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A PRECARIZAO DO TRABALHO
E A SADE DO TRABALHADOR
NO SCULO XXI
EDITH SELIGMANN-SILVA
Universidade de So Paulo (USP)
MANUEL CARVALHO DA SILVA
Universidade de Coimbra (UC-Portugal)
Confederao Geral dos Trabalhadores Portugueses Intersindical Nacional (CGTP-IN)
GIOVANNI ALVES
Universidade Estadual Paulista (UNESP)
Rede de Estudos do Trabalho (RET)
ANDR LUS VIZZACCARO-AMARAL
Universidade Estadual de Londrina (UEL)
Rede de Estudos do Trabalho (RET)
SERGIO AUGUSTO VIZZACCARO-AMARAL
Grupo de Pesquisa Estudos da Globalizao (GPEG-UNESP/CNPq)
Rede de Estudos do Trabalho (RET)
MARIA ELIZABETH ANTUNES LIMA
Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG)
MARIA MAENO
Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e
Medicina do Trabalho (FUNDACENTRO/MTE-Brasil)
MARGARIDA MARIA SILVEIRA BARRETO
Ncleo de Estudos Psicossociais da Dialtica Excluso/Incluso Social da
Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (NEXIN/PUC-SP)
Faculdade de Cincias Mdicas da Santa Casa de So Paulo (FCM-Santa Casa-SP)
JOS ROBERTO MONTES HELOANI
Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP)
Fundao Getlio Vargas (FGV-SP)
LUIZ SALVADOR
Asociacin Latinoamericana de Abogados Laboralistas (ALAL)
Ordem dos Advogados do Brasil (OAB Conselho Federal)
OLMPIO PAULO FILHO
Advocacia Trabalhista e Previdenciria
DANIEL PESTANA MOTA
Associao para a Defesa da Sade no Trabalho (ADESAT)
Rede de Estudos do Trabalho (RET)
JORGE LUIZ SOUTO MAIOR
Juiz Titular da 3 Vara do Trabalho de Jundia-SP
Universidade de So Paulo (USP)
TRABALHO E SADE:
A PRECARIZAO DO TRABALHO
E A SADE DO TRABALHADOR
NO SCULO XXI
EDITORA LTDA.
CDU-34:331.822(81)
ndice para catlogo sistemtico:
1. Brasil : Precarizao do trabalho e sade do
trabalhador : Direito do trabalho
34:331.822(81)
Sobre os autores
Sumrio
Apresentao ........................................................................................................................
Giovanni Alves
Andr Lus Vizzaccaro-Amaral
Daniel Pestana Mota
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CRISE CAPITALISTA, PRECARIZAO DO TRABALHO E
SADE DO TRABALHADOR NO SCULO XXI
Captulo 1 Trabalho flexvel, vida reduzida e precarizao do homem-que-trabalha:
perspectivas do capitalismo global no sculo XXI ...............................................................
Giovanni Alves
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SEO 2
TRABALHO E SADE DO TRABALHADOR NO SCULO XXI
Captulo 4 Ser mdico ..................................................................................................... 127
Maria Maeno
Captulo 5 Trabalho e sade mental no contexto contemporneo de trabalho: possibilidades e limites de ao ........................................................................................................ 161
Maria Elizabeth Antunes Lima
Captulo 6 Da violncia moral no trabalho rota das doenas e morte por suicdio ..... 173
Margarida Maria Silveira Barreto
Jos Roberto Montes Heloani
Seo 3
DIREITO DO TRABALHO E VIOLAO DA SADE DO TRABALHADOR NO SCULO XXI
Captulo 7 Direito, trabalho e sade: uma equao possvel? ....................................... 187
Daniel Pestana Mota
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Captulo 8 Higidez fsica e mental a efetividade das leis da infortunstica como instrumento de dignificao do trabalhador: mens sana in corpore sano ..................................... 201
Luiz Salvador
Olmpio Paulo Filho
Captulo 9 Efeitos horizontais das agresses aos direitos de personalidade: estudo
de caso ................................................................................................................................... 218
Jorge Luiz Souto Maior
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Apresentao
Esta obra resulta dos esforos realizados pelo Frum Trabalho e Sade (FTS),
um coletivo composto por pesquisadores, professores, estudantes, operadores,
gestores e tcnicos que possuem relao direta e indireta com a temtica Trabalho
e Sade, multidisciplinar em sua estrutura e interdisciplinar em relao a seus
objetivos.
Sua concepo surgiu ao longo dos trabalhos de planejamento e de organizao
do II FRUM TRABALHO E SADE: A PRECARIZAO DO TRABALHO E A
SADE DO TRABALHADOR NO SCULO XXI, evento de natureza tcnico-cientfica, de periodicidade anual e de amplitude nacional realizado nos dias 12 e 13
de agosto de 2010, em Marlia-SP, promovido pela Rede de Estudos do Trabalho
(RET), pelo Grupo de Pesquisa Estudos da Globalizao (GPEG-FFC-Unesp/
CNPq), pertencente ao Diretrio dos Grupos de Pesquisa no Brasil do Conselho
Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq), do Ministrio da
Cincia e Tecnologia (MCT), pelo Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais
da Faculdade de Filosofia e Cincias, Campus da Universidade Estadual Paulista
Jlio de Mesquita Filho (PGCS-FFC-Unesp) no municpio de Marlia, Estado de
So Paulo, e pela Associao para a Defesa da Sade no Trabalho (ADESAT).
O FTS vem preocupando-se com o notrio impacto que o trabalho e o
desemprego vm promovendo na sade fsica e mental do homem que trabalha(1).
Em pesquisas epidemiolgicas, tanto o trabalho precrio quanto o desemprego tm
se tornado fatores de risco para inmeros problemas psiquitricos e psicolgicos
que sobrecarregam os servios pblicos de sade(2)(3).
Tais implicaes atingem o processo produtivo da vida material e as
representaes culturais e ideolgicas que embasam os movimentos sociais(4) e
(1) CINCIA & SADE COLETIVA. Rio de Janeiro: ABRASCO (Associao Brasileira de Ps-Graduao
em Sade Coletiva), v. 10, n. 4, out./dez. de 2005. [Sade dos Trabalhadores: velhas e novas questes].
(2) COUTINHO, Evandro da Silva Freire; ALMEIDA-FILHO, Naomar; MARI, Jair de Jesus. Fatores
de risco para morbidade psiquitrica menor: resultados de um estudo transversal em trs reas
urbanas no Brasil. Revista de Psiquiatria Clnica. ISSN 0101-6083, v. 26, n. 5, set/out. 1999, Edio
Internet. Disponvel em: <http://www.hcnet.usp.br/ipq/revista/r265/artigo(246).htm>. Acesso em
26 maio 2006.
(3) GIATTI, Luana; BARRETO, Sandhi Maria; CSAR, Cibele Comini. Informal work, unemployment
and health in Brazilian metropolitan areas,1998 and 2003. Caderno de Sade Pblica. Rio de Janeiro,
24(10): 2396-2406, out. 2008.
(4) GUIMARES, Nadya Araujo; HIRATA, Helena (Orgs.). Desemprego. Trajetrias, identidades,
mobilizaes. So Paulo: Senac, 2006. [Srie Trabalho e Sociedade].
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Prefcio
Este livro traz textos gerados por olhares distintos e, ao mesmo tempo,
convergentes. Temos aqui uma confluncia de perspectivas e de saberes. Um encontro
significativo neste pas e neste tempo em que tanto os seres humanos quanto os
conhecimentos tm estado to desencontrados. Deslocamentos constantes;
conhecimentos em mutao, vises de mundo cambiantes e conflitantes. E, aqui,
uma busca de encontro e quem sabe de consenso para a inveno da forma de
superar os males que se alastram. O desafio o enfrentamento da onipotncia cega,
arrogante e impiedosa que impulsionou a invaso do neoliberalismo que se apossou
do mundo do trabalho. Um enfrentamento que necessariamente precisa comear a
partir do desmascaramento da retirada de todos os disfarces enganosos e discursos
sedutores dos donos do mundo que encarnam o poder mundializado do capital na
contemporaneidade.
De acordo com as inseres dos autores em diferentes reas de conhecimento,
enfoques especficos tambm so assumidos. Alguns autores contemplam mais a
natureza humana, outros, o trabalho e suas mutaes; existe quem dirija um olhar
crtico cincia, ao passo que outros se concentram na poltica e em como ela se
corrompeu ao ser penetrada por um outro poder o do dinheiro para analisar
como ambos se entranharam no mundo do trabalho e nas subjetividades. Enquanto
isso, outro olhar rev a epidemiologia sob a luz da filosofia e outros enfocam a
cultura em transformao tambm sob um olhar filosfico. A situao de desrespeito
aos direitos humanos e, em especial, aos direitos sociais de cidadania, perscrutada
mais centradamente pelos olhares dos juristas.
Tentemos ver ento o que marca as confluncias entre os olhares destes
profissionais e estudiosos que se inserem em campos aparentemente to diversos.
O foco que no primeiro momento surge explicitado como relao existente
entre trabalho e sade logo revela sua complexidade.
Assim, o alvo central das indagaes no simplesmente o da sade encarada
como questo vinculada proteo do organismo humano nos ambientes fsico,
qumico e biolgico do trabalho e o atendimento s necessidades do funcionamento
(fisiologia) deste organismo. Pois o que se evidencia como questo central de outra
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ordem de ordem tica e poltica. Trata-se de algo que perpassa todos os nveis
do macrossocial internacional ao microssocial e micropoltico nas situaes concretas
de trabalho. E tudo o que para os indivduos ressoa no apenas na sade do corpo,
mas atinge a subjetividade e se torna existencial. Sem que sejam esquecidas as questes
concernentes, de modo mais imediatamente visvel ao corpo e ao respeito que lhe
devido no interior das condies concretas do ambiente de trabalho como
ressalta o texto de Luiz Salvador, quando evoca a corporeidade do trabalhador e os
direitos que ela suscita.
O foco destes olhares foi tambm explicitado como sendo, em princpio, o
trabalho humano em processo de desumanizao e seus impactos negativos na sade
humana. O objetivo se duplica. Primeiro: a busca de um entendimento da atual
escalada de impactos do trabalho sobre a sade dos trabalhadores, de modo a
contribuir para a superao dos processos que a originam e a alimentam. O
desenvolvimento dos textos desvela a impossibilidade de manter o reducionismo
que restringe a relao trabalho sade ao higienismo, s aes pontuais contra
fatores de risco que so contabilizados e transformados em cifras, sem entendimento
dos processos de desgaste humano que tem como cenrio as situaes concretas e o
contexto do mundo do trabalho. Segundo: a busca de sadas para essa escalada de
danos, que se estendem subjetividade e sociabilidade dos trabalhadores subjacentes
intensificao da dominao no mundo do trabalho.(1)
As convergncias referentes ao entendimento dessa problemtica iluminam
vrias questes complexas que se apresentam entrelaadas sob um mesmo tema
integrador: a tica sob presso. Ou melhor: precisamos compreender as
metamorfoses contemporneas que pressionam a tica. Os desdobramentos
temticos que podemos delinear nesta metamorfose, entre outros, so: as crises; a
desumanizao; a disseminao da incerteza; as resistncias.
Os estudos sobre a desumanizao se desdobraram e vm atualmente
encontrando uma convergncia na temtica da precarizao convergncia tambm
assumida, de forma unnime, pelos autores deste livro.
Fadiga A fadiga parece ter sido reconhecida por vrios dos autores como
mediador poderoso nos processos de adoecimento que atingem a sade geral e a
mental. Algo que gostaramos de examinar aqui, para mais alm do que o espao
deste prefcio nos permite. Pois, como j refletimos antes:
A explorao produz a exausto e a exausto obscurece a conscincia,
abrindo caminho alienao. Os meandros desse processo, para serem
desvendados, necessitam da abordagem interdisciplinar, que ainda se
(1) Mundo do trabalho: a expresso foi utilizada para referir-se a um contexto mais amplo que alm
de considerar as situaes de trabalho tambm engloba as correlaes de foras presentes no mercado
de trabalho em seus diversos mbitos: internacional, nacional e local.
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ideia de crise e a temtica que se desdobra a partir desta ideia constitui um verdadeiro
territrio de confluncia destes autores e de seus textos.
Sade como questo tica o tema central do livro, que emerge a partir da
questo mais ampla da crise da tica na contemporaneidade. O menosprezo pela
sade mostrado em sua relao com o desmonte da tica poltica, e, de modo
especial, com o da degradao dos valores ticos universais nos espaos do mundo
do trabalho e da vida. Vrios dos textos que apontam para a vida mental revelam
que esta tambm o lugar em que os valores sofreram transformaes negativas e
mesmo inverses. A alterao profunda das resultantes do processo de subjetivao,
no qual o social penetra o mundo psquico, apontada. Pois, na atualidade, ao invs
de valores, so os desvalores que passam a habitar muitas subjetividades.
No centro da questo tica que atinge a subjetividade podemos reconhecer um
outro foco de ateno dos autores a dignidade. Questo essencial nos processos
de sade mental relacionada ao trabalho, o esmagamento da dignidade situa-se
tambm no mago dos chamados traumas ticos que emergem nas situaes
precrias de trabalho e nos imensos conflitos polticos em que novos genocdios
foram efetuados no sculo XX. (DORAY, 2006)
Resistncias importante ponto de convergncia certamente a crena na
busca de sadas para o esmagamento da subjetividade no mundo contemporneo do
trabalho. A ideia da persistncia de uma resistncia que pode ser manifesta ou
latente parece significar, para todos os autores, a grande esperana de que haver
luz no fim do tnel. Caminham, assim, ao lado do pensamento de um filsofo francs
que tem analisado o tema a partir de algumas constataes feitas em estudos empricos:
ric Hamaroui (2001) v a resistncia dominao como algo que assume
existncia e concretude enquanto ao de crescer junto com o mundo, distncia
da exterioridade caracterstica da relao de objetivao ou de controle. Um
questionamento importante feito pelo mesmo autor se vincula a essa ideia: o filsofo
assinala que uma utilizao generalizante dos conceitos de servido e alienao
voluntria impede a caracterizao da singularidade da relao do indivduo com
o poder e com as novas organizaes do trabalho e da sociedade, admitindo,
entretanto, que o fenmeno da servido voluntria pode ser verificado em algumas
situaes. (HAMAROUI, 2005)
No plano da busca de entendimento, possvel identificar nesta coletnea
tambm uma convergncia nem sempre explicitada, mas que pode ser percebida
como subjacente em todos os textos: a percepo do espraiamento de uma imensa
incerteza. Pois a incerteza continuada tambm se mundializou, ao acompanhar a
imposio do paradigma neoliberal de flexibilizao.
Foi da presso angustiante advinda desta disseminao da incerteza,
inicialmente paralisante, que mais adiante emergiu fortemente uma necessidade de
procurar opes capazes de iluminar perspectivas novas. Necessidade que fertilizou
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a resistncia que mencionamos acima. Essa busca agora felizmente cada vez mais
compartilhada em tantas partes do mundo certamente valer o esforo. Pois,
como Balandier escreveu: em um mundo onde o imprevisvel domina amplamente
sobre o provvel, ns (os seres humanos) no cessamos de desenvolver nosso poder
transformador. (BALANDIER, 2000)
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ARMSTRONG, D.; LAWRENCE, W.G.; YOUNG, R.M. Group Relations: an introduction. Londres:
Process Press, 1997.
BALANDIER, G. Le grande Systme. Paris: Fayard, 2000.
BEAUVOIS, J.L. Trait de la servitude librale analyse de la soumission. Paris: Dunod, 1994.
BRAVERMAN, H. Trabalho e capital monopolista. Rio de Janeiro: Zahar, 1974.
DORAY, B. La Dignit. Paris, 2006.
FARIA, J. H. de e MENEGHETTI, F. K. Dialtica Negativa e a tradio epistemolgicas nos Estudos
Organizacionais. Organizaes e Sociedade; v. 18, n. 56; p. 119-137 ; janeiro/maro, 2011.
FRANCO, T. O direito ao trabalho e ao ambiente. 2011; (no prelo).
FURTOS, J. Introduction. Souffrir sans disparaitre (pour dfiir La sant mentale au dela de La
psychiatrie). In: FURTOS, J.; LAVAL, C. La Sant Mentale em Actes: De la clinique au politique.
Ramonville Saint-Agne, 2005. p. 8-38.
HAMAROUI, E. Servitude volontaire: lanalyse philosophique peut-elle clairer la recherche
pratique du clinicien? Travailler, 13, ?35-53.
MINAYO, M. C. Editorial. Cincia & Sade Coletiva, v. 6, n. 1, 2001.
SELIGMANN-SILVA, E. Trabalho e desgaste mental: O direito de ser dono de si mesmo. So
Paulo: Cortez, 2011.
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Conferncia introdutria
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social e poltica deste facto propiciar uma melhoria progressiva das suas condies
de vida e vai contribuir para se criarem perspectivas e projectos de sociedade
inovadores e mais solidrios.
A concepo de centralidade de trabalho que aqui vos apresentei e a afirmao
de que o trabalho e a regulamentao do trabalho tm, como j repeti, dimenses
econmicas, sociais, culturais e polticas a assumir, em simultneo e de forma
equilibrada, colocam-nos, no imediato, seis velhos temas do sindicalismo em
destaque, para se trabalharem no mundo do trabalho actual e moderno:
(i) a exigncia de novos paradigmas para as polticas de emprego. O emprego
tem de se afirmar como trabalho til na produo material de bens e servios,
incluindo muitos novos servios e actividades que sirvam o desenvolvimento
humano e social das sociedades. Um novo conceito de emprego deve responder
aos grandes avanos consubstanciados no aumento da esperana de vida, no
aumento quantitativo e qualitativo das mulheres no trabalho, nos processos
migratrios crescentes incorporados por algumas novas caractersticas, nos
quadros da aquisio e gesto de novos saberes e qualificaes que se exigiro ao
longo da vida. Esse novo conceito de emprego indispensvel para responder a
algumas dimenses da actual crise que se continuam a secundarizar: a energtica,
a climtica, a ambiental, a ecolgica, a das trocas comerciais subvertidas.
(ii) combater a precariedade no trabalho e criar novos factores de estabilidade
e segurana. A precariedade do trabalho, sendo um problema laboral, social e
sociopoltico, tambm de modelo de sociedade e de estilo de vida. O combate
tem de ser feito nos diversos campos: no da legislao, travando a atribuio
da mesma dignidade jurdica a todo tipo de vnculo de trabalho,
salvaguardando direitos efectivos para todos os trabalhadores, nas prticas e
nas formas de organizao do trabalho. A crise que vivemos mostra-nos que
no h emprego que se sustente sem direitos, sem factores de segurana e
estabilidade para o trabalhador que o presta. A agenda da Organizao
Internacional do Trabalho relativa ao trabalho digno , como disse, um
importante instrumento que importa ter presente nestes combates. Ela deve
ser tomada numa perspectiva de harmonizao no progresso e ser sustentada
por uma luta sindical que, sem secundarizar a perspectiva reformista, tenha
um forte sentido de classe e afirme rupturas. Numa agenda poltica de busca de
caminhos alternativos a este capitalismo neoliberal, preciso questionar e
desarmar a convergncia demolidora do consumismo/individualismo (de uma
parte significativa da sociedade) que marcou a parte final do sc. XX, que
continua a condicionar-nos e a colocar milhes e milhes de seres humanos nas
mais profundas instabilidades e inseguranas.
(iii) actualizar e defender o valor do salrio. O salrio j foi, mas no deve
voltar a ser, um mero subsdio de subsistncia. Ele uma parte da riqueza
produzida pelo trabalhador e a luta a desenvolver deve ser, justamente, a de
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propiciar que a riqueza produzida seja mais bem distribuda. Por outro lado,
o salrio no substituvel por sistemas de crdito, como vem sendo feito em
muitos pases, processo esse que aprisiona (de forma quase absoluta) o
trabalhador nos seus direitos laborais e de cidadania.
(iv) inovar e revitalizar o papel da contratao colectiva. Esta foi, na segunda
metade do sculo XX, o instrumento de polticas mais eficaz e positivo na
distribuio da riqueza, no conjunto dos pases e com governos de diversas
coloraes. Deixo-vos trs afirmaes quanto a caminhos para ressituar o seu
papel, os seus contedos e uma aco eficaz das estruturas sindicais: primeiro,
os contratos colectivos de trabalho no podem ser cartilhas de compromissos
para servir a acumulao da riqueza dos accionistas das empresas ou para
organizar a Administrao Pblica meramente com objectivos economicistas;
segundo, os sindicatos, em particular o sindicalismo de classe, tm de intensificar
a sua aco e o seu afrontamento ao capital para se criarem novas relaes de
foras que lhes sejam mais favorveis; terceiro, para isso imperioso que, a
partir daquela perspectiva ampla da centralidade do trabalho e da anlise dos
seus contedos, se desbravem caminhos tendo em vista a construo de novas
identidades colectivas.
(v) o direito ao controle do tempo de trabalho. O tempo um bem social
fundamental, o mais importante depois da sade. A gesto unilateral do tempo
de trabalho por parte da entidade patronal infernaliza a vida do trabalhador/
cidado e da sua famlia. Essa gesto unilateral e violenta est a desorganizar a
sociedade, a destruir referncias culturais e valores fundamentais sem os quais
no existem sociedades verdadeiramente democrticas. Sendo o tempo um
bem social fundamental, a sua gesto tem de servir as dimenses todas da vida:
a social, a econmica, a cultural, a do exerccio de cidadania, a poltica.
(vi) afirmar proteco social e os sistemas pblicos, solidrios e universais de Segurana
Social como elementos estruturantes de uma sociedade democrtica desenvolvida.
H, com certeza, grande conjunto de problemas a analisar e a considerar: problemas
decorrentes da evoluo da economia; dos objectivos dominantes no plano poltico,
cultural, social; da organizao da sociedade; da organizao e papel da famlia; da
diviso social e internacional do trabalho; das condies de funcionamento do
mercado de trabalho e das suas formas de organizao e prestao; das questes
demogrficas; das polticas de sade no trabalho que preciso garantir, tendo presente
que o trabalho que realiza as pessoas e lhes garante sade, o que, no plano social
e cultural, melhor serve a sociedade e aquele que, a prazo, se torna economicamente
mais vantajoso para o colectivo da sociedade.
Os Sistemas de Segurana Social que temos, por exemplo na Europa, foram
sustentados por opes polticas e culturais, e no apenas por meros objectivos
econmicos. A contribuio patronal para a Segurana Social, feita a partir da
efectivao da remunerao do trabalhador, constitui uma das garantias-base do
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Seo 1
CRISE CAPITALISTA,
PRECARIZAO DO TRABALHO
E SADE DO TRABALHADOR
NO SCULO XXI
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Captulo 1
A vigncia das relaes de trabalho flexveis instaura uma nova condio salarial
caracterizada pela mudana abrupta da relao tempo de vida/tempo de trabalho
(jornada de trabalho flexvel); relao tempo presente/tempo futuro com a ascenso
das incertezas pessoais (novas formas de contratao flexvel) e estratgias de
envolvimento do self (remunerao flexvel). Este novo metabolismo social do
trabalho transfigura a troca metablica entre o homem e outros homens (relaes
sociais de trabalho e sociabilidade) e entre o homem e ele mesmo (autoestima e
autorreferncia pessoal).
Podemos identificar alguns traos cruciais da nova morfologia social do
trabalho que surge sob o capitalismo global e que implica o que denominamos
de precarizao do homem-que-trabalha(1). Eles constituem um processo de
conformao do sujeito humano, caracterizado pela quebra dos coletivos de trabalho,
captura da subjetividade do homem-que-trabalha e reduo do trabalho vivo fora
de trabalho como mercadoria.
Portanto, podemos dizer que a nova morfologia social do trabalho que
emerge com o capitalismo global caracteriza-se por dinmicas psicossociais que
implicam a (1) dessubjetivao de classe, (2) a captura da subjetividade do
trabalhador assalariado e (3) reduo do trabalho vivo fora de trabalho como
mercadoria.
(1) A precarizao do trabalho que ocorre hoje, sob o capitalismo global, seria no apenas precarizao
do trabalho no sentido de precarizao da mera fora de trabalho como mercadoria; mas seria, tambm,
precarizao do homem que trabalha, no sentido de desefetivao do homem como ser genrico.
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I) DESSUBJETIVAO DE CLASSE
Os processos de dessubjetivao de classe implicam dinmicas sociais, polticas,
ideolgicas e culturais que levam a dissoluo de coletivos do trabalho
impregnados da memria pblica da luta de classe. Eles so produtos de ofensivas
do capital na produo, como, por exemplo, os intensos processo de reestruturao
produtiva que ocorreram nas grandes empresas capitalistas, principalmente a partir
de meados da dcada de 1970; ou na poltica, com as experincias histricas de
derrotas sindicais e polticas da classe operria nos ltimos trinta anos. Por exemplo,
as derrotas eleitorais que levaram a eleio de Margaret Thatcher, no Reino Unido,
em 1979 e Ronald Reagan nos EUA, em 1980; ou, no caso da Amrica Latina, os
golpes militares que ocorreram nas dcadas de 1960 e 1970, como a derrubada do
governo socialista de Salvador Allende no Chile, em 1973; ou ainda, no caso do
Brasil em 1989, a derrota eleitoral da Frente Brasil Popular e a eleio do candidato
Fernando Collor de Melo, que implementou polticas neoliberais. Enfim, derrotas
histricas do trabalho no processo de luta de classes levaram, como resultado
irremedivel, a intensos processos sociais de dessubjetivao de classe.
Ao mesmo tempo, a ofensiva do capital significou a vigncia da ideologia do
individualismo na vida social. Desvalorizam-se prticas coletivistas e os ideais de
solidarismo coletivo no qual se baseavam os sindicatos e os partidos do trabalho e
disseminam-se na cultura cotidiana, influenciada pela mdia, publicidade e consumo,
os ideais de bem-estar individual, interesse pelo corpo e os valores individualistas do
sucesso pessoal e do dinheiro. nesse mesmo contexto histrico-cultural que ocorrem
a degradao da poltica, no sentido clssico, e a corroso dos espaos pblicos
enquanto campo de formao da conscincia de classe contingente e necessria, e,
portanto, do em si e para si da classe social como sujeito histrico.
Nos ltimos trinta anos, o neoliberalismo tornou-se a forma histrica
dominante dos processos de dessubjetivao de classe no capitalismo global. No
contexto histrico da economia, poltica e cultura neoliberal, buscou-se restringir e
eliminar o desenvolvimento da conscincia de classe e da luta de classes. No habitat
da conscincia social, a conscincia de classe uma espcie em extino. Nos locais de
trabalho reestruturados, salienta-se a presena da individualizao das relaes
de trabalho e a descoletivizao das relaes salariais. A crise do Direito do Trabalho,
que se interverte em Direito Civil, um exemplo da individualizao e descoletivizao
das relaes de trabalho na sociedade salarial.
importante salientar que os processos de dessubjetivao de classe implicam
desmontes de coletivos laborais como trao intrnseco das dinmicas reestruturativas
do capital nas ltimas dcadas. O desmonte de coletivos de trabalho, constitudos
por operrios e empregados vinculados ao ethos da solidariedade de classe, o
desmonte da memria pblica de organizao e luta de classe. Os novos coletivos
laborais, constitudos por jovens operrios e empregados, tendem a destilar o ethos
do individualismo que impregna a sociedade civil neoliberal.
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fetichismo que se dissemina exausto. Observa Otlia Arantes: ... o prprio ato de
consumir se apresenta sob a aparncia de um gesto cultural legitimador, na forma
de bens simblicos como se disse exausto: de imagens ou de simulacros. a
forma-mercadoria no seu estgio mais avanado como forma-publicitria. O que se
consome um estilo de vida e nada escapa a essa imaterializao que tomou conta
do social... a cultura tornou-se pea central na mquina reprodutiva do capitalismo,
a sua nova mola propulsora. (ARANTES, 1998 apud FONTENELLE, 2002)
importante salientar que, no caso do fordismo, o nexo psicofsico era
constitudo, segundo Gramsci, pela ideologia puritana e pela represso sexual. No
caso do toyotismo, o nexo psicofsico se constitui pela disseminao dos valores-fetiches, expectativas e utopias de mercado e pela liberao dos instintos, ao mesmo
tempo que preserva a disciplina da vida industrial (o que um poderoso agente
estressor). Talvez o estressamento da corporalidade viva seja estratgia defensiva
das individualidades de classe cindidas exausto pelos novos processos de
subjetivao do capital.
O discurso da subjetividade tende a ocultar a dimenso profunda da captura:
a desefetivao do ser genrico do homem. Isto , a captura da subjetividade no
apenas controle/manipulao das instncias psquicas do sujeito burgus,
apreendido como mnoda social, mas corroso/inverso/perverso do ser genrico
do homem.
No podemos conceber o sujeito sem a teia de relaes sociais nas quais ele est
inserido. Como salientamos acima, a captura da subjetividade a captura da
intersubjetividade, das relaes sociais constitutivas do ser genrico do homem. O
que explica, portanto, o movimento levado a cabo pelo capital, de dissoluo de
coletivos e reconstituio de novos coletivos/equipes colaborativos com as ideias da
empresa.
Ora, o Eu no sujeito, mas constitudo sujeito por meio de uma relao
constitutiva com o Eu-Outro. Eis o princpio de uma anlise materialista da
subjetividade-intersubjetividade. O que significa que as relaes sociais so
imprescindveis para a constituio do sujeito que trabalha, j que para se constituir
precisa ser o outro de si mesmo. Por isso, o homem-que-trabalha uma
individualidade intrinsecamente social. O homem enquanto ser genrico se constitui
por meio de um processo de reconhecimento do outro enquanto eu alheio nas relaes
sociais, e o reconhecimento do outro enquanto eu prprio, na converso das relaes
interpsicolgicas em relaes intrapsicolgicas. Nesta converso, que no mera
reproduo, mas reconstituio de todo o processo envolvido, h o reconhecimento
do eu alheio e do eu prprio e, tambm, o conhecimento enquanto autoconhecimento
e o conhecimento do outro enquanto diferente de mim.
Mas o sujeito humano constitudo pelas significaes culturais, porm a
significao a prpria ao, ela no existe em si, mas a partir do momento em que
45
Trabalho vivo
embora no seja eliminado. Na verdade, ele tende cada vez mais a ocupar um pequeno
espao na vida pessoal das individualidades humanas.
IV) VIDA REDUZIDA E ESTRANHAMENTO
Nas condies do capitalismo global, a extenso do trabalho abstrato pela vida
social, com as formas derivadas de valor, promovem o fenmeno da vida reduzida.
Na medida em que o homem-que-trabalha dedica a maior parte do seu tempo de vida
luta pela existncia e fruio consumista desenfreada, ele no se desenvolve como
ser humano-genrico. Enfim, torna-se presa da vida reduzida, que caracteriza as
sociedades burguesas hipertardias. A vida reduzida antpoda vida plena de
sentido que o homem-que-trabalha incapaz de ter no sistema social do capital. Com
a vida reduzida, o capital avassala a possibilidade de desenvolvimento humano-pessoal
dos indivduos sociais, na medida em que ocupa o tempo de vida das pessoas com a
lgica do trabalho estranhado e a lgica da mercadoria e do consumismo desenfreado.
A vida reduzida produz homens imersos em atitudes (e comportamentos)
particularistas, construdos (e incentivados) pelas instituies (e valores) sociais
vigentes. Por isso, as condies de existncia social que surgem do metabolismo
social do trabalho reestruturado no capitalismo global contribuem para a
exacerbao do fenmeno do estranhamento na sociedade burguesa.
Na Ontologia do ser social, Lukcs decompe o trabalho ou o pr teleolgico,
definido como fenmeno originrio e o principium movens da vida social, em dois
movimentos distintos.
Primeiro, a objetivao (die Vergenstandlichung), que o processo de produo
do objeto [o] pelo sujeito [s]; e o segundo, a exteriorizao (die Entausserung), que
o processo de retorno do objeto [o] sobre o sujeito [s] que o criou. Este retorno
a base do processo civilizatrio.
[s]
[o]
[objetivao]
[s]
[o]
[exteriorao]
[s]
[exteriorao da inferioridade]
espao interior
do indivduo
49
55
Captulo 2
INTRODUO
O desemprego, em evidncia em tempos de crise econmica como a que
vivenciamos hoje, num plano global, mais do que um fenmeno socioeconmico,
um conceito polissmico cujas expresses e anlises relacionam-se a elementos que
influenciam e so influenciados por dimenses sociais, histricas, ticas, ideolgicas
e polticas nos mais diversos nveis de relaes.
Desde Karl Marx, que o analisou, criticamente, e o identificou como um mecanismo
regulatrio do capitalismo, na relao entre Capital-Trabalho (MARX, 2003), o
desemprego vem sendo objeto de estudos e de discusses em diversas disciplinas, no
plano epistmico (como a economia, a sociologia e, mais recentemente, a psicologia), e
em distintas realidades, num plano fenomnico (envolvendo aspectos sociais, econmicos,
culturais e polticos de trabalhadores, empresrios, governos, etc.).
Numa perspectiva fenomnica, o desemprego multidimensional, sendo
influenciado e influenciando o mercado de trabalho (MUKOYAMA; SAHIN, 1994;
OISON, 1995; DECKER; LEVINE, 2001; MONTE; ARAJO JNIOR; PEREIRA,
2009), afetando os processos de sociabilidade (GUIMARES; HIRATA, 2006),
provocando agravos sade fsica (GIATTI; BARRETO; CSAR, 2008) e mental
(SELIGMANN-SILVA, 1997) tanto de trabalhadores como de seus familiares
(GUIMARES; HIRATA, 2006; MONTEIRO; ABS, 2009), com srias repercusses
epidemiolgicas (COUTINHO; ALMEIDA-FILHO; MARI, 1999) e clnicas (GIATTI;
BARRETO; CSAR, 2008; MONTEIRO; ABS, 2009).
A multidimensionalidade fenomnica do desemprego, ainda que percebida
segmentadamente em diversas disciplinas (numa dimenso epistmica) (1), vem
(1) Tanto a economia como a sociologia, a medicina e a psicologia vm trazendo contribuies
importantes no que concerne produo de conhecimentos em relao aos efeitos do desemprego em
56
57
58
59
levaram pauperizao das massas, que no caminho perderam quase toda forma
humana (POLANYI, 1944). A emergncia da economia clssica (com Adam Smith,
por exemplo) fundou uma nova concepo da riqueza pautada numa nova
concepo do trabalho, fazendo com que uma acepo predominantemente moral
d lugar outra, econmica (HANAH ARENDT apud GAUTI, 1998. p. 72). Foi
Smith quem afastou do trabalho a concepo bblica do castigo divino e lhe atribui
o fundamento da riqueza com a teoria do valor trabalho, devendo ele submeter-se
s leis de mercado, ideia esta referenciada, posteriormente, por Malthus e Ricardo,
na crtica lei inglesa de Speenhamland. (GAUTI, 1998. p. 72-73)
No sculo XIX, com o nascimento da economia poltica e da sociologia
moderna, o pauperismo assume um duplo papel na nova questo social: resulta da
nova ordem econmica e, ao mesmo tempo, a ameaa. Marx aponta com mais nfase
tal contradio, analisando criticamente o crescimento do exrcito industrial de
reserva e o aumento do pauperismo da classe trabalhadora numa poca em que as
fbricas produziam algodo e pobres. (GAUTI, 1998. p. 73). Nesse sentido, num
plano econmico se produz a misria e, no poltico, tenta-se combat-la, dando as
bases para as revolues sociais (como a Revoluo de 1848, na Frana). Com a
Revoluo de 1848, o direito do trabalho concebido sob duas grandes perspectivas:
(i) enquanto decorrente do direito dos homens (portanto, marcando a realizao
da Revoluo Francesa); e (ii) remetendo-o a um direito social, no podendo ter
nenhum estatuto jurdico, prevalecendo esta ltima, com o advento do Segundo
Imprio. A poltica social predominante passou a ser aquela praticada sem o Estado,
marcada pela assistncia personalizada aos indigentes e a patronagem sobre a classe
operria (...). (GAUTI, 1998. p. 74)
Foi na virada do sculo XIX para o XX que o desemprego comeou a ser
elaborado, progressivamente, como uma nova categoria de representao,
tornando-se operatria nos anos 30, em meio grande depresso.
Gauti (1998) chama a ateno para o fato de o desemprego ser bem mais do
que o novo nome de uma realidade muito antiga, a falta de trabalho, que teria
adquirido dimenses particularmente importantes com a industrializao
(GAUTI, 1998. p. 74), sendo, portanto, uma categoria de ao, elaborada pelos
reformadores sociais. Com isso, coloca-se, inteiramente, na perspectiva da
interveno pblica. (GAUTI, 1998. p. 74)
As concepes scio-histrica/econmico-poltica de Demazire (2006) e de
Gauti (1998) refletem, sob determinados aspectos, a anlise crtica marxiana e
permitem elevar a categoria analtica do desemprego tambm a um patamar
poltico-ideolgico, desvinculando-se, assim, de uma concepo meramente
tcnico-epistmica que, por vezes, incorporam tais elementos scio-histricos/
econmico-polticos sem, contudo, contextualiz-los.
61
62
Causas / Definies
Desemprego
Cclico
Desemprego
Disfarado ou
Subemprego
Desemprego
Friccional ou
Normal
Desemprego
Sazonal
64
66
67
Diante de tal quadro, Antunes (1999) defende cinco teses em relao ao que
identifica como sendo a crise da sociedade do trabalho: (1) no h perda da
centralidade da categoria trabalho na sociedade contempornea e, sim, uma crise
da sociedade do trabalho abstrato; (2) no h extino do trabalho social
(protoforma de uma atividade humana); (3) a totalidade do trabalho cumpre papel
central no processo de criao de valores de troca, assim, a revoluo no trabalho
deve abolir o trabalho abstrato, o trabalho assalariado, a condio de sujeito-mercadoria e instaurar uma sociedade fundada no trabalho concreto (que gera coisas
socialmente teis) e no trabalho social emancipado; s assim poderia se pensar na
revoluo do trabalho, pois encontraria na classe trabalhadora (homens e mulheres)
o sujeito coletivo (que impulsiona aes dotadas de sentido emancipado); (4) no h
extino da classe-que-vive-do-trabalho; e (5) o capitalismo no foi capaz de eliminar
as mltiplas formas e manifestaes do estranhamento. (ANTUNES, 1999)
Esse estranhamento, no sentido marxista, diz respeito existncia de barreiras
sociais que se opem ao desenvolvimento da individualidade em direo
omnilateralidade humana. As principais barreiras sociais seriam, ento, a brutal
excluso social, explosivas taxas de desemprego estrutural e a eliminao de inmeras
profisses. (ANTUNES, 1999)
II.2) A hbris do desemprego
Numa perspectiva fenomnica de tais barreiras sociais, sobretudo em relao
ao desemprego, a imprensa internacional vem consagrando, desde o final de 2008,
uma avaliao bastante pessimista acerca do crescimento econmico mundial. No
incio de 2009, o Fundo Monetrio Internacional (FMI) divulgou sua terceira
reviso(18), em quatro meses, acerca da projeo de crescimento econmico mundial,
concluindo que seria o menor em 60 anos, no devendo ultrapassar 0,5% em 2009,
com possibilidade de retomada apenas em 2010.
Pases considerados pelo rgo como economias avanadas, caso de Estados
Unidos (EUA) e Inglaterra, por exemplo, deveriam ter retrao de 2%, atravessando
uma longa recesso. O crescimento econmico mundial deveria ficar, portanto, a
cargo de pases de economia emergente, que deveriam crescer, em mdia, 3,3% em
2009, contra 6,3% em 2008. Para a Amrica Latina, o FMI previa crescimento de
1,1% e, para o Brasil, um aumento de 1,8% no Produto Interno Bruto (PIB), contra
os estimados 5,5% de 2008.
No que tange ao comrcio mundial, que cresceu 4,1% em 2008, a previso do
FMI era de recuo de 2,8% em 2009, afetando, sobretudo, pases dependentes de
(18) CANZIAN, Fernando. FMI prev menor crescimento em 60 anos. Folha de S. Paulo. Caderno
Dinheiro. Disponvel em: <http://www1.folha.uol.com.br/fsp/dinheiro/fi2901200929.htm>. Acesso em:
29 jan. 2009.
68
exportao, como a China. Por outro lado, a inflao deveria ficar em 0,3% nos
pases de economia avanada e em 5,8% nos pases emergentes, ante 9,2%, em mdia,
em 2008, permitindo, segundo o economista-chefe do rgo, atacar a crise com
uma combinao agressiva de corte nos juros e aumento dos gastos estatais, via
dficit pblico.
Sob tal contexto, a Organizao Internacional do Trabalho (OIT) divulgou,
tambm no final de janeiro de 2009, seu relatrio anual(19) estimando em 7,1% a taxa
de desemprego mundial para 2009. A estimativa foi de 6% para 2008. Segundo seu
diretor geral, havia, no mundo, uma crise global de empregos, com uma previso de
51 milhes de postos de trabalho fechados at o final de 2009, sobretudo nos pases
de economia avanada.
Num cenrio mais pessimista da crise econmica mundial, a OIT relatou, ainda,
que cerca de 200 milhes de pessoas poderiam ficar abaixo da linha da pobreza,
sobretudo nos chamados pases em desenvolvimento(20).
Para a Amrica Latina e o Caribe, a OIT previa o fim da reduo no ciclo de
desemprego em 2009, aps cinco anos favorveis. Depois de atingir 7,5% em 2008, a
taxa de desocupao da populao economicamente ativa (PEA) dos centros urbanos
na regio deveria chegar, segundo as estimativas do rgo, em 8,3% em 2009, mesmo
patamar de 2007, atingindo cerca de 2,4 milhes de postos de trabalho na regio.
Mulheres e jovens seriam, segundo a OIT, os que mais sofreriam com o
desemprego na Amrica Latina. A desocupao entre jovens era 2,2 vezes maior do
que a mdia geral na regio, e a de mulheres, 1,6 maior que a de homens. Entre os
empregos informais, as mulheres ocupavam 60,2% deles, contra 57,4% sendo
ocupados por homens, em 2007. No setor informal, os homens autnomos
representavam 41,6%, e as mulheres, 39,6%.
No Brasil, a taxa de desemprego, em 2008, ficou em 7,9%, contra 9,3% em
2007, segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE)(21). A renda
mdia anual do trabalhador brasileiro cresceu 3,4%, em 2008, ficando em R$ 1.260,24,
ante R$ 1.218,79, em 2007. Em 2008, a populao ocupada somou 22,1 milhes de
pessoas no Brasil, crescendo 3,4% em relao a 2007, dos quais 10 milhes com
carteira assinada, no chamado emprego formal, 7,2% a mais que em 2007.
(19) FRANCE PRESS, FOLHA ON LINE. Crise poder eliminar 51 milhes de empregos no mundo, diz
OIT. Folha On Line. Seo Dinheiro. Disponvel em: <http://www1.folha.uol.com.br/ folha/dinheiro/
ult91u495404.shtml>. Acesso em: 28 jan 2009.
(20) FOLHA DE S. PAULO. Crise deixar 51 milhes sem trabalho, diz OIT. Folha de S. Paulo. Caderno
Dinheiro. Disponvel em <http://www1.folha.uol.com.br/fsp/dinheiro/ fi2901200930.htm>. Acesso em:
29 jan. 2009.
(21) JUNIOR, Cirilo. Desemprego no Brasil fica em 7,9% em 2008, menor desde 2002. Folha On Line.
Seo Dinheiro. Disponvel em: <http://www1.folha.uol.com.br/folha/dinheiro/ ult91u493077.shtml>.
Acesso em: 29 jan. 2009.
69
70
Para Marx,
[o] curso caracterstico da indstria moderna, um ciclo decimal, com a
intercorrncia de movimentos oscilatrios menores, constitudo de fases
de atividade mdia, de produo a todo vapor, de crise e de estagnao,
baseia-se na formao contnua, na maior ou menor absoro e na
reconstituio do exrcito industrial de reserva, a populao suprflua,
excedente. As alternativas do ciclo industrial recrutam a populao excedente
e se tornam os mais poderosos agentes de sua reproduo. (MARX, 2003.
p. 736)
Segundo a concepo marxiana, o desemprego caracteriza-se pela variao da
demanda por trabalho numa relao direta com a variao da mecanizao do
trabalho. Assim, o aumento do emprego, e a consequente diminuio da dispensa
de trabalhadores, esgotando o ERT, fazem com que diminua a escassez da fora de
trabalho e aumente, por conseguinte, a acelerao dos nveis salariais. Em
contrapartida, o aumento do salrio dos trabalhadores empregados repercute na
diminuio do crescimento do capital, influenciando, com isso, a diminuio da
oferta de mais vagas de emprego. Tal situao fora o investimento, por parte do
capital, na mecanizao do trabalho, trazendo, como consequncia, posteriormente,
o aumento da dispensa de trabalhadores, ou seja, o aumento do desemprego.
(BOTTOMORE, 2001)
A dinmica implcita no ciclo de retrao e expanso do capital ante o ERT
restabelecida a partir de trs processos bsicos: (1) a acumulao do capital, que
reabastece, automaticamente, o ERT; (2) a importao de fora de trabalho, das reas
onde o desemprego alto; e (3) a mobilidade do capital, indo para reas em que os
salrios so baixos. As consequncias fenomnicas de tais processos podem ser
observadas nas massas famintas do terceiro mundo, na importao e subsequente
expulso de trabalhadores imigrados pelos pases industrializados e na fuga de
capital para regies onde os salrios so baixos. (BOTTOMORE, 2011)
A concepo marxiana traz luz, portanto, o tlos implcito na dimenso do
desemprego enquanto mecanismo inerente e regulatrio do e no capitalismo.
Desta feita, o desemprego age como regulador econmico (como no caso dos
salrios), poltico (como no confronto entre Capital e Trabalho) e jurdico-institucional (em relao a direitos trabalhistas e previdencirios), em favor da
acumulao do capital (MARX, 2003), o que nos instiga a analis-lo em meio
hbris do desemprego no contexto da crise estrutural do capital.
III.2) Novas formas de estranhamento no capitalismo do sculo XXI
Como j salientamos, uma das principais caractersticas da hbris do
desemprego em meio atual crise estrutural do capital no diz respeito apenas aos
72
73
QUADRO 02
COMPARATIVO ENTRE OS CAMPOS DE CONHECIMENTOS E DE PRTICAS DA
GESTO DE RECURSOS HUMANOS E DA SADE MENTAL DO TRABALHADOR
Gesto de Recursos Humanos
Objeto de Estudo
Os mtodos, os processos, as tcnicas e os instrumentos A gnese e os agravos sade mental do trabalhador
que possibilitam o planejamento, a organizao, a relacionados s condies, aos processos e
direo e o controle dos recursos humanos nas organizao do trabalho.
organizaes.
Objetivos
Aumentar a eficincia do trabalho e apaziguar os conflitos Prevenir e atuar sobre a gnese e os agravos sade
surgidos nas relaes de trabalho. (SANDRONI, 2005. mental do trabalhador relacionados s condies,
aos processos e organizao do trabalho
p. 712)
Histrico
Dcada de 1920 (EUA):
De 1900 a 1950:
Sade Mental Ocupacional:
Departamento de Pessoal;
oferta de assistncia psicoterpica aos trabalhadores;
Departamento de Relaes Industriais;
o trabalho tomado como pano de fundo;
principais caractersticas:
Dcada de 1940 (Brasil):
estabilidade, rotina, manuteno e permanncia;
Cincias do Comportamento:
modelo mecanicista, burocrtico;
2 domnios:
estruturas altas e largas amplitudes de controle;
voltado para a seleo e adaptao profisnecessidade de ordem e rotina;
sional (psicotcnica);
viso do trabalhador: mo de obra;
atuao como perito da Justia do Trabalho
(emisso de laudos);
De 1950 a 1990:
ambos: culpabilizao da vtima;
Departamento de Recursos Humanos;
Dcadas de 1980 e 1990 (Brasil):
Departamento de Gesto de Pessoas;
Sade Mental do Trabalhador (SMT):
principais caractersticas:
campo de investigao e de prticas:
incio do dinamismo do ambiente: instabilidade e
no mbito acadmico:
mudana;
diferentes correntes terico-metodolgicas;
estruturas baixas e amplitude de controle mais
multiplicidade de orientaes sediadas em
estreita; necessidade de adaptao;
diferentes grupos e linhas de pesquisa das
universidades brasileiras;
viso do trabalhador: recursos humanos;
no mbito dos servios pblicos de sade;
De 1950 a 1990:
no mbito das entidades sindicais;
Equipes de Gesto de Pessoas;
nos dois ltimos casos:
principais caractersticas:
busca de respostas que considerem a di extremo dinamismo, turbulncia e mudana;
versidade da realidade vivida pelos
adoo de estruturas orgnicas e autocrticas;
trabalhadores;
modelos orgnicos, geis, flexveis, mutveis;
premncia em compreender, lidar e monecessidade de mudana;
dificar as condies que geram os
viso do trabalhador: parceiro.
problemas de sade mental
(SATO; BERNARDO, 2005. p. 870-871)
(CHIAVENATO, 1999)
74
Campo Terico-Metodolgico
3 modelos terico-metodolgicos (SANDRONI,
4 modelos terico-metodolgicos (JACQUES, 2003;
2005; LIMA, 1995; FREDDI, 2000):
SELLIGMANN-SILVA, 2005):
1. Escola Clssica ou Ortodoxa ou Cientfica da
1. Teorias do Estresse (origem em Hans Hugo Selye,
Administrao (incio do sculo XX):
anos 1930):
principais autores:
apoiam-se nos pressupostos cognitivo-com Frederick Winslow Taylor (aumento da proportamentais (linhas tericas mais pragmticas
dutividade e da eficincia);
da psicologia), numa metodologia quantitativa
Henri Fayol (preveno, organizao,
e numa aproximao com os postulados da psicomando, coordenao e controle);
cologia social cientfica;
Henry Ford (linha de montagem);
suas aes referem-se ao gerenciamento in principais caractersticas:
dividual do estresse, por meio de mudanas
concepo racionalista: inspirao em Saint
cognitivas e comportamentais, e s prticas de
Simon;
exerccios fsicos e de relaxamento. Apresentam-se,
valorizao dos aspectos materiais e individuais;
geralmente, em Programas de Qualidade de Vida
ser humano = autmato;
no Trabalho (QVTs);
gesto desptica e hierarquizada;
2. Psicodinmica do Trabalho (origem em Christophe
modelo disciplinar;
Dejours, anos 1970):
2. Escola Neoclssica ou de Relaes Humanas da
fundamentada na psicanlise, pressupe os
Administrao (anos de 1930 e 1940):
conceitos de sofrimento psquico e de estratgias
principal autor:
defensivas construdas, organizadas e gerenciadas
George Elton Mayo (introduo das cincias
coletivamente;
do comportamento no campo dos estudos da
prope intervenes voltadas para a coletividade
organizao);
do trabalho (e no para indivduos, isoladamente)
principais caractersticas:
e para aspectos da organizao do trabalho a que
concepo organicista: inspirao em Auguste
os indivduos esto submetidos;
Comte;
3. Modelo Epidemiolgico e/ou Diagnstico (origem
valorizao dos aspectos simblicos, coletivos
em Bernardino Rammazzini, incio do sculo
e sociais;
XVIII):
ser humano = sistema;
prevalncia para o diagnstico psicopatolgico;
gesto laissez-faire;
estuda a distribuio, determinao e modos
flexibilizao com vigilncia;
de expresso do problema para, a partir disso,
3. Novas Teorias da Administrao (a partir dos
planejar, prevenir e produzir conhecimento,
anos 1970):
abordando paradigmas tanto quantitativos
principais autores:
quanto qualitativos;
Taiichi Ohno (just-in-time ou Sistema Kanban;
4. Estudos e Pesquisas em Subjetividade (variantes
toyotismo);
dos estudos de Edward Palmer Thompson, anos
Peter Drucker (gesto centrada no cliente);
1960, e de Georges Canguilhem, anos 1940):
Idalberto Chiavenato (organizao sistmica
prevalncia para as experincias e vivncias
e gesto estratgica);
dos trabalhadores;
principais caractersticas:
com abordagem qualitativa, buscam as
mesclam elementos das 2 escolas anteriores;
experincias dos sujeitos e as tramas que
ignoram as diferenas entre ambas;
constroem o lugar do trabalhador, definindo
gesto participativa e horizontalizada;
modos de subjetivao relacionados ao trabalho.
controle diludo e introjetado.
Limites
Aumento da eficincia;
diminuio dos conflitos organizacionais objetivos;
maior controle.
Trabalhador no Empregado
Necessidade de alinhamento do perfil individual
ao perfil organizacional sob ameaa de excluso.
Trabalhador no Empregado
Perda da autoestima;
instabilidade emocional;
depresso geral;
depresso reativa;
distoro da percepo temporal;
perda do moral;
perda da autoconfiana;
perda do prestgio. (COUTINHO; ALMEIDA-FILHO; MARI, 1999)
76
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83
Captulo 3
que desloca o Estado para outro lugar: no mais o instrumento de uma raa
contra a outra, mas , e deve ser, o protetor da integridade, da superioridade e da
pureza da raa. (FOUCAULT, 1999. p. 94-95)
O inimigo, no sentido apresentado aqui, emergiu juntamente com a
populao: multiplicidade de indivduos em relaes potencialmente
descontrolveis, interagindo uns com os outros, de maneira muito mais intensa que
o encontro entre vontades e direitos. que, na populao, as interaes, os encontros,
as relaes se do de forma essencialmente orgnica. Na verdade, a populao
funciona como um organismo vivo, uma espcie biolgica, com suas relaes
sexuais, sua carga hereditria e gentica, com suas possibilidades abertas ao contgio
das doenas, seus nascimentos e mortes e, tambm, suas relaes de trabalho, de
acidentes e incapacitaes ou mortes. Vemos, aqui, a partir do elemento mais
fundamental atrelado ao conceito de populao: o olhar se move pelo espao do
potencial, do possvel. No existe, necessariamente, uma lgica linear, pela qual
o tempo envolvido nos encontros encontra-se determinado, mesmo que fracamente,
pela determinao de algum caminho seguro. No existe mais a segurana dos papis
claramente delineados e incorporados em indivduos e grupos. Quando a populao
surge, vm tona, com ela, toda uma sorte e imprevisibilidades prprias de sua
condio de multiplicidade. As interaes, todas elas, comportam possibilidades
e se movem num espao essencialmente imprevisvel: no mais determinaes bem
delineadas, com seus dentro e foras, seus limites demarcados, suas identidades mais
duradouras, mas, ao contrrio, tm-se probabilidades, riscos dissolvidos, perigos
obscuros, margens essencialmente flexveis entre o seguro e o perigoso, entre a ordem
e a desordem.
tempo do corpo-espcie, ou melhor, do homem-espcie, agenciado, agora,
na dimenso de sua carga reprodutiva, com possibilidades que se movem imersas na
fluidez que joga entre o positivo e o negativo: o corpo biolgico entrando nos
clculos do poder.
Temos, nesse momento, duas formas de exerccio de poder se articulando entre
si, sem a excluso de uma ou outra. A primeira, herdeira dos sculos XVII e XVIII,
dirigida ao corpo-mquina, ao aumento das foras individuais focadas formatao
da fora de trabalho disciplinado, com suas instituies e tecnologias especficas.
Tcnicas essencialmente centradas no corpo individual. Enfim, tcnicas de
racionalizao e economia estrita de um poder que devia se exercer, de maneira
menos onerosa possvel, mediante todo um sistema de vigilncia, de hierarquias, de
inspees, de escrituraes, de relatrios. (FOUCAULT, 1999. p. 288)
A outra tecnologia de poder, a biopoltica, j no se apresenta mais pela
estratgia disciplinar. Ela essencialmente reguladora, e vai intervir em fenmenos
coletivos, pelos quais a multiplicidade de elementos o seu espao de ao. Nesse
ponto, importante ressaltar o fator da segurana, como uma questo fundamental
no incremento de tais possibilidades tcnicas de controle biopoltico. A ao
85
So taxas, tendncias, estatsticas, todo um saber que lida com limites crticos
de fenmenos em termos de multiplicidade e de coletivo. Mas importante reforar
que a imprevisibilidade em seu sentido intransponvel se d apenas no nvel
individual. Quando a imprevisibilidade atua na esfera coletiva, tem-se sua dissoluo
em constantes estatsticas, sua submisso a solues apoiadas sobre estimativas pelas
quais as margens de erro, incorporadas aos clculos, escorrem sem comprometimento
dos resultados: sempre se suporta uma margem de erro, se tal margem se perde num
limite estatstico aceitvel. Da a possibilidade de se lidar com o gerenciamento de
previses, incorporando a elas certa quantidade de risco aceitvel, mas desde que as
perdas proporcionadas pelo risco estejam limitadas por um intervalo dado como
natural; ou melhor, desde que as perdas estejam atreladas aos fenmenos previstos
enquanto uma de suas condies normais: taxa de mortalidade que no ultrapasse
determinado limite de percentual de mortes; taxa de natalidade que no exceda
certo limite de nascimentos, sobrecarregando, de algum modo, os prprios limites
do sistema que os processa; perdas na produo que no comprometa a prpria
estrutura dessa produo. Pois o importante manter o equilbrio, regulamentar os
acontecimentos de maneira a manter os processos sob controle:
No se trata, por conseguinte, em absoluto, de considerar o indivduo no
nvel do detalhe, mas pelo contrrio, mediante mecanismos globais, de
agir de tal maneira que se obtenham estados globais de equilbrio, de
regularidade; em resumo, de levar em conta a vida, os processos biolgicos
do homem-espcie e de assegurar sobre eles no uma disciplina, mas uma
regulamentao (FOUCAULT, 1999. p. 294)
Assim, diante do risco tomado pelos seus efeitos no plano global da
multiplicidade encarnada na populao, os acontecimentos individuais se perdem
numa indeterminao aceitvel. Da morte, tem-se o fenmeno da mortalidade; do
nascimento, a natalidade; das doenas, a endemia; do sexo, o perigo das
degenerescncias; do crime, a criminalidade, etc. So todos pontos de encruzilhada,
onde os mecanismos disciplinares de conteno do indivduo se articulam
com o nvel dos efeitos sobre o coletivo. H, desse modo, o entrelaamento entre as
tcnicas dirigidas tanto ao corpo-mquina quanto ao corpo-espcie:
entrelaamento, portanto, entre disciplina e biopoltica.
E por esse entrelaamento entre disciplina e biopoltica, que trazemos, para a
discusso, algumas questes levantadas por Giorgio Agamben:
Segundo Foucault, o limiar de modernidade biolgica de uma sociedade
situa-se no ponto em que a espcie e o indivduo enquanto simples corpo
vivente torna-se a aposta que est em jogo nas suas estratgias polticas.
[...] A partir de 1977, os cursos no College de France comeam a focalizar
a passagem do Estado territorial ao Estado de populao e o
consequente aumento vertiginoso da importncia da vida biolgica e da
sade da nao como problema do poder soberano, que se transforma
87
Deus; por outro lado, teramos o lugar da prxis, do governo e da salvao dos
homens, a oikonoma. Isto , Deus seria certamente uno, mas confiaria ao Filho a
economia, a administrao e o governo da histria dos homens. (AGAMBEN,
2009. p. 36)
Nas palavras de Agamben:
Os telogos se habituaram pouco a pouco a distinguir entre um discurso
ou logos da teologia e um logos da economia, e a oikonomia
torna-se assim o dispositivo mediante o qual o dogma trinitrio e a ideia
de um governo divino providencial do mundo foram introduzidos na f
crist. (AGAMBEN, 2009. p. 37)
O espao da oikonomia estaria centrado na ao de governo, enquanto o espao
do ser seria tarefa de uma ontologia. Mas o que nos interessa aqui o fato da
economia estar diretamente relacionada governabilidade, sua dinmica
administrativa e, portanto, essencialmente tcnica. O governo da ordem da tcnica,
com todas as implicaes que isso pode nos trazer:
En el significado autnticamente gubernamental, el paradigma
impoltico de la economa tambin muestra sus implicaciones polticas.
La fractura entre teologia y oikonomia, entre ser y accin, em la medida
em que vuelve libre y anrquica la prxis, estabelece em efecto, al mismo
tempo, possibilidade y la necessidade de su gobierno. (AGAMBEN, 2008.
p. 120-121)
O carter anrquico, nesse caso, revela a ausncia do fundamento com que
se executa a ao: se anteriormente, entre os gregos, ser e ao se articulavam de
maneira a estabelecer um fundamento (arch) da ao no ser, agora, com a teologia
crist, inaugura-se uma nova possibilidade com a soluo dada pela oikonomia: la
economa significa el modo de administracin a travs de uma pluridade de la
potncia divina (AGAMBEN, 2008. p. 121) Fratura, portanto, que retira o
fundamento da ao, conferindo prxis seu uso puramente administrativo.
Assim, podemos, ento, j selecionar alguns sentidos para o termo oikonomia:
ele o ponto onde se exerce a ao administrativa, a gesto das coisas do mundo e
dos homens, sem a prioridade de se fundamentar em qualquer instncia, seja ela
representada por alguma pretenso terica poltica ou no. O campo de significao
do exerccio de governo no precisa ocorrer, dessa maneira, no interior de territrios
discursivos essencialmente polticos. H marcado, desde j, certa promessa de
liberdade na ao: emergncia da tcnica e de seu direcionamento fundamentalmente
pragmtico.
Chegamos ao ponto limite de nossa introduo: governar exercer o domnio de
determinado complexo de tcnicas, poder administrar as coisas do mundo no sentido de
conferir-lhe um direcionamento (lembremo-nos da ideia de providncia inserida no
89
governo da histria dos homens dada ao Filho). E direcionar implica, a seu modo,
acionar elementos capazes de produzir limites, delimitaes, formas, condutas,
territrios e demarcaes entre territrios , significados, finalidades, etc.
Da, pela via do direcionamento, entendido enquanto possibilidade efetiva
de se impor formataes diversas, podemos fechar a discusso com o conceito de
dispositivo.
Ainda com Agamben, o termo oikonomia foi traduzido para o latim como
dispositivo:
O termo latino dispositio, do qual deriva o nosso termo dispositivo,
vem, portanto, para assumir em si toda a complexa esfera semntica da
oikonomia teolgica. Os dispositivos [...] podem ser de alguma maneira
reconduzidos fratura que divide e, o mesmo tempo, articula em Deus
ser e prxis, a natureza ou essncia e a operao por meio da qual ele
administra e governa o mundo das criaturas. O termo dispositivo nomeia
aquilo em que e por meio do qual se realiza uma pura atividade de governo
sem nenhum fundamento no ser. Por isso os dispositivos devem sempre
implicar um processo de subjetivao, isto , devem produzir o seu sujeito.
(AGAMBEN, 2009. p. 38-39)
Assim, diante das possibilidades abertas pela emergncia da populao,
possvel acionar dispositivos com o intuito de direcion-las a determinados limites,
gerenciando finalidades mais ou menos delineadas por meio de estimativas com seus
desvios aceitveis. Pois os dispositivos exercem, aqui, inseridos no complexo das
relaes de poder, a ao permeada pela tcnica. Os dispositivos produzem, com seu
aparato tcnico, sujeitos: o homem e a mulher, o adulto e a criana, o saudvel e o
doente, etc. So demarcadores informando condutas condizentes com eles
prprios, como, por exemplo, o sujeito doente deve ser visto, ouvido, tratado,
identificado, conduzido, amparado, cerceado, liberado.
Agamben tambm mostra a proximidade entre o termo dispositivo e o
conceito gestell, criado por Heidegger:
Quando Heidegger [...] escreve que Ge-stell significa comumente aparato
(Gert), mas que ele entende com este termo o recolher-se daquele (dis)
por (Stellen), que (dis)pe do homem, isto , exige dele o desvelamento
do real sobre o modo do ordenar (Bestellen), a proximidade deste termo
com a dispositio dos telogos e com os dispositivos de Foucault evidente.
Comum a todos esses termos a referncia a uma oikonomia, isto , a um
conjunto de prxis, de saberes, de medidas, de instituies cujo objetivo
gerir, governar, controlar e orientar, num sentido que se supe til, os
gestos e os pensamentos dos homens. (AGAMBEN, 2009. p. 39)
Heidegger se apresenta, via Agamben, de maneira bastante interessante. que
o conceito Gestell demarca tanto a ruptura com a concepo grega de tcnica quanto
90
limites pelos quais o perigo de descontrole se faz latente, ela inevitavelmente gerencia
uma srie de aes prticas no sentido de se impor um direcionamento a tais limites.
No nosso texto, portanto, a epidemiologia estar inserida na discusso pela
via do dispositivo, do aparato, que exerce o papel de fazer das visibilidades criadas
por ela, com seus corpos expostos ao risco da doena ou da morte, com seus
comportamentos identificados como danosos ao equilbrio encontrado na sade
e, principalmente, pelo seu papel na seleo e reforo de feixes enunciativos
essencialmente pragmticos, isto , essencialmente dispostos em torno da necessidade
do governo. E esse teor pragmtico refora-se, ainda, na apresentao de uma
insistente necessidade de controle: preciso governar. preciso governar, pois, diante
das possibilidades expostas pela populao, diante de suas foras virtualmente
perigosas, o vnculo com o controle, ou melhor, com o governo de tais foras
claro. Assim, a epidemiologia se mostra, para ns, como um complexo essencialmente
tcnico, capaz de fazer movimentar visibilidades por meio de suas curvas de risco,
com seus limites dispostos em localidades mais ou menos perigosas. E se ela mostra,
faz ver, em suas derivaes, tendncias de descontrole, ela tambm gerencia
significados produzidos por discursos assentados, principalmente, na lgica da
gesto.
Por fim, escolhemos uma abordagem mais ampla da epidemiologia em relao
aos propsitos do livro, que a discusso em torno da precarizao do trabalho.
Isto porque, ao nos voltarmos s questes constituintes do espao analtico
epidemiolgico, encontramos com maior fora a possibilidade de visualizarmos
seus aspectos essencialmente tcnicos e, portanto, inevitavelmente ligados ao controle
dos saberes a respeito da sade do trabalhador. que, ao se possuir o domnio do
saber sobre os nexos, as relaes causais, sobre os riscos envolvidos pela problemtica
do trabalho e do trabalhador, tambm se possui o controle, pelo menos nos limites
investidos aqui em nosso texto, daquilo que se deve exercer enquanto possibilidades
de ao, de gesto: ou melhor, de controle.
II) EPIDEMIOLOGIA: DO MOSTRAR E DO FAZER FALAR
O que voc v o que voc v. No h nada de bvio nem de simples nessas
palavras condensadas de Frank Stella. Tais palavras funcionam como uma espcie
de chave, de senha que nos joga diante de um mundo sem palavras, ou melhor, um
mundo que se faz mudo e que, principalmente, faz seu poder de aglutinao e de
crescimento ante outros mundos, justamente pelo jogo do mostrar, do criar
visibilidades. So formas, relaes entre elas; so cores, matizes e tonalidades postas
em funcionamento por meio de espaos recheados de limites, contatos e
distanciamentos. Na arte de Frank Stella, as palavras so sobrepostas s formas e s
cores, mas em sentido secundrio. Recusa do tema, da narrativa, enfim, recusa clara
e insistente da fala. No vale falar. Falar torna-se algo fraco, dispensvel. A tela no
92
diz nada, apenas mostra, relaciona visibilidades, com seus contornos promovidos
por um imenso campo de foras plsticas. Deve-se mostrar e exercer seu domnio sobre
quem v. Se a partir disso existe um fala-se, esse dito, ele no se consolida, no se
cristaliza nas linhas nem mesmo em qualquer pequeno canto do espao da tela. Nem
mesmo nos ttulos, que se diluem numa simples informao sobre as formas dispostas
diante dos olhos. fazer do dizer algo de dispensvel, de exterior aos jogos formais. A
arte j disse em demasia, j foi romntica, com suas narrativas mitolgicas, com seus
dizeres melanclicos; j foi submetida ao contedo. Ela agora deve se libertar e assumir
a ausncia do tema, da histria, das narrativas, sejam elas quais forem. tempo, podemos
ver em Frank Stella, de respeitar e se submeter ao imprio das sensaes visuais. Fazer
ver, mostrar, estabelecer relaes entre foras essencialmente plsticas. Lembremos de
Malevich, Mondrian, Kandinsky (Bauhaus em peso e presente nas telas, nas cadeiras, nos
edifcios). Mas lembremos tambm de Czanne, um dos maiores entre os mestres que
no dizem, apenas mostram. Czanne sempre evitou falar, preferiu o refgio ao discurso.
Afinal, de que serviam as palavras diante das formas e das cores sustentadas pela estrutura
prpria do quadro? a independncia da imagem, a crena em sua potncia singular,
no relacional. Por outro lado, como diz Czanne: Tenho pouca coisa a dizer; de fato,
falamos mais em pintura, e talvez melhor sobre os motivos do que sobre teorias puramente
especulativas nas quais muitas vezes nos perdemos.
pelo rastro das visibilidades, do formal e das relaes, por onde o perigo das
especulaes evoca o medo do perder-se, que iniciamos a discusso sobre a
Epidemiologia.
II.1) O objeto epidemiolgico: mostrar a funo de risco
Neste item, iremos nos inserir nas determinaes necessrias para que as funes
epidemiolgicas sejam possveis. Partiremos de uma definio bastante geral e, aos
poucos, traremos a discusso para as especificidades do risco epidemiolgico. Isso
porque, para garantirmos as passagens necessrias entre o risco e as relaes de
poder e saber, preciso destrinchar alguns pontos que extrapolam as prprias
questes das funes.
O caminho pretendido no esgotar a determinao das funes de risco, mas
problematiz-las at o momento em que poderemos extrair de tais problemas as
consequncias que elas possuem enquanto definidoras de um campo de visibilidade
gigantesco, capaz de gerenciar imagens, grupos, corpos, estados de coisas, coisas ou
objetos.
Num primeiro momento, abordaremos, rapidamente e de maneira
excessivamente simples, dois elementos das funes: a formao dos conjuntos, com
as condies dadas pelos chamados corpos matemticos, ou grupos ordenados,
para depois entrarmos nas condies de determinao para o traado dos planos
coordenados, com suas ordenadas e abcissas.
93
P
D
97
3. {Gravata}
4. {alunos matriculados na 7 srie, rede pblica municipal de Ensino
Fundamental, Gravata}.
Independentemente dos resultados e dos objetivos da pesquisa, j podemos
articular, a partir das diferenas especficas levantadas, toda uma srie de relaes.
Acionando a mquina de rostidade, apresentam-se imediatamente como
possibilidades de gerenciamento das diferenas os atributos: faixa etria, rede pblica
de ensino e, por fim, a cidade Gravata. Em cada um deles podemos extrair concluses
como as que se seguem: adolescentes rede pblica risco aumentado; adolescentes
rede pblica Gravata acesso restrito a determinados servios de assistncia;
adolescentes Gravata alto ndice de consumos de bebidas alcolicas falta de
assistncia; e assim por diante. Poderamos combinar cada vez mais sries dependendo
das relaes escolhidas. Mas, ao olharmos o ttulo da pesquisa, outras sries tambm
vm se formar s anteriores: Planejamento suicida entre adolescentes escolares:
prevalncia e fatores associados.
As selees, portanto, so feitas a partir de um ou mais subgrupos relacionados
ao geral enquanto mdia. sempre sobre um plano de referncia que tais elementos
agregados so dispostos de maneira a ocupar lugares uns em relao aos outros e em
relao mdia.
2. Estudo descritivo retrospectivo realizado no Instituto de Medicina Legal
IML, do municpio de Teresina do Estado do Piau. A populao ou universo da
pesquisa se caracteriza por ser um conjunto bem definido, com propriedades
especficas (14), assim, neste estudo, a populao constou dos casos de suicdio no
municpio de Teresina-PI, registrados pelo servio do IML. (PARENTE et al., 2007.
p. 380)
Aqui as condies esto mais claras ainda, e o enunciado se faz de maneira
bastante interessante para os nossos propsitos:
1. {populao/universo da pesquisa}
2. {municpio de Teresina}
3. {PI}
4. {populao/universo da pesquisa, municpio de Teresina, PI}.
E o que pode ser ressaltado a questo das propriedades bem especficas.
Evidentemente, isso demonstra o que estamos discutindo at o momento: so
propriedades, predicados, atributos o fator essencial no gerenciamento das diferenas
e no equacionamento das relaes entre elas. No nos esqueamos da mquina de
agenciamento e da relao que ela efetua, estipulando os desvios e fazendo formar, a
partir deles, maneiras de dispor em srie as diferenas ainda sem um lugar garantido
no interior de seu crculo de atuao.
101
PE
PE
DE
DE
atualiza, por meio da desacelerao, as formas virtuais, estabelecendo limites que constituem,
dessa maneira, uma espcie de endorreferncia (os conjuntos compostos por elementos de
mesma natureza e postos em relao: D/P). Tais limites formam as abcissas, que, por seu
turno, permitem a parametrizao dos conjuntos em relao exposio (DE/PE); por
fim, atualiza-se uma ordenada que deve se coordenar com as abcissas, fazendo com que
apaream as determinaes distintas, ou extrnsecas, das dos conjuntos (R = f (E)).
R
b1
a
E=1
E=0
C=0
a
E=1
E=0
106
O percurso seguido at aqui nos serve, basicamente, para introduzir uma diferena
de natureza entre a funo de risco e o conceito de risco. Diferena fundamental, pois, se
pensarmos a determinao geral do risco epidemiolgico, entramos em meio a um espao
formal, regido por implicaes lgicas. Isto , nesse espao formal, o enunciado no se
faz por meio de conceitos, mas por meio de proposies que recaem sobre objetos. ,
essencialmente, um espao por onde se movimentam demandas de mensurao e de
ordenao referencial. Da a impossibilidade de se extrarem problematizaes mais
livres sobre as funes. Situao diagnosticada quando se fala de rarefao terica da
rea da Epidemiologia no que diz respeito s discusses sobre o risco.
II.2) Entre o conceito e a funo: o vazio epidemiolgico
De acordo com Almeida Filho (2009), sobre a sistematizao do objeto da
Epidemiologia feita por Miettinen:
Em geral, um desenvolvimento terico-metodolgico como o proposto
por Miettinen manifesta simplesmente uma rigorosa sistematizao de
operaes lgicas j em largo uso na investigao epidemiolgica
contempornea. Por isso mesmo propicia uma percepo mais clara do
processo de construo do objeto-modelo da Epidemiologia em sua
integralidade, de objeto primitivo a objeto determinado simples
(parcialmente constitudo como uma funo determinante no
condicional) e logo a determinante condicional (como funo
determinante condicional).
Determinao que o autor denuncia como demasiado formal para lidar com
a complexidade e dinmica da maioria dos objetos da investigao epidemiolgica
que vem sendo conduzida no mundo real (biolgico, histrico e social). A
Epidemiologia, portanto, fazendo de seu objeto o risco, enquanto funo de risco,
cria uma espcie de espao repleto de relaes de ocorrncias, de determinaes
entre conjuntos de elementos necessariamente abstratos, gerados na formalizao
dos limites dados pelo plano de referncia.
De acordo com Deleuze (1996. p. 165), entre conceitos e funes, existem duas
vias opostas:
, pois, por duas caractersticas ligadas, que o conceito filosfico e a funo
cientfica se distinguem: variaes inseparveis, variaes independentes;
acontecimentos sobre um plano de imanncia, estados de coisas num sistema
de referncia (disso decorre o estatuto das ordenadas intensivas, diferentes
nos dois casos, j que so os componentes interiores do conceito, mas so
somente coordenadas s abcissas extensivas nas funes, quando a variao
no mais que um estado de varivel). Os conceitos e as funes se apresentam
assim como dois tipos de multiplicidade ou variedades que diferem em natureza.
107
60,0
50,0
Rate
40,0
30,0
Females
20,0
10,0
0,0
Males
Females
5-14
1.5
0.4
15-24
22.0
4.9
25-34
30.1
6.3
35-44
37.5
7.7
45-54
43.6
9.6
55-64
42.1
10.6
65-74
41.0
12.1
75+
50.0
15.8
Age group
World Heath Organization 2002
123
124
Seo 2
TRABALHO E SADE
DO TRABALHADOR
NO SCULO XXI
125
126
Captulo 4
SER MDICO(1)
Maria Maeno
INTRODUO
Poucos assuntos despertam tanto interesse na sociedade quanto a sade e,
mais ainda, as doenas. Alm dos programas de rdio e televiso, numerosos so
os livros e filmes destinados para o grande pblico que discorrem sobre histrias
de pessoas de todas as idades que repentinamente veem seu cotidiano conturbado
pelo aparecimento de uma doena grave. As abordagens frequentemente se
referem s reflexes que a pessoa acometida passa a fazer aps o diagnstico, ou
busca desesperada, e por vezes heroica, da cura ou ainda a descoberta de redes
sociais de suporte. O protagonismo se limita ao doente, s pessoas do crculo
afetivo e s vezes ao mdico, cujo papel oscila entre o de um cientista obstinado
e o de um heri.
Na vida real as situaes so muito mais complexas e passam por aspectos
estruturais e culturais da sociedade em que vivemos, com mltiplos desdobramentos,
que s podem ser dimensionados e sentidos na sua integralidade pela pessoa afetada.
Os demais envolvidos, sejam familiares, pessoas do seu crculo social, colegas e chefias
das empresas em que trabalha ou profissionais de sade, tero sempre uma viso
parcial do caso e suas implicaes.
Este texto pretende discutir aspectos relacionados atuao mdica em diferentes
papis sociais, utilizando-se de situaes reais de trabalhadores que em determinado
momento se viram incapacitados em continuar a sua rotina laboral e de aes
judiciais.
(1) As ideias que exponho neste texto so resultados da experincia de mais de 25 anos de atuao
na rea de sade do trabalhador, em particular no Centro de Referncia em Sade do Trabalhador
do Estado de So Paulo e desde 2005 na Fundacentro. Elas vm sendo maturadas ao longo de
alguns anos com vrios colegas, mdicos e no mdicos, que atuam em diferentes instituies
pblicas dos setores da sade, do trabalho e da previdncia social, com professores da universidade
e sindicalistas.
127
A grande obra, que, com justia, citada pela maioria dos que se ocupam da
sade dos trabalhadores foi publicada somente sculos depois, em 1700 e republicada
em 1730 por um mdico italiano (RAMAZZINI, 1992), que descreveu com
profundidade dezenas de atividades de trabalho e demonstrou grande perspiccia
ao ressaltar, em cada um dos captulos, diferentes aspectos que so temas de reflexes
e aes at os dias de hoje.
Logo no prefcio, relata que no se considerou diminudo ao visitar sujas
oficinas para observar os segredos da arte mecnica. Fala da medicina da poca
que tende para o mecanicismo, de certo modo, e as escolas nada mais tratam seno
de automatismo (RAMAZZINI, 1992. p. 16-17). O que diria ele dos nossos tempos,
em que a atuao mdica pautada por novas tecnologias, que substituem com
certa frequncia o contato entre o mdico e o seu paciente? O que diria Ramazzini ao
saber que a clebre pergunta que ele dizia ser necessrio acrescentar em uma consulta
mdica ainda no feita na imensa maioria dos atendimentos que arte exerce?.
No captulo em que trata dos cloaqueiros(2), levanta a dvida que tem sobre o
real interesse dos mdicos em visitar e conhecer ambientes de trabalho sujos e mal
cheirosos, j que costumavam frequentar ambientes elegantes e limpos. Seriam talvez
incapazes de reconhecer as mazelas do trabalho.
Esse mesmo aspecto foi tratado por David Capistrano, 300 anos depois, no seu
discurso por ocasio do VI Congresso Brasileiro de Sade Coletiva, em 2000, quando
abordou o Programa de Sade da Famlia como uma estratgia de ateno sade,
ressaltando a importncia da adeso dos profissionais de sade, sobretudo do mdico,
aos princpios do Programa.(3) Falando da capacitao dos mdicos como um campo
de disputa, dividiu esse processo em duas partes, uma tcnica e outra ideolgica. Em
sua opinio a capacitao ideolgica na verdade uma batalha com os prprios
capacitandos, particularmente os mdicos, que frequentemente so oriundos das
camadas sociais mais privilegiadas. Afirma que, em geral, no tm sensibilidade social,
pois sempre lhes venderam ideias descoladas da dura realidade cotidiana da populao.
Eles tm que se desesperar!, disse David, referindo-se aos mdicos e a outros
profissionais de sade, pregando uma verdadeira revoluo nos fundamentos de sua
formao conservadora e ressaltando que os profissionais tinham que conhecer os
seus pacientes e isso inclua conhecer o local onde viviam, sofriam, adoeciam e morriam.
Esse mesmo mdico sanitarista, falecido precocemente em 2000, em um artigo sobre
o programa de sade da famlia e da capacitao dos profissionais de nvel superior,
ressaltou as duas frentes, uma de conhecimentos tcnico-cientficos e outra,
continuada, centrada sobre as questes do trabalho em equipe, do aprendizado
mtuo, do relacionamento com a comunidade e da extrao de leite de pedras:
(2) Cloaqueiros eram trabalhadores que limpavam as latrinas das casas cheias de dejetos, equivalentes ao
esgoto dos dias de hoje.
(3) Discurso disponvel na ntegra em CD, anexo do livro Sade do Trabalhador no SUS, de Maria Maeno
e Jos Carlos do Carmo. So Paulo: Hucitec, 2005.
129
como buscar obstinadamente melhorar as condies de vida e sade dos grupos sociais
que vivem com to pouco e to mal. (CAPISTRANO FILHO, 1999)
Ramazzini observou que os citados cloaqueiros, ao ficarem quase cegos ou
cegos pelos vapores emanados dos dejetos que limpavam, mendigavam pela cidade,
revelando a ausncia de uma estrutura de amparo estatal aos que no mais podiam
trabalhar. Esse mesmo desamparo e a histria de uma famlia pobre que se
desestrutura aps a cegueira do chefe de famlia, provocada por uma exploso no
forno de azulejos, contada em um romance que mistura personagens fictcios a
pessoas que fazem parte da histria real, como o caso do famoso pintor Johannes
Vermeer, falecido 25 anos antes da primeira edio do livro do mdico italiano.
(CHEVALIER, 2004)
Na mesma obra, ao falar das repercusses do esforo fsico sobre o corpo dos
carregadores de Veneza, Ramazzini lembra alteraes do sistema cardiovascular e
das hrnias de parede muscular, ressaltando um episdio de morte em decorrncia
de uma hrnia inguinal possivelmente estrangulada. No captulo em que tratou do
sedentarismo dos operrios que trabalhavam sentados, como os alfaiates e sapateiros,
observou a corcunda relacionada ao fato de tanto se manterem debruados, tendo
seus perfis comparados aos dos macacos. Lembrou-se das varizes advindas do trabalho
em p e dos escribas e notrios, cuja atividade laboral era escrever muito e
rapidamente, tendo que prestar muita ateno no que faziam para no mancharem
os livros. Ressaltou o sedentarismo, que tambm era caracterstico da vida desses
trabalhadores da escrita, e poderia ser vencido se fizessem exerccios fsicos. No o
faziam por falta de tempo, pois tinham contrato e tinham que cumprir a jornada.
Com certa frequncia, Ramazzini falava de possveis medidas preventivas, mostrando
estranheza, no entanto, pelo fato de que se pudesse recomend-las sem que a causa
fosse eliminada. Em outros momentos, mostrava a impotncia do mdico, como
quando falou dos tipgrafos: No percebo que socorro possa levar a arte mdica a
esses servidores das letras, nem que precaues propor, alm de aconselhar-lhes
moderao em seu trabalho, do qual devero se afastar algumas horas...
(RAMAZZINI, 1992. p. 157). Essa mesma moderao era recomendada em vrios
outros casos, assim como pausas, como para os confeiteiros de frutas secas e sementes,
que trabalhavam em altas temperaturas e para os teceles, cuja atividade exigia os
movimentos das mos, braos, ps e espduas, no deixando parte alguma que no
colabore, ao mesmo tempo. (RAMAZZINI, 1992. p. 161)
Foucault (1995) lembra que nessa poca aqueles que trabalhavam faziam parte
da paisagem urbana e no eram considerados ainda um problema para a classe
dominante.
Por que os pobres no foram problematizados como fonte de perigo
mdico, no sculo XVIII? Existem vrias razes para isso; uma de ordem
quantitativa: o amontoamento no era ainda to grande para que a
pobreza aparecesse como perigo. Mas existe uma razo mais importante:
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uma consulta com um mdico indicado pela empresa, sob pena de sofrer medida
administrativa caso no comparecesse, destacando que sua presena era obrigatria.
Ela atendeu intimao e, aps a consulta, o mdico examinador lhe disse que o
relatrio seria enviado ao mdico do banco, sem lhe fornecer qualquer cpia a
despeito de solicitao formal feita pela paciente, o que consiste em infrao dos
preceitos da tica mdica. Quanto ao seu esforo para manter-se trabalhando, tem
seguidamente solicitado alguns dispositivos para facilitar o seu trabalho, como um
fone de ouvido e um mouse de melhor qualidade, sem resposta positiva. A presso
para atingir as metas tem variado de acordo com o gestor de planto, mas, mesmo
quando no h cobrana explcita, sente-se constrangida diante dos colegas em
trabalhar mais devagar. Relatou que exatamente metade dos funcionrios da
agncia onde se encontra trabalhando tem problemas musculoesquelticos ou
transtornos psquicos, sendo afastados por poucos dias ou mantendo-se em atividade
s duras penas, caracterizando-se uma situao de presentesmo, em que
trabalhadores, apesar de adoecidos, evitam o afastamento do trabalho com receio
de represlias, isolamento e demisso (FRANCO; DRUCK; SELIGMANN-SILVA,
2010), piorando seu quadro clnico ou dificultando sua recuperao.
Esta histria, com um fim indefinido ainda, oferece elementos para a discusso
de alguns aspectos da situao de uma trabalhadora adoecida dentro da empresa.
As profundas mudanas do sistema financeiro no Brasil e as condies de
trabalho nos bancos, j foram estudadas por vrios autores, dentre eles, Jinkings
(2002, 2006), Marcolino e Carneiro (2010), que analisaram com profundidade as
suas caractersticas marcadas pela intensificao do uso da tecnologia e da
informtica; da terceirizao, com nfase na chamada qualidade do atendimento
particularmente aos segmentos com maior renda, considerados estratgicos, e na
exigncia da habilidade para vender produtos de vrias naturezas, tais como ttulos,
seguros e aplicaes, entre outros. Jinkings (2006) chama a ateno para o decrscimo
do segmento dos escriturrios e auxiliares bancrios e das chefias intermedirias,
desnecessrias na medida em que as formas de controle do trabalho ocorrem pelo
sistema informatizado, por meio do qual possvel registrar a produtividade de
cada trabalhador. Foram criadas gerncias responsveis por diferentes segmentos,
tais como pessoas fsicas e jurdicas, divididas por faixas de rendimento. No caso da
bancria em questo, trata-se de uma pessoa que foi admitida como escriturria e
depois seguiu carreira tendo chegado ao cargo de gerente de relacionamento para
pessoas fsicas, no qual tinha metas e realizava mltiplas atividades operacionais. Os
cargos de chefias e gerentes formalizam a passagem das jornadas de seis para oito
horas oficiais.
Nesse contexto, Mirela somente mais uma das pessoas que trabalham em
banco e a descrio das atividades que exerceu d uma ideia do seu cotidiano comum
a tantos dos seus colegas. Mas, para ela, o quadro de dor e o diagnstico de
tenossinovite e afeces similares relacionadas s condies de trabalho so agora
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inseparveis de sua vida pessoal e familiar. Fazem parte tambm das estatsticas frias
dos estudos sobre a sade dos trabalhadores. A pesquisa nacional por amostra de
domiclio referente sade da populao brasileira (IBGE, 2008) mostrou que, em
comparao com os trabalhadores em geral, aqueles de intermediao financeira
apresentaram tendinites em maior proporo. Estudo de dados sobre benefcios
por incapacidade concedidos pelo INSS, cujos resultados subsidiaram legislao
que adotou critrio epidemiolgico para a concesso de benefcio acidentrio(8),
identificou que nos bancos com carteira mltipla, como o caso da empresa em que
Mirela trabalha, as afeces musculoesquelticas so estatisticamente mais frequentes
do que em outros ramos econmicos.
Alm da atitude de imobilidade e indiferena da empresa no tocante a qualquer
alterao das condies de trabalho, houve omisso pela no emisso de CAT a
partir do segundo afastamento, em flagrante desrespeito da legislao (BRASIL, 1943;
BRASIL, 1991), fato que contou com o aval tcnico do mdico do trabalho da
empresa, o que contraria os preceitos da tica mdica. A ausncia de efetiva
reintegrao profissional, a despeito da trabalhadora ter um certificado
comprobatrio de reabilitao do INSS, desnuda uma cumplicidade implcita entre
a empresa e o INSS, a primeira ocultando a exigncia de produtividade por meio do
registro das vendas feitas por ela na matrcula de outro funcionrio, e o seguro
social delegando totalmente o caso empresa sem qualquer interferncia sobre as
condies que propiciaram o adoecimento. No se trata de acaso e tampouco de
exceo. emblemtico de uma poltica institucional referente recolocao de segurados
nas empresas, como detalhado por Maeno e Vilela (2010). Nesse contexto, chama a
ateno a mudez do mdico do trabalho da empresa, contratado em tese para
promover a sade do trabalhador(9). Seu silncio pode ser sentido em todas as etapas
do processo de adoecimento e da tentativa de reabilitao profissional de Mirela.
Sua atuao se fez sentir nas etapas importantes para os interesses da empresa, como
na no emisso de CAT, que, alm de significar negao de um direito legal, tem tambm
repercusso coletiva na medida em que oculta os nmeros reais do sistema de informao
da Previdncia Social e interfere na alquota a ser paga pela empresa ao Seguro de
Acidente do Trabalho (SAT).(10) Sua presena lamentavelmente foi significativa por
(8) A introduo do critrio epidemiolgico para a concesso de benefcio acidentrio, denominado
nexo tcnico epidemiolgico, ocorreu em 2007. A lista C do anexo II, alterado pelo Decreto n. 6.042/
2007, de 12.2.2007, do Decreto n. 3.038/99 contm os agravos sade com associao estatisticamente
significativa aos ramos econmicos.
(9) Redao da NR 7 dada pela Portaria n. 24, de 29.12.1994, sobre a obrigatoriedade e o objetivo do
Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional:
7.1.1. Esta Norma Regulamentadora NR estabelece a obrigatoriedade de elaborao e implementao,
por parte de todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores como empregados, do
Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO, com o objetivo de promoo e
preservao da sade do conjunto dos seus trabalhadores.
(10) O Fator Acidentrio de Preveno (FAP), que flexibiliza a alquota a ser paga por uma determinada
empresa, tendo como referncia o estipulado para o ramo econmico ao qual pertence, depende, dentre
outros fatores, dos benefcios acidentrios concedidos a trabalhadores dessa empresa.
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Do ponto de vista mdico, pode-se afirmar que, nos casos em que a histria
natural de uma doena aguda e autolimitada curta, h mais possibilidades de se
prever o tempo em que o paciente permanecer com limitaes de sua funcionalidade
habitual, como acontece na maioria das gripes, por exemplo. Em geral, as gripes
tm incio, evoluo e regresso previsveis nos aspectos dos sintomas e da durao.
O atestado a ser fornecido pelo mdico depender da intensidade e caractersticas
dos sintomas e das exigncias que o paciente tem em seu trabalho. Se o paciente for
um motorista de nibus, por exemplo, cuja ateno e estado de viglia possam estar
comprometidos pelo processo infeccioso ou pelo uso de algum medicamento,
imperativo que possa descansar at sua recuperao, mesmo que parcial.
As doenas crnicas, em geral, tm comportamento nem sempre to previsvel
e podem ser incapacitantes temporria ou permanentemente, dependendo de aspectos
clnicos, das condies psicossociais do paciente e das exigncias de seu trabalho.
Um trabalhador com diabetes mellitus, doena crnica, mas controlada com dieta e
medicamentos, pode ser assintomtico e em nenhum momento apresentar restries
ou incapacidade para o trabalho. No entanto, se o diabetes for severo, de difcil
controle medicamentoso e se o paciente tiver dificuldades em manter dieta
apropriada, seja na qualidade ou na periodicidade, por suas condies sociais e/ou
pelas caractersticas do trabalho, pode cursar com incapacidade temporria ou
permanente, especialmente se houver complicaes, como neuropatias perifricas
ou diminuio da acuidade visual por retinopatia. Deve ser levado em conta tambm
que pacientes com doenas crnicas que exijam restries alimentares e outras
mudanas de hbitos culturais arraigados podem ter impactos sobre a esfera psquica,
comprometendo mais ainda sua capacidade de trabalho.
Outra doena crnica muito frequente a hipertenso arterial, que pode ser
assintomtica ou oligossintomtica. Condies de se evitarem sedentarismo e obesidade
e seguir uma dieta apropriada, que geralmente dependem de condies sociais e
mudanas de hbitos, podem interferir em seu curso e nas repercusses sobre a vida
laboral do trabalhador. Se a hipertenso tiver complicaes maiores do sistema
cardiovascular, pode ser incapacitante ou no, dependendo das caractersticas de
trabalho do paciente. O tempo de incapacidade, se houver, de difcil estimativa.
Assim, do ponto de vista da avaliao da incapacidade, o atrelamento da
incapacidade exclusivamente ao diagnstico inapropriado. A incapacidade depende
do quadro clnico, que pode ser composto por um ou mais diagnsticos, da evoluo
desse quadro clnico, da resposta ao programa teraputico institudo, de variveis
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de preveno (FAP)(26), que flexibiliza para mais ou para menos a alquota a ser recolhida
pelas empresas. Recente apresentao feita por representante do Centro de Referncia
em Sade do Trabalhador de Campinas(27) analisou dados de benefcios acidentrios
por incapacidade concedidos sem CAT referentes regio sudeste do pas, ao estado de
So Paulo, aos municpios de So Paulo e Campinas. Este ltimo municpio apresenta
curva descendente de 2007 para 2008, ao contrrio do que ocorreu nas outras regies
abordadas, fato que merece uma anlise aprofundada, sobretudo de eventual retrocesso
da aplicao do nexo tcnico epidemiolgico, considerando-se que os benefcios
estudados so os que tiveram a espcie acidentria definida por esse critrio. Os dados
disponveis mostram que aps um notvel aumento da concesso de benefcios
acidentrios aos segurados com agravos musculoesquelticos e com transtornos
mentais nos anos subsequentes implementao do nexo tcnico epidemiolgico,
observa-se um declnio a partir de 2009 e em 2010, respectivamente (grficos 1 e 2).
Grfico 1
Benefcios acidentrios por incapacidade temporria referentes a segurados
com agravos do sistema musculoesqueltico de 2006 a 2009
Agravos do sistema osteomuscular e do tecido conjuntivo
(M00 M99)
Beneficirios acidentrios
140.000
117.353
Benefcios Concedidos
120.000
95.473
100.000
98.415
88.270
2006
2007
2008
2009
2010
80.000
60.000
40.000
20.000
19.956
0
Ano
Fonte: INSS, Suibe e Dataprev, Sntese
http://www.previdenciasocial.gov.br/arquivos/office/3_081014-103849-588.pdf
http://www.previdenciasocial.gov.br/arquivos/office/3_081014-103849-820.pdf
http://www.previdenciasocial.gov.br/arquivos/compressed/3_090316-110319-010.zip
http://www.mps.gov.br/conteudoDinamico.php?id=502
(26) FAP Fator Acidentrio de Preveno, que pode minorar ou aumentar a alquota a ser paga pelas
empresas, tendo como referncia a alquota do seu ramo econmico. Mais informaes podem ser
obtidas em: <http://www2.dataprev.gov.br/fap/fap.htm e http://www.receita.fazenda.gov.br/Previdencia/
Fap.htm>. Acesso em: 23 dez. 2010.
(27) Apresentao feita por Mirian Pedrollo Silvestre em evento intitulado I Encontro com a Sociedade
medicina contra a excluso social, realizado em 8 e 9 de dezembro de 2010. Maiores informaes no
site: <http://www.fundacentro.gov.br/dominios/CTN/anexos/seminrio_fundacentro.pdf>.
145
Grfico 2
Nmero de benefcios acidentrios concedidos a segurados com
transtornos mentais e do comportamento de 2006 a 2009
Transtornos Mentais e Comportamentais
(F00 F99)
Benefcios acidentrios
16.000
14.000
12.818
Benefcios Concedidos
12.000
13.478
12.150
10.000
2006
2007
2008
2009
2010
7.690
8.000
6.000
4.000
2.000
612
0
Ano
Fonte: INSS, Suibe e Dataprev, Sntese
http://www.previdenciasocial.gov.br/arquivos/office/3_081014-103849-588.pdf
http://www.previdenciasocial.gov.br/arquivos/office/3_081014-103849-820.pdf
http://www.previdenciasocial.gov.br/arquivos/compressed/3_090316-110319-010.zip
http://www.mps.gov.br/conteudoDinamico.php?id=502
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Grfico 3
Nmero de benefcios por incapacidade temporria (acidentrios e previdencirios)
aos segurados com agravos do sistema musculoesqueltico de 2006 a 2009
Agravos do sistema osteomuscular e do tecido conjuntivo
(M00 M99)
Total de benefcios
(previdencirios e acidentrios)
800.000
683.829
700.000
448.028
Benefcios Concedidos
600.000
522.222
487.509
500.000
2006
2007
2008
2009
2010
422.995
400.000
300.000
200.000
100.000
0
Ano
Grfico 4
Nmero de benefcios por incapacidade temporria (acidentrios e previdencirios)
aos segurados com transtornos mentais e comportamentais de 2006 a 2009
Benefcios Concedidos
300.000
250.000
210.732
190.372
200.000
201.012
150.000
100.000
50.000
0
Ano
147
2006
2007
2008
2009
2010
causa nica e exclusiva da leso ou doena. Pode haver a conjuno de outros fatores
concausas. Rebouas (apud CARMO e cols., 1995) e Monteiro e Bertagni (2009)
classificam-nas em trs categorias: concausas antecedentes, isto , quando as outras causas
(extralaborais) so preexistentes, concausas supervenientes, quando as outras
causas (no laborais) sucedem o acidente ou doena e a concausas simultneas,
quando as outras causas (no laborais) so concomitantes s causas laborais.
Segundo Oliveira (2010. p. 251), no h necessidade de se precisar qual das causas
foi aquela que efetivamente gerou a doena, conforme a teoria da causalidade
adequada, pois todas as condies ou causas tm valorao equivalente. necessrio
apenas que a causa laboral contribua diretamente para a doena, mas no que
contribua decisivamente.
Segundo Silva (2010. p. 11), os peritos mdicos que atuam na Justia do
Trabalho, com excees, no conhecem a fundo a dinmica do processo do trabalho,
a finalidade da Justia especializada e, na rea tcnica que lhes prpria, desconhecem
os reais contornos dos institutos nexo de causalidade e concausa. Ressalta que os
mdicos peritos sequer consideram a concausalidade.
O segundo aspecto discutido por Silva (2010) a doena degenerativa. Em sua
opinio, a doena degenerativa, em princpio agravada por condies especiais de
trabalho, torna-se ocupacional.
Gostaramos de acrescentar algumas consideraes a respeito destes tpicos.
No campo da medicina, medida que os conhecimentos avanam, mais fica
clara a complexidade do processo de adoecimento e a multiplicidade de condies
que contribuem para que ele ocorra. Contribuem para a ocorrncia de doenas
crnicas, como a hipertenso arterial e o diabetes mellitus, por exemplo, mltiplos
fatores, desde os genticos at os hbitos e condies socioeconmicas. Quando se
trata de transtornos psquicos, mais difcil e complexo se torna o processo de
investigao dos aspectos que contribuem para o adoecimento. Assim, a concausa
da linguagem jurdica pode ser facilmente compreendida dentro do raciocnio do
bom mdico, que inclui a multicausalidade na origem e agravamento de vrias
doenas.
Quando falamos em processo degenerativo na linguagem mdica, tambm o
compreendemos como fruto da multicausalidade. O envelhecimento o fator comum
a todos os seres vivos e inexoravelmente leva degenerao de clulas e de todas as
estruturas do corpo. Mas h vrios outros que podem desencadear degenerao
generalizada ou localizada. Entre eles, podemos citar alteraes metablicas, como
no caso do diabetes mellitus; alteraes especficas do sistema nervoso, como ocorre
na doena de Alzheimer, na esclerose mltipla e na doena de Parkinson;
imunolgicas, como nos casos da artrite reumatoide; infecciosas, como nos casos de
AIDS; traumticas, por sobrecarga mecnica e por desgaste precoce em decorrncia
de excesso de movimentos sem tempo para recuperao, como nos casos de LER/
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156
espao das empresas seja democratizado, com a livre organizao dos trabalhadores,
com a real apropriao das informaes pelos trabalhadores e com o controle da
sociedade sobre o SESMT. Pelas diretrizes do Sistema nico de Sade (SUS), todos
os servios de sade devem prestar contas aos conselhos de sade e isso inclui o SESMT
e outras organizaes de sade das empresas. No estado de So Paulo, os
SESMT, dentre outros servios pblicos e privados, fazem parte da rede sentinela
para notificao compulsria de agravos ocupacionais. (SO PAULO, 2009)(37)
Oliveira (2010) lembra da importncia de os atos normativos que regem a rea
de sade do trabalhador no pas considerarem os aspectos avanados das Convenes
da Organizao Internacional do Trabalho (OIT) ratificadas pelo Brasil. A Conveno
n. 161 da OIT, por exemplo, versa sobre servios de sade no trabalho, que poderiam
ser adotados pela legislao, por intermdio de convenes coletivas ou de outros
acordos entre empregadores e trabalhadores interessados e por todos os demais
meios aprovados pela autoridade competente aps consultas junto a organizaes
representativas de empregadores e trabalhadores interessados. Oliveira (2010. p. 85)
lembra ainda que o art. 10 da Conveno n. 161, ratificada pelo Brasil, determina que
os profissionais prestadores de servios de sade no trabalho devem ter independncia
com relao ao empregador. Segundo seu entendimento, essa independncia s pode
existir se houver garantia de emprego e a OIT recomenda que a contratao e o fim de
contrato de trabalho dos profissionais de servios de sade no trabalho sejam feitos
aps consultas s organizaes representativas dos trabalhadores.
No espao do INSS, de fundamental importncia que haja um processo de
humanizao da percia, libertando o perito do papel de porteiro institucional,
com dever de obedincia aos ditames clandestinos travestidos de diretrizes tcnicas.
Aspectos da precarizao do trabalho tm chegado ao INSS, por meio do controle e
gesto institucional pela informatizao de todos os procedimentos, dando pouca
margem para correes geis e decises loco-regionais. Em nome dessa lgica de
procedimentos padronizados, prev-se tempo curto para cada percia, banalizando-se sua execuo. A percia no pode ser abordada como uma etapa burocrtica.
ela que decide se o segurado faz jus ou no a um benefcio e de que espcie esse
benefcio. Deve ser tratada como um procedimento de excelncia, em que todo o
saber e experincia tm que estar a servio de uma ao preventiva de maiores
incapacidades, desvantagens e excluses sociais, integrada a outros setores
governamentais e sociais. preciso que as especialidades mdicas e outras profisses
no mdicas se integrem a esse processo de deciso pericial para que os diversos
aspectos da incapacidade do segurado sejam contemplados e a funcionalidade seja
resgatada por mecanismos institucionais, o que resultar em conteno de custos
pela seguridade social, no pelo afunilamento no ingresso dos segurados, mas pela
ampliao da poltica pblica cidad.
(37) So Paulo, 2009. Secretaria de Estado da Sade. Resoluo SS 63, de 40 de abril de 2009. Publicada
em DOE de 02 de julho de 2009. p. 25.
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Esse processo exige a ativa participao da sociedade, que deve ter acesso a
todas as informaes das instituies, salvo as que envolvem dados sigilosos de
pessoas. urgente que se criem mecanismos para que a sociedade possa efetivamente
participar das discusses, do processo de formao dos profissionais de sade e opinar
sobre as prticas das instituies.
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160
Captulo 5
INTRODUO
De incio, cabe discorrer sucintamente sobre as principais transformaes que
vm ocorrendo no capitalismo mundial e suas repercusses no mundo do trabalho.
Dentre os inmeros tericos que trataram do tema, talvez tenha sido Chesnais, (1996)
quem o abordou com mais propriedade. Ele localiza nos anos 1980 uma reconfigurao
do capitalismo mundial, caracterizada por uma mudana no padro de acumulao
vigente, que passa a ocorrer basicamente pela centralizao de gigantescos capitais
financeiros, cujo exemplo maior se encontra nos fundos de penso. Alm disso, prossegue
o autor, ainda que a riqueza continue a ser gerada na produo, a esfera financeira
que comanda cada vez mais sua repartio e destinao social. O capital financeiro
adquiriu uma mobilidade e fora inditas, podendo escolher mais livremente do que
nunca as regies do planeta que mais lhe convm em termos de rentabilidade. Da
mesma forma, o capital industrial vem adquirindo uma mobilidade crescente, podendo
explorar mais livremente a mo de obra dos diversos pases, aproveitando suas
vantagens comparativas em termos de salrios, impostos ou legislao trabalhista.
Diante disso, certas regies do planeta correm o risco de ser simplesmente postas de
lado por no apresentarem qualquer atrativo. Ou seja,
no todo o planeta que interessa ao capital, mas somente parte dele.
Falar de mundializao do capital significa que o capital fortaleceu-se e
recuperou a possibilidade de voltar a escolher, em total liberdade, quais
os pases e camadas sociais que tm interesse para ele. Os critrios de
seleo modificaram-se em relao aos que predominavam na poca do
imperialismo clssico. A modificao de critrios leva desconexo
forada, acompanhada por formas dramticas de retrocesso econmico,
poltico, social e humano. Certos pases no so mais alcanados pelo
movimento da mundializao do capital a no ser sob a forma
contraditria de sua prpria marginalizao. (CHESNAIS, 1996. p. 34)
161
162
dos custos e das porosidades do processo produtivo. Mas no se pode esquecer tambm
que, juntamente com essas mudanas, tornam-se mais comuns as prticas da
subcontratao, da estagiarizao e da terceirizao, sendo que, atualmente, j
conhecido que as empresas-terceiras podem servir para reduzir custos e para amortecer
os impactos dos imprevistos conjunturais. (CORIAT, 1991) Em geral, seus empregados
sofrem o peso da precariedade contratual, dos salrios inferiores, da insegurana do
emprego e da reduo da proteo sindical, podendo apresentar, em decorrncia disso,
um aumento de doenas ocupacionais e de acidentes de trabalho.(2)
Portanto, os problemas principais que temos identificado nos contextos atuais
de trabalho, e que coincidem com os resultados de diversas pesquisas, podem ser
assim resumidos: intensificao do ritmo de trabalho, atingindo, com frequncia,
nveis intolerveis; exigncias abusivas de qualidade, em especial, pelo fato de nem
sempre serem dadas as condies mnimas necessrias para atend-las; conjugao
dessas exigncias com metas visando quantidade, o que coloca o assalariado diante
de um dilema, j que, ao atender uma exigncia, estar deixando de atender outra;
imposio de um sistema de multitarefas, camuflado pela ideia aparentemente
positiva de polivalncia; extenso abusiva da jornada de trabalho, algumas vezes,
acompanhada de horas extras impostas e no pagas. Tudo isso, sendo agravado
pelo fato de que tais mudanas vm geralmente acompanhadas de uma reduo
importante do poder dos sindicatos, acarretando, evidentemente, um
enfraquecimento do seu papel na proteo da sade por meio de melhorias nas
condies de trabalho.
No poderamos finalizar essas primeiras consideraes sobre o problema aqui
tratado, sem expor, mesmo resumidamente, como tudo isso vem ocorrendo no caso
brasileiro. importante enfatizar que, entre ns, essas mudanas ocorreram de forma
bem mais rpida, uma vez que a modernizao das empresas nacionais emergiu
como uma preocupao e se apresentou como uma urgncia, somente a partir do
final dos anos 1980. Na ocasio, as medidas econmicas e polticas adotadas pelo
governo Collor deram o primeiro impulso a esse movimento. O Plano de
Modernizao Industrial proposto por esse governo se apoiava no chamado
Programa Brasileiro de Qualidade e de Produtividade. A abertura da economia,
levando liberao crescente das importaes, obrigou as empresas nacionais a
inovar rapidamente suas tecnologias e a aderir s polticas de gesto da produo e
do pessoal, consideradas como mais avanadas, a fim de se tornarem mais
competitivas. (LIMA, 1998)
(2) Um bom exemplo dessa precariedade foi obtido por ns durante uma auditoria em uma empresaterceira (fornecedora de peas para a indstria automotiva) onde estava sendo observado um alto ndice
de trabalhadores com quadros de LER/DORT. Por ser terceirizada, essa fornecedora se revelou praticamente
refm das exigncias de prazos e de qualidade impostas pela empresa-cliente, que operava dentro do
sistema de just in time. O resultado disso era a transferncia de todas as exigncias para seus empregados,
cujo ritmo de trabalho era intensificado, a jornada prolongada atravs de horas extras, apresentando, em
consequncia, um alto ndice de doenas ocupacionais.
163
Alm disso, foi nessa mesma ocasio que novos padres de produtividade e de
qualidade passaram a ser impostos em nvel internacional, sendo que a obedincia
aos mesmos era condio sine qua non para a permanncia da empresa no mercado.(3)
Hoje j sobejamente conhecido que essa corrida desenfreada em busca da
modernizao teve um preo e as investigaes sobre as novas formas de desgaste
presentes nos locais de trabalho nos conduzem diretamente s suas maiores vtimas:
os assalariados. Ou seja, ainda que algumas pesquisas revelem o sucesso das empresas
que incorporaram essas inovaes, reduzindo seu ciclo de produo, suas perdas e o
tempo de preparao das mquinas, tornando-se mais competitivas, muitas outras
trazem resultados diferentes quando o objeto de anlise so seus impactos sobre os
assalariados.
Em outras palavras, embora certos estudos constatem um aumento da
estabilidade no emprego, como contrapartida adeso dos empregados, um
aumento salarial, especialmente atravs da chamada participao nos lucros, ou
uma nova preocupao das empresas com a formao dos seus empregados, a maioria
termina por admitir que esses ganhos no podem ser generalizados. Eles estariam
limitados a uma minoria privilegiada que trabalha nos setores de ponta da economia
e, ainda assim, preciso ressaltar que, mesmo nesses setores, a sade dos empregados
no est protegida. (CLOT et al., 1990; LIMA, 1996) Dessa forma, o que parece
passvel de generalizao so as perdas, uma vez que grande parte das pesquisas tem
concludo que o desgaste fsico e/ou psquico dos assalariados tem sido a
contrapartida dos ganhos importantes em produtividade e qualidade obtidos pelas
empresas modernas. A esse respeito, temos a interessante observao feita por Clot
(2005) ao discorrer sobre o grave desencontro que se constata entre os critrios para
se falar da sade da empresa e da sade dos seus empregados. Para o autor, existe a
uma perverso do termo, pois, para que a empresa preserve sua sade, isto ,
permanea rentvel e eficiente, preciso que o empregado perca a sua.
I) IMPACTOS DAS MUDANAS NA SADE DOS ASSALARIADOS
Todos os problemas expostos anteriormente, embora possam ser vistos como
comuns ao mundo do trabalho contemporneo, possuem suas nuances locais e,
geralmente, assumem uma gravidade maior nos pases em desenvolvimento, como
o caso brasileiro, no qual as exigncias de qualidade e quantidade vm sendo
intensificadas pelas empresas, mas quase sempre sem um investimento importante
em tecnologia ou em melhorias nas condies de trabalho. Os ganhos de
produtividade e as redues dos custos devem ser alcanados por meio da
(3) Ruas et al. (1993) resumiram bem essa questo ao dizerem que as empresas brasileiras, diante da
ameaa da competio internacional provocada pela abertura da economia, comearam a procurar,
desesperadamente, solues para reduzir, de forma rpida, o abismo (em termos de preo, qualidade e de
tempo de fabricao de produtos) que as separava do que prevalece no mercado internacional.
164
165
166
167
que Clot (2005, 2010a) vem constatando no caso francs, onde, segundo ele, as
desordens do trabalho tendem a se dissolver em uma nova higiene do
comportamento, sendo o mais grave o fato de sua origem se situar em certas crticas
que vm sendo dirigidas ao trabalho. Ou seja, segundo o autor, ironicamente, o
capitalismo vem se nutrindo de algumas crticas dirigidas a ele: da mesma forma que
a crtica ergonmica ao trabalho foi reapropriada pelo capital na forma do reforo
dos procedimentos e na inflao de protocolos e de controles, isto , no reforo da
prescrio do trabalho, a mesma crtica vinda do campo da Sade Mental no
Trabalho vem resultando na adoo de medidas visando ao atendimento
psicoterpico dos assalariados. Atualmente, cerca de 4000 psiclogos e psicanalistas
esto a servio das empresas francesas para sustentar os esforos dos assalariados
face s provaes sofridas e descritas no vocabulrio do estresse. (CLOT, 2005) Isso
significa que a ideia bastante frequente de que os problemas no mundo do trabalho
tm sua a origem em questes estritamente pessoais, acabou por conduzir
disseminao de outra ideia que lhe complementar: a de que o tratamento
psicolgico individual deveria san-los.(6)
Outro grande risco sinalizado por Clot (2010a, 2010b) consiste no
encarceramento dos trabalhadores no papel de vtimas, o que s pode conduzir
amputao do seu poder de agir. Nesse caso, corremos tambm o risco de propor
medidas que no sero mais do que meros paliativos para os problemas detectados,
j que deixam de ir ao cerne da questo: o trabalho real e a ampliao das
possibilidades de ao dos prprios trabalhadores.
Um debate ocorrido na Frana em torno do assdio moral tema frequente
quando se discute atualmente a sade mental no trabalho poder nos ajudar a
avanar na reflexo sobre nossa atuao profissional. Ele foi travado por trs tericos,
sendo cada um bastante representativo de sua rea de atuao: trata-se de Marie-France Hirigoyen, psiquiatra e psicanalista e uma das maiores responsveis pela
disseminao da discusso desse tema no s no seu pas, mas tambm no Brasil; Yves
Clot, psiclogo do trabalho e autor principal da Clnica da Atividade, disciplina que
vem adquirindo grande visibilidade na Frana, na Europa e no Brasil; e Philippe
Askenazy, economista e pesquisador do CNRS, importante centro de pesquisa francs.(7)
Os principais argumentos expostos por Hirigoyen nesse debate podem ser assim
resumidos: em primeiro lugar, ressalta que as pessoas tm recorrido a ela, na sua
(6) Aqui no Brasil, esse tipo de medida tambm vem se disseminando. Em recente reportagem veiculada
pela mdia televisiva, aps informar que a depresso, a ansiedade e o estresse ocupam o terceiro lugar na
lista das doenas que afastam o trabalhador do emprego por mais de 15 dias, falou-se da criao de
centrais de atendimento somente com psiclogos para atender empregados que, do outro lado da linha,
podem desabafar e falar dos problemas que tm em casa ou no trabalho. De acordo com essa reportagem,
86 empresas do todo o Brasil j contrataram esse servio na tentativa de evitar afastamentos por transtornos
mentais.
(7) O debate foi divulgado na ntegra na Revue Psycho Media, n. 2, 1.12.2004.
168
2010a) em um trabalho que est doente na sua forma de organizao. Fala-se tambm
recorrentemente a respeito do problema do reconhecimento, mas a forma pela qual
a discusso tem sido conduzida pode levar a uma perverso do sentido do termo,
pois o que faz sofrer s pessoas no exatamente o fato de no serem reconhecidas
pelos chefes ou colegas, e sim o fato de no conseguirem mais se reconhecer no
trabalho que lhes obrigam a fazer. Ou seja, a maior fonte de sofrimento relatada
atualmente pelos assalariados est na impossibilidade de se reconhecerem naquilo
que fazem, isto , no fato de se sentirem como estrangeiros na sua prpria vida.
(CLOT, 2010a)
Assim, conforme adverte Clot (2010b), muitos doentes do trabalho estariam
emergindo nos dias de hoje dentre aqueles que no suportam mais que seu ofcio seja
maltratado, vendo-se progressivamente amputados do seu poder de agir. E, mais do
que isso, a ausncia de debates internos aos coletivos e em torno das questes
relativas ao prprio trabalho o que tem conduzido s querelas pessoais,
comumente traduzidas como assdio moral.
Portanto, estamos falando de um trabalho que no deveria ser reconhecido
externamente, e sim transformado. O eixo de ao de todos aqueles que se ocupam
da sade nos contextos laborais deveria consistir em encontrar meios de restaurar a
possibilidade de cada um se reconhecer no trabalho que realiza. Para isso, o caminho
seria o de amparar os esforos de desenvolvimento dos sujeitos, efetivando o que
Clot (2010a) chama de exerccio de civilizao do real, de modo a favorecer a
sade do corpo e do esprito.
Mas no se deve depreender das reflexes acima qualquer tipo de ingenuidade
em relao ao que se passa nos contextos contemporneos de trabalho. Clot (2010a)
reconhece que o sistema rentabilista e de curto termo maltrata, frequentemente,
tanto os sistemas tcnicos quanto os homens. Mas percebe tambm que as medidas
que vm sendo tomadas para lidar com isso, podem levar ao encarceramento das
pessoas na posio de vtimas desse sistema, abrindo mo de qualquer esforo no
sentido de aumentar seu poder de ao e de transformao da realidade que as faz
sofrer.
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172
Captulo 6
INTRODUO
Socilogos e economistas tm chamado de o novo esprito do capitalismo ao
comportamento dos agentes econmicos diante do mercado globalizado e s
mudanas que vm ocorrendo na organizao e gesto da produo. A organizao
do mercado interdependente, sem limites de fronteiras, porm concentrado
fundamentalmente em trs regies do planeta (sia, Amrica do Norte e Unio
Europeia), fortalece seu poderio e as contradies de sua existncia, mantendo uma
hierarquizao assimtrica e, at mesmo, excluso de algumas regies (frica e parte
da sia), como forma de impor uma nova e nica organizao do poder poltico,
econmico, jurdico e sociocultural. (BOLTANSKI, 2002; HIRATA, 2002)
Chegamos ao sculo XXI em que as fuses e privatizaes continuam a todo
vapor. As novas empresas adquiridas continuam com a mesma poltica de
transferncia dos riscos dos pases do norte para os pases do sul. Persistem as
desregulamentaes, perdas de direitos sociais, mudanas no contrato de trabalho,
levando os pases perifricos a maior desemprego em consequncia do fechamento
de milhares de postos de trabalho, o que intensifica o desemprego estrutural.
As transformaes e crises que vm ocorrendo em nossa sociedade tm
repercutido profundamente no mundo do trabalho e nas relaes sociais, no
somente nos pases industrializados, mas internacionalmente, revelando os
paradoxos das novas formas de produzir e gerir, os modos de viver e sobreviver dos
trabalhadores. O avano da tecnologia, a automao, a microeletrnica e a robtica
redefiniram a diviso social e sexual do trabalho, impondo nova viso e dando
origem a novas formas de gerenciamento em busca de maior produtividade aliada
aos novos conceitos de qualidade do produto (flexvel).
Tais mudanas so escoltadas por um iderio que legitima e, s vezes, legaliza,
processos de terceirizao, quarteirizao e at mesmo novas formas de contrato
173
176
nas relaes humanas. Tal fato fica evidenciado na ausncia de procedimentos quanto
s denncias no investigadas, mesmo nos casos mais graves. A atitude de fuga e de
faz de conta das empresas ante as violncias, como se o problema fosse sempre da
responsabilidade do humilhado, explicita uma faceta desconhecida das organizaes
que, s vezes, escondem-se no manto da responsabilidade social enquanto banham-se no sangue de centenas de trabalhadores acidentados.
sabido que, assim como a grande maioria das pessoas violentas no so
doentes mentais, a grande maioria dos enfermos mentais no so violentos
(AMERICAN PSYCHIATRIC ASSOCIATION, 1994). Este fato nos faz reafirmar
que pensar em tipos de personalidade como causa do assdio constitui uma explicao
simplista e inadequada compreenso do fenmeno. Isto nos obriga a pensar na
corresponsabilidade e solidariedade das empresas do ponto de vista jurdico, pois o
autoritarismo se instaura quando os trabalhadores so impedidos de pensar
alternativas para o saber-fazer e organizar o trabalho. De nada adianta culpar um
indivduo assediador se no reconhecemos o contexto em que este algoz est
inserido e no qual ocorre o conjunto de condutas abusivas, isto , a sequncia de
presses e exigncias de metas absurdas, os programas de avaliaes individualizadas
e vexatrias e a intensificao laboral. A histria tem nos ensinado que o fascismo
ocorre quando se probe de falar e se obriga a dizer e fazer aquilo em que no se
acredita.
J em 1996, Leymann, aps analisar mais de seiscentos casos de assdio moral
em diversos pases, identificou trs causas que afetam toda a dimenso da empresa:
1) a forma como se organiza o trabalho, 2) como se administra o trabalho; 3) como
se motiva os trabalhadores para produzir. Esses fatores, apontados por Leymann,
so os mesmos que identificamos, hoje, de uma forma mais brutal e simultaneamente
sutil, sendo indicadores de estresse laboral e variados transtornos mentais. Estes trs
indicadores, por si, nos permitem repudiar qualquer tentativa de individualizar o
fenmeno, mesmo quando sua manifestao fica restrita a duas pessoas: chefe e
subordinado. Ou melhor, a corresponsabilidade existir sempre quer em sua
dimenso dual quer coletiva na medida em que os atos de violncia ocorram nas
dependncias da empresa ou instituio, de qualquer categoria, seja pblica ou
privada.
Quanto ao cerco que um trabalhador ou coletivo sofrem, pode ser explcito,
direto, sutil ou indireto, manifestando-se em risos, comentrios maldosos, apelidos
estigmatizantes, agresses verbais, ameaas, intimidaes, empurres, humilhaes,
ridicularizaes, constrangimentos e coaes pblicas que ferem a dignidade e a
identidade do outro, desestabilizando a relao do ofendido com o meio ambiente
e a organizao de trabalho.
Inicialmente, o chefe isola o vitimado, evita conversar e passa a subestimar seu
trabalho. As desqualificaes vo aos poucos minando a autoconfiana do
trabalhador que passa a sentir-se culpado. O tempo no capaz de amenizar as
178
trabalho mais prximo. Alm disso, este esforo adaptativo no se restringe apenas
aquele diretamente envolvido na questo, mas estende-se a famlia deste
colaborador, pois a famlia que tambm ter que adaptar-se a novos esquemas
de deslocamentos, a diferentes festas e convenes, e, at mesmo, as to em moda,
viagens de negcios.
A no adaptao a essas demandas tem um preo alto, como nos escreveu um
trabalhador: No est sendo fcil levantar todos os dias e ir trabalhar, sabendo que
teremos cobranas absurdas, pois, alm de termos metas altssimas, somos cobrados
para cumprir 150% destas metas, pois 100% obrigao e, para sermos competitivos,
preciso superao e, para isso, os 150% so imprescindveis. O slogan do momento
: BRILHO NOS OLHOS. Pergunto: de quem? Nosso brilho no olho devido a
lgrimas e desespero(2).
Sem ironias, mas, se utilizarmos uma linguagem empresarial, aquele que no
segue a prescrio organizacional equivaleria a perder alguns pontinhos na tal
empregabilidade, o que aumenta o risco de dispensa sumria ou de mais um
deslocamento geralmente para uma funo inapropriada ao seu perfil, o que pode
ser um convite sutil a retirar-se da empresa. Essa mobilidade e flexibilidade, ao invs
de dar estabilidade, um fator de insegurana, na medida em que, ao retornar de
um deslocamento prolongado, pode perder o emprego, pois, na base, pode estar
presente uma estratgia de afast-lo definitivamente da empresa.
Como exemplo, citamos um caso que ocorreu em um banco, no qual o gerente
foi promovido e transferido para a Ilha da Madeira. Este gestor perdeu todo o contato
com sua carteira de clientes e ao retornar, aps quatro anos nos quais alterou
inclusive a dinmica familiar , foi transferido para outro setor do qual no possua
qualquer conhecimento, passando a ser cobrado e hostilizado por seus novos pares,
o que lhe causou constrangimentos ante essa nova situao. uma forma de fritar o
sujeito que em um momento sentiu-se privilegiado ao ser promovido e, ao retornar,
no consegue aplicar o aprendido, sendo, sumariamente, rebaixado, sem que
aparentemente o seja aos olhos dos outros , mas, para ele, o incio de uma
fuga de sentido em ser gestor de uma rea que no domina. Para a empresa, mantlo em suas dependncias visa conservar a aparncia e, simultaneamente, blindar os
seus interesses, protegendo-se de eventuais processos no mbito trabalhista.
Este projeto de promover-despromovendo contm um cinismo atroz, que permite
transformar a injustia em um processo visivelmente meritocrtico. Tanto que, neste
exemplo, o que ocorreu foi o fato de o novo dirigente sentir-se incapaz para o novo
cargo e quando pediu sua transferncia ou retorno antiga funo, isso lhe foi negado,
o que culminou em sua demisso aps alguns meses, tendo sido alegado uma no
adequao aos interesses da empresa. Este episdio no culminou em suicdio, apesar
das ideaes, pela solidariedade, apoio e carinho da famlia em todos os momentos.
(2) Grifo nosso.
180
no qual devemos avaliar os efeitos das prticas organizacionais e sua relao com
a violncia psicolgica , estaremos prontos e preparados para intervir! Lembramos
que a indiferena e passividade nos levam a banalizar e aceitar a barbrie. Portanto,
necessrio discutir e levantar todos os fatores de risco existentes junto aos
trabalhadores, pois so eles que vivem e conhecem as condies concretas da
organizao do trabalho.
Somente em um meio ambiente de trabalho no qual predomine um sistema de
valores equitativos e democrticos, no qual haja respeito s diferenas e aos diferentes,
haver probabilidade do exerccio da democracia, da justia e dos direitos humanos.
E, por isso, prevenir os riscos na fonte um direito inalienvel de todos os
trabalhadores e do qual no podem abdicar. Seria a morte social de uma classe que
vive do trabalho. Parafraseando Shakespeare, nos cabe perguntar: ser mais digno
aguentar as desgraas da vida ou guerrear as doenas, os acidentes do trabalho e o
sofrimento imposto por condies laborais inadequadas e elimin-los?
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184
Seo 3
DIREITO DO TRABALHO
E VIOLAO DA SADE DO
TRABALHADOR NO SCULO XXI
185
186
Captulo 7
187
I) DIREITO E CAPITALISMO
Convm iniciarmos nosso ensaio tecendo algumas consideraes, ainda que
em breves linhas, buscando apreender o modo como se articula a lgica capitalista(2).
Aps, poder-se- compreender alguns elementos que explicam o surgimento do
Direito do Trabalho, sua funo no interior do sistema capitalista e seus limites
intrnsecos e hodiernos.
Em suma, no sistema capitalista busca-se de maneira incessante e permanente o
lucro, estribado, logicamente, numa relao que se d por meio da explorao da
fora de trabalho. O capitalista detm os meios de produo; o trabalhador, a fora
de trabalho. E a primeira consequncia que o trabalho, que seria a atividade pela
qual o homem domina as foras sociais e humaniza a natureza, transforma-se no seu
prprio algoz, com alguns homens passando a dispor de meios para explorar o
trabalho de outros.
As sociedades se dividem em classes sociais que ocupam posies antagnicas:
classe trabalhadora de um lado, fornecendo a fora de trabalho; detentores das
fontes de produo do outro lado, propiciando meios para absorver mo de obra
humana. O resultado no podia ser outro que no um estranhamento(3) entre o
trabalhador e o trabalho, na medida em que o produto deste, antes mesmo de se
realizar, pertence a outra pessoa que no o trabalhador.(4) Estaria posto, assim,
diante da centralidade do trabalho, o principal elemento a demonstrar o carter
contraditrio do sistema capitalista.
Interessante trazer baila o esclio de Ricardo Antunes, para quem o ato da
produo e reproduo da vida humana realiza-se pelo trabalho, e a partir dele,
em sua cotidianidade, que o homem torna-se ser social, distinguindo-se de todas as
formas no humanas. Se na formulao marxista o trabalho o ponto de partida do
processo de humanizao do ser social, tambm verdade que, tal como se objetiva
na sociedade capitalista, o trabalho degradado e aviltado. Torna-se estranhado. O
que deveria se constituir na finalidade bsica do ser social a sua realizao no e
pelo trabalho pervertido e depauperado. O processo de trabalho se converte em
meio de subsistncia. A fora do trabalho torna-se, como tudo, uma mercadoria,
cuja finalidade vem a ser a produo de mercadorias. O que deveria ser a forma
humana de realizao do indivduo reduz-se nica possibilidade de subsistncia
(2) Nas palavras de Franois Houtart, a sanha de transformar tudo em mercadoria, lucro e acumulao de
capital.
(3) No se pretende aqui aprofundar a discusso que envolve certa confuso terica na interpretao de
outro termo cunhado por Marx, a alienao. Sugere-se, para tanto, a leitura do artigo de Giovanni Alves:
Karl Marx, Trabalho Estranhado e Propriedade Privada. Disponvel em: <http://www.giovannialves.org/
Manuscritos_TrabalhoEstranhado.pdf>. Acesso em: 15 nov. 2010.
(4) KONDER, Leandro. O que dialtica. So Paulo: Brasiliense, 1994. p. 30.
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Indispensvel, pois, que o sistema capitalista, mais do que nunca, possa contar
com a participao efetiva do Direito do Trabalho, sobretudo porque detm ele a
funo de harmonizar, sob o ponto de vista jurdico-institucional, as contradies
dadas por essa nova precarizao.
Para Leandro do Amaral, o Direito do Trabalho um ramo do Direito prprio
do modo de produo capitalista, estando vinculado essencialmente ao
desenvolvimento deste. Nesse sentido, o Direito do Trabalho no pode se pretender
revolucionrio, pois est atrelado a um contexto sociopoltico-econmico que lhe
estabelece limites de possibilidades, e assim no se deve esperar que possibilite a
emancipao do trabalhador.(12)
ele, o Direito do Trabalho, plenamente articulado com a lgica capitalista,
que por meio de regras e princpios prprios tem a misso de atenuar os efeitos do
estranhamento surtidos com a explorao da mo de obra. no Direito do Trabalho
que se encontra o ferramental necessrio para tornar menos visveis as consequncias
deletrias que o trabalho, assentado inclusive perante nessa nova precarizao,
efetivamente provoca.
Como bem delineado por Valdete Souto Severo, a atribuio de um valor
econmico para o trabalho humano, tornando-o objeto de uma relao jurdica,
provoca o estranhamento do prprio homem. E como esse homem o destinatrio
das normas jurdicas e a razo de ser do prprio sistema, o paradoxo est formado.
O homem, para quem as regras de organizao social so destinadas, tambm a
mercadoria objeto da relao que sustenta o sistema adotado. Para lidar com esse
paradoxo, minimizando suas consequncias negativas, o trabalho passa a ser objeto
de um direito social com princpios e regras prprias.(13)
No entanto, esse construto institucional dotado de possibilidades limitadoras
dos danos advindos pelo modo de reproduo capitalista, diante da intensidade e
da complexidade da nova precarizao do trabalho, depara-se com suas prprias
limitaes. E, diante disso, emerge numa profunda crise de identidade, mostrando-se incapaz de poder garantir a fruio daquilo que a doutrina classificou como um
mnimo patamar civilizatrio.
Para se chegar a essa concluso, necessrio pensar nas reais possibilidades de
um Direito do Trabalho que efetivamente fosse capaz de harmonizar as relaes de
trabalho e garantir, ao mesmo tempo, o respeito dignidade da pessoa humana, e
isso tendo a sade do trabalhador como elemento central de anlise na plenitude de
uma das mais complexas fases do capitalismo.
Eis o desafio atual do Direito do Trabalho.
(12) AMARAL, Leandro. As transformaes do direito do trabalho. So Paulo: LTr, 2002.
(13) SEVERO, Valdete Souto. O papel do direito do trabalho. Disponvel em: <http://ww1.anamatra.org.br/
003/00301015.asp?ttCD_CHAVE=95934>. Acesso em: 6 nov. 2010
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(14) RODRIGUEZ, Amrico Pl. Princpios de direito do trabalho. So Paulo: LTr e Editora da Universidade
de So Paulo, p. 28/9.
(15) CESARINO JUNIOR, A. F. Direito social. So Paulo: LTr e Editora da Universidade de So Paulo,
1980. p. 46.
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Captulo 8
INTRODUO
O homem ser de localidade, dependente do meio e dos seus iguais. Na
caminhada evolutiva, na dinmica da historicidade, busca o convvio com seus iguais,
com permanente indagao sobre: Quem sou? De onde venho? Para onde vou?
autoquestionamento que d origem filosofia, vanguarda da transformao e
precursora da cincia.
Na escala evolutiva, o homem altera comportamento e se torna sapiens demens
ao escravizar seus semelhantes, poluir rios, mares, lenis freticos, desmatar florestas,
construir bombas, alterar o clima e comprometer sua qualidade de vida e a de seus
epgonos. O sapiens demens irmo siams do homo economicus; desde o advento da
Revoluo Industrial, a humanidade tem convivido com a pujana e o cinismo do
homo economicus.
Os Iluministas fornecem o insumo necessrio germinao dos ideais de
liberdade, igualdade e fraternidade, e a Revoluo Francesa levanta essa bandeira de
dignidade. Os polens dessa trilogia edificante background da dignidade humana
se espalham pela atmosfera e germinam nas mentes sintonizadas a essa frequncia
energtica.
A noosfera se altera lentamente e o homo economicus tenta se adaptar a essa
mentalidade, ao mesmo tempo em que busca manter seus privilgios. A rigor, no
quer abrir mo de nada. O instituto da escravido se biodegrada, porm pouca
coisa muda, tanto que trabalhadores, inclusive crianas, so submetidos a jornadas
de 14 a 16 horas por dia, s vezes no subsolo, nas minas, tomados pela tsica e
abandonados prpria sorte. Outros, no setor metalrgico ou txtil, tm dedos
e braos amputados pelas mquinas, so descartados, sem qualquer amparo, e
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substitudos por outros que podem vir a ter o mesmo destino. A vida til do
trabalhador s tem valia enquanto fora propulsora de produo. Os que adoecem
so condenados morte, lenta e desesperadora, sem amparo do patro, porque s o
que interessa o lucro. Os trabalhadores adultos ou crianas so peas de uma
engrenagem; podem ser substitudos.
Na imagem desse quadro de horror, ainda vivo na memria, um poderoso
marco divisor na dialtica do tempo, de curta, mdia e longa durao fincado
em 1848 por Karl Marx e Friedrich Engels, com a publicao do Manifesto Comunista,
que prope uma impiedosa luta de classe, a extino da burguesia, a expropriao
da propriedade privada e a tomada do poder pelo proletariado, dirigido pelo Partido
Comunista ideia que fascina, porque prope a reduo da jornada de trabalho,
trabalho para todos, abolio do trabalho das crianas nas fbricas, melhoria de
salrios, arroteamento das terras incultas e melhoramento das terras cultivadas,
multiplicao das fbricas e dos instrumentos de produo, combinao do trabalho
agrcola e industrial medidas tendentes a fazer desaparecer gradualmente a
distino entre a cidade e o campo , educao pblica e gratuita de todas as
crianas(1).
Na moldura da mentalidade estruturada no sculo XIX, o Manifesto leva as elites
dominantes a sair do comodismo e a oferecer algum paliativo, diante da iminncia de
ebulio social, que se mostra perigosa, se no forem oferecidas compensaes.
O Manifesto pe em risco o Poder da Igreja, ao propor a eliminao da religio
e da famlia burguesa. As estruturas tremem, os poderosos se sentem inseguros e o
Papa Leo XIII sai do cmodo refgio e lana, em 1891, a Encclica Rerum Novarum,
para dar combate virulncia do Manifesto.
Diz Segadas Vianna:
... o Papa Leo XIII proclama a necessidade da unio entre as classes do
capital e do trabalho, que tm imperiosa necessidade uma da outra; no
pode haver capital sem trabalho nem trabalho sem capital. A concorrncia
traz consigo a ordem e beleza; ao contrrio, de um conflito perptuo, no
podem resultar seno confuso e lutas selvagens.(2)
Nessa transio, vm luz, em alguns pases, as primeiras leis protetoras da
dignidade do homem, leis tmidas, uma pequena fenda na mentalidade estruturada.
I) A AO SOLIDRIA DAS MUTUAIS
Aqui, do outro lado do Atlntico, a partir de 1830, na sociedade escravocrata
brasileira, so concebidas as chamadas mutuais (sociedades criadas para prestar
(1) MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. O manifesto do partido comunista (1848). Porto Alegre: Col.
L&PM, 2001. v. 227.
(2) SSSEKIND, Arnaldo et al. Instituies de direito do trabalho. 22. ed. So Paulo: LTr, 2005. v. I, p. 39.
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auxlio aos seus membros), como exemplo, uma de 1873, na cidade do Rio de Janeiro,
a Associao Beneficente dos Homens de Cor, da qual podiam ser membros todos os
homens e todas as mulheres de cor, com mais de 14 anos, livres ou libertos, para dar
auxlio nos enterros e velrios de seus membros; dar amparo famlia no caso de
pobreza; conceder penso para a viva, enquanto em estado de viuvez; prestar auxlio
para a soltura de membros que fossem presos e acompanhar o processo at o final;
prestar auxlio financeiro aos enfermos, alm mdico e botica, etc.
As mutuais proliferam na cidade do Rio de Janeiro e congregam no s homens
de cor, mas tambm homens e mulheres brancos, de vrias categorias profissionais
(ourives, tipgrafos, arteses da construo civil, maquinistas, alfaiates). A
associao dos ourives de 1838.(3)
As mutuais aparecem tambm em So Paulo, Minas Gerais e Rio Grande do
Sul e seus objetivos so paulatinamente ampliados: construo de sede prpria,
construo de hospitais, farmcia prpria, etc.
As mutuais so uma espcie de protossindicalismo, mas seus objetivos so
outros; fazem, num dado momento, reivindicaes que se aproximam das
reivindicaes sindicais.
II) AS PRIMEIRAS GREVES NO BRASIL E A DEFESA JURDICA DOS
TRABALHADORES
Com o incentivo imigrao, novos braos reforam o trabalho na agricultura
brasileira. Esses imigrantes transformam o meio rural e ampliam a capacidade produtiva.
Sem a posse da terra, diante das precrias condies de trabalho, desiludidos e
sem a menor esperana de melhoria, alguns deixam a zona rural e se acomodam nas
periferias das grandes cidades So Paulo e Rio de Janeiro. Alguns desses
trabalhadores tm conhecimento rudimentar da doutrina anarquista; tm
capacidade de organizar grupos, e passam a organiz-los.
No incio do sculo XX, no h no Brasil proteo ao trabalho. O trabalhador
tem apenas o direito de trabalhar, se houver emprego: trabalho exaustivo, em
jornadas de 12, 13, 14, 15 horas, com magro salrio.
O desejo de melhores condies de vida, a busca do melhor, da essncia da
natureza humana, e, diante da percepo gradativa de que o coletivo um meio
eficaz para exigir melhores condies de vida, a histria registra que, em 1907,
ocorrem vrios movimentos grevistas em So Paulo, Rio de Janeiro e Recife, com
(3) VISCARDI, Cludia Ribeiro; JESUS, Ronaldo Pereira de. A experincia mutualista e a formao da
classe trabalhadora no Brasil. In: FERREIRA, Jorge; REIS, Daniel Aaro (Orgs.). As esquerdas no Brasil
a formao das tradies: 1889-1945. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2007. p. 23-47.
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desligar do meio e se sentir dono do mundo, das pessoas e das coisas e, portanto,
impor sua vontade, transitar sem preservar, dominar e descartar o prprio ser
humano.
O princpio da solidariedade conflita no espao geomtrico da mentalidade
com o da individualidade. A lei estabelece o princpio, mas mudana efetiva s se
consegue de dentro para fora. O indivduo que assimila o princpio se transforma;
agente da mudana pelo comportamento tico que assume no dia a dia. O indivduo
solidrio consegue enxergar alm do horizonte estreito do egosmo. No se isola,
sabe que transitrio no mundo, que hspede, e no dono, portanto, solidrio e
fraterno.
Comparato diz:
um erro considerar que no mundo da natureza, sobretudo no mundo
animal, no exista solidariedade, e que ela seja uma criao poltica. Muito
pelo contrrio, pode-se dizer que a biosfera forma naturalmente um sistema
solidrio, e que o rompimento desse sistema sempre obra do homem.(10)
O princpio da solidariedade est presente na OIT (Organizao Internacional
do Trabalho, fundada em 1919, com o objetivo de promover a justia social, hoje
uma Agncia do Sistema das Naes Unidas). A OIT cumpre relevante papel na
conduo, junto aos pases membros, de efetivao de diretrizes e teses humanistas
de proteo da vida e da sade dos trabalhadores no meio ambiente do trabalho.
A ttulo de exemplo, destaca-se a aprovao da Declarao relativa aos
Princpios e Direitos Fundamentais no Trabalho, na 86 Reunio da Conferncia
Internacional do Trabalho, em junho de 1998. Com essa Declarao, todos os Estados
Membros se obrigam a respeitar, de boa f e de conformidade com a Constituio
da OIT, os princpios relativos aos direitos fundamentais do trabalho: liberdade
sindical; direito de negociao coletiva; proibio do trabalho forado; erradicao
do trabalho infantil; igualdade de remunerao entre homens e mulheres e proibio
de toda discriminao no emprego.
Os mecanismos do seguimento da Declarao determinam que os Estados
Membros que no ratificaram essas convenes devem apresentar relatrios sobre
os avanos conseguidos na colocao dos princpios consagrados nas convenes da
OIT, tendo em vista que esta disponibilizou os instrumentos necessrios de efetivao
do normativo jurdico de sua competncia, recomendando (nos de emprego)
formao profissional e condies de trabalho, a fim de que, no marco de uma
estratgia global de desenvolvimento econmico e social, as polticas econmicas e
sociais se reforcem mutuamente, com vista criao de um desenvolvimento
sustentvel de base ampla.
(10) COMPARATO, Fbio Konder. tica direito, moral e religio no mundo moderno. So Paulo:
Companhia das Letras, 2006. p. 557.
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aceitas pelo INSS. Com isso, a conta que seria de responsabilidade do empregador
bancada pelo Estado, ou seja, pela sociedade brasileira.
No h como se sustentar o princpio da dignidade humana se o homem
estabelece como prioridade o econmico em detrimento do social. Quando prevalece
apenas o econmico, os princpios de fraternidade e solidariedade so escamoteados:
o bem maior a vida perde valor.
Diante da constatao diria de ofensa dignidade do trabalhador,
representada pela agresso corporeidade, alguns sindicatos canadenses instituram
o dia 28 de abril como o dia de homenagem s vtimas de acidentes de trabalho, ideia
logo incorporada pela Confederao das Organizaes Sindicais Livres CIOLS.
No Brasil, a FUNDACENTRO, por deciso de seu Conselho Curador, instituiu, em
7.3.2003, o Dia Internacional em Homenagem s vtimas de Acidentes e Doenas no
Trabalho, comemorado sempre no dia 28 de abril. A ONU (Organizao das Naes
Unidas) e a OMS (Organizao Mundial da Sade) tambm incorporaram as
comemoraes h mais de dois anos, seguidas de campanhas criativas, que visam
conscientizar empregadores e empregados a incorporar instrumentos e instrues
necessrios eliminao, quando possvel, ou diminuio de acidentes de trabalho.
subverso dos princpios legais que regem os atos regulatrios, no podendo, como ocorreu, que
por serem as instrues normativas atos inferiores Lei, em sentido formal, e aos Decretos, inov-los ou contrari-los, mas unicamente complement-los e explic-los, sob pena de exceder sua
competncia material, incorrendo em ilegalidade. (STF ADI 2.398-AgR, rel. Min. Cezar Peluso,
julg. em 25.6.2007): A NOTIFICAO RECOMENDATRIA 09/2008 determinou ao INSS:
Proceda no prazo de 60 dias a reviso da Instruo Normativa INSS/PRES n. 31, de 10 de
setembro de 2008, abstendo-se de editar instruo normativa que contrarie normas legais e conceitos
jurdicos j consagrados.(11)
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exemplo, o Dr. Jos Antonio Ribeiro, cujo magnetismo eletriza e convence plateias
at mesmo do pensamento velho. Esteve com os advogados trabalhistas brasileiros
em Florianpolis-SC, em 04.9.2010, no XXXII CONAT, e deixou a certeza de que o
novo pensamento transformador j encontra abrigo no Judicirio.(14)
Casos assim, no entanto, ainda so excees. O que se v no dia a dia so os
tribunais se vinculando aos laudos, sem question-los.
VIII) A AO ESTRIL DAS CIPAs
Desde abril de 1994, o Ministrio do Trabalho tem atuado no sentido de tornar
obrigatria a investigao de todo e qualquer acidente do trabalho, com adoo do
Mtodo de rvore de Causas, sem considerar, entre outros, alguns elementos
componenciais importantes da estratgia da ao investigativa, como: 1) os aspectos
tcnicos do mtodo; 2) a heterogeneidade quanto ao grau de segurana das empresas
brasileiras e 3) a necessidade de capacitao de grande nmero de profissionais para
atuao eficiente. Sem essa cautela mnima, os resultados so comprometidos.
preciso avanar no exame das causas efetivas dos acidentes. Na maioria das
vezes, ocorrem por descumprimento da legislao infortunstica. Na viso simplista,
distorcida e egosta do capital, o econmico est acima do social, acima da dignidade
do homem, na medida em que entende que fazer preveno eleva custos.
Consequentemente, no se faz investimento em segurana laboral, em preveno.
At mesmo as CIPAs agem de modo displicente e no apuram com eficincia
acidentes e doenas laborais. H, evidentemente, honrosas excees, mas o que tem
prevalecido quase sempre o econmico, o poder desenfreado do homo economicus.
So raras as CIPAs que desempenham com eficincia o seu papel; no atuam na
preveno, no buscam descobrir as causas reais dos acidentes laborais, no fazem
uso do Mtodo de rvore de Causas, no verificam, no investigam e no fiscalizam;
fazem arremedo de investigao, e, consequentemente, no desvendam as causas ou
pluricausas dos acidentes de trabalho.
As CIPAs deveriam verificar, analisar e fiscalizar, pelo menos: a) os aspectos da
organizao do trabalho e gerenciais envolvidos na origem de acidentes, suas
potencialidades em termos de preveno de novos acidentes, partindo da
identificao, eliminao ou neutralizao dos fatores envolvidos na ocorrncia do
acidente; b) o cumprimento ou no das necessidades e exigncias de treinamento e
de reciclagens; c) as condies laborais em que se deu o infortnio, a exigncia de
jornada estressante, quando for o caso, cobrana de metas exageradas, etc., para se
afastar a irresponsvel atribuio de culpa ao acidentado pelo acidente.
(14) OLIVEIRA, Jos Antonio Ribeiro de. Percias judiciais verdadeiro quadro de epidemia acidentria
e adoecimentos ocupacionais no Brasil. Disponvel em: <http://www.fazer.com.br/layouts/abrat/
default2.asp?cod_materia=2883>. Acesso em: 06.11.2010.
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216
transito num meio ambiente, e no sou dono desse meio, no posso destru-lo. Convivo
nesse meio com outras espcies que dependem dele tanto quanto eu. Portanto, tenho
que preserv-las tambm; e, ao preserv-las, percebo que sou peregrino, que estou de
passagem. Meus filhos, os filhos dos meus amigos, meus netos, os amigos dos meus
netos os epgonos habitam ou viro habitar este mesmo meio.
Assim, pela reflexo e processo de reflexividade, tomo conscincia de que h
uma unidade, de que nada est isolado e de que perteno ao meio, sou parte dele;
tenho a conscincia de pertencimento. E, se tenho a conscincia de pertencimento,
percebo que a vida um constante conhecer e fazer(17), que o conhecer e o fazer so
indissociveis do processo de organizao, at mesmo no plano biolgico. Se consigo
perceber isso, consigo reverter esse quadro de atraso, consigo ser a vanguarda que
leva transformao gradual do homo sapiens demens em homo artiflex; consigo
perceber que s possvel a transformao do sapiens demens em artiflex se a
mentalidade do homo economicus for alterada. Sei que possvel alter-la. Basta
destruir o muro da vergonha que separa a cidade luz da cidade tentacular, e construir
uma sociedade mais humana unitas multiplex.
(17) MATURANA, Humberto R.; VARELA, Francisco J. A rvore do conhecimento as bases biolgicas
da compreenso humana. So Paulo: Pala Athena, 2005. p. 31-32.
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Captulo 9
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No h notcia de que tenha ocorrido excesso da empresa nos mtodos de revista, nem h qualquer
remisso a tratamento discriminatrio dado a apenas um empregado no momento em que a
empresa efetivou revistas com o fim de preservar o patrimnio, no tendo se verificado qualquer
irregularidade na atuao da empresa, sendo impossvel conferir ao empregado o dano moral, por
se tratar to somente do exerccio atinente administrao negocial.
Faz-se essa digresso apenas com o fim de demonstrar que a prtica, longe de ferir a dignidade e a
intimidade da pessoa, necessria e vem tradicionalmente sendo utilizada em diversos ambientes
profissionais e comerciais, como em aeroportos, com o fim de combater o transporte de armas e
drogas, ou nos Tribunais Superiores, com o fim de proteger a repartio pblica tambm quanto
a esse aspecto, da segurana de seus empregados.
De um modo ou de outro, deve estar demonstrado o abuso quanto ao exerccio regular de um
direito, no havendo como se caracterizar dano moral sem que estejam demonstrados os requisitos
contidos no art. 159 do Cdigo Civil, atual art. 186: Aquele que, por ao ou omisso voluntria,
negligncia ou imprudncia, violar direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente
moral, comete ato ilcito.
E, no caso, no se pode ter como caracterizado o dano moral, porque inexistente ato ilcito ou
abuso de direito do empregador, diante da moderada revista do empregado. A realizao da revista
mediante sorteio no constitui, por si s, motivo a provar o constrangimento, nem violao da
intimidade da pessoa, alm de restar consignado no v. acrdo recorrido que no havia contato
fsico e no havia exposio dos empregados.
Diante de tais circunstncias, no h como se considerar configurado o dano moral, uma vez ausente
a comprovao de que o empregado teria sido submetido a situao constrangedora ou vexatria,
tendo havido apenas o exerccio regular do direito da reclamada de defesa do seu patrimnio.
Inclumes os arts. 186 do Cdigo Civil e 5 , V e X, da Constituio Federal. (TST-AIRR-17383/
2004-652-09-40, Ministro Aloysio Corra Veiga, DJ 9.10.2009)
221
Como se v, um mesmo fato pode gerar vrios efeitos danosos a uma pessoa na
rbita no patrimonial, sendo o dano de ordem moral apenas uma de suas faces.
No que se refere configurao do dano de ordem moral, propriamente dito,
no se pode estabelecer como condio para sua configurao a repercusso perante
terceiros. Esta repercusso insere-se na rbita da dimenso social do dano, como
uma espcie de agravante do dano pessoal experimentado. Uma pessoa ser chamada
pelo seu chefe por um apelido vexatrio, no consentido pela vtima, constitui, por
si, uma grave agresso ao direito de personalidade pertinente ao nome, que ,
inquestionavelmente, um direito inviolvel de todo ser humano.
Nesta perspectiva, o que compete deixar claro que as agresses aos direitos de
personalidade se perfazem por si, importando a repercusso social apenas como
uma circunstncia agravante do dano experimentado.
Um terceiro aspecto a ser ressaltado, e mais importante de todos, que os
direitos de personalidade so uma conquista da humanidade, estando ligados,
portanto, ao homem enquanto entidade. Em outras palavras, quando lidamos com
os direitos de personalidade da prpria condio humana que estamos tratando.
Isto significa dizer que no se pode falar dos direitos de personalidade de uma pessoa
especificamente. Assim, quando se vai verificar se um ato determinado constituiu,
ou no, uma agresso aos direitos de personalidade, deve-se ter em mente o ser
humano como uma entidade global, idealmente considerado.
A nossa capacidade de equacionar, em concreto, as pertinncias temticas das
agresses aos direitos de personalidade vai determinar o nvel da conscincia em
torno da nossa prpria condio de seres humanos e, ao mesmo tempo, de sermos
humanos. No propriamente do outro que estaremos cuidando, mas de ns mesmos
e, por consequncia, das relaes humanas e da sociedade, enfim. Devemos, assim,
projetar no outro a nossa prpria existncia. O ensinamento bblico de que se deve
amar ao prximo como a si mesmo ganha sentido preciso em se tratando da
efetivao dos direitos de personalidade, que assim pode ser enunciado: preserve a
dignidade alheia como preservarias a tua.
Essa temtica tanto mais importante quanto se avolumam os elementos
externos ameaadores da dignidade humana: a busca do lucro; a concorrncia; a
dependncia econmica; a fragilizao de valores morais, que tendem a ser
enunciados como valores inevitveis e at necessrios na sociedade capitalista. E a o
problema est em que o prprio sentido de dignidade humana vai se perdendo e as
pessoas tendem a ceder no que se refere a si mesmas quanto defesa de alguns valores
da condio humana e buscam impor ao outro a mesma concesso.
Mas, de fato, no pode haver fragilizao do raciocnio, em nenhum aspecto,
no que se refere essencialidade dos direitos de personalidade, pois o que est em
jogo, repita-se, no a eficincia econmica, mas a preservao e sobre-elevao da
222
d) Contato Fsico: da mesma forma, restou dito que a revista foi legtima porque
no efetivada com contato fsico. Ento quer dizer que se no encostar o dedo
na pessoa alheia est permitida a invaso da privacidade? Sem comentrios...
No se pode esquecer que a revista em questo se procedia do seguinte modo:
o empregado sorteado ia at a sala para erguer a camisa, abaixar a cala, tirar o
calado e exibir o seu interior, bater nos bolsos e girar, sendo que alguns seguranas
mandavam abaixar as calas at a altura das coxas e outros at a altura dos joelhos
e os gerentes no passavam pela revista.
Ora, diante do fato relatado, os argumentos utilizados para legitim-lo
no so apenas juridicamente equivocados, constituem uma agresso dignidade
humana, mas no exclusivamente com relao aos empregados, e sim com relao
a toda a sociedade, afinal, o que restou decidido que os direitos de personalidade,
que se integram entidade humana, genericamente considerada, no seriam
suficientes para inibir atitudes como aquela que fora adotada naqueles autos.
Ou seja, o que se decidiu no foi apenas que aquele empregador no cometeu
algum ilcito. O que se disse foi que todo procedimento anlogo quele, com
relao a qualquer pessoa, estaria legitimado. Assim, poderamos ser revistados
ao sair de um supermercado desde que o proprietrio nos escolhesse
aleatoriamente e nos fizesse passar por uma sala prpria, sem testemunhas,
submetendo-nos a abaixar as calas (s at o joelho) e levantar a camisa, mas
fazendo isso por pessoa do mesmo sexo, sem contato fsico. E, da mesma forma,
poderamos nos submeter ao mesmo procedimento, em bibliotecas, clubes
etc., sem que nenhuma questo ligada ordem pblica estivesse em jogo,
bastando apenas o argumento da defesa da propriedade, para que fssemos
desestimulados a cometer deslizes furtivos.
evidente que ningum considera que o atual nvel da considerao da condio
humana permitiria essa brutal invaso de privacidade. Alis, nem mesmo os Ministros
que chancelaram a deciso em comento discordariam disso.
E se assim , resta evidente que a deciso referida constituiu uma agresso a
toda a sociedade, a no ser que se imagine que os empregados no estejam integrados
a esta mesma sociedade e que no ostentam a condio de seres humanos, com
dignidade e cidadania.
Dentro dessa perspectiva, decises com igual teor a que ora se comenta, com
evidente contedo discriminatrio, esto fora do mbito de um eventual debate
jurdico, que comporta entendimentos, muitas vezes mltiplos, pois que interferem,
de forma decisiva, na eficcia dos direitos humanos, ordem que transcende o poder
jurisdicional de cada Estado. O Estado brasileiro, como signatrio da Declarao
Interamericana de Direitos Humanos, deve responder Comisso Interamericana de
Direitos Humanos pelos seus atos e omisses que digam respeito eliminao das
discriminaes, podendo ser compelido por tal Corte a inibir a violao dos direitos
227
(2) Para maiores esclarecimentos a respeito, vide: PIOVESAN, Flvia. Introduo ao Sistema
Interamericano de Proteo dos Direitos Humanos: a Conveno Americana sobre Direitos Humanos.
In: Sistema Interamericano de Proteo dos Direitos Humanos: legislao e jurisprudncia. So Paulo:
Centro de Estudos da Procuradoria Geral do Estado de So Paulo, 2001. p. 70-104.
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