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COMO EXPORTAR
____________________
POLÔNIA
2019
CGPR
1
Sumário
INTRODUÇÃO..................................................................................................................................................... 5
MAPA ................................................................................................................................................................ 6
DADOS BÁSICOS ................................................................................................................................................. 7
ASPECTOS GERAIS .............................................................................................................................................. 8
GEOGRAFIA .................................................................................................................................................... 8
POPULAÇÃO, CENTROS URBANOS, QUALIDADE DE VIDA .................................................................................. 11
ORGANIZAÇÃO POLÍTICA E ADMINISTRATIVA ................................................................................................... 14
Sistema político ............................................................................................................................................ 14
Organização administrativa .......................................................................................................................... 14
PARTICIPAÇÃO EM ORGANIZAÇÕES E ACORDOS INTERNACIONAIS ................................................................... 15
Participação da Polônia em organizações e tratados internacionais .............................................................. 15
LEI, ECONOMIA, FINANÇA E IMPOSTOS ............................................................................................................ 19
Sistema jurídico............................................................................................................................................ 19
Situação econômica atual ............................................................................................................................. 20
Indicadores macroeconômicos ..................................................................................................................... 21
Principais setores da economia .................................................................................................................... 24
Desafios econômicos .................................................................................................................................... 25
MOEDA E FINANÇAS ........................................................................................................................................ 26
Moeda ......................................................................................................................................................... 26
Taxas médias de câmbio em PLN .................................................................................................................. 26
Sistema bancário e financeiro....................................................................................................................... 27
Tributação ....................................................................................................................................................... 28
Tributação corporativa ................................................................................................................................. 28
Impostos pessoais ........................................................................................................................................ 29
Imposto sobre valor agregado ...................................................................................................................... 30
Imposto sobre transações em direito civil (PCC) ........................................................................................... 32
COMÉRCIO INTERNACIONAL DO PAÍS ............................................................................................................... 33
ÚLTIMAS TENDÊNCIAS.................................................................................................................................. 33
ORIGEM E DESTINO ...................................................................................................................................... 33
COMPOSIÇÃO POR PRODUTO ...................................................................................................................... 42
RELAÇÕES ECONÔMICAS BRASILEIRAS - POLONESAS ........................................................................................ 45
COMÉRCIO BILATERAL .................................................................................................................................. 45
INVESTIMENTOS BILATERAIS ............................................................................................................................ 48
Cooperação para o investimento .................................................................................................................. 48
Investimentos poloneses no Brasil................................................................................................... 48
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ACORDOS ECONÔMICOS BÁSICOS COM O BRASIL ............................................................................................ 51
ACESSO AO MERCADO ..................................................................................................................................... 51
SISTEMA TARIFÁRIO ..................................................................................................................................... 51
Território aduaneiro ..................................................................................................................................... 51
Regulamentos comerciais ............................................................................................................................. 53
Taxa de tarifa de tributos da União Europeia ................................................................................................ 54
Determinação do valor aduaneiro ................................................................................................................ 54
TARIC e ISZTAR ................................................................................................................................................. 59
TARIC ........................................................................................................................................................... 59
ISZTAR.......................................................................................................................................................... 61
GSP .............................................................................................................................................................. 61
Acesso ao mercado Polonês ......................................................................................................................... 62
Entrada das mercadorias .............................................................................................................................. 62
Desembaraço aduaneiro .............................................................................................................................. 62
Entidades privilegiadas ................................................................................................................................. 65
Empresas ..................................................................................................................................................... 66
SISTEMAS ESPECÍFICOS RELACIONADOS COM AS ALFÂNDEGAS ........................................................................ 70
Procedimento de entreposto aduaneiro ....................................................................................................... 70
INFRA-ESTRUTURAS DE TRANSPORTES ............................................................................................................. 75
IMPORTAÇÕES/EXPORTAÇÕES ..................................................................................................................... 75
ESTRUTURA DE COMERCIALIZAÇÃO ................................................................................................................. 85
CANAIS DE DISTRIBUIÇÃO............................................................................................................................. 85
PROMOÇÃO DE VENDAS .............................................................................................................................. 86
Práticas comerciais de comércio eletrônico ...................................................................................................... 89
Comércio eletrônico na Polônia - informações gerais ................................................................................... 89
Vantagens e desvantagens do comércio eletrônico na Polônia ..................................................................... 90
Transporte de mercadorias adquiridas ......................................................................................................... 90
Percentagem dos métodos de entrega escolhidos pelos clientes .................................................................. 91
História do comércio eletrônico na Polônia .................................................................................................. 91
Participação no mercado dos principais intervenientes ............................................................................... 91
Previsões para o futuro ................................................................................................................................ 92
APÊNDICE ........................................................................................................................................................ 93
Ministérios ................................................................................................................................................... 93
Embaixadas e consulados ............................................................................................................................. 94
Jornal Oficial da União Europeia ................................................................................................................... 94
Câmaras de Comércio................................................................................................................................... 94
3
Base de dados de feiras comerciais na Polônia ............................................................................................. 97
Entidades organizadoras de exposições na Polônia ....................................................................................... 97
Meios de Comunicação ................................................................................................................................ 98
Autoridades de defesa do consumidor ......................................................................................................... 99
Agências de publicidade ............................................................................................................................... 99
Empresas de Meios de Comunicação .......................................................................................................... 100
Informação para investidores estrangeiros". .............................................................................................. 101
Votação da opinião pública ........................................................................................................................ 101
Empresas de consultoria ............................................................................................................................ 102
Obtenção de documentos relativos ao comércio externo ........................................................................... 103
Empresas de transportes ............................................................................................................................ 103
Transporte Marítimo .................................................................................................................................. 103
Comunicações ............................................................................................................................................ 104
Companhias aéreas .................................................................................................................................... 105
Informações práticas .................................................................................................................................. 106
Hotéis em Varsóvia .................................................................................................................................... 107
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INTRODUÇÃO
A Polônia é um dos maiores e mais importantes países europeus. Em 1989, houve uma
agitação política no país, devido a Polônia ter se tornado uma democracia parlamentar estável
ao longo do tempo. Em 1999, aderiu à NATO, em 2004 aderiu à União Europeia. Desde a
adesão, a Polônia tem sido um dos maiores beneficiários dos recursos da União Europeia.
Uma economia próspera, uma situação política estável, bem como pessoas que trabalham
arduamente abertas a outras culturas são os fatores que tornam a Polônia um lugar atraente
para os empresários que consideram a cooperação comercial com os países europeus.
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MAPA
República da Polônia
Divisão Administrativa
Fonte: http://ksng.gugik.gov.pl/pliki/mapa_administracyjna_polski_2014.png
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DADOS BÁSICOS
Área: 312.679 km²
População: 38.433.600
Densidade populacional: 123 Pessoas / km²
Mão-de-obra: 15,53 milhões
Principais Cidades: Varsóvia (capital), Kraków, Łódź, Gdańsk, Poznań, Wrocław,
Katowice Idioma oficial: Polonês
Taxa de câmbio: 1 USD= PLN 3,8095 PLN, 1 EUR=4,3021 PLN (com base nas taxas médias
NBP[Banco Nacional da Polônia] a partir de 14 de dezembro de 2018)
PIB: USD 524,9 bilhões
PIB por cabeça: USD 13.822
Crescimento PIB: 4,6%
Taxa de desemprego: 3,4%
Exportações: EUR 203,7 bilhões
Importações: EUR 203,3 bilhões
Importações do Brasil para a Polônia (2017): PLN 4.540,7 milhões (USD 1.261 milhões)
Exportação para o Brasil proveniente da Polônia (2017): PLN 1.561,7 milhões (USD 434
milhões)
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ASPECTOS GERAIS
GEOGRAFIA
A Polônia é um país da Europa Central. Faz fronteira com sete países, incluindo duas potências
econômicas - a Alemanha e a Rússia. A localização da Polônia no centro da Europa está
inextricavelmente ligada ao seu importante papel na cena internacional. Por centenas de anos
existem numerosas rotas de transporte que atravessam o território do país, ligando a Europa
Oriental e Ocidental, bem como os países escandinavos com a Europa Central. O comércio
internacional, que utiliza rotas de transporte polonesas, é um estímulo importante para o seu
desenvolvimento econômico.
Fonte: pasarelapr.com
Desde 1998, a Polônia está dividida em três níveis de administração. O território do país está
dividido em 16 províncias, dentro da qual 308 condados e 2.489 comunas foram separados.
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Mapa administrativo da Polônia
Fonte: Wikimaps
Fonte: national-geographic.pl
A Polônia é o nono maior país da Europa com
uma área de 322.575 km2. A extensão do
território do sul ao norte é de 649 km e do
oeste ao leste de 689 km. O país é
predominantemente de planície, com apenas
3% da sua superfície situada a uma altitude
superior a 500 m acima do nível do mar. A
forma geográfica da Polônia é extremamente
benéfica para o seu desenvolvimento
econômico. Facilita o transporte de
mercadorias e permite o rápido
desenvolvimento da rede rodoviária, que está
constantemente sendo expandida. A extensão
total das autoestradas na Polônia tem 3,471
km e as obras de construção ainda estão em
curso para as próximas.
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fonte: wprost.pl
A Polônia dispõe de recursos naturais, tais como carvão, enxofre, gás natural, ferro e sal. 47%
da área do país é dedicada às culturas agrícolas. Os melhores solos são encontrados no sudeste
do país. Na Polônia, são cultivados principalmente cereais e plantas industriais (num total
acima de 80 %).
A Polônia encontra-se numa zona húmida de clima continental. O seu clima caracteriza-se por
seis estações: início da primavera, primavera, verão, outono, início do Inverno e inverno. A
precipitação anual é de cerca de 600 mm, e 2/3 cai no período do verão. As temperaturas
médias no inverno variam entre0o C e -5oC, enquanto no verão, cerca de 20oC. Apesar de uma
temperatura média relativamente baixa, os verões na Polônia podem ser bastante quentes.
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POPULAÇÃO, CENTROS URBANOS, QUALIDADE DE VIDA
Total estimado da população da Polônia em 2017
38 434 mil
52%
Mulheres 48% Homens
A proporção de homens para mulheres é 100 para 107 (111 nas áreas urbanas, 101 nas áreas rurais)
42,2 anos
Mulheres 38,9 anos
Homens
80% entre
casais recém
casados
6,6 anos
7,8 anos
29% divórcio 71% morte do cônjuge
Mulheres Homens
Idade média dos divorciados em 2017
13 anos
duração média
do casamento
23 anos 28 anos
38 anos 41 anos
Mulheres Mulheres
&A população da Polônia no final de 2017 totalizou 38.434.000. A Polônia caracteriza-se por
uma taxa de crescimento real próxima de zero, mas positiva. Isto significa que a sua população
está crescendo apesar da taxa de natalidade negativa (mais mortes do que os nascidos vivos
por ano). Isto deve-se ao influxo de imigrantes, principalmente provenientes das fronteiras
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orientais do país (Ucrânia, Bielorrússia).
Na Polônia existem 107 mulheres por cada 100 homens. Este é o resultado de uma vida mais
longa das mulheres. As previsões estatísticas indicam que a mulher polonesa irá viver para
quase 82 anos, enquanto que a vida do homem polonês será 8 anos mais curta.
Na Polônia, desde 1 de Janeiro de 2018, existem 930 cidades. De acordo com dados oficiais,
o coeficiente de urbanização na Polônia é de 61%. No entanto, apenas uma cidade tem uma
população de mais de 1 milhões de habitantes e é Varsóvia, as outras quatro maiores cidades
têm mais de 500 mil habitantes (i.e. Kraków, Łódź, Wrocław, Poznań).
De acordo com dados oficiais, existem cerca de 1.750.000 pessoas que vivem na capital, mas
estes números incluem apenas as oficialmente registadas na capital. Existem hipóteses
razoáveis sobre o número potencial de habitantes de até 3 milhões de pessoas. Nesta cidade
maior, a densidade populacional é de 3.355 pessoa/km2, o que representa uma grande
diferença em relação à densidade populacional média na Polônia, que é de 123 pessoa/km2.
No entanto, verificam-se discrepâncias muito grandes entre as regiões individuais da Polônia:
no oeste do país há ainda 6 vezes mais pessoas por 1 km do que no leste.
A diversidade étnica dos habitantes da Polônia sofreu mudanças drásticas após a Segunda
Guerra Mundial. Atualmente, no território da Polônia se pode observar uma ligeira diversidade
em termos de nacionalidade ou de etnia. A minoria mais numerosa que vive no território da
Polônia são os salesianos (mais de 170 mil). Outro grupo são os alemães, 152.897 dos quais
habitam o território polonês. Depois há os bielorrussos, ucranianos, ciganos e russos.
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Fonte: Elaboração própria, dados estatísticos da Polônia (GUS).
Além do polonês, que é uma língua oficial em todo o país, só em algumas regiões da Polônia
dialetos regionais ou outras línguas podem ser encontrados- cassubiano, lemko, alemão,
lituano, ucraniano e bielorrusso.
O salário mensal bruto médio no primeiro trimestre de 2018 totalizou 4.622,84 PLN (aprox.
USD 1.284). Numa base anual, verificou-se um aumento de 6,2% nos pagamentos.
Em agosto de 2018, a remuneração média das grandes e médias empresas totalizou em PLN
4.798,3 brutos (ca. USD 1.333) (um aumento de 6,8% a/a), de acordo com os dados da
Statistics Poland (GUS). No entanto, o diferencial salarial entre diferentes províncias equivale
a até PLN 1.700 (aprox. USD 472). Nas regiões menos desenvolvidas da Polônia, o salário
normal é de cerca de 80 % da média das regiões mais ricas. Em geral, os salários médios
acima da média nacional são pagos aos funcionários empregados em profissões pertencentes
aos seguintes grupos: autoridades públicas, altos funcionários e gestores, e especialistas do
setor público e privado.
A expectativa média de vida na Polônia é de 77 anos e a idade média de um polonês é estimada
em 41 anos. A taxa de fertilidade na Polônia é baixa, insuficiente para a simples substituição
de gerações, pois equivale a apenas 1,3 filhos por mulher, e a condição para a substituição é
o nível de pelo menos 2 descendentes. Esta é a causa de previsões bastante preocupantes. A
população estará envelhecendo e diminuindo. No entanto, espera-se que a taxa de fertilidade
aumente ligeiramente.
Os poloneses são caraterizados por um alto nível de educação. A percentagem de pessoas
com pelo menos o ensino médio é excepcionalmente elevada e representa 90% (isto aplica-
se a pessoas entre os 25 e os 64 anos de idade). Para o mesmo grupo, a média da OCDE é
de 67%. Além do sentido de segurança, esta é uma das razões para o bem-estar altamente
classificado dos cidadãos, que é de 7,4 pontos, em relação à média da OCDE de 7,3 pontos.
De acordo com o NBP, os ativos líquidos médios de um agregado familiar na Polônia somam
EUR 60,6 mil. A média para a área da Comunidade Europeia é muito mais elevada e totaliza
EUR
104,1 mil. Os ativos líquidos são calculados como todos os capitais acumulados (numerário,
móvel, imóvel) menos dívida.
Os empresários poloneses estão otimistas quanto aos resultados do instrumento de
diagnóstico internacional SEDA (Avaliação do Desenvolvimento econômico Sustentável), que
foi desenvolvido pelo Boston Consulting Group. Trata-se de um indicador mais complexo para
medir a situação no país do que o PIB per capita normal. Os fatores que são tidos em conta
nesta avaliação geral das condições socioeconômicas incluem indicadores como o nível de
saúde, o valor dos investimentos, a avaliação das administrações públicas, o nível de atividade
social, a igualdade dos cidadãos ou o nível de desenvolvimento das infraestruturas.
Assim, de acordo com o levantamento da SEDA de 2018, a situação na Polônia está a
melhorando. O maior número de indicadores, até 34, melhorou na Polônia, o que lhe permitiu
13
avançar 10 posições em relação ao ano anterior e colocá-lo no 32º lugar.
https://www.bcg.com/publications/interactives/seda-2018-guide.aspx
A legislação pertence a duas câmaras do parlamento. A casa superior (Senado) tem 100
senadores, enquanto o Sejm tem 460 membros. O Parlamento é eleito por uma maioria do
eleitorado para um mandato de quatro anos.
Os membros do Sejm são eleitos por sufrágio universal, igual, direto e proporcional, por voto
secreto. O Sejm desempenha várias funções, nomeadamente as funções legislativas, de
controle e de iniciação.
Os senadores são eleitos por sufrágio universal e por sufrágio direto, por voto secreto. O
Senado desempenha um papel importante no processo de alteração da Constituição, uma vez
que é necessário obter o seu consentimento para tal mudança. Além disso, o Senado tem
competências mais estreitas do que o Sejm. No processo legislativo, após a adoção de uma lei
pelo Sejm, o Senado pode aprová-la sem alterações, apresentar alterações ou rejeitá-la.
No Sejm e no Senado do atual mandato, eleitos para os anos 2015-2020, existem 5 bancas de
parlamentares e bancas de membros do parlamento, 3 bancas de membros do parlamento e
membros do parlamento deputados não anexados: Banca Parlamentar "Lei e Justiça" (Prawo
i Sprawiedliwość), Banca Parlamentar "Plataforma Cívica", (Plataforma Obywatelska), Banca
Parlamentar Kukiz'15 (Kukiz'15), Banca Parlamentar "Nowoczesna" (Nowoczesna), Banca
Parlamentar do Partido Popular Polonês (PSL), Grupo de Deputados Parlamentares “Liberdade
e Solidariedade”, Grupo de Deputados Europeus “Democratas Europeus UED),Grupo de
deputados do Sejm "Republicanos" (Republicano) e um grupo de Membros não-inscritos.
Organização administrativa
Desde 1999, a Polônia tem uma estrutura territorial de três níveis. Consiste em: comunas
(2.478), distritos (380) e províncias (16). As comunas e distritos são unidades auto
governamentais, enquanto a comuna é a menor unidade administrativa da Polônia, e as
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províncias são unidades governamentais e de governo próprio. No nível de província, o governo
é representado pelo governador provincial. O Marechal é o mais alto representante do
autogoverno provincial. Os conselhos são órgãos auto governamentais locais que exercem
autoridade e supervisão. A sua principal tarefa é emitir regulamentos locais, aprovar o
orçamento e cobrar impostos e taxas locais. As eleições para os conselhos municipais e
municipais e para as assembleias da província são universais, iguais, diretas e conduzidas por
voto secreto.
Lista das organizações internacionais mais importantes das quais a Polônia é membro:
A União Europeia
A Polônia é membro da União Europeia desde 2004 e do Espaço econômico Europeu desde
2005. Além disso, desde 2007, a Polônia é membro do Acordo de Schengen, que aboliu os
controles fronteiriços entre os estados signatários. A adesão a estas três organizações tem um
grande impacto na vida quotidiana dos poloneses, bem como no mercado e na economia dos
poloneses.
A União Europeia é uma união política e econômica de 28 países europeus, fundada em 1993
pelo Tratado de Maastricht. Os objetivos comuns dos países renunciados na União incluem,
em conformidade com a redação do Tratado:
O Parlamento Europeu é um órgão legislativo cujos membros são eleitos por residentes
dos países da UE,
O Conselho da União Europeia, órgão legislativo cujos membros são nomeados pelos
governos dos países da União e recrutados a nível ministerial nesses governos,
Conselho Europeu - órgão responsável por prover orientação geral e impulso para a
política da UE, composto pelos Chefes de Estado ou de Governo dos Estados-Membros,
O vasto nível de integração dos mercados e das instituições políticas na Europa não permite
uma análise da situação da Polônia isoladamente da União Europeia. Embora a Polônia não se
encontre na área do euro, as atividades do BCE têm impactos diretos nos mercados vizinhos
e, por conseguinte, um impacto indireto no mercado polonês. Por outro lado, o direito primário
da UE, isto é, os tratados que instituem a UE e o direito derivado, isto é, a lei criada e adotada
pelas instituições da UE (regulamentos, diretivas, decisões, recomendações e pareceres) têm
um impacto direto na situação jurídica na Polônia - ou porque são (em alguns casos)
diretamente aplicáveis ou porque o Estado polonês é obrigado a adaptar a sua legislação
nacional aos objetivos estabelecidos na legislação da UE.
Direito da União Europeia (UE),
Qualquer análise das condições do quadro jurídico para a atividade empresarial na Polônia
deverá igualmente levar em conta as condições aplicáveis do quadro na União Europeia ou os
planos, tendências e iniciativas legislativas da UE. Por outro lado, os Estados-Membros da UE
têm alguma liberdade para emitir os chamados atos de transposição, ou seja, atos jurídicos
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que adaptam o direito nacional ao direito da UE, e, além disso, o direito da UE ainda não
regulamenta plenamente todas as questões nos mercados de cada Estado-Membro. Em
particular, deve ser dada atenção às diferenças entre o direito fiscal, o direito das sociedades
e o direito do trabalho.
A ideia central da União Europeia é um mercado interno comum único. Para criar este mercado,
os legisladores da UE adotaram centenas de leis para eliminar as barreiras técnicas,
regulamentares e jurídicas em toda a UE. O mercado interno é um espaço que dá a 500
milhões de europeus acesso a bens, serviços, emprego e oportunidades de negócio em 28
Estados-Membros. É baseado em quatro liberdades fundamentais - a livre circulação de
mercadorias, de trabalhadores, de capitais e a liberdade de estabelecimento e a livre prestação
de serviços.
A livre circulação de mercadorias é possibilitada pela abolição dos tributos aduaneiros internos
e das restrições quantitativas, bem como pela proibição das medidas correspondentes. Os
principais meios para criar um mercado único são, por um lado, a promoção e a expansão da
normalização pan-europeia (ou seja, o desenvolvimento de normas europeias para as
mercadorias) e, por outro, o reconhecimento mútuo das legislações e normas nacionais em
que não existem (ainda) normas europeias. Além disso, a eliminação dos obstáculos físicos e
técnicos, o reforço das regras e controles da comercialização de produtos, a melhoria do
sistema de vigilância do mercado da UE e a marcação CE (Conformité Européenne) para
determinados grupos de produtos contribuem igualmente para a realização do mercado
interno.
A livre circulação de capitais significa que são proibidas todas as restrições à circulação de
capitais e aos pagamentos entre Estados-Membros e entre Estados-Membros e países
terceiros. As exceções limitam-se principalmente aos movimentos de capitais de ou para países
terceiros, embora as restrições às transferências intra-UE possam também ser introduzidas em
casos excepcionais e justificados (por exemplo, crise na área do euro).
Área Schengen
As estruturas da União Europeia estão trabalhando neste sentido: Em 2016, o Código das
Fronteiras Schengen foi introduzido pelo Regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho,
que contém regras relativas aos pontos de passagem fronteiriços nas fronteiras externas. Além
disso, uma vez que nem todos os Estados-Membros têm fronteiras externas que estão sujeitas
a controle e que nem todos os países partilham o mesmo nível de tráfego fronteiriço, a UE
compensa os Estados-Membros nas fronteiras externas (por exemplo Polônia) por parte das
despesas que incorrerem no âmbito do controle fronteiriço. Além disso, os países Schengen
puseram em prática uma série de instrumentos de apoio, tais como bases de dados
centralizadas (Sistema de Informação Schengen SIS, Sistema de Informação sobre Vistos VIS
e Sistema Europeu Automatizado de Identificação por Impressão Digital Eurodac),
regulamentos destinados a impedir a entrada, o trânsito e a permanência ilegais, bem como
instrumentos de cooperação operacional em matéria de gestão das fronteiras, que se centram
na Agência Europeia de Guarda Fronteiriça e Costeira (Frontex).
A adesão a organizações globais, como a ONU, a OMC ou A OMS, não é menos importante do
ponto de vista político, mas tem um impacto muito menor na vida dos habitantes do país. Um
papel especial na rede de ligações da Polônia com o mundo é desempenhado pela OTAN -
atualmente a maior e mais forte aliança militar do mundo, da qual a Polônia é membro desde
1999. Através de atividades conjuntas e do desenvolvimento de infraestruturas e organizações
militares, a Polônia tornou-se um membro ativo e integrado da aliança, que constitui, por sua
vez, um dos principais elementos da política de defesa polonesa.
Além disso, a Polônia é membro de vários grupos de interesse informais, como o G6 (um grupo
dos seis países mais populosos da União Europeia que cooperam em domínios relevantes para
a segurança) ou o Three Seas Iniciative (um grupo de antigos países do Bloco de Leste que
cooperam no domínio da energia, da logística, questões relativas aos transportes e à
informação e às telecomunicações). Estes grupos não dispõem de estruturas oficiais e
funcionam com base numa cooperação e coordenação mais ou menos flexíveis das atividades.
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LEI, ECONOMIA, FINANÇA E IMPOSTOS
Sistema jurídico
A lei polonesa é comum ao direito público e privado. A lei mais elevada é a Constituição da
Polônia. A lei polonesa é criada pelo Parlamento polonês (Sejm e Senado).
direito civil, uma parte significativa do qual o Código Civil está contido,
direito comercial, nomeadamente o Código das Sociedades Comerciais,
direitos de autoria
direito administrativo,
direito constitucional,
direito internacional privado,
direito fiscal,
direito penal,
direito da família,
direito do trabalho,
lei da água,
direito dos meios de comunicação social.
De acordo com a lei polonesa, a gestão de uma atividade empresarial por parte dos
empresários pode ocorrer sob a forma de atividade empresarial realizada individualmente ou
sob a forma de entidades.
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acordo de parceria e um
sócio geral com
responsabilidade ilimitada,
A lei polonesa garante a liberdade de atividade empresarial para cada empresário. Isto significa
que todos têm o direito igual de escolher a forma certa de atividade que se adequa às suas
necessidades.
A Polônia é a única economia europeia que escapou da recessão do final do século XXI. Isso
pode ter sido devido a um forte mercado interno, a uma baixa dívida privada, a uma moeda
flexível e à falta de dependência de apenas um setor de exportação. De acordo com o Banco
Mundial, antes da crise, o crescimento da economia polonesa calculado pelo produto interno
bruto (PIB) ascendeu a 7,04% por ano. Em 2017, o crescimento econômico foi de 4,55 % e a
taxa de crescimento em 2018 de 4,7 %. Apesar da diminuição das taxas anuais de crescimento
do PIB, a economia polonesa continua indo bem e, o que vale é importante destacar, o seu
desenvolvimento é superior ao crescimento de toda a economia da UE (Tabela 1).
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Tabela 1: Crescimento do PIB (% anual, Banco Mundial)
Polônia
0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
A UE
-2
-4
-6
-8
Indicadores macroeconômicos
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Tabela 2: PIB, preços correntes (bilhões de dólares, FMI)
4500
4000
3500 França
3000 Alemanha
De acordo com o Fundo Monetário Internacional (FMI), o PIB per capita da Polônia era de
cerca de USD 14.000em 2017, o que representou 45% da média europeia, contra 30% no ano
anterior à adesão à UE (Tabela 3).
Tabela 3: PIB per capita, preços correntes (USD per capita, FMI)
45000
40000
35000
30000
25000 Polônia
Europa Oriental
20000
União Europeia
15000 Média Europa
10000
5000
0
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
2018
Nos últimos 26 anos, a economia polonesa está se desenvolvendo de forma estável, o que é
um recorde em comparação com outros países da UE. Tal aumento foi exponencial, referindo-
se ao PIB per capita, com um aumento simultâneo da paridade do poder de compra de 6% ao
ano nos
22
últimos 20 anos, que é o resultado mais impressionante da Europa Central, como um resultado
do qual o país multiplicou o seu PIB desde 1990 (Tabela 4).
1200
1000
800
600 Polônia
400
200
0
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
2018
Desde a abertura do mercado de trabalho na União Europeia, em 2004, a Polônia passou por
um processo significativo de emigração, uma vez que mais de 2,3 milhões de cidadãos
poloneses decidiram ir para fora do país. Isto deveu-se principalmente aos salários mais
elevados oferecidos nos países desenvolvidos e à expectativa de um nível de vida mais elevado.
20
15
Polônia
10 Economias avançadas
Área do euro
23
Na Polônia, a estrutura profissional é diversificada. De acordo com a Statistics Poland, a mão
de obra na Polônia está dividida da seguinte forma:
9,60%
agricultura
31,50% indústria
58,60% serviços
A Polônia é considerada pelas Nações Unidas (ONU) como um país altamente desenvolvido
devido ao seu índice de desenvolvimento humano (IDH), tendo em conta fatores como a
expectativa de vida, a duração média da educação completa de mais de 25 anos e o tempo
previsto de educação dos alunos e do PIB per capita após a medição da paridade do poder de
compra. Em 2017, o índice IDH totalizou 0,865, o que dá à Polônia 33º lugar no mundo de
189 países incluídos no ranking.
A economia da Polônia é mista. O setor estatal representa atualmente cerca de 25% do PIB,
o que é comparável a países como a França e a Noruega. O Tesouro do Estado controla, entre
outros, o Grupo PKP (ferrovia), o Grupo KGHM (produtor de cobre), o Grupo PKN Orlen
(petróleo e gás), o Grupo PGNiG (petróleo e gás) e o Grupo PZU (finanças e seguros).
A Polônia é também um dos maiores produtores mundiais de cobre, prata e carvão, bem como
batatas, centeio, colza, repolho, maçãs e morangos.
Tabela 7 do PIB - Composição por setor de origem, 2017. (CIA, The World Factbook)
24
2,40%
agricultura
40,20% Indústria
57,40%
serviços
agricultura e pesca,
indústrias alimentares
transporte,
TI,
bancos,
indústria moveleira,
mineração,
energia convencional e verde,
indústria metalúrgica,
engenharia mecânica,
indústria automotiva,
construção,
turismo.
Desafios econômicos
A Polônia enfrenta ainda vários desafios econômicos, tais como a resolução de algumas das
deficiências nas infraestruturas rodoviárias e ferroviárias, um código de trabalho rígido, o
sistema judiciário econômico, a burocracia governamental, o ambiente empresarial e um
sistema fiscal oneroso, especialmente para os empresários.
25
MOEDA E FINANÇAS
Moeda
A moeda na Polônia é o zloty polonês (PLN), o qual é cambiável pela maior parte das moedas
estrangeiras. Um zloty é dividido em 100 groszy.
As taxas de câmbio médias entre PLN e moedas populares estão nos seguintes níveis:
Esses indicadores têm sido bastante estáveis nos últimos anos ( Tabelas 8-10 ).
1
Taxa de câmbio estrangeira USD/PLN usada em cálculos em tabelas subsequentes para fins de apresentação.
26
Nota do tradutor: mudar as VÍRGULAS dos
números por PONTOS
O setor bancário polonês é um dos maiores da Europa Central e Oriental e possui uma
infraestrutura de serviços financeiros altamente desenvolvida e moderna. O setor bancário
desempenha um papel dominante no sistema financeiro, representando cerca de 70% dos
ativos do setor financeiro. Existem vários bancos públicos, mas em geral o setor é em grande
parte privado, uma vez que cerca de 80 por cento do mercado é controlado por bancos
comerciais (privados).
27
no setor bancário e financeiro na Polônia.
No final de 2017, o panorama financeiro polonês era constituído por 35 bancos comerciais,
553 bancos cooperativos e 28 sucursais de instituições de crédito. Em 2017, a estrutura de
propriedade do setor bancário polonês mudou. Pela primeira vez desde 1999, a quota de
mercado de investidores internos no ativo do setor eram superiores à quota dos proprietários
estrangeiros. No final de 2017, totalizou 54,5 % (contra 43,4 % em 2016).
Por outro lado, os projetos estratégicos de importância nacional são muitas vezes geridos por
um banco estatal - o Banco Gospodarstwa Krajowego (BGK). Gere ativos com fins especiais
(como o desenvolvimento urbano, as estradas, a construção e a tecnologia) e é também
responsável pelo pagamento da maior parte dos fundos comunitários atribuídos à Polônia.
Além disso, a BGK presta serviços especiais de crédito, incluindo empréstimos hipotecários e
garantias para empresas exportadoras e emite títulos para financiar projetos de
infraestruturas.
Além dos serviços bancários e financeiros tradicionais, a Polônia é conhecida pelos seus
serviços de TI de alta categoria. A popularidade da Internet e do mobile banking continua
crescendo, o que resulta numa rápida diminuição da rede bancária. É provável que o
investimento dos bancos em novas tecnologias continue a crescer, nomeadamente devido à
entrada em vigor do PSD 2 (Diretiva que altera o cenário dos serviços de pagamento) e à
criação da norma API polonesa (interface unificada para o acesso a contas bancárias de
terceiros). O setor bancário móvel e da Internet é tão desenvolvido que todos os grandes
bancos poloneses oferecem serviços online avançados. Os serviços de TI incluem funções de
saldo, transferências de dinheiro, depósitos, câmbio, etc.
Tributação
Tributação corporativa
Empresas residentes
A tributação corporativa é regulada pela Lei do Imposto sobre Rendimentos das Sociedades
("CIT"). A CIT abrange todas as entidades jurídicas, incluindo:
sociedades (sociedades de responsabilidade limitada, sociedades anônimas),
empresas na organização,
entidades sem personalidade jurídica (exceto no caso das parcerias),
pessoas estrangeiras sem personalidade jurídica, desde que sejam tratadas
como sociedades e estejam sujeitas a uma responsabilidade fiscal ilimitada
nos seus países de origem,
Parcerias de empresa S.A polonesas.
28
fiscais),
rendimentos ganhos no território da Polônia - para todos os outros
contribuintes (sendo não residentes).
Declaração do CIT
O CIT será calculado anualmente. A declaração anual do CIT será apresentada até ao final do
terceiro mês seguinte ao final do ano fiscal. Durante o ano fiscal, são necessários
adiantamentos de impostos mensais ou trimestrais.
O DTT prevê regras que determinam o âmbito da tributação no caso de rendimentos recebidos
num determinado Estado por um residente de outro Estado. As DTTs aplicam-se,
nomeadamente, aos impostos sobre o rendimento (imposto sobre o rendimento das
sociedades e imposto sobre o rendimento das pessoas físicas).
Preço de transferência
A Polônia implementou regras de preços de transferência com base no princípio da
concorrência (nível de preços de mercado). A Polônia adere geralmente às Diretrizes de Preços
de Transferência da OCDE para os métodos de avaliação dos lucros. Os requisitos de
documentação para as transações com empresas relacionadas e um sistema de sanções para
os ajustamentos dos preços de transferência são relativamente rigorosos.
Impostos pessoais
29
determinado ano fiscal.
Imposto de Renda
Os empregadores poloneses agem como contribuintes no que diz respeito ao imposto pago e
ao imposto a pagar pelos seus empregados até ao vigésimo dia do mês seguinte ao mês do
pagamento. Via de regra, as
s de imposto de renda anuais são apresentadas individualmente pelos empregados, mas em
alguns casos podem optar por enviar uma declaração através do empregador.
As pessoas autônomas e as pessoas pagas por uma entidade estrangeira são pessoalmente
responsáveis pelo pagamento de adiantamentos mensais, normalmente até o vigésimo dia do
mês seguinte. Deve ser apresentada uma declaração de imposto de renda anual que abranja
todas as fontes de rendimento e indique todos os impostos adicionais devidos (e o imposto
devido deve ser pago) até 30 de abril do ano seguinte. Deve ser apresentada uma declaração
de imposto de renda anual separada relativamente aos ganhos de capital (por exemplo,
derivados da venda de ações). Os casais podem submeter as declarações em conjunto. O seu
passivo fiscal é então calculado dividindo o seu rendimento total pela metade e multiplicando
por dois.
Impostos pessoais
Geralmente, a renda recebida pelos indivíduos está sujeita a escala progressiva, com taxas
aplicáveis de 18% e 32%.
Quando os rendimentos são obtidos em resultado da atividade empresarial (isto é, o autônomo
ou a participação numa parceria), pode optar por uma taxa fixa PIT de 19%, submetendo um
pedido à autoridade fiscal adequada dentro do prazo necessário.
Alguns tipos de rendimentos - ganhos de capital, juros, dividendos, rendimentos da venda de bens
imobiliários
- são tributados a uma taxa fixa PIT de 19 %.
Os não residentes poloneses podem se beneficiar de uma taxa fixa de 20% sobre o rendimento
das chamadas atividades pessoais e serviços de gestão.
Taxas de imposto sobre o rendimento das pessoas físicas:
Informações gerais
O imposto sobre o valor agregado foi introduzido na Polônia em 1993 e, em seguida, alterado
30
significativamente em 2004 devido à adesão da Polônia à União Europeia. A legislação em
vigor em matéria de VAT está em conformidade com a legislação relevante VAT da UE,
incluindo a diretiva relativa ao VAT da UE.
Registo do VAT
Todas as entidades que exercem atividades sujeitas ao VAT na Polônia são obrigadas a
registar-se antes de iniciar a sua primeira atividade tributável. Após o registo do VAT, ganham
o estatuto de contribuintes com VAT ativo.
Taxas VAT
Existem quatro taxas de VAT na Polônia: a taxa padrão de 23% e as taxas reduzidas de 8%,
5% e 0%. A taxa de base aplica-se a todos os fornecimentos de bens ou serviços, salvo
disposição especial que preveja uma taxa ou isenção reduzidas.
Os contribuintes podem recuperar o imposto sobre os rendimentos, por exemplo, o VAT pago
sobre as compras de mercadorias e serviços utilizados em atividades tributáveis por sujeitos
passivos, deduzindo-o do imposto sobre a produção, por exemplo, o VAT pago ao montante
sobre os fornecimentos efetuados.
Os impostos pagos, por exemplo, sobre os serviços de alojamento e de restaurante, bem como
sobre a compra parcial de combustível, gasóleo ou gás utilizados em automóveis de
passageiros (em alguns casos) não podem ser recuperados. Além disso, o imposto diretamente
relacionado com os fornecimentos isentos não é geralmente reembolsável (mas pode, em
determinadas condições, ser deduzido como despesa para efeitos de imposto sobre o
rendimento), mas existem algumas exceções.
Qualquer excesso de VAT pago ao montante pode ser transportado para o ano seguinte e
deduzido de futuros passivos de VAT ou reembolsado. Os reembolsos são feitos geralmente
dentro de 60 dias. Em algumas circunstâncias, este período pode ser reduzido para 25 dias.
Se a empresa não exercer atividades tributáveis num determinado período, o período de
reembolso é estendido para 180 dias.
Fatura
31
Os regulamentos poloneses permitem os contribuintes emitirem e armazenarem faturas por
via eletrônica, a fim de poupar tempo e custos administrativos. A data padrão da fatura é o
décimo quinto dia do mês seguinte ao mês em que os bens ou serviços são entregues, com
algumas exceções.
Pagamento parcelado
Nos termos do
procedimento de ‘pagamento parcelado’ para as faturas os pagamentos são divididos em duas partes: uma
paga diretamente ao contratante e a outra parte, igual ao VAT cobrado na fatura, a pagar em uma conta
bancária separada, cuja utilização estará sujeita a restrições. A lei relativa ao VAT contém regras
pormenorizadas para a aplicação dos pagamentos parcelados.
Auto liquidação
Contrariamente às regras gerais, existem certas situações em que o cliente é tratado como
pagador de VAT numa determinada transação e é obrigado a cobrar o VAT sobre essa
transação (ou seja, no âmbito do mecanismo de auto liquidação). Estas situações podem surgir
tanto no caso da prestação de serviços como do fornecimento de mercadorias.
De acordo com a legislação relativa ao VAT, o comprador de bens deve ser considerado sujeito
passivo se forem reunidas várias condições ao mesmo tempo, principalmente para aplicar o
mecanismo de auto liquidação, deve determinar-se se a entidade estrangeira que fornece os
bens (Partindo do princípio de que não está estabelecida na Polônia):
Além disso, no caso das vendas no mercado interno de certas mercadorias (por exemplo,
produtos eletrônicos, produtos siderúrgicos, metais, matérias-primas secundárias) ou da
prestação de certos serviços (serviços de construção, se fornecidos por subcontratantes), pode
aplicar-se o mecanismo de auto liquidação (devem ser verificadas algumas condições
adicionais).
32
COMÉRCIO INTERNACIONAL DO PAÍS
ÚLTIMAS TENDÊNCIAS
33
Em 1989, o sistema político mudou na Polônia. A Polônia reavivou a cooperação com
o Ocidente - em 1999 tornou-se membro da NATO e em 2004 da União Europeia. Estes
acontecimentos traduzem-se também numa mudança nos parceiros econômicos mais
importantes da Polônia.
2005
Importações Alemanha Rússia It
Exportações Alemanha França ál
ia
It
ál
ia
2010
Importações Alemanha Rússia China
Exportações Alemanha França Grã-Bretanha
2015
Importações Alemanha China Rússia
Exportações Alemanha Grã-Bretanha República Checa
2016
Importações Alemanha China Rússia
Exportações Alemanha Grã-Bretanha República Checa
35
Rússia PLN 26.353 3.0
(aprox. USD 7.320)
Suécia PLN 24.844 2.8
(aprox. USD 6.901)
Espanha PLN 24.045 2.7
(aprox. USD 6.679)
Estados Unidos PLN 23.368 2.7
(aprox. USD 6.491)
36
Holanda PLN 36.004,4 4.5
(aprox. USD 10.001)
Suécia PLN 23.288,8 2.9
(aprox. USD 6.469)
Rússia PLN 22.694,6 2.8
(aprox. USD 6.304)
Espanha PLN 21.828,4 2.7
(aprox. USD 6.063)
Hungria PLN 21.296 2.7
(aprox. USD 5.916)
37
Exportações PLN 43.899 (aprox. USD 12.194)
Importações PLN 56.757 (aprox. USD 15.765)
Saldo PLN -12.858 (aprox. USD -
3.571)
Tanto as exportações como as importações são dominadas pelo comércio com os países
europeus, especialmente a partir da União Europeia.
38
Total PLN 803.477,8
(aprox. USD 223.188)
OCDE PLN 667.634,6
(aprox. USD 185.453)
A União Europeia PLN 641.310,3
(aprox. USD 178.141)
EFTA PLN 17.885,8
(aprox. USD 4.968)
Países em desenvolvimento PLN 66.044,6
(aprox. USD 18.345)
Países da Europa Central e Oriental PLN 43.899,4
(aprox. USD 12.194)
39
Bolívia PLN 37
(aprox. USD 10)
Brasil PLN 1.561
(aprox. USD 434)
Chile PLN 449
(aprox. USD 125)
República Dominicana PLN 54
(aprox. USD 15)
Equador PLN 79
(aprox. USD 22)
Guatemala PLN 49
(aprox. USD 14)
Colômbia PLN 258
(aprox. USD 72)
Costa Rica PLN 55
(aprox. USD 15)
Cuba PLN 165
(aprox. USD 46)
México PLN 2.570
(aprox. USD 714)
Nicarágua PLN 6
(aprox. USD 1,7)
Panamá PLN 178
(aprox. USD 49)
Paraguai PLN 51
(aprox. USD 14)
Peru PLN 246
(aprox. USD 68)
Uruguai PLN 79
(aprox. USD 22)
Venezuela PLN 90
(aprox. USD 25)
40
Chile PLN 724
(aprox. USD 201)
República Dominicana PLN 157
(aprox. USD 44)
Equador PLN 742
(aprox. USD 206)
Guatemala PLN 142
(aprox. USD 40)
Colômbia PLN 591
(aprox. USD 164)
Costa Rica PLN 463
(aprox. USD 129)
Cuba PLN 11
(aprox. USD 3,06)
México PLN 2.599
(aprox. USD 722)
Nicarágua PLN 104
(aprox. USD 29)
Panamá PLN 8
(aprox. USD 2,2)
Paraguai PLN 578
(aprox. USD 161)
Peru PLN 400
(aprox. USD 111)
Uruguai PLN 206
(aprox. USD 57)
Venezuela PLN 101
(aprox. USD 28)
41
México PLN 2.081,4
(aprox. USD 578,2)
Panamá PLN 221,9
(aprox. USD 61,6)
Peru PLN 222,1
(aprox. USD 61,7)
Salvador PLN 11,8
(aprox. USD 3,3)
Uruguai PLN 49,7
(aprox. USD 13,1)
Venezuela PLN 77,5
(aprox. USD 21,5)
42
Exportação em milhões de PLN/USD (dados para 2017) - categorias de mercadorias
Total PLN 882.619
(aprox. USD 245.172)
Alimentos e animais vivos PLN 96.948
(aprox. USD 26.930)
Bebidas e tabaco PLN 15.956
(aprox. USD 4.432)
Matérias-primas não comestíveis, exceto PLN 19.200
combustíveis (aprox. USD 5.333)
Combustíveis minerais, lubrificantes e PLN 21.710
materiais afins (aprox. USD 6.031)
Óleos animais e vegetais, gorduras e PLN 1.337
ceras (aprox. USD 371)
Produtos químicos e produtos PLN 84.211
relacionados (aprox. USD 23.392)
Produtos industriais classificados PLN 165.054
principalmente por matérias-primas (aprox. USD 45.848)
43
Exportações em milhões de PLN/USD (dados para 2016) - categorias de mercadorias(SITC)
Total PLN 803.477,8
(aprox. USD 223.188)
Alimentos e animais vivos PLN 87.946,9
(aprox. USD 24.429)
Bebidas e tabaco PLN 12.044,0
(aprox. USD 3.345)
Matérias-primas não comestíveis, exceto PLN 16.957,4
combustíveis (aprox. USD 4.710)
Combustíveis minerais, lubrificantes e PLN 19.941
materiais (aprox. USD 5.539)
afins
Óleos animais e vegetais, gorduras e PLN 2.215,9
ceras (aprox. USD 615)
Produtos químicos e produtos relacionados PLN 73.541,6
(aprox. USD 20.428)
Produtos industriais classificados PLN 148.920,6
principalmente por matérias-primas (aprox. USD 41.366)
A lista das mercadorias comercializadas entre os dois países em 2018 é apresentada nas tabelas seguintes:
Quadro 1 - Valor das importações durante o período compreendido entre 2018 de Janeiro e Junho.5
45
têxteis e artigos têxteis 200.610 4.947.929 1.302.087
calçado , capacetes , guarda-chuvas 312.175 26.462.547 6.963.828
bengalas, assentos, chicotes
Artigos de pedra, gesso, cimento, 4.792.202 12.826.683 3.375.443
amianto, mica, vidro
pérolas naturais ou cultivadas, pedras 1.002 5.057.506 1.330.923
preciosas ou
semipreciosas, metais preciosos
metais comuns e artigos de base 41.970.983 172.832.910 45.482.345
metal
maquinaria e aparelhos 793.475 63.843.803 16.801.001
mecânicos; equipamento eletrônico
veículos, aeronaves, embarcações 9.346.707 886.131.310 233.192.450
instrumentos e aparelhos 15.115 4.453.595 1.171.999
armas e munições, peças e 2.604 139.038 36.589
acessórios dos mesmos
artigos fabricados diversos 232.632 2.266.651 596.487
obras de arte, objetos de coleção e 11.540 171.518 45.136
antiguidades
2
http://swaid.stat.gov.pl/HandelZagraniczny_dashboards/Reports_predefined/RAP_DBD_HZ_4.aspx
3
http://swaid.stat.gov.pl/HandelZagraniczny_dashboards/Reports_predefined/RAP_DBD_HZ_3.aspx
4
http://swaid.stat.gov.pl/HandelZagraniczny_dashboards/Reports_constructed/RAP_SWAID_HZ_3_3.aspx
5
http://swaid.stat.gov.pl/HandelZagraniczny_dashboards/Reports_constructed/RAP_SWAID_HZ_3_1.aspx
46
fibroso celulósico;
recuperado (resíduos e sucata)
papel ou papel cartão; papel e
papel cartão e seus artigos
têxteis e artigos têxteis 151.050 4.988.519 1.312.768
A cooperação econômica entre a Polônia e o Brasil baseia-se nos seguintes acordos internacionais:
47
e do Ministério da Economia da República da Polônia sobre cooperação mútua, assinada
em agosto de 2009. O documento prevê reuniões cíclicas do grupo de trabalho.
8. O acordo preliminar entre o Ministério da Agricultura e da Gestão Alimentar da
República da Polônia e o Ministério da Agricultura e do Abastecimento da República
Federativa do Brasil relativo à cooperação técnica e aos procedimentos sanitários no
domínio veterinário e da saúde animal e humana, assinado em Varsóvia em 22 de
Março de 1999, entrou em vigor em 21 de Abril de 1999.
Os acordos mais importantes que regulamentam a cooperação econômica ainda a serem concluídos:
1. Tratado de Dupla Tributação - no final de Agosto de 2015, foi concluída no Brasil a primeira
rodada de negociações sobre um tratado de dupla tributação. Embora o Ministério das Finanças
da República da Polônia tenha apresentado uma proposta à parte brasileira para concluir o
acordo já em junho de 2013, não foi finalizado até 5 de Julho de 2015. A Embaixada da
República da Polônia no Brasil informou que a Secretaria Federal de Impostos do Brasil (Receita
Federal) manifestou interesse em iniciar negociações. Uma conclusão positiva das negociações
seria um grande êxito e daria um novo impulso à cooperação bilateral.
2. Acordo sobre proteção mútua e apoio a investimentos - a parte brasileira não está interessada
em negociar um acordo BIT com parceiros estrangeiros, incluindo a Polônia (países latino-
americanos, após perdas espetaculares da Argentina em processos judiciais com investidores
estrangeiros, estão relutantes em celebrar tais acordos). Como consequência da posição
negativa do Congresso da República Federativa do Brasil em 2002, o país não tem atualmente
um acordo importante sobre o apoio mútuo e a proteção dos investimentos com qualquer país.
De acordo com as atuais diretrizes da Câmara Interministerial de Comércio Exterior do Brasil
CAMEX, tais acordos só podem ser celebrados no âmbito de acordos de âmbito mais amplo, por
exemplo, no que se refere aos Estados-Membros da UE, no âmbito do Acordo UE-Mercosul.
INVESTIMENTOS BILATERAIS
Cooperação para o investimento
Desde 2013, o Banco Central do Brasil (CBB) introduziu novas regras para a coleta e publicação
de informações sobre investimentos estrangeiros. Já não é possível, como aconteceu nos anos
anteriores, obter dados pormenorizados sobre o investidor (nome, contribuição para o
investimento, ramo de economia). Os dados comunicados ao CBB são publicados como um
montante global que abrange a dimensão dos investimentos de todas as empresas num
determinado país durante o ano de referência.
KOMANDOR S.A. da Radom, que opera na indústria de móveis, possui uma fábrica no
Brasil. KOMANDOR DO BRASIL LTDA foi criada por uma subsidiária canadense de uma
empresa polonesa com dois acionistas brasileiros em 1994; em 2002, a filial canadense
transferiu as suas ações à empresa controladora da Radom;
48
construção, atua com êxito no mercado brasileiro. Presente no Brasil desde 2004,
atualmente a Selena Sulamericana Ltda. Possui uma fábrica que produz espuma de
poliuretano e possui alguns escritórios, cruciais para operações na América do Sul. A
principal marca comercializada no Brasil é a Tytan Professional;
Boryszew S.A., fabricante de autopeças, sob o nome de Molow do Brasil Ltda. produz
condicionado e cabos de direção hidráulica para fabricantes globais de automóveis com
fábricas localizadas no Brasil (Curitiba) e Argentina (incluindo VW, Fiat, GM, Nissan,
PSA,,Volvo), desde 2010;
Lug Light Factory sp. Z o., fabricante de iluminação interna e externa, abriu uma filial
no Brasil em 2011 (registrada como LUG do Brasil Artigos de Iluminação Ltda.);
Medcom sp. Z o.: empresa que fornece soluções para suporte a sistemas avançados
de transporte público e sistemas de fornecimento de energia elétrica em centrais
industriais e elétricas, abriu uma filial em São Paulo em 2010 (Medcom Serviços e
Sistemas de Tração Ltda.) e forneceu carros de metrô para São Paulo;
A GTV Poland sp. Z o., distribuidora polonesa de acessórios e iluminação para móveis,
possui escritório e entreposto em Curitiba desde 2013, sob o nome de GTV BRASIL
COMÉRCIO, IMPORTAÇÃO E EXPORTAÇÃO EIRELI.
AComarch S.A., of Kraków, uma das maiores empresas de TI polonesas com sede em
Kraków, abriu uma filial (Comarch Sistemas Ltda.) em São Paulo em 2016;
Investimentos brasileiros na Polônia
O maior investidor brasileiro na Polônia é a Stefanini Poland sp. Z o.o. com sede em Cracovia,
a qual entrou no mercado polonês através da compra da Tech-Team sp. Z o.o. A empresa
49
emprega atualmente cerca de 100 pessoas.
Rio Bravo Investimentos, empresa de gestão de investimentos ativa no setor de investimentos,
continua sendo outra empresa brasileira que atualmente considera a possibilidade de entrar
no mercado interno.
O que já funciona?
A Constituição Empresarial é a maior mudança no direito econômico feita nos últimos anos. A
Constituição Empresarial consiste num pacote de atos destinados principalmente a transformar
as relações entre empresários e o governo e a administração de governo autónomo em atos
mais semelhantes aos parceiros. O documento mais importante da Constituição Empresarial é
o novo ato de 26 de março de 2018. - Direito empresarial. Introduz os seguintes princípios:
que não é proibido por lei, é permitido (um empresário pode exercer livremente a sua
atividade se não violar as proibições ou restrições expressamente indicadas por lei);
a presunção de honestidade do comerciante (o comerciante não tem de provar a sua
honestidade; as dúvidas sobre as circunstâncias de um caso específico serão resolvidas
a favor do comerciante);
interpretação amigável dos regulamentos (regulamentos pouco claros serão
estabelecidos a favor dos empresários);
o princípio da proporcionalidade (uma autoridade pública não pode impor um encargo
injustificado a um operador, por exemplo, não poderá solicitar documentos que já
tenha à sua disposição).
50
7
https://www.biznes.gov.pl/pl/ulatwienia-dla-biznesu/ulatwienia-dla-firm
Quais são os planos?
A principal entidade polonesa responsável pelo apoio aos investidores estrangeiros é a PAIH
– Agência Polonesa de Investimento e Comércio. É uma agência governamental que
trabalha para desenvolver negócios poloneses no estrangeiro e aumentar a entrada de
investimentos estrangeiros na Polônia. Em seu escritório em Varsóvia e na rede de
Escritórios de Comércio Exterior, a PAIH oferece assistência e aconselhamento a empresas
interessadas em investir na Polônia. Mais: https://www.paih.gov.pl/en
A maioria dos tratados entre a Polônia e o Brasil, mencionados no capítulo acima, têm um
âmbito muito geral e regulam apenas as condições estruturais para o intercâmbio econômico.
Além dos já referidos acordos entre o Brasil e a Polônia, estão em vigor os seguintes tratados
bilaterais, que podem ter um impacto indireto nas relações econômicas:
Além dos acordos acima referidos entre a Polônia e o Brasil, apenas alguns acordos celebrados
entre o Brasil e a União Europeia, tais como acordos estruturais relativos aos transportes
marítimos ou aéreos e às importações de mandioca, são aplicáveis indiretamente. Estes
acordos têm também uma natureza muito geral.
ACESSO AO MERCADO
SISTEMA TARIFÁRIO
Território aduaneiro
51
Por conseguinte, a Polônia não tem uma fronteira aduaneira com os países vizinhos que são
membros da União Europeia, nomeadamente com: A Alemanha, a República Checa, a
Eslováquia e a Lituânia, bem como as fronteiras da Polônia com outros países vizinhos, são
consideradas fronteiras externas da União Europeia. Assim, os produtos de terceiros
provenientes de países terceiros vizinhos não comunitários entram no mercado comunitário
através de postos de inspeção fronteiriços na Polônia situados na fronteira com a Ucrânia, a
Bielorrússia e a Rússia e de postos de controle nos aeroportos.
Área Schengen
A área Schengen é um espaço de 26 países onde foram abolidos os controlos fronteiriços nas
fronteiras internas. Este domínio foi criado com base no Acordo de Schengen assinado em
1985. A área inclui disposições relativas, nomeadamente, à proteção das fronteiras, à proteção
dos dados pessoais, à cooperação mútua entre os serviços de polícia dos Estados-Membros, à
emissão de vistos a nacionais estrangeiros e ao funcionamento do Sistema de Informação
Schengen.
O Acordo de Schengen está aberto a todos os membros da União Europeia. A livre circulação
de pessoas resultante no âmbito da chamada área Schengen diz respeito não só aos cidadãos
dos estados signatários, mas também a todas as pessoas de todas as nacionalidades e de
qualquer nacionalidade que atravessem fronteiras internas no domínio abrangido pelo acordo.
Vale a pena salientar que o acordo é de importância econômica significativa. A eliminação dos
controles nas fronteiras internas permite, entre outras coisas, reduzir os preços dos serviços
de transporte e otimizar as cadeias de abastecimento através da aplicação de um sistema just-
in-time ("sempre pontual"), isto é, sem criar estoques excessivos e o armazenamento
associado. Tem também um impacto positivo no deslocamento para o trabalho de pessoas
que trabalham em diferentes Estados-Membros, bem como no turismo e no comércio
transfronteiriço. Os benefícios diretos para os orçamentos nacionais não incluem a necessidade
de financiar os salários do pessoal que efetua controles fronteiriços, a manutenção das
infraestruturas fronteiriças e a redução dos custos da emissão de vistos.
Mapa da área Schengen
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Ireland=Irlanda
Islândia United Kingdom = Reino
Unido
Norway=Noruega
Sweden=Suécia
Finland=Finlândia
Estônia
Latva=Letônia
Lithuana=Lituânia
Rússia
Belarus= Bielorrússia
Netherland= Holanda
Belgium= Bélgica
Germany= Alemanha
Área Schengen Switzerland= Suíça
Microestados com France=França
fronteiras abertas Portugal
Vínculo jurídico para Spain= Espanha
se unir Italy= Itália
Sicily = Sicília
Malta
Poland=Polônia
Czech Rep= República
Checa
Áustria
Hungary=Hungria
Eslôvenia
Bósnia e Herzegovina
Serbia = Sérvia
Bulgária
Montenegro
Cosovo
Macedônia
Albânia
Greece= Grécia
Morocco= Marrocos
Algéria
Tunísia
Fonte: https://www.wprost.pl/swiat/10005499/kontrole-w-strefie-schengen- Ukraine= Ucrânia
Moldova
przedluzone- merkel-przeciwna.html Geórgia
Regulamentos comerciais Turkey= Turquia
Syria=Síria
Iraq=Iraque
O comércio com países terceiros é regido pela regulamentação aduaneira da UE e pelas
práticas aduaneiras locais. A união aduaneira entre os Estados-Membros e os países terceiros
da União Europeia rege-se por instrumentos de política comercial comum aplicados no âmbito
da comunidade internacional (OMC - Organização Mundial do Comércio).
Os acordos comerciais com parceiros externos à União Europeia estão em conformidade com
o Tratado que institui a lei corporativa. Com base neste Tratado, a política comercial comum
baseia-se em regras harmonizadas sobre os seguintes elementos:
tributos aduaneiros,
acordos comerciais e aduaneiros,
medidas de liberalização do acesso ao mercado da União Europeia,
política de exportação,
medidas de defesa comercial.
Com base nestes elementos, são tomadas medidas na UE para regulamentar o comércio com
países terceiros, principalmente medidas tarifárias: (i) Tarifa Aduaneira Comum, (ii) isenções
de tributos e (iii) de outros instrumentos preferenciais que afetem o nível de aplicação dos
tributos aduaneiros.
As medidas não tarifárias, que não afetam diretamente os níveis tarifários, são outro grupo de
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defesas contra a fraude nesta área.
Além de um tributo que reflita as taxas dos tributos convencionais, as medidas tarifárias
incluem os montantes e os limites máximos tarifários e a suspensão parcial ou total dos
tributos.
As medidas não tarifárias aplicadas pela União Europeia são, em primeiro lugar e acima de tudo, as
seguintes:
A Tarifa Aduaneira Comum abrange dois tipos de tributos aduaneiros: (i) taxas de tributo
autônomas estabelecidas unilateralmente pela União Europeia e (ii) taxas dos tributos
convencionais estabelecidas por acordos multilaterais. Na prática, as taxas dos tributos
existentes aplicam-se às importações provenientes de países terceiros, membros da OMC e
países da nação mais favorecida.
Tanto para os importadores como para os exportadores, as taxas dos tributos constituem um
elemento extremamente importante, mas nem sempre são inequívocas. Para as mercadorias
não comerciais transportadas em bagagem de mão ou mercadorias enviadas de pessoas
privadas para pessoas privadas, aplica-se uma taxa de 2% a 5% ad valorem. No entanto, deve
recordar-se que o valor destes elementos não pode exceder 700 euros.
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A legislação prevê a utilização de seis métodos de determinação do valor aduaneiro:
o vendedor,
um terceiro em benefício do vendedor,
um terceiro relacionado com o vendedor,
um terceiro, em que o pagamento a essa pessoa é efetuado para cumprir a obrigação
do vendedor.
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- o custo das embalagens, incluindo a mão-de-obra e os materiais,
(b) As mercadorias e serviços seguintes, fornecidos direta ou indiretamente pelo
comprador, gratuitamente ou a um preço reduzido, para utilização na fabricação e
venda de mercadorias importadas para exportação, desde que esse valor não esteja
incluído no preço efetivamente pago ou a pagar;
(c) no que diz respeito às mercadorias avaliadas, royalties, royalties e taxas de licença
que o comprador deve pagar direta ou indiretamente, como condição de venda dos
bens avaliados, na medida em que tais royalties, royalties e taxas de licença não sejam
incluídos no preço efetivamente pago ou a pagar,
(d) o valor de qualquer parte do produto da revenda, alienação ou utilização das
mercadorias importadas atribuível direta ou indiretamente ao vendedor; e
(e) os custos seguintes até o ponto de entrada no território aduaneiro da União,
as seguintes despesas:
- despesas de transporte e seguro de mercadorias importadas, e
- encargos de carregamento e de movimentação relacionados com o transporte
de mercadorias importadas.
Simultaneamente, está previsto um catálogo de custos que não devem ser incluídos no valor
aduaneiro, desde que possam ser distinguidos do preço efetivamente pago ou a pagar, serão
incluídos:
- a taxa de juro solicitada não deve exceder a taxa de juro normalmente aplicável
a este tipo de operações efetuadas no país em causa no momento da concessão
do financiamento,
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(f) tributos de importação ou outros encargos a pagar na União quando da importação ou
venda de mercadorias.
O documento comercial básico utilizado para determinar o valor de transação das mercadorias
é uma fatura. O mesmo se aplica aos elementos a acrescentar ou a deduzir para efeitos da
determinação do valor aduaneiro (por exemplo, fatura de transporte, serviço de montagem,
etc.).
Na ausência de uma fatura, o importador é obrigado a fornecer documentos que possam ser
considerados equivalentes a uma fatura (por exemplo, fatura, contrato de venda). Deve levar-
se levar em conta que, em qualquer caso, deve ser um documento que constitua a base para
a liquidação (pagamento) entre o comprador e o vendedor. Não pode ser, por exemplo, uma
fatura proforma ou provisória, ou seja, um documento que, ao contrário de uma fatura
comercial, não é um documento contabilístico, mas serve apenas uma função informativa.
Quando o valor aduaneiro não puder ser determinado com base no valor transacional, será
determinado com base no método do valor transacional para mercadorias idênticas. O método
do valor transacional para mercadorias idênticas consiste em estabelecer o valor aduaneiro
com base no valor transacional de mercadorias idênticas vendidas para exportação para a
União e exportadas em ou aproximadamente ao mesmo tempo que as mercadorias para as
quais o valor aduaneiro está sendo estabelecido. As mercadorias são consideradas idênticas
quando são fabricadas no mesmo país que as mercadorias sujeitas à avaliação e são, em todos
os aspetos, idênticas, incluindo:
características físicas,
qualidade,
a reputação que elas têm.
Quando o valor aduaneiro não puder ser determinado com base no valor transacional e o valor
da transação de mercadorias idênticas, será determinado com base no método do valor
transacional para mercadorias semelhantes. O método do valor transacional para mercadorias
idênticas ou semelhantes consiste em estabelecer o valor aduaneiro com base no valor
transacional de mercadoriassemelhantes vendidas para exportação para a União e exportadas
em ou aproximadamente ao mesmo tempo que as mercadorias para as quais o valor aduaneiro
está sendo estabelecido. Consideram-se similares as mercadorias fabricadas no mesmo país
que as mercadorias estão sendo avaliadas e que, embora não sejam semelhantes em todos
os aspetos, têm caraterísticas e composição materiais semelhantes que lhes permitem
desempenhar as mesmas funções e serem mercadorias permutáveis. Para determinar a
semelhança das mercadorias, é necessário levar em conta:
qualidade,
marca comercial,
um parecer sobre as mercadorias.
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Método dedutivo.
Quando o valor aduaneiro não puder ser determinado com base nos métodos acima descritos,
isto é, o método do valor da transação e os métodos do valor da transação para mercadorias
idênticas e semelhantes, serão determinados com base num método dedutivo. Este método
consiste no cálculo de um valor baseado no preço unitário no qual as mercadorias importadas
ou mercadorias idênticas ou semelhantes são vendidas na União, nas maiores quantidades
agregadas, a pessoas não conectadas aos vendedores. O preço unitário assim determinado
será deduzido do preço unitário:
Quando o valor aduaneiro não puder ser determinado com base nos métodos apresentados
anteriormente, isto é, método do valor da transação, métodos do valor da transação para bens idênticos
e semelhantes, ou método dedutivo, deve ser determinado com base em um método de valor calculado.
O valor aduaneiro determinado pelo método do valor calculado é igual à soma:
Este é o método utilizado quando não podem ser utilizados métodos anteriores de
determinação do valor aduaneiro. O último método de recurso não prevê um método específico
de determinação do valor aduaneiro de uma mercadoria, mas exige que esse valor seja
determinado com base nos dados disponíveis na Comunidade, por meios adequados, em
conformidade com os princípios e disposições gerais.
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O valor aduaneiro estabelecido pelo método acima referido deve, na medida do possível,
basear-se em outros métodos de determinação do valor aduaneiro, que devem ser aplicados
com "flexibilidade razoável".
TARIC e ISZTAR
TARIC
A Comissão Europeia estabeleceu uma Tarifa Integrada da União Europeia (TARIC) baseada
na Nomenclatura Combinada (observações acima). TARIC é um sistema gerido pela Direção-
Geral para a Tributação e União Aduaneira, que integra todas as disposições legais dos
Estados-Membros da União Europeia relativas às tarifas aduaneiras aplicáveis aos produtos
industriais e agrícolas.
Contém, entre outros, códigos de mercadorias (nomenclatura aduaneira), tributos aduaneiros
expressos em percentagem ou montante por unidade especificada para um determinado país
ou grupo de países de onde as mercadorias chegam, base jurídica com observações (nota
rodapé da página), período de validade da taxa do tributo aduaneiro, dados relativos à
vigilância das importações e das exportações, limites quantitativos (cotas), indicadores
antidumping, suspensões de tributos, preferências aduaneiras, restituições à exportação,
tributos de compensação, proibições de importação e de exportação. Não contém informações
sobre impostos nacionais, tais como taxas de VAT ou impostos especiais de consumo.
No que diz respeito às taxas VAT, a base tributária na Polônia (atualmente) é de 23 %. Estão
previstas taxas reduzidas para determinadas mercadorias e serviços: 8% e 5% (a taxa de 5%
inclui produtos alimentares, livros em todos os transportadores físicos e revistas). Há também
uma taxa de 7% - é cobrada pelo comprador de mercadorias de um agricultor em pagamento
único. Não se trata, em princípio, da taxa à qual os bens ou serviços são tributados, mas sim
de uma taxa fixa do VAT a um agricultor que esteja isento de VAT.
As taxas VAT na Polônia são atualmente determinadas com base na Classificação Polonesa de
Mercadorias e Serviços 2008 (PKWiU 2008), introduzida pelo Regulamento do Conselho de
Ministros de 29 de Outubro de 2008 relativo à Classificação Polonesa de Mercadorias e
Serviços. PKWiU 2008 classifica as atividades (sendo os efeitos finais da atividade) de um
caráter de serviço, fornecidas por entidades econômicas (unidades organizacionais) a outras
entidades econômicas (unidades organizacionais) ou ao público. PKWiU 2008 não se aplica à
classificação de atividades internas.
Cada serviço deve ser incluído no agrupamento adequado de acordo com a sua natureza,
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independentemente do símbolo sob o qual foi classificado no Registo Oficial Nacional das
Entidades econômicas Nacionais REGON, a entidade econômica que presta o serviço.
É importante notar que existe uma base de dados polonesa especial chamada ISZTAR. Esta
base de dados é mantida sob a forma de um browser e mantida pelo Departamento de Política
Aduaneira do Ministério das Finanças no Sistema Integrado de Informação Tarifária Aduaneira
ISZTAR. Permite fornecer às administrações aduaneiras e a todas as partes interessadas
informações pormenorizadas sobre a circulação de mercadorias. O browser apresenta tanto
dados da UE provenientes do sistema TARIC como dados poloneses (por exemplo VAT e
impostos especiais de consumo) e algumas medidas nacionais não tarifárias não integradas
na base de dados TARIC.
GSP
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O regime SGP inclui três níveis de liberalização de tarifas:
regime geral (aplicável aos países em desenvolvimento),
regime especial de incentivo (conhecido como SPG +),
programa especial para os países menos desenvolvidos.
Para que um importador possa se beneficiar das preferências aduaneiras, as mercadorias
devem respeitar as regras de origem e a origem das mercadorias deve ser documentada
mediante uma prova de origem devidamente feita. O declarante deve estar sempre preparado
para apresentar documentos comprovativos da identidade das
mercadorias declaradas para liberação para livre circulação na União Europeia com mercadorias
exportadas do país beneficiário (estão excluídas todas as operações que não as necessárias para
as preservar em bom estado) e permanecer sob controle aduaneiro no país de trânsito.
Desembaraço aduaneiro
Devido à integração da Polônia no mercado da União Europeia, a questão da introdução de
mercadorias no mercado polonês é, em primeiro lugar, a questão da introdução de
mercadorias no mercado europeu. Isto deve-se ao fato de, uma vez comercializado um produto
em qualquer dos países da UE, este poder, regra geral, ser transferido para qualquer outro
país da UE ou do EEE, com restrições mínimas.
http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/taric_consultation.jsp?Lang=en
ou ISZTAR (em Polonês somente).
http://isztar.mf.gov.pl/isztar/taryfa_celna/web/browsetariff_EN
Com a ajuda de motores de busca é possível encontrar a classe apropriada de produtos a que
os bens importados pertencem. O montante do tributo é calculado com base no valor
aduaneiro (geralmente de zero a vários por cento), que consiste em: o valor das mercadorias
adquiridas determinado com base na fatura de venda (pode ser verificado através da
apresentação de documentos adequados que confirmem a declaração de transferência/extrato
do cartão de crédito/conta paypal), acrescido do custo de transporte e seguro das mercadorias.
As taxas seguintes para a admissão de bens ao volume de negócios na Polônia são os impostos
devidos. O imposto especial de consumo deve ser pago por grupos específicos de mercadorias.
Todavia, para todas as mercadorias, o VAT deve ser calculado com base no valor aduaneiro
acrescido dos tributos aduaneiros ou, no caso das mercadorias sujeitas a impostos especiais
de consumo, no valor aduaneiro acrescido dos tributos aduaneiros e dos impostos especiais
de consumo.
Conformidade com as normas da União Europeia
O regime aduaneiro de introdução para a liberação para livre circulação confere às mercadorias
fora da UE o status aduaneiro das mercadorias comunitárias. No entanto, também no caso de
mercadorias produzidas na União Europeia antes de serem colocadas no mercado comum, é
necessário verificar se as mercadorias estão em conformidade com as normas e padrões da
UE. O mesmo se aplica ao cumprimento das normas e padrões nacionais nos casos em que
não existam normas comunitárias (no âmbito do reconhecimento mútuo das leis e normas dos
Estados-Membros).
Por conseguinte, na primeira comercialização de um produto que ainda não tenha sido
distribuído na Europa, é necessário garantir que este cumpre as normas e padrões da UE e/ou
da Polônia acima referidas, e, se necessário, submetê-lo a inspeções e testes adequados, a
fim de obter todas as licenças, certificados e marcações necessários para o mesmo.
O elemento central do processo de controle das normas da UE é a chamada Nova Rede
Legislativa, que entrou em vigor em 2010. Trata-se de um pacote de três regulamentos legais
(Regulamento n.º 765/2008, Decisão n.º 768/2008/CE e Regulamento n.º 764/2008, todos os
três de 9 de julho de 2008), que, em conjunto, estabelecem regras novas e uniformes para a
acreditação de organismos de controle, estabelecem regras para a fiscalização do mercado,
definem claramente o âmbito da marcação "CE". (Conformité Européenne), que atesta o
cumprimento das normas da UE, e constitui a base de atos legislativos mais pormenorizados.
Estes atos legislativos pormenorizados - diretivas e regulamentos que estabelecem requisitos
específicos para cada produto - constituem, por sua vez, muitas vezes a base para a execução
de atos em cada Estado-Membro.
As listas de normas harmonizadas da União são publicadas no Jornal Oficial da União Europeia.
O primeiro elemento do controle das mercadorias deveria por conseguinte, verificar se o
produto em causa está coberto por qualquer das normas harmonizadas e exige uma marcação
específica. (por exemplo
A lista de diretivas relacionadas com a marca CE pode ser encontrada nos sítios da legislação
EUR-Lex ou New Approach e a lista, incluindo a Legislação de Implementação Polonesa -
http://www.ce- polska.pl/dyrektywy-nowego-podejscia-znak-ce).
Se um produto estiver coberto por normas harmonizadas, deve ser analisada uma norma
específica do produto e as medidas necessárias para avaliar a conformidade com as normas.
Em especial, deve especificar-se com que autoridades de controle e/ou organismos devem
cooperar neste domínio e se é necessário recorrer à assistência de terceiros (por exemplo,
laboratórios acreditados). Além disso, devem ser respeitadas as obrigações relativas à
preparação da documentação relevante, incluindo as instruções de utilização do utilizador final.
O processo de controle termina com uma marcação adequada da embalagem do produto e da
sua colocação em circulação.
O Ato sobre a Segurança Geral dos Produtos (Jornal de Leis de 2016, item 2047) é um exemplo
de uma importante regulamentação legal relativa à introdução de mercadorias no mercado.
Define o conceito de produto perigoso, estabelece as condições e obrigações que devem ser
cumpridas para que seja considerado seguro e colocado no mercado, e estabelece as regras
e procedimentos de controle para garantir a segurança dos produtos colocados no mercado.
Os produtos alimentícios têm um papel especial no sistema de controle. Estão sujeitos a uma
série de atos jurídicos, tanto europeus como poloneses. Os mais importantes são:
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gêneros alimentícios (JO EC L 109).
Entidades privilegiadas
Outra categoria de entidades estrangeiras que exercem atividades comerciais na Polônia são
cidadãos de outros países (ou seja, apenas pessoas físicas) que não são membros de países
65
da UE (ou EEE). Estas pessoas podem exercer atividades na mesma base que as pessoas da
UE, mas apenas se satisfizerem os critérios adicionais relativos às suas relações com a
Polônia. Estes critérios incluem, entre outros, a detenção de uma autorização de residência
permanente na Polônia, uma autorização de residência de longa duração da UE, uma
autorização de residência temporária concedida no âmbito da educação, ter estatuto de
refugiado ou um Cartão válido de polonês, etc. Os critérios incluem o fato de um estrangeiro
ter recebido uma autorização de residência por um período de tempo fixo na República da
Polônia, bem como o fato de um estrangeiro ter recebido uma autorização de residência por
um período de tempo fixo.
Outras entidades
No caso de outras pessoas estrangeiras - cidadãos de países terceiros e do EEE (sem licenças
adequadas que as vinculem à Polônia) e empresas de países terceiros não podem exercer
diretamente a sua própria atividade na Polônia, mas apenas através de uma empresa
estabelecida na Polônia. De acordo com a Lei, têm o direito de "assumir e exercer atividade
econômica exclusivamente sob a forma de uma parceria limitada, de responsabilidade limitada
e de parceria de sociedade anônima, bem como de aderir a essas empresas e de subscrever
ou adquirir as suas ações, salvo disposição em contrário de acordos internacionais".
Teoricamente, isto significa também que uma entidade fora da UE/EEE poderia criar uma
empresa num país da UE que não a Polônia e operar na Polônia como empresa (no âmbito do
quadro transfronteiriço de serviços ou após a criação de uma sucursal). Na prática, contudo,
mesmo entre os intervenientes no mercado da UE/EEE, a atividade sob a forma de uma
sucursal de uma empresa estrangeira constitui uma exceção rara. Em primeiro lugar, porque
os países do mercado comum europeu têm leis e regulamentos fiscais diferentes em matéria
de trabalhadores (direito do trabalho, direito da previdência social, etc.). Isto significa que
uma empresa que presta (através de uma sucursal) serviços de caráter permanente em dois
países tem simultaneamente de operar nestas áreas em duas ordens jurídicas em simultâneo.
Em segundo lugar, a sucursal não tem personalidade jurídica própria, não oferece
oportunidades para atividades que vão além das realizadas no país "de origem", e exige que
se mantenham contas separadas - na língua polonesa. Por conseguinte, a forma dominante
de atividade das empresas estrangeiras no mercado (também da UE/EEE) na Polônia é o
estabelecimento de uma filial (ou aquisição de ações numa empresa existente).
O catálogo de formulários jurídicos admissíveis para entidades fora da UE/EEE inclui, por
conseguinte, as seguintes empresas: parceria limitada, sociedade anônima limitada, sociedade
de responsabilidade limitada e sociedade anônima por ações. A fim de estabelecer todas estas
empresas, é necessário um ato notarial (recentemente, para sociedades de responsabilidade
limitada e parcerias limitadas existe a possibilidade de estabelecimento simplificado através da
Internet, sem a participação de um tabelião, que, no entanto, requer uma assinatura eletrônica
ou um perfil fidedigno/oficialmente verificado no sistema ePUAP), e todos eles necessitam de
registo no Registo do Tribunal Nacional do Registo do Tribunal Nacional (KRS).
Empresas
O capital social de uma sociedade de responsabilidade limitada deve totalizar, pelo menos,
PLN 5.000 PLN (aprox. USD 1.300) e o valor de uma ação deve ser pelo menos PLN 50. Via
de regra, os acionistas não são responsáveis pelo passivo da empresa, a empresa é
responsável pelos seus ativos (em alguns casos, é possível a responsabilidade pessoal dos
membros do conselho de administração - por exemplo, em casos de apresentação tardia de
uma petição de falência).
Os órgãos de uma sociedade de responsabilidade limitada são: a assembleia de acionistas (a
autoridade mais elevada da sociedade, convocada uma vez por ano ou em casos
extraordinários) e o conselho de administração
(realiza atividade operacional, nomeada e demitida pela assembleia de acionistas). Um
terceiro órgão facultativo (voluntário) é o conselho fiscal e/ou o comitê de auditoria, ou ambos,
obrigatoriamente no caso de sociedades em que o capital social exceda PLN 500.000 e o
número de acionistas exceda 25.
O capital social de uma sociedade anônima deve totalizar, pelo menos, PLN 100.000(aprox.
USD 26.300), e consiste em contribuições dos fundadores que se tornam coproprietários da
empresa. O valor de uma ação é de pelo menos PLN 0,01. Os acionistas não são responsáveis
pelas obrigações da empresa, arriscam perder apenas as ações. A Empresa é responsável
pelos seus ativos.
A fim de estabelecer uma parceria limitada, são necessários pelo menos dois sócios (pessoas
físicas, pessoas jurídicas ou unidades organizacionais com capacidade jurídica), incluindo um
sócio geral, correspondente a todos os seus ativos, e um sócio limitado, correspondente
ao montante especificado no contrato. Se uma sociedade de responsabilidade limitada se
tornar um sócio geral (no caso da chamada "sociedade de responsabilidade limitada"), o "risco
total de propriedade" do sócio geral limita-se ao montante do capital social da sociedade de
responsabilidade limitada.
Na Sp.k. não existe um capital social mínimo. A empresa é principalmente responsável pelo
passivo através dos seus ativos. A responsabilidade dos sócios depende de serem sócios gerais
ou sócios limitados. Os primeiros são responsáveis (após esgotamento dos ativos da empresa)
pelo passivo da empresa com todos os seus ativos, estes últimos só são responsáveis até ao
montante da sua contribuição (ou seja, se tiverem sido integralmente pagos aos ativos da
empresa, seu risco é limitado como em uma companhia limitada ou S.A.).
Uma parceria limitada não tem órgãos estatutários. É representado independentemente por
cada sócio geral. Via de regra, os sócios são apenas sócios passivos, com o direito de controlar
as atividades do sócio geral.
Os sócios da sp. k. têm o direito de participar nos lucros da empresa. A participação de cada
sócio geral será igual, independentemente do tipo e do valor das contribuições, e a participação
de cada sócio limitado será proporcional à contribuição efetivamente efetuada pelo sócio
limitado à sociedade, salvo disposição em contrário dos estatutos.
Uma parceria limitada tem apenas uma personalidade jurídica limitada. Como resultado, não
está sujeita ao imposto sobre o rendimento das sociedades, os acionistas são contribuintes do
imposto sobre o rendimento (PIT no caso de pessoas físicas, CIT no caso de sociedades de
capitais).
Uma sociedade de anônima imitada é uma parceria, um híbrido de uma parceria limitada e
uma sociedade de ações.
A fim de estabelecer uma sociedade anônima limitada, são necessários pelo menos dois sócios
(pessoas físicas, pessoas jurídicas ou unidades organizacionais com capacidade jurídica),
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incluindo um sócio geral, correspondente a todos os seus ativos, e um acionista.
A S.K.A. tem, ao contrário da sp.k., o capital social mínimo constituído pelas contribuições dos
acionistas. O capital social deve totalizar, pelo menos, PLN 50.000 (aprox. USD 13.160) e
consiste nas contribuições dos fundadores. O valor de uma ação é de pelo menos PLN 0,01.
Os acionistas não são responsáveis pelas obrigações da empresa, arriscam perder apenas as
ações. A Empresa é responsável pelos seus ativos e, após o seu esgotamento, um parceiro
limitado é responsável por todos os seus ativos.
Uma sociedade anônima limitada em ações é representada de forma independente por cada
parceiro geral. Via de regra, os acionistas são apenas acionistas passivos.
Os sócios da S.K.A. tem o direito de participar nos lucros da empresa. Os sócios e acionistas
participam nos lucros da sociedade proporcionalmente às suas contribuições para a sociedade,
salvo indicação em contrário nos estatutos. A tributação da S.K.A. é a mesma que no caso das
sociedades de capitais - uma sociedade mista está sujeita ao imposto sobre o rendimento das
sociedades - 19 % ou 9 % (taxa preferencial para as novas empresas), e adicionalmente o
lucro pago está sujeito ao imposto sobre o rendimento de pessoas jurídicas à taxa de 19 %.
Trazer trabalhadores de fora da União Europeia para a Polônia está relacionado com algumas
formalidades adicionais. Em primeiro lugar, deve ter-se em conta que, no âmbito do emprego
de trabalhadores de qualquer nacionalidade na Polônia, devem ser respeitadas as exigências
do Código do Trabalho Polonês. Isto significa que os salários dos trabalhadores não devem ser
inferiores ao salário mínimo legal polonês e que os acordos com os trabalhadores devem
conter todas as disposições vinculativas da legislação laboral e não devem violar as disposições
relevantes (normas específicas de tempo de trabalho, número de dias de folga, etc.).
Uma empresa que pretenda empregar estrangeiros deve notificar previamente a autoridade
relevante (Serviço Provincial, Divisão de Estrangeiros) para obter uma autorização para
empregar uma pessoa de fora da UE. Para tal, são fornecidas ao gabinete informações relativas
ao tipo de emprego planejado, às competências necessárias, faixa de salários aproximada, etc.
No âmbito do processo de tomada de decisão, a Autoridade procederá a um pequeno
levantamento sobre o mercado de trabalho local, a fim de determinar se um emprego pode
ser preenchido nas mesmas condições, com as mesmas ou melhores qualificações que a mão-
de-obra local disponível. Este teste não é necessário para todos os grupos profissionais (por
exemplo, os condutores estão excluídos do mesmo).
69
entre a Polônia e o Brasil abrange apenas uma estadia não superior a 90 dias).
Após o final do ano, o empregador ou o empregado podem requerer, por si só, a prorrogação
da autorização de residência e de trabalho.
1. Funções
Do ponto de vista econômico, uma instituição de entreposto aduaneiro desempenha importantes
funções no sistema de comércio externo, o que melhora a eficiência econômica da atividade
empresarial. Pode ser considerado em dois planos.
A instituição de entreposto aduaneiro permite a suspensão dos tributos aduaneiros e dos impostos
sobre as mercadorias não comunitárias destinadas à introdução em livre circulação no território
aduaneiro da União Europeia (função de suspensão dos pagamentos). As mercadorias não-União
sujeitas a um regime de entreposto aduaneiro não estão sujeitas a tributos de importação ou a
medidas de política comercial.
Além disso, o entreposto aduaneiro constitui uma ligação intermédia para a reexportação de
mercadorias provenientes de países terceiros e destinadas à reexportação (função de
reexportação).
As mercadorias não-UE sujeitas ao regime de entreposto aduaneiro não necessitam, para dar
cumprimento ao procedimento, serem liberadas para livre circulação no território aduaneiro da
União Europeia. Sempre que as necessidades econômicas o justifiquem, as mercadorias podem ser
reexportadas. Não há necessidade de pagar tributos e impostos.
2. Tipos de entrepostos
Trata-se de entrepostos aduaneiros de natureza de serviço que podem ser utilizados por qualquer
pessoa para o armazenamento de mercadorias. Num entreposto aduaneiro público, as mercadorias são
70
armazenadas ao abrigo de um contrato celebrado entre o titular do procedimento e o depositário. O
contrato é celebrado em conformidade com as disposições do Código Civil. As mercadorias podem
igualmente ser armazenadas num entreposto aduaneiro público pelo operador do entreposto aduaneiro.
3. Armazenamento de mercadorias.
Esta é a principal função de um entreposto aduaneiro que permite a suspensão dos tributos
aduaneiros e dos impostos sobre as mercadorias destinadas à liberação para livre circulação
no mercado Comunitário ou a reexportação de mercadorias armazenadas para países
terceiros.
Para poder utilizar o processamento sob controle, deve ser apresentado um pedido nesse
sentido à autoridade aduaneira competente para o local em que a contabilidade será mantida
ou armazenada ou para o local em que o processamento será efetuado. As condições de
aplicação do procedimento devem ser definidas pormenorizadamente na autorização.
72
as quais o processamento conduza a garantir o cumprimento destas mercadorias dos requisitos
técnicos aplicáveis à admissão dessas mercadorias às trocas comerciais na Polônia. Embora
não seja permitida a utilização de mercadorias equivalentes, os produtos processados devem
ser fabricados a partir de importações não comunitárias.
O âmbito de admissão de procedimento de admissão temporária com isenção total dos tributos
de importação foi limitado apenas às mercadorias enumeradas na Portaria do Ministro das
Finanças sobre os procedimentos aduaneiros econômicos. Trata-se, por um lado, de
mercadorias importadas no âmbito de uma atividade comercial e, por outro, de mercadorias
73
importadas por particulares. As mercadorias que podem ser importadas temporariamente com
isenção total dos tributos são as seguintes:
O âmbito material do regime de admissão temporária com isenção parcial dos tributos de
importação abrange duas categorias de fatores de produção e de meios de transporte. O
primeiro grupo consiste em meios de produção e meios de transporte necessários à prestação
74
dos serviços prestados no âmbito da execução de instalações completas e de obras de
construção e montagem com base num contrato celebrado, embora a segunda categoria
consista em meios de produção e meios de transporte arrendados, alugados ou postos em
utilização, importados no âmbito da atividade realizada, com exclusão dos automóveis de
passageiros.
são propriedade de uma pessoa não doméstica, ou seja, de uma pessoa residente ou
com sede no estrangeiro,
não pode ser utilizado para fins diferentes dos para os quais foram importados,
será utilizado pela pessoa habilitada a utilizar o procedimento de admissão temporária,
destinam-se a reexportação e podem ser identificados.
A pessoa que deve utilizar ou organizar para o uso das mercadorias deve solicitar autorização
para utilizar o procedimento de importação temporária. O período máximo de sujeição a um
procedimento aduaneiro não pode exceder 2 anos. A declaração aduaneira de mercadorias
para o procedimento de importação temporária é feita por escrito.
INFRA-ESTRUTURAS DE TRANSPORTES
IMPORTAÇÕES/EXPORTAÇÕES
Devido à localização estratégica da Polônia na encruzilhada dos principais corredores europeus
de transporte a norte-sul e a Leste-Oeste, ligados à infraestrutura de transportes em
desenvolvimento dinâmico, a Polônia enfatiza a sua forte posição no mapa logístico da Europa.
75
Infraestruturas rodoviárias na Polônia
76
Infraestruturas de transportes poloneses - informações gerais
O investimento
no transporte
serão gastos $23,8 Os transportes aéreos marítimo
bilhões de euros crescerão a uma taxa anual excederá €1,5
em infraestruturas de 3,7% bilhões
de transportes (2014-2019) (2014-
(2014-2020)
2020)
Mais
de
21 nós €32,5
Mais de 1800 será investido
multimodais
em
em 2020 15,5 bilhões Vias
infraestrutur
em expressas a rodoviária
Euros 2014 -2020
2014-2023 Conexões
locais
até
2023
25 terminais de carga
2 centros logísticos
5 terminais de containers
Além disso, a Polônia é atravessada por várias rotas internacionais com uma extensão superior
a 5.000 km, nomeadamente:
1. Berlim - Legnica - Opole - Kraków - Rzeszów - Przemyśl - Lwów,
Na Polônia existem também conexões de balsa entre Świnoujście e Ystad (Suécia), Trelleborg
(Suécia), Copenhagen (Dinamarca) e entre Kołobrzeg e Nexø (Dinamarca), entre Gdańsk e
Nynäshamn (Suécia) e entre Gdynia e Karlskrona (Suécia). Além disso, no verão existe uma
ligação de balsa entre Świnoujście e Rønne (Dinamarca).
Mar Báltico
Lituânia
Bielorrússia
Alemanha
Ucrânia
Terminais de Container
terminais marítimos Terminais
ferroviários multimodais
República Checa
Pendolino (Fonte:
https://pl.wikipedia.org/wiki/Plik:ED250-
001_Pendolino_prz%C3%B3d(1)_Trako13.jpg)
79
Pesa Dart (Fonte:
https://commons.wikimedia.org/wiki/File:PESA_DART_Innotrans_Berlin_2016_03
.jpg)
80
Pesa Gama (Fonte: https://pl.wikipedia.org/wiki/Pesa_Gama)
Além disso, a Polônia é atravessada por importantes rotas ferroviárias internacionais, nomeadamente:
E30: Fronteira Alemã - Legnica-Wrocław-Katowice-Kraków-fronteira Ucraniana;
Em 2017, a PKP realizou novas obras de modernização, assinando contratos por mais de PLN
18,5 bilhões. Em 2017, foram implementados programas de modernização no valor de mais
de PLN 5 bilhões. Em especial: construção de mais de 600 mudanças de via, modernização ou
construção de mais de 95 plataformas e 460 estruturas de engenharia.
81
Mapa das pistas ferroviárias polonesas
Modernizado em 2006
Modernizado 2007-2013
Modernizado 2014-2020
Em construção
Em construção após 2020
Fonte: PKP, 2016
Porto de Szczecin-Świnoujście - este porto lida com carga geral manipulada pelo
método tradicional (isto é, em containers e no sistema ro-ro). A infraestrutura
portuária, tanto em Szczecin como em Świnoujście, permite o armazenamento de
containers e outras unidades de carga. A capacidade anual do terminal é de 200.000
TEU. O porto de Szczecin também oferece conexões regulares de transportes
marítimos com países escandinavos, Grã-Bretanha, Irlanda e Rússia, bem como
conexões de containers com os maiores portos de base europeus - Hamburgo,
Bremerhaven e Roterdã. Świnoujście oferece 10 balsas por dia para a Suécia (Ystad e
Trelleborg) e conexões regulares com a Noruega.
82
Porto de Gdynia - transbordado em 2017 com um volume recorde de 21,2 milhões de
toneladas de carga, quase 9 % mais do que há um ano, é um porto universal moderno,
especializado em movimentação geral de carga, principalmente carga unitária,
transportada em containers e sistema ro-ro, com base numa extensa rede de ligações
multimodais com instalações, linhas regulares de transporte marítimo de curta distância
e ligações de balsa. O porto de Gdynia é uma conexão importante no sexto corredor
da rede trans europeia TEN-T.
Porto de DCT Gdansk - capacidade anual do terminal: 3 000 000 TEU, área de
armazenamento: 55 000 TEU, capacidade anual: 780 000 TEU. Em 2013, o terminal
de containers processou mais de 1 150 000 TEU. Este resultado recorde colocou
permanentemente a DCT no mapa dos terminais de containers mais importantes do
mundo e, em 2013, assegurou a posição da DCT como o maior terminal de containers
do Mar Báltico em termos de transbordo.
Os transbordos nos portos marítimos poloneses aumentaram de Janeiro para Outubro de 2017
para mais de 63 milhões de toneladas, 4,3% comparado ao ano anterior. Os volumes líquidos
a granel aumentaram significativamente - 25,9 % (devido a um ligeiro aumento no ano
passado), incluindo a manutenção do petróleo bruto - 20,8 % (após uma diminuição no ano
passado). O peso de movimentação dos containers aumentou 23,2%, o material circulante
11,2% e outras cargas gerais 3,2%.
Escritório Marítimo em
Szczcin
O novo terminal de carga operado pela DHL Express foi aberto em 2017 no Aeroporto
Chopin em Varsóvia.
83
aeroportos poloneses - cerca de 18% a/a (cerca de 40 milhões de passageiros). Este
foi o segundo maior crescimento do mundo. Na verdade, os portos poloneses servem
45 milhões de passageiros por ano.
Conexões aéreas da Polônia
Alicante, Amsterdã, Atenas, Babimost, Barcelona, Beauvais/Tillé, Beirute,
Belgrado, Bérgamo, Bergen, Berlim, Bratislava, Bruxelas, Bucareste, Budapeste,
Bourgas, Casablanca, Chicago, Colônia, Copenhagen, Cork, Doncaster,
Dortmund, Dublin, Dubrovnik, Düsseldorf, Eindhoven, Forlì (FC), Frankfurt am
Main, Gdańsk, Geneva, Glasgow, Goleniów, Gothenburg, Hamburgo, Helsinque,
Istanbul, Kaliningrad, Katowice, Kiev, Cracóvia, Larnarca, Lisboa, Liverpool,
Varsóvia
Londres, Lviv, Madrid, Málaga, Malmö, Milão, Minsk, Moscou, Munique, Nova
Iorque, Newark, Nice, Odessa, Oslo, Palma De Mallorca, Paris, Poznan, Praga,
Reykjavík, Riga, Roma, Rzeszow, Sofia, Split, São Petersburgo São Petersburgo,
Stavanger, Estocolmo, Talin, Tel Aviv, Toronto, Torp, Treviso, Varna, Viena,
Vilnius, Breslávia, Yerevan, Zurique
84
Lublin Doncaster , Kiev , Londres , Milão , Munique , Sandefjord
Fonte: https://euro-dane.com.pl/lotniska-w-polsce-2014
ESTRUTURA DE COMERCIALIZAÇÃO
CANAIS DE DISTRIBUIÇÃO
Além disso, os poloneses prestam atenção à linguagem corporal. Tente manter o contato com
os olhos e sorrir durante a reunião. É geralmente aceito que a roupa é observada estritamente,
por exemplo: uma camisa simples, um terno e uma gravata para homens e saias para mulheres
- o conjunto mais clássico é o melhor.
Apesar do fato de que, no início, os poloneses poderem parecer estressados e nervosos, depois
de algumas reuniões ou de alguns e-mails enviados, parecem mais descontraídos e podem
85
começar a comunicar de uma forma mais relaxada. Demora apenas algum tempo a conhecer
melhor o seu parceiro de negócios, pelo que recomendamos muita paciência.
O primeiro contato com entidades estrangeiras começa normalmente através da Internet. Para
se apresentar como cliente/parceiro fidedigno aos olhos dos poloneses, é muito importante ter
um website oficial e funcional da empresa na Internet. A confiança é de grande importância e
valor para os poloneses. Isto é geralmente associado com a qualidade. Cada aspeto pode
influenciar a sua atitude. Entre as muitas caraterísticas que podemos mencionar: a qualidade
da comunicação, a qualidade do website, a qualidade dos produtos oferecidos e a qualidade
da correspondência enviada. Tudo isto desempenha um papel importante no negócio polonês.
Feiras de Negócios
Uma das formas mais populares de desenvolver as suas competências e ampliar o seu
conhecimento sobre a gestão de um negócio na Polônia é a participação em feiras comerciais
e reuniões de negócios. Os poloneses apreciam muito o contacto direto e partilham
voluntariamente os seus conhecimentos com empresários que planeiam iniciar ou expandir os
seus negócios na Polônia.
A maioria das grandes cidades da Polônia tem salas de feiras; no entanto, o maior e mais
tradicional organizador de feiras internacionais é a empresa Międzynarodowe Targi Poznańskie
(MTP), localizada em Poznań. Outro importante interveniente é a Warsaw Ptak Expo, uma
empresa de feiras comerciais relativamente nova, cujas salas de exposições estão localizadas
em Nadarzyn, perto de Varsóvia. Outros concorrentes principais são a Targi Kielce (Kielce) e
a EXPO Kraków (Cracóvia).
Para se manter atualizado sobre os eventos atuais e encontrar feiras do seu setor,
recomendamos que visite o website: https://www.targi.com
PROMOÇÃO DE VENDAS
Existem muitas formas de pagamento que são aceitos na Polônia. Muitos empresários liquidam
os seus pagamentos através de transferências de dinheiro online (transferências SWIFT ou
transferências bancárias). Internet Banking é um setor bem desenvolvido e é reforçado pela
mobile banking, que está ganhando importância entre os poloneses. As principais vantagens
do mobile banking são a possibilidade de uma transferência rápida e fácil de fundos. Um dos
serviços mobile banking mais populares na Polônia é o chamado "Blik". - uma forma de
transferir dinheiro num piscar de olhos. O arquivo apenas requer a verificação do pagamento
com um código único de 6 dígitos. Independentemente do método de pagamento, cada
transação comercial é confirmada por uma fatura.
Além disso, deve recordar-se que os poloneses tendem a discutir cada parâmetro da oferta,
porque são estudados de forma muito meticulosa. Por esta razão, a comunicação e as
86
negociações podem parecer longas para os estrangeiros. Além disso, a maioria dos acordos
não será assinada na primeira reunião. O lento processo de tomada de decisão pode ser ainda
mais longo em grandes corporações que têm estruturas hierárquicas e bem desenvolvidas.
Uma vez que podem ser necessárias várias reuniões para resolver um caso (contrato),é
altamente recomendável que entidades estrangeiras disponham de, pelo menos, um
representante na Polônia ou cooperem com uma empresa polonesa para conduzir negociações
com um potencial parceiro de negócios.
Competências linguísticas
Os poloneses falam línguas estrangeiras muito bem. A sua elevada motivação para aprender
línguas facilita a comunicação com estrangeiros. A língua mais conhecida dos poloneses é o
inglês, no qual a grande maioria das empresas poloneses presta os seus serviços. Outras
línguas estrangeiras populares são: Alemão, russo, francês e outros.
Idioma
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
87
Fonte: Statistics Poland (GUS)
No entanto, esse direito é reservado somente para os brasileiros que não querem
desempenhar nenhum papel na empresa estabelecida na Polônia, além do fato de serem
proprietários formais (acionistas) da empresa. Se um estrangeiro quiser estar ativo na
empresa, por exemplo, para a gerir, é necessário que obtenha um visto ou cartão de
residência.
Outro facto importante diz respeito à segurança social. Existe uma regra geral de que uma
pessoa pode ser coberta pela previdência social em apenas um país. Isto pode constituir um
problema para os empresários que operam num país que não o seu país de residência.
Em caso de dúvidas, o governo polonês estabeleceu uma plataforma especial para informar
os empresários estrangeiros. Informações detalhadas podem ser encontradas no site do
Ministério da Empresa e Tecnologia no seguinte endereço: https://www.biznes.gov.pl/en.
Por último, vale a pena mencionar que os estrangeiros podem preferir criar uma empresa na
Polônia, em vez de serem autônomos, o que é uma forma muito mais simples de fazer negócios
aqui. Neste caso, diversos passos deveriam ser tomados:
I. Solicitar um número PESEL: preencher o formulário PESEL e apresentá-lo ao
conselho Local, que é atribuído à área em que a atividade será realizada.
O pedido de registo junto da CEIDG deve ser feito através de um formulário digital.
Esse pedido deve ser assinado usando uma assinatura digital ou uma assinatura
autenticada por um perfil confiável da plataforma digital para serviços de administração
pública (ePUAP - plataforma eletrônica para serviços de administração pública).
88
Um selo da empresa pode ser útil ao realizar atividades financeiras e bancárias. Deveria
conter (pelo menos) os seguintes dados: nome completo da empresa, sede da empresa
e número de identificação fiscal (NIP).
Um empresário na Polônia não é obrigado a ter uma conta bancária; nem uma conta
pessoal nem uma conta jurídica. No entanto, é necessária uma conta bancária para
efetuar grandes transações financeiras e facilitar o cumprimento das formalidades nos
escritórios.
Em primeiro lugar, é necessário definir um perfil de utilizador para compras online. Após muitos
estudos, foi desenvolvido um perfil estatístico geral de um comprador da Internet na Polônia,
que se assemelha ao seguinte:
Além disso, metade dos utilizadores poloneses da Internet declarou finalmente que tinham
comprado online pelo menos uma vez nas suas vidas. O que é completamente surpreendente
é que somente 12% dos empreendedores poloneses oferecem seus serviços on-line e ao
mesmo tempo permitem que os clientes comprem seus produtos na Internet. Pode dizer-se
que o mercado polonês de comércio eletrônico está em fase de desenvolvimento e que ainda
há espaço para a criação de novas atividades empresariais. Por outro lado, deve recordar-se
que apenas 10% dos clientes poloneses compram produtos de lojas estrangeiras online.
Assim, a criação de uma nova entidade polonesa (local) no mercado do comércio eletrônico
seria muito melhor do que uma tentativa de entrar no mercado como uma entidade nova
89
externa (desconhecida).
Os produtos online mais populares na Polônia (em 2016).
mercearia
software
viagens / reservas
cosméticos / perfume
vestuário, acessórios
0 10 20 30 40 50 60 70
Por outro lado, um aspeto negativo do comércio eletrônico, que ainda é difícil de resolver, é o
chamado ROPO (Pesquisa Online e Compra Offline - pesquisando na Internet e fazendo
compras fora da Internet). A tendência é procurar as melhores ofertas na Internet e, em
seguida, passar para uma loja real da sua escolha para comprar um produto. Entretanto, este
tipo de comportamento é popular ao comprar produtos mais valiosos tais como carros,
acessórios do computador ou dispositivos móveis. Nestes setores de mercado, é muito
importante que o cliente verifique pessoalmente o produto antes de pagar por ele. Felizmente,
o ROPO não afeta todos os setores, pelo que não representa uma grande ameaça para o futuro
do comércio eletrônico.
Curiosamente, existe uma ROPO invertida. Isto é especialmente benéfico para os produtos
que gostamos de ver pessoalmente e, em seguida, comprar mais barato na Internet, porque
temos a certeza de que o produto comprado terá as mesmas caraterísticas do que o que vimos
na loja de varejo. Os melhores exemplos são cosméticos e perfumes.
Transporte de mercadorias adquiridas
O principal aspecto do comércio eletrônico na Polônia é a organização do transporte de
90
mercadorias e outros aspectos logísticos. As empresas de transporte oferecem uma gama mais
ampla de serviços para satisfazer as necessidades
dos clientes. Estas empresas assumem a responsabilidade não só pela recepção e transporte
de mercadorias, mas também pela elaboração de previsões e pelo fluxo de informações. Esta
tarefa é particularmente difícil porque não funcionam com uma base de clientes estabelecida,
nem conhecem os seus clientes finais.
No entanto, são introduzidas novas ideias todos os dias, a fim de proporcionar um serviço
rápido e barato nesta área. É agora possível pegar a encomenda por entregadores, correio ou
por um dispositivo especial conhecido como "máquina de encomendas". "Paczkomat" é um
dispositivo especial localizado em muitos lugares nas cidades, onde, graças aos armários
individuais em que cada encomenda é efetuada, o destinatário pode receber o seu produto
sem a necessidade de se encontrar pessoalmente com o entregador. As "máquinas de
encomendas" estão constantemente abertas e são uma opção para economizar.
Percentagem dos métodos de entrega escolhidos pelos clientes
61% Entregador
21% Correios
11% "Paczkomat" (máquina de encomendas)
Fonte: Elaboração própria, dados Gemius.
Vale a pena mencionar que de acordo com os últimos dados 57% dos clientes on-line declaram
que gostariam de comprar on-line mais frequentemente, mas o preço da entrega é demasiado
elevado.
Qualquer negócio, mesmo on-line, requer em algum momento um pagamento, que deve ser
feito. O comércio eletrônico é uma das razões mais importantes para o desenvolvimento do
banco eletrônico na Polônia. Graças ao amplo acesso à Internet rápida na Polônia, mais de
80% dos poloneses utilizam a Internet banking.
91
A POPULARIDADE DO COMÉRCIO ELETRÓNICO NAS
PLATAFORMAS ELETRÓNICAS NA Polônia
16
9,2
4,2
4,1
4,3
2,9
3,6
3,1
4
2,9
Fonte: Gemius
Como pode ver no gráfico apresentado, as plataformas eletrônicas polonesas são as mais
populares entre os websites de comércio eletrônico. No entanto, os websites nacionais estão
mudando a sua aparência e os seus mecanismos para se assemelharem mais aos seus
homólogos estrangeiros. Especialistas acreditam que a transformação da aparência não só
resulta do desenvolvimento da tecnologia, mas também é uma maneira de se preparar para a
"luta" contra entidades estrangeiras.
Na Polônia não existem apenas plataformas nacionais de comércio eletrônico, mas também
gigantes internacionais. O mais importante destes é a plataforma alemã Zalando, uma loja de
moda. Além disso, há especulações sobre se a Amazon está se preparando para abrir um site
dedicado ao mercado polonês, atualmente apenas produtos do site alemão amazon.de podem
ser comprados.
Além das entidades acima mencionadas, o site mais utilizado é o AliExpress. Esta plataforma
chinesa fornece os preços mais baixos, o que é um fator extremamente importante para os
poloneses que são considerados econômicos. Em menos de um ano, o número de utilizadores
do AliExpress na Polônia duplicou.
Previsões para o futuro
Apesar do comércio eletrônico na Polônia estar se desenvolvendo dinamicamente e ter um
papel cada vez maior na criação do PIB (produto interno bruto), continua a representar apenas
10% do total das vendas a varejo. Assim a possibilidade que um cliente on-line potencial
comprará realmente algo on-line é dez vezes menor do que aquela de uma loja tradicional.
Além disso, as previsões para o mercado do comércio eletrônico na Polônia são otimistas.
Estima-se que este mercado valerá PLN 70 bilhões em 2020. Tais previsões provavelmente se
tornarão uma realidade à medida que o número de usuários da Internet continua a crescer.
Curiosamente, o número de usuários entre idosos está crescendo mais rápido (60+). Há alguns
anos, não era possível entrar neste mercado.
Uma nova tendência que provavelmente se tornará cada vez mais popular é a criação dos
chamados showrooms. Uma vez que os clientes gostam de ver produtos pessoalmente, esta
possibilidade será criada em locais especiais onde as pessoas poderão verificar os produtos e,
92
em seguida, comprá-los online. Os showrooms não são apenas uma maneira de combater o
efeito ROPO, mas também podem atrair novos clientes que nunca fizeram compras online
antes. Esta mudança revolucionária pode certamente ter um impacto importante no
crescimento do mercado.
Outro aspeto importante das compras online é contatar o cliente. Muitos varejistas utilizam o
omnichannel (múltiplos canais) para criar uma relação com os consumidores. Omnichannel é
uma técnica que utiliza lojas online, websites, lojas tradicionais, correio eletrônico e meios de
comunicação social. Seu objetivo é conhecer melhor o cliente e apresentar a empresa como
interessante.
À medida que o impacto na sociedade se torna mais intenso, o omnichannel está se tornando
cada vez mais popular. Cada vez mais empresas estão tentando atrair a atenção dos clientes
criando uma rede completa de conexões e não permite que eles se esqueçam da empresa.
Propõe-se que os novos empresários utilizem várias fontes para se manterem em contato com
potenciais clientes.
APÊNDICE
Ministérios
Ministério da Digitalização
27 Królewska Street
00-060 Warsaw
fone +48 22 250 01 10
e-mail: mc@mc.gov.pl
www.gov.pl/web/cyfryzacja/o-ministerstwie
93
fax +48 22 623 17 80
e-mail: kancelaria@minrol.gov.pl
www.minrol.gov.pl
Ministério do Meio-Ambiente
Wawelska Street 52/54,
00-922 Warsaw
fone +48 22 57 92 400
fax +48 22 57 92 224
e-mail: info@mos.gov.pl
www.mos.gov.pl
Embaixadas e consulados
Embaixada da República Federativa do Brasil na Varsóvia
Bajońska Street 15,
03-963 Warsaw
fone +48 22 617 48 00fax
+48 22 617 86 89e-mail
: brasemb.varsovia@itamaraty.gov.br
http://varsovia.itamaraty.gov.br
Departamento de Vendas:
Fone +48 22 617 48 00
Fax. +48 22 617 86 89
e-mail: secom.varsovia@itamaraty.gov.br
Segunda a Sexta: 9:00-16:00
Unidade Consular
15 Bajońska Street
03-963 Warsaw
fone +48 22 617 48 00
(das 9:30 às 12:30 horas, de segunda a sexta-feira)
fax +48 22 617 48 00
e-mail: consular.varsovia@itamaraty.gov.br
Jornal Oficial da União Europeia
Câmaras de Comércio
94
Polish-Brazilian Chamber of Commerce
Câmara de Comércio Polônia-Brasil
Trębacka Street 4
00-074 Warsaw
fone: +48 601 330363
fax: +48 22 862 45 92
e-mail: kontakt@izbapol-braz.com
http://www.izbapol-braz.com/index.html
95
Câmara de Comércio Polonês-Português
Rejtana Street 17 lok. 32, floor 8.
Warsaw - 02-516
fone: +48 22 400 76 60
e-mail: info@ppcc.pl
http://ppcc.pl/
Bancos
Alior Bank
BOŚ
BGŻ BNP Paribas
BZ WBK
Citi Handlowy
Credit Agricole
Deutsche Bank
Eurobank
Getinbank
Idea Bank
ING Bank Śląski
mBank
Millennium Bank
Nest Bank
Pekao SA
PKO BP
Plus Bank
Raiffeisen Polbank
Santander Bank
https://polfair.pl/dla-wystawcow/wyszukiwarka-targow/
Entidades organizadoras de exposições na Polônia
As empresas listadas abaixo são as principais organizadoras de feiras comerciais. O âmbito temático
da feira é muito amplo e abrange tanto as áreas de consumo, hobby, negócios, imobiliário e desporto.
98
Revistas:
Política: Polityka, Newsweek Poland,Wprost
religiosa: Tygodnik Powszechny, Gość Niedzielny
automotiva: Auto Świat, Motor
Estações de televisão:
pública: TVP1, TVP2, TVP Info, TVP
Kultura private: TVN, Polsat, TV4
Estações de rádio:
Rádio polonesa: Programas 1, 2,
3 Grupo RMF: RMF Fm
Eurozet: Radio Zet
Grupo Agora: TOK Fm
Time Group: Radio Eska
Anti-radio
Radio Maryja
Agências de publicidade
DDB Warsaw
Wybrzeże Gdyńskie 6c Street
01-531 Warsaw
fone +48 22 560 34 00
fax +48 22 560 34 01
e-mail: info.ddb@ddb.pl
www.ddb.pl
GRAY Group
Polones Prosta
Street 51
00-838 Warsaw
fone +48 22 25 00 900
fax +48 22 25 00 901
e-mail: kontakt@grey.com
lwww.grey.com.p
99
fax: +48 22 319 35 60
e-mail: publicis@publicis.pl
lwww.publicis.p
Saatchi&Saatchi Poland
Ul. Domaniewska 42
02-672 Warsaw
Fone +48 22345 21 00
fax: +48 22345 21 01
e-mail: office@saatchi.pl
www.saatchiis.pl
Brain
H. Sienkiewicza Street 4/5
00-015 Warsaw
fone +48 22 845 09 82
brain@brain.com.ple-mail:
www.brain.com.pl
McCANN Worldgroup
Cybernetyki Street 19
02-677 Warsaw
fone +48 22 60 76 100
e-mail: Wojciech.Borowski@mccannworldgroup.pl
www.mccannworldgroup.pl
Starcom
Domaniewska Street 44 A
02-672 Warsaw
fone +48 22 493 99 99
http://www.starcomww.com/markets/poland/
Universal McCann
Cybernetyki Street 19
02-677 Warsaw
fone +48 22 21 01 400
fax +48 22 21 01 401
e-mail: um_warsaw@mccann.com.pl
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100
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02-672 Warsaw
fone +48 22 345 21 40
fax +48 22 345 21 41
e-mail: zenithoptimedia@zenithoptimedia.pl
www.zenithmedia.pl
OMD
Ibisa Street 14
02-812 Warsaw
fone +48 22 32 01 100
fax +48 22 32 01 101
e-mail: info@omd.pl
www.omd.pl
101
fax +48 22 338 73 09
e-mail: nielsen.pl@nielsen.com
www.nielsen.com/pl
Empresas de consultoria
PwC
International Business Center
Lecha Kaczyńskiego Street 14
00-638 Warsaw
fone +48 22 746 40 00
fax: +48 22 742 40 40 40
www.pwc.com
EY
Rondo ONZ
100-124 Warsaw
fone +48 22 557 70 00
fax. +48 22 557 70 01
e-mail: warszawa@pl.ey.com
www.ey.com
Deloitte
Jana Pawła II Alley 22
00-133 Warsaw
fone: +48 22 511 08 11
fax. +48 22 511 08 13
www.deloitte.com
102
00-833 Warsaw
fone +48 22 696 28 00
fax. +48 22 696 28 01
www.roedl.net/pl
103
02-146 Warsaw
fone 22 335 96 00
lwww.logistics.dh
DPD Poland
Mineralna Street 15
02-274 Warsaw
fone +48 22 577 55 00
fax: +48 22 577 55 50
e-mail: dpd@dpd.com.pl
www.dpd.com.pl
Comunicações
Telefones
48 - código de telefone da Polônia
112 – número emergência universal
999 - ambulância
997 - polícia
998 - brigada de incêndio
986 - polícia municipal 981
- assistência rodoviária
Comunicações
A maioria das cidades tem transportes públicos bem desenvolvidos. Além disso, existe uma próspera
rede de comunicação interurbana na Polônia.
Ônibus
É possível chegar em muitas das principais cidades e cidades menores. Os bilhetes podem ser adquiridos
online, no balcão de bilheteira na estação rodoviária ou diretamente no ônibus. Esta é uma das formas
mais baratas de viajar pelo país, desde que os bilhetes sejam comprados com antecedência.
Avião
Uma das opções mais rápidas e confortáveis para viajar entre as maiores cidades polonesas.
Ferroviária
De trem, é possível chegar praticamente a todas as cidades do país. A maior transportadora polonesa
é a PKP S.A. que oferece comboios expresso e de passageiros. Para além da transportadora principal,
existe uma empresa chamada Przewozy Regionalne. No território da província de Mazowieckie, ela opera
como: Mazovian Railways, Warsaw Commuter Rail e Fast Urban Railways; em Tricity como Tricity SKM,
na provincia baixa de Silesia Voivodeship como Lower Silesian Railways.
Transportes públicos
Na maioria das cidades polonesas existe um transporte eficiente de ônibus e bonde. Na capital também
é possível utilizar o metro de Varsóvia.
Carro
As pessoas que pretendam viajar em estradas polonesas de carro devem cumprir as seguintes
condições: ter uma carteira de identidade, uma carteira de motorista internacional, uma carteira de
104
matrícula do veículo com inspeção atual, seguro de responsabilidade civil. As pessoas de fora da UE
deveriam ter o Green Card. Na Polônia, é obrigatório usar os cintos de segurança pelo condutor e nos
bancos dianteiros e traseiros do passageiro. A condução com as luzes acesas é obrigatória em todo o
ano civil. O condutor só pode efetuar chamadas de celulares com fones de ouvido ou dispositivos kit
mãos livres durante a condução. A quantidade permitida de álcool no sangue é de 0.2 por mil. Exceder
esta quantia pode resultar em prisão de até 2 anos. Cada carro deve estar equipado com: extintor de
incêndio, triângulo de aviso. Além disso, você deve ter um kit de primeiros socorros e um colete refletor.
As crianças até aos 12 anos de idade devem usar cadeiras para crianças.
Táxis
Disponível na maioria das cidades e cidades menores. Os custos variam e dependem da cidade e da
operadora. O Uber também é muito ativo.
Companhias aéreas
Air France
ul. Nowy Świat 64
Warsaw
fone +48 22 556 64 00
e-mail: mail.vad.waw@airfrance.fr
www.airfrance.com
Alitalia
Nowy Świat 64
00-357 Warsaw
www.alitalia.com
Czech Airlines
Hotel Jan III. Sobieski
Arthur Zawisza Square 1
02-025 Warsaw
fone +48 22 659 67 99
fax +48 22 659 62 58
e-mail: waw@czechairlines.com
www.czechairlines.com
105
Finnair
Regus Sheraton Plaza,
Prusa Street 2,
00-493 Warsaw
fone +48 22657 01 29
fax +48 22657 01 69
www.finnair.com
Informações práticas
Polônia
Moeda
A moeda polonesa é o zloty, a qual é dividida em moedas de um centavo. Nos registos bancários, a
entrada PL PLN também é utilizada. 1PLN = 100 gr. A Polônia não é membro da área do euro.
Horário de Expediente
A maioria dos escritórios e instituições públicas está aberta de segunda a sexta-feira, das 8:00 às
4:00.
Eletricidade
Sistema de medição
Sistema SI
Fuso horário
UTC + 1 -
inverno
UTC +2 - versão
Passaporte e visto
Os cidadãos brasileiros que chegam à Polônia para fins turísticos têm direito a uma estadia de 90 dias
sem visto em cada período de 180 dias (o período de 180 dias conta para todo a área Schengen a que
pertencem): Áustria, Bélgica, Dinamarca, Finlândia, França, Alemanha, Grécia, Hungria, Luxemburgo,
Países Baixos, Portugal, Espanha, Suécia, Itália, Estónia, Letónia, Lituânia, Malta, Polônia, República
Checa, Eslováquia, Eslovénia, bem como Suíça, Liechtenstein, Noruega e Islândia. Nota: Grã-Bretanha,
106
Irlanda, Chipre, Croácia, Bulgária, Roménia não pertencem a Schengen.
Durante a estadia sem necessidade de obter visto, o estrangeiro deve preencher as seguintes condições:
dispor de um documento de viagem válido, poder justificar o objetivo e as condições da estadia prevista,
dispor de meios de subsistência suficientes ou a possibilidade de os obter legalmente, não ser uma
pessoa para a qual tenha sido emitida uma indicação no SIS para efeitos de recusa de entrada e não
ser considerada uma ameaça para a ordem pública, a segurança interna, a saúde pública ou as relações
internacionais de qualquer dos Estados-Membros, e, em especial, não ser objeto de uma indicação para
efeitos de recusa de entrada nas bases de dados nacionais dos Estados-Membros nesse sentido.
Vacinação
Hepatite viral A - não necessariamente
Hepatite viral B - não necessariamente
Febre amarela - não necessariamente
Tétano, pólio - recomendada
Febre abdominal - não necessariamente
Raiva - não necessariamente
Encefalite japonesa - não necessariamente
Meningite meningocócica - não necessariamente
É aconselhável também ler os regulamentos de vacinação aplicáveis ao seu país. Leve consigo uma
provisão adequada de medicamentos os quais devem ser levados por razões da saúde.
Hotéis em Varsóvia
Hotel Marriott
Al. Jerozolimskie 65/79
00-697 Warsaw
fone +48 22 630 63 06
fax +48 22 830 03 11
www.marriott.com
Campanile Hotel
Towarowa Street 2
00-811 Warsaw
fone +48 22 582 72 00
www.campanile.com
107
Hotel Novotel Centrum
Marszałkowska Street 94/98
00-510 Warsaw
fone +48 22 596 00 00
fax +48 22 596 06 47
e-mail: H3383@accor.com
www.orbis.pl
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