Planejamento Urbano Participativo na Grande Florianópolis

Florianpolis
Novembro 2014
Produto 19
Relatrio Final - Consolidao das Propostas e
Plano de Implementao
Volume IV Participao Social e Capacitao
Florianpolis
Outubro/2015
SUMRIO VOLUME IV
Apresentao ............................................................................................................................. 9
Eventos de Apresentao e Divulgao do PLAMUS .....................................................................11

2.1
13/12/2013, Centro Administrativo do Governo do Estado de Santa Catarina Florianpolis:

Encontro de Apresentao do PLAMUS aos Colaboradores Potenciais da Grande Florianpolis11
2.2
11/03/2014, Santa Mnica Florianpolis: Apresentao do PLAMUS no Frum da Bacia do

Itacorubi ..........................................................................................................................12
2.3
12/03/2014, Sede da Guarda Municipal de Florianpolis, Estreito, Florianpolis: Apresentao do

PLAMUS na COMVIT - Comisso pela Vida no Trnsito........................................................12
2.4
25/03/2014, Auditrio Milton Fett (FIESC) Florianpolis: Seminrio de lanamento oficial do

PLAMUS...........................................................................................................................13
2.5
11/04/2014, Medeln, Colmbia: Apresentao do PLAMUS no 7 Frum Urbano Mundial - ONUHabitat ............................................................................................................................15
2.6
06/05/2014: 1 Semana de Arquitetura e Urbanismo da UNISUL Florianpolis: Debate com

alunos de Arquitetura e Urbanismo ...................................................................................16
2.7
12/05/2014, Hotel Majestic, Florianpolis: Apresentao do PLAMUS em evento promovido pela

embaixada da Sucia ........................................................................................................17
2.8
13/05/2014, Assembleia Legislativa de Santa Catarina, Florianpolis: Participao do PLAMUS no

Frum Internacional de Mobilidade Urbana.......................................................................18
2.9
22/09/2014, Auditrio Garapuvu, UFSC Florianpolis: Apresentao dos resultados preliminares

do PLAMUS durante o Dia Mundial Sem Carro ...................................................................18
2.10 18/11/2014, Sede da Sociesc Joinville: Apresentao do PLAMUS no Congresso Mobilidade

Urbana 2020 ....................................................................................................................20
2.11 22/11/2014, Auditrio do Centro Socioeconmico CSE/UFSC, Florianpolis: Apresentao do
PLAMUS no Frum da Cidade ............................................................................................21
2.12 28/11/2014, Espao Fsico Integrado EFI UFSC, Florianpolis: Seminrio de Apresentao de
Resultados do PLAMUS e Palestras sobre Desenvolvimento Orientado pelo Transporte Pblico e
Traffic Calming .................................................................................................................22
2.13 04/02/2015, Sede do Governo de Santa Catarina Florianpolis: Reunio de apresentao para a
imprensa e o Governador de Santa Catarina das propostas do PLAMUS para a mobilidade urbana
da Grande Florianpolis ....................................................................................................25
2.14 03/03/2015, Hotel Castelmar Florianpolis: Oficina de Alinhamento Estratgico para Projetos
de Mobilidade (Embarq Brasil e Prefeitura de Florianpolis) ...............................................25
3 Discusso com a Sociedade e Tcnicos Locais sobre Questes da Mobilidade e Construo Conjunta das
Propostas do PLAMUS .......................................................................................................................28
3.1
19/03/2014, Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC/DAS) Florianpolis: Oficina

Participativa do PLAMUS para ciclistas da Grande Florianpolis ..........................................28
3.2
29/04/2014, Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC/DAS): Oficina Participativa do

PLAMUS para ciclistas da Grande Florianpolis ..................................................................28
3.3
26/05/2014, Instituto de Planejamento Urbano de Florianpolis IPUF: Reunio entre tcnicos

do PLAMUS e do IPUF para discutir projetos ciclovirios para Florianpolis .........................29
3.4
01/07/2014, Instituto de Planejamento Urbano de Florianpolis IPUF: Reunio entre tcnicos

do PLAMUS e do IPUF para discutir projetos ciclovirios para Florianpolis .........................29
3.5
18/09/2014, Sede da FIESC Florianpolis: Apresentao dos resultados do PLAMUS e Discusso

de Questes Logsticas, durante encontro da Cmara de Transportes e Logstica na FIESC ....30
3.6
10/10/2014, Sede da ACE, Coqueiros - Florianpolis: Encontro de apresentao de dados do

PLAMUS e discusso de solues para a mobilidade urbana com membros da ACE e do Conselho
Metropolitano para o Desenvolvimento da Grande Florianpolis ........................................30
Busca de Apoio e Parceiros para implementao das Propostas ...................................................33

4.1
30/05/2014, Secretaria de Mobilidade Urbana PMF, Florianpolis: Reunio entre diretora da

Google/Waze, Prefeitura de Florianpolis e PLAMUS..........................................................33
4.2
10/06/2014, Explanada dos Ministrios, Braslia: Reunio do PLAMUS com Ministrio das Cidades
.......................................................................................................................................33
4.3
18/08/2014, Centro de Educao Continuada, Florianpolis: Oficina de Diagnstico do ICES

Iniciativa Cidades Emergentes e Sustentveis Prefeitura de Florianpolis..........................34
4.4
12, 13 e 14/08/2014, Joinville, Blumenau e Florianpolis: Participao do PLAMUS nas Mesas

preparatrias para os Seminrios de Mobilidade Urbana - Mover com Dignidade ................35
4.4.1
Blumenau ............................................................................................................ 35
4.4.2
Joinville................................................................................................................ 36
4.4.3
Florianpolis ........................................................................................................ 36
4.5
12/11/2014, Departamento Estadual de Infraestrutura (Deinfra), Florianpolis: Encontro do

PLAMUS com a Rede Vida no Trnsito ...............................................................................37
4.6
14/11/2014, Sede do CONFIA Florianpolis: Apresentao dos Resultados PLAMUS para o Frum
da Bacia do Itacorubi ........................................................................................................38
4.7
20/01/2015, Sede da Secretaria de Estado do Planejamento Florianpolis: Reunio de

apresentao de propostas do PLAMUS para especialistas..................................................39
4.8
5
27/01/2015, Sede do Governo de Santa Catarina - Florianpolis: Reunio de apresentao das

propostas do PLAMUS ao Governador de Santa Catarina....................................................40
Oficinas Participativas do PLAMUS para Tcnicos Municipais e Sociedade Civil para identificao dos
problemas e viso de futuro ..............................................................................................................42

5.1
So Jos: 04 e 05 de abril de 2014 .....................................................................................43
5.2
Biguau, Celso Ramos e Antnio Carlos: 25 e 26 de abril de 2014 ........................................44
5.3
Florianpolis: 09 e 10 de maio de 2014..............................................................................46
5.4
Palhoa, Anitpolis, Rancho Queimado, So Bonifcio, Angelina, guas Mornas, So Pedro de

Alcntara e Santo Amaro da Imperatriz: 07 de junho de 2014 .............................................47
Reunies tcnicas para projees de crescimento........................................................................49
Oficina de debates das propostas do PLAMUS .............................................................................52

7.1
03/12/2014, So Jos .......................................................................................................54
7.2
04/12/2014, Florianpolis.................................................................................................54
7.3
10/12/2014, Biguau ........................................................................................................55
7.4
11/12/2014, Palhoa, Anitpolis, Rancho Queimado, So Bonifcio, Angelina, guas Mornas, So

Pedro de Alcntara e Santo Amaro da Imperatriz: ..............................................................56
Oficinas de Planejamento e Desenho Urbano ..............................................................................57

8.1
Oficinas de Desenho de Espaos Pblicos do PLAMUS ........................................................57
8.2
Oficina de Planejamento Urbano no Dia Mundial Sem Carro ...............................................66
8.3
Reunio entre urbanistas participantes da Oficina do Dia Mundial Sem Carro ......................67
Capacitao para operao do modelo de simulao de transportes desenvolvido para o PLAMUS 68

9.1.1
Contedo do treinamento..................................................................................... 71
10 Reunies de acompanhamento, planejamento e direcionamento das propostas ...........................74

10.1 26/01/2014: 1a Reunio do Comit Tcnico para acompanhamento do PLAMUS Florianpolis
.......................................................................................................................................76
10.2 05/06/2014: 2a Reunio do Comit Tcnico para Acompanhamento do PLAMUS - So Jos..77
10.3 01/07/2014: 3a Reunio do Comit Tcnico de Acompanhamento do PLAMUS - Biguau .....78
10.4 16/07/2014: 4a Reunio do Comit Tcnico de Acompanhamento do PLAMUS - Florianpolis79
4

11 Seminrio de Encerramento do PLAMUS .....................................................................................88
NDICE DE FIGURAS VOLUME IV

Figura 2-1: Participantes do encontro de apresentao do PLAMUS aos colaboradores potenciais da Grande
Florianpolis ................................................................................................................................. 11
Figura 2-2: Participantes da apresentao do PLAMUS na COMVIT - Comisso pela Vida no Trnsito ......... 13
Figura 2-3: Seminrio de lanamento oficial do PLAMUS ......................................................................... 15
Figura 2-4: Apresentao do PLAMUS em evento promovido pela embaixada da Sucia ........................... 17
Figura 2-5: Apresentao do PLAMUS na III Circunferncia de Mobilidade Urbana da Grande Florianpolis,
no Dia Mundial Sem Carro de 2014................................................................................................. 19
Figura 2-6: Mesa interativa promovida pelo PLAMUS para mostrar dados e mapas sobre a mobilidade
urbana na Grande Florianpolis...................................................................................................... 19
Figura 2-7: Apresentao do PLAMUS no Congresso Mobilidade Urbana 2020, em Joinville ...................... 21
Figura 2-8: Imagens da apresentao do PLAMUS no Frum da Cidade .................................................... 22
Figura 2-9: Seminrio de Apresentao de Resultados do PLAMUS e Palestras sobre TOD......................... 23
Figura 2-10: Oficina de Alinhamento Estratgico para Projetos de Mobilidade.......................................... 26
Figura 3-1: Oficina Participativa do PLAMUS para ciclistas ....................................................................... 29
Figura 3-2: Apresentao de dados do PLAMUS e discusso de solues para a mobilidade urbana com o
Conselho Metropolitano para o Desenvolvimento da Grande Florianpolis....................................... 31
Figura 4-1: Apresentao dos Resultados PLAMUS para o Frum da Bacia do Itacorubi............................. 39
Figura 4-2: Reunio de apresentao das propostas do PLAMUS ao Governador de Santa Catarina ........... 41
Figura 5-1 - Oficina em So Jos ............................................................................................................. 44
Figura 5-2 - Oficina para Tcnicos em Biguau ........................................................................................ 45
Figura 5-3 - Participantes da Oficina com os Tcnicos em Florianpolis .................................................... 46
Figura 5-4 - Participantes da Oficina com a Sociedade Civil ...................................................................... 47
Figura 5-5 - Helio Costa conduziu oficinas ............................................................................................... 48
Figura 6-1 Encontro em Biguau.......................................................................................................... 49
Figura 6-2 Encontro em So Jos ......................................................................................................... 50
Figura 6-3 Encontro em Florianpolis .................................................................................................. 51
Figura 7-1 Oficina em So Jos ............................................................................................................ 54
Figura 7-2 Oficina em Florianpolis ..................................................................................................... 55
Figura 7-3: Oficina em Biguau............................................................................................................... 55
Figura 7-4: Oficina em Palhoa............................................................................................................... 56
Figura 8-1 Especialista Michael King .................................................................................................... 58
Figura 8-2 Grupos de trabalho das oficinas .......................................................................................... 60
Figura 8-3: Propostas feitas pelos participantes no Mdulo 1 .................................................................. 61
Figura 8-4: Oficina de desenho na sala Floripa Interativa, no Sapiens Parque............................................ 61
Figura 8-5: Participantes do primeiro dia de oficinas de desenho urbano. ................................................ 62
Figura 8-6: Oficina de desenho na sala Floripa Interativa, no Sapiens Parque............................................ 62
Figura 8-7: Experincia de interveno na interseo das ruas Esteves Junior e Antnio Dib Mussi,
registrada por drone. ..................................................................................................................... 63
Figura 8-8: Exerccio prtico de criao de um refgio para pedestres na rua Vereador Arthur Mariano..... 64
Figura 8-9: Anlises realizadas pelos participantes no Mdulo 2 .............................................................. 65
Figura 8-10: Propostas feitas pelos participantes no Mdulo 2 ................................................................ 65
Figura 8-11: Propostas feitas pelos participantes no Mdulo 3 ................................................................ 66
Figura 9-1 - Abertura do treinamento pelo coordenador tcnico do PLAMUS, Paulo Srgio Custodio ......... 69
Figura 9-2 - David Escalante, especialista em modelos de transporte, no treinamento oferecido pelo
PLAMUS ........................................................................................................................................ 70
Figura 9-3: Turma no treinamento em modelos de transporte oferecido pelo PLAMUS ............................. 70
Figura 10-1: 2 Reunio do Comit Tcnico para acompanhamento do PLAMUS....................................... 77
Figura 10-2: Apresentao na 3 Reunio do Comit Tcnico de Acompanhamento do PLAMUS ............... 79
Figura 10-3: Apresentao na 5 Reunio do Comit Tcnico de Acompanhamento do PLAMUS ............... 80
Figura 10-4: 7 Reunio do Comit Tcnico de Acompanhamento do PLAMUS ......................................... 82
Figura 10-5: 8 Reunio do Comit Tcnico de Acompanhamento do PLAMUS ......................................... 84
Figura 10-6 - Wagner Colombini Martins, presidente da LOGIT, na 9 reunio do Comit Tcnico.............. 85
Figura 10-8: 9 encontro do Comit Tcnico do PLAMUS. ........................................................................ 86
Figura 10-7: O Superintendente de Desenvolvimento da Regio Metropolitana da Grande Florianpolis SUDERF, Cssio Taniguchi participa de encontro do Comit Tcnico do PLAMUS ............................... 87
NDICE DE TABELAS VOLUME IV
Tabela 6-1 - Agenda treinamento modelo de transporte regio metropolitana de Florianpolis ................ 73
1 APRESENTAO
Tomando-se por premissa que, para tornar perene um processo de planejamento, h que se contar com a
participao da sociedade e sua capacitao, vrias atividades foram desenvolvidas dentro do processo de
elaborao do Plano de Mobilidade Urbana Sustentvel da Grande Florianpolis - PLAMUS com este objetivo.
Assim, o presente volume lista e descreve as aes e os eventos de comunicao, integrao, capacitao e
participao da sociedade catarinense com a equipe tcnica envolvida no trabalho.
O ato de planejar pode ser definido, de forma muito simples, como visualizar uma situao futura melhor do
que a situao presente. Desta afirmativa, pode-se vislumbrar diversas dificuldades, especialmente pelo fato
de que a compreenso de situao melhor pode ser diferente para distintos setores da sociedade, alguns
dos aspectos desejados podem ser incompatveis entre si, e outros podem at ser infactveis. Alguns aspectos
podem tambm parecer positivos a princpio, mas uma viso mais profunda da questo pode mostrar que o
efeito real seria negativo.
Diante destas questes, o processo de planejamento obrigatoriamente passa pela busca de consensos
mnimos entre todos os grupos de interesse da sociedade, que resultar no estabelecimento de premissas
que devem ser atendidas durante o processo de planejamento. O incio desse processo, no entanto, d-se
pelo conhecimento da situao atual e todos os problemas enfrentados, o que refora a necessidade de
compreender a viso dos grupos sociais acerca dos problemas a serem enfrentados .
O processo de planejamento participativo do PLAMUS iniciou-se pela apresentao e divulgao do escopo
do plano ao maior pblico possvel. Para tanto, os tcnicos do PLAMUS participaram de seminrios e reunies
com rgos pblicos e privados, foram iniciados contatos para o apoio da mdia em geral, e foram criados os
canais de divulgao de todas as fases e resultados do projeto na internet: site (www.plamus.com.br),
Facebook (www.facebook.com/plamus), Flickr (www.flickr.com/photos/plamus), Twitter (@plamus_sc) e
hashtag (#plamus). Regularmente, as atividades do PLAMUS eram divulgadas por esses canais, com notas
sobre reunies e eventos, press releases, disponibilizao de arquivos para download especialmente as
apresentaes feitas, alm de contedo de notcias sobre mobilidade sustentvel baseado nos principais
portais nacionais e internacionais focados no assunto.
Em um segundo momento, foram criados fruns de discusso para recolher as contribuies da sociedade,
de autoridades e dos tcnicos especialistas de cada regio e de diferentes grupos de interesse. Os resultados
dessa fase foram detalhadas no Produto 5 Entendimento das Expectativas dos Agentes Pblicos e Privados.
Ao longo de todo o processo foi incorporada a busca por parceiros para a implantao das propostas do
PLAMUS e defensores de seus conceitos, por meio de contatos permanentes com a sociedade civil organizada
e membros das diversas esferas de governo envolvidas na mobilidade na Grande Florianpolis.
Com base nos levantamentos de dados feitos pela equipe tcnica e nas consideraes obtidas atravs da
participao da sociedade, elaborou-se um primeiro diagnstico da situao. Esse diagnstico preliminar foi
ento apresentado sociedade, incluindo nessa fase a disseminao de conceitos de planejamento urbano
e de transportes relacionados mobilidade sustentvel e aos princpios do PLAMUS. Tal avano permitiu
9
uma nova discusso, agora com base em dados concretos e conceitos tcnicos que foram aos poucos sendo
absorvidos pela comunidade. Na sequncia, as propostas do plano foram apresentadas em oficinas nos
quatro maiores municpios da Grande Florianpolis, com ampla divulgao dos materiais acerca da
estruturao da mobilidade regional recomendada pelo PLAMUS.
Alm da atividade de comunicao e divulgao, o PLAMUS comprometeu-se, desde o incio, com a difuso
dos conhecimentos reunidos no trabalho e com a capacitao tcnica para que os profissionais locais
pudessem continuar o processo de planejamento integrado da mobilidade aps o encerramento das
atividades do consrcio. Para tal, foram organizadas oficinas de desenho urbano para mobilidade, com
trabalhos de campo e exerccios projetuais, e um curso especfico acerca do modelo de transportes utilizado
nas simulaes da rede proposta pelo PLAMUS.
Vale, finalmente, destacar, que o PLAMUS foi citado como estudo de caso de referncia de planejamento
participativo em escala regional pela publicao Urban Mobility Plans National approaches and local
practive, da Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, agncia alem de
cooperao internacional.
A seguir so listadas e descritas sucintamente as principais aes realizadas ao longo dos doze meses de
elaborao do PLAMUS, organizadas por tipo de evento:
Eventos de apresentao e divulgao do PLAMUS
Discusso com a sociedade e tcnicos locais sobre questes da mobilidade e construo conjunta
das propostas do PLAMUS
Oficinas participativas do PLAMUS para tcnicos municipais e sociedade civil para identificao dos
problemas e viso de futuro
Reunies tcnicas para projees de crescimento
Oficinas de debates das propostas do PLAMUS
Busca de apoio e parceiros para implementao das propostas
Oficinas de planejamento e desenho urbano
Capacitao para operao do modelo de simulao de transportes desenvolvido para o PLAMUS
Reunies de acompanhamento, planejamento e direcionamento das propostas
10
2 EVENTOS DE APRESENTAO E DIVULGAO DO PLAMUS

2.1 13/12/2013, Centro Administrativo do Governo do Estado de Santa
Catarina Florianpolis: Encontro de Apresentao do PLAMUS aos
Colaboradores Potenciais da Grande Florianpolis
Representantes da sociedade civil e dos principais municpios da regio da Grande Florianpolis participaram
de reunio promovida pela SCPar (SC-Parcerias S/A), do Governo do Estado de Santa Catarina, com o objetivo
de informar e estimular o grupo a participar ativamente do PLAMUS.
Figura 2-1: Participantes do encontro de apresentao do PLAMUS aos colaboradores potenciais da

Grande Florianpolis
A seguir apresentam-se alguns pronunciamentos da ocasio, de forma que se possa perceber o processo de
troca entre a equipe do PLAMUS e a comunidade tcnica, civil e poltica local ao longo do desenvolvimento
do plano.
Guilherme Medeiros, coordenador do PLAMUS pela SCParcerias, destacou: "O estudo, que est sendo
iniciado em parceria com os municpios, possibilitar a estruturao de um conjunto de aes na regio da
Grande Florianpolis, com o intuito de aplicar um modelo de desenvolvimento urbano baseado nos mais
reconhecidos conceitos de crescimento inteligente, que colocados em prtica contribuiro para uma
considervel melhoria da qualidade de vida de nossas cidades. Queremos estabelecer um modelo de
referncia em nvel nacional, aliando as melhores prticas mundiais ao conhecimento e experincias locais,
11
respeitando as peculiaridades culturais, a preservao ao patrimnio histrico e ambiental, mas

potencializando pleno desenvolvimento econmico. Muitos dos conceitos com os quais se pretende
trabalhar, como, por exemplo, a reduo da dependncia da mobilidade sobre o automvel, j so
compreendidos e at defendidos por muitas pessoas aqui . Nossa misso ser traar os caminhos que nos
possibilitaro alcanar estes objetivos, tornando-os realidade. Para isso, fundamental que todo o processo
seja transparente e participativo, para que os resultados do estudo sejam compreendidos da forma mais
orgnica possvel, com a participao dos vrios segmentos da sociedade.
A participao popular foi ento considerada fundamental no processo, para que as necessidades locais
fossem de fato atendidas. Assim, o consrcio responsvel pelo desenvolvimento do estudo manteve-se
atento a esse aspecto da participao popular e incentivou as organizaes da sociedade civil a participarem
do PLAMUS.
2.2 11/03/2014, Santa Mnica Florianpolis: Apresentao do

PLAMUS no Frum da Bacia do Itacorubi
Cerca de 15 pessoas, representantes dos bairros de Santa Mnica, Parque So Jorge, Itacorubi, Trindade,
Pantanal e Carvoeira, assistiram apresentao do PLAMUS feita pelo bilogo Marcelo Rangel Burigo,
Assessor de Meio Ambiente da SC Parcerias. O encontro contou tambm com o engenheiro Paulo Srgio
Custdio e o urbanista Maurcio Feij, da LOGIT, e serviu para que a comunidade da Bacia do Itacorubi
conhecesse o contedo do trabalho que se iniciava.
2.3 12/03/2014, Sede da Guarda Municipal de Florianpolis, Estreito,

Florianpolis: Apresentao do PLAMUS na COMVIT - Comisso pela
Vida no Trnsito
A equipe tcnica do PLAMUS reuniu-se com a Comisso pela vida no trnsito - COMVIT para apresentar o
projeto, suas etapas e metodologias de pesquisa. A COMVIT formada por organizaes governamentais e
no governamentais, dentre elas a Polcia Militar Rodoviria, Polcia Militar, Guarda Municipal de
Florianpolis, Secretaria de Sade e Viaciclo.
12
Figura 2-2: Participantes da apresentao do PLAMUS na COMVIT - Comisso pela Vida no Trnsito
Foi mais um encontro que reforou a proposta de construir o PLAMUS em conjunto com todos os atores
sociais envolvidos no tema, alm das comunidades locais.
2.4 25/03/2014, Auditrio Milton Fett (FIESC) Florianpolis:

Seminrio de lanamento oficial do PLAMUS
A primeira etapa do seminrio de apresentao oficial do PLAMUS contou com um pblico de mais de 150
pessoas composto pela equipe de desenvolvimento do projeto, membros do Governo do Estado, prefeitos e
secretrios municipais de 13 cidades da Grande Florianpolis, especialistas e representantes de organizaes
da sociedade civil. O evento, realizado no auditrio Milton Fetti, no prdio da FIESC em Florianpolis,
promoveu palestras sobre mobilidade urbana, trnsito e cidades sustentveis.
A seguir apresentam-se alguns pronunciamentos da ocasio de forma que se possa perceber o processo de
troca entre a equipe do PLAMUS e a comunidade tcnica, civil e poltica local ao longo do desenvolvimento
do plano.
O ento Presidente da SC Parcerias, Paulo Csar Costa, abriu o evento com um alerta. Segundo ele, o
crescimento desordenado dos veculos de transporte individual nas cidades provoca um paradoxo. Se por
um lado todos buscam bem estar ao utilizar seus automveis, por outro, esta deciso converte -se em
desconforto em meio aos congestionamentos.
13
Tambm esteve presente o prefeito de Florianpolis em exerccio, Joo Amin, que comentou: Este evento
muito importante porque integra a discusso da mobilidade urbana entre as cidades. No h como pensar
nenhuma iniciativa de transportes sem considerar toda a Grande Florianpolis.
Representando o Governo do Estado, o Secretrio de Planejamento Murilo Flores destacou a importncia da
participao social durante seu discurso: Esse no um plano de pesquisa que vai ser feito apenas em
gabinete. Nossa preocupao sempre interagir com a comunidade.
O Superintendente da rea de Estruturao de Projetos do Banco Nacional de Desenvolvimento, Henrique
Amarante Pinto, esclareceu que o Banco trata o tema Mobilidade Urbana como um dos mais importantes no
que diz respeito inovao, desenvolvimento local, regional e socioambiental : Esse estudo possvel pela
qualidade do consrcio, mas preciso o engajamento de todos os municpios, pontuou.
Luis Antonio Lindau, diretor-presidente da EMBARQ Brasil, organizao responsvel pela comunicao e
participao social do PLAMUS, destacou que atualmente h uma significativa evaso na utilizao do
transporte coletivo em funo da corrida pela aquisio de automveis particulares. Nosso principal papel
hoje tomar iniciativas emergenciais para o controle do uso do automvel. H quatro principais medidas:
desestimular o uso do veculo individual, melhorar o uso do transporte coletivo, estimular o transp orte no
motorizado e criar de forma coerente integrao do uso do solo e transporte.
Alain Grimard, diretor da UN Habitat na Amrica Latina, salientou Ns acreditamos que a mobilidade urbana
sustentvel requer um salto conceitual para que um dos objetivos principais, que garantir acesso para as
pessoas, possa ser alcanado..
Os integrantes do consrcio responsvel pela elaborao do PLAMUS detalharam as etapas de realizao do
Plano de Mobilidade Urbana Sustentvel e os benefcios que as pesquisas elaboradas aportariam para os 13
municpios envolvidos. Participaram desta apresentao o presidente da LOGIT Engenharia, Wagner
Colombini, Carlos Gondim, do escritrio Strategy&, e Rafael Vanzella, da MMSO Advogados.
Foram realizadas oficinas sobre o tema Desafios de mobilidade da regio metropolitana de Florianpolis e
uma reunio do Comit Tcnico de Acompanhamento. A programao do dia foi encerrada com uma reunio
tcnica para alinhamento dos atores e entidades envolvidos no projeto.
Durante o evento os participantes foram convidados a escrever suas sugestes e apontar os principais
desafios para o PLAMUS - Plano de Mobilidade Urbana Sustentvel da Grande Florianpolis, atividade que
se repetiu ao longo dos meses seguintes em oficinas de participao social envolvendo os 13 municpios da
rea de estudo.
14
Figura 2-3: Seminrio de lanamento oficial do PLAMUS
Divididos em quatro grupos, tcnicos, representantes municipais e da sociedade civil tiveram a oportunidade
de trocar ideias, experincias e expectativas sobre a mobilidade da Grande Florianpolis, e uma metodologia
de participao denominada World Caf, conduzida pela equipe da Embarq Brasil e da Logit Engenharia.
Os grupos foram segmentados nos seguintes temas:
Grupo 1 Transporte Coletivo: priorizao do transporte coletivo na cidade e caractersticas dos modos de
transporte, tais como capacidade, custos, dificuldades de implantao, adequao ao tecido urbano.
Hierarquizao e vantagens sobre o transporte individual.
Grupo 2 Transporte No-Motorizado: infraestrutura e servios para deslocamentos por bicicleta,
infraestrutura para pedestres, concepes de projeto urbano para fomento ao transporte no -motorizado.
Grupo 3 Uso do Solo Metropolitano e Mobilidade: disperso de atividades na metrpole, polos
metropolitanos, municpios dormitrios, concentrao de empregos, densidades, capacidades das
infraestruturas, desenvolvimento orientado pelo transporte.
Grupo 4 Mobilidade Sustentvel: eficincia energtica dos deslocamentos, emisses de carbono, poluio
atmosfrica, uso do espao pblico, equidade no acesso aos meios de transporte.
2.5 11/04/2014, Medeln, Colmbia: Apresentao do PLAMUS no 7

Frum Urbano Mundial - ONU-Habitat
Entre os dias 5 e 11 de abril de 2014, o 7 Frum Urbano Mundial, organizado pela ONU-Habitat na cidade
de Medelln, na Colmbia, reuniu mais de 25 mil participantes vindos de 150 pases, incluindo 500 prefeitos
e 80 ministros convidados para debater assuntos relacionados melhoria da qualidade de vida nas cidades.
15
O frum um dos maiores eventos globais sobre cidades e vem sendo promovido a cada dois anos pelo
Programa das Naes Unidas para os Assentamentos Humanos. O tema desta edio foi Equidade Urbana
em Desenvolvimento Cidades para a Vida.
O engenheiro Guilherme Medeiros, Coordenador Tcnico do PLAMUS pela SC Parcerias, falou para uma
plateia de mais de 50 pessoas sobre as consequncias da rpida urbanizao da regio de Florianpolis e
apresentou o PLAMUS durante o painel Cidades Planejadas para a Segurana de Todos. Viemos
Colmbia para apresentar o carter inovador e abrangente do projeto, que contempla aspectos tcnicos,
jurdicos, institucionais e culturais especficos da Regio de Florianpolis. Durante o frum, compartilhamos
a nossa expectativa de construir uma mobilidade mais sustentvel e explorar novos rumos na rea do
planejamento e da gesto urbana. Foi uma excelente oportunidade poder acompanhar os painis e verificar
que a estratgia de abordagem que estamos adotando no PLAMUS est alinhada com a ordem do dia em
nvel global.
A gerente de Relaes Estratgicas da EMBARQ Brasil, Daniely Votto, falou sobre o trabalho de participao
social no PLAMUS: O processo de construo coletiva do plano, visando efetiva participao da sociedade
civil, dos tcnicos e dos gestores municipais, um dos pontos fortes do trabalho e vem ganhando ainda mais
fora ao compartilharmos os objetivos do PLAMUS, acolhendo as ideias e sugestes da sociedade, alm de
promovermos engajamento e corresponsabilidade.
2.6 06/05/2014: 1 Semana de Arquitetura e Urbanismo da UNISUL

Florianpolis: Debate com alunos de Arquitetura e Urbanismo
Aproximadamente 60 pessoas dentre professores, estudantes e ativistas participaram do debate Transporte
pblico: um direito social, realizado na 1 Semana de Arquitetura e Urbanismo da UNISUL, onde o Plano de
Mobilidade Urbana Sustentvel da Grande Florianpolis foi apresentado por Guilherme Medeiros,
coordenador do projeto pela SCParcerias.
Alm de Medeiros, fizeram parte da mesa Aroldo Debatin Neto, professor da ps-graduao em Arquitetura
e Urbanismo da UFSC, Cristiano Fontes de Oliveira, professor da Arquitetura e Urbanismo da UNISUL, e Mara
Abreu Guimares, estudante de geografia da UFSC e membro do Movimento Passe Livre.
Em sua palestra, Medeiros reforou a ideia de que toda a base de dados que estava sendo desenvolvida com
o PLAMUS poderia servir a diferentes projetos de mobilidade. Ao final do estudo, todo o resultado ser de
domnio pblico e estar disponvel na Universidade Federal de Santa Catarina.
Afrnio Boppr, vereador de Florianpolis pelo PSOL, assistiu ao debate da plateia. Ele salientou que
urgente enfrentar a cultura do automvel e que, enquanto no valorizarmos outros modais e o automvel
tiver preferncia no trnsito, ser difcil encontrar a soluo para a mobilidade urbana na regio.
16
2.7 12/05/2014, Hotel Majestic, Florianpolis: Apresentao do

PLAMUS em evento promovido pela embaixada da Sucia
Magnus Robach, embaixador da Sucia no Brasil, foi o anfitrio do Seminrio Mobilidade Urbana: Desafios
e oportunidades por um transporte sustentvel, que debateu novas tecnologias e modelos de
planejamento. Cerca de 80 especialistas da rea de transporte e gestores municipais participaram da
apresentao do PLAMUS feita por Guilherme Medeiros, da SC Parcerias e coordenador do PLAMUS, e
Wagner Colombini, presidente da Logit Engenharia, que destacaram que Estamos buscando fazer um
planejamento integrado, entre o uso do solo e a mobilidade urbana. Esse estudo servir tambm como
embasamento para os planos diretores municipais, levando em considerao os diversos aspectos de
mobilidade
O secretrio de planejamento de Santa Catarina, Murilo Flores, reafirmou a inteno e o comprometimento
do governo na busca de solues para a mobilidade urbana em todo estado. Bruno Reis Malburg, gerente de
estruturao de projetos do (BNDES), palestrou sobre Financiamento Mobilidade Urbana.
Figura 2-4: Apresentao do PLAMUS em evento promovido pela embaixada da Sucia
As novas tecnologias para sistemas de transportes foram analisadas por Alberto Rodrigues, da Ericsson, que
tomou, como exemplo, o caso de So Jos dos Campos, em So Paulo, onde os nibus so monitorados em
tempo real. Isto permite o melhor planejamento de todo o sistema do transporte, beneficiando muito o
ndice de conforto e satisfao para os passageiros. Com tecnologia, identificamos onde existe uma maior
demanda, disponibilizamos mais nibus e internet banda larga para o usurio.
17
A Sucia o pas da fabricante Volvo que, em 2013, trouxe para circular pelas ruas e avenidas de Florianpolis
um veculo com tecnologia hbrida. O novo modelo de nibus consome em torno de 35% menos combustvel
e emite at 50% menos gases poluentes que os convencionais.
Em sua palestra sobre Mobilidade Inteligente, Ayrton Ferreira do Amaral, responsvel pelo programa de
Mobilidade Urbana da Volvo Bus Latin America, ressalta que com uma capacidade maior de transportar
passageiros, amplia-se a acessibilidade tarifria.
Para o Professor Werner Kraus Junior, chefe do departamento de Automao e Sistemas da Universidade
Federal de Santa Catarina, as apresentaes realizadas neste evento reforam aquela que a melhor
resposta para problemas de mobilidade: o planejamento urbano aliado ao transporte e redes integradas de
BRT.
2.8 13/05/2014, Assembleia Legislativa de Santa Catarina,

Florianpolis: Participao do PLAMUS no Frum Internacional de
Mobilidade Urbana
Guilherme Medeiros, coordenador do PLAMUS pela SC Parcerias, apresentou o PLAMUS para especialistas,
ativistas, profissionais, organizaes governamentais e no governamentais relacionados aos temas da
Mobilidade Urbana e afirmou: O PLAMUS vai trazer diretrizes e subsdios para os planos de mobilidade
municipais.
2.9 22/09/2014, Auditrio Garapuvu, UFSC Florianpolis:

Apresentao dos resultados preliminares do PLAMUS durante o
Dia Mundial Sem Carro
A data que marca o movimento global por alternativas ao transporte individual motorizado foi a escolhida
para a apresentao dos resultados preliminares do PLAMUS. No entanto, um dos destaques levantados pelo
plano apontou que 48% das viagens na Grande Florianpolis so feitas em automveis particulares ou
motocicletas, a maior participao do uso do modo individual para a realizao dirias de viagens do Brasil.
O percentual catarinense ultrapassa a mdia nacional, de 32%, e de outras grandes regies do pas, como
Rio (21%) e at mesmo So Paulo (32%). Destacou-se que cerca de 40% das pessoas que usam o carro
costumam estacionar sem dificuldade e de forma gratuita nas ruas da Grande Florianpolis.
Esse e outros dados preliminares levantados pelo PLAMUS foram apresentados por Guilherme Medeiros, da
SCParcerias, e Mauricio Feij, da LOGIT, durante as atividades da III Circunferncia de Mobilidade Urbana da
Grande Florianpolis, realizado na UFSC, para moradores da Grande Florianpolis, estudantes, comunidade
acadmica e lideranas da sociedade civil.
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Figura 2-5: Apresentao do PLAMUS na III Circunferncia de Mobilidade Urbana da Grande

Florianpolis, no Dia Mundial Sem Carro de 2014
Figura 2-6: Mesa interativa promovida pelo PLAMUS para mostrar dados e mapas sobre a mobilidade
urbana na Grande Florianpolis
Nesta oportunidade foi anunciado que, aps a consolidao dos dados de pesquisa, seriam realizadas
anlises tcnicas criteriosas para o desenvolvimento de alternativas e apresentao de solues slidas
mobilidade urbana dos 13 municpios envolvidos.
19
Foi apresentado, na ocasio, que a pesquisa Origem/Destino (OD) de vero apontou que 60% dos turistas
tambm optam pelo automvel para se locomover pela regio. Na pesquisa OD realizada no perodo letivo
foi detectado que os motoristas saem em vantagem em relao ao tempo de deslocamento, mdia de 30,7
minutos, em comparao aos usurios do transporte coletivo, que perdem uma mdia de 43 minutos em
seus deslocamentos.
No total, 4.823 km de vias foram mapeados ao longo do estudo, o que possibilitou um panorama do sistema
de transporte indito na regio. Guilherme Medeiros destacou: Fizemos o mapeamento de todas as linhas
de nibus da regio, algo que nunca havia sido feito. Essa modelagem vai nos permitir melhorar vrios
aspectos, como a informao ao usurio de forma digital e fsica. Informao ao usurio uma carncia do
sistema hoje, e que pode atrair mais passageiros para o transporte pblico.
Um aspecto positivo foi o percentual de uso da bicicleta na RM, que corresponde a 4,1% dos deslocamentos
dirios. O percentual maior do que a mdia nacional, de 3,6%.
Em relao ocupao do solo, foram constatados pontos preocupantes medida que as zonas residenciais
se espalham, diluindo o adensamento. Enquanto isso, as oportunidades de trabalho ainda esto em sua
maioria na Ilha, o que gera alto fluxo de deslocamento entre Continente e Ilha, diari amente, em horrios
especficos. Este desequilbrio corrosivo para o sistema de transporte, alertou Feij, que apontou a
importncia de se desenvolver novos centros urbanos, com facilidades, servios e oportunidades.
Alm disso, o especialista lembrou que no justo o automvel ter prioridade em relao s pessoas, uma
vez que nem todos tm ou querem ter um carro. Temos que entender a cidade como um espao pblico,
de todos. As pessoas precisam ter o direito de escolha de mobilidade. Isso democracia, finalizou Feij.
2.10 18/11/2014, Sede da Sociesc Joinville: Apresentao do PLAMUS

no Congresso Mobilidade Urbana 2020
O Coordenador tcnico do PLAMUS pela SC Parcerias, Guilherme Medeiros, apresentou o estudo para mais
de 300 convidados do Congresso Mobilidade Urbana 2020, realizado em Joinville. O evento foi promovido
pela VDI-Brasil (Associao de Engenheiros Brasil-Alemanha) e teve como objetivo discutir novas alternativas
de transporte sustentvel para as cidades em prol do meio ambiente, da economia e da sociedade. Medeiros
destacou a importncia do planejamento integrado do uso do solo com os sistemas de transporte.
20
Figura 2-7: Apresentao do PLAMUS no Congresso Mobilidade Urbana 2020, em Joinville
2.11 22/11/2014, Auditrio do Centro Socioeconmico CSE/UFSC,

Florianpolis: Apresentao do PLAMUS no Frum da Cidade
A apresentao do PLAMUS no Frum da Cidade contou com a participao de cerca de 40 membros de
organizaes da sociedade civil de Florianpolis, alm da equipe tcnica do projeto. O evento incluiu uma
exposio geral do PLAMUS, abrangendo o desenvolvimento e o estado atual izado do projeto, seguidos por
um debate. A equipe do PLAMUS foi representada por Guilherme Medeiros, coordenador tcnico pela SC
Parcerias, Wagner Colombini, presidente da LOGIT, Guilherme Dogliani, consultor da Strategy&, e Daniely
Votto, gerente de Relaes Estratgicas da EMBARQ Brasil, que discutiram as questes levantadas em debate
coordenado pelo Professor Werner Kraus, do Departamento de Automao da Universidade Federal de Santa
Catarina.
Os representantes das organizaes UFECO - Unio Florianopolitana de Entidades Comunitrias, NESSOP Ncleo de Estudos em Servio Social e Organizao Popular, GEMURB Grupo de Estudos da Mobilidade
Urbana, Frum da Bacia do Itacorubi, do Gabinete Vereador Lino Peres, Conjardim Associao dos
Moradores do Jardim Universitrio, CCPAN Centro Comunitrio do Pantanal, Ambatri Associao dos
Moradores da Trindade, MObfloripa, RITMOS da Cidades Rede Pr-Infraestrutura, Transporte, Mobilidade
e Segurana no trnsito, Sintraturb - Sindicato dos Trabalhadores em Transporte Urbano, MPL Movimento
Passe Livre, FAMESC - Federao das Associaes de Moradores do Estado de Santa Catarina e Coletivo UC
da Ilha, trouxeram para o debate questes em torno das metodologias utilizadas no processo participativo,
as leituras dos resultados das pesquisas e as solues em estudo para o transporte, a acessibilidade e a
mobilidade da Regio Metropolitana da Capital, buscando conhecer e aprofundar o entendimento sobre as
propostas de solues em anlise no PLAMUS.
21
Figura 2-8: Imagens da apresentao do PLAMUS no Frum da Cidade
Para ngela Luite, presidente da UFECO, este encontro serviu para abrir o debate: Estamos apreensivos
quanto a questes como a abordagem ambiental e o respeito ao nosso patrimnio natural, com os
instrumentos de controle social, a iseno na definio dos modais e dos modelos de concesso que sero
propostos. Essa primeira apresentao do PLAMUS mostrou a necessidade de nos aprofundarmos mais,
participarmos mais de perto.
Entre os participantes dos debates no Frum da Cidade, ngela Liute, presidente da UFECO e os arquitetos
Manoel Arriaga e Lino Perez, tambm vereador na Capital, expuseram dvidas e discutiram os pontos
considerados essenciais nos estudos apresentados.
O professor Werner Kraus Jr. elogiou o resultado do encontro: "As apresentaes foram excelentes e
elucidativas. A participao evita que um estudo como o PLAMUS fique apenas no plano tcnico e no atenda
aos anseios da populao". Wagner Colombini, que realizou a apresentao dos resultados dos estudos,
expressou seu agradecimento aos organizadores do debate pblico pelo Frum: "Foi muito importante poder
ter essa interao com as pessoas que aqui vieram discutir Mobilidade Urbana, um pblico claramente
qualificado. Queremos dar seguimento a esse dilogo e contar com a participao do Frum nos futuros
encontros". Guilherme Dogliani, que se encarregou de realizar uma exposio sobre as solues em estudo
pelo PLAMUS, tambm ressaltou o esprito construtivo que norteou o debate: gratificante interagir com
lideranas no s altamente mobilizadas para o crescimento urbano sustentvel, mas tambm bem
preparadas para aprofundar o debate, inclusive do ponto de vista tcnico.
2.12 28/11/2014, Espao Fsico Integrado EFI UFSC, Florianpolis:

Seminrio de Apresentao de Resultados do PLAMUS e Palestras
sobre Desenvolvimento Orientado pelo Transporte Pblico e Traffic
Calming
Neste seminrio, promovido pela equipe do PLAMUS para marcar o encerramento das pesquisas de campo
e a fase de diagnstico do projeto, foram apresentados os resultados da pesquisa realizada ao longo de 2014.
22
Estiveram presentes no auditrio da UFSC aproximadamente 100 pessoas, dentre estas membros do
Governo do Estado, prefeitos, secretrios municipais das 13 cidades da Grande Florianpolis, tcnicos,
urbanistas, estudantes, representantes de organizaes da sociedade civil e lideranas comunitrias. O
estudo analisou, entre outros quesitos, as caractersticas da urbanizao, as projees de crescimento e as
viagens realizadas diariamente nos 13 municpios da rea de abrangncia do plano. So pesquisas que
subsidiaram o diagnstico da mobilidade na cidade e que foram a base para as propostas que o corpo tcnico
do PLAMUS ofereceria para solucionar as questes de deslocamento e transporte na Grande Florianpolis.
Os procedimentos tcnicos de cada uma das pesquisas realizadas, como a de Origem Destino, Contagem de
Trfego e a pesquisa domiciliar, foram detalhadas por Claudia Martinelli, da LOGIT, bem como algumas
anlises como o alto ndice de participao do automvel nos deslocamentos dirios, a saturao de vias
importantes como as pontes Colombo Salles e Pedro Ivo, a Via Expressa e a BR-101, a insatisfao dos
pedestres com o estado das caladas, a quantidade de viagens que os moradores fazem diariamente, por
quais os motivos, com que meios de transporte e em quais horrios, o que crucial para entender os padres
de deslocamento nas cidades. Mais de 5.400 domiclios foram visitados para que estas informaes fossem
obtidas, em um amplo esforo de pesquisa necessrio para o adequado conhecimento das dinmicas de
viagens na Grande Florianpolis.
Figura 2-9: Seminrio de Apresentao de Resultados do PLAMUS e Palestras sobre TOD
O diagnstico da equipe tcnica do PLAMUS mostrou que o eixo de desenvolvimento Leste-Oeste, focado no
Centro da Ilha de Santa Catarina, est saturado. Segundo os especialistas do estudo, preciso fomentar o
desenvolvimento da regio continental de uma forma bem definida: orientado pelo transporte pblico
eficiente e de qualidade. Construir uma quarta ponte conectando a Ilha ao continente pode ria ou no,
segundo o corpo tcnico, ajudar a mobilidade da regio, mas certamente no solucionaria as questes de
engarrafamento em longo prazo.
23
A pesquisa mostra que 172.200 veculos e 25.500 motocicletas cruzam as pontes todos os dias e que 75%
dos veculos que ocupam a ponte Colombo Salles no horrio de pico da tarde so carros. Eles ocupam 90%
da capacidade da ponte e transportam cerca de 11 mil pessoas, enquanto os nibus representam apenas 3%
dos veculos e ocupam 1% da capacidade da via para transportar aproximadamente o mesmo nmero de
pessoas: 10 mil passageiros. Caso fossem priorizados, os nibus que hoje atravessam a ponte no horrio de
pico poderiam levar at 18 mil pessoas o que significaria 6,2 mil carros a menos neste trfego.
Outros dados relevantes da pesquisa foram destacados:
60% das viagens a trabalho so realizadas de automvel;
O tempo das viagens por transporte pblico o dobro das feitas por automvel;
60% dos veranistas utilizam carro para ir s praias;
86% das paradas de nibus ficam mais de 260m distantes da parada mais prxima;
A velocidade mdia dos nibus em horrios de pico no passa de 8 km/h;
48% do total de viagens so realizadas por automvel.
O arquiteto, urbanista e especialista em mobilidade norte-americano Michael King participou do evento a

convite do PLAMUS com uma palestra sobre TOD (Transit-Oriented Development- em portugus:
Desenvolvimento Orientado pelo Transporte Pblico), adotando a abordagem apresentada por meio da
publicao The TOD Standard, lanada pelo ITDP (Institute for Development and Transportation Policy),
detalhando oito princpios para uma mobilidade mais sustentvel: andar, pedalar, conectar, usar, transporte
pblico, misturar, adensar, compactar e mudar. King exibiu alguns exemplos de desenho urbano utilizados
ao redor do mundo que contemplam estes princpios e demonstrou como as cidades tornam -se mais
humanas, agradveis, prticas e seguras a partir deles.
O que muitos no entendem que quanto mais estacionamentos so oferecidos, mais carros circularo nas
ruas. Se h oferta de estacionamentos gratuitos nas ruas, nas lojas, nas praias, as pessoas iro dirigindo para
estes locais. preciso cobrar por essas vagas para diminuir a densidade de carros nas ruas da cidade,
explicou o norte-americano. Ele exibiu exemplos de ruas completas, com espaos adequados para pedestres
e ciclistas, onde as vagas para carros foram extintas, ou limitadas s exigncias de acessibilidade, e a
qualidade de vida no local foi aprimorada.
Ouvimos ao longo de nossas vidas que as ruas so para os carros. Quando um motorista dirige em alta
velocidade e atropela algum, quem morre o pedestre. Mas a imprudncia foi do motorista, q ue causou o
acidente e que, ao contrrio do pedestre, sair ileso. Quanto mais rpido est o carro, mais chances de
algum morrer, e isto ns podemos evitar, declarou King. Ele exibiu diversas imagens de Florianpolis para
falar sobre os pontos positivos e negativos do trnsito da cidade. Segundo King, a melhora dos espaos para
os pedestres simples e requer obras de baixo custo.
Por que continuamos a projetar ruas que permitem que carros matem crianas? A soluo so ruas em que
os carros trafeguem devagar, as pessoas caminhem melhor e as conexes sejam mais prticas. Ele falou
sobre as experincias que realizou no trnsito de Florianpolis, em julho e agosto de 2014, em oficinas
24
organizadas pelo PLAMUS e com o apoio do IPUF: Quando fizemos intervenes nas ruas de Florianpolis,
muitos motoristas gritaram conosco, mas todos os pedestres ficaram satisfeitos. A mudana gera resistncia,
mas assim que tem que ser.
King concluiu sua apresentao defendendo a importncia de um desenho urbano conectado com aes
preventivas contra as mortes no trnsito: Quando voc desenha uma rua, tem que presumir que motoristas
faro coisas estpidas. Eles no vero obstculos, dirigiro muito rpido e batero nas pessoas. Sendo assim,
melhor que batam em um objeto, uma espcie de ilha, que posicionamos no centro da rua, entre uma
faixa viria e outra, para humanizar o trnsito. Isto permite ao pedestre atravessar em etapas e se proteger
do fluxo de veculos. Ento o automvel com um motorista distrado poder atingir esta ilha, o que
melhor do que atingir uma criana que est atravessando na faixa de pedestres.
2.13 04/02/2015, Sede do Governo de Santa Catarina Florianpolis:

Reunio de apresentao para a imprensa e o Governador de Santa
Catarina das propostas do PLAMUS para a mobilidade urbana da
Grande Florianpolis
Nessa reunio, a equipe tcnica do PLAMUS apresentou para a imprensa e para o Governador de Santa
Catarina, Raimundo Colombo, as propostas do PLAMUS para a mobilidade urbana da Grande Florianpolis.
Estavam tambm presentes o secretrio de Planejamento, Murilo Flores, e o superintendente da Regio
Metropolitana da Grande Florianpolis, Cssio Taniguchi.
2.14 03/03/2015, Hotel Castelmar Florianpolis: Oficina de

Alinhamento Estratgico para Projetos de Mobilidade (Embarq
Brasil e Prefeitura de Florianpolis)
A organizao EMBARQ Brasil e o Instituto de Recursos Mundiais (WRI - World Resources Institute), em
conjunto com a prefeitura da Capital e o apoio da Embaixada Britnica no Brasil, promoveram em
Florianpolis a Oficina de Alinhamento Estratgico para Projetos de Mobilidade. Participaram do evento o
corpo tcnico do PLAMUS, representado pelo arquiteto e urbanista Maurcio Feij e pelo coordenador
tcnico do projeto pela SC Parcerias, Guilherme Medeiros, o diretor presidente da EMBARQ Brasil, Luis
Antonio Lindau, o superintendente da Regio Metropolitana da Grande Florianpolis, Cssio Taniguchi, o
secretrio de Desenvolvimento e Meio Ambiente, Dalmo Vieira, o secretrio de Obras, Rafael Hanne e o
Cnsul Honorrio da Gr-Bretanha no Brasil, Michael Delaney, alm de tcnicos municipais e representantes
de entidades civis.
O urbanista Maurcio Feij, da LOGIT, explicou como o estudo surgiu e foi desenvolvido, alm de apresentar
os dados obtidos ao longo de um ano de pesquisas e as propostas de solues decorrentes das diferentes
25
simulaes analisadas para o desenvolvimento da Grande Florianpolis. Feij ressaltou o processo

participativo a que foi submetido o projeto, que contou com o envolvimento de mais de 400 participantes,
presentes nos 50 eventos realizados ao longo dos 12 meses de levantamentos, estudos e atividades
participativas propostas pelo PLAMUS.
Uma das razes de ser deste estudo nos oferecer nmeros e dados para estruturar as mudanas sem que
fiquemos apenas no achismo. Com os dados coletados pelo PLAMUS ao longo do ano que passou , os gestores
da Grande Florianpolis podero dimensionar com maior preciso as intervenes necessrias em cada
caso, explicou Feij. A apresentao do especialista abordou tambm temas como o conceito de
Desenvolvimento Orientado ao Transporte Sustentvel, a transformao de rodovias como a SC-401 em vias
urbanas, o protagonismo negativo do automvel no trnsito e propostas complementares como o transporte
aquavirio, a construo de 400 quilmetros de ciclovias e ciclofaixas e a implantao de vias nos conceitos
de Ruas Completas e Zona 30.
Figura 2-10: Oficina de Alinhamento Estratgico para Projetos de Mobilidade
Os secretrios de Desenvolvimento e de Mobilidade, Dalmo Vieira e Vinicius Cofferri, mostraram dados atuais
sobre o transporte coletivo da regio e falaram sobre os projetos municipais para aprimorar a mobilidade na
Capital. Segundo Vieira, preciso aperfeioar o uso das vias e isso s se faz priorizando o transporte pblico
e o pedestre. O secretrio de desenvolvimento falou sobre a construo do Anel Virio Central com faixas
exclusivas para nibus e sobre a instalao de sistemas binrios em bairros como Trindade, Crrego Grande
e Pantanal, alm da criao de linhas de nibus circulares nestas localidades. J Cofferri, que havia assumido
interinamente a secretaria de Mobilidade Urbana naquela semana, exps nmeros do Sistema Integrado de
Mobilidade (SIM) que, segundo ele, vem perdendo passageiros a cada ano e apresenta desafios de diferentes
26
naturezas: A questo principal dos abrigos de nibus a falta de informao para o usurio. Vamos investir
R$ 3 milhes para renovar os abrigos, que fornecero informaes em tempo real para o passageiro que
espera o nibus. O Secretrio de Mobilidade afirmou ainda que o Centro de Controle de Trfego ser
instalado em Capoeiras e entrar em funcionamento ainda em 2015.
Luis Antonio Lindau, diretor presidente da EMBARQ Brasil, salientou a conjuntura positiva e o potencial para
uma ao integrada na Grande Florianpolis. A Regio Metropolitana de Florianpolis est passando por
uma situao mpar. A promulgao do estatuto das regies metropolitanas, a criao da Regio
Metropolitana da Grande Florianpolis e o desenvolvimento do Plano de Mobilidade Urbana Sustentvel da
Grande Florianpolis ocorreram em absoluta sintonia no tempo, resultando no primeiro plano metropolitano
realizado no Brasil. o incio de uma nova era e Florianpolis est em uma posio de vanguarda, resta fazer
bom uso disso para divulgar no Brasil o que foi feito e transformar em realidade o que est no papel.
O superintendente da Regio Metropolitana da Grande Florianpolis, Cssio Taniguchi, tambm destacou o
trabalho realizado com o PLAMUS: Admiro o trabalho que foi feito, com pesquisas exaustivas e busca de
alternativas e de solues muito criativas. Acredito que o PLAMUS seja realmente um orientador para todo
o processo de implantao de meios de transporte frente. A Superintendncia utilizar muito as
ferramentas do PLAMUS, j que o horizonte do plano at 2040, portanto um plano de longo prazo.
27
3 DISCUSSO COM A SOCIEDADE E TCNICOS LOCAIS SOBRE QUESTES DA

MOBILIDADE E CONSTRUO CONJUNTA DAS PROPOSTAS DO PLAMUS
3.1 19/03/2014, Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC/DAS)

Florianpolis: Oficina Participativa do PLAMUS para ciclistas da
Grande Florianpolis
O bilogo Marcelo Rangel Burigo, Assessor de Meio Ambiente da SC Parcerias, com a colaborao dos
engenheiros da Logit Dylan Passmore e Fernando Piva, realizou a apresentao do PLAMUS para cicloativistas
da Grande Florianpolis. Lideranas da ViaCiclo, do Bike Anjo, ativistas e usurios de bicicletas da regio
metropolitana participaram com o objetivo de estimular a participao dos ciclistas no processo de
levantamento das infraestruturas disponveis e da demanda para este tipo de transporte na regio
metropolitana.
3.2 29/04/2014, Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC/DAS):

Oficina Participativa do PLAMUS para ciclistas da Grande
Florianpolis
Guilherme Medeiros, coordenador do PLAMUS pela SCParcerias, e o engenheiro canadense Dylan Passmore,
da Logit, reuniram-se com um grupo de usurios de bicicletas no campus da Universidade Federal de Santa
Catarina (UFSC), em Florianpolis, para fazer um levantamento da infraestrutura disponvel e da demanda
para este tipo de transporte na Grande Florianpolis.
Os estudos realizados pelo grupo incluram um levantamento dos locais onde j existe alguma estrutura
cicloviria, detectando os pontos de uso intensivo de bicicletas, alm dos trechos que so compartilhados
com veculos motorizados e aqueles onde h riscos significativos para a segurana do ciclista. Alm desse
mapeamento, discutiu-se tambm a legislao em vigor no Estado, com destaque para a Lei 15.168/2010,
que trata da infraestrutura viria e seus equipamentos, alm do planejamento e a gesto das alternativas de
mobilidade no motorizadas.
28
Figura 3-1: Oficina Participativa do PLAMUS para ciclistas
3.3 26/05/2014, Instituto de Planejamento Urbano de Florianpolis

IPUF: Reunio entre tcnicos do PLAMUS e do IPUF para discutir
projetos ciclovirios para Florianpolis
Os tcnicos do IPUF apresentaram para a equipe do PLAMUS diferentes propostas para implantao de
ciclovias no bairro Santa Mnica e ao longo do Parque Linear do Crrego Grande, em reunio realizada para
subsidiar a abordagem do plano para a rede cicloviria da Grande Florianpolis.
3.4 01/07/2014, Instituto de Planejamento Urbano de Florianpolis

IPUF: Reunio entre tcnicos do PLAMUS e do IPUF para discutir
projetos ciclovirios para Florianpolis
A equipe tcnica do PLAMUS se reuniu com a arquiteta Vera Lucia Silva, ex -diretora de Planejamento do
Instituto de Planejamento Urbano de Florianpolis IPUF, para conhecer alguns dos principais projetos
ciclovirios desenvolvidos pelo instituto. Ela realizou uma retrospectiva de todos os estudos sobre sistemas
ciclovirios desenhados pela equipe do IPUF na ltima dcada, incluindo os desenhos ciclovirios projetados
para execuo nas ruas Deputado Antnio Edu Vieira, no Pantanal, Madre Benvenuta e Admar Gonzaga, no
Itacorubi, e Joo Pio Duarte Silva, no Crrego Grande.
29
3.5 18/09/2014, Sede da FIESC Florianpolis: Apresentao dos

resultados do PLAMUS e Discusso de Questes Logsticas, durante
encontro da Cmara de Transportes e Logstica na FIESC
O coordenador do PLAMUS, Guilherme Medeiros, e o especialista em logstica da LOGIT, engenheiro Sergio
Demarchi, fizeram uma apresentao do projeto na sede da FIESC, durante encontro da Cmara de
Transportes e Logstica. A apresentao destacou alguns aspectos notveis do projeto, como o fato de ser o
primeiro estudo de mobilidade realizado no Brasil sob a luz da nova Le i de Mobilidade Urbana, com
abrangncia metropolitana e com apoio do BNDES.
As questes de logstica discutidas tambm sinalizaram a forte concentrao de empregos em poucos locais,
o movimento pendular resultante e estratgias para superar esta m distri buio. Na reunio, a FIESC
colocou-se disposio para participar do projeto, fornecendo informaes disponveis sobre o transporte
de cargas e logstica industrial na regio, contribuindo para o melhor desenvolvimento do PLAMUS.
A iniciativa do PLAMUS muito positiva, especialmente por abranger toda a Regio Metropolitana. Esse
planejamento essencial e ir beneficiar muito as indstrias da regio. Temos um projeto chamado BR-101
do Futuro, onde procuramos solues para a saturao da rodovia e conhecer a iniciativa do PLAMUS ir
nos ajudar muito nesse sentido, declarou o Secretrio Executivo da Cmara de Transporte e Logstica da
FIESC, Egdio Martorano.
3.6 10/10/2014, Sede da ACE, Coqueiros - Florianpolis: Encontro de

apresentao de dados do PLAMUS e discusso de solues para a
mobilidade urbana com membros da ACE e do Conselho
Metropolitano para o Desenvolvimento da Grande Florianpolis
A apresentao do PLAMUS aos membros do Conselho Metropolitano para o Desenvolvimento da Grande
Florianpolis (COMDES) teve como objetivo discutir os diagnsticos e primeiras ideias de proposio de
solues advindas do estudo. Formado por 35 entidades baseadas na Capital, o COMDES um frum de
trabalho que atua no desenvolvimento de temas como mobilidade urbana, transporte, preservao
ambiental e governana dentro da Regio Metropolitana de Florianpolis.
Aproximadamente 50 membros compareceram ao encontro, entre eles representantes da OAB, ACE, ACIBIG,
FC&VB, SENGE, ACESA, CREA, AEMFLO, OAB, CRECI, ACIF, SINDUSCON, FloripaAmanh, ABIH, e da CDL, entre
outros, da Cmara dos Deputados e de algumas das prefeituras parceiras do estudo. Tambm estiveram
presentes representantes da SCParcerias, do consrcio responsvel pelo PLAMUS formado pelas empresas
LOGIT, Strategy& e Machado Meyer , do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES),
da organizao EMBARQ Brasil e da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC).
30
Figura 3-2: Apresentao de dados do PLAMUS e discusso de solues para a mobilidade urbana com o
Conselho Metropolitano para o Desenvolvimento da Grande Florianpolis
A apresentao foi conduzida pelo diretor da Strategy&, Carlos Eduardo Gondim, que analisou os resul tados
colhidos at o momento pelas pesquisas realizadas e enunciou propostas preliminares. Gondim ressaltou a
abrangncia metropolitana do estudo, cujas propostas daro suporte a uma futura gesto integrada da
mobilidade nos 13 municpios participantes do plano. O escopo do trabalho inclui tanto propostas de
solues fsicas para a mobilidade como sugestes para viabiliz-las.
Temas como a circulao de pessoas e veculos, a dinmica da mobilidade da Grande Florianpolis e as
tendncias de expanso observadas ao longo das pesquisas foram debatidos entre os participantes, com
base nos nmeros apresentados. Do total de pessoas que vm Capital diariamente, por exemplo, 61%
dirigem-se ao Centro, 18% regio continental do municpio e o restante se distribui entre Norte, Leste e Sul
da Ilha de Santa Catarina. J em relao ao fluxo de veculos nas Pontes Pedro Ivo e Colombo Salles, os
nmeros confirmam uma saturao praticamente total, alcanando 99% em horrios de pico. Outras vias
importantes para a regio metropolitana, como a Via Expressa e a BR-101, apontam ndices de saturao
semelhantes. Segundo os responsveis pelo estudo, esses desequilbrios podem ser tratados atravs de
estratgias de promoo do desenvolvimento da regio continental, com investimentos em infraestrutura.
Melhorar as condies das caladas, prover transporte aquavirio, tornar o transporte pblico mais seguro
e eficiente e incentivar o uso de bicicletas em toda a regio metropolitana so algumas das medidas indicadas
pela equipe tcnica do PLAMUS e debatidas ao longo da reunio.
Outro tema discutido no encontro foi a logstica do transporte de mercadorias e produtos, assunto trazido
mesa de discusso pelo consultor da LOGIT, Srgio Demarchi. Ele falou sobre a construo do Contorno V irio
da Grande Florianpolis que, segundo o especialista, amenizaria a quantidade de veculos de carga pesada
circulando na regio. Demarchi alinhou com os membros do COMDES a troca de informaes relacionadas
31
distribuio de mercadorias na regio metropolitana, ampliando a base de dados que sustentaro o

diagnstico do PLAMUS.
O Coordenador Geral do COMDES e presidente da AEMFLO - Associao Empresarial da Regio
Metropolitana da Grande Florianpolis, Marcos Antnio de Souza, elogiou a profundidade do e studo.
Os representantes do COMDES tomaram conhecimento do projeto e ofereceram sugestes, interagindo com
a equipe tcnica.
32
4 BUSCA DE APOIO E PARCEIROS PARA IMPLEMENTAO DAS PROPOSTAS

4.1 30/05/2014, Secretaria de Mobilidade Urbana PMF, Florianpolis:
Reunio entre diretora da Google/Waze, Prefeitura de Florianpolis
e PLAMUS
A reunio entre Flvia Sasaki, diretora de Parcerias para Amrica Latina da Google / Waze e a Prefeitura de
Florianpolis foi facilitado por representantes do PLAMUS e da SCPar, com o objetivo de impulsionar uma
nova parceria em prol da mobilidade urbana da capital.
Flvia Sasaki apresentou os benefcios da ferramenta online para os representantes das secretarias
municipais de Mobilidade Urbana e Cincia e Tecnologia, IPUF e a Guarda Municipal. Os rgos responsveis
pelo trnsito municipal sero diretamente beneficiados com a plataforma, que disponibilizar informaes
em tempo real sobre a situao do trnsito em Florianpolis.
A Prefeitura, atravs de um perfil diferenciado de usurio, poder transmitir informaes sobre ocorrncias
e condies do trnsito diretamente aos usurios.
A parceria no ter nenhum custo para o municpio e poder, futuramente, ser estendida aos outros
municpios da regio metropolitana.
O Waze um dos maiores aplicativos de trnsito e navegao do mundo baseado em uma comunidade. A
ferramenta une as funcionalidades de GPS e rede social e sugere a melhor rota para o usurio com base na
situao do trnsito naquele momento, informada em tempo real pelos prprios usurios. possvel enviar
alertas sobre engarrafamentos, radares, acidentes, postos policiais, obras, entre outros.
4.2 10/06/2014, Explanada dos Ministrios, Braslia: Reunio do

PLAMUS com Ministrio das Cidades
Os detalhes do PLAMUS foram apresentados para Secretaria de Mobilidade Urbana do Ministrio das
Cidades, em Braslia. A apresentao incluiu informaes sobre o andamento das pesquisas Origem/Destino,
contagens de trfego e transporte coletivo. Tambm foi apresentada e discutida a metodologia adotada no
PLAMUS para o planejamento integrado entre a mobilidade urbana e o uso do solo
Estiveram presentes na reunio o diretor de Cidadania e Incluso Social da Secretaria Nacional de Transporte
e da Mobilidade Urbana (SeMob), Marco Antonio Vivas Motta, a analista de infraestrutura Martha Martorelli,
a Gerente de Projetos, Lcia Mendona, e o gerente de estruturao de projetos do Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), Bruno Reis Malburg. O grupo pde acompanhar, ao lado de
Vanessa Pereira, superintendente do IPUF - Instituto de Planejamento Urbano de Florianpolis, boa parte do
33
que vem sendo discutido durante as oficinas tcnicas e de participao social, alm do que est sendo
coletado nas pesquisas e no Canal Participativo.
A equipe do Ministrio das Cidades cumprimentou ao Estado de Santa Catarina e ao BNDES pelo
desenvolvimento da iniciativa, com abrangncia metropolitana e que est totalmente alinhada nova
Poltica Nacional de Mobilidade Urbana. O diretor Marco Antnio Vi vas Motta declarou que tem todo o
interesse em acompanhar o andamento do projeto, contribuindo de forma positiva para que o PLAMUS se
torne um caso de sucesso nacional, que possa ser replicado em outras regies do pas.
4.3 18/08/2014, Centro de Educao Continuada, Florianpolis: Oficina

de Diagnstico do ICES Iniciativa Cidades Emergentes e
Sustentveis Prefeitura de Florianpolis
Integrar sustentabilidade, desenvolvimento urbano e governana responsvel em municpios da Amrica
Latina com bom potencial de desenvolvimento econmico o objetivo da Iniciativa Cidades Emergentes e
Sustentveis (ICES), um programa do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), em parceria com a
Caixa Econmica Federal. Atravs de uma abordagem multidisciplinar, a ICES estuda cenrios, traa
diagnsticos e prope um plano de ao para atender aos principais desafios de uma cidade em suas trs
principais dimenses: ambiental, urbana e fiscal. Florianpolis integra a iniciativa desde setembro de 2013.
Na primeira Oficina de Diagnstico do ICES, onde foram apresentados os resultados preliminares do estudo
que vem sendo realizado em Florianpolis, estiveram presentes representantes da Prefeitura Municipal e
organizaes ativas nas discusses sobre desenvolvimento urbano na capital catarinense. Maurcio Feij,
coordenador de estudos de desenvolvimento urbano do PLAMUS, acompanhou a oficina e ressaltou a
importncia que os dois levantamentos, complementares um ao outro, tero para a cidade: A anlise do
transporte e do deslocamento das pessoas indissocivel do modo como a cidade se desenvolve. Os padres
de urbanizao e adensamento tm estreita relao com o modo como as pessoas se deslocam naquele
territrio. Sendo assim o estudo do ICES e o PLAMUS so convergentes. A ICES est fazendo um diagnstico
do desenvolvimento territorial de Florianpolis que ajudar a equipe do PLAMUS a compreender
informaes que viro da prpria pesquisa do PLAMUS, pois a melhoria da mobilidade na regio no depende
somente de grandes obras, mas tambm de reflexes acerca do padro de ocupao urbana existente.
A metodologia da iniciativa consiste em dividir o estudo do desenvolvimento de uma cidade em trs planos:
Mitigao e Mudanas Climticas, Crescimento Urbano e Vulnerabilidade e Riscos Naturais, para fazer uma
projeo precisa de como o municpio ser em alguns anos. Os responsveis pelo estudo mostraram, por
exemplo, que Florianpolis apresenta tendncia a ter cada vez mais tempestades, eroses nas encostas e
risco de inundaes em reas urbanas, alm de um aumento considervel na emisso de gases que causam
o efeito estufa.
34
4.4 12, 13 e 14/08/2014, Joinville, Blumenau e Florianpolis:

Participao do PLAMUS nas Mesas preparatrias para os
Seminrios de Mobilidade Urbana - Mover com Dignidade
As trs cidades mais populosas de Santa Catarina tm pouco em comum em termos geogrficos, econmicos
e culturais. Convivem, no entanto, com questes semelhantes quando se trata de planejamento urbano.
Joinville, Florianpolis e Blumenau enfrentam a necessidade de reformular as condies locais de mobilidade
e, para fazer face a este desafio, esto recebendo importantes aportes financeiros para investimentos
estratgicos em infraestrutura de setores como transporte, acessibilidade e segurana no trnsito.
Para colaborar com as intensas atividades de estudo e planejamento urbano em curso, o Grupo RIC de Santa
Catarina promoveu os Seminrios de Mobilidade Urbana - Mover com Dignidade. O corpo tcnico do Plano
de Mobilidade Urbana Sustentvel da Grande Florianpolis foi convidado a participar da organizao e
formulao de temas discutidos nos seminrios, que ocorreram em novembro de 2014 nas trs maiores
cidades do estado. O coordenador do PLAMUS pela SCPar, Guilherme Medeiros, representou o PLAMUS nas
mesas preparatrias e nos debates.
Os conselhos discutiram temas como usos do solo, caminhabilidade, veculos no motorizados e veculos
particulares, transporte pblico, segurana e educao no trnsito, infraestrutura, sinalizao e conceitos
modernos como ruas completas e novas centralidades.
4.4.1 Blumenau
O Conselho Regional de Blumenau reuniu-se no dia 12/08/2014, na sede da Associao Empresarial de
Blumenau. "Estamos aqui para levantar os reais interesses de Blumenau", afirmou o Diretor Regional da RIC
em Blumenau, Marco Salgado, ao abrir os trabalhos. Seguindo esta linha, o coordenador da Comisso de
Transporte e Mobilidade Urbana pela OAB local, Roger Ceccoto, falou sobre a necessidade de melhorar a
gesto do transporte pblico da cidade. J Daniel Rodrigues, do Conselho de Arquitetura e Urbanismo de
Santa Catarina (CAU-SC), criticou o foco no automvel, como soluo individual. Alexandre Gevaerd,
secretrio de Planejamento Urbano de Blumenau, elogiou a iniciativa em promover os seminrios e mostrouse otimista com a perspectiva do debate:
Ao fim do encontro, foram escolhidos como temas estratgicos a serem abordados nos seminrios em
Blumenau o uso do solo, o transporte pblico e a aplicao do conceito de ruas completas para a cidade.
O Conselho Editorial de Joinville contou com a participao do engenheiro coordenador do Plamus,
Guilherme Medeiros, do diretor geral do campus da UFSC (Universidade Federal de Santa Catarina) em
Joinville, Lus Fernando Peres Calil, do professor Rodrigo Castelan Carlson, tambm da e ngenharia da UFSC,
do arquiteto e urbanista Leonardo Henrique Dantas, conselheiro do CAU-SC (Conselho de Arquitetura e
Urbanismo de Santa Catarina), alm do diretor da Transtusa, Waldir Harger.
35
4.4.2 Joinville
A reunio do Conselho Regional de Joinville se deu na quarta-feira, dia 13/08/2014, na sede da Associao
Empresarial de Joinville. O encontro foi aberto pelo diretor regional da RIC em Joinville, Silvano Silva, e
resultou em um debate qualificado sobre a situao da mobilidade em termos metropolitanos. Le onardo
Dantas, do CAU-SC de Joinville, salientou a necessidade de se dar destaque s solues para a BR-101, que
abriga um trnsito intenso de veculos tanto com destinos municipais quanto intermunicipais. O mesmo
problema ocorre em So Jos, na Grande Florianpolis, como lembrou o diretor-geral do Campus da UFSC
em Joinville, Luis Fernandes Calil: "Em So Jos a velocidade da BR-101 foi reduzida para 80 km/h, porque se
tornou uma via urbana. Em breve ser preciso reduzir para 60 km/h e o mesmo ocorrer em Joinville".
O coordenador de projetos da SCPar e coordenador geral do PLAMUS, Guilherme Medeiros, tambm esteve
presente, como membro do Conselho Editorial de Joinville e reforou o debate sobre a ampliao da rede
cicloviria local: "Joinville tem potencial para voltar a ser a capital da bicicleta. claro que a bicicleta no vai
resolver todos os problemas de mobilidade, mas uma boa alternativa e forte tendncia atualmente".
Segundo Medeiros, o envolvimento do PLAMUS nos debates em Joinville um aprendizado para todas as
partes: "Podemos contribuir com os pontos negativos e positivos que encontramos em Florianpolis e apliclos ao debate aqui. Os conceitos das duas regies metropolitanas podem ser somados, adaptando -se
realidade local, uma vez que no existe soluo universal".
Como resultado do encontro, foram definidos os trs temas principais a serem discutidos nos seminrios de
Joinville, sendo eles a integrao entre os diferentes modais de transporte, o transporte pblico e os
caminhos para se refrear a tendncia em favor dos veculos particulares.
4.4.3 Florianpolis
Na Capital, o encontro do conselho editorial foi realizado na quinta-feira, dia 14/08/2014, na sede da RIC no
Morro da Cruz. O encontro contou com a presena do diretor regional do Grupo em Florianpolis, Roberto
Bertolin, e de nomes atuantes nos debates sobre o desenvolvimento urbano de Florianpolis, como Adriano
Carlos Ribeiro, coordenador do Conselho Metropolitano para o Desenvolvimento da Grande Florianpolis
(COMDES). Ribeiro abriu o debate defendendo a urgncia na definio oficial da regio metropolitana da
Capital: "A criao da regio metropolitana ser um marco, pois poderemos discutir polticas pblicas que
contemplem toda a regio".
Guilherme Medeiros, presente s edies de Joinville e Florianpolis tambm ressaltou a importncia em se
direcionar o debate para uma viso metropolitana: "O planejamento integrado das cidades muito
importante e a partir dele que podemos moldar a mobilidade".
O vice-presidente da Associao Brasileira dos Escritrios de Arquitetura (ASBEA), Henrique Pinot, defendeu
o uso da bicicleta. Antnio de Arruda Lima, da Comisso de Transportes e Mobilidade Urbana da OAB de
36
Florianpolis, e o chefe de Comunicao da Polcia Rodoviria Federal de Santa Catarina, Luiz Graciano,
defenderam a necessidade de se reforar as estratgias de educao e segurana no trnsito.
A arquiteta Juliana Castro, responsvel pelo projeto urbano da Cidade Pedra Branca, defendeu a valorizao
do pedestre: "Temos que criar espaos para incentivar as pessoas a caminhar, tornar isso um prazer e um
hbito". J o Professor Roberto de Oliveira, do Departamento de Arquitetura da UFSC, e a presidente da
organizao Floripa Amanh, Zena Prado Becker, concordaram com a importncia da reformulao dos usos
e da gesto do solo como temas estratgicos a serem desenvolvidos durante os seminrios.
Os temas escolhidos como primordiais em Florianpolis pelo conselho editorial foram os desafios da
intermodalidade, transporte pbico e gesto e ocupao do solo.
Os seminrios ocorreram entre os dias 25 e 27 de novembro de 2014 tendo entre os palestrantes o
economista e urbanista colombiano Enrique Pealosa, ex-prefeito de Bogot e atual presidente do Instituto
de Polticas de Transporte e Desenvolvimento (ITDP), organizao internacional que promove o transporte
sustentvel ao redor do mundo. Pealosa responsvel pela revoluo urbanstica ocorrida em Bogot, na
virada do sculo, entre 1998 e 2001. A capital da Colmbia passou ento, de metrpole desordenada, a
exemplo de mobilidade urbana para o restante do mundo. Bogot conta hoje com faixas exclusivas para
nibus, espaos adequados para pedestres e extensa malha de ciclovias para atender aos mais de 7,5 milhes
de habitantes. Este um cenrio de planejamento urbano que atende s aspira es metropolitanas
catarinenses.
Outro palestrante foi o especialista em planejamento de transporte Paulo Srgio Custdio, que coordenou
os estudos para implantao do Transmilnio em Bogot ao lado de Pealosa. E o atual coordenador
tcnico do PLAMUS. Sua palestra foi sobre modelos de transporte de mdia e alta capacidade.
4.5 12/11/2014, Departamento Estadual de Infraestrutura (Deinfra),

Florianpolis: Encontro do PLAMUS com a Rede Vida no Trnsito
A sede do Departamento Estadual de Infraestrutura (Deinfra), no Centro de Florianpolis, foi sede da reunio
ampliada da Rede Vida no Trnsito, que contou com a participao das equipes do PLAMUS e do Instituto de
Planejamento Urbano de Florianpolis IPUF. Representantes da sociedade civil e de instituies com o a
Polcia Rodoviria Federal (PRF), Guarda Municipal (GMF) e Secretaria Municipal de Sade tambm estiveram
presentes. Alm de compartilhar dados e debater os resultados das pesquisas e estudos tanto do PLAMUS
quanto da Rede Vida no Trnsito, o encontro consolidou a abertura de um canal permanente de dilogo,
troca de informaes e apoio s aes de planejamento conduzidas pelas trs entidades.
Os dados relacionados aos acidentes de trnsito na cidade foram apresentados equipe tcnica do PLAMUS
ao longo do encontro. A equipe de mdicos, tcnicos da rea da sade, policiais e gestores ofereceu uma
anlise dos levantamentos realizados pelas instituies que compem a Rede, envolvendo as ocorrncias de
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trnsito e as circunstncias que as provocaram, as estatsticas quanto aos mortos e feridos e as reas da
cidade em que os sinistros ocorrem em maior nmero, por exemplo.
Guilherme Medeiros, coordenador tcnico do PLAMUS pela SC Parcerias, ministrou a apresentao do Plano
de Mobilidade Urbana Sustentvel aos membros da Rede Vida no Trnsito, acompanhado do engenheiro
Paulo Srgio Custdio, da LOGIT, e de Bruno Malburg, gerente da rea de Estruturao e Projetos do BNDES.
A equipe tcnica do PLAMUS apresentou um resumo do estudo com os dados colhidos ao longo de quase
um ano nas pesquisas at ento realizadas, incluindo a de Origem e Destino. Alm disso, foram debatidas
algumas concluses sobre as caractersticas urbanas da Grande Florianpolis, como o alto ndice de uso do
automvel, o perfil de desenvolvimento concentrado no eixo LesteOeste, a consequente aglomerao das
oportunidades de emprego em poucas reas e a necessidade de se investir em infraestruturas como ciclovias
e caladas, por exemplo.
Dentro da Rede Vida no Trnsito foi criado um grupo especfi co para trabalhar com as informaes sobre
acidentes, com a compilao de dados dos bancos do Instituto Mdico Legal (IML), do Sistema nico de
Sade (SUS), da Polcia Rodoviria Militar, da Polcia Rodoviria Federal, do Servio de Atendimento Mvel
de Urgncia (Samu) e dos hospitais. A pesquisa da Rede Vida no Trnsito apontou, por exemplo, que a maior
parte das mortes registradas em 2013 ocorreu nas madrugadas de quarta para quintafeira e de sbado para
domingo, tendo por razes principais o motorista alcoolizado e as velocidades abusivas praticadas no retorno
para casa. A grande maioria dos bitos de homens entre 24 e 29 anos e quase metade dos falecidos estava
pilotando motocicletas. Ainda de acordo com o levantamento da Rede Vida no Trnsito, h uma grande
concentrao de acidentes na Avenida Gustavo Richard, no Centro, e na SC401, no Norte da Ilha.
Uma das aes concretas a serem realizadas na cidade atravs da parceria entre a Rede Vida no Trnsito, o
IPUF e o PLAMUS ao piloto Zona 30. Projetada pela equipe tcnica do Instituto de Planejamento de
Florianpolis IPUF, e coordenada pela arquiteta Vera Lcia Gonalves da Silva, a implantao de reas com
velocidade reduzida na cidade fruto de estudos realizados com base em exemplos j introduzi dos com
sucesso ao redor do mundo. O conceito Zona 30 consiste em reduzir a velocidade viria para 30
quilmetros por hora nas ruas em que h movimento intenso e simultneo de veculos, pedestres e ciclistas.
O engenheiro Paulo Srgio Custdio, consultor do PLAMUS, aprovou e reforou a proposta: Diminuir a
velocidade no diminui a capacidade de uma via. A 30 km/h, a capacidade da via a mesma que a 70 km/h.
uma mentira dizer o contrrio, na realidade o trnsito flui com mais qualidade a 30 km/h.
4.6 14/11/2014, Sede do CONFIA Florianpolis: Apresentao dos

Resultados PLAMUS para o Frum da Bacia do Itacorubi
O Frum da Bacia do Itacorubi, uma das associaes de moradores mais atuantes da Capital, convidou os
coordenadores do PLAMUS para apresentar os resultados e estudos desenvolvidos. A apresentao contou
com cerca de 20 pessoas, entre elas representantes dos bairros Santa Mnica, Itacorubi, Carvoeira e
Pantanal, alm de alunos e professores da UFSC. O urbanista Maurcio Feij e o engenheiro Paulo Srgio
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Custodio, consultores do projeto, e o coordenador tcnico pela SCPar, Guilherme Medeiros, compartilharam
os resultados do projeto e responderam s questes propostas durante o debate.
Figura 4-1: Apresentao dos Resultados PLAMUS para o Frum da Bacia do Itacorubi
Para Custdio, importante mostrar o estudo populao e discutir com a sociedade em geral as propostas
para melhorar a mobilidade. Saber o que as pessoas esperam do PLAMUS uma grande contribuio e a
Bacia do Itacorubi tem uma posio importante dentro da cidade.
J a coordenadora do Frum da Bacia do Itacorubi, Rosangela Mirella Campos, afirmou Queremos que o
que dizem nossas leis seja colocado em prtica: preferncia para pedestres, ciclistas, transporte coletivo e
carros, nessa ordem, e o PLAMUS pode dar a luz que mostra como fazer isso acontecer. A posi o geogrfica
central da Bacia do Itacorubi nos coloca no 'olho do furaco'. Somos passagem para 40 mil pessoas
diariamente e nossa mobilidade no boa. Nossa regio tem potencial para ser um modelo de uso da ciclovia
na cidade e o PLAMUS pode contemplar isso".
A Bacia do Itacorubi abrange os bairros Itacorubi, Parque So Jorge, Parque Anchieta, Santa Mnica, C rrego
Grande, Trindade, Pantanal, Carvoeira, Serrinha, Saco dos Limes, Saco Grande e Monte Verde, reunindo
mais de 80 mil habitantes, cerca de 21% da populao da Capital, segundo o Censo IBGE 2010.
4.7 20/01/2015, Sede da Secretaria de Estado do Planejamento

Florianpolis: Reunio de apresentao de propostas do PLAMUS
para especialistas
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Consultores e coordenadores do consrcio responsvel pelo PLAMUS e o secretrio de Planejamento, Murilo

Flores, reuniram-se com especialistas em mobilidade para apresentar detalhes do projeto em estudo. O
encontro, realizado na Secretaria de Estado do Planejamento, teve como convidado especial o ex -prefeito
de Curitiba e ex-secretrio do Planejamento e da Indstria e Comrcio do Paran, Cssio Taniguchi.
Guilherme Medeiros, Coordenador do PLAMUS pela SC Parcerias, o urbanista Maurcio Feij e o engenheiro
Paulo Srgio Custdio, da LOGIT, tambm participaram do evento.
A equipe do PLAMUS apresentou informaes sobre os levantamentos realizados nos ltimos 12 meses, com
destaque para dados como a densidade demogrfica da regio, caracterizada por uma urbanizao dispersa
e pela concentrao de empregos no Centro da Capital. As discusses tambm se estenderam sobre o alto
uso de carros e motos no trnsito da Grande Florianpolis, que respondem por 48% das viagens realizadas
diariamente na regio. O tempo mdio das viagens de nibus, que demoram o dobro das realizadas por
automvel, tambm foi alvo de anlise. A falta de viso integrada do transporte coletivo na Grande
Florianpolis foi indicada como um dos desafios para qualificao da mobilidade regional.
4.8 27/01/2015, Sede do Governo de Santa Catarina - Florianpolis:

Reunio de apresentao das propostas do PLAMUS ao Governador
de Santa Catarina
Os resultados dos estudos realizados pelo PLAMUS e as propostas elaboradas pelo corpo tcnico do projeto
foram apresentados para o governador de Santa Catarina, Raimundo Colombo. O encontro contou com as
participaes do prefeito de Florianpolis, Cesar Souza Jnior, o Secretrio Estadual de Planejamento, Murilo
Flores, o Secretrio da Fazenda, Antnio Gavazzoni, o presidente da SC Par, Paulo da Costa, o Gerente da
rea de Estruturao e Projetos do BNDES, Bruno Malburg, o presidente da LOGIT, Wagner Colombini, o vice
presidente da Strategy&., Carlos Eduardo Gondim, o coordenador tcnico do PLAMUS, Paulo Srgio Custdio
e o coordenador do PLAMUS pela SC Par, Guilherme Medeiros, alm das equipes tcnicas do governo do
estado e da prefeitura.
Durante o encontro, realizado no Centro Administrativo do Governo do Estado, foram analisados os dados
coletados, o diagnstico da situao atual da mobilidade na Capital e as projees para o futuro da regio.
Tambm foram discutidas solues de curto e mdio prazos para a mobilidade da Regio Metropolitana. A
reunio possibilitou um alinhamento tcnico entre as equipes do governo do estado e da prefeitura , o que
pretendia agilizar a tomada de deciso a partir de ento.
Dentre as aes de curto prazo recomendadas, o coordenador do Plamus, Guilherme Medeiros, destacou a
implantao de faixas reversveis nos acessos Ilha de Santa Catarina como medida que traria um grande
benefcio para a melhoria do fluxo. Por envolver um trecho da Via Expressa, que atribuio do DNIT, um
rgo federal, devero ser iniciadas as tratativas para que esta ao seja bem sucedida, analisa Medeiros.
Alm disso, algumas obras de pequeno vulto, com investimento relativamente pequeno, devero ser feitas,
especialmente as de sinalizao.
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Figura 4-2: Reunio de apresentao das propostas do PLAMUS ao Governador de Santa Catarina
41
5 OFICINAS PARTICIPATIVAS DO PLAMUS PARA TCNICOS MUNICIPAIS E

SOCIEDADE CIVIL PARA IDENTIFICAO DOS PROBLEMAS E VISO DE
FUTURO
Ao planejar Oficinas Participativas logo no incio do processo de desenvolvimento do trabalho, o PLAMUS
pretendeu captar os anseios e a percepo da sociedade civil dos municpios a respeito do projeto de
mobilidade urbana que se quer implantar. No que concerne s of icinas com o corpo tcnico, do mesmo
modo, pretendeu-se discutir conceitos da mobilidade e incentiv-los a um trabalho participativo e
colaborativo. Ambas oficinas envolveram dinmicas de grupo especficas para o planejamento orientado
para objetivos comunitrios, como a metodologia ZOPP e o Planejamento Estratgico Situacional, mantendo
foco na anlise e diagnstico das questes de mobilidade urbana e acessibilidade do municpio.
Durante as Oficinas , tanto os problemas como as propostas de soluo foram diagnosticados em 3 etapas,
adotando-se tcnicas de dinmica de grupo. Primeiramente, procedia-se a uma anlise do ambiente social
em que seria realizado o PLAMUS, sendo identificado o rol de stakeholders interessados e que valorizam o
tema de mobilidade urbana tanto atores sociais que aderem ideia do Plano, como os opositores em algum
aspecto ou situao. Este quadro oferecia um panorama dos aliados e parceiros no processo e, tambm,
daqueles que necessitavam ser convencidos da oportunidade do PLAMUS.
Em seguida, o grupo iniciava uma discusso para a definio de um problema mais geral que pudesse abarcar,
de forma ampla, os aspectos negativos da mobilidade urbana, nesta situao inicial do processo de
planejamento. Eram pensados, ento, alguns indicadores desse problema e identificadas as causas de sua
ocorrncia, organizando assim um quadro denominado rvore de problemas. Esta uma fase que tem
correspondncia com o diagnstico do grupo a respeito da questo de mobilidade urbana e foi usada para
construo de uma rvore de problemas.
A fase seguinte era dedicada a projetar uma viso de futuro desejada pelo grupo. Seguindo a metodologia
do desenho de rvores, projetava-se, ento, a rvore de objetivos, correspondendo viso do futuro
almejado pelos participantes. Aqui, os indicadores da rvore de problemas da fase anterior, reescritos, se
transformavam em grandes objetivos a serem perseguidos, as causas tornavam-se as aes e projetos de
transformao da realidade do diagnstico e suas consequncias passavam a ser os resultados, caso o plano
de ao proposto fosse implementado.
O participantes engajados pela mobilidade urbana de suas regies foram os mais variados: acadmicos,
representantes do movimento Passe Livre, lideranas polticas, funcionrios pblicos, estudantes,
presidentes de entidades, entre outros, debateram e contriburam para buscar resultados comuns.
Os resultados de cada oficina foram publicados no site do PLAMUS e encaminhados para anlise dos tcnicos
do Plano, para que as expectativas apontadas embasassem o documento final do projeto. Neste processo,
observou-se uma convergncia de vises dos vrios envolvidos nos processos conduzidos, descrito a seguir.
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A ausncia de integrao institucional entre os diversos muncipios da regio metropolitana e do estado de

Santa Catarina mostrou-se como um dos principais desafios a ser superado, de forma a garantir que o
planejamento e a execuo das iniciativas de mobilidade se concretizem de forma ampla. Os participantes
indicaram como fundamental que essas iniciativas fossem alinhadas ao planejamento de uso do solo, cujo
objetivo deveria ser tambm o de reduzir as demandas de transporte por meio da formao de reas mistas
e de maior desenvolvimento no continente, reduzindo a concentrao de servios (pblicos e privados) na
ilha. O foco em melhorar a circulao para pedestres e as ciclovias deveria ser alternativa para garantir o
aumento de uso de modais no motorizados. Por fim, a garantia de um transporte coletivo de qualidade
seria, de acordo com os participantes, componente fundamental no plano de mobilidade.
Essas vises foram ento consideradas na elaborao do Plano de Mobilidade, servindo como critrios na
comparao das propostas e cenrios avaliados.
5.1 So Jos: 04 e 05 de abril de 2014

Data: 04/04/2014 Oficina para Tcnicos
Pblico participante: 30 pessoas, dentre as quais o Vice-prefeito, o secretrio municipal de Infraestrutura,
Jos Natal Pereira, o vereador Adriano de Brito (PR), o secretrio de Defesa Civil, major Wilton Seferino, e
membros da Secretaria de Assistncia Social, Secretaria do Meio Ambiente, Secretaria da Educao,
Fundao Municipal de Esportes, Secretaria de Desenvolvimento Urbano e da Polcia Militar de So Jos.
Data: 05/04/2014 Oficina para Sociedade Civil

Pblico participante: 30 pessoas, dentre as quais a ViaCiclo, representando os ciclousurios, o Instituto do
Arquitetos do Brasil (IAB) de Santa Catarina, diferentes empresas de transporte coletivo, o Observatrio
Social de So Jos, representantes das Universidades Estadual e Federal de Santa Catarina e associaes de
moradores locais.
No dia, 04/04/2015 participaram tcnicos e gestores municipais, entre eles o vice -prefeito e tambm
secretrio municipal de Infraestrutura, Jos Natal Pereira, o vereador Adriano de Brito (PR), o secretrio de
Defesa Civil, major Wilton Seferino, e membros da Secretaria de Assistncia Social, Secretaria do Meio
Ambiente, Secretaria da Educao, Fundao Municipal de Esportes, Secretaria de Desenvolvimento Urbano
e da Polcia Militar de So Jos. No dia 05/04/2015, as atividades estiveram voltadas s organizaes da
sociedade civil. Participaram das oficinas as organizaes ViaCiclo, representando os ciclousurios, o Instituto
do Arquitetos do Brasil (IAB) de Santa Catarina, diferentes empresas de transporte coletivo, o Observatrio
Social de So Jos, representantes das Universidades Estadual e Federal de Santa Catarina e associaes de
moradores locais.
Segundo o vice-prefeito de So Jos, Jos Natal Pereira, as oficinas esclareceram aspectos importantes sobre
o relacionamento entre o plano que est sendo estudado para a Grande Florianpolis e o planejamento
43
urbano municipal. As questes tratadas pelo PLAMUS so extremamente importante para ns. Ainda mais
porque estamos prximos de entregar o Plano Diretor. Todo o tipo de experincia trocada aqui nas oficinas
ser vlido para a tomada de decises voltadas para as melhorias do futuro de nossa cidade, avalia. Da
mesma forma, Edson Cattoni, do Instituto de Arquitetos do Brasil (IAB) de Santa Catarina, considerou positiva
a experincia vivenciada com as oficinas. At agora eu tenho visto consistncia tcnica e um cuidado acima
da mdia. Pela primeira vez, vejo a disponibilizao de recursos de toda a ordem sendo investidos em
tamanho desafio. Outros planejamentos no contam com esse tipo de pesquisa. Em minha opinio, So Jos
uma das cidades que mais pode se beneficiar com este tipo de pesquisa pelo fato de ser cortada por BRs e
por no ter soluo prpria de mobilidade, principalmente no que se refere ao transporte pblico. So Jos
est estrangulada pelo prprio fluxo. Por isso, esta uma oportunidade nica de desencadear uma
qualificao enorme para melhorias locais.
Figura 5-1 - Oficina em So Jos
O representante do SETUF Sindicato das Empresas de Transporte Urbano de Passageiros da Grande

Florianpolis, Gildo Formento, afirmou acreditar que h duas maneiras de tornar o transporte pblico da
regio metropolitana atrativo para os usurios: a primeira melhorar a questo de velocidade dos nibus ao
fazer o trajeto e tambm trabalhar para oferecer um transporte pblico de qualidade.
5.2 Biguau, Celso Ramos e Antnio Carlos: 25 e 26 de abril de 2014

Data: 25/04/2014 Oficina para Tcnicos
44
Data: 26/04/2014 Oficina para sociedade Civil

Cerca de 30 pessoas, entre elas secretrios municipais e tcnicos de Biguau, Governador Celso Ramos e
Antnio Carlos se reuniram para dar andamento oficina tcnica do PLAMUS de Biguau. Durante a oficina,
os grupos formados participaram de dinmicas, buscando identificar os principais atores, as questes mais
relevantes e as solues possveis para a mobilidade da regio. Um dos pontos estratgicos apontados
durante os trabalhos foi a necessidade de implantao um siste ma de transporte coletivo capaz de integrar
as comarcas de Biguau, Governador Celso Ramos e Antnio Carlos.
Para Carlos Henrique Rech, Diretor de Trnsito de Biguau, os estudos desenvolvidos pelo PLAMUS eram
uma oportunidade importante para os municpios envolvidos. O secretrio de Planejamento e Gesto de
Biguau, Felipe Asmuz, garantiu que a prefeitura no pouparia esforos para que Biguau tivesse participao
ativa no PLAMUS.
A representante do municpio de Antnio Carlos, engenheira civil da prefeitura, Silvia Tessari, alertou para a
importncia da participao municipal no planejamento em estudo: Hoje Antnio Carlos ainda depende
muito dos servios de Florianpolis. Mas temos que pensar no planejamento da cidade para o futuro, para
que no passemos pelos mesmos problemas de mobilidade que a capital.
Figura 5-2 - Oficina para Tcnicos em Biguau
A oficina para a sociedade civil de Biguau, Governador Celso Ramos e Antnio Carlos contou com as
presenas do vice-prefeito de Biguau, Ramon Wollingon, alm de Pedro Joaquim Cardoso, da FAMABI Fundao do Meio Ambiente de Biguau, de Rodrigo Herd e Lui s Antnio Peters, da Associao de
Ciclousurios da Grande Florianpolis. Estiveram presentes tambm o secretrio de Planejamento de
Biguau, Felipe Asmuz e os vereadores, Douglas Borba, Salete Cardoso e Jos Braz da Silveira, todos de
Biguau e Marcos Henrique da Silva, de Governador Celso Ramos.
Com base nesse panorama apresentado, possvel nortear o planejamento da mobilidade urbana de uma
cidade. Sem esquecer tambm da integrao entre modais. Por exemplo, se vamos pensar em transporte
45
martimo, ento que se pense em como ele vai integrar com o nibus, e assim por diante, disse Pedro
Joaquim Cardoso, da FAMABI.
5.3 Florianpolis: 09 e 10 de maio de 2014

Data: 09/05/2014 Oficina com Tcnicos
Data: 10/05/2014 Oficina com sociedade Civil
Segundo a Poltica Nacional de Mobilidade Urbana, definida pela Lei n 12.587/2012, a mobilidade
sustentvel o resultado de um conjunto de polticas de transporte capaz de proporcionar acesso amplo e
democrtico ao espao urbano. O texto aponta o transporte coletivo e os no motorizados como prioridades
e como formas efetivas, socialmente inclusivas e ecologicamente sustentveis, para as cidades.
Foram ideias assim que predominaram nos debates realizados por tcnicos municipais e a sociedade civil de
Florianpolis durante as Oficinas do PLAMUS. A rodada de Florianpolis da srie de oficinas participativas do
PLAMUS reuniu, dia 09/05/2014, 30 tcnicos e gestores do municpio e, no dia 10/05/2014, mais de 30
organizaes da sociedade civil da capital. O encontro possibilitou a realizao de dinmicas de grupo com
foco na identificao de problemas locais e, dos recursos disponveis, alm das possveis solues para a
mobilidade, com melhorias no acesso cidade.
Figura 5-3 - Participantes da Oficina com os Tcnicos em Florianpolis
O ento secretrio municipal de Transportes, Valmir Piacentini, abriu a oficina com gestores e tcnicos
municipais falando sobre a importncia da parceria entre diferentes setores governamentais : "Em nossa
46
busca por uma soluo para os problemas de mobilidade, estvamos percebendo que faltava algo, que veio
justamente atravs da parceria entre o Governo do Estado e o BNDES, trazendo para os municpios da Grande
Florianpolis a oportunidade de se realizar uma pesquisa de origem e destino envolvendo toda a regio".
Figura 5-4 - Participantes da Oficina com a Sociedade Civil
Para Carlos Eduardo Medeiros, engenheiro do Instituto de Planejamento Urbano de Florianpolis IPUF,
esse plano de mobilidade a nossa ltima chance. Isto porque at o momento, embora tenham existido
muitos projetos, permanecem as construes sem estudos de impacto que levem em considerao a
viabilidade a curto, mdio e longo prazo.
5.4 Palhoa, Anitpolis, Rancho Queimado, So Bonifcio, Angelina,

guas Mornas, So Pedro de Alcntara e Santo Amaro da
Imperatriz: 07 de junho de 2014
Data: 07/06/2014 Oficina com tcnicos e sociedade civil.
A ltima oficina da etapa de diagnstico contou com a presena do prefeito Camilo Martins e cerca de 30
participantes, entre membros de entidades e tcnicos da prefeitura municipal. A oficina vem para melhorar
a discusso, ver quais so os reais problemas, para que, futuramente, possamos ter um Plano de Mobilidade
integrado entre todos os municpios, e possa ser colocado em prtica o mais breve possvel, para amenizar e
melhorar a mobilidade que hoje um complicador de origem e destino, afirma o prefeito Martins.
Robison Baldanza, presidente do Instituto dos Arquitetos do Brasil (IAB), ncleo Palhoa, participou do
encontro no municpio e levou as ideias da entidade sobre a mobilidade urbana. O que costumamos discutir
no IAB a questo do transporte martimo. Os municpios litorneos perderam sua relao com o mar e isso
deve ser resgatado. Alm disso, acreditamos que o transporte martimo pode ser mais rpido e vivel,
destaca.
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Figura 5-5 - Helio Costa conduziu oficinas
J para a presidente da Associao dos Moradores da Bacia do Maciamb, Bernadete Ciriaca Karklin, a
principal dificuldade da regio Sul de Palhoa a falta de investimentos em infraestrutura das estradas e
falta de mobilidade entre os bairros.
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6 REUNIES TCNICAS PARA PROJEES DE CRESCIMENTO

Data:28/10/2014 - Biguau
Data: 29/10/2014 So Jos
Data: 30/10/2014 Florianpolis
Os diferentes levantamentos sobre caractersticas urbanas dos municpios da Grande Florianpolis
permitiram ao corpo tcnico do PLAMUS elaborar projees de crescimento para os diferentes bairros das
cidades estudadas. Para tornar as projees mais exatas, a equipe tcnica do PLAMUS procurou se reunir
com representantes das prefeituras dos maiores municpios da Regio Metropolitana com o objetivo de
analisar as tendncias de distribuio de populao e de empregos nas cidades, de modo a prever as
necessidades de locomoo futuras.
Figura 6-1 Encontro em Biguau
O especialista em sistematizao de Informaes Socioeconmicas e consultor Fuad Jorge Alves Jos, da

LOGIT Engenharia, conduziu os trabalhos tcnicos nos encontros e explica: O que determina a mobilidade
so as atividades humanas, como ir ao trabalho, escola ou para as atividades de lazer. O crescimento da
populao, as concentraes de empregos e de renda so variveis determinantes e fundamentais para
explicar e conduzir polticas de mobilidade urbana. As discusses conduzidas durante os encontros foram
orientadas com base na leitura de mapas geopolticos dos municpios envolvidos, contrapondo-os com dados
como populao, emprego e renda para cada bairro com as probabilidades de expanso imobiliria e
econmica, permitindo desta forma elaborar projees de crescimento.
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A reunio em Biguau contou com a participao do diretor de Trnsito, Carlos Henrique Rech, a
superintendente de engenharia Ronivalda Ronconi e a tcnica Luana Montero, alm da equipe do PLAMUS.
Em 20 anos trabalhando no servio pblico eu nunca havia visto um projeto ser tratado com tamanha
seriedade, declarou Ronivalda Ronconi, superintendente de engenharia e secretria adjunta da secretaria
de Planejamento de Biguau. O municpio foi visitado pela equipe tcnica do PLAMUS, formada por Fuad e
pelo arquiteto Maurcio Feij, ambos consultores da LOGIT, e pelo coordenador do projeto pela SCParcerias,
Guilherme Medeiros. O encontro com os tcnicos municipais gerou debate sobre as projees de expanso
do permetro urbano, com o crescimento da rea industrial e a chegada de empreendimentos imobilirios,
e da prpria populao, que deve passar de 60 mil para 87 mil at 2030.
O empenho da cidade na busca por solues foi elogiado por Feij: Biguau tem uma prefeitura que esteve
presente desde o comeo do projeto, inclusive nas oficinas e nas reunies de acompanhamento do comit
tcnico. um municpio participativo e interessado em melhorar a vida dos moradores. Essa troca de
informaes com a equipe tcnica do PLAMUS ir resultar em um planejamento bem acabado, desenhado
em conjunto e com foco no crescimento ordenado da cidade.
Figura 6-2 Encontro em So Jos
O encontro em So Jos contou com a presena do Secretrio de Desenvolvimento da cidade, Bern ardo
Meyer: So Jos tem uma localizao estratgica do ponto de vista logstico, entre Florianpolis, Biguau e
Palhoa, e isso precisa ser usado como uma vantagem. No podemos ser o centro do congestionamento e
sim o centro que permite a mobilidade de toda a regio, e o PLAMUS ir ajudar So Jos a alcanar esta
meta, afirmou. Os servidores da prefeitura de So Jos forneceram ao PLAMUS dados sobre o crescimento
populacional dos bairros do municpio e projees de concentrao de emprego nas mesmas localidades.
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Os representantes do PLAMUS reuniram-se com tcnicos do Instituto de Planejamento Urbano de

Florianpolis (IPUF), na sede da instituio. A expectativa de crescimento populacional e de concentrao de
empregos no Norte da Ilha, especialmente no entorno do Sapiens Parque, foi um dos muitos temas debatidos
no encontro.
Figura 6-3 Encontro em Florianpolis
O ento superintendente do IPUF, Dcio Medeiros, elogiou a iniciativa: A pesquisa feita pelo PLAMUS tem
uma abrangncia muito ampla e mais recente do que os dados que temos, de cerca de sete anos. O
cruzamento destes dados nos permite ver a diferena de crescimento e quais setores da cidade esto se
desenvolvendo mais, ou menos. Podemos comparar com a proposta de zoneamento que temos e refinar a
reviso do Plano Diretor com base nas informaes do PLAMUS. O trabalho que o PLAMUS est realizando
considera toda a Regio Metropolitana e maravilhoso por trazer uma amplitude de abordagens para
Florianpolis.
As reunies foram fundamentais para a estruturao do Plano de Mobilidade Urbana Sustentvel, avalia
tambm o especialista Fuad Jos: O que estamos fazendo agora projetar o que acontecer no futuro com
as zonas de trfego da Regio Metropolitana, at 2040. Os tcnicos que trabalham nas prefeituras conhecem
as cidades, sabem onde haver novos empreendimentos, novos comrcios e indstrias e conhecem os planos
diretores. O saldo foi extremamente positivo. Esses encontros sero determinantes quando fizermos
simulaes de trfego e de mobilidade para determinar onde preciso colocar mais linhas de nibus ou fazer
intervenes com obras.
51
7 OFICINA DE DEBATES DAS PROPOSTAS DO PLAMUS

Com os resultados das pesquisas realizadas ao longo do ano j consolidados e apresentados s autoridades,
imprensa e sociedade civil, o corpo tcnico do plano passou a discutir propostas concretas para a
mobilidade na Grande Florianpolis em encontros realizados em dezembro de 2014 nos municpios de
Florianpolis, Biguau, So Jos e Palhoa. As apresentaes tambm foram uma devolutiva s primeiras
oficinas com participao da sociedade civil realizadas nos mesmos municpios, entre abril e junho de 2014.
Na primeira parte desses encontros, o coordenador das oficinas do PLAMUS, Hlio Costa, expunha a sntese
do resultado dos debates realizados no incio do projeto, que compunham o panorama da situao da
mobilidade de acordo com os participantes. Entre as principais questes que deveriam ser solucionadas na
mobilidade do municpio, identificavam-se questes como a baixa frequncia e a irregularidade das linhas
no transporte coletivo, a baixa integrao entre regies urbanas e com outros modais, agravados pela
percepo generalizada de que o transporte coletivo no se configurava como opo atraente frente aos
incentivos ao uso do automvel. Alm desses temas, Costa abordava tambm o descompasso entre a
estrutura viria disponvel e o volume de veculos em circulao, a insuficincia da rede cicloviria e as
caladas em mal estado ou com dimensionamento inferior ao necessrio.
O arquiteto Maurcio Feij, consultor da LOGIT, trazia na sequncia detalhes do diagnstico realizado pelo
PLAMUS e das solues propostas, destacando que um enorme contingente de pessoas obrigado a se
deslocar todos os dias a Florianpolis para trabalhar, de modo que seria necessrio criar empregos e
fomentar o desenvolvimento em So Jos, Palhoa, Biguau e nos outros municpios do continente para
equilibrar os fluxos motivados por trabalho. No se trataria de diminuir a relevncia de Florianpolis, que
continuar sendo a Capital, mas de equilibrar o desenvolvimento.
O diagnstico indicava tambm que as pontes esto com 99% de saturao no pico da tarde, em situao
parecida das vias que do vazo aos fluxos advindos da Ilha. Assim, construir uma quarta ponte no seria a
melhor soluo para melhorar os deslocamentos Ilha-Continente, j que no h infraestrutura viria para
distribuir os veculos que passariam por ela.
Algumas das sugestes do PLAMUS para aprimorar a mobilidade na regio continental apresentadas
tratavam, assim, dos seguintes temas:
adensamento de empregos e residncias junto aos eixos e polos de transporte coletivo,

concentrando a atrao de viagens prxima oferta de transporte;
promover diversidade de uso do solo ao longo dos eixos de transporte coletivo, de modo a criar polos
de atrao e gerao de viagens para tornar as linhas do sistema mais eficientes, diminuindo a
pendularidade Ilha;
fomentar oferta de servios e oportunidades de emprego prximos s reas residenciais,

incentivando modais de transporte no motorizados.
52
A proposta que viabilizaria esse cenrio era a criao de um sistema troncal, nomeado de 2H, ligando Norte
e Sul da Ilha e Norte e Sul do Continente. A ideia aplicar nesse sistema troncal um sistema de transportes
de mdia/alta capacidade e estruturar eixos Norte-Sul a oeste da BR-101, que estruturaro as relaes entre
os municpios do continente, promovendo acessibilidade alm da BR-101. Para tanto, seriam avaliadas
diferentes opes de sistemas de mdia/alta capacidade, como BRT, VLT e Monotrilho, e as propostas a
serem debatidas iriam considerar a possibilidade de combinar mais de um dentre estes modais.
As solues recomendadas pelo PLAMUS foram agrupadas em seis grandes temas:
Desenvolvimento Orientado ao transporte: promoo do crescimento urbano de forma que os

bairros sejam estruturados pela disponibilidade de transporte coletivo e de modais de transporte
no-motorizados;
Reestruturao do transporte coletivo de forma integrada para toda a regio metropolitana: criao
de sistema de transporte que conecte os municpios do continente entre si e com a Ilha de Santa
Catarina de forma eficiente;
Priorizao de modais no motorizados: em acordo com a Lei Nacional de Mobilidade Urbana, dar
prioridade e boas condies para pedestres e ciclistas;
Gesto da demanda: administrao inteligente acompanhando o crescimento da demanda de

transportes e gerenciamento de estacionamento;
Regulao do transporte de mercadorias: restrio de horrios no transporte de cargas e uso de

veculos adequados organizados por centros de distribuio;
Expanso da capacidade viria e gesto de trfego: realizao de obras maiores para solues em
longo prazo e controle do trnsito.
As projees de crescimento traadas pelo corpo tcnico do estudo para a rea Metropolitana de
Florianpolis revelaram que a regio cresce 1,18% ao ano. Se o cenrio atual fosse mantido, at 2040 o
nmero de domiclios saltaria de 327 mil para 493 mil, os automveis aumentariam de 306 mil para 725 mil
e a urbanizao seria ainda mais dispersa e desestruturada, com ampliao das distncias a serem
percorridas pela populao em busca de empregos ou servios. Nessa tendncia o automvel, que j
utilizado em excesso e corresponde a 48% dos deslocamentos dirios, continuaria sendo a opo mais
vantajosa em relao ao transporte coletivo e a outros modais.
A avaliao do PLAMUS que troncais implantados a Oeste da BR-101 poderiam estruturar amplas reas
com potencial de desenvolvimento, garantindo uma ocupao sustentvel e a preservao de reas com
fragilidades ambientais. A opo por BRT, VLT ou Monotrilho seria avaliada tendo em vista custos de
implantao, capacidade do modal e demanda projetada. Os novos eixos virios propostos pelo estudo
abarcam um sistema de circulao que privilegia o transporte coleti vo e o transporte no motorizado,
denominado trinrio.
Tambm foram expostas diversas outras questes que vinham sendo analisadas pelo corpo tcnico do
estudo, como a construo de 300 quilmetros de ciclovias interligadas na regio, a implementao de rotas
hidrovirias nas baas Norte e Sul da Beira-Mar, e a promoo dos conceitos de Ruas Completas e de Zonas
53
30 em diversos bairros, as quais foram esmiuadas nas apresentaes da equipe do PLAMUS. A partir dos
dados atuais e das projees de crescimento urbano traadas para at 2040, o corpo tcnico do estudo
estava utilizando um programa de computador (TransCAD) para simular com preciso o cenrio atual e
tambm projetar o que acontecer com a regio considerando dois cenrios de desenvolvimento: o modelo
tendencial, mantendo a caracterstica de desenvolvimento, disperso e com baixas densidades, e o cenrio de
desenvolvimento orientado, com crescimento mais compacto e adensado prximo aos eixos de transporte
de maior capacidade que esto sendo propostos.
7.1 03/12/2014, So Jos

A primeira oficina de debates das propostas do PLAMUS ocorreu em So Jos , na sede da prefeitura, com
cerca de 20 participantes, dentre os quais Antnio Lemos Filho, do Frum de Cidadania, o secretrio de
Planejamento, Bernardo Meyer, o ativista de ciclismo, Luiz Antnio Peters, Daniely Votto, da EMBARQ Brasil,
Edson Cattoni, da GRANDFPOLIS e Ana Paula Lemos de Souza, da secretaria de Segurana.
Figura 7-1 Oficina em So Jos
7.2 04/12/2014, Florianpolis

O encontro em Florianpolis contou com a participao expressiva de gestores, tcnicos e representantes da
sociedade civil, reunindo mais de uma centena de pessoas no auditrio da Cmara dos Dirigentes Lojistas de
Florianpolis (CDL). Estiveram presentes o Secretrio de Mobilidade Urbana, Valmir Piacentini, o Secretrio
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de Meio Ambiente e Desenvolvimento Urbano, Dalmo Vieira Filho, o superintendente do IPUF Instituto de
Planejamento Urbano, Dcio Medeiros, de empresrios do transporte pblico, representantes do sindicato
dos taxistas, acadmicos, cicloativistas, ONGs e lderes da sociedade civil.
Figura 7-2 Oficina em Florianpolis
7.3 10/12/2014, Biguau
Figura 7-3: Oficina em Biguau
55
Participaram cerca de 10 pessoas, dentre Tcnicos, gestores e representantes da sociedade civil dos
municpios envolvidos.
7.4 11/12/2014, Palhoa, Anitpolis, Rancho Queimado, So Bonifcio,

Angelina, guas Mornas, So Pedro de Alcntara e Santo Amaro da
Imperatriz:
A oficina em Palhoa deu-se no bairro Pedra Branca (INAITEC - Auditrio Pedra Branca), considerado modelo
em sustentabilidade urbana no Brasil, e contou com 20 participantes incluindo o Secretrio Adjunto de
Palhoa, Eduardo Freccia, da arquiteta da prefeitura local, Kristy Fabre, da Diretora de Projetos, Nara Schutz,
alm de outros tcnicos municipais de Palhoa. O Secretrio de Projetos de Santo Amaro da Imperatriz,
Willian Westphal, e o secretrio da Prefeitura de So Pedro de Alcntara, Gilson P. Testoni, tambm
participaram das atividades.
Figura 7-4: Oficina em Palhoa
56
8 OFICINAS DE PLANEJAMENTO E DESENHO URBANO

Os eventos realizados durante o processo de construo PLAMUS tiveram diferentes propsitos, como a
obteno de informaes da regio, aes e projetos em andamento, identificao dos problemas da regio
e percepo destes problemas e viso de futuro dos tcnicos e da sociedade. Alm disso, desde o incio a
equipe do PLAMUS se preocupou com a difuso de conhecimentos tcnicos e de conceitos de planejamento
de transportes de forma a ir, aos poucos, qualificando a todos para uma discusso sobre propostas para a
mobilidade urbana da regio.
Com a evoluo do trabalho, iniciaram-se eventos de divulgao do PLAMUS e seus resultados, onde passouse a discutir com a sociedade as possveis solues para as questes de mobilidade e a metodologia de
avaliao das alternativas. Muito esforo tambm foi dedicado a agregar grupos da sociedade que pudessem
conduzir de forma permanente as aes para a implantao do PLAMUS, como os cicloativistas, a Rede Vida
no Trnsito, as prefeituras e o governo do estado. Entende-se, assim, que todos estes eventos foram tambm
eventos de capacitao, dado o carter de difuso de conhecimento que os mesmos continham.
No entanto, foram realizados tambm eventos especficos de capacitao com o objetivo principal de
difundir conhecimento, ainda que por sua vez no tenham deixado de servir para a divulgao do PLAMUS e
captao de apoio. Estes eventos especficos so apresentados a seguir.
8.1 Oficinas de Desenho de Espaos Pblicos do PLAMUS

Oferecer mais segurana e comodidade a pedestres e ciclistas foi o ponto de destaque das Oficinas de
Desenho de Espaos Pblicos do PLAMUS. Os encontros, organizados pelo ITDP (Instituto de Polticas de
Transporte e Desenvolvimento) e pela Logit, integrante do consrcio responsvel pelo projeto, reuniram
mais de 50 participantes envolvidos, entre tcnicos, especialistas, professores e estudantes.
Recepcionados por Guilherme Medeiros, coordenador do PLAMUS pela SCParcerias, e Maurcio Feij,
consultor da Logit, os arquitetos Danielle Hoppe (ITDP) e Michael King (Nelson Nygaard) realizaram as
apresentaes das oficinas, em que foram apresentadas referncias e diretrizes tcnicas sobre os conceitos
de mobilidade sustentvel e ruas completas, que garantem mais segurana e acesso a pedestres e meios no
motorizados de transporte.
Foram escolhidos trs espaos urbanos na Grande Florianpolis para serem objeto de redesenho: as ruas
Esteves Junior e lvaro de Carvalho, em Florianpolis; a Praa So Luiz Orione, em So Jos; e o cruzamento
da Av. Getlio Vargas com a BR-101, em Biguau. Escolhemos esses lugares pois agregam diferentes
caractersticas, como vias compartilhadas, projetos de espaos pblicos para mobilidade, e reconverso e
urbanizao junto a vias expressas, especialmente em interseces com a BR-101, explicou Mauricio Feij,
da Logit. A metodologia das oficinas, baseada em uma participao ativa e colaborativa entre os diferentes
atores envolvidos no projeto, facilita a troca de informaes, experincias e solues. Estamos abertos e
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queremos que todos participem do PLAMUS pois queremos que o projeto seja al go transformador para as
cidades e as vidas das pessoas, ressaltou Guilherme Medeiros.
Planejar em escala humana

Danielle Hoppe apontou os 8 princpios bsicos da mobilidade de acordo com o Instituto: andar a p; usar a
bicicleta; conectar; transporte pblico; uso misto; adensar; compactar; e mudar. No podemos esquecer
que at 2030 a perspectiva de que 90% da populao brasileira viva em cidades. Com os carros particulares
ser difcil se mover. Temos que mudar a viso de que o nibus ruim.
A especialista comentou sobre a importncia de planejar as cidades em escala humana. So elas que
caminham, acessam servios, transporte pblico e dependem de conexo entre diferentes modais para ter
mais mobilidade.
Movendo barreiras para as pessoas

A lgica carrocntrica de nossas cidades j se mostrou ineficiente. As solues, contudo, podem estar mais
prximas do que imaginamos. Em sua origem, a rua no era apenas uma via de acesso a um local e, sim, o
prprio local. Um espao para se estar, passar o tempo, interagir com outras pessoas. Essa lgica original das
ruas como espaos pblicos de convivncia e bem-estar voltou tona de 10 anos para c, explica Michael
King, arquiteto norte-americano especialista em projetar ruas e redes virias completas, resil ientes e
sustentveis h 20 anos.
Figura 8-1 Especialista Michael King
Em sua apresentao, King mostrou cenas marcantes resultantes da falta de planejamento das cidades para
as pessoas, como caladas inacabadas, ruas saturadas de veculos e nmeros crescentes de acidentes e
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mortes no trnsito. De acordo com o especialista, a mudana est nos detalhes. Uma simples anlise do
comportamento do pedestre nas ruas pode traar as rotas de desejo das pessoas, que nem sempre so
aquelas impostas pela sinalizao.
Com a anlise de comportamento possvel propor solues efetivas e criativas para a demanda mapeada.
Uma pintura no cho da via com recuos, ilhas e espao para os pedestres e faixas de segurana elevadas so
aes que garantem mais segurana e conforto para as pessoas que transitam ou optam pela bicicleta. Uma
rua completa, de acordo com o especialista, precisa agregar caractersticas que contemplem diferentes
meios de deslocamento. Existem algumas prioridades para as quais os planejadores urbanos devem atentar:
1. Resolva os problemas mais perigosos, como as colises;
2. Melhore o que j est bom: demanda latente + atrao de mais gente;
3. Trabalhe onde voc est politicamente protegido, como escolas, hospitais, parques, comrcio.
A moderao de trfego (traffic calming) uma das alternativas, fazendo com que a velocidade do veculo
esteja alinhada ao contexto da via. Outra ao investir em meios no motorizados como a bicicleta e a
caminhada, o que j se comprovou ser uma opo que torna as ruas mais seguras.
Pesquisas de tendncias de mobilidade indicam uma mudana de comportamento do jovem em relao ao
carro. Antes smbolo de liberdade e independncia, o automvel vem perdendo espao nas listas de desejo
dos Millennials (jovens entre 20-25 anos). Em longo prazo, esse comportamento, somado a aes efetivas
de devoluo do espao pblico s pessoas, pode resultar em um futuro mais sustentvel para todos. A
primeira atitude a tomar no replanejamento de vias reduzir a velocidade dos veculos motorizados. Em
uma via onde o carro trafega a uma velocidade de 60 km/h a chance de algum morrer ao sofrer um
atropelamento de 80%.
Dinmica das oficinas

Foram realizadas trs oficinas de desenho urbano no modelo de Charrete de Projeto, tpico de escolas de
arquitetura e planejamento urbano:
Dias 24 e 25/07/2014 ruas Esteves Junior e lvaro de Carvalho, em Florianpolis.
Dias 28 e 29/07 Praa So Luiz Orione, em So Jos.
Dias 31/07 e 01/08 Cruzamento da Av. Getlio Vargas com a BR-101, em Biguau.
Na parte da manh do primeiro dia de oficina de cada projeto, na Sala Floripa Interativa do Sapiens Parque,
eram feitas as apresentaes sobre o tema a ser abordado, e os participantes tiravam dvidas com os
especialistas e eram divididos em grupos para a anlise de campo no local em que a interveno seria
projetada. Depois do almoo, todos iam juntos em vans organizadas pela equipe do PLAMUS passar a tarde
em visita tcnica. Na manh seguinte, de volta ao Sapiens Parque, os grupos apresentam as fotos tiradas em
campo, comentavam suas anlises preliminares e iniciavam a elaborao de propostas, supervisionados pela
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equipe do ITDP e da Logit. No fim da tarde, um seminrio reunia todos os projetos para a apresentao a
todos os participantes, com debates e anlises coletivas.
Mdulos
Foram definidos os trs mdulos de oficinas:
Mdulo 1: Projeto de vias Compartilhadas: Ruas Esteves Junior e lvaro de Carvalho, Centro, Florianpolis.
O objetivo do exerccio projetual no centro da capital foi pensar em caractersticas para a execuo de uma
via compartilhada e mais agradvel s pessoas. O trajeto proposto de 1,2 km conecta dois pontos
emblemticos da cidade: em um extremo h o Terminal de Integrao do Centro, que recebe linhas de nibus
municipais e intermunicipais, e no outro extremo do percurso h a Avenida Beiramar Norte, denominada
Avenida Jornalista Rubens de Arruda Ramos, com ciclovia. Apesar de ser uma importante ligao entre a Baa
Sul e a Baa Norte, o leito carrovel e as caladas so estreitas, havendo conflito de fluxos entre pedestres
e automveis. Entretanto, o trnsito de veculos baixo.
Figura 8-2 Grupos de trabalho das oficinas
Baseado no conceito de ruas compartilhadas e mais agradveis e seguras a pedestres e ciclistas, cada grupo
analisou uma rea do trecho a partir dos seguintes temas propostos por King: Usos do solo, Espao do
pedestre, Travessias de pedestre, Ciclovias, Transporte pblico, Sinais de trnsito, Veculos particulares.
As sugestes passaram por gesto de estacionamento, opes de ciclovias e bicicletrios, ruas
pedestrianizadas, infraestrutura para reduo de velocidade mxima, incluso de faixas para pedestres,
entre outras.
60
Figura 8-3: Propostas feitas pelos participantes no Mdulo 1
O secretrio Municipal de Transportes de Florianpolis, Valmir Humberto Piacentini, acompanhou as

apresentaes das anlises pela manh e agradeceu a dedicao do grupo. Por muito tempo focamos no
transporte, precisamos agora nos voltar para a mobilidade, declara. Agradeo muito as atividades
desenvolvidas, a presena de Michael King, e aguardo as percepes em um relatrio consolidado.
Para Feij, o principal ensinamento que a oficina deixa a democratizao do espao urbano por meio de
um bom desenho. O mais interessante foi ver que cidades do mundo todo esto buscando solues atravs
de um desenho urbano bem feito. No necessrio grande investimento financeiro, mas sim desenhos que
consigam lidar com as complexidades urbanas, possibilitando um uso mais democrtico do espao pblico,
tendo em vista a segurana de todos seus usurios. Esse foi um ponto importante da ofi cina, finaliza.
Figura 8-4: Oficina de desenho na sala Floripa Interativa, no Sapiens Parque
61
Figura 8-5: Participantes do primeiro dia de oficinas de desenho urbano.
Figura 8-6: Oficina de desenho na sala Floripa Interativa, no Sapiens Parque
Aps a oficina sobre a rea central de Florianpolis, os participantes e toda a equipe fizeram experincias de
interveno na interseo das ruas Esteves Junior e Antnio Dib Mussi. Essas experincias foram feitas com
cones cedidos pelo rgo de trnsito local, e tiveram como objetivo testar novas solues de desenho virio
que permitissem uma reduo das velocidades, aumento da segurana para todos os usurios da via e
melhoria das condies de circulao para o pedestre. A imagens abaixo foi feita com auxlio de um drone,
que tambm foi utilizado para a filmagem da
http://vimeo.com/channels/mikingstreetdesign/103874416.
interveno,
disponvel
no
link
62
Figura 8-7: Experincia de interveno na interseo das ruas Esteves Junior e Antnio Dib Mussi,
registrada por drone.
Mdulo 2: Projeto de espao pblico para mobilidade: Praa So Luiz Orione, Forquilhinhas, So Jos.
A Rua Vereador Arthur Mariano, ainda que estreita, configura-se como o principal acesso e rua mais
importante do bairro de Forquilhinhas, com diversos comrcios e servios, intensa movimentao de
automveis e pedestres, principalmente durante o perodo diurno. O bairro, sobretudo residencial,
apresenta predominncia de edificaes de 1 e 2 pavimentos e vem sofrendo uma expanso significativa
para as direes norte e noroeste. A grande maioria dos lotes respeita os recuos frontais, mas estes so
majoritariamente utilizados para estacionamentos, com automveis invadindo o espao das caladas que
tm baixa qualidade de desenho, manuteno precria e so estreitas.
A praa So Luiz Orione, em frente igreja, configura-se como um breve respiro na paisagem da rua, com a
presena de algumas rvores, vegetao rasteira e bancos. Entretanto, h muito pouca interao social da
comunidade local (extremamente carente de espaos de encontros e lazer), e a percepo de um espao
residual do sistema virio e no como uma centralidade importante para o bairro.
O objetivo principal do exerccio foi a remodelao da seo transversal da Rua Vereador Arthur Mariano,
permitindo o acesso atravs dos transportes no motorizados e priorizando os pedestres. Alm disso,
props-se conformar o largo da Igreja como um espao de encontro para a comunidade, conectando -o com
as reas livres prximas e com cursos dgua. Para iniciar as discusses do exerccio, algumas das
possibilidades apresentadas aos participantes foram:
Usos distintos para os recuos frontais das edificaes, diminuindo a oferta de vagas de
estacionamentos e reduzindo o impacto que os automveis causam na vida de um centro urbano.
63
Integrao da bicicleta, atravs de paraciclos e bicicletrios, ao transporte coletivo que utiliza a Rua
Vereador Arthur Mariano.
Conexo com as reas verdes adjacentes, onde passa um curso d'gua canalizado, podendo tornar a
rea um local de lazer para a comunidade.
Durante a visita a So Jos realizou-se tambm um exerccio prtico de criao de um refgio para pedestres
na rua Vereador Arthur Manoel Mariano e da restrio de converso direita na rua Orivaldo Martins com
a utilizao de cones.
Figura 8-8: Exerccio prtico de criao de um refgio para pedestres na rua Vereador Arthur Mariano
Assim, as propostas para a regio incluram traffic calming, adequao de caladas e pontos de nibus, com
especial ateno para as travessias de pedestres e geometria viria.
64
Figura 8-9: Anlises realizadas pelos participantes no Mdulo 2
Mdulo 3: Projeto de reconverso e urbanizao junto a vias expressas: Interseco da Av. Getlio Vargas
e BR-101, Bigua.
A BR-101, rodovia de ligao nacional, desempenha papel de integrao metropolitana na Grande
Florianpolis, mas segrega os municpios cortados por elas. A rodovia atravessa o municpio de Biguau muito
prximo ao seu centro histrico, dividindo a mesma em duas pores, que se comunicam muito pouco,
somente atravs de tneis e passarelas, bastante espaados entre si. Uma das ruas perpendiculares rodovia
a Rua Getlio Vargas, a qual possui dois segmentos, que so interrompidos pela rodovia.
65
No Plano Diretor vigente de Biguau encontra-se uma interessante proposta de centros lineares, que contam
com comrcio e uma densidade maior, numa clara tentativa do poder pblico de aumentar a vitalidade
urbana. Um desses eixos comerciais propostos encontra-se na Rua Getlio Vargas, a qual configura-se como
uma conexo importante com a principal praa do municpio, onde h atividade comercial consolidada,
servios e alguns edifcios pblicos.
Alm disso, com a futura implantao do Contorno Rodovirio da BR-101, o trfego de passagem ser
deslocado do trecho em anlise, o que faz emergir grande potencial para que a rodovia ganhe atributos de
urbanidade (travessias, sinalizao, paisagismo) e tenha espaos reservados para deslocamentos em diversos
modos (pedestres, bicicletas, transporte coletivo), tornando-a uma avenida completa que promova
integrao da escala metropolitana escala local.
O objetivo do exerccio foi o enfrentamento projetual das situaes urbanas em que rodovias segregam o
tecido urbano na Grande Florianpolis. As propostas feitas incluram:
Reduzir o carter de barreira que a rodovia exerce, costurando o tecido urbano das duas margens da
mesma e proporcionando um maior contato entre as duas partes do municpio de Bigua.
Considerar uma nova seo transversal futura para a rodovia, de aspecto mais urbano, levando em
conta a construo da Ala de Contorno Virio, transformando-a em um corredor de transporte
pblico de alta capacidade.
Resedenho da seo transversal da rua Getlio Vargas, para que a mesma possa tornar-se uma
centralidade linear para o municpio, dotando-a de boa infraestrutura para pedestres e ciclistas, alm
de atrativos diversos.
8.2 Oficina de Planejamento Urbano no Dia Mundial Sem Carro

Como parte das atividades da III Circunferncia de Mobilidade Urbana da Grande Florianpolis, evento que
reuniu em 22 de setembro de 2014 diversas iniciativas durante o Dia Mundial Sem Carro na UFSC
66
(Universidade Federal de Santa Catarina), uma oficina de planejamento e desenho urbano foi desenvolvida
com foco na segurana de pedestres e ciclistas. A atividade foi conduzida por representantes do PLAMUS,
IPUF - Instituto de Planejamento Urbano de Florianpolis e UFSC, que haviam passado por recente
treinamento focado no conceito de ruas compartilhadas, ministrado pelo especialista Michael King, na capital
catarinense. Participaram arquitetos e tcnicos da Grande Florianpolis.
O objetivo da oficina foi mapear o comportamento e desenvolver alternativas de sinalizao e infraestrutura
nas reas de acesso ao campus universitrio para aumentar a segurana das pessoas que acessam a
universidade ou transitam pela regio.
Durante a anlise de campo, na entrada pela Trindade, possvel perceber que a infraestrutura foi
desenhada tendo o veculo particular como prioridade, mesmo com o al to fluxo de pessoas na rea.
importante notar que em espaos pblicos dedicados s pessoas, como a praa, o acesso se torna ainda mais
difcil. Os carros vm em alta velocidade na interseo e as pessoas no conseguem realizar a travessia,
analisou Vera Lcia da Silva, arquiteta do IPUF e uma das lderes da oficina.
Os levantamentos realizados na sada de campo foram detalhados durante a tarde em busca de solues
tcnicas para tornar a rea mais amigvel ao pedestre.
8.3 Reunio entre urbanistas participantes da Oficina do Dia Mundial

Sem Carro
Para dar seguimento oficina de planejamento e desenho urbano, foi realizado em 26 de setembro de 2014
um novo encontro entre os integrantes da oficina ocorrida no Dia Mundial Sem Carro, desta vez na sede
IPUF, com especialistas da UFSC, do PLAMUS, do IPUF e comando da Guarda Municipal . A ideia era compilar
os desenhos e concepes que foram traados e apresent-los s autoridades a fim de obter o apoio
necessrio de forma verificar o que se pode fazer na prtica bem como avaliar a aceitao da populao para
aumentar a segurana dos pedestres e a fluidez do trnsito das reas pesquisadas, humanizando a cidade e
diminuindo congestionamentos de veculos ao priorizar pedestres e ciclistas.
Tambm participaram do encontro o subcomandante Martarello, da Guarda Municipal, os professores
Fernando Barth e Arnoldo Debatin, do Departamento de Arquitetura da UFSC, Marco vila, do IPUF, e
membros da Coordenadoria de Planejamento de Obras (COPLAN), tambm da UFSC.
67
9 CAPACITAO PARA OPERAO DO MODELO DE SIMULAO DE

TRANSPORTES DESENVOLVIDO PARA O PLAMUS
Uma das atividades mais importantes para garantir a continuidade e execuo dos desenvolvimentos do
Plano de Mobilidade a transmisso e apropriao dos conhecimentos e ferramentas gerados durante o
processo de construo deste plano, pelos tcnicos locais e outros organismos e profissionais capacitados
que possam utilizar estes recursos como ferramentas de planejamento no futuro.
Assim, professores e estudantes da Universidade Federal de Santa Catarina e tcnicos das prefeituras
envolvidas pelo PLAMUS participaram do programa de capacitao para a utilizao das ferramentas criadas
para a gesto das informaes e das anlises obtidas pelas pesquisas, incluindo os conhecimentos
necessrios para se testar as alternativas de transporte propostas pelo estudo. O treinamento ocorreu no
perodo de 25 a 27 de fevereiro e de 9 a 13 de maro de 2015, das 9h s 18h, na sede da LOGIT em
Florianpolis, uma das empresas que formam o consrcio responsvel pelo PLAMUS.
No curso, foram utilizados softwares como o TransCAD, que foi usado pelo consrcio para a construo do
modelo de planejamento de transportes da Grande Florianpolis, base para a avaliao da eficcia das
alternativas propostas. Tais programas computacionais so ferramentas amplamente utilizadas por
especialistas no planejamento de sistemas de transporte em vrios pases, capaz es de simular o
funcionamento da rede de transporte atual e, com base nas projees de desenvolvimento urbano,
possibilitar a avaliao das melhorias proporcionadas pela implantao de novas alternativas, como novos
modos de transporte pblico, ampliao do sistema virio, implantao de novas vias, mudanas na
concentrao de residentes e empregos etc.
O BNDES - Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social, por meio do consrcio responsvel pelo
estudo, est disponibilizando cinco licenas permanentes do TransCAD, com validade de 10 anos, sem custo
para o Estado e Municpios. Para que essas licenas possibilitem o compartilhamento remoto, est sendo
feito um acordo de cooperao tcnica com a Universidade Federal de Santa Catarina, por meio do
Departamento de Automao e Sistemas, que receber as licenas e o modelo de transporte permitindo seu
uso compartilhado com Estado e Municpios. Essa ferramenta ser tambm a base para o Observatrio da
Mobilidade, grupo multidisciplinar que est sendo formado na Universidade para continuar os estudos e
discusses sobre o tema.
O TransCAD um software de modelagem de transportes que inclui um Sistema de Informaes Geogrficas
(SIG). Ele pode ser utilizado para armazenar, exibir, gerenciar, processar e analisar dados geogrficos e de
transporte, desde o registro das informaes mais simples at o processamento dos complexos algoritmos
matemticos comumente utilizados na modelagem de transportes.
Com as atividades de treinamento, a equipe tcnica do PLAMUS formou tcnicos capacitados para utilizar as
ferramentas disponibilizadas. Estes tcnicos, com as licenas do TransCAD e a base de dados montada pelo
PLAMUS, estaro aptos a dar continuidade ao processo de planejamento da RMF.
68
Figura 9-1 - Abertura do treinamento pelo coordenador tcnico do PLAMUS, Paulo Srgio Custodio
Atravs de um convnio entre a UFSC e a Logit, o projeto contou desde o incio com apoio tcnico
permanente de uma equipe de doutorandos, mestrandos e graduandos em engenharia e arquitetura da
Universidade Federal de Santa Catarina, os quais participaram ativamente nas pesquisas, diagnsticos e
proposies do plano. Assim, a participao e acompanhamento desta equipe de trabalho no cotidiano do
escritrio da Logit em Florianpolis durante todo o processo de desenvolvimento do PLAMUS consistiu na
maior atividade de capacitao com a qual o projeto poderia contribuir. Esse tipo de capacitao contnua,
conhecida como on-the-job tranning, faz parte de uma das melhores formas de interiorizar o conhecimento
necessrio para executar as atividades objetivo. Contudo, as sesses especficas de capacitao com aulas
formais mostraram-se necessrias para a transmisso estruturada de conhecimento e para consolidar a
aprendizagem do grupo, especialmente quando etapas do PLAMUS (com uso de softwares, aplicaes e
anlises) foram desenvolvidas por pessoal especializado da equipe tcnica fora do escritrio de Florianpolis.
O treinamento teve tambm por objetivo permitir que outros tcnicos que esto envolvidos no
planejamento e desenho urbano da regio, mas que no participaram no dia a dia do desenvolvimento do
trabalho, tomassem conhecimento dos elementos e possibilidades do Modelo de simulao para
planejamento de transportes que est sendo disponibilizado comunidade da RMF.
69
Figura 9-2 - David Escalante, especialista em modelos de transporte, no treinamento oferecido pelo
PLAMUS
O curso foi ministrado pelos engenheiros especialistas em planejamento de transportes da equipe tcnica da
Logit que participou do desenvolvimento do PLAMUS: Rafael Sanabria Rojas, David Escalante Snchez,
Conrado Vidotte Plaza, Gabriel Pini Mormilho e Tiago Corso Kruk.
Figura 9-3: Turma no treinamento em modelos de transporte oferecido pelo PLAMUS
70
Participaram do treinamento e da elaborao do PLAMUS os estagirios de engenharia Amadeu Plcido Neto,

Fabio Assuno, Lucas Caldeira de Oliveira e Guilherme Carvalho, os engenheiros Clio Augusto Csoknyai
Guimares, Eduardo Rauh (doutorando) e Diego Paradeda (doutorando), os estagirios de arquitetura
Daniela Otto e Leandro Negoceki, o consultor Rodolfo Guidi e o arquiteto Eduardo Leite Souza.
Tambm participaram do treinamento: o engenheiro Lucas Zimmermann (mestrando) e o professor Werner
Krauss, da UFSC; da Secretaria de Segurana e Trnsito de So Jos, participaram a arquiteta Ana Paula Lemos
Souza, a engenheira Cintia Fagundes e a estagiria Jssica Cardoso; o arquiteto Airto Agostini, da Secretaria
de Planejamento de So Jos; e a arquiteta Cecilia, da prefeitura de Biguau.
9.1.1 Contedo do treinamento

Com os objetivos anteriormente expostos, formulou-se o escopo do treinamento adicional para a equipe de
trabalho do PLAMUS e outros tcnicos interessados. O treinamento iniciou-se pelos mdulos conceituais de
cada etapa, seguidos dos mdulos de desenvolvimento especifico para a Grande Florianpolis.
Os objetivos gerais do curso foram:
Conhecer o processo de montagem do PLAMUS;
Conhecer o funcionamento do modelo de transporte;
Conhecer as informaes, dados e outros insumos levantados e obtidos para elaborao do PLAMUS;
Conhecer os cenrios e parmetros utilizados no Modelo de Transporte para elaborao do PLAMUS;
Conhecer as bases de dados, planilhas de clculo, softwares e outras ferramentas computacionais

necessrias para operao do Modelo de Transporte;
Manipular o modelo de transporte para avaliao de cenrios, polticas e projetos de transport es da

RMF.
A seguir descreve-se a estrutura do curso:

1. Introduo ao Processo de Planejamento de Transporte Urbano
1.1. Introduo ao planejamento de Transporte Urbano
1.2. Insumos utilizados e disponveis no PLAMUS
2. Montagem do Modelo de Transporte para a RMF
2.1. Modelo de Oferta
2.2. Modelo de Demanda
2.3. Modelo de Gerao
2.4. Modelo de Distribuio
71
2.5. Modelo de Seleo Modal

2.6. Modelo de Alocao
3. Aplicao do Modelo
3.1. Cenrios Modelados
3.2. Exerccios Prticos
A Tabela 9-1 indica as datas e a descrio de cada mdulo do treinamento.
72
Tabela 9-1 - Agenda treinamento modelo de transporte regio metropolitana de Florianpolis

Mdulo
Data
Instrutor
Descrio
Introduo ao Processo de Planejamento de Transporte Urbano
Introduo
David Escalante
Introduo anlise e modelagem de
Insumos do modelo de transporte
David Escalante
transportes. Conceituao e desenvolvimento
Zoneamento
David Escalante dos insumos necessrios para a modelagem de
25/fev
Variveis scio econmicas + Projees
Conrado Plaza
transporte, com exerccios em planilhas
eletrnicas, e apresentao das ferramentas
Pesquisas de campo
David Escalante
de apoio.
Pesquisa domiciliar
David Escalante
Modelo de Oferta
Conceitos gerais da rede de transportes
Redes de trabalho
David Escalante
Conceitos gerais sobre modelos de oferta,
Tratamento da rede
David Escalante
26/fev
apresentando o desenvolvimento da rede de
Conceitos gerais da rede de rotas
transportes e das rotas
Redes de trabalho
David Escalante
Tratamento da rede
David Escalante
Modelo de Demanda
Modelo de Gerao
Conceitos gerais sobre modelos de gerao,
Introduo
David Escalante
26/fev
com exerccios em planilha eletrnica.
Submodelo de posse de auto
David Escalante
Exposio dos modelos de produo e atrao
Modelo de produo
Conrado Plaza
de viagens e sua passagem para vetores de
Modelo de atrao
27/fev
Conrado Plaza
origem e destino.
PA - OD (perodo)
Conrado Plaza
Modelo de Distribuio
Conceitos gerais sobre modelos de
distribuio, com exerccios em planilha
Introduo
David Escalante
eletrnica. Exposio do modelo gravitacional
09/mar
utilizado e o mtodo fratar. Passo-a-passo da
David Escalante
Exerccio
utilizao do TransCAD para aplicao da
Gabriel Mormilho
distribuio.
Modelo de Seleo Modal
Conceitos gerais sobre modelos de seleo
Introduo
David Escalante modal, com exerccios em planilha eletrnica.
09/mar
Exposio dos parmetros e equaes do
Exerccio
David Escalante
modelo de escolha discreta utilizado.
Modelo de Alocao
Introduo
David Escalante
Conceitos gerais sobre modelos de alocao.
Processo
David Escalante
10/mar
Interdependncia entre alocao de privado e
David Escalante
de pblico. Passo-a-passo da utilizao do
Privado
Gabriel Mormilho
TransCAD para aplicao da alocao.
David Escalante
Pblico
11/mar
Gabriel Mormilho
Aplicao do Modelo
Configurao da oferta e ajustes
Gabriel Mormilho
Macros de TransCAD
Gabriel Mormilho Automatizao do modelo utilizando macros
11/mar
Processo especfico de aplicaco do
do TransCAD
Gabriel Mormilho
Modelo de Transporte
Cenrios Modelados
Apresentao das hipteses de oferta de cada
Parmetros
Tiago Kruk
cenrio, bem como seus parmetros de
12/mar
Resultados
Rafael Sanabria
configurao.
12/mar
Exerccio de aplicao do modelo com edio
Exerccios
e
Tiago Kruk
da rede viria e sistema de rotas e aplicao
13/mar
das macros de automatizao.
73
10 REUNIES DE ACOMPANHAMENTO, PLANEJAMENTO E DIRECIONAMENTO

DAS PROPOSTAS
As reunies listadas e descritas na presente seo contaram com a participao de representantes polticos
e tcnicos da regio, listados a seguir.
Representantes Polticos
Governo do Estado de Santa Catarina
Municpios
Joo Raimundo Colombo

Governador do Estado de Santa Catarina
Cesar Souza Junior

Prefeito de Florianpolis
Eduardo Pinho Moreira

Vice-Governador do Estado de Santa Catarina
Adeliana Dal Pont

Prefeita de So Jos
Murilo Xavier Flores

Secretrio de Estado do Planejamento
Camilo Martins
Prefeito de Palhoa
Cassio Taniguchi
Superintendente da Regio Metropolitana da
Grande Florianpolis
Ramon Wollinger
Prefeito de Biguau
Joo Carlos Ecker

Secretrio de Estado da Infraestrutura
Wanderlei Teodoro Agostini
Presidente do DEINFRA
Fulvio Rosar Neto
Presidente do DETER
Paulo Cesar da Costa
Diretor-Presidente da SC Participaes e
Parcerias S.A.
Sandro Carlos Vidal

Prefeito de Santo Amaro da Imperatriz
Antonio Paulo Remor
Prefeito de Antnio Carlos
Juliano Duarte Campos
Prefeito de Governador Celso Ramos
Pedro Francisco Garcia
Prefeito de guas Mornas
Juclio Kremer
Prefeito de So Pedro de Alcntara
74
Comit Tcnico de Acompanhamento

SC Participaes e Parcerias S.A.
Guilherme Custdio de Medeiros
Marcelo Rangel Brigo
Maurcio Euclides de Melo
Secretaria de Estado do Planejamento
Flvia Gayotoo Hila
Jorge Rebollo Squera
Flvio Rene Brea Victoria
Roslia Dors Pessato
Leandro Negoceki
Secretaria de Estado da Infraestrutura
Ivan Amaral
DEINFRA
William Ernst Wojcikievicz
Ado Marcos Frana
DETER
Neri Francisco Garcia
Nildo Nazareno Teixeira
Prefeitura Municipal de Florianpolis IPUF
Accio Garibaldi S. Thiago Filho
Carlos Eduardo Medeiros
Dcio Medeiros
David Sadowski
Vanessa Pereira
Prefeitura Municipal de Florianpolis
Secretaria de Mobilidade Urbana
Adriano Jos Mafra
Aloysio Jos de Oliveira
Valmir Piacentini
Vinicius Coferri
Secretaria de Meio-ambiente e
Desenvolvimento Urbano
Clio Stoltz
Dalmo Vieira Filho

Secretaria de Habitao e Saneamento
Ambiental
Cibele Assmann Lorenzi
Joo Maria Lopes
Secretaria de Obras
Amrico Pescador
Rafael Hahne
Prefeitura Municipal de So Jos
Ana Paula Lemos Souza
Andra Irany Pacheco Rodrigues
Bernardo Meyer
Carlos Alberto Schertel Cruz
Eliara Porto
Jos Natal Pereira
Prefeitura Municipal de Biguau
Antnio Felipe Asmuz Pereira
Carlos Henrique Reck
Genivalda Ronconi de Amorim
Luana Schmitt Montero
Prefeitura Municipal de Santo Amaro da
Imperatriz
Daniela Machado
Prefeitura Municipal de Antnio Carlos
Paulo Andrey Pauli
Prefeitura Municipal de Governador Celso
Ramos
Ismar da Costa Medeiros
Sintia Santos
Prefeitura Municipal de Palhoa
Eduardo Freccia
Rodolpho Pagani Martins
Associao de Municpios da Grande
Florianpolis
Valesca Menezes Marques
75
Agradecimentos
SETUF
Associao Floripamanh
Conselho Metropolitano para o Desenvolvimento
da Grande Florianpolis
Conselho de Arquitetura e Urbanismo - CAU/SC
Ordem dos Advogados do Brasil OAB/SC
Conselho de Engenharia e Agronomia CREA/SC
Frum da Bacia do Itacorubi
Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC
Guarda Municipal de Florianpolis
Polcia Militar Rodoviria Estadual

Polcia Militar de Santa Catarina
Polcia Rodoviria Federal
Rede Vida no Trnsito
Universidade do Sul de Santa Catarina UNISUL
Sapiens Parque
Associao Via Ciclo
FIESC
Fetrancesc
Associao Catarinense de Engenheiros ACE
10.1 26/01/2014: 1a Reunio do Comit Tcnico para acompanhamento

do PLAMUS Florianpolis
A primeira reunio do Grupo tcnico para acompanhamento do PLAMUS foi presidida pelo Engenheiro
Guilherme Medeiros, da SCParcerias, coordenador do PLAMUS. Participaram da reunio representantes do
BNDES, tcnicos das secretarias de estado do Planejamento e da Infraestrutura, representantes das
prefeituras de Florianpolis, Palhoa, So Jos e Biguau, alm de membros da e quipe tcnica do consrcio
responsvel pelo desenvolvimento do Plano, composto pelas empresas LOGIT, Strategy& e Machado Meyer,
e de membros tcnicos da UFSC e EMBARQ, parceiros do Consrcio.
Figura 10-: 1 Reunio do Comit Tcnico para acompanhamento do PLAMUS
76
O encontro permitiu um primeiro balano das aes j realizadas e alinhou o prosseguimento das etapas
seguintes, que incluam a pesquisa de Origem/Destino e a realizao de oficinas tcnicas e participativas. Foi
abordado tambm o processo de montagem de uma base cartogrfica nica, incorporando todos os Planos
Diretores e cadastros municipais em uma nica plataforma integrada. Discutiu-se o cronograma das oficinas
com as organizaes da sociedade civil e a estrutura comunicacional que seria disponibilizada para promover
um amplo envolvimento participativo.
10.2 05/06/2014: 2a Reunio do Comit Tcnico para Acompanhamento

do PLAMUS - So Jos
A segunda reunio do CTA - Comit Tcnico de Acompanhamento do projeto foi realizada em So Jos e teve
por objetivo debater os resultados obtidos no projeto at o momento. Entre os participantes, estiveram o
vice-prefeito de So Jos, Jos Natal, o secretrio de Planejamento, Bernardo Meyer, tcnicos de diferentes
secretrias de So Jos e Biguau, alm do consultor Bruno Malburg, do BNDES, organismo financiador do
PLAMUS.
Carlos Eduardo Gondim, consultor da Strategy&, conduziu o encontro trazendo exemplos de planejamento
urbano de outras cidades de mdio e grande porte. Podemos imaginar uma situao em que se estimula o
uso do transporte coletivo, atravs da implantao de sistemas de alta capacidade, como o BRT.
Simultaneamente, vai se desestimulando o uso dos automveis atravs da reduo do nmero de vagas e do
aumento do valor do estacionamento nos centros urbanos. Essas so aes casadas e complementares que
auxiliam nas solues de mobilidade, refletiu Gondim.
Figura 10-1: 2 Reunio do Comit Tcnico para acompanhamento do PLAMUS
77
Durante o debate, o vice-prefeito de So Jos declarou que a distncia dos centros de So Jos, Palhoa e
Biguau no chega a quatro quilmetros e que so percursos que podem perfeitamente ser percorridos de
bicicleta, por meio de ciclovias. Este j seria um grande incio para a mobilidade urbana da nossa regio",
disse Jos Natal.
O arquiteto Jorge Rebollo, da Secretaria de Estado de Planejamento, apresentou estudos desenvolvidos por
ele acerca de temas metropolitanos relevantes, como planejamento costeiros, propenso urbanizao,
estruturao do transporte coletivo e desenho urbano.
10.3 01/07/2014: 3a Reunio do Comit Tcnico de Acompanhamento do

PLAMUS - Biguau
A terceira reunio do CTA - Comit Tcnico de Acompanhamento do projeto foi realizada em Biguau e teve
por objetivo apresentar os resultados dos levantamentos e pesquisas de campo realizados ao longo dos seis
meses anteriores pela equipe tcnica do PLAMUS, que estavam sendo compilados.
O encontro contou com a participao de cerca de 30 pessoas, entre elas o secretrios de planejamento de
So Jos, Bernardo Meyer, e de Biguau, Felipe Asmuz, acompanhados de suas equipes tcnicas; Carlos
Gondim, da Strategy&; Bruno Malburg, gerente da rea de Estruturao de Projetos do BNDES; tcnicos da
Secretaria de Estado do Planejamento e do DEINFRA, alm de especialistas e consultores do consrcio
responsvel pelo PLAMUS.
O arquiteto Maurcio Feij, da LOGIT Engenharia, apresentou os resultados preliminares dos levantamentos
realizados pelo PLAMUS, que incluram o resultado de anlises tcnicas acerca de evoluo da mancha
urbana, dinmicas metropolitanas e estruturao territorial, o perfil do transporte coletivo e do uso e
ocupao do solo na regio metropolitana.
Felipe Asmuz, secretrio municipal de Planejamento de Biguau, declara estar muito satisfeito com o
andamento do PLAMUS: Vejo que o projeto atende perfeitamente agenda e ao cronograma propostos,
com qualidade tcnica e retrata a realidade de nossa regio. Os resultados iro impactar, certamente, no
plano de mobilidade urbana de Biguau, que ser desenvolvido a partir dos indicativos apontados pelo
Plano.
O consultor Carlos Gondim, da Strategy&, atualizou as informaes sobre o andamento do projeto, as
atividades j realizadas e os produtos entregues.
78
Figura 10-2: Apresentao na 3 Reunio do Comit Tcnico de Acompanhamento do PLAMUS

PLAMUS - Florianpolis
A quarta reunio do Comit Tcnico de Acompanhamento do projeto foi realizada em Florianpolis, na sede
da Associao dos Municpios da Regio da Grande Florianpolis GRANFPOLIS. O engenheiro Jos Fuad, da
Logit Engenharia, apresentou os resultados das projees das variveis condicionantes de demanda
realizadas pelo PLAMUS, que incluram os clculos de crescimento demogrfico e incremento de renda para
a regio no horizonte de planejamento do plano. Foram explicadas as metodologias e bases de dados
utilizadas nas projees, constantes no Produto 10 do PLAMUS.

A quinta reunio do Comit Tcnico de Acompanhamento do projeto foi realizada em Florianpolis, na sede
da SC Parcerias, e teve por objetivo a avaliao de dados preliminares das pesquisas realizadas, a definio
dos prximos passos no desenvolvimento do PLAMUS e alinhamento das atividades de repercusso dos
resultados das pesquisas.
Participaram da reunio membros do consrcio responsvel pelo PLAMUS, representantes do BNDES, que
financia o estudo, alm de representantes de algumas das prefeituras envolvidas e das entidades parceiras
no desenvolvimento da pesquisa: SC Parcerias, Secretaria de Estado do Planejamento e EMBARQ Brasil.
79
O gerente da rea de Estruturao de Projetos do BNDES, Bruno Malburg, mostrou -se satisfeito com o
andamento da criao do PLAMUS: O trabalho vem sendo muito bem feito, o cronograma e st dentro do
esperado. Fomos criteriosos na avaliao das propostas apresentadas para a elaborao desse estudo e
escolhemos a melhor.
O Secretrio de Planejamento de So Jos, Bernardo Meyer, est acompanhando de perto o andamento do
projeto: Para o nosso municpio, as informaes levantadas pelo PLAMUS sero muito teis. Estamos, por
exemplo, elaborando neste momento um termo de referncia para fazer uma nova licitao do transporte
pblico de So Jos. Com as informaes do PLAMUS, vamos poder fazer algo mais amplo, mais detalhado,
o que vai nos permitir promover uma licitao melhor, explica.
Foi anunciado, ento, que a partir do ms de setembro seriam realizadas diversas atividades de divulgao
do diagnstico e de discusso dos projetos e aes que seriam recomendados no estudo, envolvendo
diversos segmentos da sociedade. O consrcio seguiria trabalhando na anlise dos dados recolhidos para
consolidao do diagnstico da regio metropolitana. A etapa seguinte seria a apresentao de solues de
mobilidade aos desafios mapeados durante as fases de pesquisa.
Figura 10-3: Apresentao na 5 Reunio do Comit Tcnico de Acompanhamento do PLAMUS

A sexta reunio do comit tcnico responsvel pelo estudo serviu para expor aos presentes o andamento
dos estudos e discutir a longa lista de projetos que podero surgir a partir do PLA MUS.
80
Outros assuntos debatidos na reunio foram a vocao econmica de cada um dos 13 municpios que
integram o PLAMUS e como distribuir melhor os empregos na regio. Essa discusso foi importante para
indicar a importncia em reverter o movimento pendular que existe hoje entre a Ilha de Santa Catarina e as
regies continentais, com muitas pessoas indo e voltando diariamente em horrios semelhantes, o que
sobrecarrega a Via Expressa e as pontes Colombo Salles e Pedro Ivo, por exemplo.

A stima reunio do CTA - Comit Tcnico de Acompanhamento do projeto foi realizada em Florianpolis e
teve por objetivo discutir as premissas que norteariam a escolha de solues para a mobilidade na Grande
Florianpolis, em curto, mdio e longo prazos.
Participaram da reunio o corpo tcnico do PLAMUS, representantes das prefeituras parceiras, da UFSC
Universidade Federal de Santa Catarina, da SC Parcerias e do BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento
Econmico e Social.
O processo de definio de critrios incluiu um estudo que, partindo de uma lista ampla de prioridades
proposta por especialistas do Consrcio, extraiu 16 itens que iriam nortear o processo de tomada de deciso.
O conjunto desses itens aponta para a priorizao de objetivos como, por exemplo, medidas que
maximizassem a participao do transporte coletivo no conjunto de deslocamentos realizados na regio,
minimizando o tempo mdio das viagens e expandindo a sua abrangncia te rritorial de forma a promover a
incluso social.
Alm do debate e da definio de critrios para escolha das melhores solues para a mobilidade na Grande
Florianpolis, especialistas em diferentes setores expuseram algumas propostas preliminares. A arquit eta e
urbanista Francis de Oliveira, da UFSC, apresentou opes para melhorar as condies de mobilidade para
pedestres, como o conceito de ruas completas que integram pedestres, ciclistas e motoristas, e a Zona 30,
que limita a velocidade dos veculos em ruas estreitas a 30 km/h.
J sobre o uso de bicicletas, o arquiteto e urbanista Eduardo Leite, tambm da equipe da UFSC, apresentou
um plano de redes ciclovirias com mais de 290 quilmetros de extenso. O projeto desenhado pela equipe
tcnica do PLAMUS proporia a conexo entre diferentes setores da Grande Florianpolis, incentivando
fortemente o uso da bicicleta ao oferecer segurana e conforto aos usurios.
Diminuir a velocidade dos carros e priorizar pedestres e ciclistas so medidas que podem parecer estranhas
populao, por isso a A educao do motorista e do pedestre acontecer em paralelo com implantao
do conceito de traffic calming, que consiste em limitar a velocidade dos veculos, fazer travessias seguras
para os pedestres, entre outras aes. Tudo isso disciplina o trnsito e o torna mais ordenado e seguro.
Definiu Guilherme Medeiros, da SC Parcerias.
81
O gerente da rea de Estruturao de Projetos do BNDES, Bruno Malburg, pensa na mesma direo: Hoje,
ningum em Curitiba reclama do fato da Rua das Flores ser fechada para carros. Em Florianpolis tambm,
ningum se queixa da Rua Felipe Schmidt ser um calado. Na poca em que essas medidas foram
implementadas, no entanto, as pessoas reclamaram. comum algum sentir-se incomodado a princpio. Mas
a populao como um todo rapidamente beneficiada e responde a isso aderindo naturalmente.
A engenheira Cludia Martinelli, da LOGIT, exps as caractersticas dos principais sistemas de transporte
coletivo que esto sendo avaliados pelo PLAMUS, dentre estes a implantao de BRT, VLT (ou m onotrilho),
ou mesmo metr. Seria apresentado posteriormente um estudo comparativo de custos e benefcios de
implantao de diferentes tecnologias, visando subsidiar a tomada de deciso.
Figura 10-4: 7 Reunio do Comit Tcnico de Acompanhamento do PLAMUS
A reestruturao do sistema tambm diminuiria a concentrao de viagens para o TICEN, desobrigando os

moradores do continente a viajarem at a Ilha para trocar de nibus quando desejam ir para outro ponto do
prprio continente
O Transporte Aquavirio tambm estava sendo estudado. No ms de setembro, os especialistas da equipe
realizaram um levantamento na Ilha de Santa Catarina e no Continente, identificando os pontos possveis de
receberem atracadouros para a implantao deste tipo de transporte. Estes pontos foram localizados e
caracterizados, e estas informaes estavam sendo cruzadas com os dados de demanda levantados por meio
das pesquisas j realizadas. Dessa forma, seria possvel avaliar as rotas potencialmente prioritrias para
implantao e assim estudar com mais detalhes a sua viabilidade econmica.
Finalizando a rodada de discusses, Davi Escalante Sanchez, especialista em modelagem de transportes da
Logit, apresentou algumas solues de fcil implantao que poderiam resolver gargalos localizados, como
mudana de sentido de algumas vias em horrios de pico, investimento em sistemas sem africos e de
82
sinalizao. Intervenes fsicas nas ruas e caladas, como o alargamento de algumas vias e a criao de
novas, seriam medidas adequadas em mdio e em longo prazo.

A oitava reunio do Comit Tcnico de Acompanhamento do projeto foi realizada em Florianpolis e teve
por objetivo discutir as condies do acordo de cooperao com a Universidade Federal de Santa Catarina
(UFSC), que ser responsvel pela gesto dos dados resultantes das pesquisas e estudos desenvolvidos pelo
projeto, e os diferentes modelos de implantao com as respectivas oportunidades e dificuldades inerentes
a cada soluo.
O Prof. Werner Kraus, do departamento de Automao e Sistemas da UFSC, participou do processo de
deliberao do Comit e considera que o legado que ser transferido para a Universidade trar benefcios
que iro alm do ambiente acadmico: "Os dados do projeto sero pblicos e acessveis por todos os
interessados em estudar a mobilidade metropolitana. Alm disso, a UFSC continuar em seu papel d e
formao tcnica na rea, capacitando para o uso dos dados."
Tambm estiveram em pauta estudos de caso sobre os modos de transporte, os diferentes modelos de
implantao e as oportunidades e dificuldades inerentes a cada soluo. Guilherme Dogliani, cons ultor da
Strategy&, empresa membro do Consrcio responsvel pelo desenvolvimento do PLAMUS, apresentou as
abordagens tcnicas em andamento que envolvem fatores como o estudo de sistemas de informao para o
transporte coletivo e as estratgias que tornaro propostas potencialmente concorrentes em alternativas
complementares.
Alm das discusses em torno de estudo e propostas, o grupo estabeleceu uma agenda de oficinas e reunies
entre o corpo tcnico do PLAMUS, as prefeituras envolvidas e as organizaes da sociedade civil, que
aconteceriam entre novembro e dezembro de 2014.
83
Figura 10-5: 8 Reunio do Comit Tcnico de Acompanhamento do PLAMUS

O Comit Tcnico de Acompanhamento do PLAMUS Plano de Mobilidade Sustentvel da Grande
Florianpolis se reuniu pela 9a vez para apresentar o detalhamento das solues propostas para a mobilidade
urbana da regio. A apresentao foi conduzida pelo presidente da Logit, engenheiro Wagner Colombini
Martins que, de posse das projees de crescimento da Regio Metropolitana at 2040, ab ordou as
alternativas de soluo possveis de serem implantadas nos prximos anos e a comparao dos custos e dos
benefcios de cada uma dessas alternativas.
Durante o encontro, a equipe presente teve a oportunidade de conhecer e analisar os dados comparativos
de desempenho entre os sistemas BRT (Bus Rapid Transit), VLT (Veculo Leve Sobre Trilhos) e o Monotrilho,
considerando as variveis de custo e tempo de implantao, performance funcional, de benefcios para os
usurios e de retorno socioeconmico. Para entender os benefcios resultantes de cada uma das solues
possveis, Colombini detalhou a metodologia de clculo utilizada, que deduz do valor total dos custos de
implantao a soma dos benefcios oferecidos pelo modal analisado. Fatores como o tempo de viagem,
custos originados por acidentes, o impacto ambiental e custos operacionais, por exemplo, so variveis
consideradas neste clculo.
A rede completa de transporte pblico proposta inclui 87 km de linhas troncais de mdia/alta capacidade, as
quais poderiam ser implantadas por sistemas BRT, BRT+VLT ou BRT+Monotrilho. O sistema BRT demandaria
investimentos estimados em R$ 1,23 bilhes, apontando um benefcio lquido positivo equivalente a R$ 411
milhes alm do valor total investido (total dos benefcios, descontados os investimentos). J a soluo mista,
envolvendo de forma complementar os sistemas BRT e VLT, necessitaria de investimentos na ordem de R$
84
3,2 bilhes, e resultou em um benefcio lquido negativo de R$ 676 milhes. O BRT tambm apresentou
melhor desempenho em termos de economia de tempo ao reduzir o tempo mdio de viagem, que
atualmente de 40 minutos, para 33 minutos. O especialista tambm informou que a avaliao
socioeconmica do sistema monotrilho tambm est sendo desenvolvida, mas antecipou que, devido aos
elevados custos de implantao dessa tecnologia, provavelmente os resultados seriam menos favorveis.
Figura 10-6 - Wagner Colombini Martins, presidente da LOGIT, na 9 reunio do Comit Tcnico
O consrcio responsvel pelos estudos est tambm avaliando os benefcios socioeconmicos que poderiam
ser proporcionados pela implantao de um modelo de desenvolvimento urbano inteligente, baseado nos
conceitos de Desenvolvimento Orientado pelo Transporte Sustentvel - DOTS (em ingls, Transit Oriented
Development TOD). Esses conceitos pressupem a concesso de incentivos densificao e crescimento
da cidade em distncias prximas aos corredores de transporte pblico que esto sendo p rojetados,
complementando-se com o uso misto do solo e uma infraestrutura e desenho urbano amigveis para
pedestres e ciclistas. Em contrapartida, deve-se controlar o crescimento das reas em que difcil a
implantao dos corredores de transporte pblico de alta capacidade. Em uma anlise preliminar, os
benefcios lquidos da implantao da rede de BRT com o cenrio orientado praticamente triplicam, passando
de R$ 411 milhes para 1,37 bilhes.
Propostas complementares como a implantao do transporte aquavirio e a expanso das ciclovias tambm
estiveram na pauta do encontro. Alm destas, foram analisadas as obras rodovirias da regio que j esto
em andamento ou que esto previstas para ocorrer em breve, como o Anel de Contorno Virio, a duplicao
da Rodovia SC-403 (acesso a Ingleses), o novo acesso ao Aeroporto e Sul da Ilha e o elevado do Rio Tavares.
Estas obras traro benefcios localizados que evitaro a piora da mobilidade at 2020, mas, se nada mais for
feito, seus benefcios iro se deteriorar a partir de ento. De acordo com o estudo, a expanso da capacidade
85
viria de Florianpolis s ser efetivamente eficiente se for combinada com a implantao de um sistema de
transporte coletivo eficiente e de qualidade, pensado dentro dos princpios do Des envolvimento Orientado
pelo Transporte Sustentvel - DOTS. A indicao se aplica especialmente aos municpios continentais que
formam a Regio Metropolitana: A Ilha logicamente possui limitaes fsicas e no h para onde crescer. No
Continente, por outro lado, h muito espao para o desenvolvimento. preciso fomentar o crescimento
urbano da regio, criar empregos e servios e oferecer transporte de qualidade no Continente para desafogar
a Ilha e resguardar seu equilbrio ambiental, que bastante sensve l, explicou Colombini.
Figura 10-7: 9 encontro do Comit Tcnico do PLAMUS.
Roberto de Oliveira, professor do Programa de Ps-graduao em Arquitetura da UFSC, falou durante o

encontro sobre sua satisfao com os resultados do trabalho realizado pelo PLAMUS: Tenho a ousadia de
dizer que a inteligncia no desenvolvimento urbano aportou em Santa Catarina. Antes se fazia planejamento
sem pesquisa, isso no existe, pois vai conduzir a erros e a resultados desastrosos. Sem dados e sem
informao, no se chega a lugar nenhum. O sistema integrado de transporte de Florianpolis est
provocando uma perda de passageiros e, cada vez que um passageiro vai embora, ele compra um carro. Os
dados que o PLAMUS coletou confirmaram o que j imaginvamos, mas no tnhamos certeza tcnica.
Tambm da UFSC, a professora da Engenharia Lenize Grando Goldman reforou a expectativa positiva:
um trabalho tcnico muito bom, baseado em dados reais, coletados em campo e baseado na realidade das
cidades, com propostas que no esto fora da realidade e que indicam um caminho muito bom para o
desenvolvimento da cidade. Se o estudo for bem aproveitado, a tendncia melhorar muito a mobilidade
em Florianpolis.
Cssio Taniguchi, novo Superintendente da Regio Metropolitana da Grande Florianpolis, aproveitou o
encontro para se apresentar oficialmente ao Comit e exps o direcionamento que pretende dar s aes
86
frente da SUDERF: Tenho por hbito ouvir muito todas as partes envolvidas e teremos uma srie de reunies
para agilizar a implantao do PLAMUS. Foi um trabalho extensivo, com uma quantidade enorme de dados
e pesquisas necessrios ao planejamento das prximas aes de mobilidade. Ser, portanto, muito
importante para nosso trabalho. Sou apaixonado por Florianpolis j h muitos anos o que torna o trabalho
gratificante, com grandes desafios e esperamos grandes resultados.
Figura 10-8: O Superintendente de Desenvolvimento da Regio Metropolitana da Grande Florianpolis SUDERF, Cssio Taniguchi participa de encontro do Comit Tcnico do PLAMUS
A reunio aconteceu na sede da SC Parcerias e contou com as presenas do Secretrio de Planejamento de

Santa Catarina, Murilo Flores, secretrios e tcnicos das prefeituras dos municpios abrangidos pelo estudo,
dentre eles do ento Secretrio de Mobilidade Urbana de Florianpolis, Valmir Piacentini, do ento
Superintendente do IPUF, Dcio Medeiros, e do Secretrio de Planejamento de So Jos, Bernardo Meyer,
alm da organizao EMBARQ Brasil, parceira do projeto, de representantes do BNDES, da SCPar e das
empresas que formam o consrcio responsvel pelo PLAMUS Logit, Strategy& e Machado Meyer. Tambm
participaram da reunio representantes da sociedade civil, especialistas e professores da UFSC
Universidade Federal de Santa Catarina.
87
11 SEMINRIO DE ENCERRAMENTO DO PLAMUS

Est previsto, para a concluso dos trabalhos, um seminrio que apresentar todo o percurso do
desenvolvimento do PLAMUS, de modo a divulgar os principais diagnsticos e as propostas recomendadas
para a Grande Florianpolis. Na oportunidade, ser apresentada tambm uma publicao com o Produto
Final do Plano para distribuio s secretarias estaduais, prefeituras e entidades da sociedade civil, de modo
a consolidar em um documento impresso os resultados do trabalho desenvolvido.
88

Planejamento Urbano Participativo na Grande Florianópolis

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Florianpolis

Eventos de Apresentao e Divulgao do PLAMUS .....................................................................11

13/12/2013, Centro Administrativo do Governo do Estado de Santa Catarina Florianpolis:

11/03/2014, Santa Mnica Florianpolis: Apresentao do PLAMUS no Frum da Bacia do

12/03/2014, Sede da Guarda Municipal de Florianpolis, Estreito, Florianpolis: Apresentao do

25/03/2014, Auditrio Milton Fett (FIESC) Florianpolis: Seminrio de lanamento oficial do

06/05/2014: 1 Semana de Arquitetura e Urbanismo da UNISUL Florianpolis: Debate com

12/05/2014, Hotel Majestic, Florianpolis: Apresentao do PLAMUS em evento promovido pela

13/05/2014, Assembleia Legislativa de Santa Catarina, Florianpolis: Participao do PLAMUS no

22/09/2014, Auditrio Garapuvu, UFSC Florianpolis: Apresentao dos resultados preliminares

2.10 18/11/2014, Sede da Sociesc Joinville: Apresentao do PLAMUS no Congresso Mobilidade

19/03/2014, Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC/DAS) Florianpolis: Oficina

29/04/2014, Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC/DAS): Oficina Participativa do

26/05/2014, Instituto de Planejamento Urbano de Florianpolis IPUF: Reunio entre tcnicos

01/07/2014, Instituto de Planejamento Urbano de Florianpolis IPUF: Reunio entre tcnicos

18/09/2014, Sede da FIESC Florianpolis: Apresentao dos resultados do PLAMUS e Discusso

10/10/2014, Sede da ACE, Coqueiros - Florianpolis: Encontro de apresentao de dados do

Busca de Apoio e Parceiros para implementao das Propostas ...................................................33

30/05/2014, Secretaria de Mobilidade Urbana PMF, Florianpolis: Reunio entre diretora da

18/08/2014, Centro de Educao Continuada, Florianpolis: Oficina de Diagnstico do ICES

12, 13 e 14/08/2014, Joinville, Blumenau e Florianpolis: Participao do PLAMUS nas Mesas

12/11/2014, Departamento Estadual de Infraestrutura (Deinfra), Florianpolis: Encontro do

20/01/2015, Sede da Secretaria de Estado do Planejamento Florianpolis: Reunio de

27/01/2015, Sede do Governo de Santa Catarina - Florianpolis: Reunio de apresentao das

problemas e viso de futuro ..............................................................................................................42

So Jos: 04 e 05 de abril de 2014 .....................................................................................43

Biguau, Celso Ramos e Antnio Carlos: 25 e 26 de abril de 2014 ........................................44

Florianpolis: 09 e 10 de maio de 2014..............................................................................46

Palhoa, Anitpolis, Rancho Queimado, So Bonifcio, Angelina, guas Mornas, So Pedro de

Reunies tcnicas para projees de crescimento........................................................................49

Oficina de debates das propostas do PLAMUS .............................................................................52

03/12/2014, So Jos .......................................................................................................54

10/12/2014, Biguau ........................................................................................................55

11/12/2014, Palhoa, Anitpolis, Rancho Queimado, So Bonifcio, Angelina, guas Mornas, So

Oficinas de Planejamento e Desenho Urbano ..............................................................................57

Oficinas de Desenho de Espaos Pblicos do PLAMUS ........................................................57

Oficina de Planejamento Urbano no Dia Mundial Sem Carro ...............................................66

Capacitao para operao do modelo de simulao de transportes desenvolvido para o PLAMUS 68

10 Reunies de acompanhamento, planejamento e direcionamento das propostas ...........................74

10.7 30/09/2014: 7a Reunio do Comit Tcnico de Acompanhamento do PLAMUS - Florianpolis81

NDICE DE FIGURAS VOLUME IV

NDICE DE TABELAS VOLUME IV

Eventos de apresentao e divulgao do PLAMUS

Reunies tcnicas para projees de crescimento

Oficinas de debates das propostas do PLAMUS

Busca de apoio e parceiros para implementao das propostas

Oficinas de planejamento e desenho urbano

Capacitao para operao do modelo de simulao de transportes desenvolvido para o PLAMUS

Reunies de acompanhamento, planejamento e direcionamento das propostas

2 EVENTOS DE APRESENTAO E DIVULGAO DO PLAMUS

Figura 2-1: Participantes do encontro de apresentao do PLAMUS aos colaboradores potenciais da

respeitando as peculiaridades culturais, a preservao ao patrimnio histrico e ambiental, mas

2.2 11/03/2014, Santa Mnica Florianpolis: Apresentao do

2.3 12/03/2014, Sede da Guarda Municipal de Florianpolis, Estreito,

2.4 25/03/2014, Auditrio Milton Fett (FIESC) Florianpolis:

Figura 2-3: Seminrio de lanamento oficial do PLAMUS

2.5 11/04/2014, Medeln, Colmbia: Apresentao do PLAMUS no 7

2.6 06/05/2014: 1 Semana de Arquitetura e Urbanismo da UNISUL

2.7 12/05/2014, Hotel Majestic, Florianpolis: Apresentao do

Figura 2-4: Apresentao do PLAMUS em evento promovido pela embaixada da Sucia

2.8 13/05/2014, Assembleia Legislativa de Santa Catarina,

2.9 22/09/2014, Auditrio Garapuvu, UFSC Florianpolis: