Padronizao da Carteira de Identificao Estudantil

definida pelas entidades nacionais de

representao estudantil

Ano Base
2016

Sumrio
Introduo ................................................................................................................................................................... 4
Padro Nacional da CIE das entidades nacionais de representao estudantil .......................................................... 5
1.

A Carteira ............................................................................................................................................................. 5

Caractersticas fsicas ....................................................................................................................................... 5

Contedo da carteira ....................................................................................................................................... 6

Cdigo de uso .................................................................................................................................................. 6

Elementos grficos .......................................................................................................................................... 6

Reproduo dos elementos grficos ................................................................................................................ 6

Imagem do modelo para o exerccio de 2016 ................................................................................................. 7

Itens de segurana do modelo para o exerccio de 2016 ................................................................................ 8

2.

Certificao digital ............................................................................................................................................... 8

Requisitos digitais da CIE ................................................................................................................................. 8

Especificao do Certificado de Atributo da CIE ............................................................................................. 8

Verso .............................................................................................................................................................. 9

Titular do Certificado de Atributo ................................................................................................................... 9

Restrio de nomes ......................................................................................................................................... 9

Emissor do Certificado de Atributo ............................................................................................................... 10

Algoritmo de Assinatura ................................................................................................................................ 10

Nmero de Srie ............................................................................................................................................ 10

Perodo de Vigncia ....................................................................................................................................... 10

Atributos ........................................................................................................................................................ 10

Extenses ....................................................................................................................................................... 11

Perfil de LCAR para certificados de atributo ................................................................................................. 12

Extenses de LCAR para certificados de atributo e de suas entradas ........................................................... 12

3.

O processo de Emisso ...................................................................................................................................... 12

Cadastramento .............................................................................................................................................. 12

Sistema de emisso e solicitao da CIE........................................................................................................ 12

Segurana ...................................................................................................................................................... 13

Guarda digital dos documentos..................................................................................................................... 13

Conferncia da condio estudantil .............................................................................................................. 14

Conferncia dos dados .................................................................................................................................. 14

Personalizao ............................................................................................................................................... 15

Entrega ao estudante .................................................................................................................................... 15

Desbloqueio da CIE ........................................................................................................................................ 15

Atendimento ao estudante ........................................................................................................................... 15

Registro de sinistros ...................................................................................................................................... 15

4.

5.

O banco de dados de consulta pblica .............................................................................................................. 16

Banco de dados nacional da CIE .................................................................................................................... 16

Cadastro das entidades emissoras da CIE ..................................................................................................... 16

Consulta ao banco de dados.......................................................................................................................... 17

Disposies Finais e Transitrias ....................................................................................................................... 18

Introduo
Em 05 de agosto de 2013, foi publicada a lei federal n 12.852/2013 que cria o Estatuto da Juventude, dispondo
sobre os direitos dos jovens e os princpios das polticas pblicas de juventude, garantindo o acesso cultura como
uma de suas diretrizes fundamentais.
Para proporcionar tal acesso, a lei assegura o direito da meia-entrada na forma e condies nela estabelecidas,
possibilitando aos estudantes o pagamento do ingresso pela metade de seu valor, mediante a apresentao da
Carteira de Identificao Estudantil CIE.
Posteriormente, a lei federal n 12.933/2013 trata especificamente sobre o benefcio ao pagamento de meiaentrada em espetculos artstico-culturais e esportivos, trazendo outras regras para contribuir com o uso regular
e efetivo do direito.
Nesse sentido, a lei reitera o direito meia-entrada mediante a apresentao da CIE, emitida conforme modelo
nico nacionalmente padronizado e publicamente disponibilizado pela Associao Nacional de Ps-Graduandos
(ANPG), pela Unio Nacional dos Estudantes (UNE), pela Unio Brasileira dos Estudantes Secundaristas (UBES) e
pelo Instituto Nacional de Tecnologia da Informao (ITI), com certificao digital deste, podendo a carteira ter
50% (cinquenta por cento) de caractersticas locais.
Regulamentando ambas as leis, o decreto federal n 8.537/2015 reafirma a necessidade de emisso da CIE
conforme modelo nico nacionalmente padronizado e com certificao digital, visando evitar a criao de falsos
documentos, a emisso por entidades no autorizadas e fraudes.
A legislao citada ainda impe ANPG, UNE, Ubes e s entidades estudantis estaduais e municipais a obrigao
de disponibilizar um banco de dados nacional contendo o nome e o nmero de registro dos estudantes portadores
das CIEs expedidas, para eventuais consultas pelo Poder Pblico, estabelecimentos, produtoras e promotoras de
eventos.
importante destacar que o uso de documento fraudulento gera consequncias graves no s a seu emissor como
tambm ao estudante que dele faa uso, pois alm de no ser possvel a aquisio do ingresso pela metade do
preo, o acesso ao banco de dados de todos os estudantes para consulta das informaes estar disponvel ao
Poder Pblico, estabelecimentos, produtoras e promotoras de eventos.
Alm de ilcito civil e administrativo, a emisso e o uso de documento falso crime. Segundo o Cdigo Penal, o
responsvel pela falsificao ou pelo uso de documento privado falso ou com informao fraudulenta poder ser
condenado pena de at cinco anos de recluso.
Sempre na defesa dos interesses e direitos dos estudantes, as entidades nacionais de representao estudantil
foram legitimadas por lei a elaborar o modelo de padronizao para a emisso da CIE, o que envolve a elaborao
da carteira, seu processo de emisso e a insero das informaes cadastradas pelos estudantes no banco de dados
nacional para consulta pblica.
Nesse sentido, todas as entidades legitimadas por lei a emitir a CIE devero manter o padro nacional estabelecido
neste documento, em todas as etapas adiante elencadas.
Cientes de que apenas com a padronizao da emisso da CIE o direito meia-entrada ser praticado de forma
justa e efetiva, as entidades nacionais de representao estudantil fiscalizaro o cumprimento das leis,
especialmente quanto venda de ingressos com o benefcio, a aceitao da CIE emitida de acordo com a
padronizao, bem como quanto ao respeito da cota de no mnimo 40% de ingressos disponveis para cada evento.

Padro Nacional da CIE das entidades nacionais de representao estudantil

A padronizao nacional da emisso da CIE o modelo imposto pela lei para evitar a utilizao de documentos com
contedo falso ou emitidos por entidades no autorizadas, contribuindo para que o direito ao benefcio da meiaentrada seja de fato assegurado a toda classe estudantil.
Nesse sentido, vale destacar que a CIE um documento idneo e, na medida do possvel, livre de fraudes e
falsificaes. Para tanto, o padro nacional da CIE das entidades nacionais de representao estudantil incorporar
elementos relativos s caractersticas da carteira, ao seu processo de emisso e ao banco de dados dos estudantes
para consulta pblica pelas entidades governamentais e promotores dos eventos, obrigados a conceder o benefcio
da meia-entrada aos portadores das CIEs.

1. A Carteira
A CIE uma carteira de identificao em suporte fsico, no formato de um carto, e com o respectivo
equivalente digital no formato de Certificado de Atributo com base na certificao digital padro ICP-Brasil.
A tecnologia utilizada para suportar o uso da certificao digital conforme estabelecido na legislao o
Certificado de Atributo, que viabiliza de forma segura a implementao da CIE no formato digital.
O Certificado de Atributo uma das tecnologias disponveis a partir do sistema de Certificao Digital padro
ICP-Brasil, padronizado no DOC-ICP-16 e DOCI-ICP-16.01.

Caractersticas fsicas

A CIE possui as seguintes medidas fsicas:

- altura: 54 mm
- largura: 86 mm
- espessura: 0,76 mm
A CIE possui a seguinte especificao tcnica:
- carto do tipo PVC
- podendo ter tarja magntica de alta coercitividade
- podendo ser do tipo Mifare

O verso da carteira poder conter caractersticas locais, tais como as que descrevem as entidades
acadmicas e a universidade/escola daquele documento, alm de outros convnios.

Contedo da carteira

Na face de identificao do portador do documento devero constar obrigatoriamente os seguintes dados:

- nome civil completo; ou
- nome social, na hiptese de estudante travesti e transexual;
- nome da instituio de ensino na qual o estudante esteja matriculado;
- grau de escolaridade;
- curso, obrigatrio para estudantes de curso tcnico, graduao e ps-graduao;
- data de nascimento do estudante;
- documento de identidade (RG, CNH, RNE ou passaporte);
- cadastro de pessoa fsica do Ministrio da Fazenda (CPF), obrigatrio para estudantes de graduao,
especializao, mestrado ou doutorado;
- cdigo de uso
- data de validade at maro do ano subsequente ao da expedio da CIE, no verso do carto.
Na hiptese de estudante travesti e transexual, apenas o nome social ser impresso na CIE, acompanhado
da seguinte declarao em local visvel: documento impresso com nome social. Neste caso, o nome civil
do estudante poder ser consultado na verso digital da CIE, conforme orientaes abaixo.
Na face de identificao do documento constar uma fotografia recente do estudante, na proporo 3x4.

Cdigo de uso

O CDIGO DE USO o nmero de registro do estudante contendo uma sequncia alfanumrica nica em
todo o territrio nacional para cada CIE emitida, de at 8 (oito) caracteres.
Atravs do CDIGO DE USO os estabelecimentos, as promotoras e produtoras de eventos, alm do Poder
Pblico, podero consultar o banco de dados nacional da CIE e verificar a veracidade das informaes
constantes no documento apresentado.
Somente a CIE emitida conforme o modelo de padronizao nacional, com seu respectivo CDIGO DE USO,
poder ser aceita na ocasio da aquisio do ingresso e na portaria ou na entrada do evento.

Elementos grficos

A CIE possui os seguintes elementos de tecnologia grfica:

- Fundo de tramas com efeito anti-scanner
- Impresses de textos em microletras
A CIE possui os seguintes elementos de tecnologia de produo grfica:
- Tinta sensvel luz ultravioleta
- Tinta sensvel luz infravermelha

Reproduo dos elementos grficos

O arquivo do design da CIE ser disponibilizado pelas entidades nacionais de representao estudantil
apenas s grficas com certificao PCI-DSS ou quelas que possurem certificado de produo de carto
emitido por pelo menos duas bandeiras de carto de crdito nacional ou internacional, garantindo acesso
restrito ao documento.
Dever ser firmado contrato de confidencialidade com as grficas certificadas para que sejam garantidos
o sigilo e a segurana dos documentos e informaes, inclusive dos arquivos digitais e layouts aos quais
ter acesso.
A transmisso do arquivo do design, bem como das informaes para a produo da CIE devero ser feitas
de forma segura seguindo os seguintes requisitos:
- o arquivo deve estar protegido com senha
- o arquivo deve ser transmitido diretamente para o responsvel pela manipulao grfica do layout para
produo
- a senha nunca deve acompanhar o arquivo, no momento da transmisso do mesmo.

 Imagem do modelo para o exerccio de 2016

 Itens de segurana do modelo para o exerccio de 2016

2. Certificao digital
Requisitos digitais da CIE

A CIE dever ter um certificado de atributo padro ICP-Brasil, emitido e assinado digitalmente pela
entidade emissora, e necessariamente armazenado em banco de dados, disponibilizado para consulta.
Opcionalmente, o certificado de atributo poder ser tambm armazenado no carto com chip ou em
aplicativo de dispositivo mvel (APP).
O certificado de atributo da CIE deve ser do tipo autnomo e dever ser assinado com o certificado digital
de pessoa jurdica padro ICP-Brasil da entidade emissora da CIE.
O certificado digital da entidade emissora, denominado de Entidade Emissora de Atributo (EEA) da CIE
deve ser do tipo A3 ou A4 conforme padres da ICP-Brasil.
As especificaes de certificao digital aqui constantes obedecem s determinaes do Instituto Nacional
de Tecnologia da Informao (ITI), conforme regulamentao do rgo.

Especificao do Certificado de Atributo da CIE

O formato digital da CIE ser implementado por meio do uso de certificado de atributo (DOC-ICP-16), do
tipo autnomo, conforme estabelecido pela ICP-Brasil.
Conforme estabelecido nos documentos DOC-ICP-16 e DOC-ICP-16.01, o perfil do certificado de atributo
dever implementar os campos apresentados na Tabela I.

Seq.

Campo

Verso

version v2(1)

Titular do Certificado de Atributo

holder

Emissor

issuer

Algoritmo de Assinatura

signature

Nmero de Srie

serialNumber

Perodo de Validade

attCertValidityPeriod

Atributos

attributes

Extenses

extensions

Assinatura Digital

SignatureValue

Tabela 1 Contedo do certificado de atributo

Verso

Deve ser adotada a verso v2, representada pelo valor inteiro (1).

Titular do Certificado de Atributo

O nome do titular do certificado de atributo, pessoa fsica, constante no campo Holder, dever adotar o
Distinguished Name (DN) do padro ITU X.500/ISO 9594, da seguinte forma:
C
= BR
O
= ICP-Brasil
OU
= nome fantasia ou sigla da Entidade Emissora de Atributo (EEA)
CN
= nome do titular do atributo
Na composio dos nomes, aplicam-se as restries de nome conforme definido no item Restrio de
nomes.

Restrio de nomes

Na composio de nomes, aplicam-se as seguintes restries:

o No devero ser utilizados sinais de acentuao, tremas ou cedilhas; e
o Alm dos caracteres alfanumricos, podero ser utilizados somente os caracteres especiais
apresentados na Tabela II.

Caractere

Cdigo NBR9611
(hexadecimal)

Caractere

Cdigo NBR9611
(hexadecimal)

branco

20

2B

21

2C

"

22

2D

23

2E

24

2F

25

3A

&

26

3B

'

27

3D

28

3F

29

40

2A

5C

Tabela 1 - Caracteres especiais admitidos na descrio de nomes

 Emissor do Certificado de Atributo

O nome da entidade emissora do certificado de atributo, pessoa jurdica, constante no campo
Issuer, dever adotar o Distinguished Name (DN) do padro ITU X.500/ISO 9594, no mesmo
formato de codificao e contedo do campo Subject do certificado da signatria do certificado
de atributo (EEA).

Algoritmo de Assinatura
Contm o identificador do algoritmo utilizado para validar a assinatura do certificado de
atributo. Este algoritmo deve ser um dos algoritmos de assinatura de certificados de usurio
final definido no documento PADRES E ALGORITMOS CRIPTOGRFICOS DA ICP-BRASIL (DOCICP-01.01).

Nmero de Srie
Este campo deve possuir o par issuer/serialNumber NICO. O campo serialNumber deve ser um
nmero inteiro e positivo sequencial com um limite mximo de at 20 octetos.

Perodo de Vigncia
O campo perodo de vigncia deve possuir o formato GeneralizedTime, padro ASN.1 e expresso
em UTC (Universal Time Coordinated) AAAAMMDDHHMMSSZ.

Atributos
Este campo deve conter a informao de estudante concedida ao titular do certificado de
atributo com uso do tipo:
Attribute
::=
SEQ
UEN
CE {
type
values

AttributeType,

SET OF AttributeValue

-- at least one value is required

}
AttributeType ::= OBJECT IDENTIFIER
AttributeValue ::= ANY DEFINED BY
AttributeType
So definidos como obrigatrios os seguintes componentes para o atributo estudante previsto
na Lei n 12.933/2013, nesta ordem:

OID = 2.16.76.1.10.1 e contedo = nas primeiras 8 (oito) posies, a data de

nascimento do titular, no formato ddmmaaaa; nas 11 (onze) posies subsequentes, o
Cadastro de Pessoa Fsica (CPF) do titular; nas 15 (quinze) posies subsequentes, o nmero
da matrcula do estudante; nas 15 (quinze) posies subsequentes, o nmero do Registro
10

Geral - RG do titular do atributo; nas 10 (dez) posies subsequentes, as siglas do rgo

expedidor do RG e respectiva UF.

OID = 2.16.76.1.10.2 e contedo = nas primeiras 40 (quarenta) posies, o nome

da instituio de ensino; nas 15 (quinze) posies subsequentes, o grau de escolaridade; nas
30 (trinta) posies subsequentes, o nome do curso, nas 20 (vinte) posies subsequentes, o
municpio da instituio e nas 2 (duas) posies subsequentes, a UF do municpio.
Os componentes para os atributos devem estar de acordo com as seguintes especificaes:
o
o
o
o

O conjunto de informaes definido em cada campo atributo deve ser armazenado como
uma cadeia de caracteres do tipo ASN.1 OCTET STRING ou PRINTABLE STRING;
Quando os nmeros de CPF e RG e Matrcula no estiverem disponveis, os campos
correspondentes devem ser integralmente preenchidos com caracteres "zero";
Se o nmero do RG no estiver disponvel, no se deve preencher o campo de rgo
emissor e UF;
Todas informaes de tamanho varivel referentes a nmeros, tais como RG, devem ser
preenchidas com caracteres "zero" a sua esquerda para que seja completado o tamanho
mximo disponvel para o campo;
As 10 (dez) posies das informaes sobre rgo emissor do RG e UF referem-se ao
tamanho mximo, devendo ser utilizadas apenas as posies necessrias ao seu
armazenamento, da esquerda para a direita. O mesmo se aplica s 22 (vinte e duas)
posies das informaes sobre municpio e UF da instituio de ensino;
Apenas os caracteres de A a Z, de 0 a 9, observado o disposto no item Restrio de nomes
deste documento, podero ser utilizados, no sendo permitidos os demais caracteres
especiais.
Quando o tamanho do campo de cada elemento do contedo no for suficiente para o
preenchimento completo da informao correspondente, deve-se promover a truncagem
ou abreviatura dessa informao.

Extenses
Este campo deve conter as informaes adicionais de associao entre os titulares dos
Certificados de Atributo e seus atributos. As extenses definidas pela RFC 5755 so:
- Audit Identity

- AC Targeting
- Authority Key Identifier
- Authority Information Access
- CRL Distribution Points
- No Revocation Available

So recomendveis as seguintes extenses:

o "Authority Key Identifier", no crtica: o campo keyIdentifier deve conter o hash SHA-1 da
chave pblica do certificado digital da EEA;

11

o "Authority Information Access", no crtica: A primeira entrada deve conter o mtodo de

acesso id-ad-caIssuer, utilizando um dos seguintes protocolos de acesso, HTTP, HTTPS ou
LDAP, para a recuperao da cadeia de certificao;
o "CRL Distribution Points", no crtica: o campo deve conter o endereo na Web onde se
obtm a LCAR correspondente ao certificado de atributo.

Perfil de LCAR para certificados de atributo

Nmero (s) de verso:

o As LCARs geradas pela EEA responsvel devero implementar a verso 2 do padro ITU
X.509, de acordo com o perfil de LCR estabelecido na RFC 5280.

Extenses de LCAR para certificados de atributo e de suas entradas

So obrigatrias as seguintes extenses de LCAR:
o Authority Key Identifier: deve conter o hash SHA-1 da chave pblica da EEA que assina a
LCAR; e
o CRL Number, no crtica: deve conter um nmero sequencial para cada LCAR emitida pela
EEA.
A frequncia mxima admitida para a emisso de LCAR para os certificados de atributo de 6
(seis) meses

3. O processo de Emisso
Cadastramento
A solicitao da CIE pelo estudante poder ser realizada pelos seguintes meios:
- No sitio de internet criado pelas entidades nacionais hospedado em
www.documentodoestudante.com.br;
- Diretamente atravs das entidades estaduais e municipais, pelos Diretrios Centrais dos
Estudantes (DCEs) e pelos Centros e Diretrios Acadmicos;
Por agente autorizado pelas entidades estudantis nacionais (por exemplo, empresa
concessionria de transporte pblico urbano), desde que observada a figura da entidade
estudantil emissora, conforme a lei.
Para fins de cadastramento, ser obrigatria a digitalizao das seguintes informaes e
documentos:
- cadastro completo do estudante;
- foto recente do estudante;
- cpia do documento de identificao oficial com foto (RG, CNH, passaporte ou RNE);
- cpia do comprovante de escolaridade do estudante do ano corrente.
Para fins de cadastramento devero ser digitalizados quaisquer informaes ou documentos,
tais como ficha de solicitao em papel, comprovantes de escolaridade em papel etc.

Sistema de emisso e solicitao da CIE

O sistema de emisso e solicitao da CIE deve ser seguro e informatizado, preferencialmente
online e disponvel atravs de um domnio registrado no registro.br.

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 O sistema de emisso deve ser capaz de se conectar com o banco de dados nacional da CIE, que
ser disponibilizado a eventuais consultas do poder pblico, estabelecimentos, produtoras e
promotoras de eventos.

Segurana
O sistema de emisso dever atender os seguintes requisitos de segurana:
o A aplicao dever contemplar Certificado digital SSL para acesso dos usurios.
o recomendada a auditoria por uma empresa terceira especializada em segurana que
dever apresentar relatrios mensais de teste de vulnerabilidade e conformidade com boas
prticas de segurana.
o Qualquer soluo de meio de pagamento dever estar em conformidade com o PCI DSS.
o A aplicao no dever armazenar dados de carto de crdito.
o A comunicao entre o sistema de emisso e outros servidores, tais como banco de dados,
Sistema de Guarda Digital, e demais integraes dever ser feita atravs de uma conexo
segura. A comunicao dever ser feita atravs de link dedicado ou por um protocolo de
tunelamento. A hospedagem dos servidores de aplicao e de banco de dados do sistema
de emisso devem estar em um data center em conformidade com os seguintes padres:
o Nvel 1 do PCI DSS
o SOC 1/IAE 3402
o SOC 2
o SOC 3
o FIPS 140-2
Os servidores de aplicao e do banco de dados devem ser protegidos por firewall e precisam
ser isoladas por uma rede DMZ.A base de dados de emisso o conjunto de informaes
prestadas pelo estudante no momento do cadastramento e que so utilizadas pelas entidades
emissoras no processo de emisso da CIE:
o A base de dados deve contemplar redundncia em data-centers diferentes com pelo menos
100km de distncia entre eles.
o O acesso ao servidor da base de dados deve ser realizado por tunelamento.
o A entidade emissora dever contemplar uma poltica de backup dirio com reteno de ao
menos 30 dias.

Guarda digital dos documentos

A entidade emissora da CIE dever prover a guarda digital dos documentos relacionados
emisso CIE.
Sempre que questionada pelos meios legais, a entidade emissora dever ser capaz de apresentar
os documentos utilizados para emisso da CIE, de forma a comprovar a condio de estudante
do portador do documento.
A consulta de documentos de uma CIE dever ser disponibilizada a partir da sua emisso, e deve
continuar disponvel at a expirao da sua validade.
A soluo de guarda digital deve atender os seguintes requisitos tcnicos:
o Criptografia os dados armazenados devero ser criptografados com chaves de pelo menos
256 bits.
o Auditorias devero ser armazenados os registros de alteraes no arquivo e todos os
usurios que visualizaram o arquivo.
o Disponibilidade a soluo dever garantir uma disponibilidade de 99,9999% tanto para
consulta quando para armazenamento.

13

o Redundncia os arquivos devero ser armazenados em redundncia em data-centers

diferentes com pelo menos 100km de distncia entre eles.

Conferncia da condio estudantil

A conferncia dos dados apresentados e da condio estudantil do solicitante a condio mais
importante e intrnseca a emisso da CIE.
A CIE poder ser emitida exclusivamente ao estudante que no ato da solicitao comprovar sua
matrcula nos nveis e modalidades de educao e ensino previstos na Lei de Diretrizes e Bases
da Educao Brasileira.
A entidade estudantil que emitir a CIE para um no estudante cometer ilcito civil e
administrativo, alm de crime com pena de at cinco anos de recluso.
A entidade estudantil que emitir a CIE para um no estudante de maneira dolosa poder ser
impedida de emitir a CIE.
Sero aceitos como comprovantes de matrcula no ato da solicitao da CIE os seguintes
documentos:
o Comprovante emitido pela instituio de Ensino, em papel timbrado ou com assinatura
digital. O comprovante deve conter expressamente o nome do estudante, a matrcula no
nvel e modalidade de ensino e sua data de emisso deve ser do semestre corrente;
o Ou, alternativamente poder ser aceito boleto bancrio da instituio de ensino. O boleto
deve conter expressamente o nome do estudante, a matrcula no nvel e modalidade de
ensino e sua data de emisso deve ser do semestre corrente. O boleto bancrio dever
acompanhar seu comprovante de pagamento, sendo expressamente proibida a emisso da
CIE sem este comprovante.
Os documentos de matrcula utilizados para a emisso da CIE devero estar digitalizados e
devero ser armazenados pela entidade emissora at o fim da validade da CIE.

Conferncia dos dados

recomendvel que a conferncia dos dados e dos documentos cadastrais seja realizada por
uma empresa externa operao, com certificao ISO 9001, usando tecnologia especializada,
que contemple workflow automatizado de atividades automticas, acompanhamento gerencial
dos processos, infraestrutura adequada aos volumes planejados, soluo integrada de
verificaes das etapas do fluxo de checagens que garanta o tempo de resposta e conferncias.
Aps a confirmao de pagamento, a documentao deve ser analisada em at 48 horas.
Caso a documentao ou os dados apresentados no sejam aceitos, o estudante deve ser
informado de quais itens esto incorretos ou no seguem o padro solicitado e, ter a
oportunidade de corrigi-los.
A reanlise dos documentos deve ocorrer em at 48 horas.
Caso a documentao seja novamente reprovada, o estudante poder optar pela desistncia da
emisso da CIE ou recorrer de tal deciso, no prazo de 30 (trinta) dias, apresentando as razes
pelas quais a anlise de suas informaes e documentos precisa ser revista.
O recurso dever ser analisado em at 30 (trinta) dias e a resposta definitiva comunicada ao
estudante.
Aprovada a documentao, ser gerado um comprovante eletrnico com os dados da CIE,
inclusive com o CODIGO DE USO do nmero de registro do estudante.

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 Personalizao
A personalizao da CIE consiste na impresso dos dados individuais de cada um dos estudantes
que fizerem a solicitao do documento no Brasil.
A personalizao da CIE deve ser obrigatoriamente realizada em grfica de segurana, com
certificao ISO 9001 e homologada por pelo menos 2 bandeiras de carto de crdito nacional
ou internacional.
A personalizao da CIE deve seguir todos os requisitos de segurana previstos no processo de
personalizao de carto de crdito.
Na hiptese de emisso da CIE por agente autorizado, a forma de personalizao da CIE dever
observar o estabelecido em regulamento prprio, aprovado pelas entidades nacionais.

Entrega ao estudante
A CIE poder ser entregue ao estudante:
- em seu endereo de entrega informado no cadastro efetuado no sitio de internet criado pelas
entidades nacionais; ou,
- pelas entidades estaduais e municipais, pelos Diretrios Centrais dos Estudantes (DCEs) e pelos
Centros e Diretrios Acadmicos; ou,
- por agente autorizado pelas entidades estudantis nacionais (por exemplo, empresa
concessionria de transporte pblico urbano).
A entrega do CIE pode ser realizada via Correios ou transportadora especializada em transporte
de documentos.
Nas entregas, caso o documento seja devolvido por ausncia de recebedor no local, sero
realizadas at duas tentativas de entrega no endereo cadastrado. Caso no haja xito na
entrega, a CIE poder ser devolvida ao remetente ou poder ser deixada em local seguro como
caixa de correios ou sob a porta.
Nas entregas, caso o documento seja devolvido por erro de endereo ou destinatrio
desconhecido, a CIE tambm ser devolvida ao remetente.
Nas hipteses de devoluo ao remetente, ser enviado um e-mail ao estudante avisando-o
sobre a devoluo e contendo as instrues de como solicitar o reenvio.
Caso a solicitao seja feita atravs de um agente autorizado, a entrega da CIE ao estudante
dever observar o estabelecido em regulamento prprio.
O prazo para a entrega da CIE de no mximo 30 (trinta) dias.

Desbloqueio da CIE
A CIE entregue por via postal ao estudante dever estar sistemicamente bloqueada.
As entidades emissoras devero disponibilizar uma ferramenta de internet para que o estudante
confirme seu recebimento e desbloqueie a CIE.
Apenas a partir do desbloqueio, o certificado digital da carteira dever estar disponibilizado para
consulta.

Atendimento ao estudante
Todo agente emissor da CIE dever disponibilizar um canal de atendimento ao estudante para
dirimir dvidas e resolver problemas de produo e entrega das CIEs por ele emitidas.

Registro de sinistros
O estudante que tiver sua CIE furtada ou perdida ter que solicitar uma segunda via do
documento no mesmo agente emissor onde foi solicitada a primeira via, apresentando o
15

comprovante de registro de ocorrncia policial declarando o ocorrido. Na ocasio de uma

segunda via, o equivalente digital da CIE original dever ser cancelado, sendo gerado um novo
registro vlido.

4. O banco de dados de consulta pblica

Banco de dados nacional da CIE
Nos termos da lei, a Associao Nacional de Ps-Graduandos, a Unio Nacional dos Estudantes,
a Unio Brasileira dos Estudantes Secundaristas e entidades estudantis estaduais e municipais
devero manter e disponibilizar ao Poder Pblico, aos estabelecimentos, produtoras e
promotoras de eventos um banco de dados nacional com todos os estudantes portadores de
CIE do Brasil.
O banco de dados ser coordenado por um comit gestor composto por 10 membros:
A) um titular e um suplente da UNE, indicados por sua diretoria;
B) um titular e um suplente da UBES, indicados por sua diretoria;
C) um titular e um suplente da ANPG, indicados por sua diretoria;
D) um titular e um suplente das entidades estudantis estaduais, eleitos em assembleia anual;
E) um titular e um suplente das entidades estudantis municipais, eleitos em assembleia anual.
Sero responsabilidades do comit gestor:
A) viabilizar o cadastramento das entidades estaduais e municipais, dos Diretrios Centrais dos
Estudantes (DCEs) e dos Centros e Diretrios Acadmicos para emisso da CIE;
B) zelar pela confidencialidade das informaes constantes no banco de dados nacional,
garantindo seu uso adequado;
C) zelar pelo bom funcionamento e aplicao da lei, especialmente quanto proteo do direito
do estudante e do combate fraude das CIEs.
No banco de dados nacional da CIE devero ser armazenadas e disponibilizadas para consulta as
seguintes informaes:
o Nome civil
o Nome social, na hiptese de estudante travesti e transexual
o Foto
o Dado de identificao
o Dado de escolaridade
o Validade da CIE
Todos os sistemas de emisso da CIE devem integrar-se ao banco de dados, alimentando-o com
os dados de todas as CIEs emitidas no Brasil.
O banco de dados de consulta nacional da CIE dever armazenar o certificado de atributo da CIE.

Cadastro das entidades emissoras da CIE

Nos termos da lei, as entidades estaduais e municipais, os Diretrios Centrais dos Estudantes
(DCEs) e os Centros e Diretrios Acadmicos podero emitir a CIE.
A autorizao de emisso da CIE deve observar a representatividade da entidade estudantil,
estando aptas para emitir a CIE exclusivamente para a sua base de representao.
Para emisso da CIE, as entidades acima referidas devero se cadastrar junto ao comit gestor
do banco de dados nacional da CIE. O cadastramento no significa associao ou filiao de
qualquer natureza s entidades nacionais, sendo necessrio to somente para fins de unificao
do banco de dados e coordenao do uso do padro nacional da CIE.
Para permitir o acesso aos dados de todas as CIEs emitidas no territrio nacional pelo Poder
Pblico, estabelecimentos, promotoras e produtoras de eventos, as entidades emissoras
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devero enviar ao banco de dados as informaes das CIEs emitidas, juntamente com o seu
certificado de atributo.
Os dados e o certificado de atributo devero ser enviados em at 3 dias teis, a partir da emisso
de cada CIE.
O envio dos dados dever ser feito por meio de cadastramento da entidade emissora junto ao
comit gestor do banco nacional da CIE e se dar atravs de integrao sistmica.
O comit gestor disponibilizar o acesso para cadastramento das entidades emissoras, atravs
de stio na internet, conforme as orientaes previstas no Manual para cadastramento online
das entidades emissoras da CIE.
Atravs do cadastro, a entidade ter acesso ao sistema do banco de dados nacional da CIE e
poder aliment-lo com todos os dados das CIEs por ela emitidas.
A integrao com o banco de dados nacional da CIE dever ser feita de forma segura, sendo
permitido o uso de link dedicado ou por um protocolo de tunelamento.
As entidades nacionais de representao estudantil no se responsabilizaro pela veracidade
dos elementos fornecidos ao banco de dados pelas entidades emissoras cadastradas.
obrigao da entidade emissora manter os seus dados de cadastro atualizados.

Consulta ao banco de dados

Os certificados de atributos gerados devero estar disponveis no banco de dados nacional da
CIE para validao de autenticidade.
A consulta ao banco de dados poder ser feita atravs dos seguintes meios:
o Web - o banco de dados ser acessado com o CDIGO DE USO da CIE na seguinte pgina
da internet vldr.co
o Tarja magntica: a tarja magntica da CIE carrega as caractersticas de identificao nica
do carto. Com um sistema que faa a leitura da tarja e da consulta ao banco de dados de
validao do documento possvel validar a CIE. A leitora de tarja magntica deve ter
capacidade de ler as trilhas 1,2 e 3 de alta coercitividade.
o QR-Code: atravs da leitura do QR-Code utilizando uma aplicao (app) de dispositivo
mvel conectado a internet possvel acessar o banco de dados de validao do
documento e verificar a autenticidade daquela CIE.
o Integrao com sistema de venda de bilhetes via internet: os sistemas de venda de bilhetes
podero validar uma determinada CIE utilizando um web service disponibilizado para esse
fim. (vide documento tcnico anexo).
o Integrao com sistema de autorizao de pagamentos: ferramenta de validao atravs
do sistema de TEF, que possibilitar a utilizao de infraestrutura instalada para a validao
da CIE em postos fsicos de venda de ingresso (em fase de planejamento).
As empresas de comercializao de ingressos podero verificar sistemicamente, durante a
venda de ingressos e entrada do evento, a validade do certificado de atributo atravs dos meios
descritos acima.
O Poder Pblico, os estabelecimentos, as promotoras e as produtoras de eventos ao consultar
o banco de dados devero tratar suas informaes como confidenciais e utiliz-las
exclusivamente para atestar a autenticidade da CIE atravs de um sistema exclusivo para esse
fim.

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5. Disposies Finais e Transitrias

Por conta de liminar concedida pelo STF em ao direta de inconstitucionalidade proposta contra
alguns termos da lei n 12.933/13, no perodo de 1 de fevereiro a 26 de abril do corrente ano (data
em que a deciso mencionada foi reconsiderada a pedido da Advocacia-Geral da Unio), a
atribuio de criar o modelo da CIE recaiu momentnea e exclusivamente ao ITI, que publicou em
18 de maro a Portaria ITI n 01/2016 estabelecendo alguns critrios para a padronizao do
documento.
No entanto, em virtude da reconsiderao da liminar, a responsabilidade pela padronizao
nacional de emisso da CIE foi reestabelecida s entidades nacionais de representao estudantil.
Sem prejuzo da padronizao ora publicada, considerando o perodo de validade da Portaria ITI n
01/2016 e a real possibilidade de Carteiras Estudantis terem sido expedidas conforme o modelo
nela publicado, devero ser consideradas como aptas a conferir o benefcio da meia-entrada, at a
data de 31 de maro de 2017, tanto as CIEs padronizadas conforme o modelo ITI, como as que
observam a padronizao publicada neste documento, para que o direito meia-entrada dos
estudantes seja sempre resguardado.
Com isso, a recusa por parte dos estabelecimentos comerciais da CIE emitida pelo padro ITI
passar a ser legtima a partir de abril de 2017.
As entidades nacionais de representao estudantil se reservam no direito de rever o presente
documento a qualquer tempo, desde que todas as alteraes eventualmente realizadas sejam
devidamente publicadas e disponibilizadas sociedade.

So Paulo, 06 de maio de 2016.

ASSOCIAO NACIONAL DE PS-GRADUANDOS ANPG

UNIO NACIONAL DOS ESTUDANTES UNE

UNIO BRASILEIRA DOS ESTUDANTES SECUNDARISTAS UBES

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