quarta-feira, 7 de agosto de 2013

STF e a teoria da dupla imputao nos crimes ambientais

Prezados leitores,
Venho chamar a ateno de vocs para uma questo certa nos prximos concursos. Trata-se de recente
deciso do STF afastando a necessidade de que, nos crimes ambientais, caso a pessoa jurdica seja
denunciada, a pessoa fsica responsvel tambm deveria ser. a chamada teoria da dupla imputao,
que vinha sendo adotada pelo STJ.
Vejamos os dois entendimentos (primeiro, o do STF; depois, o do STJ):
Primeira Turma admite abertura de ao penal contra Petrobras
Por maioria de votos, a Primeira Turma do Supremo Tribunal Federal (STF) reconheceu a possibilidade
de se processar penalmente uma pessoa jurdica, mesmo no havendo ao penal em curso
contra pessoa fsica com relao ao crime. A deciso determinou o processamento de ao penal
contra a Petrobras, por suposta prtica de crime ambiental no ano de 2000, no Paran.
Segundo a denncia oferecida pelo Ministrio Pblico Federal do Paran, o rompimento de um duto em
refinaria situada no municpio de Araucria, em 16 de julho de 2000, levou ao derramamento de 4
milhes de litros de leo cru, poluindo os rios Barigui, Iguau e reas ribeirinhas. A denncia levou
instaurao de ao penal por prtica de crime ambiental, buscando a responsabilizao criminal do
presidente da empresa e do superintendente da refinaria, poca, alm da prpria Petrobras.
Em habeas corpus julgado em 2005 pela Segunda Turma do STF, o presidente da Petrobras conseguiu
trancamento da ao penal, alegando inexistncia de relao causal entre o vazamento e sua ao. No
Superior Tribunal de Justia (STJ), a 6 Turma concedeu habeas corpus de ofcio ao superintendente da
empresa, trancando tambm a ao contra a Petrobras, por entender que o processo penal no poderia
prosseguir exclusivamente contra pessoa jurdica. Contra a deciso, o Ministrio Pblico Federal interps o
Recurso Extraordinrio (RE) 548181, de relatoria da ministra Rosa Weber, levado a julgamento na sesso
desta tera (6) da Primeira Turma.
Relatora
Segundo o voto da ministra Rosa Weber, a deciso do STJ violou diretamente a Constituio Federal, ao
deixar de aplicar um comando expresso, previsto no artigo 225, pargrafo 3, segundo o qual as condutas
lesivas ao meio ambiente sujeitam as pessoas fsicas e jurdicas a sanes penais e administrativas. Para
a relatora do RE, a Constituio no estabelece nenhum condicionamento para a previso,
como fez o STJ ao prever o processamento simultneo da empresa e da pessoa fsica.
A ministra afastou o entendimento do STJ segundo o qual a persecuo penal de pessoas jurdicas s
possvel se estiver caracterizada ao humana individual. Segundo seu voto, nem sempre o caso de se
imputar determinado ato a uma nica pessoa fsica, pois muitas vezes os atos de uma pessoa jurdica
podem ser atribudos a um conjunto de indivduos. A dificuldade de identificar o responsvel leva
impossibilidade de imposio de sano por delitos ambientais. No necessria a demonstrao de
coautoria da pessoa fsica, afirmou a ministra, para quem a exigncia da presena concomitante da
pessoa fsica e da pessoa jurdica na ao penal esvazia o comando constitucional.
A relatora tambm abordou a alegao de que o legislador ordinrio no teria estabelecido por completo
os critrios de imputao da pessoa jurdica por crimes ambientais, e que no haveria como simplesmente
querer transpor os paradigmas de imputao das pessoas fsicas aos entes coletivos. O mais adequado
do ponto de vista da norma constitucional ser que doutrina e jurisprudncia desenvolvam esses
critrios, sustentou.
Ao votar pelo provimento do RE, a posio da relatora foi acompanhada pelos ministros Lus Roberto
Barroso e Dias Toffoli. Ficaram vencidos os ministros Marco Aurlio e Luiz Fux.
RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE SEGURANA. CRIME CONTRA O MEIO AMBIENTE. ART. 38, DA
LEI N. 9.605/98. DENNCIA OFERECIDA SOMENTE CONTRA PESSOA JURDICA. ILEGALIDADE. RECURSO
PROVIDO. PEDIDOS ALTERNATIVOS PREJUDICADOS. 1. Para a validade da tramitao de feito criminal em

que se apura o cometimento de delito ambiental, na pea exordial devem ser denunciados tanto a pessoa
jurdica como a pessoa fsica (sistema ou teoria da dupla imputao). Isso porque a responsabilizao
penal da pessoa jurdica no pode ser desassociada da pessoa fsica quem pratica a conduta com
elemento subjetivo prprio. 2. Oferecida denncia somente contra a pessoa jurdica, falta
pressuposto para que o processo-crime desenvolva-se corretamente. 3. Recurso ordinrio provido,
para declarar a inpcia da denncia e trancar, consequentemente, o processo-crime instaurado contra a
Empresa Recorrente, sem prejuzo de que seja oferecida outra exordial, vlida. Pedidos alternativos
prejudicados. (STJ, RMS37293, Rel. Min. Laurita Vaz, p. 09/05/2013)