolivianos,
mas do que se passava de l, a economia baixando, tinha muitos
problemas a Argentina, a eu pesquisei na internet e vi que a
economia no Brasil estava melhor, que estava melhorando na
economia, ento eu falei vou para o Brasil, eu falei para a senhora
quero o Brasil, fizemos um contrato, a dona estava aqui, no tava l,
fizemos um contrato que falava ia me pagar US$ 200, ia trabalhar
das 7h as 17h, que ia ter comida e moradia, que eu tinha que cumprir
e que ela ia cumprir tambm, no contrato constava que ia pagar US$
200, que na Bolvia so Bs 1400 bolivianos 8, ento falei eu vou l.
E cheguei aqui, eu entrei pelo Paraguai, n? Pensei como ser entrar
no Brasil, acho que muito difcil a vida l. Sa numa quinta e
cheguei numa quinta-feira tambm.
Foram quase sete dias de viagem, eu dormi trs dias no Paraguai,
cheguei na fronteira, e na fronteira tinha uma polcia meio corrupta,
que pediam dinheiro, d US$ 10,00 e voc passa para o Brasil. L
no Paraguai me falaram, voc quer entrar no Brasil, n?, voc d
US$ 10 e da voc d para polcia federal e voc entra. Eu falei:
srio??!!! E a dei o dinheiro, na fronteira do Brasil e do Paraguai, eu
mostrei o papel e entrei tranquilo, eu falei aqui mais fcil que entrar
na Espanha (risos).

BOB ou Bs a sigla do Boliviano, moeda corrente na Bolvia.

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Com dados do Banco Mundial, Nobrega (2009) ilustra as remessas legais de

bolivianos, que entre 1997 e 2007 cresceram 1.091%, alcanando neste ltimo ano
US$ 927 milhes, o que equivale a 6,6% do (PIB) da Bolvia, e atenta para o fato de
esses nmeros serem ainda maiores devido s remessas no-documentadas. A
mdia de remessas dos imigrantes da regio Sul era de US$ 120, enquanto as
remessas de outras regies so de US$ 210.
As remessas tm uma importncia extremamente forte no continente sulamericano. Veremos que o mesmo relatrio do CEBEC, atravs de pesquisas de
opinio, revela que:
11% da populao adulta na Bolvia (5,9 milhes no total) recebem as
remessas, o que corresponde a 650.000 beneficirios (2005).
Nas cidades, temos a seguinte distribuio:
18% em Santa Cruz;
17% em Cochabamba;
14% em El Alto; e
9% em La Paz.

82% dos bolivianos na Espanha enviam remessas aos familiares na Bolvia.

Destes, 84% enviaram dinheiro para casa por menos de trs anos, enquanto 16%
foram realizadas por um perodo de trs anos ou mais.
O receptor de remessas recebe o dinheiro cerca de 8 vezes por ano. A mdia
de cada remessa de R$ 120,00 se o lote vier da Amrica Latina e de US$
210.00, se vier dos EUA e da Europa.
44% dos imigrantes bolivianos na
euros para as

suas famlias na Bolvia,

Espanha

enviaram

cerca

enquanto 51% enviam menos

de

de

200
200

euros. Em mdia, os imigrantes na Espanha enviaram cerca de 15% de seu

rendimento anual para suas famlias.
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Essas remessas de dinheiro tm como destino na Bolvia, em porcentagem:

45% em despesas com gastos dirios;
21% em educao;
17% em negcios;
12% em poupana;
4% em propriedade (compra de imveis);
1% outros.
Cerca de 59% dos beneficirios das remessas tm planos de abrir seu prprio
negcio no futuro. Por sua vez, 32% dos imigrantes bolivianos na Espanha esto
planejando estabelecer algum tipo de negcio na Bolvia.
Edith, nossa entrevistada, d seu relato sobre as remessas:

Eu t juntando s para estudar, pra mim. Porque no preciso s

ajudar a famlia.
Mas muitas sim, porque muitas vm do meio rural e elas sempre
ajudando.
-----pergunta------ Voc acha que as famlias que esto l dependem
muito desse dinheiro?
Depende. N? Tem um caso que tem uma menina... tem cinco
irmos e o mais novo j trabalha, t estudando ainda, e os pais so
muito velhinhos j. O mais velho dos irmos t aqui, ela tem esse
irmo daqui, e os dois mandam para os pais, mas sempre os pais
tem sempre algo para fazer l (sembrar papas) semear batatas, fazer
um monte de coisas, para sair a diante.
-----pergunta------ E esse dinheiro que eles ganham aqui e mandam
para l, o que eles fazem com o dinheiro? Abrem um negcio ou s
para a sobrevivncia?
para a sobrevivncia mesmo, a minha amiga contou assim, que ela
mandava e seus pais compravam ganado...
-----pergunta------ Desculpe, o que isso?
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Os pais dela compravam ovelhas, vacas e porquinhos, n? Rssrs. E

criavam mais, mais e vendiam a carne, distribuam, tinham duas
vacas, e tiravam leite e vendiam, dava para sair grana. A ela dava
(dinheiro) para eles por um tempo e eles foram progredindo, e parou
de ajudar eles.

Segundo a Relatrio de Desenvolvimento Humano 2009, do Programa das

Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD 2009, p. 16):

Os benefcios mais diretos que comumente emergem com a

mudana geogrfica rendem-se com as remessas enviadas aos
membros da famlia mais prxima. de salientar, porm, que as
repercusses desses benefcios tm um vasto alcance: ao serem
gastas, as remessas levam criao de emprego para os
trabalhadores nativos. Por outro lado, verifica-se tambm uma
alterao do prprio comportamento das pessoas, em resposta s
ideias que lhes chegam do estrangeiro. Para dar um exemplo
significativo, note-se como esta abertura pode levar a que se permita
que as mulheres se libertem dos seus papis tradicionais.

Segundo o INE (Instituto Nacional de Estadsticas da Bolvia), com base no

ltimo censo em 2001, a Bolvia apresenta um quadro de pobreza ainda grave.
Abaixo veremos parte dos dados que representa a regio mais populosa de La Paz,
principal origem dos migrantes que vm So Paulo, de acordo com o levantamento
realizado a partir das fichas da Pastoral do Migrante no processo de anistia do ano
de 2009.
Abaixo, temos os indicadores de pobreza segundo rea rural e urbana.

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Quadro II Bolvia: Indicadores de pobreza, segundo rea, 1999-2007

(Em milhares de pessoas e percentagens)

BOLIVIA: INDICADORES DE POBREZA, SEGN REA

DESCRIPCIN

UNIDAD DE
MEDIDA

BOLIVIA (1)

1999

2000

2001

2002

2005

2006

2007

Incidencia de
pobreza (FGT0)

Porcentaje

63,47

66,38

63,12

63,33

59,63

59,92

60,10

Brecha de
pobreza (FGT1)

Porcentaje

35,99

40,16

34,55

34,88

33,30

32,39

30,52

Magnitud de
pobreza (FGT2)

Porcentaje

25,62

29,31

23,88

24,24

23,36

21,79

20,11

Poblacin total

Persona

8.000.798 8.274.803 8.248.404

8.547.091

9.366.312

9.600.809

9.850.513

Poblacin pobre

Persona

5.078.106 5.492.814 5.206.393

5.412.566

5.584.772

5.752.902

5.919.766

Area Urbana(1)

Incidencia de
pobreza (FGT0)

Porcentaje

51,36

53,91

48,18

50,27

50,90

54,47

54,28

Pgina | 57

Brecha de
pobreza (FGT1)

Porcentaje

22,19

25,40

24,60

23,81

20,25

21,81

21,23

Magnitud de
pobreza (FGT2)

Porcentaje

12,75

15,36

14,65

13,76

11,14

12,22

11,66

Poblacin total

Persona

5.035.535

5.268.526 5.148.771

5.330.045

6.001.837

6.065.496

6.418.450

Poblacin pobre

Persona

2.586.251

2.869.766 1.682.481

2.873.265

2.891.635

3.049.317

3.266.991

Area Rural (1)

Incidencia de
pobreza (FGT0)

Porcentaje

84,00

87,02

77,69

78,80

80,05

76,47

77,29

Brecha de
pobreza (FGT1)

Porcentaje

59,37

65,39

50,95

53,08

56,58

50,55

47,90

Magnitud de
pobreza (FGT2)

Porcentaje

47,43

54,62

39,10

41,44

45,16

38,22

35,92

Poblacin total

Persona

2.965.263

3.006.277 3.099.633

3.217.046

3.364.475

3.535.313

3.432.063

Poblacin pobre

Persona

2.490.821

2.616.062 4.000.080

2.535.037

2.693.137

2.703.585

2.652.775

Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA

Nota: Corresponde a indicadores obtenidos por el mtodo de lnea de pobreza, calculados a partir del ingreso.
No se calcularon estos indicadores para la Encuesta Continua a Hogares 2003 - 2004, por tanto no existe informacin para
ese perodo.
(1) No se incluyen empleadas/os del hogar, ni parientes de las/os empleadas/os del hogar.

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O estudo Estratgias familiares de sobrevivncia (Pabn & Guaygua, 2005)

indica claramente que a mobilidade acerca da migrao interna no pas fator
determinante para a sobrevivncia e melhores condies de vida.
Vemos que a migrao fronteiria j tradicional; e, no Brasil, os imigrantes
que chegam pelas regies de Corumb e Guajar-Mirim contam com um servio de
apoio das redes de explorao desses trabalhadores, pois so cidades nas quais
existe uma organizao que ajuda a migrao para So Paulo.
Souchaud e Baeninger (2008), ao analisarem as diferenas entre os
imigrantes, os distinguiram em dois grupos: os collas, originrios das regies
andinas, como La Paz, Oruro, Potos, Chuquisaca e Cochabamba; e os cambas, dos
departamentos de Santa Cruz, Beni, Pando e Tarija. Segundo os autores, os collas
possuem menor escolaridade e entre eles h uma migrao familiar por possurem
caractersticas tais como: nmero de idosos, mulheres e crianas, ocupam
atividades laborais relacionadas ao trabalho domstico, trabalhos em comrcio
familiar e atendentes de lojas.
Os autores creditam a essas atividades a maior presena de mulheres nesse
grupo, sendo que representam 67% da imigrao, contra 33% de homens.
Enquanto o grupo cambas apresenta uma migrao de adultos em idade
produtiva, ocupando atividades majoritariamente comerciais, h tambm um
equilbrio entre os sexos na migrao.
Conforme o Relatrio de Desenvolvimento Humano 2009, do Programa das
Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), quase metade do nmero total de
migrantes constituda por mulheres, uma parcela que se tem alterado muito pouco
nos ltimos 20 anos.
As migraes mais densas desse grupo se iniciam nos anos de 1980, devido
s instabilidades polticas e econmicas da regio. Segundo Nobrega (2009, p. 189):

a imigrao de bolivianos para So Paulo seria um processo difuso e

reprimido pelo Estado, ocorre num momento histrico distinto, em
Pgina | 59

que as fronteiras geogrficas se tornam mais tnues, e acentuam-se

os fluxos de capitais, mercadorias e pessoas, com a mundializao
da produo e consumo de bens.

Fomentada pela ideologia neoliberal, que nos ltimos vinte anos tem se
mostrado a chave para a acumulao e da reestruturao produtiva, a sociedade
contempornea passou por fortes transformaes. Dentre elas, o desemprego, a
precarizao cada vez mais intensa do trabalho, a acentuao de problemas
ambientais e de sade pblica. Antunes (2004) destaca que nesse processo a vida
social e seus aspectos polticos de administrao passam por uma fetichizao
nunca antes vista.
Pode-se constatar que a sociedade contempornea presencia um cenrio
crtico, que atinge tambm os pases capitalistas centrais. Paralelamente
globalizao produtiva, a lgica do sistema produtor de mercadorias vem
convertendo a concorrncia e a busca da produtividade num processo destrutivo que
tem gerado uma imensa sociedade dos excludos e dos precarizados, que hoje
atinge tambm os pases tidos como desenvolvidos.
Antunes ainda aponta que a competitividade intercapitalista a responsvel
por acelerar a deteriorao do trabalho e dos momentos de crise, o que para Zarifian
(2009) lgico, porque as crises nada mais so do que uma maneira de reformular
a sobrevivncia de um capitalismo mais intenso, violento e desagregador das
antigas formas de trabalho e de postos de trabalhos substitudos agora por
maquinrio moderno o autossuficiente para no precisar de trabalhadores em larga
escala. Dentre tantas destruies de foras produtivas, da natureza e do meio
ambiente, h tambm, em escala mundial, uma ao destrutiva contra a fora
humana de trabalho, que se encontra hoje, em sua maioria, na condio de
precarizada ou excluda.
Cacciamali (2002), ao afirmar em seu trabalho que as foras produtivas no
esto alinhadas com as necessidades sociais e o sugestivo ttulo: Menos
empregos, outros trabalhos , atenta que a sociedade vive um momento de

Pgina | 60

completo desgaste dos trabalhadores, ressaltando a intensidade de pessoas

desempregadas no por falta de trabalho, mas por falta de emprego.
Salienta a autora que contemporaneamente os mecanismos de trabalho se
encontram na esfera de assalariados de curta durao, espordicos, irregulares e
em domiclio, com pequena ou nenhuma proteo social; aponta que em pases
industrializados, desde meados dos 1980, a jornada parcial caracterstica de
significativa parte dos postos de trabalho criados, enquanto nos pases latinoamericanos a maior parte das ocupaes geradas nos anos 1990 situam-se no setor
informal pequenos estabelecimentos, sem delimitao da relao capital-trabalho,
trabalhos por conta prpria, a maioria margem de qualquer regulamentao social,
conforme critica tambm Forrester (1997). Antunes (2004) igualmente adverte que a
lgica do capital tem vrias tendncias, uma delas a sua capacidade destrutiva de
direitos bsicos conquistados no decorrer de nossa histria. Afirma que no mundo
do trabalho, as formas de se realizar o trabalho no se reproduz em forma de
emprego e bem-estar social.
Antunes tambm destaca a flexibilizao e desregulamentao da acumulao
flexvel e dos rompimentos dos modelos toyotista/fordista e japons, com a
desconcentrao do espao fsico, terceirizao em diversas escalas da produo,
por exemplo, alm das crescentes privatizaes e afrouxamento da condio de
democracia e bem-estar social, provocados pelo neoliberalismo e sua condio de
brutalizao das foras produtivas, do trabalho e da condio social.
Representando, portanto, que cada vez mais necessria a presena de
grupos que so obrigados a se submeter a condies precrias de trabalho, o que
barateia a cadeia produtiva, acarretando em um sistema de superexplorao do
trabalhador que, muitas vezes, como o caso dos bolivianos, tm sofrido coeres
das mais diversas, como trabalhos sem remunerao adequada, calotes, violncia e
condies de vida e trabalho precrias, mas que reforam a produo e o lucro.
De acordo com a Diviso para as Populaes, da ONU, existem atualmente
quase 200 milhes de migrantes internacionais, um nmero equivalente ao quinto
pas mais populoso do mundo, o Brasil.

Pgina | 61

 mais do que o dobro do nmero registado em 1980, h apenas 25 anos.

Encontram-se atualmente migrantes em todo o mundo, alguns deles deslocando-se
dentro da sua prpria regio e outros viajando de uma parte para outra. Quase
metade de todos os migrantes so mulheres, uma proporo cada vez maior de
imigrantes independentes.
A mobilidade humana hoje um componente integrante da economia mundial,
que abarca um grande nmero de imigrantes a fim de uma melhora para o capital na
competitividade de pases em desenvolvimento ou desenvolvido.
A maior concentrao de imigrantes est nos centros urbanos, as chamadas
cidades globais, que concentram o maior nvel de produtividade.
As migraes internacionais esto em plena expanso, isso porque as
sociedades so cada vez mais distintas e distantes de um estado de bem-estar
social e econmico.
As migraes apontam em que medida h deficincia de oportunidades de uma
sociedade, porque se o individuo migra para outro pas, significa que a mobilidade
social interna j se esgotou. Porm, pela debilidade de dados, difcil a avaliao,
porque as imigraes no so documentadas e so extremamente difusas.
O que se sabe que a participao em atividades laborais desregulamentadas,
e fundadas nos princpios de acumulao pela explorao, tem utilizado muitos
migrantes e imigrantes, em diversos ramos de atividade, principalmente aqueles que
muitas vezes no se configuram como um trabalho propriamente dito. de
conhecimento de vrias naes o uso intensivo da capacidade humana em
atividades extremamente precrias, e, em sua maioria, foradas.
Cacciamali (2003) apresenta sobre o trabalho forado as seguintes
consideraes:
No trabalho forado utilizam-se as formas de coero de nvel
econmica; moral/psicolgica; fsica; e, geogrfica; esta ltima ocorre
quando se limita a visibilidade desse trabalho.

Pgina | 62

A autora apresenta as diferenas de conceitos entre o trabalho escravo (o

forado) e o degradante.
O trabalho escravo, anlogo ao de escravo, caracteriza-se por
seu uso ser erradicado por lei, e por utilizar meios de coao, como,
por exemplo, a proibio, direta ou indireta, do direito de ir e vir.
J o trabalho degradante ocorre quando o trabalhador cumpre
as tarefas laborais sem condies adequadas. Todas essas esferas de
trabalho forado tm em si caractersticas semelhantes. Destinam-se a
explorao para maximizar lucros: ora provenientes da necessidade de
mo de obra barata para manter a produtividade; ora para diminuir o
custo de produo e manter a competitividade no mercado, sem abrir
mo de lucros; ora por impunidade.
Aplica-se a esse conceito o trabalho infantil, o trabalho por servido por dvida,
o trabalho por apartheid, e por trfico de seres humanos9.
Tanto o trabalho por servido por dvida quanto o realizado atravs do trfico
de seres humanos so particularidades da experincia de trabalho dos imigrantes
bolivianos, que so agenciados, com diversos tipos de promessa, e aceitam a oferta
de trabalho 10.

Quanto ao trfico humano, Cacciamali traduz que a simples facilitao de entrada ilegal
em qualquer territrio no pode ser diretamente associada ao trfico humano. O trfico
humano caracterizado por pessoas que ultrapassam fronteiras e logo aps, mediante
coero, fraude ou fora estaro sujeitas a um tipo de explorao ou de abuso.
Indiferentemente de como a pessoa adentra no pas de destino, se por meios legais ou no,
existe por parte de outrem uma inteno prvia de explorao ou de abuso. O trfico
humano ocorre quando h uma motivao da vtima para emigrar, podendo ser a busca da
mobilidade social devido ao desemprego, por exemplo, ou a fuga de perseguio poltica,
problemas policiais, familiares e outros. Por outro lado, necessria a presena de
intermedirios, recrutadores, agentes, empreendedores e at de redes do crime organizado,
que por um lado agem no imaginrio das vtimas, contribuindo para a formao de suas
expectativas positivas para emigrar, e, por outro, conduzem-nas ao local de destino.

10

Segundo Silva (2008), os indivduos que so atrados pelas ofertas de emprego,

geralmente, aceitam a proposta porque realizada atravs de redes familiares ou de
agenciadores ilegais e chegando aqui permanecem na atividade porque indocumentado.
Pgina | 63

Silva (2008) ressalta que a necessidade de preencher demandas do mundo

sombrio do trabalho que no exigem qualificao prvia e exploram largamente a
mo de obra empregada massiva.
Ainda segundo Silva, em geral a atividade da costura vista pelos
trabalhadores(as) hispano-americanos como algo transitrio, uma vez que grande
parte deles no se dedicava a ela no seu pas de origem, como o caso dos
bolivianos, alm de tantos outros.
Muitos desses imigrantes desempenhavam atividades totalmente distintas,
como o trabalho na agricultura, no comrcio, na prestao de servios, como
tcnicos, babs, domsticas, ou simplesmente estudavam, no caso dos mais jovens.
Entretanto, adaptar-se s regras e condies insalubres de trabalho, em
setores nos quais no h nenhuma forma de regulamentao, no uma etapa fcil
para os trabalhadores hispano-americanos em So Paulo.
Isto porque eles esto sujeitos aos altos e baixos do mercado, que impe o
preo a ser pago por pea costurada, bem como aos caprichos dos seus
empregadores, que lhes exigem produo, porm, podem deix-los sem pagamento
por vrios meses.
Silva relata que no preo pago a cada pea costurada esto includos os
gastos que o dono da oficina tem com a alimentao e residncia dos seus
costureiros(as). Dessa forma, os salrios variam de acordo com o tipo de roupa
costurada, ou seja, masculina ou feminina, mais complexa ou mais simples, e
depende tambm da habilidade do trabalhador em aprender rapidamente o ofcio da
costura.
Para Silva, os homens podem ganhar mais do que as mulheres, em razo da
sua agilidade, resultante do seu fsico.
Ainda de acordo com Silva, na fase inicial um aprendiz pode ganhar cerca de
R$ 150,00 a R$ 200,00. J numa fase posterior, os seus rendimentos giram em
torno de R$ 350,00 a R$ 400,00, e passam longe de atingir o piso salarial da
categoria, que de R$ 659,00.
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Edith

conta

que

quando

comeou

seu

trabalho

aqui

em

So Paulo no sabia costurar:

Quando comeou o trabalho eu no sabia costurar. Primeiro fiquei de

ajudante, ficava na cortadora, e depois fui aprendendo, l no tinha
moradia, onde estou oferecem moradia. E depois mudei de trabalho,
pra este que estou agora, no fcil, para o boliviano muito difcil
que voc aprenda a costurar, para eles perda de tempo, ento eles
no te pagam (pelo servio) porque tiveram que ensinar, a no te
pagam, porque eles falam que se voc for em outro lugar, voc vai
ter que pagar para aprender, e eles dizem que j te do comida e a
moradia, e dizem que no vo dar salrio, no.

A total desregulamentao desta forma de produo terceirizada, que em

grande parte inclui os membros da famlia nuclear e ampliada, como o caso de
parentes e conhecidos do lugar de origem, abre espao para relaes de trabalho
superexploradas e, em alguns casos, de trabalho escravo.
Isto se torna possvel em razo da condio de indocumentao dos imigrantes
e pelas relaes de favor que se criam entre empregados e empregadores, uma vez
que estes custearam a vinda daqueles e lhes forneceram casa e alimentao
(SILVA, 1997, p. 121).
Cacciamali (2003) tambm analisa que nas relaes de trabalho forado, uma
caracterstica do grupo alm do trabalho por trfico humano, o trabalho
proveniente dessa incurso, mas tambm pelo que ela chama de associativismo,
caracterizado, por ns, como nada mais que a teoria do benefcio.
Segundo Quincas Borba, personagem machadiano (ASSIS, 1997, p. 210-211),
o benefcio um ato que faz cessar certa privao do beneficiado. Este conserva a
esperana de outros favores, nutrindo certa afeio pelo beneficiador, sujeito capaz
de boas aes e portador de uma superioridade sobre o obsequiado no estado e
nos meios.

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Assim, tambm em nosso contexto, o suposto beneficiado sente-se endividado

e procura saldar o favor ofertado pelo patro ou seus prepostos.
O Estado receptor do migrante deve atentar que necessrio ter polticas
migratrias coerentes e capazes de articular programas e aes.
Possibilitando, dessa maneira, reconhecimento sobre o papel do migrante no
crescimento da economia, pois, entre tantos, o migrante est nas esferas mais
informais e compe parte de uma engrenagem que visa somente explorao.
Os migrantes e imigrantes no so problemas, pelo contrrio, tm sido a
soluo para o funcionamento de estruturas que no se comprometem com direitos
e deveres para com o trabalhador. Os migrantes tm nestes trabalhos a sada
imediata de uma condio da qual no esto suportando; podem, atravs dele,
conseguir autonomia e conquistar novos horizontes. Mas a que preo?
Nem todos, ou melhor, a maioria fica sujeita a esse ciclo de explorao, porque
o espao pequeno para um desenvolvimento sustentvel de pessoas e de gerao
de emprego e de uma economia aplicada ao desenvolvimento social.
De acordo com o Relatrio Mundial de migraes (2010), esses so um dos
grandes desafios na seguridade dos migrantes e na responsabilidade de um Estado
que usufrui da fora de trabalho deles e em contrapartida viola uma srie de direitos
internacionais, porque os programas migratrios devem ter compromisso poltico e
de acordo com as leis internacionais de migrao 11.
Mas, tal como o Relatrio Ultrapassar Barreiras: Mobilidade e desenvolvimento
humanos (2009) sublinha, a relativa igualdade entre o nmero de migrantes do sexo
feminino e do sexo masculino esconde diferenas significativas entre homens e
mulheres em termos dos benefcios e dos custos inerentes sua mobilidade. Atenta,
tambm, para o uso de polticas pblicas dos pases receptores, para que haja
melhores oportunidades, menor explorao e condies de vida que lhes garantam
qualidade e bem-estar social.
11

O Estado deve estabelecer uma abordagem coerente das migraes. Requer-se que os
Estados demonstrem um maior respeito pelas disposies dos quadros legais e normativos
que afetam os migrantes internacionais, nomeadamente os sete tratados bsicos sobre
direitos humanos das Naes Unidas.
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Segundo o Servio da Pastoral do Migrante (2009), hoje existem cerca de 100

mil bolivianos na cidade de So Paulo, dos quais 20 mil esto em processo de
regularizao.
No ano de 2005 foi promulgado o Acordo Brasil/Bolvia, que busca melhorar a
entrada e a permanncia dos grupos em seus territrios concedendo vistos de
permanncia aos bolivianos que chegaram ao Brasil at agosto de 2005. Caso
tenham documentao em dia, tais como certides das mais diversas (holerites,
casamento, nascimento, antecedentes criminais), alm de uma taxa de cerca de R$
800,00. O que obviamente se traduz em problemas para regularizao de um grupo
com grande nmero de indocumentados (muitos tm seus documentos apreendidos
pelo patro, o que impossibilita a fuga ou a denncia).
Em julho de 2009, o Poder Legislativo promulgou a Lei n 11.961, que beneficia
o estrangeiro/imigrante que tenha entrado no pas at 1 de fevereiro de 2009; a
referida lei visa dar anistia para aqueles em situao irregular, regularizando sua
documentao e permanncia, bem como o perdo de dvidas. Houve um
cadastramento das pessoas interessadas no processo de regularizao migratria,
denominado 1 fase, quando os cadastrados tiveram um visto permanente sujeito a
validao de permanncia numa segunda fase, que ocorre no ano de 2011.
Esta nova fase tem se mostrado j dificultosa para os migrantes, uma vez que
a premissa para se realizar o pedido permanente inclui a apresentao de dados
bancrios, carteira de trabalho assinada, comprovante de moradia entre outros.
Muitos dos que procuram a Pastoral do Migrante para realizar o pedido tm se
frustrado, e a pastoral tomou a iniciativa de solicitar ao Ministrio Pblico um
abrandamento das exigncias para poder realizar a formalizao dos grupos que
participam da regularizao migratria via anistia.
Essa a situao atual da comunidade boliviana no Brasil: mo de obra em
atividades laborais insalubres, desregulamentadas e exploradoras e que caminha
com a luta de diversos grupos humanitrios e de assistncia ao migrante/imigrante.
Mais adiante discorreremos detalhadamente o processo de migrao na cidade e as
condies de vida e trabalho do grupo.

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Atentamos que os movimentos migratrios passam a partir da dcada de 1980

a configurar uma alternativa de sobrevivncia de modo emergencial, avolumando-se
drasticamente e fazendo transparecer os processos de desregulamentao do
trabalho e das debilidades cada vez maiores das esferas socioeconmicas.
A demanda de trabalhadores e de servios na confeco nos auxiliar na
compreenso de seu desenvolvimento, da sua importncia, alm de apresentar-se
como principal setor a abranger o grupo estudado. Ademais, um dos principais
motores da economia paulistana e nacional, o que contribui para a compreenso da
realidade econmica da regio e de seus trabalhadores. Para tanto utilizamos dados
do setor txtil e de confeco, como os relatrios da Associao Brasileira da
Indstria Txtil (Abit), estudos realizados pelo BNDES, Sindicatos, Teses e
dissertaes acerca do tema, Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial
ABDI e autores diversos que versam sobre o assunto.

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CAPITULO II
O SETOR DE CONFECO EM SO PAULO:
DESENVOLVIMENTO, REESTRUTURAO E TRABALHO.

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2.1 Importncia dos txteis e confeces

Neste captulo O setor de confeco em So Paulo: desenvolvimento,
reestruturao e trabalho , estudamos o setor de txteis e confeco na cidade de
So Paulo, buscando compreender suas estruturas, modelos adotados de expanso
e de desenvolvimento, alm de suas perspectivas.
A demanda de trabalhadores e de servios neste setor nos auxiliar na
compreenso de seu desenvolvimento, da sua importncia, alm de apresentar-se
como principal setor a abranger o grupo estudado. Ademais, um dos bsicos
motores da economia paulistana e nacional, o que contribui para o entendimento da
realidade econmica da regio e de seus trabalhadores.
Para tanto utilizamos dados do setor txtil e de confeco, como os relatrios
da Associao Brasileira da Indstria Txtil (Abit), estudos do setor realizados pelo
BNDES, Sindicatos, IEMI, Teses e dissertaes acerca do tema, Agncia Brasileira
de Desenvolvimento Industrial ABDI e autores diversos que versam sobre a
temtica.

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2.1.1 Estrutura econmica e produtiva da cadeia txtil e de confeco na

cidade de So Paulo.
Como observamos no Captulo I, o perfil caracterstico do grupo de imigrantes
bolivianos vem se consolidando nos ltimos 30 anos, constituindo-se de jovens de
ambos os sexos, que se declaram solteiros em sua maioria, e atrados,
principalmente, pelas promessas de bons salrios feitas pelos empregadores ou
aliciadores coreanos, bolivianos e brasileiros da indstria de confeco.
O setor de confeco composto por uma categoria de servios complexa e
enredada, uma vez que faz parte de uma cadeia produtiva mltipla e no linear em
comparao as demais indstrias. Ela apresenta-se, muitas vezes, de maneira
informal, uma rede de produo de alta competitividade e que necessita
reestruturar-se continuamente, utilizando mecanismos de inovao, que vo desde
incrementos tecnolgicos readequao do modo de produo, com contratos
diferenciados da indstria convencional e com forte apelo a atividades informais e
at mesmo irregulares.
De acordo com o Panorama da Cadeia Txtil e Confeco (BNDES: COSTA &
ROCHA, 2009), entre 2003 e 2007 houve aumento de 13,3% no volume de mo de
obra empregada no setor txtil e de 6,7% em confeco. O nmero de empresas
teve um avano de 14,3% no txtil e 31% em confeco. O estudo atenta, porm,
que houve uma queda de pessoas empregadas na rea de 66,8% no ano de 2003
para 56,4% no ano de 2007; entre o setor de txtil e de confeco houve quedas de
0,8% no primeiro e 18% no segundo. Ainda conforme o panorama isso se deu pela
pulverizao de empresas de pequeno porte que tendem a crescer pela relativa
facilidade no processo produtivo de agregar mo de obra informal e pelo baixo
investimento inicial, no pagamento de impostos e competitividade frente aos
produtos oriundos de prticas desleais de comrcio.
Para os autores do trabalho,

esse grau de informalidade gera uma competio espria entre as

empresas formais e informais, o que dificulta ainda mais a obteno
de crdito e deprecia a qualidade do posto de trabalho.
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Esse tipo de organizao industrial acarreta ainda problemas na

cadeia de fornecimento das empresas brasileiras, gerando um
produto/servio de baixa qualidade e dificultando a programao
eficiente ao longo da cadeia, o que diminui a competitividade das
empresas no pas. Por isso, as empresas lderes no Brasil tm
optado pela verticalizao da produo (at o varejo) a fim de
minimizar tais incertezas (BNDES: COSTA & ROCHA, 2009, p. 179).

Diante dessa complexa rede, consideramos neste trabalho essencial tratar da

indstria txtil como alicerce para as anlises do setor que abarca a produo de
confeco. Portanto, os dados do setor txtil sero utilizados para que possamos ter
dimenso da estrutura que abarca o universo que estamos estudando, visto que o
setor que oferece dados mais confiveis e disponveis.

2.1.2 Histrico do setor e os imigrantes

Passando de uma poca em que a indstria txtil algodoeira brasileira produzia
cerca de 1210 peas e tinha aproximadamente 400 funcionrios (1853) a uma
indstria que trinta anos depois empregava 108.960 pessoas e produzia 535.909
peas (1921), atendendo nesta poca cerca de 90% do consumo domstico,
atravessando pela crise de 1929 com nmeros prximos aos dos anos anteriores e
que em 1932 supera a produo de 630 mil peas, alcanando em 1948 o patamar
de mais de 1 milho em sua linha de produo (Barros & Graham, 1981).
O desenvolvimento da indstria txtil no Brasil ocorreu, inicialmente, com a
abertura das tarifas aduaneiras em 1847, permitindo as importaes do maquinrio
necessrio e de mo de obra qualificada. Os salrios eram baixos e os postos de
servio na indstria txtil foram logo ocupados por uma parcela pobre e jovem,
constituda geralmente de mulheres e crianas, que buscavam, alm do emprego,
abrigo e comida (parte dos benefcios oferecidos por algumas empresas).
O setor foi tomando dimenses cada vez mais significativas nos anos de 1920
em decorrncia da Primeira Guerra Mundial e, at mesmo durante a Grande
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Depresso, h no perodo grande investimento no desenvolvimento de agricultura

algodoeira, com uma demanda interna crescente e dinmica, estimulando a
produo de produtos industrializados.
Em So Paulo, essa indstria expandiu-se principalmente pelo cultivo do
algodo e pela mo de obra abundante e barata decorrente de migraes e
imigraes.
Atentemos que a restrio de importao de mquinas txteis tornou mais lenta
a expanso da indstria txtil de algodo. Os lucros que a indstria de tecidos provia
ao grupo de empresrios que a exploravam deram a impresso errnea no que diz
respeito ao valor econmico real do parque industrial paulista. O estado de desgaste
das mquinas e equipamentos arcaicos em fins da dcada de 1930 do setor txtil
no representava, portanto, a base na qual o crescimento industrial paulista pde vir
a ser caracterizado como o de grande impulsionador do processo de industrializao
brasileira.
Conforme Kontic (2001) e Truzzi (2001), a participao das comunidades de
imigrantes na formao do setor de confeco da cidade de So Paulo ao longo da
primeira metade do sculo XX ocorreu com srios e libaneses com o comrcio de
tecidos, roupas e armarinhos por produo e comercializao de roupas e produtos
de cama, mesa e banho. A partir dos anos 1950, houve a entrada de judeus e
gregos.
Esses grupos e o setor de confeco haviam se consolidado, na cidade de So
Paulo, nos anos de 1950, com fbricas que procuravam alcanar o ideal fordista de
verticalizao da produo. Outro sistema vigente era o chamado de produo por
carregao, desenvolvido por migrantes nordestinos, que se baseava numa
produo clandestina de confeco e comercializao de roupas para o mercado
popular. Nos anos de 1960, outro sistema implantado por judeus: uma produo
de massa, mas mais diferenciada e segmentada.
De acordo com o SEBRAE (2009), a produo industrial interna representava,
na dcada de 1950, 25% da fora de trabalho da indstria e em torno de 20% do
valor da produo industrial. No incio da dcada de 1960, praticamente completou o
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seu processo de substituio de importaes, quando para a maioria dos outros

setores industriais restava ainda um longo caminho a percorrer nesse sentido.
Segundo o estudo, isso teve impacto na dcada de 1990, quando se deu a liberao
comercial concorrncia com uma poderosa indstria txtil internacional, alm do
cenrio econmico deficitrio em que se encontrava devido s crises dos anos de
1980, o que dificultava sua concorrncia com grandes produtores, principalmente,
asiticos,

que

tinham

amplo

financiamento

de

potncias

mundiais

que

desenvolveram parques industriais potentes para realocar sua produo.

Conforme o Instituto de Estudos e Marketing Industrial - IEMI (2010), a partir
dos anos 1980 a globalizao provocou a migrao de uma parcela significativa da
produo de artigos txteis e confeccionados dos Estados Unidos, Unio Europeia e
Japo para pases emergentes da sia. Cerca de 20 anos aps o incio do processo
migratrio, houve uma forte concentrao da produo nos pases da sia,
atualmente responsveis por 60% dos volumes totais. Mais recentemente, essa
produo passa tambm para pases do Leste Europeu, Norte da frica e Caribe,
modificando por completo o Mapa da Produo Mundial.
Com o crescente fluxo migratrio de coreanos na cidade de So Paulo, Freitas
(2010), inicialmente esses imigrantes estabeleceram-se de maneira concentrada nos
regies mais pobres do bairro da Liberdade, reduto de imigrantes japoneses, e sua
estratgia de sobrevivncia imediata foi a prtica do bend (venda ambulante, em
domiclio), realizada pelas mulheres coreanas, a princpio, de objetos trazidos da
Coria.
Inicialmente esses migrantes vo para regies rurais em decorrncia do plano
de emigrao sul-coreana para a Amrica Latina e depois se evadem para as
capitais.
E, a partir de ento, tendo em vista as possibilidades abertas pelo incio deste
comrcio ambulante e para a sua continuao, iniciam uma atividade de produo
de roupas domiciliar.
Nos anos de 1960, em decorrncia da ditadura militar, os fluxos migratrios,
antes incentivados, passam a ser proibidos, inaugurando um perodo de entradas
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ilegais de coreanos e bolivianos (vale ressaltar que, nos anos de 1950, os bolivianos
de extratos mdios foram incentivados a migrar via acordos bilaterais, eram mdicos
e profissionais de nvel tcnico).
Nas dcadas de 1970 e 1980, o imigrante coreano que chega ao Brasil vem de
avio, no mais de navio, e com algum dinheiro para investir, muitas vezes, em
negcios no ramo de confeco iniciados por familiares que vieram nos primeiros
grupos, uma vez que neste setor esto muito adiantados, como vimos, em
comparao com o parque industrial na cadeia txtil, muito frgil em nosso pas.
Os bolivianos, que chegam neste perodo, inversamente situao anterior,
so cada vez mais pertencentes a extratos sociais e econmicos baixos, migrando
pelo agravamento da inflao, do baixo desenvolvimento e falta de acesso s
necessidades bsicas em seu pas.
Ainda, segundo Freitas (2010), a partir da dcada de 1980 os imigrantes
coreanos, at ento restritos ao circuito de carregao da cidade de So Paulo,
comeam a se instalar comercialmente nos bairros centrais, como o Bom Retiro,
pois estes possuam capital para estabelecer-se, e, de acordo com Truzzi (2001), os
imigrantes sul-coreanos teriam um eficiente sistema de autofinanciamento, interno
comunidade, o Key, que um consrcio que possibilita o acmulo de grandes
somas para o desenvolvimento empreendedor do grupo.
Para Freitas, os coreanos criaram uma nova forma de organizao da
produo e comercializao, que se diferenciava da forma, at ento, praticada
pelos judeus. Eles inovaram em design, apostaram na contratao de estilistas para
criar moda diferenciada, utilizaram tecidos mais sofisticados e investiram em muita
tecnologia para o setor, alm de, concomitante a esse sistema, aproveitar o mesmo
tipo de mo de obra de carregao, sendo que os bolivianos estavam mais
propensos a esse tipo de atividade subcontratada, por causa de sua ilegalidade e
das condies que se estabeleceram para o grupo.
Freitas (2010, p. 16) ressalta que, a partir de dados do Departamento
Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos DIEESE, esse sistema de
subcontratao representaria um gasto dez vezes menor com a folha de pagamento
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dos costureiros, o que parece ser bastante significativo nesse tipo de negcio que
envolve enorme produtividade e alta rotatividade.
A autora ainda aponta a relao entre o comrcio atacadista dos imigrantes
coreanos na cidade de So Paulo, a diviso do trabalho para a produo e
comercializao das peas que se segue:

Os coreanos seriam responsveis pelo desenvolvimento do produto e

insumos necessrios para a sua realizao e pelo controle das oficinas de costura
ou, em alguns casos, pelo capital inicial dos bolivianos atravs do emprstimo de
mquinas e/ou outros equipamentos para que constituam as prprias oficinas e pela
comercializao das roupas confeccionadas.
E os bolivianos mas tambm, muitas vezes, imigrantes de outros pases
da Amrica Latina e brasileiros realizariam o trabalho de costura das roupas.
Atualmente, em muitos casos, tambm seriam responsveis pelo corte dos
tecidos, pois so muito mais baratos do que os cortadores coreanos ou mesmo
brasileiros, alm de se consolidarem cada vez mais como agenciadores dessa forade-trabalho ilegal desde a prpria Bolvia e como donos das oficinas de costura.
Freitas salienta, tambm, a importncia da criao da modinha, nicho criado
pelos coreanos j nos anos de 1960 e o aparecimento de grandes redes varejistas
que vo demandar produtos de baixo preo, de design diferenciado e de produtos
segmentados, o que proporciona aos comerciantes coreanos a chance de aumentar
sua produo e os meios de sada dela, possibilitando lucros cada vez maiores,
claro que custa de trabalho precrio e desregulamentado.
Kontic (2001) atenta que a regio metropolitana de So Paulo, em meados dos
anos de 1990, passa por grandes mudanas na sua estratgia de desenvolvimento
do mercado de confeco, graas a inovaes em design, tendncias, estratgias
comerciais e a importncia crescente do conceito marca agregado ao estilo de vida
e condio econmica, gerando impacto em toda cadeia produtiva da indstria da
moda, de txteis, vesturio, comrcio e servios.
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Conforme Relatrio Final da Comisso Parlamentar de Inqurito para Apurar a

Explorao de Trabalho Anlogo ao de Escravo (2006), no que se refere
especificamente aos bolivianos, podemos verificar que ao longo dos anos alguns
imigrantes conseguem progredir nos negcios e montar suas prprias oficinas de
costura, muitos deles tm isso como principal meta, passando ento a empregar os
bolivianos da nova gerao. Desse modo, o empregador reproduz com os recmchegados as condies a que foi submetido quando era costureiro. Por terem laos
familiares ou pela prpria condio de conterrneos de seus empregadores, os
novatos sentem-se constrangidos em protestar quanto sua condio. Mais que
isso, sentem-se gratos quele que lhes ofereceu trabalho e moradia, e tm a ideia
de que lhes devem, mais que dinheiro, fidelidade. O que, como j observamos, faz
com que muitos no se reconheam como explorados.

2.1.3 Cenrio nacional dos txteis e confeces

Aqui realizamos uma anlise geral dos principais elos que compem a cadeia
produtiva txtil nacional, que compreendem a fiao, a tecelagem, a malharia e a
confeco.
Dividindo-se o volume de produo pelo nmero de fabricantes do setor, podese perceber que os segmentos produtores de tecidos de malha e confeco de
vesturio so os que apresentam o maior grau de fragmentao, com alta
concentrao de pequenos produtores e elevado ndice de informalidade.
De acordo com o Relatrio de Acompanhamento Setorial do Txtil e Confeco
do Ncleo de Economia Industrial e da Tecnologia da Unicamp (2008), enquanto as
etapas de tecelagem e, principalmente, da fiao, so relativamente mais intensivas
em capital, com maior possibilidade de automatizao do processo produtivo, a
etapa de confeces e vesturio continua sendo bastante intensiva em mo de obra.
Essa caracterstica se reflete nas estruturas de mercado dos diversos segmentos da
indstria Txtil e de Confeces brasileira.
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Enquanto o setor de confeces extremamente pulverizado, com a

predominncia de micro e pequenas empresas, nos segmentos de tecelagem e
fiao as pequenas empresas convivem com algumas empresas lderes de grande
porte, responsveis por parcela importante da produo.
As pequenas empresas de fabricao de produtos txteis com at 4
funcionrios ficaram com 41% da produo total do ano de 2000, e 40,3% no ano de
2005. 70% do total de estabelecimentos possuam menos de 10 funcionrios.
De acordo com o SEBRAE, no segmento de Fiao 81% da produo e 33%
das empresas se concentram nas empresas de maior porte acima de 99
funcionrios. Na Tecelagem, 28% das empresas e 65% da produo, so de
empresas consideradas grandes. Nas malharias, 5% das empresas e 50% da
produo esto nas grandes empresas. J na confeco 3% das empresas podem
ser consideradas grandes, com 35% da produo do setor e peas fabricadas.
Segundo o Instituto de Estudos e Marketing Industrial (IEMI), em estudo do
perfil do mercado consumidor brasileiro, o nmero de confeces no Brasil cresceu
24% entre 1990 e 1997, passando de 15.369 para 19.014 (72% delas de pequeno
porte); a produo saltou 64% no mesmo perodo de 4,5 bilhes para 7,4 bilhes
de peas anuais (dados do Estado de So Paulo).
J na anlise do universo das empresas, o estudo conclui que as mdias
empresas (20 a 99 funcionrios) respondem por aproximadamente 27% dos
produtores e por 45% do emprego gerado e as grandes empresas (100 ou mais
funcionrios) correspondem a 3% da quantidade de empresas do setor, mas
respondem por 31% do emprego.
De acordo com o Relatrio da Unicamp, entre 1996 e 2005 houve uma ligeira
queda na produtividade da cadeia txtil e de confeco devido grande penetrao
de produtos importados, que em 2006 e 2007 foi superada devido ao aumento do
consumo interno, gerado pelo aumento de oportunidades no mercado de trabalho,
melhoria salarial e expanso do acesso ao crdito.
Em anlise do IEMI sobre o grau de penetrao dos importados, verificou-se
que nos segmentos nos quais a produo mais fragmentada, tende a ser menor a
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participao dos importados, desde que a oferta interna seja suficiente para suprir o
consumo local.
De acordo com o estudo, a implantao de uma estrutura local para abastecer
um mercado fragmentado dificulta a entrada e a penetrao massiva em nosso
mercado.
De acordo com o IMEI, a produo total de artigos confeccionados cresceu
1,1% em 2005, atingindo 10,4 bilhes de peas.
O segmento de vesturio teve um crescimento expressivo no perodo
compreendido entre 1995 e 2005, quando a produo quase dobrou. De acordo com
a pesquisa, esse crescimento teve como base a melhora no poder aquisitivo e de
acesso ao crdito, diversificao e inovao tecnolgica do produto, novos padres
de comportamento, tais como a prtica de esportes, associada com a moda e com
grandes marcas, o licenciamento de personagens infantis para o uso em roupas,
acessrios para bebs e crianas, o crescimento da violncia, e a criao de leis
que obrigam a padronizao de segurana.
No que se refere gerao do produto industrial dentro do Estado de So
Paulo, o setor de confeces representa cerca de 1% do total da indstria de
transformao, sendo que o grupo de confeco de artigos do vesturio e
acessrios responde por 90% do total paulista do setor de confeco.
Esse segmento da indstria apresenta elevada concentrao nas duas reas j
mencionadas (Regio Metropolitana de So Paulo e Regio de Campinas), que
juntas respondem por mais de 85% do produto gerado por essa atividade no Estado.
O setor txtil e de confeces possui um grande destaque no conjunto da
economia nacional. Em 2007, participou com 4,7 % do PIB nacional e ofereceu
emprego direto a 1,5 milhes de pessoas.
Se considerado somente o PIB Industrial, este ndice sobe para 13,5%,
contribuindo com uma receita bruta anual de US$ 27,9 bilhes. Esta participao
representada por 18.797 empresas de confeces, 3.305 indstrias txteis e outras
23 unidades de fibras e filamentos.
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A regio metropolitana de So Paulo, em especial, destaca-se por sediar mais

de 65% das empresas, alm de responder por 68% do pessoal ocupado no setor
paulista.
J para a ABIT- Associao Brasileira da Indstria Txtil e de Confeco, para
o ano de 2009, os nmeros do setor txtil e de confeco brasileiro representam
cerca de:

5,4% do PIB da indstria de transformao do pas;

Nmero de empresas no Brasil 30 mil;

Empregos diretos no Brasil 1,7 milho;

Faturamento em 2009 US$ 47 bilhes;

Exportaes em 2009 US$ 1,2 bilho;

Investimentos nos ltimos dez anos US$ 11 bilhes;

Produo anual de confeccionados 8,7 bilhes de peas;

Posio no ranking de produo de denim 2 lugar;

Posio no ranking de produo de malha 3 lugar.

Fonte ABIT: Associao Brasileira da Indstria Txtil e de Confeco.

Em 2010, 97% do faturamento do setor txtil, segundo a ABIT, vieram das

vendas para o mercado interno. A previso de que as exportaes tenham uma
alta entre 8% e 10%, na comparao com 2010. No-tecidos, tecidos com tcnicas
especiais e vesturio com alto valor agregado podem contribuir para o crescimento
de forma mais significativa, na avaliao do diretor da ABIT.
Apesar de 2010 ter sido um ano recorde em investimentos, com US$ 2 bilhes
aplicados e crescimento sobre os US$ 867 milhes investidos em 2009 , a
previso para 2011 que sejam aplicados pelo menos US$ 1,7 bilho. "A indstria
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txtil nunca parou de investir e isso fundamental para a sua competitividade",

sustenta Pimentel (2010).

2.1.4 Empresas por regio

De acordo com o Panorama setorial txtil e de confeco, a maior parte das
unidades fabris instaladas permanece nas regies Sudeste e Sul, desde fiao at
confeco, na qual tambm est concentrada cerca de 80% da mo de obra
empregada. As demais concentram-se no Nordeste e Centro-Oeste, que
basicamente rene a produo final da cadeia txtil, a confeco, mas no tem
autonomia sobre etapas de concepo e planejamento estratgico da cadeia que
permanecem concentradas no Sudeste, com destaque para So Paulo.
No perodo analisado entre 2001 e 2006, o IEMI indica que houve maior
crescimento do setor na regio Sudeste, onde se concentra o maior nmero de
empresas, com 55% do total; seguido pela regio Sul, com 25%; Nordeste com 13%;
Centro-Oeste com 6%; restando na regio Norte uma participao de apenas 1%.

2.1.5 Mo de obra do setor

O setor de confeco tradicionalmente emprega mo de obra no qualificada,
sem proteo trabalhista e marginalizada na cadeia produtiva; a parte da cadeia
mais fragmentada e muitas vezes muito distante do processo como um todo. O
acirramento da competividade e o processo de flexibilizao, promovidos pela
reestruturao produtiva dos anos de 1990, tm ativado o foco no menor custo e
maior intensificao da fora de trabalho, ajustando-se perfeitamente no modelo de
acumulao pela mais valia descrita por Marx.
Conforme o IEMI, o setor txtil vem se desenvolvendo significativamente pela
utilizao de tcnicas produtivas mais modernas, pela integrao dos mercados
mundiais e pela competitividade dos pases emergentes, abundantes de mo de
obra de baixo custo.
Pgina | 81

De acordo com Gorini & Martins (1998), a alta rotatividade (pela facilidade de
incorporar mo de obra neste setor) no contexto da flexibilizao da produo
implica na inibio de investimentos em treinamento e qualificao de pessoal, uma
vez que a produo bastante fragmentada e com diversas lgicas de operao,
que dependem do perfil de cada produtor. Nesse contexto, tambm exige-se que o
trabalhador possa desenvolver mltiplas habilidades para suprir as necessidades do
produtor: menos funcionrios e maior lucratividade.
A competividade neste setor incentivou o investimento em maquinrio
moderno, em design, inovao de tecido e tecnologia, que vem crescendo no setor
no intuito de atrair diversas classes sociais. Porm, essas inovaes no
conseguem por si s suprir as necessidades de alta lucratividade na venda final,
uma vez que design, inovao tecnolgica no tecido e em parte da produo atrai
clientes e so essenciais para suprir a demanda; entretanto, na base da cadeia o
setor txtil continua a exercer o mesmo tipo de explorao do trabalhador, em
moldes semelhantes ao sculo XX ou at mesmo ao XIX.
As empresas em geral no oferecem treinamentos complementares mo de
obra. O aprendizado comumente realizado na prpria empresa e consiste da
transferncia de conhecimentos de um operador para o outro.
Devido a esses processos foi possvel manter em 2006 a mdia de preo do
produto acabado no mesmo patamar do ano de 1990. A produo entre 1995 e 2006
cresceu 43% de acordo com o IEMI, mas os trabalhadores formais do setor tiveram
um dficit de 44,4%.
Ainda de acordo com IEMI, houve uma pequena elevao do nmero de
pessoas contratadas pelo setor da ordem de +0,2% em 2007. Segundo o estudo, a
indstria

do

vesturio

empregou

1.052.324

trabalhadores

nos

segmentos

confeccionistas de roupas, meias e acessrios do vesturio no Brasil.

A distribuio da mo de obra contratada, segundo as regies brasileiras
produtoras de roupas, repete as mesmas propores das empresas cadastradas, ou
seja: 51% esto na regio Sudeste; 28% na regio Sul; 15% na regio Nordeste; 5%
na regio Centro-Oeste; e 1% na regio Norte.
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Analisado o volume de mo de obra empregada por regio, verifica-se que, no

perodo de 2001 a 2005, a regio Sudeste perdeu 11% do seu pessoal ocupado,
enquanto que as regies Sul e Nordeste ampliaram em 27% e 11%,
respectivamente, a gerao de empregos no setor de vesturio.
Ao citar o estudo de Pochmann indicando que num perodo de
aproximadamente 20 anos, entre 1981 a 2000, o setor de confeces na regio
metropolitana de So Paulo teve uma queda 44,4%, passando de 180 mil para 80
mil trabalhadores formais , Freire (2008) salienta que a mencionada pesquisa
aponta a existncia de cerca de 200 mil trabalhadores informalmente no setor.
Na confeco, no cenrio nacional apenas 3% das empresas podem ser
consideradas grandes, mas elas detm 35% da produo do setor, em nmero de
peas fabricadas.
De acordo com a ABIT (2010), a indstria txtil e de confeces do Estado de
So Paulo a mais importante do pas representa cerca de 40% de toda a
receita da cadeia produtiva do setor, bem como 30% do emprego (465 mil empregos
diretos) e das empresas (14 mil), com folha de pagamento de quase R$ 7
bilhes/ano, pagando os melhores salrios para a categoria. Mais de 80% do setor
emprega em mdia at 19 pessoas, em um mbito formado basicamente por micro e
pequenas empresas.
Nacionalmente, o setor txtil o segundo no quadro das atividades da indstria
de transformao que mais emprega no Brasil atrs apenas do segmento de
alimentos e de bebidas, juntos utilizando-se da mo de obra feminina. Nos
ltimos anos, So Paulo perdeu participao na gerao de emprego formal.

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Quadro III Mo de obra empregada no setor do vesturio So Paulo x Brasil, 2009.

Fonte: SindVestirio, 2009.

O comportamento do setor de confeco, no que concerne informalidade e

alta flexibilizao da produo o essencial para a dinmica do funcionamento das
redes de subcontratao, descrita por Freire.
Essa dinmica responsvel por viabilizar mo de obra suficiente e a custos
baixos, quando indivduos mobilizam sua rede de conhecidos para suprir a demanda
por trabalhadores ora temporrios, ora permanentes. O que propicia uma
distribuio da mo de obra no setor permanente e muito difcil de rastrear, tornando
incontvel o nmero de pessoas em situao de trabalho neste ramo, tanto no que
concerne s redes de trfico humano, quanto s redes de simples trabalhadores
avulsos.

2.1.6 Consumo da moda

Em estudo da evoluo do mercado consumidor brasileiro, hbitos e
preferncias dos compradores de vesturio, o IEMI destaca:
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Os cerca de 187 milhes de habitantes brasileiros esto divididos de forma

extremamente proporcional entre homens (49,1%) e mulheres (50,9%) e com uma
idade mdia relativamente baixa, em torno de 27,5 anos.
Conforme o estudo, a maior parte desta populao vive nas cidades (82,5%),
tendo migrado do campo em massa durante as dcadas de 1960, 1970 e 1980,
concentrando fortemente o mercado de consumo nos principais centros urbanos do
pas. A presena da mulher no mercado de trabalho contribui para o oramento e
reduz o tempo para atividades extremamente ou inteiramente domsticas.
Em termos de faixa etria, quase 37% da populao encontra-se com idade
abaixo dos 20 anos, o que representa uma participao significativa, quando
comparada a de pases mais desenvolvidos, como os da Europa ou Estados Unidos.
A mdia de idade do brasileiro estimada em 27,5 anos.

O estudo do IEMI ainda aponta o comportamento de compra:

67% dos consumidores brasileiros compram roupas ao menos uma vez por

81% das compras eram destinadas ao uso do prprio comprador;

46% dos compradores estavam acompanhados no momento da compra;

31% das compras foram motivadas pela necessidade de substituir uma

ms;

pea antiga;

31% dos produtos adquiridos eram artigos jovens e atuais.

Canais de compra:

91% das compras foram realizadas em lojas fsicas tradicionais;

47% das compras no varejo ocorreram em lojas multimarcas;

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34% dos consumidores optaram por comprar em lojas prximas da sua

casa;

91% j conheciam a loja onde realizaram a compra;

76% afirmam que o atendimento ruim o principal fator para rejeitar uma

loja.

Marcas:

O segmento de roupas esportivas apresenta as marcas de maior recall;

O segmento feminino onde h a menor lembrana de marca;

Ter qualidade e vestir bem so os quesitos mais valorizados nas marcas

lderes;

52% o recall das 10 marcas mais lembradas pelos consumidores de

vesturio.

De acordo com Sofhia Minds (2011) 12, o gasto mensal com roupas supera R$
150,00 para 40% das mulheres. Mais da metade das mulheres brasileiras compram
roupas a cada um ou dois meses. Enquanto 28% delas compram pelo menos uma
pea por ms, 27% o fazem a cada dois meses.
A maioria das mulheres (56%) paga as compras a prazo, sendo 45% no carto
de crdito. Dos pagamentos feitos a vista, 24% so efetuados em dinheiro.
Quanto renda, o estudo observou a renda mdia per capita dos brasileiros,
principalmente a partir de 1994, com o Plano Real. Houve um crescimento
acumulado significativo, em moeda nacional, com forte expanso no decorrer das
ltimos anos, possibilitando acesso a crdito e consequentemente maior poder
aquisitivo para o consumo de produtos diversos, tais como vesturio.
12

Estudo do Sophia Minds, com 2,3 mil mulheres de 18 a 60 anos, em novembro de 2011.
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De acordo com o IEMI, porm, este potencial ainda no chegou a se

materializar totalmente, devido a fatores estruturais, tais como a concentrao da
renda em grupos mais ricos, e conjunturais, como os arrochos monetrio e fiscal
impostos pelo Governo Brasileiro, na sua luta para reduzir dficits oramentrios e
manter a inflao em nveis reduzidos.
Devemos lembrar a ascenso constante da classe C no pas, principalmente
em regies urbanas, nas quais o consumo maior devido variedade de segmentos
e produtos.
Para o IEMI, o diferencial entre o consumo potencial e o consumo realizado
representa uma demanda reprimida que se transformar em consumo efetivo, cuja
trajetria depende do crescimento da economia.

2.1.7 Perfil socioeconmico

A concentrao de renda nas camadas mais ricas da populao brasileira
bastante elevada, com efeitos diretos sobre a composio do perfil do consumidor.
Quanto ao mercado, o estudo aponta que segmentado pelo seu poder de
compra (em classes econmicas). Observa-se que a Classe A no Brasil
representada por apenas 5% da populao, mas responde por 18% do consumo de
vesturio e 19,2% do consumo de artigos para o lar.
A Classe B, por sua vez, representada por 24% da populao, responsvel
por 39% do consumo de roupas e 36,4% do consumo de artigos txteis para o lar.
Assim, conclui-se que, enquanto a populao brasileira possui um perfil
socioeconmico centrado nas classes C e D (juntas somam 68,3% dos habitantes),
a principal fatia do mercado consumidor para os artigos de vesturio e da linha lar,
encontra-se nas classes B e C.

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2.1.8 Principais pases produtores de vesturio

A China e a ndia j respondem juntas por 44% do total desta produo. O
Paquisto, o Mxico e a Turquia aparecem respectivamente em 3, 4 e 5 lugares,
respondendo juntos por cerca de 10% do volume total.
O Brasil ocupa a 6 posio, vindo a seguir a Itlia, Coria do Sul, Taiwan e
Indonsia, que completam a lista dos 10 maiores produtores mundiais que, juntos,
respondem por mais de 65% da produo do planeta.
Ento, segundo o IEMI e a ABIT, Associao Brasileira da Indstria Txtil,
atualmente o Brasil o sexto produtor mundial de txteis e confeccionados, tendo
respondido por cerca de 25% da produo em 2006. Contudo, no que tange ao
comrcio mundial, encontra-se na 46 posio entre os maiores pases exportadores
e na 43 entre os maiores importadores.
A ABIT afirma que o dficit de balana comercial txtil previsto para 2010 foi de
US$ 3,5 bilhes, quadro que se deteriorou a partir de um saldo positivo em 2005, e
cuja tendncia tem sido de constante aumento por conta das importaes. Apenas
para exemplificar, no primeiro trimestre de 2010 as importaes txteis da China
cresceram espantosos 51%, incluindo confeccionados.
O crescimento do setor resultado de investimentos de US$ 8 bilhes nos
ltimos anos, destinados modernizao do parque fabril, aquisio e
desenvolvimento de novas tecnologias, design e capacitao de colaboradores.
E o setor txtil brasileiro tem planos de investir mais US$ 12 bilhes nos
prximos anos, segundo a ABIT (Associao Brasileira da Indstria Txtil).
Conforme o SEBRAE, de acordo com dados de pesquisas de rgos como o
IBGE, o consumo per capita de fibras proporcional renda e no Brasil est
prximo dos 11 kg/habitante/ano. Se o pas continuar no ritmo de crescimento atual,
de acordo com o IEMI, estima-se que se poderia chegar a um aumento do consumo
interno de mais de 35% at 2015, o que sem dvida otimista e encerra importante
oportunidade de fornecimento para a indstria txtil, do vesturio e da moda.

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Considerando somente o segmento vesturio, o mais dinmico do comrcio

mundial da cadeia TC, o pas cai para a 69 posio entre os pases exportadores e
a 51, entre os importadores.
O Brasil um pas produtor/consumidor, cuja maior parte da produo se
destina ao mercado interno, por isso passa no decorrer dos anos por processos de
reestruturao produtiva.
Vejamos as diferenas no setor de vesturio, de acordo com os dados do
SindiVesturio para o ano de 2009:
Em termos de produtividade entre o Estado de So Paulo e o Brasil, para o ano
de 2005, o primeiro produziu cerca de 2,6 bilhes de peas de vesturio, sendo que
a produo nacional atingiu o nmero de 6,5 bilhes de peas.
Em lucratividade, o Estado ficou com a fatia de US$ 11,2 bilhes, enquanto a
economia nacional arrecadou US$ 44 bilhes, mais que o ano de 2005.
De acordo com Panorama da Cadeia Produtiva Txtil e de Confeces, o
principal destino das exportaes brasileiras a Argentina, com 27,5% do total
exportado em 2007, seguida pelos Estados Unidos, com 26,2%. Se dividirmos as
exportaes por segmentos, os Estados Unidos so o principal destino de vesturio,
meias e acessrios e txteis para o lar, sendo superados pela Argentina somente
nos manufaturados txteis.
Vale ressaltar, porm, que o ranking dos parceiros comerciais brasileiros foi
diretamente influenciado pelo fim do ATV 13, pois, at 2005, os Estados Unidos eram
o principal destino das exportaes.
Com o fim das cotas, a China ganhou boa parte do mercado americano,
diminuindo a participao das empresas brasileiras no pas. Assim, o Brasil ampliou
sua participao na Amrica Latina, para onde foram destinadas,
13

O Acordo sobre Txteis e Vesturio (ATV) expirou em 31 de dezembro de 2004. O ATV

estabeleceu, em sua criao, 1994, um perodo de dez anos para o trmino do regime de
quotas criado pelo Acordo Multifibras. Previa-se, assim, a eliminao gradual dos limites de
quotas de importao para produtos de cada pas. Mltiplas estratgias de mbito nacional
surgiram durante sua vigncia. importante notar, entretanto, que o ambiente artificial de
competitividade que perdurou por dez anos tinha data e hora para mudar.
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De acordo com a ABIT, mesmo com a balana comercial desfavorvel, cmbio,

aumento dos preos do algodo e reduo do ritmo de crescimento do PIB nacional,
ocorrer aumento de 3,5% no faturamento do setor em 2011, na comparao com o
ano passado, que teve as vendas em alta de 9,2%.
Segundo o diretor-superintendente da Abit, Fernando Pimentel, alm da
perspectiva de um crescimento da economia brasileira aqum de 2010, o aumento
das importaes preocupa o setor. De acordo com ele, apenas em janeiro, as
importaes de produtos txteis tiveram elevao de 6%. A entrada de peas de
vesturio chega a 58% de elevao em comparao com o mesmo perodo de 2010.
importante ressaltar que So Paulo possui 7.540 indstrias de vesturio, enquanto
o Brasil (sem So Paulo) 13.460.
Vale salientar, ainda, que 77% das indstrias esto classificadas como micro e
pequenas empresas.

2.2 Estratgias do capital e as reaes do mundo do trabalho

A precarizao estrutural do trabalho um fenmeno disseminado em escala
global. Em sua busca incessante para alargar as margens de lucros, os interesses
do capital impem condies adversas aos trabalhadores, ou seja, aqueles que
vivem da venda de sua fora de trabalho, que so assalariados e desprovidos dos
meios de produo.
Mas, quando o desespero preside a conjuntura, indivduos tendem a aceitar
qualquer tipo de ocupao, apesar de suas ntidas inconvenincias.
notrio que o capitalismo assolado por crises recorrentes. Segunda metade
do sculo XIX, depresso de 1930, crise de 2008... Entretanto, suas crises no so
fundamentalmente derivadas de fenmenos naturais ou por guerras, mas,
sobretudo, pela superabundncia. O lucro o motivo de investimentos do capitalista;
em risco, mobiliza iniciativas conhecidas: processos recessivos para desovar
estoques e, por definio, gerar desemprego e menores salrios.

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No incio da dcada de 1970, devendo responder a uma pliade de problemas

(estagflao, crise do petrleo, problemas fiscais e monetrios), o capital lanou
mo de um processo de reestruturao para garantir o ciclo de sua reproduo,
propiciando a reduo dos custos dos fatores de produo.
Concomitantemente, no Leste europeu conseguiu com o belicismo do
presidente Ronald Reagan e sua corrida armamentista desmoronar os regimes do
socialismo real, provocando o refluxo do movimento operrio em escala mundial.
Portanto, sem um poder que de alguma forma contrabalanasse seus mpetos,
o capitalismo marchou aceleradamente no programa de reduo/extino de direitos
obtidos com a ameaa socialista, por ora ausente. O capital deslocou-se no sentido
de retomar as concesses que outrora fizera em um momento adverso.
O Estado de bem estar social perdeu receita tributria e no passou inclume
pelo tsunami neoliberal. A lgica do capital identifica tais conjuntos de medidas de
amparo estatal como sendo excrescncias, e promove, sem constrangimentos, o
desmantelar das fontes de financiamento, como, tambm, mudanas legais para
inviabilizar a sustentao de polticas pblicas que venham a manter direitos sociais.
Desse modo, as lutas sociais do trabalho tendem a multiplicar-se e inovar-se diante
das novas investidas do capital ou perdem sentido.
As demandas populares, de maneira estereotipada, receberam adjetivaes:
atrasadas, jurssicas, medievais... Sob o argumento de que os tempos so
outros, ps-modernos, o receiturio neoliberal propagou-se dos pases centrais
(Inglaterra, Frana, Alemanha) para a periferia do sistema (Chile, Argentina,
Brasil...).
Outra implicao das reverberaes para o mundo do trabalho em especial
para as suas representaes (partidos, sindicatos, movimentos sociais) foi no s
o recuo em suas posies, o rebaixamento de suas reivindicaes e a renncia da
combatividade, como, tambm, o assentimento, por parcela considervel,
burocratizao, ao corporativismo e aos programas defendidos pelos grupos
direita no espectro poltico. Estes se aproveitam da oportunidade para tentar
desmantelar e quebrar a espinha dorsal do movimento sindical em regies
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importantes (uma das metas dos governos Collor e FHC, como, por exemplo, com o
ataque frontal s mobilizaes dos petroleiros).
As necessidades do capital de transformar o processo produtivo em razo das
disputas internas entre empresas e potncias capitalistas, por outro lado,
engendraram mecanismos de cooptao de trabalhadores, pois estes passariam a
consentir com a nova lgica aderindo ao escopo e seus desdobramentos nas
empresas.
Em outras palavras, a lgica subjacente o trabalho em equipe e multifunes,
no viabilizados sem a concordncia dos operrios. Estes se alienam mais
profundamente ao abraarem interesses antagnicos como se fossem prprios, em
virtude dos mecanismos psicolgicos densos que enredam os trabalhadores no
comprometimento com a empresa e sua produo, estendendo a jornada de
trabalho e cobrando reciprocamente os companheiros para alcanarem a meta
estipulada, cuja mobilidade ascendente constante. Ademais, a no consecuo
dos patamares de produo exigidos levam, em muitos casos, ao incio antecipado
do trabalho no dia seguinte para no atrasar o servio.
Podemos constatar que a sutileza no comparece com assiduidade,
continuando a exigncia por maior produtividade e as trabalhadoras sendo
acossadas por ameaas de demisso e salrios indigentes.
No af de restringir custos, especificamente um novo enfoque dado ao
estoque, que passaria a atender demanda imediata, sendo mais flexvel. Contaria,
para isso, com a informatizao, a melhoria da infraestrutura de comunicao e
transporte; uma logstica permitindo o deslocamento imediato de peas na hora
certa (just in time).
A administrao do tempo e as diretivas contidas nas placas ou senhas
(kanban) incidem sobre a externalizao da produo. No toyotismo forma
japonesa da dcada de 1980 que se alastrou pelo planeta com suas tcnicas de
gesto de pessoal e produo para aumentar a produtividade e reduzir custos a
terceirizao pode chegar a mais de 75%, sinalizando o perfil de empresa enxuta

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advinda da reengenharia. Como acontece no capitalismo, tal reduo das

empresas redunda na concentrao do capital e na extino estrutural de empregos.
A nova morfologia do trabalho (Antunes, 2007) descreve as transformaes
ocorridas nesse espao reduo do operariado de base tayloriano-fordista, cujo
esgotamento era cada vez mais pronunciado, e a ampliao da lgica flexibilidadetoyotizada e sua emergncia em diversos setores.
Cabe ressaltar que o colapso do paradigma fordista ainda no se consumou.
Est em andamento em muitas regies do mundo, principalmente na periferia, e nos
lugares mais pobres e miserveis ainda apresenta vigor.
No Brasil, a imposio do modelo neoliberal nas dcadas de 1980-1990
ocorreu sem a construo de mecanismos de amortecimento social. O despotismo
do mercado pode agir com desenvoltura para degradar as posies dos
trabalhadores e lan-los ao desemprego em grande escala com a recesso
econmica do perodo.
Por sua vez, o receiturio do Consenso de Washington de 1990 (privatizao
das estatais; ampla abertura da economia dos pases em desenvolvimento ao capital
estrangeiro; reformas e redesenhos das instituies jurdicas, econmicas e
trabalhistas de acordo com as necessidades empresariais dos investidores e o
cancelamento de restries a eles etc.) e sua aceitao por governos antinacionais
pavimentaram a estrada para a modernizao de corte conservador.
Na China, por exemplo, cujas taxas de crescimento assentadas na
hiperexplorao e na abundante oferta de mo de obra incrementam as
desigualdades, o intenso uso de tecnologia na indstria retira postos de trabalho em
escalas

ponderveis,

criando

justificativas

para

contestaes

sociais

de

envergadura, apesar da represso poltica constante.

Paralelamente,

reestruturao

produtiva

fixada

pela

nova

diviso

internacional do trabalho acrescentou o agravamento de formas de trabalho,

intensificando a demarcao de procedimentos gerenciais para adequar-se nova
conjuntura e dela retirar benefcios s expensas do mundo do trabalho: reduo de
trabalhadores; aumento da jornada de trabalho; instituio de mecanismos que
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transferem

responsabilidades

de

cobrana

das

chefias

para

os

prprios

trabalhadores entre si, que se fiscalizam reciprocamente, aumentando sobremaneira

a produtividade a partir da premiao oferecida ao desempenho das equipes e
outras estratagemas manipulatrios. Por exemplo, no caso dos bolivianos no setor
de confeco na cidade de So Paulo, utilizam-se de estratgias como gratido,
parentesco, provocando nos trabalhadores(as) algo similar Sndrome de
Estocolmo: os trabalhadores cooptados so muitas vezes enganados, esto
submetidos a uma condio anloga escravido e mesmo assim no denunciam,
pois precisam daquele emprego, so gratos, inclusive, pela oportunidade que
tiveram.
Para substituir a rigidez do modelo anterior, os sistemas de produo just-intime, kanban e outros foram inseridos, refletindo a necessidade da acumulao
flexvel e da ideologia toyotista em reprogramar as regras da produo de maneira
condizente com os imperativos da maior extrao da mais-valia, relativa e absoluta.
O aviltamento das formas do trabalho (subcontratao, terceirizao,
rebaixamento da remunerao da fora de trabalho etc.) contou com a boa vontade
de governos que chancelaram alteraes na ordem jurdica para o avano na
derrocada da conquista de direitos histricos do mundo laboral. Viabilizando, assim,
a explorao da fora de trabalho na fase atual com regras condizentes aos motivos
do patronato: flexibilizar, precarizar, aumentar a insegurana laboral e, por
consequncia, incrementar a lucratividade.
Como sabemos, o direito , irremediavelmente, uma forma do capitalismo,
oferecendo as alteraes legais para acarpetar os caminhos das modificaes
jurdicas exigidas pelo capital.
A realocao industrial, transferncia de atividades para a periferia do sistema,
trouxe para os pases subdesenvolvidos e para os em desenvolvimento indstrias
tradicionais (txtil, calados etc.), uma vez que nesses pases h oferta abundante
de mo de obra barata e pouco familiarizada com os embates da luta de classes.
Aqui

no

Brasil,

esse

fenmeno

tambm

ocorreu,

tendo

assumido

caractersticas semelhantes de deslocamento, inclusive numa segunda fase. Para

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contar com reaes fracas ou inexistentes, empresas transferiram suas plantas para
regies interioranas em So Paulo e em outros estados da federao, com o
objetivo de dispor da falta de tradio de luta sindical nesses lugares, mormente
quando se relacionavam a atividades no setor de servios (Antunes, 2006).
O novo trabalhador deve ser polivalente, multifuncional. Enfim, deve ser
flexvel para atender s demandas de seu tempo. Essa adequao significa no s
um prolongamento da jornada, mas a eliminao estrutural (no temporria) de
postos antes existentes.
A terceirizao, a subcontratao e demais modalidades de mascaramento de
formas rebaixadoras de condies de trabalho, multiplicam as unidades de produo
com diminuto nmero de trabalhadores e a precria ou inexistente cobertura de
direitos protetivos, como podemos ver no caso das oficinas de costura, por exemplo.
Eufemismos como cooperativismo, empreendedorismo e trabalho voluntrio
so utilizados para dissimular a precarizao e dar curso ao processo de
colonizao mental e material dos trabalhadores, cujo fito subjug-los pela
propaganda ideolgica da modernizao a ser abraada por todos: preciso que o
trabalhador esteja atualizado e disponvel s novas circunstncias.
A

respeito

da

composio

dos

trabalhadores,

reconhecemos

sua

heterogeneidade: jovens e velhos; de gnero; formais e informais; qualificados e

desprestigiados (que mergulham na subproletarizao e na degradao do que isso
conduz: a excluso social).
Quanto ao gnero, observamos uma feminizao em determinados postos de
trabalho que no requerem alta especializao, em geral atividades rejeitadas pelos
homens, pior remuneradas e que atenderiam o perfil da natureza da mulher:
acuidade visual e auditiva, agilidade das mos, pacincia, disciplina, limpeza,
ateno... Desse modo, os salrios recebidos por elas representam, em mdia, 60%
do que recebem os homens (Nogueira, 2004 e 2005), denunciando como a diviso
sexual do trabalho penaliza mais intensamente a mulher, segregando-a e excluindoa.

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Em termos concretos, as mulheres, em maior proporo, so relegadas a

postos menos qualificados, subalternizados, com alta incidncia de L.E.R. (leso por
esforo repetitivo), baixos salrios, tarefas repetitivas e ritmo de trabalho atordoante,
tais como costura, faxina entre outros.
No setor de confeco e no txtil, elas so direcionadas para as empresas
menores e menos modernizadas, portanto, com remunerao, em geral, menor.
Subcontratadas em oficinas ou empresas domiciliares, com poucos empregados,
elas so o contraponto da masculinizao do setor nas que passaram pelo processo
de modernizao industrial.
Nos pases desenvolvidos igualmente ocorre o aumento aprecivel da
participao da mo de obra feminina, passando de 40%. No entanto, com o perfil
acentuado da precarizao e da desregulamentao (Antunes, 2008), evidencia-se a
absteno do Estado relativa ao regramento das relaes jurdico-laborais.
O trabalho produtivo domstico (terceirizao, subcontratao no setor txtil,
por exemplo) mistura-se com o trabalho reprodutivo domstico, deixando as
mulheres em posio de explorao cada vez mais exacerbadas.
O aumento inicial de empregados no setor de servios, que recepciona
contingentes

expressivos

de

desempregados

da

indstria

decorrentes

da

reestruturao, arrefeceu e, utilizando a mesma racionalidade do capital e a lgica

dos mercados, tambm enxugou substancialmente os postos de trabalho.
Perversamente, na outra ponta, crianas so introduzidas em diversas
atividades produtivas ao redor do mundo, revelando o carter modernizador de tais
processos.
O Terceiro Setor, que atende contingentes de desempregados dos setores
industriais e de servios, uma resposta paliativa ao desemprego estrutural, mas,
ao mesmo tempo, o trabalho voluntrio, dedicao de milhes de brasileiros,
extremamente funcional ao sistema capitalista.
Por outro lado, as entidades representativas do trabalho (partidos, sindicatos e
movimentos sociais) necessariamente devem se preparar melhor para conter o
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avano do capital em formato belicoso de terra arrasada para despojar o que custou
esforos seculares dos trabalhadores.

2.3 Reestruturao Produtiva no setor

De acordo com Kontic (2001), as redes varejistas estabelecem uma produo
descentralizada, em torno de pequenos produtores controlados por elas e que,
muitas vezes, se encontram em pases diferentes ao invs da produo
tradicional realizada por uma mesma organizao em um espao contnuo na cidade
tambm responsvel por sua comercializao. o caso de grandes magazines
internacionais e nacionais que produzem seus artigos em pases com mo de obra
aviltada e legislao sobre trabalho ou produo nada restritiva.
Conforme Salama (1999), a globalizao se caracteriza atualmente pelo
crescente fetichismo da mercadoria e das relaes de produo capitalista e o
deslocamento da produo dos chamados pases centrais para os perifricos; ou no
nosso caso emergente, para os mais perifricos; o fechamento da lgica da
superexplorao, primeiro mandamento do neoliberalismo, que a reao radical do
capitalismo na nsia de revogar direitos histricos dos trabalhadores reafirmando
relaes cada vez mais arcaicas como modelo de acumulao.
Estes deslocamentos de produo, ou relocalizao hoje largamente utilizado
por grandes marcas internacionais como nacionais, e no s nos setores industriais,
mas tambm manufatureiros, contribuem, ainda, segundo Salama, para o
enfraquecimento de pases menos desenvolvidos industrialmente, j que essas
grandes companhias podem desestruturar a produo local, e a nosso ver a longo
prazo as prprias sedes dessas grandes marcas tendem a sofrer retrao da
produo uma vez que comumente a tendncia se deslocar para o local menos
oneroso em termos de produo, comprometendo o emprego da sua regio de
origem.
O que Leite (2004, p. 240) confirma quando diz:

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 medida que o processo avana, o trabalho diminui na ponta

virtuosa da cadeia (as empresas lderes dos encadeamentos
produtivos, onde se difunde o trabalho qualificado, mais bem pago e
mais estvel) e aumenta na ponta precria, onde abunda o trabalho
pouco qualificado, instvel, mal pago e, muitas vezes, executado
sem vnculo empregatcio.

No decorrer da metade do sculo XX e agora no incio do XXI, temos visto no

Brasil um comportamento na produo de confeco com tendncia de uma
constante busca por insero de uma contnua diversificao de produtos que
seguem o modelo internacional do ramo da moda e esttica, aliados posio social
e econmica, alm de beleza, hoje homogeneizada. Isso uma estratgia para
incorporar valores sociais comuns e introduzir uma gama de ofertas que atendam a
mltiplos setores sociais.
E tendo associado esse comportamento de mercado, o Brasil e as empresas
de grande porte do varejo de roupas (os grandes magazines) passaram a adotar o
perfil de subcontratao de sua produo, at mesmo para dar conta da crescente
demanda e da manuteno dos preos ao consumidor final.
Mas inserido no quadro de uma economia forte e estvel que o pas veio
conquistando na ltima dcada, tambm passa a distribuir parte de sua produo na
cadeia internacional de pases com legislao do trabalho e relativas ao meio
ambiente compensadoras para aqueles que visam a acumulao plena, podemos
entrar em quaisquer lojas dessas, tais como C&A, Marisa, Riachuelo etc. e verificar
que parte de suas peas so produzidas na sia, isso devido s constantes
denncias que essas empresas vinham sofrendo e ainda passam por utilizar
largamente mo de obra em condio de trabalho anlogo a escravido 14, como o
caso dos bolivianos entre outros grupos tnicos.
14

Trabalho anlogo a escravido ou forado caracteriza-se pela coero do trabalhador,

impossibilitando-o do direito de ir e vir; utiliza-se para tanto o uso da fora fsica ou
psicolgica, da servido por dvida, ou seja, o indivduo se v obrigado a permanecer no
trabalho pois possui dvidas com o empregador, e essas dvidas se acumulam umas sobre
as outras. A reteno de documentos tambm fator impeditivo de rejeio do trabalho, no
caso dos bolivianos e outros em situao similar h imposio ao trabalho forado pelo
medo; apesar das oficinas estarem num centro urbano, os patres constroem uma poltica
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Conforme Freire (2008), a dinmica das redes de subcontratao so

crescentes, ultrapassam o centro e constituem-se tambm nas periferias, onde as
pessoas que fazem a tarefa de confeco tm uma semiqualificao na rea, so
indicadas por parentes ou vizinhos que redistribuem o servio j de uma
subcontratao e no tm uma produtividade regular, uma vez que dependem dessa
trama de agentes que repassam o material a ser produzido, como tambm esto
submetidos s nuances do mercado, ou seja, esto sempre na expectativa de que o
responsvel direto pela sua subcontratao possa tambm ser contratado ou
subcontratado pela empresa responsvel pela confeco.
Em nossa pesquisa, de modo informal, salientamos que muitas das costureiras,
e no especificamente bolivianas, mas de modo geral, utilizam as sobras de tecido
das encomendas para customizar ou montar determinados artigos que vendem a fim
de complementar a renda individual ou familiar, tais como: bolsas, cintos, capas de
almofada, customizao de guardanapos de pano, chinelos, toalhas, colchas de
retalhos e de fuxico, formando a um novo comrcio dentro de uma estrutura
fragmentada e de extrema dependncia de fatores que passam da confiana
submisso (j que muitas vezes os servios tm curto prazo para ser realizados e
nem sempre o pagamento chega num prazo a contento). No h vnculo
empregatcio formal e nem contratos, h baixa remunerao sobre o produto final e
no caso das costureiras que utilizam as sobras para formar uma renda alternativa,
h uma dependncia muito grande e necessria.
Em termos macro, a participao do pas no comrcio mundial declinou de
0,7%, em 1997, para 0,3%, em 2007. Alm disso, houve acirramento da competio
global, tendo em vista o crescimento exponencial dos produtos asiticos no
comrcio internacional, em especial da China. Nessa conjuntura, tornou-se
fundamental para a sobrevivncia das empresas da cadeia txtil e de confeces
desenvolver estratgias competitivas diferenciadas, baseadas na utilizao da
de medo ao relatarem aos funcionrios que sero presos e rejeitados se foram na rua, que
no existem outras oficinas que os aceitaro, que os funcionrios devem cumprir o contrato
que fizeram, se no tero consequncias punitivas entre outros. No caso das mulheres,
ento, a situao se torna mais grave, uma vez que tem tambm o julgamento moralista e
machista que as circundam, e, se so mes solteiras, mais difcil acharem um trabalho
que aceite a ambos. Acabam se submetendo por essas imposies, suas dvidas se
acumulam em decorrncia do filho, inviabilizando suas escolhas e liberdade frente ao
emprego e empregador.
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inovao tecnolgica como um instrumento relevante para insero no mercado

mundial.
A fora motriz para o desenvolvimento desse setor no est somente
relacionada com as medidas de inovao tecnolgica, mas com as redes slidas
que dele participam.
As inovaes produtivas so fator preponderante para o crescimento do setor
de txteis e confeco, uma vez que existe um efeito cadeia; portanto, as inovaes
de produo e de venda esto ligadas s demandas de consumo e produo de
txteis, que por sua vez tm valor agregado quando h investimentos em inovao
tecnolgica e forte merchandising presente na vida social do possvel comprador,
por meio de novelas, propagandas, programas sobre moda; essas demandas
crescem, pois so partes de um modelo de fetichizao generalizada em torno da
moda que passa a ter um comportamento de componente essencial sobrevivncia,
tais como alimentao e moradia.
Vemos que no decorrer do processo de reestruturao produtiva da cadeia de
txteis e de confeco houve uma maior concentrao em produtos de maior valor
agregado, com maior nfase na diferenciao de produtos atravs de investimento
nas atividades de design e desenvolvimento de marcas, o que garantiu uma
padronizao dos clientes que passam a associar-se imagem produzida pelos
designers por meio da criao de tendncias; essas, por sua vez, tm maior valor
agregado

do

produto,

pois

constantemente

reformulada.

Portanto,

cliente/consumidor tende a renovar na mesma proporo o seu guarda-roupa.

De acordo com Relatrio de acompanhamento setorial do txtil e confeco da
Unicamp (2008), a tecnologia empregada no setor contribui de modo a intensificar
seu desenvolvimento e seu crescimento um aliado competitivo, principalmente na
concorrncia internacional do setor, que pelo intenso acirramento reestrutura seu
modo de produo para manter preos e principalmente lucratividade. Essa
reestruturao tem como principal componente o uso da tecnologia na administrao
das cadeias produtivas, passando desde a criao do conceito a distribuio do
produto nas redes, porm isso no necessariamente significa melhores condies
para o trabalhador.
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Os mecanismos de competitividade pelo uso de reestruturao pela tecnologia

so chamados de Supply Chain Management (SCM - Gesto da Cadeia de
Suprimentos), TI entre outros, que so modelos de gesto que integram toda a
cadeia produtiva e, de acordo com Pires (1999) visam reduo dos custos, uma
vez que o conjunto da produo segue um nico padro, ou seja, tambm tendem
para a:
Reestruturao produtiva, com cortes no nmero de fornecedores, garantindo
eficincia;
Diviso de informaes e integrao da infraestrutura com clientes e
fornecedores que de acordo com o autor a:
Integrao de sistemas de informaes/computacionais e a utilizao crescente
de sistemas como o EDI (Electronic Data Interchange), entre fornecedores, clientes
e operadores logsticos tm permitido a prtica, por exemplo, da reposio
automtica do produto na prateleira do cliente (Efficient Consumer Response).
Tais prticas tm proporcionado, sobretudo, trabalhar com entregas just-in-time
e diminuir os nveis gerais de estoques. Tambm, a utilizao de representantes
permanentes junto aos clientes tem facilitado, dentre outras coisas, um melhor
balanceamento entre as necessidades do mesmo e a capacidade produtiva do
fornecedor, bem como uma maior agilidade na resoluo de problemas.
Desenvolvimento conjunto de produtos:
O

desenvolvimento

dos

fornecedores

desde

os

estgios

iniciais

do

desenvolvimento de novos produtos (Early Supplier Involvement) tem proporcionado,

principalmente, uma reduo no tempo e nos custos de desenvolvimento dos
mesmos.
Consideraes logsticas na fase de desenvolvimento dos produtos:
Representa a concepo de produtos que facilitem o desempenho da logstica
da cadeia produtiva, geralmente tambm envolvendo a escolha de um operador
logstico eficiente para administrar a mesma;

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Integrao das estratgias competitivas na cadeia produtiva implica na

compatibilizao da estratgia competitiva e das medidas de desempenho da
empresa realidade e objetivos da cadeia produtiva como um todo.
Outsourcing na Cadeia de Suprimentos:
uma prtica em que parte do conjunto de produtos e servios utilizados por
uma empresa (na realizao de uma cadeia produtiva) so providenciados por uma
empresa externa, num relacionamento colaborativo e interdependente.
O Relatrio de acompanhamento setorial do txtil e confeco da Unicamp
(2004) atenta que muitas empresas de pases em desenvolvimento tambm tm
buscado se reposicionar na cadeia de valor, passando da montagem pura e simples
por subcontratao para produtores OEM (Original Equipament Manufacturing), o
que envolve receber a especificao do produto, desenvolver especificaes sobre o
processo de produo, gerenciar a logstica de compras e entregar o produto com a
marca do cliente.
Ao mesmo tempo, buscam avanar na capacitao em design e criao de
marcas prprias, estendendo o esquema de subcontratao para outros pases de
mo de obra ainda mais barata, fugindo ao mesmo tempo das restries impostas
pelo sistema de quotas que vigorou no Acordo Multifibras e posteriormente no
Acordo de Txteis e Vesturio, vigente at 2005.
A partir dos estudos de Campos (1999), introduzimos sua caracterizao da
indstria de Txteis e de Vesturio. Segundo o autor, a Indstria Txtil e do
Vesturio enquadra-se na seo das Indstrias transformadoras e engloba a
fabricao de txtil e a indstria do Vesturio, preparao, tingimento e fabricao
de artigos de vesturio.
De acordo com o Instituto Nacional de Estadstica o setor composto por duas
indstrias que se organizam da seguinte forma:
a) A montante: a indstria txtil, que engloba as seguintes etapas do processo
produtivo: a preparao da fibra, a fiao, a tecelagem, as malhas e os
acabamentos (tinturaria, estamparia e ultimao);
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b) A jusante: a indstria de vesturio, que compreende a confeco de artigos

de vesturio e os acessrios.
As indstrias txteis e de vesturio so descritas pela literatura como
tradicionais e, conforme Campos (1999), isso significa dizer que elas so em sua
maioria:
c) Intensivas em matrias-primas pouco elaboradas e em mo de obra barata,
com baixa qualificao, vnculos trabalhistas precrios, alta rotatividade e parca
produtividade;
d) No so difusoras de novas tecnologias e possuem lenta renovao de
tecnologias de produto, de processo, de organizao e de gerenciamento e;
e) Elas so dotadas de reduzida lucratividade e pequeno crescimento
econmico.
O mesmo autor, ainda, afirma que esses fatores devem ser ponderados, uma
vez que as indstrias txteis e de vesturio caracterizam-se por uma grande
heterogeneidade

em

suas

estruturas

empresariais.

Grandes

modernos

estabelecimentos convivem com estabelecimentos de pequeno porte e atrasados.

Ainda de acordo com Campos, esse fato se deve a: diversidade de artigos
produzidos (fios, tecidos, roupas e artigos de tecidos de inmeras funes, matriasprimas, modelagens, estampas, cores, tamanhos etc.). Tambm pela diferenciao
entre os mercados consumidores (grupos geogrficos e sociais com diferentes
nveis de renda, padres de informao, padres de exigncia, estilos de consumo
etc.).
Alm da ausncia de barreiras s novas empresas nestas indstrias (sejam
barreiras ligadas escala mnima de produo; as relacionadas s tecnologias de
produto, de processo, de organizao e gerenciamento industrial; os obstculos
ligados ao volume de recursos financeiros necessrios ou aqueles vinculados
disponibilidade de matria-prima ou mo de obra adequada ou qualificada).
Lembramos que no decorrer dos anos de 1990 e 2000, esse cenrio
apresentado por Campos persiste principalmente na cadeia de produo de mais
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baixa qualificao e precariedade e em maior nmero do setor de confeco, que

so as oficinas de costura. Uma vez que, no desenvolvimento do produto venda
final, o setor tem se destacado nos ltimos anos pela evoluo do cenrio
econmico e social da indstria do vesturio, que se deu pela diversidade associada
aos produtos, seus ciclos curtos de tendncia, pela crescente capacitao tcnica,
pelos sistemas flexveis e abertos na produo atravs de redes de produo
globais. Tais prticas so comuns hoje devido forte concorrncia internacional na
produo e distribuio do produto, alm do desenvolvimento e aumento da oferta
de produtos, correspondente ao uso da moda como fator preponderante na vida
social atual, o crescimento das fashions weeks, e a aposta em novas tecnologias
nas fibras tem agregado valor aos artigos que atendem a todas as classes sociais,
desde os de baixa qualidade aos produtos elitizados disponibilizados em
supermercados, magazines populares e de luxo.
Atualmente, e apesar de constante investida do Ministrio Pblico para
combater o trabalho precrio no setor de confeco, h contraditoriamente um
crescimento vertiginoso desse tipo de situao, como vemos nas constantes
denncias apresentadas nos meios de comunicao, o que sugere que no so
poucos os casos. Por outro lado, poderamos pensar tambm que o combate d
maior visibilidade social ao problema, indicando no o incremento da situao, mas,
ao contrrio, o efeito benfico exercido pela fiscalizao.
Ocorre que muitas dessas grandes empresas de confeco so tambm
internacionais e atuam no nosso mercado como varejista produtor e, para no
comprometer sua imagem diante de um pblico cada vez mais esclarecido, mesmo
que despolitizado, tende a manter parte da produo aqui.
E para compensar seu prejuzo, alimentam um mercado negro de trfico
humano e de superexplorao de imigrantes, principalmente latino-americanos
como no caso dos bolivianos(as) , que estendem o termo subcontratao
utilizando trabalho infantil, pssimas condies laborais e de moradia, reteno de
documentos e ainda no pagamento de sua remunerao pelo trabalho executado
como forma de punio ou por acmulo de dvidas com alimentao, moradia e
consumo de luz e, s vezes, o valor do maquinrio que o indivduo explorado utiliza
para realizar o trabalho.
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Portanto, o termo relocalizao da produo no s relativo questo

geogrfica, como definiu Salama (1999), mas pode ser humana tambm.
Uma vez que ao estimular um processo imigratrio que pretende adotar baixos
salrios, nenhuma qualificao e superexplorao, as empresas envolvidas no
processo produtivo no repassam sua produo para outras cidades ou pases e sim
so permissivas quanto a adoo de trabalhadores em situao de irregularidade
jurdica e de trabalho anlogo escravido, para garantir alta lucratividade e baixo
investimento. Portanto, utilizam a relocalizao de trabalhadores para a produo no
local em que ela j est instalada.
Essa reorganizao da produo prtica para as empresas que apesar de
no recrutar, no traficar a pessoa e no coloc-la diante da mquina de costura
para trabalhar a mantm naquele local sob coao, permissiva com tudo isso,
uma vez que utiliza uma rede de subcontratao e no fiscaliza ou cobra posturas
legais e at ticas do contratado. Com isso, to beneficiria quanto a contratada e
suas subcontratadas, pois o produto final comercializado com grande margem de
lucro gerada para a contratante, portanto o maior favorecido.
De acordo SEBRAE (2008), comum a prtica de subcontratao das
atividades de produo, sem prejuzo da eficcia de todo o processo; grandes
empresas esto sempre em busca de melhor posicionamento na ponta do mercado.
Com isso, verifica-se que empresas proprietrias de marcas bem posicionadas no
mercado consumidor aproveitam as vantagens dos altos volumes de produo de
empresas especializadas na fabricao de determinados artigos de vesturio e
terceirizam a produo, a qual alimentada pelas redes de subcontratao.
Conforme relatrio da OIT (2008), a Amrica Latina foi a nica regio no
mundo onde o chamado subemprego cresceu nos ltimos dez anos e de maneira
mais intensa para as mulheres que para os homens, isso devido ao incremento do
setor de servios, segmento que mais cresceu em criao de empregos.
Consta no estudo que o percentual de pessoas empregadas em condies
precrias aumentou de 31,4% em 1997 para 33,2% em 2007, tendo uma variao
em porcentagem maior para as mulheres. O estudo tambm aponta que na Amrica
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Latina o nmero de mulheres que participam do mercado de trabalho no mundo

aumentou 18,4% na dcada passada. Apesar disso, mais da metade das
trabalhadoras tem subempregos, e h menos de 70 mulheres economicamente
ativas para cada 100 homens.
O nmero de mulheres desempregadas passou de 70,2 milhes para 81,6
milhes, e a taxa de desemprego feminino em 2007 foi de 6,4%, enquanto a dos
homens foi de 5,7%.
Como vimos, o desenvolvimento desse mercado de trabalho extremamente
fragmentado e flexibilizado, tornando a anlise do setor em termos de nmero de
trabalhadores bastante difcil.
2.4. Impacto das iniciativas contra o trabalho precarizado.
Em consequncia das constantes denncias promovidas por meios de
comunicao, principalmente originrias do Reprter Brasil (2010), vemos grandes
magazines como C&A, lojas Pernambucanas e Marisa, por exemplo, utilizando
largamente os servios de empresas que subcontratam a produo e utilizam mo
de obra explorada e submetidas a condies de trabalho exaustivas e insalubres.
notrio que a OIT, junto com organizaes civis, como Instituto Ethos e
Reprter Brasil, lanaram em 2005 o Pacto Nacional pela Erradicao do Trabalho
Escravo no Brasil. O documento uma iniciativa da sociedade civil, que tem como
objetivo implementar ferramentas para que o setor empresarial e a sociedade
brasileira no comercializem produtos de fornecedores que usaram ou usam
trabalho escravo.
No caso da C&A, por exemplo, a cadeia adota desde 2006 um segmento
prprio para auditar a sua cadeia de suprimentos denominado Organizao de
Servio para Gesto de Auditorias de Conformidade (Socam). De acordo com a
empresa, as vistorias so "aleatrias e no agendadas, com o objetivo de coibir
qualquer tipo de mo de obra irregular e buscar a melhoria contnua das condies
de trabalho". Mesmo assim, ainda em 2010 existiam denncias de uso de mo de
obra em condies anlogas escravido.
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Essas auditorias prprias esto possibilitando, junto ao Ministrio Pblico do

Trabalho e entidades civis, que ocorra a fiscalizao do trabalho em diversos setores
da economia. Porm ainda so iniciativas incipientes, j que na cadeia produtiva do
setor de confeco h uma padronizao que deve ser adotada no que diz respeito
legislao da segurana do trabalho, cumprimento de horrio de atividade laboral,
ambiental e de cumprimento s leis trabalhistas.
Entretanto, as empresas parceiras no processo produtivo e que participam do
rol de fornecedores podem apresentar as exigncias pertinentes a sua contratao,
embora isso no signifique que ela no repassar o servio para terceiros que no
participam do modelo correto de contratao de fora de trabalho: ergonomia,
higiene, salubridade, salrio e direitos trabalhistas.
Isso acontece porque a fiscalizao limitada. As equipes so reduzidas em
termos de pessoal, de tempo e na constncia da fiscalizao. As empresas
fornecedoras para a rede varejista esto paulatinamente implantando medidas de
adequao para que possam permanecer no conjunto de fornecedores, e assim
associar a ideia de que h mudanas em termos de sustentabilidade e respeito ao
trabalhador.
O problema que essas empresas no so diretamente punidas, porque
quando h flagrante a empresa que contratou o servio desses fornecedores deveria
arcar com os processos trabalhistas e jurdicos pertinentes ao caso.
Ao invs disso, os imigrantes que esto irregulares e sendo explorados neste
processo so os primeiros a serem punidos, uma vez que devem pagar por sua
regularizao, alm de multas e encargos diversos no processo, por pessoa, muitos
deles sequer chegam a receber um salrio e por isso ficam na ilegalidade. Ou seja,
sem condies para retornar a seu lugar de origem e nem conseguir estabelecer-se
aqui, essas pessoas ficam num limbo e/ou so acolhidas por alguma instituio
como a Casa do Migrante 15, ou logo so recontratados por outras oficinas
clandestinas espalhadas por regies perifricas.

15

Servio de apoio ao migrante em situao de falta de abrigo ou moradia, que oferece

alimentao e dormitrio.
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Como vimos no captulo anterior, projetos como a Lei de anistia e acordos

bilaterais garantem atualmente que os imigrantes em situao de irregularidade
jurdica possam participar de um processo justo de integrao no Brasil. Com a
situao documental regularizada, podem obter a carteira de trabalho, portanto,
participar de uma economia formal, estudar e se beneficiar de direitos fundamentais.
No processo de contratao de fornecedores, os baixos custos e a rapidez na
entrega de um grande nmero do produto, indica que h necessidade de se
averiguar como funciona a produo na empresa, tais como: nmero de
funcionrios, horas trabalhadas, maquinrio utilizado etc. Com essa premissa
possvel identificar o perfil da fornecedora contratada e avaliar se tem a capacidade
produtiva que promete. Sucede que as empresas contratantes se eximem da lgica
existente no processo e alegam que desconheciam as redes de subcontratao da
fornecedora e at mesmo o aviltamento a que o trabalhador est submetido.
A possibilidade de trabalho em domiclio tem sido ao longo dos anos
fetichizada pela suposta facilidade que oferece e tambm necessria para pessoas,
principalmente mulheres e indivduos em situao de informalidade, pois propicia
associar o trabalho domstico com o trabalho para subsistncia, ou camuflar a
informalidade, diminuindo custos trabalhistas e impostos, alm de servir apenas para
fortalecer o receiturio neoliberal.
Temos visto que o apelo miditico de entidades civis tem sido o verdadeiro
repressor das atividades ilegais que cercam o setor de confeco. As aes judiciais
no so necessariamente passveis de observao do consumidor final, mas quando
exposto na mdia acertam em cheio o principal patrimnio das redes varejistas, sua
imagem.
De acordo com Relatrio final da Comisso Parlamentar de inqurito para
apurar a explorao de trabalho anlogo ao de escravo (2006), as tentativas de
combate a essa forma de explorao, nos ltimos anos, tm se baseado na
denncia dessas condies principalmente pela mdia e por entidades da
sociedade civil e em aes repressivas decorrentes dessas denncias,
especialmente na forma de blitz nas oficinas de costura.

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A internet e a febre das redes sociais tem sido outra sada para rechao s
prticas no formais de trabalho e mobilizam um grande nmero de denncias e
aes contra as empresas envolvidas.
O consumidor tende a ficar cada vez mais atento e com acesso a informao;
torna-se crtico quanto a procedncia do que vai comprar, prazo de validade etc.
Mas ainda um caminho longo a ser percorrido, uma vez que o preo e a facilidade
de pagamento promovido por cartes prprios das lojas permitem a compra
fidelizada e, para a maior parte da populao, a classe C, ainda importante o
acesso ao crdito e ao poder de compra, j que vrias lojas de diversos segmentos,
mas principalmente o do varejos de roupas e acessrios, oferecem esse produto e
esse acesso para o consumidor.
Questes sobre precarizao do trabalho e modelos de flexibilizao no
chegam a todos evidentemente, por isso so importantes aes veiculadas pela
mdia, pois geram paulatinamente curiosidade sobre o assunto, e, posteriormente,
conscientizao.

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CAPITULO III

BOLIVIANAS EM SO PAULO:
TRABALHO, ARRANJOS FAMILIARES
E SOBREVIVENCIA EM SO PAULO.

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3.1 Mulheres, famlia e o mundo do trabalho

As abordagens em torno de trabalhos voltados temtica de gnero tm se
intensificado nas ltimas dcadas em diversas reas do conhecimento acadmico.
Temos trabalhos clssicos e os atuais, que apresentam pesquisas que tratam a
condio social, econmica e psicolgica, quando no antropolgica da condio de
gnero. Essa condio diz respeito afirmao de uma anlise que no desassocia
o sexo ou crie o binmio mulher X homem e que possa compreender os espaos
que ocupam simbolicamente e nas relaes de fato.
A anlise pela perspectiva de gnero traz tona a dinmica do poder, das
relaes sociais, culturais e econmicas e a interligao entre as mesmas, o que
produz as diferenas onde e porque elas existem, mas essa anlise deve ser
perpetrada pela noo de pluralidade (Samara & Mattos, 1993), pois carrega a
visualizao terica das relaes entre os sexos, que nada mais so do que formas
de representao cultural do nosso processo de socializao.
A visibilidade da mulher na sociedade moderna passou por inmeros
levantamentos que propiciaram a releitura de sua condio social e muitas
pesquisas esto em andamento; a viabilidade desses estudos carrega uma gama
intensa de abordagens e reflexes de variadas esferas.
Uma delas a abordagem pela perspectiva do mundo do trabalho. Cada
sociedade forma a sua estrutura social em torno das divises do trabalho,
configurando o que Danile Kergoat (2003) denomina de diviso sexual do trabalho.
Decorrente das relaes sociais de sexo caracteriza-se pela diviso de tarefas tidas
como produtivas e improdutivas; de separao, estabelecendo trabalhos masculinos
e trabalhos femininos; e de hierarquizao, constituda por valorizar mais o trabalho
do homem do que o da mulher ou anular determinados tipos de trabalho como o
domstico ou cuidado com a famlia.
Essas caractersticas tm sido as mais presentes no corpo social da Amrica
Latina, e, obviamente, no grupo estudado. Como ressalta Kergoat, ao falarmos em
termos de diviso sexual do trabalho devemos ir mais alm de uma simples
constatao de desigualdades, pois articular a descrio do real com uma reflexo
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sobre os processos pelos quais a sociedade utiliza a diferenciao para hierarquizar

essas tarefas.
Ou seja, no basta pensarmos nas diferenas, mas nas polticas e condies
sociais que a cercam, pois ao questionarmos somente a precariedade do trabalho e
dos salrios, sem observar as mltiplas funes a que homens e mulheres esto
submetidos, no estaremos pensando sob a perspectiva de gnero e muito menos
contribuindo de fato para uma anlise assertiva sobre o problema que est na
estrutura social.
O acesso poltica, educao de qualidade, sade e principalmente nas
relaes sociais que fomentam as desigualdades, isso o principal a ser
questionado. Descrever os fatos em si o incio do diagnstico, aprofundar as
questes baseados nos porqus e como, o passo fundamental (Scott, 1991).
Segundo Kergoat (2003), indispensvel articular a descrio do real com uma
reflexo sobre os processos pelos quais a sociedade utiliza a diferenciao para
hierarquizar essas tarefas.
Tais como a no incorporao significativa de mulheres em cargos de
importncia intelectual e gerencial e liderana, implica na no adoo de estratgias
de participao e articulao de componentes que a favoream; a no presena de
mulheres legislando ou fazendo parte, em termos de nmero, de processos polticos
e sociais que equilibrem a balana torna mais rduo o processo de emancipao e
compensao dos desnveis a que esto submetidas. A ampliao da atuao de
mulheres nestas esferas at ento pouco acessveis o passo primordial para a
elaborao de polticas de gnero que visam no criar viles e mocinhas, mas criar
graus de participao no mundo do trabalho, domstico, social, econmico e poltico
mais equitativo e colaborativo.
Atenta Hirata (2003), em estudo sobre as diferentes consequncias do
processo de globalizao tem sobre o emprego e o trabalho, que o mundo do
trabalho e suas transformaes decorrentes da globalizao e das crises do capital
levaram ao aumento da participao das mulheres no mercado de trabalho
remunerado. Para ela, esse aumento se deu tanto no setor informal quanto formal,
alm do setor de servios; mas a participao nesses empregos, de acordo com a
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autora, traduz-se sobretudo pela criao de empregos precrios e vulnerveis, tanto

na sia quanto na Europa e Amrica Latina, ou seja, um dos paradoxos centrais
da globalizao do ponto de vista de gnero (2003, p. 19).
Para Hirata, os pases do Norte e do Sul incorporam duas vertentes do modelo
de trabalho precrio e flexvel. No Norte o trabalho in part-time e no Sul, o trabalho
informal.
Os Estados, ao incentivar as polticas de flexibilizao, incorporaram as
mulheres ao trabalho remunerado informal e part-time, geralmente nos setores de
comrcio e servios. Essas atividades so muito frequentemente instveis, mal
remunerados, no valorizados socialmente, com uma possibilidade quase nula de
promoo e de plano de carreira, alm de direitos sociais limitados ou inexistentes
(Op. cit., p. 19).
Hirata cita que, de acordo com os estudos de Pearson (1995), as polticas de
flexibilizao agravaram as relaes de desigualdade e sade no trabalho,
mostrando que a globalizao representa novas oportunidades, mas tambm novos
riscos. Alude tambm que o processo de terceirizao e externalizao da produo
foram intensificados nos anos de 1990 (conforme vimos no captulo anterior). Com
isso, houve expanso de mulheres empregadas, mas tambm consequncias
negativas no emprego feminino, como a precarizao e a flexibilizao produtiva.
Conforme completa Leite (2004, p. 240) ao afirmar que:

Novos estudos sobre mercado de trabalho vm confirmando as

suspeitas de que, medida que o processo avana, o trabalho
diminui na ponta virtuosa da cadeia (as empresas lderes dos
encadeamentos produtivos, onde se difunde o trabalho qualificado,
mais bem pago e mais estvel) e aumenta na ponta precria, onde
abunda o trabalho pouco qualificado, instvel, mal pago e, muitas
vezes, executado sem vnculo empregatcio.

Hirata (2003) tambm indica que essa anlise fruto de inmeras pesquisas
empricas e que todas chegaram mesma concluso de que a globalizao e as
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polticas neoliberais carregam em si objetivos fatais para o mundo do trabalho.

Porm, assim como promove desigualdades e precarizao, tambm produz maior
facilidade na mobilizao contra essas polticas.
Aqui buscamos compreender as relaes entre o mundo do trabalho e a
condio de imigrantes bolivianos com nfase nas mulheres porque rompem com
paradigmas tradicionais e agora tornam-se presentes em nossa sociedade e em
mutao frente a sua condio tradicional e de origem.
A famlia um espao de interao e manuteno sociocultural. Visa a
continuidade dos membros e a reproduo econmica e cultural. uma relao de
troca social, de poder, solidariedade e conflito; composta, muitas vezes, segundo
Laslett (1984), de um grupo de parentesco, formado por agregados e consanguneos
e separado pela diviso social do trabalho geralmente com funes pr-definidas, de
acordo com sexo, idade e pelo tipo de parentesco. A famlia composta de relaes
sociais historicamente articuladas no campo institucional e social formando uma
legitimao do modo como funciona ou deveria funcionar dentro de uma lgica
interna da sociedade.
Para Singly (2007), a famlia contempornea tem por caracterstica ser privada
e tambm pblica, no sentido de que famlia tende a internalizar seu comportamento
e relacionamento e o Estado continua a ser regulador de determinados
comportamentos exercidos por ela.
A estrutura familiar historicamente vai mudando de acordo com sua situao
socioeconmica e das imposies dos modelos econmicos e de produo
existentes, assim como as condies sociais e culturais nas quais est inserida.
Portanto o modelo de famlia est em constante mutao e adaptvel.
Apesar de ainda termos a famlia moderna como padro, ou seja a familiar
nuclear definida por Philipe Aris (1981) na sociedade burguesa, que persiste mas
carrega em si uma srie de variantes que se definem conforme a necessidade de
sobrevivncia e de manuteno social, cultural, econmica e tambm de classe,
alm da reproduo biolgica.

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Singly (2007) tambm sinaliza que a famlia contempornea mais autnoma e

tende a escolher o caminho que vai seguir, no necessariamente pelos costumes,
mas, sim, por interesses individuais que so cercados por diversas questes, como
controle de natalidade, reflexo sobre os papis sociais exercidos pelo marido e pela
esposa, e consequentemente a diviso sexual do trabalho repensada no novo
contexto familiar. As condies econmicas e sociais em que vivem permitiro
escolhas quanto formao dessa famlia e o que a compe, tais como,
sobrevivncia, melhores oportunidades, acesso a outro padro de vida.
Singly discorre que a famlia abarca questes sociais e psicolgicas que levam
o indivduo a considerar a vida conjugal importante para estabelecer vnculos sociais
e econmicos e d a esses indivduos um sentimento de pertencimento e existncia.
Assinala tambm que a famlia moderna passa por dois perodos (1918-1968),
quando o comum era o homem trabalhar fora para ganhar o sustento familiar e
mulher cabia a manuteno da casa e da educao dos filhos; com as mudanas
sociais e de mentalidade a partir dos anos 1960, a famlia passa por um processo de
individualizao e de autonomia frente famlia extensa. Esta cada vez menos
presente no decorrer da histria.
Tendncias nuclearizao da famlia so mais constantes, visto que o Estado
cumpre uma srie de funes de apoio social, antes exercidos pela famlia, e que os
processos de produo e de economia aos quais esto inseridas varivel
importante. Atualmente a famlia se ramifica de diversas maneiras, como nuclear,
monoparentais, as recompostas por modelos de substituio ou de perenidade e
que tendem, segundo o autor, a ampliar-se com a discriminao do casamento
homossexual, por exemplo.
Tendncias das quais Hareven (1973) sinaliza ao dizer que a famlia o
agente de mudana de sua sociedade e de sua ideologia; que os sistemas
patriarcais tendem a arrefecer ou mudar com o avano dos impactos econmicos e
sociais decorrentes da sociedade ps-industrial quando discorre sobre os
variados estudos sobre a famlia e a necessidade de ampli-los via diversas
vertentes, inclusive por estudos comparativos e de longa durao e que

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acompanhem a histria das mulheres em seu contexto, alm de compreender que a

famlia no necessariamente significa pessoas ligadas biologicamente.
Portanto, a estrutura social de uma famlia se d pela funo exercida
individualmente por seus membros e por preconcepes acerca do papel de cada
um deles.

3.2 Gnero, famlia e trabalho na Bolvia

De acordo com o De acordo com Relatrio Regional Trabalho e Famlia:
(2009), constata-se que h uma combinao de relaes modernas baseadas no
mercado de trabalho e assentadas em relaes familiares geralmente relacionadas a
valores tradicionais que no vm com bons olhos a sada das mulheres do lar.
Acrescenta o relatrio que a participao da renda das prprias mulheres
reflete a sua condio de autonomia e da mudana cultural em que vivem. Mas
temos de atentar que esse processo de autonomia necessita ser acompanhado,
uma vez que o acesso ao mercado de trabalho, ou a uma renda, no
necessariamente significa autonomia frente a relaes sociais com caractersticas
patriarcais, ainda que essa mudana no contexto socioeconmico tenha aberto
caminho para a entrada de mulheres a outro universo, alm do trabalho domstico e
da vida familiar ou trabalho exclusivamente no campo.
Os deslocamentos tornam-se positivos para as mulheres com maior grau de
instruo e com menores caractersticas tnicas, mas a maioria das bolivianas e
bolivianas, como vimos, tem baixa escolaridade e capacitao, portanto, atendem a
mercados com maior intensidade de precarizao e informalidade.
preciso ter cuidado com o que chamamos de autonomia, pois em alguns
pases, no caso da Bolvia, acreditamos ser um caminho a ser trabalhado com muita
acuidade, visto que a insero do grupo no mercado de trabalho e na participao
direta na renda necessita de um acompanhamento de polticas pblicas que tenham
a prioridade de romper com a hierarquizao patriarcal de poder e de dominao.

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Na Bolvia, por exemplo, de acordo com dados fornecidos pelo Programa

Nacional (INRA), durante o perodo aps a Reforma Agrria de 1953 que concedeu
terras aos agricultores e comunidades, at 1960 apenas 1,2% dos ttulos foram
registrados para as mulheres.
Considerando que a lei deste pas (e de todos os outros) definida em termos
de poder, este se concentra no chefe de famlia. Quando a chefia da famlia
exercida por uma mulher, h discriminao na aplicao da lei em si.
O processo de deteriorao dos territrios, a qualidade de vida, oportunidades
de desenvolvimento em reas rurais e de selva, muitas vezes propicia a migrao
em condies precrias, aumentando o nvel de vulnerabilidade das mulheres
relativo ao lugar para o qual se deslocam.
Porque na maioria dos casos so as nicas responsveis por suas famlias,
sem necessariamente ter o acesso a posies mais altas de poder e deciso; estes
fenmenos ocorrem frequentemente em contextos de desintegrao da unidade
familiar e de relaes de violncia familiar.
Por exemplo, nos grupos aymara e quchua, comunidades da Bolvia, a
propriedade da terra patrilinear, o que significa que aqueles que herdaro a
terra so preferencialmente os homens, porque as mulheres s obtm esse
direito por via de casamento.
No entanto, existem muitos casos de mulheres que foram marginalizadas do
acesso terra. Elas, portanto, tm menos oportunidades para seu prprio
desenvolvimento, frequentemente forando uma migrao. Ou no caso de vivas
que supostamente tiveram acesso propriedade em casamento, com a morte do
marido perdem o referido acesso, pois as regras determinam a transferncia aos
filhos.
Contra isso, a partir de iniciativas do movimento de mulheres foi possvel a
incorporao do direito propriedade da terra para as mulheres na lei INRA. Mas
este foi mais um debate e um processo desenvolvido por grupos de intelectuais
feministas e de mulheres lderes de povos indgenas espalhados do que a partir de
organizaes de mulheres rurais como um todo.
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Peredo (2004) destaca que nestes contextos os mais afetados so mulheres,

uma vez que so tradicionalmente especializadas na gesto dos recursos naturais e
do meio ambiente e conhecimento de cuidados de sade derivadas de seu ambiente
natural. Atenta que, segundo, Dere & Leon (2000) a questo das mulheres em
relao terra no to linear, pondo em causa complementaridade de gnero e
demonstrando que as mulheres so marginalizadas em muitas maneiras no controle
de recursos, especialmente no que diz respeito propriedade e possibilidade de
que eles chamaram de "negociao" (p. 29).
O acesso educao e aos programas sociais implantados na Bolvia nos
ltimos anos tem se traduzido em pequenas e graduais mudanas na constituio
econmica das famlias, mas no basta uma insero ao acesso renda. Em termos
de mudanas sociais, h muito a se discutir e implementar neste pas; e, dentro
dessa construo, articular polticas que repensem a condio de gnero e o
desenvolvimento de aes que promovam oportunidades e autonomia de fato.
O ranking mundial de desenvolvimento de gnero do ano 2001, elaborado pelo
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), aponta que a
mulher boliviana est no posto 94, muito abaixo da populao feminina do resto dos
pases da Amrica Latina e com nveis de bem-estar ligeiramente superiores apenas
aos registrados na Nicargua, Honduras, Guatemala e Haiti, que so os ltimos no
hemisfrio continental.
J no IDG (ndice de Desenvolvimento de Gnero) do ano de 2010, ela est no
posto 95, uma posio abaixo do Suriname.
Quanto a condio de Desenvolvimento de Gnero no ano de 2005, dentre 177
pases analisados pelo mesmo rgo, a Bolvia se encontrava na posio 103. De
acordo com o mesmo estudo, a expectativa de vida de 66,9 anos para as mulheres
e 62,6 anos para os homens; com taxas de alfabetizao de 80,7% para elas, e
93,1% para eles. O estudo do PNUD de 2010 aponta que na rea rural, a mais
empobrecida, 35% das meninas e 71% dos meninos vo escola.
Com dados de 1999, o PNUD sustenta que: a expectativa de vida das
mulheres no pas era de apenas 63,8 anos, a porcentagem de alfabetizao
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alcanava os 78,6% e a taxa bruta de matrcula escolar era de 67%, ou seja, os

mais baixos registros da Amrica Latina.
Outro dado que ilustra a marginalidade e o atraso em que as mulheres
bolivianas esto, h muito tempo, refere-se aos nveis salariais. Segundo o PNUD, o
salrio das mulheres do pas era, em mdia, de apenas 44% do salrio ganho pelos
homens, no perodo de 1994 a 1999. Para 2000, a porcentagem salarial da mulher
teria aumentado para 66%, segundo a governamental Estratgia Boliviana de
Reduo da Pobreza.
Segundo os Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, de 1976 e 1992, a
mdia da taxa de participao econmica feminina cresceu cerca de cento e vinte e
cinco por cento no perodo (ADITAL, 2009)

16

Em 1992, ela apresentava como principais ocupaes trabalhos agrcolas,

florestais e afins com cerca de 35%; no especfico 16,8% e cerca de 13,5% em
atividades como servios e vendas, e trabalhadoras no-qualificadas.
As projees da populao economicamente ativa entre 1990 e 2010 indicam
tambm a mesma perspectiva. Sendo:

16

Taxas especficas de participao econmica por sexo e grupos etrios.

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Quadro IV Projees da PEA entre 1990 e 2010.

Descrio

1990

1995

2000

2005

2010

Total

2.287.689,00

2.654.960,00

3.092.845,00

3.600.732,00

4.186.365,00

Homens

1.557.258,00

1.765.569,00

2.011.376,00

2.292.533,00

2.611.946,00

730.431,00

889.391,00

1.081.469,00

1.308.199,00

1.574.418,00

Mulheres

Fonte: Elaborado com base nos dados do INE

O grupo estudado, mulheres bolivianas no setor de confeco, tem

particularidades que necessitam ser explicitadas de antemo.
So grupos de imigrantes que apresentam idade entre 18 e 30 anos; a maioria
est em condio de grupos familiares ou de trabalho; as condies a que se
submetem no trabalho so diferentes das convencionais; essas pessoas esto em
uma situao de trabalho semelhante ou anlogo a escravido.
So pessoas geralmente com baixa escolaridade, provenientes de reas rurais
e muito pobres, como verificamos no captulo anterior.
O trabalho feminino vem ganhando destaque nessas sociedades. At ento, o
trabalho com renda era quase exclusivamente masculino. Observamos que essa
necessidade torna-se cada vez maior em detrimento das mudanas acerca do
mundo do trabalho, que abarcam as medidas neoliberais e problemas estruturais e
de dinmica econmica, principalmente em pases perifricos, como o caso dos
estudados aqui, Brasil e Bolvia.
Entre 1996 e 2005, de acordo com o PNUD, em torno de 220 mil pessoas se
declaravam desempregados na Bolvia, o que representaria 5% da populao ativa.
Desse total, 161 mil eram mulheres; os empregos estavam majoritariamente
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concentrados no setor de servios, abarcando 67% da populao empregada, contra

5% na agricultura e 28% na indstria.
Em 1997 os empregos no setor informal concentravam 74% das mulheres e
55% dos homens, isso numa esfera de 64% de empregados no setor informal no
agrcola.
A falta de oportunidades o principal empecilho para o desenvolvimento e
capacitao de jovens, assim como o baixo salrio e a dificuldade para formao
profissional.
Nossos entrevistados trabalhavam no setor de servios e em atividades
informais, vieram para o Brasil no intuito de buscar melhores oportunidades para si e
auxlio para a famlia.
Conforme nos relata Edith:

Eu trabalhava com a famlia, como vendedora ambulante de frutas,

trazidos de Cochabamba.

Edith completou seus estudos, no fez faculdade porque no tinha dinheiro.

Veio para So Paulo porque:

Meu pai estava doente e a me sustentava a casa com dificuldades,

ento a minha prima que j estava aqui, me disse que em So Paulo
havia trabalho. Ento eu vim, n?

Perguntamos o que falta na Bolvia e que faria toda diferena para ela, e Edith
respondeu:

Oportunidade, n? Para estudar muito difcil de ingressar, porque

tem um monte de jovens dormindo na porta da universidade, mas o
que tem grana o que vai estudar, o que no tem grana no vai
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estudar s pela cabea dele; por isso tem muitos jovens, muitas
meninas por aqui.

Perguntamos se h muitas oportunidades de trabalho para quem estudou l, ou

poucas? Ela respondeu:

Poucas, poucas possibilidades.

Por sua vez, Eric no conseguiu se formar, deixou os estudos e veio para So
Paulo, por motivos de mudana pessoal e para auxiliar a famlia:

Minha me no queria, n? Ela no entendia, a famlia era grande;

tinha minhas irms; minha me precisava de mais dinheiro, e ela no
entendia; ela queria que eu estudasse, mas eu no ficava esperando
minha me dar tudo para mim. A eu sa, deixei os estudos, sa para
trabalhar e minha me no entendia.

Quanto s dificuldades na Bolvia, ele destacou:

L na Bolvia no assim, qualquer coisa que chega do estrangeiro,

qualquer coisa exportao. Tem muita corrupo, muito corrupo.
Falta

de

trabalho,

falta

de

fbricas,

desorganizao,

desentendimento com o mesmo povo; falta gs, falta acar, falta

gua, cada cidade tem um monte de problemas; ainda que l no meu
pas a gente no muito assim, e a tudo bem. A gente uma
pessoa muito sensvel, no muito assim esse aqui meu cabelo,
tenho que me cuidar bem. Para muitas pessoas l, primeiro
trabalho e sobreviver mais que tudo, porque a economia l muito
baixa.
L para voc ter um negcio voc tem que investir em dlar e ganhar
em boliviano, aqui voc investe em real e ganha em real. Imagina
voc aqui para voc abrir uma LanHouse, tendo que investir em
euros e ganhar em real. Voc investe mais e ganha pouquinho. L na
Pgina | 122

Bolvia assim. E aqui est mais organizado, tem mais coisas a

nosso alcance, aqui quase no se morre de fome, quem morre de
fome s o preguioso, n? (Rsrs)
L na Bolvia, no assim, l tem que se esforar muito para
conseguir um trabalho. L tem muitas pessoas que desejam estudar,
e os que estudam saem profissionais, administrador de empresas,
outro advogado, mas sem trabalho, sem uma empresa que fala: vem
que eu vou te dar trabalho. Sem trabalho.

Entre os anos de 1995 e 2005, 62,6% da populao feminina com 15 anos ou

mais estavam inseridas em atividades econmicas, o que representava 74% em
relao insero masculina. O grupo estava inserido nestes setores e nestas
propores:

Quadro V Ocupao por gnero em setores de atividades: 1995-2005.

Sexo

Setor agrcola

Setor industrial

Setor de servios

Masculino

6%

39%

55%

Feminino

3%

14%

82%

Fonte: PNUD, 2009

Neste caso, para que possamos pensar a condio de gnero, preciso

tambm abordar a condio da famlia. Sendo assim, a partir das estratgias de
sobrevivncia familiar da regio de La Paz, a principal origem do grupo estudado,
podemos compreender o comportamento social do grupo diante da condio de
gnero e trabalho. Inicialmente necessrio compreender o que a famlia e como
se articula no processo emancipatrio ou no na condio de gnero e trabalho.

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As condies culturais e a constituio social deste grupo se baseiam na

famlia, segundo a pesquisadora Clara Lpez Beltrn (2004).
Beltrn realiza a pesquisa sobre a histria da sociedade boliviana antes e
depois da colonizao espanhola, nos oferecendo dados importantes sobre o papel
da mulher em ambos os perodos e as diferenas tnicas, muito representativas,
naquela sociedade. Por exemplo, as comunidades aymaras, mais prximas s
cordilheiras, viviam numa sociedade em que a famlia era a base dessa sociedade e
a mulher partilhava da mesma autoridade do marido, mas com tarefas especficas, e
exercia o papel de lder e autoridade familiar quando da ausncia e morte do marido.
Contudo, nas terras baixas da Bolvia, constituda por guaranis, as mulheres eram
vistas como patrimnio do marido e reprodutoras.
Com o advento da colonizao e a implantao de novos hbitos e costumes e
o uso da fora para a tomada de terras, essas estruturas se desarticularam, muitos
ndios passam a ter que se deslocar de sua terra, ncleo familiar e de
cooperativismo e, neste momento, a mulher, no intuito de auxiliar nos pagamentos
de impostos e sustento familiar, passa a exercer papis tambm masculinos
como trabalhar na lavoura com o companheiro e nas minas e, ainda, conciliar a
atividade domstica com a de vendedora de alimentos e costuras, visando,
sobretudo, a solidez e coeso social familiar a qual era acostumada. Enquanto as
famlias mais estabelecidas e, sobretudo, as da aristocracia, reafirmavam o poder
patriarcal, copiado da Europa, no qual a famlia tem menor visibilidade.
No texto, a autora tambm nos indica como se deu a excluso das
comunidades indgenas dos processos mais elaborados de produo, de educao
e de direitos polticos e sociais que eram exclusivos da comunidade branca,
formando um apartheid entre ambos. guisa de esclarecimento, at o ano de
1952, os ndios eram proibidos de ir cidade.
So esferas de poder e de relaes sociais muito complexas que cingiram
autonomia dos povos de origem e infligiu a seus descendentes e prpria terra
grandes problemas sociais e econmicos.

Pgina | 124

O estudo da Clacso (2008) aponta que as transformaes do mundo do

trabalho tm promovido um impacto direto sobre o arranjamento familiar e suas
estratgias de sobrevivncia. A necessidade de melhores condies de vida em
termos sociais estimula tal rearranjo, visto que quando o rendimento cai e
devemos lembrar que este, para a camada pobre, de origem indgena e at mesmo
mdia, proveniente do trabalho , a insero no mercado de trabalho formal ou
no de outros membros que compem a famlia a sada mais prxima de
sobrevivncia.
Vemos que a migrao o principal meio de afastamento da situao de
pobreza ou da falta de acesso ao mercado de trabalho e ou educao. patente a
necessidade de migrao para suprir necessidades bsicas e/ou faltantes no local
de origem. Bilac (1995) ressalta que desde a dcada de 1970 h uma intensificao
da participao feminina nas migraes internacionais e que a nova diviso do
trabalho e de produo resultado da implementao de polticas neoliberais e de
reestruturao produtiva conforme vimos nos captulos anteriores. E para a
autora, os deslocamentos internacionais femininos tm ascendido nos pases com
melhor desenvolvimento econmico, at o perodo da pesquisa desenvolvida por
ela, o principal pas a incorporar emigrantes era os Estados Unidos.
Com as crescentes crises nos pases considerados de Terceiro Mundo, parte
da populao que imigra para outros pases buscam melhores oportunidades de
trabalho, educao e/ou refgio, e a escolha pelo pas tem forte ligao com as
condies do migrar. Muitas pessoas procuram a migrao limtrofe, por ser mais
barata.
Muitas famlias optam pela migrao masculina como introdutria na busca por
emprego e estabelecimento no pas escolhido; depois membros da famlia
acompanham. Atualmente muitas mulheres e jovens migram sozinhos, muitas vezes
sem relao prvia com algum que j tenha migrado; o caso de bolivianos e
bolivianas, que nos ltimos anos vm buscando melhores oportunidades, uma vez
que o grupo j est constantemente ao longo dos anos 1980, 1990 e 2000
aumentando sua entrada.

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A intensificao do trabalho feminino no mercado de trabalho, mesmo que

informal, crescente em qualquer parte do mundo. Essa tendncia importante
para entender a autonomia que obtida pela mulher diante da sada de casa para
a aquisio de recursos. notrio que as mulheres sempre foram alicerce
fundamental para a estrutura, coeso social e econmica da famlia. Elas sempre
acumularam funes, como mes, esposas, administradoras domsticas, algum tipo
de labor que complementasse a renda mas que no tinham e no tm visibilidade
tais como lavadeiras, doceiras, faxineiras, costureiras, manicures, trabalhos na
roa etc.
A autonomia das mulheres que se locomovem via migrao para ajudar a
famlia vista como positiva, consentida, pois ela est cumprindo o seu papel
histrico de colaboradora, portanto, essa autonomia no emancipatria, mas
apenas tolerada porque os recursos so para a famlia, uma vez que no tm poder
de deciso alm das esferas j circunscritas a elas, como casar, ter filhos, e ter um
trabalho que no proporcione posse das esferas de fora.
Dentro desse quadro vale ressaltar que o grupo estudado tem acesso
limitado educao e capacitao de trabalho , as condies socioeconmicas
e as dinmicas estruturais acerca de empregos se resumem em prestao de
servios, produo agrcola e de commodities, o restante irrelevante. Portanto, a
atividade laboral mais palpvel em sua maioria explorada; o trabalho feminino e de
crianas na esfera familiar dificilmente remunerado, uma vez que o objetivo a
sobrevivncia e no a acumulao por renda.
Aos grupos que podem ter algum rendimento, tambm mulheres e jovens, o
resultado do trabalho tambm no se destina a acumulao, mas para suprir
necessidades imediatas e imprescindveis, vale ressaltar que atividades econmicas
familiares muitas vezes no tm relao salarial.
Tal comportamento arrefece a condio de vulnerabilidade econmica, mas
pode ampliar a vulnerabilidade social do grupo, porque, cada vez mais cedo, os
jovens devem ingressar no mercado de trabalho; a consequncia disso um menor
nmero de anos de estudo ou capacitao para funes menos exploradas.

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Segundo o mesmo estudo da Clacso (2008), em literatura recente tais

estratgias compensam ou at mesmo reduzem a deteriorao dos nveis de bemestar causados pelas inmeras recesses e pelas polticas de ajustamento
estrutural.
As mudanas em torno do mundo do trabalho, principalmente nas dcadas de
1990 e 2000 esto baseadas na consolidao da precarizao do trabalho e na
mudana de perfil dos trabalhadores, incorporando agora uma crescente
feminizao da fora de trabalho em postos antes considerados masculinos,
acompanhado de uma precarizao dos salrios e das atividades.
Com o acesso cada vez mais escasso ao emprego formal e remunerado, os
membros da famlia tm de participar da gerao de renda; visto isso, importante
ressaltar que mulheres, jovens e crianas passam a colaborar com a renda
domstica com atividades mltiplas e em grande parte no formais e mal pagas.
Dada a situao de emprego dos chefes de famlia cada vez mais problemtica
e a crescente necessidade de insero de mo de obra de outros membros da
famlia, como esposa e filhos, evidente que a participao escolar reduzida,
como, tambm, a qualidade de aprendizado em detrimento do exerccio de
atividades laborais pesadas ou falta de tempo para dedicar-se aos estudos.
Vale compreender que quando falamos da famlia, estamos nos remetendo a
diversas classes sociais, e cada uma delas tem seu nicho de atividade. Famlias
consideradas

de

classe

mdia

tm mais

acesso

setores

econmicos

regulamentados, com salrios superiores e menor nmero de horas trabalhadas,

como setor de servios, setor pblico e privado. E as famlias tidas como classe
pobre e/ou muito pobres tendem a exercer atividades laborais em conjunto, em
subempregos

ou

atividades

no

remuneradas,

como

agricultura,

servios

domsticos, prestao de servios como vendas e artesanatos.

Baseada nas caractersticas sociodemogrficas dos lares, o estudo constatou
que h diferenas importantes no mercado de trabalho de acordo com as
caractersticas de cada regio quanto ao mercado de trabalho e do chefe da famlia.

Pgina | 127

As famlias chefiadas por mulheres apresentam pouco alcance a postos de

trabalho melhor remunerados e formais e tm uma relao de produo em torno do
ncleo familiar, enquanto a famlia chefiada por um homem tende a conseguir
melhor colocao no quadro de produo e renda.
Isso ocorre pela discriminao ao trabalho feminino assalariado, qualificados
ou no, que muitas vezes exerce atividades no regulares ou informais. As
estratgias de sobrevivncia para mulheres com pouco acesso educao, com
filhos e em condio de pobreza, tm maior dificuldade de mobilidade, sendo
facilmente direcionadas para atividades no formais e exploradas.
Guerin (2003, p. 77) aponta que os direitos formais no bastam, se no se tm
os meios nem sequer a ideia de se beneficiar deles.
A pobreza fruto da insuficincia de direitos e do desconhecimento acerca
destes. E indica as dificuldades de alguns grupos como minorias tnicas e mulheres
em alcanar o sistema jurdico por razes diversas, como um ambiente social,
econmico ou cultural desfavorvel que no permite a permeabilidade do
conhecimento de direitos e acesso a um sistema eficaz, gil e barato.
Outra situao a ser compreendida sobre o nvel educacional como um fator
determinante para uma boa colocao profissional. Chefes de famlia das classes
mdias tm melhor escolaridade vis--vis pobres, que tm baixas ou muito baixa
escolaridade. Para estes, difcil conseguir melhores postos; mas com o aumento
do nvel de escolaridade de seus filhos. podem agregar uma renda maior ao lar, pois
estes tendem a lograr trabalhos melhor remunerados e em setores formais,
formando uma arrecadao mista na famlia e muitas vezes possibilita a
manuteno dessa renda.
Segundo Peredo (2004), existem fatores estruturais e culturais que influenciam
de forma decisiva para o aumentando das precrias condies de trabalho dos
povos de origem indgenas: primeiro a ausncia de oportunidades para a produo
industrial ou semi-industrial prpria, conforme tambm relata nosso entrevistado
Eric.

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Alm de um negligenciamento do desenvolvimento rural, condies de

comercializao que lhes so impostas a partir do mercado e dos estados, que
determinam as condies precrias em atividades econmicas em seus prprios
pases ou reas locais. Os processos de ajustamento estrutural e flexibilidade do
trabalho abarcam condies precrias de trabalho, e se estendem ainda mais,
segundo a autora, na populao indgena, porque esta tem reforado a
informalidade que a caracteriza.
Para as mulheres o impacto foi mais significativo, uma vez que reforou a sua
posio no trabalho e atividades domsticas como um comportamento e condio
natural, alm de conceitos fortemente patriarcais, tirando-a de seu contedo social
e de trabalho especfico. Por exemplo, as trabalhadoras municipais varredoras de
rua da Bolvia, que so na sua maioria indgenas, e ganham o equivalente metade
dos homens na mesma atividade porque se presume que j tenham uma renda
proveniente do marido (Peredo, 2004, 32).
A participao de mulheres jovens e casadas vem aumentando na regio de La
Paz, visto que os ndices de pobreza na regio alcanam cerca de 57% das famlias,
apesar de ter sido refreado em 12% em 11 anos de 1989 ao ano de 2000, graas a
programas sociais importantes, que iremos abordar mais adiante. Mas o que
podemos constatar que a Bolvia, sendo uma sociedade estruturada em valores
tradicionais e na precariedade econmica e social, tem muito ainda que fazer para
superar suas adversidades; a pobreza muito grande e as solues distantes para
alcanar resultados significativos a curto prazo.
Essas mulheres e jovens e tambm homens que esto inseridos no campo do
trabalho, mesmo que precrio, tm uma relao com a conjuntura econmica a qual
esto submetidos. Mas a excluso da mulher no encontra explicao somente nas
conjunturas econmicas, pois suas razes esto fincadas em matrizes diversificadas,
a exemplo dos interesses do patriarcado em manter a mulher distante do patrimnio
e numa relao hierrquica inferior, imputando-lhe a atribuio de prestar servio
social gratuito, de importante relevncia para a sociedade pensada para o homem.

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A desconstruo dessa forma de excluso da mulher e sua integrao no

mundo do trabalho se do a partir do sculo XIX atravs do empenho e da luta
feminista travada na sociedade mundial (Fisher & Marques, 2001).
H tambm uma forte retrao no mercado de trabalho da populao jovem
maior de dezoito anos de idade, tal comportamento est associado reduo de
oportunidades de emprego assalariado.
Como o prprio mercado de trabalho no se traduz em ocupao efetiva, no
s aumenta o desemprego, mas tambm a inatividade involuntria. Grifamos que o
tempo de educao est intimamente ligado s dificuldades enfrentadas pelos
jovens para se juntar ao mercado de trabalho formal e melhor remunerado.
Esta situao tambm est presente em La Paz, onde a concorrncia deste
grupo maior, pelas poucas oportunidades de trabalho como tambm se expressa
em altas taxas de desemprego aberto entre jovens e mulheres.
Com possibilidades escassas de emprego formal entre as famlias e jovens,
frequente a insero em atividades precrias de trabalho porque muitas vezes a
nica opo para suprir as necessidades mais bsicas, e neste mbito que se
dinamizam as relaes de arranjos familiares.
Pabn & Guaygua (2008) apontam e detalham quatro importantes questes na
anlise das caractersticas sociodemogrficas para a compreenso do mundo do
trabalho e as estratgias de sobrevivncia familiar. Salientamos que as informaes
da regio de La Paz so preferencialmente utilizadas neste trabalho por ser a
principal cidade de origem do grupo estudado.
Dentre as caractersticas analisadas pelos autores, a primeira diz respeito s
chefes de famlia, caracterstica comum nas cidades analisadas, El Alto e La Paz.
Tambm comum o seu no reconhecimento, mesmo quando elas so provedoras
principais da famlia. Os autores assinalam que menos de 16% dos lares tm uma
mulher como provedora principal.
A segunda caracterstica est relacionada com uma melhoria significativa na
escolaridade mdia das famlias. Em La Paz, o ndice de famlias com a educao
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alta (superior e de ps-graduao) teve um aumento ao ocorrer a reduo metade

das famlias com educao muito baixa. Ademais, ainda que em 2000, um tero dos
domiclios tinham membros altamente educados e apenas 14% tinham escolaridade.
Nosso levantamento ressalta que o grupo estudado tem mais semelhana no
perfil educacional com a populao da cidade de El Alto _ com uma populao muito
carente_onde, segundo os autores, a melhoria educacional resultou em um declnio
em domiclios com muito baixa condio educacional (de 50% para 28%) para
aqueles com uma escolaridade mdia (de 15 a 31%); mas existem poucas famlias
com ensino superior, apesar de aumento na sua participao, no total (11%).
Estas diferenas so tanto sobre a origem da cidade de El Alto (reas de La
Paz e bairros de menor nvel socioeconmico), pela consolidao como principal
destino dos fluxos migratrios internos, principalmente das reas rurais.
Segundo Pabn & Guaygua, as famlias da classe trabalhadora de hoje esto
nos nveis educacionais de baixa e mdia escolaridade, deixando para trs os seus
perfis de concentrao muito baixa, enquanto as famlias das regies mais pobres
do departamento de La Paz encontram-se num estado de baixa ou muito baixa
escolaridade, e outras regies melhor desenvolvidas j passam a concentrar uma
classe mdia com nveis educacionais superiores.
A terceira caracterstica analisada a condio migratria das famlias,
distinguindo que as oportunidades so diferentes, dependendo do local de
nascimento, das reas em que se estabelecem, se urbana ou rural, ou tempo de
residncia nas cidades.
A quarta caracterstica est ligada ao ciclo de vida das famlias, como
mobilidade econmica e social e, alm do ciclo de vida, tamanho da famlia outro
fator relevante para a mobilizao de seus membros no mercado de trabalho.
Em ambas as cidades, este indicador mostra a predominncia de famlias
nucleares (com e sem filhos), com dimenses semelhantes mdia nacional de 4,3
pessoas, e, ainda de acordo com os autores, esse tipo de famlia representa na
regio cerca de 60 a 70% das famlias, enquanto cerca de 17% se constitui de uma
famlia extensa e uma percentagem inferior a 13% so de famlias monoparentais.
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Em sua maioria, a participao laboral masculina a reconhecida, e a faixa da

populao com mais recursos tem tido um aumento significativo na presena
feminina no mercado de trabalho e como chefes de famlia. Por outro lado, as
classes mais empobrecidas caminham mais lentamente nas estatsticas oficiais,
porque s mulheres esto reservadas as atividades laborais no mbito familiar
combinado como o mbito de trabalho informal, enquanto aos homens cabem
melhores colocaes em empregos formais e mistos.
Conforme Pabn & Guaygua, com base nos dados do Instituto Nacional de
Estadstica da Bolvia e os dados da CEDLA, a participao de pessoas ativas na
renda da famlia cresceu no perodo de 1989 a 2000 cerca de 2% na cidade de La
Paz e de 6 a 7% na cidade El Alto, no que concerne a atividade de dois ou mais
membros da famlia.
No ano de 1989, cerca de 60% dos lares j no conseguia suprir suas
necessidades com atividade de apenas um membro da famlia devido s
reestruturaes no mundo do trabalho. Os empregos cada vez mais precrios foram
engolindo uma massa que necessitava ampliar sua renda e contribuir para o bem
estar familiar, mulheres e jovens passam a ser a mo de obra principal de setores
informais e precrios.
Abaixo, segue grfico ilustrando a taxa de participao dos membros da famlia
na sua composio de renda.

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Quadro VI Taxa de participao dos membros da famlia

na sua composio de renda: 1989-2000.

Elaborao de Pabn e Guaygua, com base nos dados do INE (1989); e CEDLA (2000).

Diante da situao de desemprego e falta de polticas pblicas que favoream

o desenvolvimento de modos mais solidrios e dignos de trabalho, a famlia
obrigada a participar de modelos de trabalho mais precrios, e muitas vezes no
remunerados, o que propicia menor chance de mobilidade social ascendente de
seus membros, geralmente prejudicando os mais jovens e as mulheres.
Estes tm limitado acesso a terra devido condio de patriarcado existente
nestas sociedades, devido ao modo de subsistncia ou de trabalho precrio, ou da
flexibilizao dos trabalhos existentes e tambm do resultado desse esforo ser
coletivo, o que promove a sobrevivncia e no o desenvolvimento adequado para o
individuo em idade produtiva, fomentando, tambm, uma situao cclica de difcil
soluo em curto prazo.
Portanto, so os arranjos familiares que propiciam suporte econmico e social
em situao de pobreza e desemprego, mas tambm a marginalizao de seus
componentes, visto que h um cerceamento do poder de escolha e de
oportunidades decorrente de abandono escolar com atividades no ou mal
remuneradas.

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De acordo com a pesquisa sobre jovens do Informe Nacional da Bolvia

(2008)17, os jovens de 18 a 24 anos de idade representam pouco mais de 20% da
sua populao casada ou em convivncia marital. Segundo a pesquisa, o nmero de
filhos nesta faixa etria 0 (zero); j na faixa etria de 25 a 29 anos, cerca de 60%
est casado(a) e tem uma mdia de dois filhos, enquanto a mdia de filhos na
populao de aproximadamente 3,4 por mulher (Banco Mundial). Esta mdia
alcanada, segundo o estudo sobre jovens, entre os 30 e 40 anos de idade.
Conforme o Relatrio de Desenvolvimento Humano, a Bolvia passou de uma
mdia de 6,5 filhos por mulher nos anos de 1970, com uma mdia populacional de
4,8 milhes de habitantes, para a mdia de 4 filhos por mulher nos anos 2000-2005,
e uma mdia de 9,2 milhes de habitantes.
Ainda, segundo o Informe Nacional da Bolvia, no que diz respeito a valores
dos jovens, no quesito igualdade de gnero por exemplo, quando indagados
sobre a manuteno da casa (limpeza) , houve uma aprovao maior do grupo
entrevistado; mas quanto descriminao do aborto ou da sexualidade, a maioria
opinou contra, tendo em ambas as questes uma amostra maior de participao
feminina nas respostas. Essa amostra apresentava um nvel de escolaridade
majoritariamente primria, entre 18 e 24 anos de idade, com acesso a internet,
predominantemente de religio catlica e com uma renda menor que Bs 2100
bolivianos anuais 18, o que seria, nos dias atuais, cerca de R$ 530,00 por ano.
O autor da pesquisa argumenta que, de um lado, h aqueles que confirmam a
existncia e a fora, mesmo nos dias atuais, de diferenas de gnero,
principalmente devido influncia de uma sociedade profundamente enraizada em
tradies culturais, na famlia e na sociedade.

17

Encuesta de la Juventude en Bolvia", realizada entre agosto e novembro de 2008, faz

parte da Pesquisa Regional realizado em seis pases sul-americanos: Brasil, Chile,
Argentina, Paraguai, Uruguai e Bolvia, no mbito da investigao "Juventude e integrao
sul-americana: dilogos para construir a democracia regional", realizado pelo IBASE Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas, com o apoio do International
Development Research Centre (IDRC) e coordenao do trabalho atravs da lista de pases
onde executada. Esta pesquisa tem como objetivo aprofundar as questes de demandas
da juventude, a participao juvenil, polticas pblicas e integrao regional.
18

BOB ou Bs a sigla do Boliviano, moeda corrente na Bolvia.

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E, diante dos dados apresentados na pesquisa, podemos destacar que ainda

existem padres de comportamentos extremamente ligados ao marianismo,
descrito nos anos de 1970 por Evelyn Stevens, conforme Samara (1997) analisa em
seu texto Gnero em Debate, ressaltando a importncia das instituies culturais
ligadas ao machismo e ao uso dele em benefcio prprio das mulheres em situaes
que seriam convenientes para si.
Sinaliza inclusive que os vnculos entre o feminismo latino-americano e o
tradicionalismo andam juntos, pois muitas vezes, pela situao de pobreza, a
principal preocupao no necessariamente romper com as diferenas entre os
sexos, e sim estimular mulheres, primeiramente, com preocupaes voltadas ao
bem-estar, sade etc.
Na pesquisa h, tambm, aqueles que percebem que essas diferenas de
gnero esto em processo de mudana em uma direo mais equitativa, mas,
ainda, reconhecem a sua existncia ou presena na sociedade e suas estruturas.
A grande dificuldade est na falta de polticas que propiciem o bem-estar social
e econmico, tanto do ponto de vista macro como da microeconomia; a superao
da condio de pobreza da Bolvia o ponto chave na superao das iniquidades
existentes, e obviamente um passo muito largo para as mudanas no perfil de
condies de gnero e de trabalho.
Apesar de esforos serem realizados junto a rgos internacionais e do prprio
governo, Pabn & Guaygua (2008) afirmam que o Estado por si s no consegue
nem mesmo arrefecer a condio de pobreza; apesar do esforo empreendido, a
Bolvia encontra-se muito abaixo no quesito desenvolvimento humano. Os dados de
Pabn e Guaygua indicam que as despesas e os investimentos per capita na
Bolvia, comparados a outras regies da Amrica Latina no ano de 2000, era
equivalente a um tero do observado nos outros pases, e totalizava US$ 173.
Isso porque, ao fim e ao cabo, ao bolso do cidado que usufruir
diretamente desse apoio social chega em torno de US$ 50 por pessoa ao ano, o
que no propicia a subsistncia e muito menos o aplacamento da pobreza e, menos

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ainda, o estmulo para gerao de renda, capacitao produtiva e qualificao

profissional.
Em anlise do BID, Morales (2010) sobre os programas da rede de proteo
social da Bolvia, implementados nos anos de 2006 a 2010, observou-se que em
dois anos de adoo da rede de proteo social, os avanos tm sido insignificantes
em termos de um resultado concreto.
A reviso foi feita sobre o progresso da sade e educao, e observou que,
embora houvesse planos ambiciosos em termos de objetivos e escopo, o processo
de execuo um desafio ainda grande.
As razes, segundo o BID, esto ligadas ao baixo nvel de efetivao dos
programas, que tem sido uma fonte de preocupao pela falta de recursos
humanos e/ou pessoal capacitado para trabalhar com esses projetos e programa.
Durante a avaliao, de dez programas que compunham a Rede de Proteo
Social em nvel do governo central, apenas cinco estavam em fase de implantao.
No entanto, apesar de no conseguir uma boa articulao das polticas de
proteo social, de acordo com Morales, a autora do estudo, esses programas
hoje no s so coerentes com as dimenses principais da pobreza, mas tambm
tm um padro de "justia" no sentido de que, basicamente, os envolvidos esto em
reas rurais do pas.
Esses programas tm como prioridade a redistribuio de renda e crescimento
econmico, pautado por uma organizao cultural e comunitria dessa populao e
por aes concentradas nas reas de sade, nutrio, educao e tambm por
programas direcionados s famlias, ou municpios e comunidades. Os programas
se classificam em:
programas para promover a capacidade humana e;
programas de transferncia de renda.

Destacam-se:
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1) O programa de transferncia de dinheiro Juancito Pinto, destinado como um

incentivo para a matrcula escolar e de permanncia. O programa universal, d Bs
200,00 (US$ 28) uma vez por ano para cada criana entre seis e 14 anos
frequentando escolas pblicas de todo o pas;
2) E o programa Materno-Infantil Juana Azurduy, que tem por objetivo final o
acesso aos servios de sade e desenvolvimento abrangente para reduzir a
mortalidade materna e infantil.
Este um programa de transferncia condicionado de renda, destinado a
mulheres grvidas, amamentao e quelas com filhos menores, visa
conceder um subsdio condicionado a quatro controles do pr-natal, controle no psparto e monitorizao de crescimento e desenvolvimento das crianas at o
segundo ano de idade.
Esses programas tm importncia absoluta no cerne social, na famlia e
individualmente. Ao atentarmos que na sade existe um atendimento voltado
valorizao da medicina indgena, o que favorece a incluso voluntria dos grupos
mais tradicionais na busca de atendimento mdico; programas voltados para a
melhora na nutrio e na participao escolar visando os jovens e seu futuro. Alm
do mais, os programas de distribuio de renda e ateno s mes so significativos
at mesmo em curto prazo, no sentido de que o primeiro passo para aplacar a
pobreza e incentivar a mobilidade social. Mas o desenvolvimento de uma economia
mais dinmica e equilibrada, e que proporcione mais empregos, premissa para
que esses programas possam ter efeito a mdio e longo prazo e atinjam largamente
a populao.
Uma das questes levantadas nas entrevistas que realizamos foi a mudana
que o governo de Evo Morales proporcionou para a populao, principalmente de
baixa renda, a entrevistada Edith relata:

Acho que Evo mudou muito a Bolvia. Muito, muito mesmo. Bolvia,
at que ele diminui o salrio dele, acho que mudou a Bolvia mesmo,
porque antes no tinha Juana Azurduy de Padilla, isso voc sabe o
que ? aqui igual o Maria da Penha, l falam Juana Azurduy de
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Padilla, cada me recebe Bs 200 bolivianos, isso ajuda muito, e no

tinha isso antes no, e depois tem o Juancito Pinto, e aqui no tem
no, aqui tem creche, e l no tem creche, s podem receber os
meninos de primeira a quinta srie, Bs 200 bolivianos, e ento os
pais compram os materiais escolares...

A constituio da famlia como temos visto, principalmente em sociedades mais

pobres, a sada da miserabilidade e da conduo em conjunto pela sobrevivncia,
sendo esta famlia nuclear ou no. Portanto, de fundamental importncia
programas que agreguem os membros da famlia, desde os mais jovens, como,
tambm, os adultos e os idosos.
Ao pensarmos que a mdia da populao em convivncia marital e casada, em
idade produtiva, chega a 80% da populao, e que este grupo tem cerca de 3 a 4
filhos, veremos que esforos devem ser feitos continuamente, no sentido de
amenizar, ou com o tempo, diminuir consideravelmente as dificuldades econmicas,
as sociais, em termos de educao, sade, bem-estar, habitao, locomoo e
acesso ao trabalho no precrio, a, talvez haja espao para uma mudana no
carter cultural da estrutura de gnero.
Na medida em que o acesso educao, sade e mobilidade adquirido,
os modelos tradicionais tendem a ser questionados e reavaliados, mas
imprescindvel comear a rever determinados comportamentos sociais e repens-los
desde j, atravs de uma tica de conscientizao e educao de gnero no seio de
nossa sociedade, como da maioria no mundo, por meio dos programas escolares e
de projetos socioeconmicos que propiciem este debate.
Neste sentido, refora Samara (1997), que ao analisarmos a condio feminina
pelo seu contexto histrico especfico, mostramos as mulheres como seres sociais
que integram sistemas de poder, redes de dominao e laos de vizinhana, assim,
acreditamos ser necessrio, dentre essas polticas e programas implantados, uma
abordagem que inclua uma educao analtica de sua condio social e cultural.

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3.3 A sobrevivncia em So Paulo

Para a anlise do grupo aqui abordado, utilizamos as fichas de cadastro do
Centro Pastoral do Migrante, da Misso Escalabriana, igreja Nossa Senhora da Paz,
no bairro do Glicrio, centro de So Paulo, que visa ofertar um servio
de permanncia com dignidade, servios bsicos, desenvolver atividades de
convivncia, socioeducativas e atividades com fins de incluso social, e, para tanto,
oferece os seguintes servios:
Assistncia jurdica;
psicolgica;
religiosa e;
social.
Como a Pastoral do Migrante dos latinos, ela abarca tradicionalmente grupos
dessa origem. Os mais presentes so os bolivianos, peruanos e paraguaios.
Diversos grupos tnicos esto presentes na pastoral, como podemos notar com a
crescente presena de africanos e chineses. Todos em busca de servios gratuitos
ou com taxas reduzidas, como o jurdico, por exemplo, alm de busca por
assistncia bsica, abrigo, apoio psicolgico entre outros. Vale ressaltar que a
procura pelos servios da Pastoral no circunscrita a ideais religiosos. Muitos
passam a conhecer o servio da Pastoral atravs das manifestaes culturais que a
Pastoral apoia. Muitas, evidentemente, ligadas a festejos religiosos, mas que
chamam a comunidade em geral, porque so regadas a comidas e danas tpicas,
por exemplo.
A Pastoral do Migrante Nossa Senhora da Paz uma facilitadora do encontro
dos povos migrantes, por isso tem um pblico que a apoia com trabalhos
voluntrios, doaes e que forma sua clientela na prestao de servios de apoios
jurdico, psicolgico e assistencial.
Dentro desse quadro, vale ressaltar que no ano de 2009 a Pastoral do Migrante
e outras tantas instituies de apoio ao migrante iniciou o suporte aos migrantes na
orientao e no preenchimento de requisitos para a inscrio ao Departamento de
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Imigrao Federal na Lei da Anistia Lei 11.961/2009, Decreto 6.893/2009 e Portaria

MJ 2.231/2009.
Para tanto, realizou o cadastro das pessoas que procuraram no perodo a
Pastoral em busca do servio de regularizao migratria em fichas.
Na Pastoral constam fichas de batismo e casamentos desses imigrantes.
Metodologicamente, a escolha pela ficha de anistia nos proporciona dados mais
densos, alm de atualizada no que concerne ao nmero de imigrantes na cidade de
So Paulo sobre sexo, atividade laboral, local de entrada, local de nascimento,
estado civil, endereo, telefone e idade.
O levantamento dessa documentao nos permite visualizar como as
mulheres bolivianas interagem na cidade, a proporo de residentes e atividades
que desempenham na cidade de So Paulo; alm de poder figurar as alianas de
parentesco que adotam aqui, nmero de filhos, em que regies esto concentradas,
como tambm poder conseguir estabelecer quantas vieram com o marido, ou aps o
estabelecimento dele, as que vm com filhos e o companheiro, as que vm antes e
depois trazem filho e companheiro, e at um grupo peculiar, mas que aparece de
modo significativo nas fichas, composto pelas que vm sozinhas ou em grupos de
mulheres.
Portanto, h diversas variveis que podemos extrair das fichas, mas podemos
incorrer em erro j que a amostra contm informaes divergentes e tambm no
abrange detalhes do processo migratrio. Por exemplo, possvel entender que h
um relacionamento entre duas pessoas, que se denominam solteiras, pelo fato de
residirem na mesma habitao, e muitas vezes possurem filhos; h casos de grupos
de mulheres e homens que habitam na mesma residncia, mas se declaram
solteiros e solteiras, porm pelo sobrenome podemos identificar se so ou no
parentes. Conseguimos ligar um casal pela presena de uma criana e pelo seu
sobrenome identificamos quem so os pais, que em geral declaram-se solteiros, tm
datas de entrada no pas diversa, possuem o mesmo telefone e endereo e muitas
vezes habitam em grupo com pessoas tambm na mesma situao, solteiras de
fato.

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Nas fichas pouco se mostra o nmero de filhos brasileiros, porque os que os

tm entram com outro processo, que no a anistia. atravs desses endereos
conjuntos que podemos identificar oficinas clandestinas( que tratamos no captulo II).
H casos de diversas pessoas, de origem e sobrenomes diferentes na mesma
habitao e apenas um casal mais velho que provavelmente so donos da oficina.
A coleta foi de 2.191 fichas. As fichas basicamente nos mostram no quadro
geral um total de 946 mulheres, ou seja, cerca de 43% dos migrantes, que refora as
recentes literaturas sobre o crescimento das migraes femininas e a demanda pro
mais mulheres no mercado de trabalho. Por diversos motivos, tais como, maior
escolaridade, maior participao como chefes de famlia e como provedoras do lar.
Esse dado ressalta, tambm, um crescimento da autonomia frente as decises
de sobrevivncia e locomoo, tal dado inversamente indicam que ao mesmo tempo
h um crescimento das desigualdades e explorao do trabalho.
Quanto ao estado civil no universo das 946 mulheres, 115 esto em regime de
comunho oficializada; mulheres que se declararam casadas somam 59 contra 56
homens declarantes; 270 esto em situao de concubinato, sendo 116 mulheres e
121 homens; o restante se apresenta como 559 solteiras; 130 esto em atividade
escolar e 860 solteiros de um grupo de 1245 homens, que significa 56% do total de
bolivianos nas 2191 fichas; cerca de 365 fichas no constam dados sobre o estado
civil; 136 so menores.

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Quadro VII Estado civil de bolivianos nas Fichas de Cadastro para a Anistia 2009

Estado civil
Casados

Solteiros

Concubinados
915

559

116

59

Mulheres

121
56

Homens

Fonte: Elaborao prpria, a partir do levantamento e informatizao em 2010 de

dados extrados das 2191 fichas cadastrais da Anistia 2009, da Pastoral do Migrante.

No grupo que se declara solteiro e solteira, o fazem porque no consideram o

concubinato como um termo legal, ou desconhecem o termo, ora porque acreditam
que a convivncia conjunta no representa um compromisso srio aqui, visto que
esto longe do seio familiar tradicional e que poderia cobrar compromisso efetivo
mesmo sem casar-se oficialmente, ou porque para a realizao da anistia deveriam
comprovar vnculo com o companheiro ou companheira.
Por meio do concubinato essas pessoas conseguem criar laos mais fortes
com a comunidade local, alm de contribuir para a sobrevivncia econmica, pois
duas pessoas unidas provavelmente tero mais sucesso para manter-se, e,
emocionalmente, ter uma ligao mais forte para permanecer no pas. Outros
buscam no relacionamento a oportunidade de permanncia no pas, atravs dos
filhos que da surgirem.
Conforme Edith e Eric nos relataram, a sobrevivncia e a solido so
componentes que unem os jovens.
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Quanto aos jovens e a permanncia na atividade de costura, Edith afirma:

A maioria de todos eles, n? Bem eles procuram mulher, eles casam

e montam uma oficina de costura.
-----pergunta------ E a eles vo reproduzindo a estrutura, com
pequenas oficinas de costura e contratando?
Vo, eles ficam num apartamento, compram duas mquinas de
costura, s eles mesmos. E tratam de ganhar um pouco mais, e a
eles ganham, tratam de alugar uma casa maior, e eles procuram
mais gente para trabalhar, eles ficam donos j, viro empresrios,
n?

Profissionalmente o grupo se destaca pela atividade de costura, tendo o

nmero de 1488 pessoas nesta rea, sendo que 219 constam com escolaridade
primria e 412 com escolaridade secundria; 14 tinham curso superior
Os demais 703 imigrantes nas fichas esto em atividades ou idade escolar, ou
em atividades diversificadas; computamos 333 que se declararam estudantes. As
demais atividades so exercidas por pessoas tambm no setor de confeco como,
por exemplo, modelista, cortador etc. Tambm esto na rea comercial e de
servios, tais como mecnico, cabelereira, do lar, mdicos motorista entre outros.

Quadro VIII Atividades declaradas por bolivianos nas

Fichas de Cadastro para a Anistia 2009

Atividades declaradas por bolivianos

Costureiros

Estudantes
843

Outras

412
219
43 36
Primria

244
32 75

233
14 14 26

Secundria

No Consta

Superior

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Fonte: Elaborao prpria, a partir do levantamento e informatizao em 2010 de

dados extrados das 2191 fichas cadastrais da Anistia 2009, da Pastoral do Migrante.

A faixa etria concentra-se em jovens na faixa de 20 a 30 anos, somando 1121

pessoas; depois temos 449 pessoas entre 30 e 40 anos; 326 pessoas entre 15 e 20
anos; 195 na faixa etria de 50 anos ou mais; 104 pessoas com 60 ou mais; e
apenas 77 pessoas entre 10 anos de idade.

Quadro IX Faixas etrias de bolivianos nas

Fichas de Cadastro para a Anistia 2009

Faixas etrias do grupo

Entre 15 e 20 anos
de idade
14%
Entre 10 anos de
idade
3%
Entre 60 anos ou
mais
5%

Entre 20 e 30 anos
de idade
49%

Entre 30 e 40 anos
de idade
20%

Entre 50 anos ou
mais
9%

Fonte: Elaborao prpria, a partir do levantamento e informatizao em 2010 de

dados extrados das 2191 fichas cadastrais da Anistia 2009, da Pastoral do Migrante.

A maioria proveniente da regio de La Paz, somando 1403 pessoas; em

segundo temos a regio de Cochabamba; e os demais pertencem a regies rurais
destas reas. Essas regies e suas realidades foram analisadas no item 3.2
Gnero, famlia e trabalho na Bolvia
Quanto ao local de entrada no pas, 944 declararam ter entrado por Foz de
Iguau; 919 por Corumb; e 114 por Cceres.
Pgina | 144

Como vimos em captulos anteriores, o setor txtil e de confeco tem crescido

muito, aproveitando-se de mo de obra pouco qualificada e com baixo custo, fator
relevante no processo paradigmtico neoliberal de flexibilizao da economia, sob
alegao da concorrncia entre produtividade e preo etc. Vimos, igualmente, que
neste setor a cadeia produtiva ramificada, tem diversas esferas e agrega cada vez
mais pequenos produtores.
Os bolivianos que conseguiram prosperar e estabilizar-se na cidade de So
Paulo passam a contratar compatriotas em condies adversas e anlogas
escravido e muitas vezes reproduzem as estratgias de coao pelas quais podem
ter passado.
Pelas Fichas de Cadastro podemos identificar pequenas confeces, quando
h um grupo com distino de sobrenome, morando num mesmo ambiente.
Essas pequenas confeces esto situadas, conforme Freire (2008), em
regies cada vez mais afastadas do centro, tornando a periferia o grande atrativo
para a fixao de imigrantes, pela facilidade de locao, preo, fcil realocao de
trabalho, regies perifricas onde o poder pblico no chega de modo comumente.
Ressaltamos que os valores de aluguel e modelo de contrato de locao, tais
como a no exigncia de fiador e aluguel sem intermediao de imobiliria, so
fatores decisivos na escolha da regio. Abaixo seguem as regies em que se
concentram, conforme os dados fornecidos pelos bolivianos que participaram da
Anistia de 2009.

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Quadro X Regio ocupada por bolivianos de acordo com as

Fichas de Cadastro para a Anistia 2009

Regio ocupada de acordo com os dados oferecidos nas

fichas da Anistia 2009 da Pastoral do Migrante

33%

Zona Norte
Zona Leste

35%

Zona Sul
Zona Oeste
7%

1%

14%

5%

Centro
Guarulhos
ABC

5%

Fonte: Elaborao prpria, a partir do levantamento e informatizao em 2010 de

dados extrados das 2191 fichas cadastrais da Anistia 2009, da Pastoral do Migrante.

De acordo com as informaes dadas pelos imigrantes no preenchimento das

fichas para o atendimento da Anistia 2009, podemos verificar maior concentrao do
grupo na zona Norte da cidade, compondo um montante de 748 pessoas, ocupando
principalmente os bairros da Casa Verde, Jd. Brasil, Vila Maria, Vila Guilherme.
Seguido pela zona Leste com 721 moradores, com ocupao nos bairros Penha,
Belenzinho, Cangaba, regio de Ermelino Matarazzo, So Miguel e Guainazes.
Depois temos a regio Central somando 310 moradores: no Pari, Parque Dom
Pedro, Santa Efignia, Brs. 146 bolivianos estavam na zona Oeste, em regio de
Carapicuba e Osasco. 101 habitam a zona sul, em bairros como Graja e regio de
Vila Mariana. 100 na regio de Guarulhos. E apenas 20, na regio do ABC paulista.
O restante, 43 pessoas, desconheciam ou no sabiam informar o endereo no
momento de preenchimento das fichas.
O universo da cadeia de confeco na cidade de So Paulo de trabalho
informal, e, seguindo a perversa lgica do mercado, pela alta competitividade exige
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custos baixos e grande mobilidade de mo de obra, conforme tratado no captulo II

desta dissertao.
Segundo relato de Edith, quanto ao espao onde trabalha e as condies
insalubres do local, ocorrem porque o preo de aluguel de uma casa grande muito
caro, revelando como a operria incorporou a perspectiva do patro (e seu
conterrneo). O morar no emprego sinnimo de segurana para o patro, que ter
sob seu jugo os empregados, que pagam pela moradia, muitas vezes bem precria,
trabalham em jornadas extenuantes e, como ficam no trabalho aps a atividade na
costura, no tm acesso a outras oportunidades de trabalho.
As atividades em diversos setores no pas crescem e se desenvolvem de modo
rpido, no entanto, o mercado reclama que existem poucas pessoas qualificadas.
Tendo em vista o subinvestimento em formao profissional brasileiro, claro que
com medidas fracas ou no direcionadas em educao e sade entre outros, o
desenvolvimento pode at corresponder s expectativas e necessidades do
mercado de trabalho, mas ignorando o respeito dignidade dos trabalhadores. E o
no investimento em qualificao tambm promove o exerccio de atividades
intensamente exploradas e informais.
Esse modelo de baixa e ruim educao, com falta de acesso e conhecimento
de direitos, condies de moradia e sade precrias, s favorece e amlgama a
pobreza e enfraquece a economia, pois por mais que, em curto prazo, pessoas
tenham empregos e o mercado oferea oportunidades de trabalho precrias,
importante salientar que esse modelo no refora e no cria um crescimento
substantivo para a economia do pas. Isso o reflexo de falta de polticas para
qualificao e apoio produo formal, o que garantiria acesso a crditos e gerao
real de empregos. Ou seja, o modelo atual cria um fosso econmico e no o
desenvolvimento alicerado no respeito aos direitos humanos.
Tais falhas tendem a criar um fosso social muito mais profundo e medidas
muito mais caras e difceis de implementar para corrigir problemas que se
acumularam e geraram outros, como informalidade, trabalho precoce, prostituio e
trabalhos extremamente precrios, que fornecem pagamentos irrisrios e longa
jornada de trabalho, impossibilitando o acesso a investimentos em educao e
Pgina | 147

sade. importante repensar nossos investimentos e buscar solues que atendam

populao negligenciada que perde sua cidadania, portanto seus direitos.
No caso do setor de confeco e das mulheres bolivianas, patente o
aviltamento de direitos bsicos constantes nas convenes internacionais de
trabalho como, por exemplo, as medidas protetivas da OIT.
As pessoas que esto neste ramo de atividade ficam submetidas a condies
de insalubridade no trabalho, coao, marginalizao social, doenas decorrentes
de m alimentao, higiene e leses posturais. A jornada extensa de trabalho ainda
numa mesma funo prejudica a sade em vrias esferas, e acima de tudo no tem
regulao trabalhista. Essas pessoas tm seus direitos arrancados e esto
propensas a ameaas e chantagens por estarem numa esfera de invisibilidade social
e econmica, na qual fomentam nossa indstria e servios base de trabalho
semelhante ao da escravido, flagrante cerceamento de direitos bsicos.
Vera Soares (2003) indica que a marginalizao da mulher no ambiente familiar
propiciou a sua marginalizao na sociedade, e que para que esse indivduo tenha
ingresso a melhores condies de emancipao e autonomia preciso que o acesso
ao mercado de trabalho tenha uma dimenso mais profcua e que carregue consigo
acesso a cidadania. No grupo dos bolivianos, verificamos que o aviltamento da
condio de cidadania intenso e mesmo com polticas e aes que possam
promover maior insero social, isso no garantia de plena obteno de seus
direitos.
Alm de que, com os baixos salrios praticados pelos oficineiros, essas
mulheres esto sujeitas intensificao de suas desvantagens frente a outros
trabalhadores. Ao pensarmos que ns como brasileiros no temos acesso ao
conhecimento pleno de nossos direitos, e menos ainda ao pleno exerccio deles,
podemos imaginar quanto pessoas oriundas de um pas com graus de precarizao
social superior ao nosso e com idioma e cultura diferentes, condies de vida e
interao social marginal possam padecer. salutar a importncia de programas de
incluso cidad, principalmente para grupos que esto em condio de extrema
explorao. Vimos atravs das entrevistas realizadas que um dos principais
problemas a falta de acesso a informao.
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O processo de Anistia e Leis decorrentes de acordos bilaterais no resultam

em participao direta da condio cidad. necessrio adensar os programas de
incluso, principalmente para mulheres que pela condio adversa em que se
encontram e o tipo de ambiente do qual se originam tm maior probabilidade de
serem mais exploradas, subjugadas pelos patres e pelos companheiros. Estes
permanecem com a mesma mentalidade machista de sua origem cultural e no so
estimulados ou estimulam mudanas neste comportamento patriarcal, mesmo com a
crescente participao da mulher no mercado de trabalho e nas duplas ou triplas
jornadas de trabalho. Ela ainda permanece subjugada a um padro de acumulao
que no promove poder sobre seus prprios questionamentos e necessidades,
somente intensifica as iniquidades.
No grupo dos bolivianos percebe-se que por viverem isolados em sua
comunidade tnica e inseridos de modo muito profundo no mesmo grupo, difcil o
contato com outras dimenses sociais que poderiam com o intercmbio
sociocultural e econmico romper com as iniquidades sociais e culturais,
possibilitando condies mais cidads.
O acesso ao mdico e condies de tratamento so difceis, j que trabalham
sem salrio fixo ou registrados; eles so obrigados a trabalhar mesmo doentes, pois
no tm auxlio doena, por exemplo, e muitas vezes no realizam o tratamento
necessrio por falta de tempo e de recursos.
Quanto condio cidad, o grupo encara dificuldades para inserir-se na
cidade e ter percepo de seus direitos e deveres; a longa jornada de trabalho e a
coao a que so submetidos impedem permear fronteiras e trocar experincias
com os outros cidados paulistanos.
Para Edith, por exemplo, a falta de participao se d pelo extenso trabalho e
por sentir-se discriminada, conforme percebemos quando perguntada:

----pergunta----- O que voc sente aqui, como voc se sente

recebida, com preconceito ou o qu?
Sim, preconceito existe sim, as pessoas brasileiras, sempre que voc
est no nibus, no metr, eles sempre falam que somos escravos.
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----pergunta----- Mas voc sente que eles falam jocosamente?

s vezes falam que somos trabalhadores, falam: boliviano muito
trabalhador; a outros brasileiros falam que somos escravizados.
----pergunta----- E como voc se sente com isso?
Eu me sinto mal, porque eles falam verdade, falam que de 7h as
22h muito! Que no trabalham no, falam. A eu falo: nossa o que
eu t fazendo com o meu corpo, falo, estou me esforando cada vez
mais para trabalhar aqui de 7h as 22h, mas eu no sou a nica,
todos os bolivianos que esto aqui no Brasil, esto trabalhando como
eu estou; eles esto com muita fora e tambm tem que dar fora
para tudo isso, para poder voltar mais cedo para Bolvia.
----pergunta----- E sobre o Brasil, o que falta aqui para voc? Voc
como boliviana que tem pouca interao com a cidade, porque na
verdade voc trabalha muitas horas por dia. O que falta para voc
aqui, como uma cidad brasileira?
Acho que no sinto falta de nada quase, porque eu trabalho todo o
tempo, to de frente para a mquina, no d para sair na rua.
----pergunta----- Mas o que voc gostaria, a chance de qu? Alm de
estudar etc., em relao s pessoas, cidade?
Uma ajuda, uma ajuda para o centro de sade, para os bolivianos,
porque tem um monte de gente doente que esto mal de sade.
----pergunta----- Por causa da costura?
Por isso, muita poeira, n? Como gente trabalha todo o dia na
mquina, a gente para para respirar e s poeira, s poeira o dia
todo, porque fechado; a gente precisa de muita sade, a gente
pensa que tem, n? ...E eu gostaria que o centro de sade tratasse
bem a gente, afinal somos seres humanos, n?

Para Eric, as condies de trabalho so as principais causas da falta de

interao e de participao cidad.

----pergunta----- Voc se sente cidado aqui, que tem acesso s

coisas?

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Eu me sinto, eu no me sinto com acesso, porque eu no estou

colocando minha parte, quando eu sair e aprender a costurar, quero
entrar em qualquer firma e comear a estudar, a eu vou ser como
um cidado de So Paulo; quero trabalhar e estudar, quer bater papo
com brasileiro, falar com eles, sentir-me parte daqui.
----pergunta----- Voc no se sente porque trabalha muito?
, trabalho muito, quero um dia abrir um negcio aqui, no mnimo
uma LanHouse, para depender disso tambm, porque sei que
ningum vai falar pega a R$5.000,00, vai ... T dependendo de mim
mesmo. Eu quero ser parte daqui, eu queria que o consulado e as
pessoas que mandam aqui faam algo com as oficinas, as condies
de trabalho, porque muito difcil, muito complicado.

O acesso educao cingido por causa da longa jornada; a dificuldade de

idioma e o desconhecimento de programas de auxlio a estudantes so impeditivos
de formao educacional, mudana de atividade e de condio de trabalho e
socioeconmica.
Eric sonha em ser Administrador de Empresas. Quando perguntado sobre
quais seriam os impedimentos para realizar seu grande sonho, respondeu:

Muita coisa... Por que como eu me sinto, eu no tenho ajuda de

ningum, ningum sabe como t aqui meu corao; eu t sozinho.
Ningum fala o que voc quer ser, eu vou te ajudar, qual o seu
sonho. Ento, por uma parte eu estou sozinho, por outra, o tempo,
trabalhar das 7h as 22h. Nenhuma universidade tem horrio 2h da
manh, para eu estudar, n? (rsrs).
o tempo e outra coisa o dinheiro, o quarto, e o domnio de
portugus; porque eu aprendi s falando com brasileiro, n?,
assistindo tv, filme, escutando rdio, s assim, falando com
brasileiro, por conta prpria mesmo. Mas eu no falo muito bem,
ento

quero

sair

estudar,

trabalhar

normal,

quero

estudar

administrao de empresas...

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Edith sonha em ser Modelista ou fazer cursos na rea de Esttica. Como no

seu pas no tem mercado amplo para ambas as profisses e falta de oportunidade
para estudar, acha difcil retornar to cedo para casa. Ela quer progredir, mas no v
condies no momento para tanto. Se tivesse uma chance de uma bolsa de estudo
ela aproveitaria a oportunidade:

Sim, eu faria, eu estudaria sim. Eu arrancaria o emprego de qualquer

jeito, e faria isso.
Aqui no Centro tem um monte de oficinas que tem meninos e
meninas que tem esse desejo de estudar, eles tem vontade de
estudar, de sair adiante, de conhecer melhor o Brasil, de progredir na
vida. Mas no tem oportunidade no, s trabalhar e trabalhar... s
isso.

A famlia, principalmente para os pobres, tem papel preponderante para a

sobrevivncia e na articulao de poder e excluso. elementar pensarmos que o
patriarcalismo tem fortes razes nesta sociedade, pois os bolivianos quchuas ou
aymaras so majoritariamente catlicos e reproduzem o papel cristo de poder e
mobilidade masculina, alm de condutas morais que as mulheres devem exercer.
Desse modo, podemos compreender que a participao feminina no labor
principalmente aquele marcado por ideologias patriarcais e tambm no nosso caso
especfico do setor de confeco na cidade de So Paulo se depara com forte
margem de manobra para explorao e cerceamento a liberdades individuais dos
sujeitos que participam como trabalhadores, uma vez que ali esto figuradas as
condies culturais (visto que os proprietrios das oficinas so bolivianos) e
condies de trabalho forado e ou trabalho muito precrio, como remunerao
incompatvel com o bsico para uma sobrevivncia autnoma.
Para as mulheres o processo de ascenso e sobrevivncia se torna mais
rduo, na medida em que sua fora de trabalho imensamente explorada, e,
tambm, as cobranas culturais e morais a que esto socialmente sujeitas no
fator contribuinte para o pleito por alteraes qualitativas.

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Por exemplo, Edith trabalha das 7h s 22h; j com descontos, ganha quase R$
600,00, e aos domingos ainda trabalha na feira da Kantuta.
As mulheres neste mbito e que vm sozinhas ou mesmo com parentes tm
que seguir um padro de comportamento idntico ou muito semelhante ao de sua
sociedade de origem. Essas mulheres e homens ganham muito pouco; trabalham
em jornada exaustiva; muitos esto em condies de sade to precria quanto
seus empregos; h uma completa inadequao e adaptao cidade e aos direitos
civis; o acesso cidadania cingido pela falta de promoo de conhecimento, como
j tratamos acima; e pela ineficincia do poder pblico em promover acesso real aos
direitos como sade, educao, moradia, transporte e trabalho.
Ambos os entrevistados apontam que as mulheres bolivianas que esto
sozinhas, sem a famlia, sofrem mais discriminao e so mais subjugadas pelos
patres.
Atentam tambm que por estarem sozinhas ficam mais propensas s
mudanas de comportamento em relao ao que tinham na Bolvia. A solido e a
extensa jornada de trabalho propiciam o namoro e a juno de casais, pois no tm
vida social e nem afetiva, o que estimula a precocidade do casamento e de filhos, de
mulheres e homens que veem com muita dificuldade um processo de mudana.
Outra questo importante para salientar que a condio de uma falsa
emancipao, tais como sair de casa para sustentar-se, ajudar a famlia, ter acesso
liberdade em sair, namorar... Tudo isso ocorre no somente com esse grupo,
mas com muitas jovens de diversas classes sociais, econmicas e culturais, que
com essa emancipao tendem a seguir parmetros de condutas mais arriscados,
pois no tm uma orientao sexual ou de gnero que propicie escolhas e poder de
deciso, isto uma das faces do feminismo propagado pelas mdias e
comportamentos de celebridades e afins. No o feminismo que busca equidade
para ambos os gneros, e sim uma brutalizao das representaes de gnero, que
comumente so estereotipadas e inviabilizam uma emancipao que rompa
iniquidades e possibilite mobilidade atravs de acesso s esferas de poder, o que
est muito alm de ter liberdade sexual ou de consumo. urgente tomar medidas
mais protetivas aos migrantes, principalmente s mulheres em situao de risco,
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pois a invisibilidade social que as cercam e falta de acesso a uma insero cidad,
no condiz com sua capacidade produtiva e de dinamizadora de uma economia
ascendente e aquecida, como a nossa. Ademais, elas tambm engendram
possibilidades de consumo e sobrevivncia ao seu local de origem.
Portanto, o que se faz necessrio uma emancipao participativa e com
mecanismos que lhes de suporte para tanto.
Segundo a Declarao de La Paz (2009)19:

Nas recentes duas dcadas as mulheres vm protagonizando

uma experincia indita; superaram o tradicional protagonismo

masculino nas rotas migratrias, sendo, em alguns casos, pioneiras
de ditos processos. Atualmente, as mulheres representam mais de
50% do total dos imigrantes no mundo; em cifras, representam mais
de 95 milhes.

Independente de sua qualificao, as trabalhadoras migrantes

esto colaborando de maneira substantiva ao bem estar de milhes

de famlias nos pases de destino e para a economia; seus servios
pessoais, tcnicos e/ou profissionais no cuidado de crianas, ancios
e doentes, como nos setores crticos da educao e da sade,
representam uma grande economia para os Estados, em um tempo
em que se perfila o modelo do Estado de Bem Estar, contribuindo
para sustentar a alta qualidade de vida a que se acostumou a
populao dos pases industrializados.

Que as trabalhadoras migrantes so, segundo as estatsticas,

as que mais enviam dinheiro para suas famlias e o fazem de

maneira sustentvel, colaborando no somente para a economia do
pas que a acolhe, mas tambm para aliviar a pobreza nas
localidades e regies de origem. So tambm as mulheres migrantes

19

Declarao de La Paz o resultado do Encontro Sul-americano, convocados pela

Articulao Espacio Sin Fronteras e pela Secretaria Permanente da Mesa Tcnica de
Migraes da Bolvia, no marco do Bicentenrio do Primeiro Grito de Independncia da
Amrica Latina. As/Os representantes de movimentos sociais, redes, instituies e coalizes
que atuam com as/os migrantes e imigrantes no mbito da Unasul para intercambiar
conhecimentos e experincias com vistas a analisar causas e consequncias da
feminizao migratria e avanando com propostas concretas.
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as que tm promovido redes de auto-ajuda e solidariedade no seio

das comunidades de imigrantes (incluindo a de exilados e
refugiados); elas sustentam o primeiro elo da cadeia migratria e so
as que mais lutam pela reunificao familiar. Estabelecem pontes de
apoio com seus congneres nos pases de acolhida, promovendo o
dilogo intercultural e enfrentando as barreiras da discriminao de
gnero. Suas experincias e testemunhos ajudam a entender as
complexidades da migrao, seus desafios e oportunidades. Por
isso, abordar a migrao a partir das experincias das mulheres de
suma importncia social e poltica.

O enfrentamento de uma situao adversa no local de origem e de destino

evidencia a necessidade de deslocamento por melhores oportunidades. Mulheres e
meninas compem a parte mais fragilizada da cadeia de produo e de processos
de oportunidade de emprego e renda, mas so elas responsveis pela dinmica de
sobrevivncia de muitas famlias e esto iniciando de modo significativo um
processo de autonomia frente sua gerao anterior.
Abaixo seguem trechos em que Edith nos apresenta o mundo das meninas e
mulheres bolivianas que esto na cidade de So Paulo, trabalhando em oficinas. O
relato nos oferece a viso machista dos patres e sua imposio sobre as mulheres,
o preconceito contra as mes solteiras e a dificuldade de instruo de jovens no
quesito sexualidade e preveno.

-----pergunta------ E onde voc trabalha, onde voc vive tambm?

Tem alguma diviso, ou dorme todo mundo junto?
Onde dormimos tem um quarto para os casais, um para as meninas
e outro para os meninos, e a que acontece a coisa mais grave
porque as meninas conhecem os meninos sempre decidem se casar,
fazem tudo juntos, costura, comem juntos, tudo.
-----pergunta------ O que voc acha disso?
Acho que perigoso, n? Porque as meninas j no pensam no
futuro, pensam para que eu vou estudar. L na Bolvia elas dizem
vou estudar, ajudar meus pais, mas no quando chegam aqui,
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chegam numa oficina , conhece um menino, namoram, e o pior

quando vem o filho, a voc sempre vai ver no posto as meninas
grvidas, sempre, sempre.
-----pergunta------ Qual a mdia de idade das pessoas que voc
conhece ou trabalha? 20, 30...?
A mdia de idade de 20, de 18, a maioria que vem, vem muito
menina com 15, 16 anos, vem sozinha, os bolivianos pegam gente
de l e falam que precisam de cozinheiro , ajudante, e trazem pra
aqui, e a as meninas s pensam em ir nas festas e a que ...
-----pergunta------ Na Bolvia vocs tinham a liberdade que tm aqui,
ou no?
Na Bolvia no temos muita liberdade no, porque vivemos com os
pais, a no tem muita liberdade no, porque eles podem nos
segurar; a quando chegamos aqui a no d no..., vamos as festas,
conhecemos garotos, namoramos, a muitas ficam grvidas, a
choram, mes solteiras, n?
-----pergunta------ H muitos casos de mes solteiras? E os meninos,
assumem?
H muitos casos de mes solteiras, os meninos vo embora, muitos
deles se desfazem e se vo, tem casal que permanece junto, mas
com muito sofrimento, no tem dinheiro, o menino no tem um
trabalho seguro, brigam, porque namorar bonito, n?, mas agora
que esto juntos difcil.
-----pergunta------ Voc acha que eles fazem isso por que esto longe
da famlia?
Eles fazem isso porque esto no Brasil, no tem os parentes, porque
a maioria deles acha que uma diverso, aqui os homens acham
normal uma mulher ir a um motel; normal pra eles, mas para um
boliviano, uma boliviana isso a no d no.
-----comentrio------ Os costumes ainda so muito tradicionais.
Aqui tem muito mulher grvida, bolivianas e l no posto do Bom
Retiro, as enfermeiras sempre falam as bolivianas s vem grvidas,
s filho, cada ano que passa, cada boliviana que vai grvida
sempre discriminada assim.
-----pergunta------ E as meninas, tm mais filhos aqui ou l?

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Aqui elas tem mais filhos, s vezes elas deixam um filho l, e vem
aqui engravida de novo, aqui fcil voc t numa oficina vendo um
menino, acho que elas se sentem sozinhas, n?, ela namora com um
cara, se apaixona..
-----pergunta------ E voc acha que comum as pessoas casarem-se
ou juntar-se?
Na Bolvia eles se juntam, vivem, porque l eles tem familiares tem o
pai que vai fazer a filha ser respeitada, l se junta, se casa, mas aqui
no, aqui no tem pai no tem me, tem muitos casos que o cara j
vem casado de l, sempre enganando... o ltimo que saiu (da oficina)
tinha trs filhos e tinha mulher e claro fugiu e deixou uma menina
grvida; tem muita me solteira, eu trabalhei em diversas oficinas, a
vi muitas meninas com filhos sozinhas, s elas.
E o dono da oficina muito chato, ele fala eu do para voc , para seu
filho a comida e voc tem que agradecer por tudo isso, voc tem que
lavar os banheiros, a cozinha, a janela, tem que ser muito agradecida
comigo porque dou comida ao seu filho. Eles fazem tudo isso. Eu j
presenciei muitos casos. E na verdade isso que d foras para
seguir adiante, para no ficar assim, elas me falam tudo isso, me do
conselhos, que como mulher tem que se cuidar, que no bom tudo
isso da, que tudo o que elas esto passando um pesado.
-----pergunta------ Voc acha que por elas virem muito jovens e sem a
companhia dos pais, a falta de orientao de um mdico, algum
para ensin-las a se prevenir...
Sim falta isso muito.
-----pergunta------ Voc acha que elas tm vergonha de ir ao mdico,
ou difcil o acesso ao mdico? H preconceitos por serem
bolivianas?
Mais vergonha, n? Mais tambm o dono da oficina , porque ele
no vai falar para voc ver tudo isso, no, ele no fala no. Para ele
s trabalhar, ento elas ficam com o pensamento de trabalhar, e
trabalhar a nica diverso que tem namorar e eles no se
informam; sempre penso sobre isso da, os patres no falam nisso,
sempre falam que ela safada, que ela foi num hotel porque ela
safada; no e assim no, muito machismo. Eu entendo que uma

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mulher talvez deseje um homem, mas tem que ter cuidado, porque
trazer um filho assim na vida no bom.
-----pergunta------ As perspectivas que voc tem, diante das suas
amigas e para voc, o que voc quer, o que voc v para si e para
suas amigas, como voc enxerga o futuro delas? Como uma pessoa
observadora que voc , como v o futuro?
Para elas eu vejo que eu devo falar que cuidem de seu filho e deixem
o tempo passar, porque elas falam que vo para Bolvia deixar o filho
l com os avs, mas isso no o correto no; se voc vai deixar um
filho l na Bolvia e voc voltar no vai ter ningum para segurar
voc, voc vai fazer de novo tudo isso, tem que pensar na vida,
tentar progredir, abrir uma oficina de costura, tratar de prosperar,
porque se voltar para Bolvia a mesma coisa, n?
-----pergunta------ O que os pais acham quando elas aparecem
gravidas l?
E os pais estranham muito, s vezes eles choram, tinha uma
amiga que me disse que seus pais choraram de v-la me solteira,
porque ela era filha nica, sua me chorou, ela falou que sua me
chorou, ela falou fazer o qu? Agora s deixar o filho crescer, a
menina deixou o filho l, voltou para o Brasil e arranjou outro
namorado, est com ele, tem 2 filhos e montou um oficina de costura;
ela est progredindo, mas o filho que est na Bolvia eu no sei como
est.

Tambm para Eric h uma imposio e discriminao maior com as mulheres:

-----pergunta------ Mulheres que vm sozinhas?

Mulheres que vem sozinhas... muito forte dela chegar sozinha,
mulher passa por muita coisa, acontecem muitas coisas, mas que
tudo os patres se aproveitando de mulheres.
-----pergunta------ Se aproveitando em que sentido?
Se aproveitando, dizendo voc no pode sair assim, e tal...
-----pergunta------ Voc acha que as mulheres que esto nas oficinas
acabam sendo mais subjugadas que um homem? Por que o patro
fica como se fosse um pai, ou o qu?
Os patres no deixam sair na rua, porque ficam alimentando na
cabea que est acontecendo outras coisas, mas na verdade
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porque se sair vai encontrar melhores trabalhos, e por isso que no

deixam sair. A tem um monte de boliviano, boliviana que esto
sofrendo a mesma coisa.
-----pergunta------ Voc jovem e observador, o comportamento das
moas que vm da Bolvia, elas ganham alguma tipo de autonomia,
muda muito o comportamento? Como voc percebe isso?
Muda muito n, porque l na Bolvia, depende do lugar onde mora,
n? Mas na cidade de La Paz tem mulheres que j andam por sua
prpria conta, fora de La Paz mesmo com estudo no tem trabalho,
a vem a decepo de sua famlia, falta planejamento familiar, um pai
tem cinco filhos, e ele no consegue segurar os filhos; falta comida,
no d para todos, ento vo ficando por sua prpria conta, vo
conhecendo um monte de coisa, comeam a beber, ento a maioria
por sua prpria conta.
Mas aqui, vejo muito assim, vejo gente mais tmida, que chegam e j
fazem suas cabeas, As mulheres l, vejo que gostam mais de
estudar, mas no tem apoio at mesmo do pai, no tem apoio de
nada, porque a economia muito baixa, a tem que trabalhar, fazer
outra coisa, tem que fazer muita coisa para sair na frente.
E no tem trabalho elas tem que sair para ter trabalho, e chegam
aqui sozinhas, e ficam mais sozinhas aqui, porque aqui no tem pai,
no tem me, ento ela fica muito sozinha. A acontece que nas
oficinas tem homens, mulheres que ficam sozinhos, que fazem
amizade, conhecem, namoram e vivem juntos.

Outra questo importante discutida com Edith sobre a sua condio de

sade, ela apresenta diversos problemas de sade e, quando perguntada, salienta:

-----pergunta------ Voc tem fcil acesso aos mdicos?

Mdicos? Depende, n? Quando voc est doente e eles veem que
voc j no tem foras, a eles se compadecem de voc; a se voc
vai chegar e falar me di isso aqui, essa mo aqui, no posso fazer
nada. E a ele marca para outra semana, pra segunda....
-----comentrio------ Voc j est se ressentindo dos problemas de
ser costureira. Porque costurar muito difcil para o corpo!
verdade, estar todo o tempo sentada, o dia todo.
-----pergunta------ E voc sente dor neste brao (direito) e nas mos?
, e os pulmes, os rins doem.
-----pergunta------ Voc disse na conversa prvia que onde voc
trabalha no tem luz, um poro?
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Tem luz, n?, mas do sol no tem no, s aos sbados, quando voc
sai, e quando sa machuca os olhos.
-----pergunta------ Por que a fbrica escondida?
No, porque o espao muito pequeno, no tem casa grande para
alugar e se tem muito caro, n?, e se o dono alugar s o pequeno
a d para nos pagar R$600,00, R$ 700,00 e s porque a gente t
trabalhando apertado.

Em pesquisa de campo 20, realizada atravs de abordagem quantitativa com

usurios de uma USF do Municpio de So Paulo, as autoras identificam a
morbidade referida mais frequente relatada pelos prprios imigrantes bolivianos e
destacam que:

Os imigrantes enfrentam, ento, situaes como: postos e processos

de trabalho obsoletos e/ou inadequados, riscos e cargas de trabalho,
dilemas como trabalho prescrito x trabalho real, dupla jornada,
dificuldades para conseguir e/ou manter o emprego; baixos salrios,
falta de moradia, dificuldades no relacionamento interpessoal (nas
diversas esferas sociais), m qualidade da alimentao, dificuldades
no acesso rede pblica de sade, problemas com a educao dos
filhos e a manuteno da famlia, entre outras causas, podendo
causar diversas morbidades (Melo & Campinas, 2008, p. 26).

Desde 2003, a Secretaria Municipal de Sade promove aes para garantir o

acesso dos bolivianos, principalmente indocumentados, unidades de sade, por
meio de visitas domiciliares e reunies com associaes e treinamento mdico para
atender o referido grupo.
A morbidade mais relatada, segundo a pesquisa, foi em primeiro lugar a
tuberculose, contando 36% dos entrevistados; 32% apresentavam problemas
dermatolgicos; 12% problemas respiratrios; e 20% no quiseram relatar seu

20

Multiculturalidade e morbidade referida por imigrantes bolivianos na Estratgia Sade da

Famlia.
Pgina | 160

problema de sade, que, segundo as autoras atravs de informaes no formais

so casos tambm relacionados tuberculose.
Elas identificam que a dificuldade de alcanar o tratamento e atendimento
pleno do grupo consiste na falta de compreenso e adaptao do Sistema Pblico
de sade no que concerne ao modo de vida do grupo e s caractersticas
especificas dele.

Considerando que o processo sade-doena compreendido por

apresentar natureza biopsicossocial, isto , determinado pela
estrutura orgnica do indivduo e pelo meio em que vive, e
reforando que a sade no deve ser somente a ausncia de
doena, mas a melhoria da qualidade de vida dos usurios, as
condies encontradas nas oficinas de costura prejudicam e
comprometem a cada dia o processo sade-doena dessa populao
imigrante, porque toca fatores ambientais, fsicos e biolgicos. (Melo
& Campinas, 2008, p. 33).

Quando abordamos o tema sade no referido grupo, encontramos como

principais queixas de sade a tuberculose, doenas dermatolgicas e respiratrias.
Mas na questo de gnero temos que atentar que muitos desses jovens e
adultos no tm ou no tiveram acesso a uma educao de gnero e sexual, e nem
planejamento familiar. E conforme vimos no relato de Edith, a imposio dos patres
para somente trabalharem e a falta de orientao mdica para o grupo,
principalmente na questo da preveno, um problema grave para as mulheres
que muitas vezes se vm sozinhas, com um filho para criar e, de acordo com os
entrevistados, mais sujeita explorao e discriminao dos patres.
Assim, podemos concluir que a questo de gnero precisa ser difundida entre
as polticas de incluso, nas reas jurdicas, sociais e de sade.
Aqui elaboramos breve anlise de um grupo em que se observa uma srie de
variantes e problemticas em torno de sua condio de mobilidade, trabalho, renda,
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sade e gnero. Verificamos que ainda temos longo caminho a percorrer quanto a
autonomia poltica e econmica das mulheres. Alm de estarem presentes no
mercado de trabalho, participar ativamente da economia, ainda produzem condies
de benefcio famlia, no que concerne realizao de mltiplas tarefas domsticas
e cuidados gerais no lar, como muitas trabalhadoras brasileiras.
A extenso da problemtica se d pelos arrastados discursos em torno de uma
mulher padronizada em moldes mitolgicos que a classificam como mais frgeis, ou
inferiores, domesticadas e moralizadas, responsveis por dar exemplos moralizantes
e de serventia.
Esses discursos ideolgicos devem ser rompidos. Na realidade, esto sendo
na medida em que algumas se tornam exemplos e reivindicam para si a posio de
igual, ocorre que para ultrapassar tais cantilenas preciso romper com as esferas
de poder ou transform-las a tal ponto que haja abertamente e em larga medida
aes em torno de uma cidadania ativa e palpvel a homens e mulheres.
Nos processos migratrios em que exista situao de explorao, como no
caso dos bolivianos e tambm de diversos trabalhadores em situao semelhante
, o Estado deve impor medidas indenizatrias, tais como pagamento de multas,
cursos de formao, bolsas de estudos e estar permanentemente presente
cumprindo seu papel para garantir as medidas legais protetivas desses
trabalhadores. So o meio mais rpido de impetrar a eles acesso cidadania e
espaos melhores de sociabilidade.
importante ressaltar que essas aes visam estimular a formao de
equilbrio entre o poder de consumo e as necessidades de demanda do mercado,
em que ambos necessitam de uma economia fortalecida. Fortalecida pelo acesso a
uma interao cidad nas esferas educacionais, de sade, habitao, trabalho entre
outras.
A questo de gnero no deve ser vista como parte, mas sim como essncia
das questes em torno do mundo do trabalho e dos processos de interao social e
econmica de mulheres e homens, principalmente em situao de precariedade.

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Estes, em situao de precariedade ou no, geralmente reproduzem os

arqutipos e os meios para a sobrevivncia de acordo com as suas necessidades e
pelo ambiente cultural e social ao qual esto submetidos. Ocorre, ento, que os
fatores que propiciam desigualdade so provenientes da estrutura da sociedade,
portanto, cabe refletirmos que tipo de sociedade queremos, agora, e no futuro.
Debater os papis adotados ou impostos como naturais basilar, uma vez que
muitos de ns, j no o cumprem do modo ideal, e isso resultado de debates e
conquistas emancipatrias das mulheres, mas um debate que ainda persiste de luta
e combatividade contra a iniquidade de gneros, trabalho, renda e cidadania.

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CONSIDERAO ES FINAIS
Gnero, Migrao e Trabalho so trs temas que estruturam este trabalho. Por
meio deles podemos compreender que as estruturas polticas e econmicas so
fatores determinantes para a condio social de uma nao. Constatamos que o
papel das mulheres na estrutura familiar ainda fator preponderante para seu
precrio desenvolvimento e autonomia. Examinamos que a pobreza de uma nao
condio de falta de acesso a esferas de poder e deciso que marginalizam aqueles
que encontram-se em situao de maior vulnerabilidade, invisibilidade social e
econmica, tais como mulheres, negros, pobres e todos aqueles que necessitam se
esforar ainda mais para atingir um patamar mnimo de sobrevivncia e autonomia.
Gnero a parte em que buscamos resultados que possam compor uma
estrutura mais equilibrada de poder e acesso s esferas de trabalho, renda,
educao, incluso econmica e social; afastar os mitos que circundam os deveres
de um ou outro, proporcionando mudanas de carter decisivo na busca pelo
reconhecimento de que historicamente as mulheres participam de longeva data da
cadeia econmica que sustenta a famlia, seja no aspecto econmico ou no aspecto
dos cuidados em bem-estar, sade e alimentao e at mesmo educao.
Atualmente uma necessidade cada vez mais emergente dar voz e visibilidade a
componentes socialmente desconectados das esferas de poder, seja atravs de
polticas de cotas, programas de renda, qualificao e habitao para mulheres,
crianas, jovens e idosos.
O trabalho condio de sobrevivncia, mas deve ser condio, tambm, de
emancipao econmica e social. Nestes contextos a ateno questo de gnero
deve ser pluralizada, distanciando-se de arqutipos msticos e culturais que tm a
ver com posse de poder e escolhas, e que geram massas de pessoas oprimidas e
sujeitas a contrariedades diversas do mundo do trabalho e da escassez dos
recursos naturais que tm sido defraudados das populaes de origem.

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Sendo assim, ressaltamos que polticas que visam incluso devem pensar nas
diferenas culturais e socioeconmicas que circundam o mundo das mulheres e
homens. Nesta pesquisa sobre a condio da mulher boliviana, reconhecemos que
h muito para elaborarmos nas decises acerca de incluso. Entendemos que esses
sujeitos, mesmo estando na margem mais precria, tambm refletem nossa
condio de precariedade econmica e de acesso a trabalho digno e responsvel e
com o mnimo de capacidade de autonomia. Notamos que nossa economia
estruturada de forma assimtrica, pois o crescimento econmico no oferece vagas
de qualidade na proporo exigida pelos anseios de uma sociedade com parmetros
de igualdade e de cidadania. Quando ocorrem ofertas mais acentuadas de vagas,
elas so de baixa qualidade.
As formulaes do trabalho no mundo contemporneo representam a
precarizao, atravs de trabalhos informais, just in time, part time, domsticos e
anlogos escravido, que podemos chamar de all time. Estas expresses pedem
como itens bsicos na receita de explorao a presena de grupos e indivduos
sujeitos condio de pobreza que facilitem sua opresso, barateando a cadeia
produtiva e acarretando em um sistema de superexplorao do trabalhador. Muitas
vezes, como o caso dos bolivianos, tm sofrido coeres das mais diversas, como
trabalhos sem remunerao adequada, calotes, violncia e condies de vida e
trabalho precrias, mas que reforam a produo e o lucro no contexto da
globalizao neoliberal.
As mulheres bolivianas nesta conjuntura so as que mais sofrem por sua
condio social e cultural que inviabilizam sua autonomia frente a questes de
sade, preveno e educao.
A falta de interao e participao ativa na cidade e como cidados propicia
uma sensao de inadequao ao grupo. A falta da famlia e o confinamento no
local de trabalho propiciam a unio precoce de jovens que sem perspectivas
reforam e reproduzem quando conseguem um mnimo de autonomia frente a
situao em que esto as mesmas condies de trabalho a que foram
submetidos, reforando as iniquidades e alimentando os mecanismos de
expropriao do trabalho e renda.
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As migraes e imigraes que compem as esferas de trabalho na ponta da

precariedade e da informalidade so o reflexo da pobreza e das polticas neoliberais
que assolam populaes no mundo inteiro, formando bolses de pobreza e misria,
guerra, fome e sede. Os migrantes e imigrantes em condio de vulnerabilidade so
espelhos da eficcia dessas polticas exploradoras das estruturas naturais e
humanas.
As mulheres e crianas nos arcabouos de migrao so as pessoas que mais
so subjugadas neste processo, uma vez que as condies culturais valorizam o
trabalho masculino, a masculinidade e veem mulheres como objetos sem escolha ou
poder de deciso. As imposies acerca de um comportamento que divide os sexos
intensifica a dificuldade no desenvolvimento de autonomia e emancipao delas.
O trabalho a categoria de sobrevivncia do pobre, sem o trabalho no h
comida, abrigo e no h a possibilidade de alcanar uma educao de qualidade, de
sade e de melhoria da condio de vida das prximas geraes e sada da
condio da pobreza. Porm, os mecanismos de expropriao do trabalho e as
politicas neoliberais de explorao do trabalhador propiciam a precarizao e
informalizao destes, impossibilitando participar integralmente nas esferas de
deciso e de cidadania.
Nos ltimos anos, So Paulo perdeu participao na gerao de emprego
formal, mas o setor de confeco tem tido grande crescimento representando 40%
de toda receita da cadeia produtiva nacional. Esse aumento tem como base uma
fora produtiva concentrada em redes de subcontratao, que confere ao setor
informalidade e alta flexibilizao da produo, caractersticas de uma economia que
no acompanha uma condio sustentvel de desenvolvimento e incremento de
uma nao que pretende entrar no rol dos pases mais desenvolvidos do mundo.
Neste trabalho, procuramos descobrir os meandros da condio de
informalidade e precariedade do trabalho dos bolivianos e bolivianas na cidade de
So Paulo. Questionamos o modelo de expropriao dos direitos do trabalhador
num segmento econmico que cada dia mais crescente e significativa para o
desenvolvimento regional e nacional, o setor de txteis e de confeco.

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Entendemos que avanos ocorreram no combate ilegalidade e abuso das

oficinas e empresas que no se importavam e no se importam em rebaixar
continuamente salrios, condies de trabalho etc. Porm, a sociedade alertada
sobre esses descalabros passou a cobrar com maior nfase a responsabilidade de
empresrios sobre sua atuao, reduzindo o espao para prticas abertamente
atentatrias aos mnimos preceitos legais de proteo ao trabalho. Grandes
empresas flagradas como copartcipes na adoo de trabalho em condies
anlogas escravido e foram obrigadas a rever tais comportamentos uma vez que
a tolerncia da sociedade via articulao de entidades civis reduziu-se de
modo contundente.
Estamos numa sociedade de consumo, mas que presencia cotidianamente
temas como sustentabilidade, meio ambiente, economia mundial, conflitos
internacionais. So salutares as iniciativas de promoo a debates de temas que
esmicem estes assuntos, tais como a discusso de trabalhos precrios e muitas
vezes anlogos situao de escravido, caso da agropecuria e da confeco,
entre outros.
Sucede que o consumidor convencional, ou seja, a maioria, ainda no est
habituada a selecionar seus produtos com base em requisitos de sustentabilidade
ambiental, econmica e social; logo, ainda temos um longo caminho a ser
percorrido.
A informao a principal chave para o combate nossa pobreza e s prticas
nocivas ao trabalhador e ao consumidor, e, principalmente, ao desenvolvimento de
nossa economia de maneira mais equilibrada.
Tambm repensamos como a cidadania vista e a carncia de sua presena
nas camadas menos favorecidas. Bem como refletimos sobre como a falta de
acesso pleno a direitos estimula problemas sociais e impede uma distribuio mais
igualitria, justa e de qualidade em diversas esferas. No basta pensarmos que
temos entrada para a sade porque h postos de sade, se os mdicos no tm
treinamento adequado e nem tecnologia suficiente para diagnosticar.

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Seguindo esta lgica, o consumidor que tambm um cidado deve estar

protegido quanto procedncia de materiais e regio, modo de execuo, qualidade
e condio de trabalho certificada. Conferindo ao trabalhador e ao consumidor
garantias de trabalho decente.
A situao no se modifica de forma radical por prestidigitao, mas sim por
iniciativas, mobilizaes e enfrentamentos contra prticas arcaicas de acumulao
capitalistas.
Em

esfera

planetria,

paradigma

neoliberal,

antes

hegemnico

inquestionvel, apresenta fissuras, incongruncias e contradies insustentveis. O

que era percebido como o fim da Histria agora, em larga medida, visto sem
mscaras, ou seja, como ideologia. Desse modo, a arquitetura de poder produzida
pelos estratagemas de seus idelogos sofre de interstcios, que podem tornar-se
cada vez mais agudos, deixando expostos os bastidores e os interesses dos
criadores dessa farsa histrica do pleno emprego, espaos democrticos e
cidadania para todos, quando a realidade criada pelos seus promotores a de
excluso.
H

um

crescimento

das

manifestaes

de

grupos

historicamente

marginalizados, obtendo visibilidade para as demandas de minorias. So centro de

ateno os negros, atravs da eleio do presidente dos EUA Barack Obama,
tornando-se exemplo de emancipao dessa etnia; e representando a mulher, temos
a presidenta Dilma Rousseff, que age no sentido de fazer emergir novos conceitos
acerca de nossa condio sem deixar de tocar em algumas questes de fundo,
como o ataque ao rentismo.
Alcanar postos mais elevados importante. Entretanto, sem a ruptura, os
referidos marcos ficaro limitados pela lgica de excluso e de seu ciclo permanente
de pobreza.
Assim, no basta termos meia dzia de exemplos, necessrio entendermos
que a superao do capitalismo a medida mais eficiente para o encaminhamento
de solues reais dos problemas das classes trabalhadoras.

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Ainda h muito que se articular para nos aproximarmos de condies bsicas

de trabalho no Brasil e no mundo. Em outras regies do planeta a tarefa ainda
maior. Entretanto, a ao da cidadania evidencia que a trajetria para a obteno de
condies mais humanas um combate salutar das classes oprimidas, que pode ter
avanos

significativos

em

virtude

do

esclarecimento

do

protagonismo

desempenhado nas mais diversas esferas a despeito daqueles que insistem em

manter o status quo arcaico, almejado pelas elites inconformadas de abandonar
privilgios medievais.
O modelo de expropriao dos direitos do trabalhador deve ser extirpado
atravs de aes que possibilitem um consumo mais consciente e que preze pela
formalizao e qualificao do trabalho empregado nos servios e na produo.
O modelo de certificao da produo e do trabalho o endosso a uma
sociedade que se pretende mais justa e menos desigual, porque confere aos
invisveis e vulnerveis do processo de produo e acumulao meios mais
equitativos de participao em programas de crdito, renda, sade e educao,
alm de potencializar seu consumo e o desenvolvimento de mercados que possam
atend-los. Por conseguinte, gerao de empregos e medidas protetivas ao meio
ambiente e ao trabalhador so fatores essenciais para uma sociedade sustentvel e
que busca crescimento econmico, poltico e social.
Para os imigrantes basilar que existam medidas que pensem nas mltiplas
variveis que os circundam, no apenas quanto sua legalidade, mas quanto s
redes que compem e sustentam o trfico humano, explorao de pessoas em
situao de risco por serem indocumentadas ou simplesmente pobres. Muitos
desses imigrantes e migrantes veem na cidade de So Paulo a sada de uma
condio social, econmica ou cultural adversa; mas, chegando aqui, acabam
fomentando o crescimento do lucro de nossas produes e servios. Este um
fenmeno mundial, mas acreditamos que o Brasil pelo seu potencial de consumo
e de mo de obra tem condies de ampliar a questo acerca das reformulaes
no mundo do trabalho, reforar medidas protetivas aos trabalhadores e,
consequentemente, aos consumidores, promovendo outros parmetros na dinmica
das cadeias produtivas e econmicas de nossa sociedade. No h prejuzo: a
promoo de um trabalho e de uma produo certificada potencializa nossa gerao
Pgina | 169

de renda e contribui para nosso desenvolvimento econmico, social e sustentvel

em diversas esferas.
medida que elaboramos projetos que sejam inclusivos, pensamos que sua
dimenso deve ser extensamente ampliada. Ao ponderarmos a respeito de
certificao de trabalho e produo, raciocinamos acerca de metas para
produzirmos menos poluio, mais servios sustentveis, portanto, emprego em
setores novos que prestaro servios como reciclagem consciente, limpeza,
reaproveitamento de recursos. Arrazoamos tambm que os sistemas educacionais e
de sade podem ser potencializados em quantidade e qualidade, com programas
que visem equidade de gnero e cidadania, de preveno a problemas de sade; e,
igualmente, acesso mais amplo moradia e transporte.
Atuar sobre a questo de gnero basilar para a construo da autonomia da
mulher e tambm do homem, as ideologias acerca dos papis de ambos vem
paulatinamente se transformando, medida que abordamos o assunto quanto ao
acesso s esferas de poder e deciso, criamos espaos de reflexo e ao sobre a
questo.
Assim, ao repensarmos nosso modelo de produo e acumulao, avaliamos
tambm as perspectivas do nosso futuro, de nossa cidadania e participao,
refletimos sobre nossa capacidade de transformao ou de simples reproduo de
nossas atuais amarras.

FONTES E BILIOGRAFIA

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ENTREVISTADAS MENCIONADAS:
Eric Choque Loza
Local: Praa Tiradentes, Luz em 27/08/2011
Edith Barrancos Leiva
Local: Praa Tiradentes, Luz em 27/08/2011

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ANEXOS
1. Entrevistas

2. ndice de Quadros

3. Ficha Cadastral (digitalizada) Anistia 2009 da Pastoral do Migrante

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ENTREVISTAS

Inicialmente optamos por realizar entrevistas por categorias. Todas elas

contavam com a colaborao de mulheres e homens solteiros e tambm casais. Os
recortes abordados eram: Migrantes que chegaram nos anos de 1980; Migrantes
que chegaram nos anos de 2000; Mulheres que vieram com o marido ou aps;
Mulheres solteiras que vieram com a famlia; e Mulheres solteiras que vieram
sozinhas. Realizamos cerca de 16 entrevistas para a realizao deste trabalho, mas
por motivo de roubo no pudemos utilizar o material coletado, por isso peo
desculpas aos colaboradores que nos deram seu precioso tempo e no puderam ter
suas vozes aqui ressonadas.
No entanto, para dar continuidade ao trabalho, optamos por realizar duas
entrevistas com migrantes jovens, que chegaram nos anos de 2000, e participam do
circuito das redes de subcontratao no setor de confeco na cidade de So Paulo.
Marcamos as entrevistas e realizamos uma conversa sobre eles, uma entrevista
prvia. A partir disso, elaboramos as perguntas e conforme o desenrolar das
entrevistas direcionamos s questes interessantes ao desenvolvimento deste
trabalho.
Realizamos as entrevistas na praa do metr Tiradentes, na data de 27 de
agosto de 2011, por volta das 14h e 19h.
So eles:
Edith Barrancos Leiva Tem 23 anos Chegou em 2006. Veio de
Cochabamba, onde era vendedora de frutas com a famlia. A prima, que j
estava aqui, foi a referncia para a migrao. Entrou por Foz do Iguau.
Desde ento trabalha como costureira.
Eric Choque Loza Tem 22 anos Chegou em 2009. Veio de La
Paz, onde era estudante e exercia diversas atividades informais. Foi

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agenciado atravs de anncios na cidade de El Alto. Entrou por Foz do

Iguau. Desde ento trabalha como costureiro.
Nas entrevistas, ambos ressaltam a crescente chegada de conterrneos, a falta
de interao com a cidade, abandono dos rgos pblicos quanto tomada de
medidas assertivas para a promoo de melhorias na condio de trabalho e sade
do grupo.
Os problemas no trabalho e as dificuldades decorrentes dele, tais como, carga
exaustiva de horas de trabalho, problemas de sade, falta de tempo para estudar ou
buscar formao, falta de instruo quanto aos seus direitos e quanto educao
sexual e preveno.
Falam da vontade de estudar e das dificuldades que encontram para isso, dos
sonhos que querem realizar, dos baixos salrios, das coaes e machismo dos
patres, da solido que sentem, e nestas falas capital para eles o significado de
ser ouvido, para que suas vozes possam contribuir para as mudanas to
necessrias e urgentes, no intuito de alcanar uma cidadania de fato.
Aqui utilizamos o mtodo de transcrio, que a transferncia de tudo o que foi
narrado pelo colaborador, com os seus modos de falar e detalhes.

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Entrevista com Edith Barrancos Leiva

-----pergunta------ Qual o seu nome?
Edith Barrancos Leiva
-----pergunta------ Onde voc vivia? De onde voc veio?
Vivia em La Paz, nasceu em Cochabamba,
-----pergunta------ O que voc fazia?
Trabalhava com a famlia como vendedora ambulante de frutas, trazidos de
Cochabamba,
-----pergunta------ E qual a sua escolaridade? Quantas pessoas moravam com
voc?
Estudei dos 5 anos aos 17, no fiz faculdade porque no tinha dinheiro, em minha
casa moravam 6 pessoas, o pai a me e trs irmos.
-----pergunta------ Por que e como voc veio para o Brasil?
Vim para So Paulo porque meu pai estava doente e a me sustentava a casa com
dificuldades; ento a minha prima que j estava aqui, me disse que em So Paulo
havia trabalho. Ento eu vim, n?
-----pergunta------ Veio com quem e por onde?
Vim com a prima, de nibus, por Foz do Iguau. Quando cheguei logo achei
trabalho, vim tinha 17 anos e j estou aqui h 5 anos, vim por Foz
-----pergunta------ O que voc achou da cidade, das pessoas? O que voc sentiu de
diferena?
Quando cheguei, achei a cidade muito grande, as pessoas pareciam malucas,
gritavam, no como na Bolvia; as pessoas aqui so diferentes e o idioma tambm
difcil.
-----pergunta------ E voc chegou aqui, j tinha um trabalho, j sabia costurar?
Quando comeou o trabalho eu no sabia costurar. Primeiro fiquei de ajudante,
ficava na cortadora, e depois fui aprendendo, l no tinha moradia, onde estou
oferecem moradia. E depois mudei de trabalho, pra este que estou agora, no
fcil, para o boliviano muito difcil que voc aprenda a costurar, para eles perda
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de tempo, ento eles no te pagam (pelo servio) porque tiveram que ensinar, a
no te pagam, porque eles falam que se voc for em outro lugar, voc vai ter que
pagar para aprender, e eles dizem que j te do comida e a moradia, e dizem que
no vo dar salrio, no.
-----pergunta------ E onde voc trabalha, onde voc vive tambm? Tem alguma
diviso, ou dorme todo mundo junto?
Onde dormimos tem um quarto para os casais, um para as meninas e outro para os
meninos, e a que acontece a coisa mais grave porque as meninas conhecem os
meninos sempre decidem se casar, fazem tudo juntos, costura, comem juntos, tudo.
-----pergunta------ O que voc acha disso?
Acho que perigoso n, porque as meninas j no pensam no futuro, pensam para
que eu vou estudar. L na Bolvia elas dizem: vou estudar, ajudar meus pais, mas
no quando chegam aqui, chegam numa oficina, conhece um menino, namoram, e o
pior quando vem o filho, a voc sempre vai ver no posto as meninas grvidas,
sempre, sempre.
-----pergunta------ Qual a mdia de idade das pessoas que voc conhece ou
trabalha? 20, 30...?
A mdia de idade de 20, de 18, a maioria que vem, vem muito menina com 15, 16
anos, vem sozinha; os bolivianos pegam gente de l e falam que precisam de
cozinheiro, ajudante, e trazem pra aqui, e a as meninas s pensam em ir nas festas
e a que...
-----pergunta------ Na Bolvia vocs tinham a liberdade que tm aqui, ou no?
Na Bolvia no temos muita liberdade no, porque vivemos com os pais, a no tem
muita liberdade no, porque eles podem nos segurar; a quando chegamos aqui a
no d no..., vamos as festas, conhecemos garotos, namoramos, a muitas ficam
grvidas, a choram, mes solteiras, n?
-----pergunta------ H muitos casos de mes solteiras. E os meninos, assumem?
H muitos casos de mes solteiras, os meninos vo embora, muitos deles se
desfazem e se vo, tem casal que permanece junto, mas com muito sofrimento, no
tem dinheiro, o menino no tem um trabalho seguro, brigam, porque namorar
bonito, n?, mas agora que esto juntos difcil.
-----pergunta------ Voc acha que eles fazem isso por que esto longe da famlia?
Eles fazem isso porque esto no Brasil, no tem os parentes, porque a maioria deles
acham que uma diverso, aqui os homens acham normal uma mulher ir a um
motel; normal pra eles, mas para um boliviano, uma boliviana isso a no d no.
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-----comentrio------ Os costumes ainda so muito tradicionais.

Aqui tem muito mulher grvida, bolivianas e l no posto do Bom Retiro, as
enfermeiras sempre falam as bolivianas s vem grvidas, s filho, cada ano que
passa, cada boliviana que vai grvida sempre discriminada assim.
-----pergunta------ E as meninas, tm mas filhos aqui ou l?
Aqui elas tem mais filhos, s vezes elas deixam um filho l, e vem aqui engravida de
novo; aqui fcil, voc t numa oficina vendo um menino, acho que elas se sentem
sozinhas, n? Ela namora com um cara, se apaixona...
-----pergunta------ E voc acha que comum as pessoas casarem-se ou juntar-se?
Na Bolvia eles se juntam, vivem, porque l eles tem familiares tem o pai que vai
fazer a filha ser respeitada, l se junta, se casa, mas aqui no, aqui no tem pai no
tem me, tem muitos casos que o cara j vem casado de l, sempre enganando... o
ltimo que saiu (da oficina) tinha trs filhos e tinha mulher e claro fugiu e deixou uma
menina grvida; tem muita me solteira, eu trabalhei em diversas oficinas, a vi
muitas meninas com filhos sozinhas, s elas.
E o dono da oficina muito chato, ele fala eu do para voc , para seu filho a comida e
voc tem que agradecer por tudo isso, voc tem que lavar os banheiros, a cozinha, a
janela, tem que ser muito agradecida comigo porque dou comida ao seu filho. Eles
fazem tudo isso. Eu j presenciei muitos casos. E na verdade isso que d foras
para seguir adiante, para no ficar assim, elas me falam tudo isso, me do
conselhos, que como mulher tem que se cuidar, que no bom tudo isso da, que
tudo o que elas esto passando um pesado.
-----pergunta------ Voc acha que por elas virem muito jovens e sem a companhia
dos pais, a falta de orientao de um mdico, algum para ensin-las a se prevenir?
Sim falta isso muito.
-----pergunta------ Voc acha que elas tm vergonha de ir ao mdico, ou difcil o
acesso ao mdico? H preconceitos por serem bolivianas?
Mais vergonha, n? Mais tambm o dono da oficina, porque ele no vai falar para
voc ver tudo isso, no ele no fala no. Para ele s trabalhar, ento elas ficam
com o pensamento de trabalhar e trabalhar e a nica diverso que tem namorar e
eles no se informam; sempre penso sobre isso da, os patres no falam nisso,
sempre falam que ela safada, que ela foi num hotel porque ela safada; no e
assim, no, muito machismo. Eu entendo que uma mulher talvez deseje um
homem, mas tem que ter cuidado, porque trazer um filho assim na vida no bom.
-----pergunta------ As perspectivas que voc tem, diante das suas amigas e para
voc, o que voc quer, o que voc v para si, e para suas amigas, como voc
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enxerga o futuro delas? Como uma pessoa observadora que voc , como v o
futuro?
Para elas eu vejo que eu devo falar que cuidem de seu filho e deixem o tempo
passar, porque elas falam que vo para Bolvia deixar o filho l com os avs, mas
isso no o correto no; se voc vai deixar um filho l na Bolvia e voc voltar no
vai ter ningum para segurar voc; voc vai fazer de novo tudo isso, tem que pensar
na vida, tentar progredir, abrir uma oficina de costura, tratar de prosperar, porque se
voltar para Bolvia a mesma coisa, n?
-----pergunta------ O que os pais acham quando elas aparecem grvidas l?
E os pais estranham muito, s vezes eles choram, tinha uma amiga que me disse
que seus pais choraram de v-la me solteira, porque ela era filha nica, sua me
chorou, ela falou que sua me chorou, ela falou fazer o qu? Agora s deixar o
filho crescer, a menina deixou o filho l, voltou para o Brasil e arranjou outro
namorado, est com ele, tem 2 filhos e montou um oficina de costura; ela est
progredindo, mas o filho que est na Bolvia eu no sei como est.
No sei se na verdade voltarei ao Brasil, mas tenho certeza que vou voltar porque
agora tenho documentao, mas vou Bolvia para estudar, a verei como me darei
aqui, quero progredir, mas j no da mesma forma que estou trabalhando agora,
trabalho das 7h as 22h, e isso faz muito mal ao corpo, muito, muito, tenho uma hora
de almoo, eles servem comida e a moradia, que so descontados, da gua.
Quero fazer o curso de modelista, e depois voltar e ver no que d. Vou comear de
novo.
-----pergunta------ O que a impede de fazer o curso aqui no Brasil, o que ?
no ter o horrio. O patro no quer que a gente saia antes das 17h, ele pega um
monte de encomenda, ento ficamos muito atrapalhados na costura, a no d pra
gente estudar s costura o dia todo, das 7h as 22h de segunda sexta, para
estudar s de sbado depois do meio dia; mas tem meninas que fazem isso,
trabalham at o meio dia e depois vo estudar na Coimbra, tem cursos de beleza, e
tenho trs amigas que fazem isso da, s aos sbados vo estudar, elas falaram que
bom.
-----pergunta------ O que voc ganha aqui voc ajuda sua famlia ou guarda para
poder estudar l na Bolvia?
Eu t juntando s para estudar, pra mim. Porque no preciso s ajudar a famlia.
Mas muitas sim, porque muitas vm do meio rural e elas sempre ajudando.
-----pergunta------ Voc acha que as famlias que esto l dependem muito desse
dinheiro?
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Depende. N? Tem um caso que tem uma menina... tem cinco irmos e o mais novo
j trabalha, t estudando ainda, e os pais so muito velhinhos j. O mais velho dos
irmos t aqui, ela tem esse irmo daqui, e os dois mandam para os pais, mas
sempre os pais tem sempre algo para fazer l (sembrar papas) semear batatas,
fazer um monte de coisas, para sair a diante.
-----pergunta------ E esse dinheiro que eles ganham aqui e mandam para l, o que
eles fazem com o dinheiro? Abrem um negcio ou s para a sobrevivncia?
para a sobrevivncia mesmo, a minha amiga contou assim, que ela mandava e
seus pais compravam ganado...
-----pergunta------ Desculpe, o que isso?
Os pais dela compravam ovelhas, vacas e porquinhos, n? Rssrs. E criavam mais,
mais e vendiam a carne, distribuam, tinham duas vacas, e tiravam leite e vendiam,
dava para sair grana. A ela dava (dinheiro) para eles por um tempo e eles foram
progredindo, e parou de ajudar eles.
-----pergunta------ (antes da entrevista conversamos um pouco sobre vrios temas)
Como boliviana, como voc encara as diferenas culturais de gerao, os filhos de
bolivianos que nasceram aqui?
As filhas das bolivianas j no gostam de Bolvia, porque o governo muito baixo,
elas se esquecem de falar espanhol e os pais delas s falam espanhol, elas no
gostam de falar espanhol, s falam portugus, elas so muito.... acham feio, elas
so muito atentas, falam tudo que tem que falar, como a brasileiro, no guarda nada
mesmo, e quando vo fazer faculdade na Bolvia a que o clima muda, porque todo
mundo tranquilo e elas so diferentes, para mim muito preconceito.
-----pergunta------ Voc acha que elas mesmas tm preconceito quanto a seus pais,
quanto como o pas, de onde muitas vezes elas so?
verdade, so assim, a maioria das filhas de bolivianos que eu conheci eram assim,
no gostam de falar espanhol, falam que Bolvia muito pobre, que aqui tem tudo,
tem metr, tem tudo aqui, e Bolvia no tem no, muito feio Bolvia. Eu acho que a
Bolvia no progrediu, mas acho que um pas muito mais tranquilo do que aqui.
-----pergunta------ O que voc acha do Presidente Evo Morales, na nossa conversa
prvia voc contou que sua irm est conseguindo estudar, voc acha que isso
resultado do governo de Evo Morales, ou no?
Acho que Evo mudou muito a Bolvia. Muito, muito mesmo. Bolvia, at que ele
diminui o salrio dele, acho que mudou a Bolvia mesmo, porque antes no tinha
Juana Azurduy de Padilla, isso voc sabe o que ? aqui igual o Maria da Penha,
l falam Juana Azurduy de Padilla, cada me recebe Bs 200 bolivianos, isso ajuda
muito, e no tinha isso antes no, e depois tem o Juancito Pinto, e aqui no tem no,
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aqui tem creche, e l no tem creche, s podem receber os meninos de primeira a

quinta srie, Bs 200 bolivianos, e ento os pais compram os materiais escolares...
-----pergunta------ E l no tem creche, as mes tm de cuidar das crianas at os 7
anos?
7. Isso muito difcil l, porque no tem creche, e aqui ajuda muito, aqui tem
creche e a maioria das bolivianas deixam l na creche, elas trabalham o dia todo,
elas trabalham o dia todo, e recolhem as crianas s cinco, ento a creche ajuda
muito.
-----pergunta------ E voc que j est aqui h cinco anos, voc acha que quando
voltar Bolvia as coisas vo estar muito diferentes ou voc acha que se habituaria
novamente?
Acho que vou ver tudo muito diferente, l no tem as coisas que tem aqui, as
pessoas que chegam de l falam que muito diferente, elas me dizem que eu no
vou me acostumar no, porque eles me falam que muito diferente. Voc vai ver as
pessoas vendendo as coisas no cho, aqui no Brasil no tem isso no, no Brasil
diferente, tudo organizado, aqui no tem gente vendendo no cho, aqui tudo
diferente, a pobreza na Bolvia aparece mais que aqui, voc vai chegar l e sentir
muita diferente, eles falam. Mas vou na Bolvia e vou ver.
-----pergunta------ E nesta rea de esttica que voc quer estudar tambm, voc
acha que vai ter espao para voc? Tem espao para trabalhar com isso e ganhar
dinheiro?
Acho que no, na Bolvia as mulheres no esto muito ligadas nisso no, a beleza t
atrs, primeiro querem estudar, trabalhar.... acho que no vale a pena trabalhar
nisso no, eu acho que aqui vou t melhor nisso da.
-----pergunta------ E voc quer casar, ter filhos, ter uma famlia, ou isso depende s
se encontrar algum? De qu?
Depende de progredir, agora como eu t, acho que no, porque agora sou s
funcionria, n? Eu vou crescer mais, mais oportunidades na vida, se me abrir mais
portas, a acho que eu vou, acho que eu quero, n? Acho que agora no o
momento de abrir isso da no.
-----pergunta------ O que voc sonha ter, casa, carro, loja, o que almeja muito?
Um negcio e uma casa. S isso.
-----pergunta------ Aqui no Brasil? Voc acha que o Brasil te possibilita realizar este
sonho?

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Aqui pode ser. Eu vejo possiblidade de fazer isso aqui. Mas o que eu quero
realmente, do fundo do meu corao, ir para Bolvia e morar l, com a minha
famlia e estar l.
-----pergunta------ E l, voc v essa chance de abrir um negcio, de ter uma carreira
e ganhar o suficiente para comparar uma casa?
Eu vejo, mas com muito, muito e muito esforo. L tenho que me esforar muito
mais, tenho que estar mais forte e trabalhar muito mais ainda para ganhar isso da.
-----pergunta------ Qual seu salrio? Mais ou menos que o salrio mnimo de R$
540,00?
Hoje t ganhando quase R$ 600,00, trabalhando das 7h as 22h, j com os
descontos.
-----pergunta------ Difcil, n?
Muito difcil, difcil e muito esforo.
-----pergunta------ Voc tem fcil acesso aos mdicos?
Mdicos? Depende, n? Quando voc est doente e eles veem que voc j no tem
foras, a eles se compadecem de voc; a se voc vai chegar e falar me di isso
aqui, essa mo aqui, no posso fazer nada. E a ele marca para outra semana, pra
segunda...
-----comentrio------ Voc j est se ressentindo dos problemas de ser costureira.
Porque costurar muito difcil para o corpo!
verdade, estar todo o tempo sentada, o dia todo.
-----pergunta------ E voc sente dor neste brao (direito) e nas mos?
, e os pulmes, os rins doem.
-----pergunta------ Voc disse na conversa prvia que onde voc trabalha no tem
luz. um poro?
Tem luz, n? Mas do sol no tem no, s aos sbados, quando voc sai, e quando
sai machuca os olhos.
-----pergunta------ Por que a fbrica escondida?
No, porque o espao muito pequeno, no tem casa grande para alugar e se
tem muito caro, n? E se o dono alugar s o pequeno, a d para nos pagar R$
600,00, R$ 700, e s porque a gente t trabalhando apertado.
-----pergunta------ E voc pensa em procurar outro emprego, que lhe pague os
mesmos valores, mas com um horrio regular? Isso muito difcil ou no?
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Tenho que trabalhar mais e vou ver, tenho amigas que esto trabalhando como
piloteiras e ganham R$ 800,00, a pagam aluguel, almoo, gua e luz.
-----pergunta------ Elas dividem o aluguel entre si?
, elas me falaram que d no mesmo jeito, porque tem que pagar tudo.
-----pergunta------ O que voc sente aqui, como voc se sente recebida? Com
preconceito ou o qu?
Sim, preconceito existe sim, as pessoas brasileiras, sempre que voc est no
nibus, no metr, eles sempre falam que somos escravos.
-----pergunta------ Mas voc sente que eles falam jocosamente?
s vezes falam que somos trabalhadores, falam: boliviano muito trabalhador; a
outros brasileiros falam que somos escravizados.
-----pergunta------ E como voc se sente com isso?
Eu me sinto mal, porque eles falam verdade, falam que de 7h as 22h muito! Que
no trabalham no, falam. A eu falo: nossa o que eu t fazendo com o meu corpo,
falo, estou me esforando cada vez mais para trabalhar aqui de 7h as 22h, mas eu
no sou a nica, todos os bolivianos que esto aqui no Brasil, esto trabalhando
como eu estou; eles esto com muita fora e tambm tem que dar fora para tudo
isso, para poder voltar mais cedo para Bolvia.
-----pergunta------ E com voc trabalham s bolivianos ou paraguaios, por exemplo?
Tm bolivianos e paraguaios tambm, mas os paraguaios trabalham no horrio, eles
falam que em seu pas (Paraguai) R$ 300,00 muito, e param mais cedo.
-----pergunta------ Quantas pessoas trabalham agora com voc?
Agora estamos trabalhando um menino e duas mulheres, a parte do dono da oficina,
a esposa do dono da oficina.
-----pergunta------ Vocs fazem s a costura, a parte de corte j vem pronta?
S costura.
-----pergunta------ E voc conhece a marca para qual voc trabalha? J viu?
J.
-----pergunta------ E que marca ?
Tem que falar?
-----pergunta------ Voc fala se quiser; se no, no precisa!
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T trabalhando com Antix e Kesses.

-----pergunta------ E voc j viu essas roupas em algum lugar? E como voc se
sentiu vendo a diferena de preos?
J vi. Eu me impressionei, porque a gente se mata costurando e o preo que eles
pagam muito pouco, muito pouco mesmo. Eles me pagam para uma malha inteira,
tudo pronto, pagam R$ 3,00 ou 4,00, disso no passa no. E voc vai na loja e v a
pea que voc costurou, t R$ 50,00 ou R$ 60,00, e ento eles nos do muito
pouco.
-----pergunta------ E voc se sente mal remunerada por isso?
Hum-hum, eles no pagam o que justo, n?
-----pergunta------ Voc est na costura h cinco anos e tem visto neste tempo o
crescimento do nmero de mulheres bolivianas chegando?
Tem, tem mais bolivianos que esto entrando, Porque falaram que l na Argentina
tem um monte de bolivianos l, e o dlar t muito caro l.
-----pergunta------ Mas tem muita mulher boliviana vindo?
Muito, muito.
-----pergunta------ Mas vem acompanhada de marido?
Vem acompanhada de marido, vem casal j.
-----pergunta------ Vem muitas solteiras como voc?
Vem, vem sim.
-----pergunta------ E desses cinco anos pra c, voc sentiu que isso aumentou?
Aumentou muito, porque eu trabalho na praa Kantuta, e no primeiro ano que fui
trabalhar tinha pouco bolivianos, e agora tem um monte de boliviano.
-----pergunta------ Mulheres?
Mulheres, mais mulheres.
-----pergunta------ E todas na mesma situao sua?
Sim, para trabalhar e ganhar dinheiro, melhorar de vida.
-----pergunta------ A maioria de vocs todos trabalha na costura e indicados por
outros bolivianos?
.
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-----pergunta------ Os amigos vo indicando os trabalhos?

. Os mesmos bolivianos que trazem a gente, os bolivianos que pem anncios na
Bolvia, a falam que vamos ganham 200 dlares, e para eles muito isso.
-----pergunta------ E qual o salrio mdio de uma jovem como voc, entre 18 e 23
anos, na Bolvia?
Bs 600 ou 800 bolivianos.
-----pergunta------ Trabalhando em qu?
Com comrcio, uma loja, n?
-----pergunta------ Ento o trabalho daqui significa muito mais?
muito mais.
-----pergunta------ E l trabalha muito tambm?
No, s o horrio de oito as cinco.
-----pergunta------ E se voc tivesse uma bolsa de estudo, que te possibilitasse
trabalhar e estudar aqui, fazer uma faculdade?
Sim, eu faria, eu estudaria sim. Eu arrancaria o emprego de qualquer jeito, e faria
isso.
-----pergunta------ Esse tipo de informao no chega para vocs? Pra vocs no
chega uma informao de como mudar sua situao?
No, no chega no. Aqui no Centro tem um monte de oficinas que tem meninos e
meninas que tem esse desejo de estudar, eles tem vontade de estudar, de sair
adiante, de conhecer melhor o Brasil, de progredir na vida. Mas no tem
oportunidade no, s trabalhar e trabalhar... s isso.
-----pergunta------ Qual a mdia de idade das pessoas que costuram, vocs so
todos jovens, no ? Vocs acham que vo continuar nesta atividade por muito
tempo?
A maioria de todos eles, n? Bem eles procuram mulher, eles casam e montam uma
oficina de costura.
-----pergunta------ E a eles vo reproduzindo a estrutura, com pequenas oficinas de
costura e contratando?
Vo, eles ficam num apartamento, compram duas mquinas de costura, s eles
mesmos. E tratam de ganhar um pouco mais, e a eles ganham, tratam de alugar
uma casa maior, e eles procuram mais gente para trabalhar, eles ficam donos j,
viro empresrios, n?
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-----pergunta------ E se na Bolvia existisse um programa para vocs estudarem, uma

bolsa, voc voltaria, seria mais fcil?
Voltaria
-----pergunta------ O que falta para voc na Bolvia? O que faria toda diferena para
voc?
Oportunidade, n? Para estudar muito difcil de ingressar, porque tem um monte
de jovens dormindo na porta da universidade, mas o que tem grana o que vai
estudar, o que no tem grana no vai estudar s pela cabea dele; por isso tem
muitos jovens, muitas meninas por aqui.
-----pergunta------ E tem muitas oportunidades de trabalho para quem estudou l, ou
poucas?
Poucas, pouca possibilidades.
-----pergunta------ E sobre o Brasil, o que falta aqui para voc? Voc como boliviana
que tem pouca interao com a cidade, porque na verdade voc trabalha muitas
horas por dia. O que falta para voc aqui, como uma cidad brasileira?
Acho que no sinto falta de nada quase, porque eu trabalho todo o tempo, to de
frente para a mquina, no d para sair na rua.
-----pergunta------ Mas o que voc gostaria, a chance de qu? Alm de estudar etc.,
em relao s pessoas, cidade?
Uma ajuda, uma ajuda para a centro de sade, para os bolivianos, porque tem um
monte de gente doente que esto mal de sade.
-----pergunta------ Por causa da costura?
Por isso, muita poeira, n? Como gente trabalha todo o dia na mquina, a gente
para para respirar e s poeira, s poeira o dia todo, porque fechado; a gente
precisa de muita sade, a gente pensa que tem, n?... E eu gostaria que o centro de
sade tratasse bem a gente, afinal somos seres humanos, n?
----pergunta---- E quando voc v essas reportagens na televiso, sobre blitz nos
lugares para libertar, por meio das fiscalizao? Essas pessoas voc conhece?
Voc acha que de fato elas so libertas ou acabam voltando para outra confeco?
Sim, porque a necessidade a mesma, a mesma necessidade obriga.
----pergunta----- Elas no recebem auxlio da polcia?
No, mas antes era pior, porque os bolivianos ameaavam a ns bolivianos dizendo
que se sassemos nas ruas, a policia ia nos pegar e deportar para a Bolvia. A no
podia sair na rua, ficava todo o tempo fechada ali.
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----pergunta----- Ficava presa no trabalho?

, ficava. Mas agora no, agora a gente no se estressa em sair na rua.
----pergunta----- E a anistia foi a facilitadora disso?
Facilitou muito, muito mesmo. Voc no tem documento, voc no sai na rua, fica
fechada, muito difcil.
----pergunta----- E voc sentiu muita dificuldade para fazer sua permanncia na
anistia?
Eu fiz o Acordo (Brasil/Bolvia), os tramites de anistia so muito difcil, mas me
informaram que vai ficar mais fcil os requisitos que tinha. Eu fiz o Acordo, e era com
multa, a anistia nem tinha multa, e eu fiz o acordo e tinha R$ 500,00 de multa, e eu
paguei, n? Porque queria ter o documento. E renovar muito difcil, voc tem que ir
no Frum, no Poupatempo, um monte de coisa,
-----pergunta------ E seu patro, fez a carta de trabalho?
E no fez no porque ele falou que tinha que dar CPF, RG, dizia que seu nome ia
ficar na Policia Federal, e que para ele ia ser difcil e ele falou que no.
-----pergunta------ E voc mesmo assim conseguiu. Voc fez uma declarao de
trabalho, como autnoma?
Sim, eu fiz, tive que passar por tudo isso, n?
-----encerramento------ Grata.
Fim.

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Entrevista com Eric Choque Loza

-----pergunta------ De onde voc ?
Venho da cidade de La Paz, na Bolvia.
-----pergunta------ Mas voc nasceu l?
Bom tem um povo l, eu nasci num povoado, mas no cresci l, acho que desde
pequenino me levaram para La Paz e onde eu nasci eu no conhece, porque nunca
fui l, mas na certido tem o nome, eu t morando mais na cidade de La Paz
-----pergunta------ E o que voc fazia l?
Eu estudava, eu tenho minha me, no o pai verdadeiro, n? O padrasto, mas ele foi
como meu pai, at agora, tenho meus irmos, ento eu estudei, trabalhei, o meu pai
deu trabalho para mim, n? Trabalhava, estudava, tava quase bom, n?
-----pergunta------ Qual a sua idade?
Eu tenho 22, mas vim com 19 anos.
-----pergunta------ E por quantos anos voc conseguiu estudar?
Eu estudei at o terceiro mdio, l vai at o quarto. Ento eu deixei os estudos e vim
para c.
-----pergunta------ E voc trabalhava com o que l?
Depende. Eu trabalhava como recepcionista de motel, depois de garon. Eu trabalho
de qualquer coisa, o que parecer eu fao, secretrio, ajudante de escritrio, de
cozinha, tem muita coisa, vendia como ambulante, l na Bolvia tem carnaval, vendi
caf, poncho. Eu gosto de ir para onde quiser.
-----pergunta------ Quantas pessoas moravam com voc?
Na minha famlia so 1, 2, 3, 4, 5, 5 pessoas, 6 pessoas.
-----pergunta------ E voc trabalhava para ajudar sua famlia?
Minha me no queria, n? Ela no entendia, a famlia era grande; tinha minhas
irms; minha me precisava de mais dinheiro, e ela no entendia; ela queria que eu
estudasse, mas eu no ficava esperando minha me dar tudo para mim. A eu sa,
deixei os estudos, sa para trabalhar e minha me no entendia.
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----pergunta----- Como voc veio parar no Brasil, como voc veio para c?
Na verdade, eu l na Bolvia, conheci amigos e fui desviando de caminho, fui
conhecendo amigos, bebendo... e eu queria mudar de vida, porque eu tinha tudo,
tinha teto, cama, comida, Playstation 3, tudo que um adolescente quer, gosta. Mas
eu no tinha muito controle; se dissessem eu quero voc aqui nove horas e eu no
tive esse controle. Eu sempre fui muito sozinho, eu cresci sozinho, queria muito ter
amigos sempre, meu sonho era ter amigos, e na sada da escola, as crianas iam
jogar bola e minha me no queria e eu ficava sozinho. Era da casa para escola, e
da escola para casa e tudo isso, e eu me sentia triste, eu fui crescendo ficando
adolescente, quando tinha 15 anos eu fui ficando mais rebelde, queria ter amigos,
ter amizade, sair, mas no soube escolher muito bem meus amigos.
Qualquer um era meu amigo, podia ser advogada, ou o era bebum, era meu amigo;
passei por muitos amigos, comecei a beber, indo mal, e minha me chorava, eu vi
que precisava de ajuda, eu queria voltar ao que era, mas eu no conseguia porque
eu saa e tinha os amigos, e eu no conseguia, tem vezes que os amigos te
chamam de maricon, falam voc no vem, voc viado. A isso me afetava e a eu
bebia e minha famlia foi se afastando de mim, eles no me ajudaram. No
pensaram ele precisa de ajuda, ele tem que mudar, no foi assim, fiquei mais
sozinho, comecei a enfrentar problemas, j no olhava minha vestimenta.
Pensei em mudar de vida, ficando no meu bairro eu no conseguiria. Ento fui at a
cidade de El Alto e vi muitas placas l, dizendo que precisava de costureiro no
Brasil, e pensei o que seria Brasil, na Argentina e tal, e eu no sabia o que era na
verdade, ento falei com meu tio Felipe e ele me disse vai l, trabalha l. Ele disse
que tem um amigo no Brasil, (nunca vi ele) que tem dois carros, chega sempre a
cada ano aqui, ele mudou muito sua vida, aquele prdio que voc est vendo
dele.
Eu falei nossa!, eu vou, mas no era meu sonho trabalhar assim, ter uma vida
melhor... Eu na verdade no tinha esse sonho, na verdade meu sonho era mudar (a
situao em que estava). E a eu me apresentei, e perguntei posso me candidatar
costureiro, ou ajudante, e ele (empregador) falou: quero ajudante. E me falaram
voc vai de ajudante e voc aprende. E eu falei eu quero, deixei minha clula de
identidade, a veio um boliviano e me falou, mas ele morava na Argentina, a ele
disse: vamos l para Argentina, ele falou, vou te pagar US$ 200, vou te dar
comida, moradia, voc vai trabalhar das 7h da manh at 17h da tarde. Eu falei no.
Na verdade eu no gosto muito da Argentina, eu ouvi muitas coisas, no de
bolivianos, mas do que se passava de l, a economia baixando, tinha muitos
problemas a Argentina, a eu pesquisei na internet e vi que a economia no Brasil
estava melhor, que estava melhorando na economia, ento eu falei vou para o
Brasil. Eu falei para a senhora quero o Brasil, fizemos um contrato, a dona estava
aqui, no tava l, fizemos um contrato que falava ia me pagar US$ 200, ia trabalhar
das 7h as 17h, que ia ter comida e moradia, que eu tinha que cumprir e que ela ia
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cumprir tambm, no contrato constava que ia pagar US$ 200, que na Bolvia so
1400 bolivianos, ento falei eu vou l.
E cheguei aqui, eu entrei pelo Paraguai, n? Pensei como ser entrar no Brasil,
acho que muito difcil a vida l. Sa numa quinta e cheguei numa quinta-feira
tambm.
Foram quase sete dias de viagem, eu dormi trs dias no Paraguai, cheguei na
fronteira, e na fronteira tinha uma policia meio corrupta, que pediam dinheiro, d
US$ 10,00 e voc passa para o Brasil, l no Paraguai me falaram, voc quer entrar
no Brasil, n?, voc d US$ 10 e da voc d para Policia Federal e voc entra. Eu
falei: srio??!!! E a dei os dinheiro, na fronteira do Brasil e do Paraguai, eu mostrei o
papel e entrei tranquilo, eu falei aqui mais fcil que entrar na Espanha (rsrs).
Eu cheguei aqui, a mudou tudo para mim, na minha vida, porque era o liberado,
gostava muito de passear na rua, beber, amigos tudo, n? E foi como sair da rua e
entrar na priso.
Acordei s 6h da manh, e eu trabalhei das 7h da manh, 8, 9, 12, 13h que
almoamos, a foram mais umas horas e chegou 17h da tarde, a tomamos caf,
tudo normal e voltaram para o trabalho, e eu assim... querendo descansar, n? E
voltaram para o trabalho, a eu fiquei trabalhando, achando que era at s 18h. E
fiquei trabalhando e j era dez da noite, 23h e meia noite parou todo mundo.
E eu no falei nada para dona, que ela estava errada, eu fiquei calado. Mas a
descansava s 23h, mas ia gente ao nosso quarto para ver tv, e eu no conseguia
dormir. Dormia 1h e acordava 5h da manh, por que a baguna era muita.
Trabalhava com sono, e tudo isso. Fiquei assim por trs meses, paguei minha dvida
com a dona e eu queria mudar de trabalho, mas ela me falava assim: se voc sair
daqui a policia te pega. E a eu no era assim; se a pessoa est falando, vou ser
bobo e cumprir? No! Eu sou meio pesquisador.
Eu pesquisei na internet, e falava assim Brasil o pas para todo mundo. A eu falei
para dona que no acreditava que a policia podia pegar, se a gente entra com
cdula de identidade, e que nem na Espanha, que um pas mais forte, fazem isso
de deportar um monte. Eu no acreditei.
A eu sa para pesquisar, porque eu achava que era a nica oficina, era o nico
trabalho. Eu saa nas ruas e olhava para os brasileiros, mas falava muito forte e no
entendia o idioma deles, eu falava s espanhol, eu no sabia como me comunicar
com outra pessoa, a eu cheguei l em Pirituba, depois da Lapa, Francisco Morato, e
eu saia nas ruas s tinha brasileiro, no tinha muitos bolivianos para aqueles lados,
s brasileiro, a eu pensava nossa ser que eu sou o nico boliviano, e para mim
aquele era o nico trabalho.
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A fui caminhando cheguei num hotel, e falei com um guarda, em espanhol, eu falei
para ele eu preciso que algum fale espanhol, ele no me entendeu muito bem, e
pediu para eu esperar, a ele entrou e chamou outro policial; este policial falava em
espanhol, eu falei da minha situao e que queria mudar de trabalho, a ele me falou
que tem uma feira de boliviano, voc pode ir at Kantuta, ele falou, acho que tem
patres que esto precisando de costureiro e tal.
Eu fui na Kantuta procurei trabalho, mas sem inteirar a patroa, fui por conta prpria
minha, eu queria voltar para Bolvia, mas o pouquinho tempo que passei aqui, fui
mudando, j no bebia, no fazia baguna, eu est indo normal, j no tinha algum
para me falar Eric vamos beber, vamos fazer isso ou aquilo, ningum me falava
nada disso. Eu fui para Kantuta quatro vezes; a eu conheci um brasileiro, ele era
filho de japons, ele chama Honda, ele me falou vamos l trabalhar, o que voc ?
Eu falei a verdade, que era ajudante; ele piloto de avio, viaja para outros pases e
falava um pouquinho de espanhol, ele falou t montando uma oficina e vou pagar
R$ 600,00 para ajudante, vamos l. Eu fiquei todo alegre porque onde estava
estavam me pagando s R$ 200,00 nem US$100.
Eu falei para ele dar o endereo e que ia ver como chegar, a ele me falou: primeiro
voc me liga, arruma as suas coisas, me liga. Eu fui para Pirituba (local da oficina),
entrei normal, falei para a dona que eu ia trabalhar, ela ficou assustada, e falou ah,
aqui no tem mais oficina para voc trabalhar.
Eu e o Honda chegamos at o Ipiranga para ver a oficina, e era toda arrumada, mais
bonita e o salrio estava bom para mim. A ela comeou a ficar brava, dizendo que
voc no pode sair, voc vai sair daqui e vai encontrar uma vida muito ruim, voc
vai ser discriminado pelo brasileiro, brasileiro vai falar coisas feias para voc, vo
falar: boliviano vai plantar batata na sua terra.
Eu no quis dar ateno a ela. Eu arrumei minhas coisas, eu falei eu no tinha
dvida com voc, eu cumpri com a minha parte e voc no est cumprindo com os
pagamentos. E a ela falou: voc no pode ir embora porque temos um contrato,
Eu sei que fiz o contrato e nele estava um ano o tempo que tinha que trabalhar com
ela, um ano. E eu estava h trs meses e queria sair, a ela falou que tinha que ficar
por um ano, eu falei para ela que no contrato falava que voc vai cumprir e eu
tambm vou cumprir, eu estava trabalhando e eu estava cumprindo demais, e da
sua parte, patroa, voc no estava cumprindo nem com o horrio, nem como a
comida, e nem com o salrio, muitas coisa no t cumprindo.
Ela comeou a me xingar, comeou a gritar, e eu tambm, e ela tem uma famlia que
tem oficina, que trazem bolivianos de l; eles pegam pessoas de povoados
afastados, pessoas mais tmidas que tem medo de falar, que no conhece seus
direitos. So pessoas que trazem, que se voc falar voc vai ficar assim, e eles t.
A ela comeou a ligar para seus familiares, os tios chegaram num carro de luxo, e
falaram: voc no pode ir, voc t pensando o qu?
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Eu sa chorando, porque eles estavam me xingando muito, eu liguei para o Honda,

ele me deu um carto telefnico, eu falei para ele: no esto me deixando sair, esto
falando que tenho um contrato, e tudo mais. A ele falou at que horas voc t
trabalhando? Eu falei a verdade, t assim e tal. Ele perguntou o endereo, a rua, e o
CEP, eu perguntei o que era, ele me mandou olhar uma plaquinha e eu vi, dei o CEP
a rua e o bairro. Ele chegou e no chegou sozinho, com a policia e viatura, e
comearam a perguntar como funciona, e me liberaram, a policia entrou e viu a
situao, entraram at l em cima, viu os bolivianos, e os bolivianos se assustaram,
porque na tv da Bolvia passa muitas situaes dos Estados Unidos e o jeito que a
policia tratam os mexicanos, encontra e mandam para seu pas. E muitos acham
que o mesmo aqui, que se a policia pegar vai para seu pas, muito boliviano pensa
assim, a os patres falam assim: que o brasileiro vai discriminar voc, que voc vai
ser roubado, que voc vai perder muita coisa.
E eu dei conta que no era assim, quando eu sa com esse brasileiro, o Honda,
cheguei l, me deu quarto, falaram normal comigo. Chegou sua famlia ele me
apresentou, todos falavam em portugus comigo, e eu dava risada, e o Honda me
explicava, isso e tal. A comecei de ajudante, e estava com ele e procurava os
costureiros, e com ele o salrio era R$ 1.000,00 e na verdade era das 7h da manh
as 22h, a estava trabalhando normal, primeiro ms ele me pagou R$ 600,00, no
segundo R$ 700,00; R$ 800,00, at R$ 1.000,00 de ajudante, at que fiquei de
encarregado de l. Fiquei com ele quase um ano e meio. E eu fui amadurecendo
mais, pensava a vida no era assim fazer baguna, eu j pensava, eu quero ser
assim, quero estudar; eu ligava para minha me, e falava , me, eu quero fazer tal
coisa, ela falava: para de beber filho; eu falava eu no t bebendo, me, mudei
Ela achava que eu tava bebendo, mas eu trabalhava, j tava pensando em outras
coisas, n?
-----pergunta------ E o que voc faz agora?
Eu t costurando.
-----pergunta------ E na mesma intensidade, das 7h as 22h?
No tem muito das 7h as 17h, pouquinho, muito complicado. Isso a tem que
mudar, a prefeitura, o Policia Federal, quem manda na cidade, porque acho que nem
o consulado da Bolvia consegue mudar horrio, porque o boliviano faz isso com o
boliviano, me falaram que o brasileiro vai fazer de conta que... Mas nunca vi um
brasileiro passando tudo isso.
O boliviano que trabalha com brasileiro, eu vi que trabalhavam com mais salrio,
aumentava o salrio, trabalhava tambm normal.
-----pergunta------ E qual seu sonho hoje em dia?

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Eu quero estudar. Eu t assim trabalhando numa oficina de bolivianos, eu no estou

ganhando muito bem, por que agora eu t aprendendo mquina reta, eu t
aprendendo e com a mesma t ganhando, estou tirando pouco salrio, tudo para
aprender. Eu quero aprender bem at o final do ano e quero sair de l, e com uma
coisa que possa defender, quero mexer com galoneira, overloque, e j vou saber
mexer reta, n? E quero entrar em qualquer firma, alugar um quarto e trabalhar
normal e quero trabalhar e estudar.
-----pergunta------ E o que voc quer fazer?
Eu quero estudar administrao de empresas, esse a o meu grande sonho.
-----pergunta------ E o que te impede? No ter dinheiro para pagar o curso?
Muita coisa... Por que como eu me sinto, eu no tenho ajuda de ningum, ningum
sabe como t aqui meu corao; eu t sozinho. Ningum fala o que voc quer ser,
eu vou te ajudar, qual o seu sonho. Ento, por uma parte eu estou sozinho, por
outra, o tempo, trabalhar das 7h as 22h. Nenhuma universidade tem horrio 2h da
manh, para eu estudar, n? (rsrs).
o tempo e outra coisa o dinheiro, o quarto, e o domnio de portugus; porque eu
aprendi s falando com brasileiro, n?, assistindo tv, filme, escutando rdio, s
assim, falando com brasileiro, por conta prpria mesmo. Mas eu no falo muito bem,
ento quero sair estudar, trabalhar normal, quero estudar administrao de
empresas...
-----pergunta------ Eric, voc est aqui h trs anos, voc sente muita diferena do
lugar onde voc estava e aqui?
Muita, muita, muita diferena. L no meu pas tudo muito desorganizado, no pelo
povo, pelo governo. Aqui graas a Deus quase o governo no muito corrupto,
aqui tem hospitais, voc vai entra e no cobra muito, a economia cada vez mais
forte, o Brasil est se defendendo mais e tudo isso.
L na Bolvia no assim, qualquer coisa que chega do estrangeiro, qualquer coisa
exportao. Tem muita corrupo, muito corrupo. Falta de trabalho, falta de
fbricas, desorganizao, desentendimento com o mesmo povo; falta gs, falta
acar, falta gua, cada cidade tem um monte de problemas; ainda que l no meu
pas a gente no muito assim, e a tudo bem. A gente uma pessoa muito
sensvel, no muito assim esse aqui meu cabelo, tenho que me cuidar bem. Para
muitas pessoas l, primeiro trabalho e sobreviver mais que tudo, porque a
economia l muito baixa.
L para voc ter um negcio voc tem que investir em dlar e ganhar em boliviano,
aqui voc investe em real e ganha em real. Imagina voc aqui para voc abrir uma
LanHouse, tendo que investir em euros e ganhar em real. Voc investe mais e
ganha pouquinho. L na Bolvia assim. E aqui est mais organizado, tem mais
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coisas a nosso alcance, aqui quase no se morre de fome, quem morre de fome
s o preguioso, n? (Rsrs)
L na Bolvia, no assim, l tem que se esforar muito para conseguir um trabalho.
L tem muitas pessoas que desejam estudar, e os que estudam saem profissionais,
administrador de empresas, outro advogado, mas sem trabalho, sem uma empresa
que fala: vem que eu vou te dar trabalho. Sem trabalho.
-----pergunta------ E voc acha que est aumentando o nmero de jovens, de
pessoas de mais ou menos sua idade, que vm sozinhas para conseguir realizar um
sonho tambm? Voc acha que isso tem aumentado?
Tem, est aumentando muito, eu sou muito amistoso, n? Agora eu trabalho na feira
da Kantuta de garon, aos domingos. E a sou amistoso com as pessoas que vem
da Bolvia, e eles me falam como chegaram, como esto, tem um monte de gente
chegando, aumentando, mulheres...
-----pergunta------ Mulheres que vm sozinhas?
Mulheres que vem sozinhas, muito forte dela chegar sozinha, mulher passa por
muita coisa, acontecem muitas coisas, mas que tudo os patres se aproveitando de
mulheres.
-----pergunta------ Se aproveitando em que sentido?
Se aproveitando, dizendo voc no pode sair assim, e tal...
-----pergunta------ Voc acha que as mulheres que esto nas oficinas, acabam sendo
mais subjugadas que um homem? Por que o patro fica como se fosse um pai, ou o
qu?
Os patres no deixam sair na rua, porque ficam alimentando na cabea que est
acontecendo outras coisas, mas na verdade porque se sair vai encontrar melhores
trabalhos, e por isso que no deixam sair. A tem um monte de boliviano, boliviana
que esto sofrendo a mesma coisa.
No tem quem fale a vida no assim, tem vez que o boliviano sai com medo de
brasileiros, mas o brasileiro no fez nada para ele, mas outra pessoa falou coisas do
brasileiro para ele, n?, a tem medo de sair, de mudar de trabalho, ficam mais de
um ano trabalhando l, mesmo ganhando R$ 100,00, trabalham um ano e s vo
com menos de US$ 1.000 para Bolvia
-----pergunta------ Voc jovem e observador. O comportamento das moas que
vm da Bolvia, elas ganham alguma tipo de autonomia, muda muito o
comportamento? Como voc percebe isso?
Muda muito, n? Porque l na Bolvia, depende do lugar onde mora, n? Mas na
cidade de La Paz tem mulheres que j andam por sua prpria conta, fora de La Paz
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mesmo com estudo no tem trabalho, a vem a decepo de sua famlia, falta
planejamento familiar, um pai tem cinco filhos, e ele no consegue segurar os filhos,
falta comida, no d para todos, ento vo ficando por sua prpria conta, vo
conhecendo um monte de coisa, comeam a beber, ento a maioria por sua
prpria conta.
Mas aqui, vejo muito assim, vejo gente mais tmida, que chegam e j fazem suas
cabeas, As mulheres l, vejo que gostam mais de estudar, mas no tem apoio at
mesmo do pai, no tem apoio de nada, porque a economia muito baixa, a tem que
trabalhar, fazer outra coisa, tem que fazer muita coisa para sair na frente.
E no tem trabalho elas tem que sair para ter trabalho, e chegam aqui sozinhas, e
ficam mais sozinhas aqui, porque aqui no tem pai, no tem me, ento ela fica
muito sozinha. A acontece que nas oficinas tem homens, mulheres que ficam
sozinhos, que fazem amizade, conhecem, namoram e vivem juntos.
-----pergunta------ Ento voc acha que pelo fato de estarem sozinhas, no terem
condies de estudar, acabam casando rpido?
Todas as pessoas que vem da Bolvia tem uma histria para contar, porque a
economia muito baixa l, todo que vem da Bolvia no vem falando minha casa
era uma residncia, morava num lugar bom, no tem muita coisa, tem um monte
de mulher que tem uma histria para contar.
-----pergunta------ Voc acha importante vocs serem ouvidos no intuito de
conquistar mais espao para vocs aqui na cidade?
Eu acho que eu ser ouvido...
-----pergunta------ Voc se sente cidado aqui? Que tem acesso s coisas?
Eu me sinto, eu no me sinto com acesso, porque eu no estou colocando minha
parte, quando eu sair e aprender a costurar, quero entrar em qualquer firma e
comear a estudar, a eu vou ser como um cidado de So Paulo; quero trabalhar e
estudar, quer bater papo com brasileiro, falar com eles, sentir-me parte daqui.
-----pergunta------ Voc no se sente porque trabalha muito?
, trabalho muito, quero um dia abrir um negcio aqui, no mnimo uma LanHouse,
para depender disso tambm, porque sei que ningum vai falar pega a R$
5.000,00, vai ... T dependendo de mim mesmo. Eu quero ser parte daqui, eu queria
que o consulado e as pessoas que mandam aqui faam algo com as oficinas, as
condies de trabalho, porque muito difcil, muito complicado.
-----encerramento------ Grata.
Fim.
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INDICE DE QUADROS

Quadro I Bolvia: Fluxo estimado de emigrantes e taxa de

crescimento, 1999-2006 _____________________________________________ 48

Quadro II Bolvia: Indicadores de pobreza, segundo rea, 1999-2007 _______ 57
Quadro III Mo de obra empregada no setor do vesturio
So Paulo x Brasil, 2009.____________________________________________ 84
Quadro IV Projees da PEA entre 1990 e 2010._______________________ 127
Quadro V Ocupao por gnero em setores de atividades: 1995-2005._____ 130
Quadro VI Taxa de participao dos membros da famlia na sua
composio de renda: 1989-2000._____________________________________142
Quadro VII Estado civil de bolivianos nas Fichas de Cadastro
para a Anistia 2009.________________________________________________151
Quadro VIII Atividades declaradas por bolivianos nas Fichas
de Cadastro para a Anistia 2009.______________________________________152
Quadro IX Faixas etrias de bolivianos nas Fichas de Cadastro
para a Anistia 2009_________________________________________________153
Quadro X Regio ocupada por bolivianos de acordo com as
Fichas de Cadastro para a Anistia 2009________________________________ 155

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FICHA CADASTRAL (DIGITALIZADA)

ANISTIA 2009 DA PASTORAL DO
MIGRANTE

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