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caderno
srie
assistente social no combate ao
preconceito
o estigma do
uso de drogas
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caderno
srie
assistente social no combate ao
preconceito caderno 2 ///
Elaborao do texto
Cristina Brites
Organizao e edio de contedo
Comisso de tica e Direitos Humanos CFESS
o estigma do Tnia Maria Ramos Godoi Diniz (coord.)
uso de drogas Daniela Neves
Josiane Soares Santos
Maurlio Castro de Matos
Adriane Tomazelli (assessora especial)
Reviso
Assessoria de Comunicao CFESS
Diogo Adjuto e Rafael Werkema
Projeto grfico, diagramao e capa
Rafael Werkema
Braslia (DF), 2016
ISBN: 978-85-99447-21-5
Boa leitura!
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assistente social no combate ao
preconceito Conselho Federal de Servio Social
Voc sabia que
todos/as ns somos
usurios/as de algum
D
tipo de droga
?
rogas so usadas por mulheres e homens desde os primrdios da
humanidade. Algumas substncias encontradas na natureza ou
sintetizadas em laboratrio possuem propriedades psicoativas
que serviram/servem a inmeras necessidades humanas: tratar doen-
as; aliviar sofrimentos do corpo e da alma; alterar a disposio
fsica e mental; melhorar o humor; controlar a ansiedade; regular o
sono, o apetite; alterar os sentidos e a percepo; estimular a criati-
vidade e a sensibilidade; compor ritos culturais, religiosos, de intera-
o social ou de convivncia. As motivaes para o uso de psicoativos
(drogas) respondem, assim, a inmeras necessidades sociais. Motiva-
es que so socialmente determinadas e que transformam o modo
como os indivduos sociais se relacionam com os diferentes psicoa-
tivos (naturais ou sintticos), alterando seu significado e padres de
consumo. Portanto, o uso de psicoativos pode: estar associado a indi-
caes cientificamente comprovadas, decorrer de autoadministrao;
ser espordico, ocasional, recreativo, abusivo ou dependente. O uso de
psicoativos (drogas) , portanto, uma prtica social - profundamen-
te alterada pela lgica mercantil e alienante da sociedade capitalista
madura - que requer da/o assistente social compreenso crtica, dada
sua complexidade e a multiplicidade de determinaes histricas que
alteram seus padres e significados. Do ponto de vista profissional,
Drogas ou psicoativos?
Embora o termo droga seja o mais usado no cotidiano, os termos psicotr-
pico e psicoativo so mais adequados para designar as substncias/pro-
dutos que agem preferencialmente no Sistema Nervoso Central (SNC),
estimulando, deprimindo ou perturbando suas funes (propriedades
que tornam os psicotrpicos/psicoativos substncias passveis de abuso
e dependncia). O termo droga tem sido usado de maneira inadvertida,
contribuindo com vises mistificadoras sobre o uso e as/os usurias/os
de psicoativos, bem como com a reproduo acrtica de juzos de valor
estigmatizantes.
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psicoativos, j que as pessoas que usam psicoativos lcitos so geralmente
tratadas como sujeitos de direitos, ao passo em que, s/aos usurias/os
de psicoativos ilcitos, relegada a condio culturalmente condenvel
de viciadas e drogadas. Essa desigualdade de tratamento, associada ao
termo droga, longe de ser um preciosismo lingustico, produz impactos
sociais que no podem ser minimizados. Pensemos nos efeitos culturais
estigmatizantes produzidos por ter-
mos como leproso, aidtico, mongolide,
menor, carente, incapaz, entre tantos No cotidiano profissional,
outros que j foram suplantados. Por
isso, no cotidiano profissional, im-
preciso atentar para o
portante atentar para o significado de significado de termos que
termos que expressam preconceitos, expressam preconceitos,
reducionismos e estigmas. A adoo reducionismos e estigmas
de termos cientficos na linguagem relacionados ao uso e s/aos
profissional, desde que acessveis usurias/os de psicoativos
populao atendida, assegura uma
compreenso diferenciada do senso
comum e, portanto, uma postura coe-
rente com os valores ticos e polticos do projeto hegemnico do Servio
social brasileiro.
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se mostrado extremamente funcional legitimao da reduo do Es-
tado Social1 e da ampliao do Estado Penal, contribuindo em muitos
aspectos para a barbrie contempornea. Esses e outros aspectos da
chamada guerra s drogas merecem ser apreendidos criticamente
pelas/os assistentes sociais, uma vez que o trabalho profissional se
vincula defesa da democracia, da justia social com equidade, dos
direitos humanos e ao combate de
todas as formas de preconceito e de
violao de direitos. Procure fontes confiveis,
crticas e cientificamente
respaldadas para
Legislao e uso de psicoativos aprofundar seus
conhecimentos sobre os
No Brasil, a Lei Federal 11.343, de impactos sociais e de sade
23 de agosto de 2006, que institui o provocados pela ideologia
Sistema Nacional de Polticas Pbli- do proibicionismo
cas sobre Drogas (Sisnad) e define
penas para quem adquire, guarda,
transporta ou porta substncias no autorizadas2, mesmo que para
uso prprio. H penas previstas tambm, mesmo que para uso pr-
prio, para quem semeia, cultiva e colhe substncias no autorizadas
que produzem dependncia. O carter proibicionista dessa lei tem
sido amplamente questionado: pela manuteno da hegemonia da
guerra s drogas, cujo fracasso j mundialmente reconhecido; pela
impreciso sobre a quantidade de substncia no autorizada que leva
tipificao do crime de trfico; por contribuir com o aumento da
violncia e do encarceramento, que atinge especialmente negras/os e
pobres; por no contribuir com a reduo de danos sociais e de sade
decorrentes do uso das substncias no autorizadas. Apesar de seu
carter proibicionista, e em decorrncia de mobilizao social, a Lei
Federal 11.343/2006 no pde deixar de reconhecer a complexidade
do fenmeno, a cidadania e os direitos humanos dos/as usurios/as de
psicoativos, indicando diretrizes e objetivos de preveno, de rein-
sero social e de reduo de danos sociais e de sade.
1 - Muito simplificadamente, denominamos Estado Social um modelo de interveno estatal que implementa
mecanismos de proteo social, e Estado Penal um modelo de interveno estatal que privilegia a coero, o
encarceramento e a administrao armada dos territrios.
2 - As substncias no autorizadas constam de lista publicada e atualizada pela Portaria 344/1998, da
Secretaria de Vigilncia Sanitria do Ministrio da Sade, com base em convenes internacionais e outros
decretos.
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preconceito Conselho Federal de Servio Social
Assistentes sociais no combate ao preconceito e
violao de direitos das/os usurias/os de psicoativos
Integrando distintos processos de trabalho, o/a assistente social um/a
dos/as profissionais com competncia para formular anlises fundamen-
tadas e responder, de forma qualificada e na perspectiva dos direitos, s
necessidades apresentadas pelas/os usurias/os das diferentes polticas
sociais. O fenmeno do consumo de psicoativos pode se configurar como
contedo transversal que incide sobre demandas, requisies ou nor-
mas institucionais cotidianas, das quais a/o assistente social participa.
Por isso, independentemente da rea de atuao profissional, cabe /ao
assistente social contribuir com a superao de preconceitos e de pers-
pectivas moralizantes, que contribuem para a violao de direitos das/os
usurias/os de psicoativos.
4. desrespeito e banaliza-
o das demais necessida-
Da abordagem policial des de sade da/o paciente,
nas ruas negligncia no que no seja o tratamento
atendimento de necessidades do uso de psicoativos (ado-
no mbito das polticas o de procedimentos e
sociais e do sistema normas que dificultam ou
sociojurdico, o trabalho da/o impedem o acesso infor-
assistente social desafiado mao, aos preservativos
eticamente a combater ou insumos previstos nas
preconceitos, estigmas e a estratgias de Reduo de
Danos);
violao de direitos das/os
usurias/os de psicoativos, 5. resistncia e neglign-
independentemente do carter cia na implementao das
lcito ou ilcito da substncia abordagens de Reduo de
consumida Danos (mesmo aps sua
adoo como marco terico
e tico-poltico da Poltica
do Ministrio da Sade para Ateno Integral Sade dos Usurios
de lcool e Outras Drogas - MS, 2003);
Na Assistncia Social:
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2. horrios de atendimento, critrios rgidos e burocratizados, contrrios
s perspectivas de flexibilizao e da baixa exigncia que orientam as
prticas de acolhimento, em face das situaes de vulnerabilidade e do
perfil das/os usurias/os de psicoativos;
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srie
assistente social no combate ao
preconceito
caderno 1
O que preconceito?
caderno 2
O estigma do uso de drogas
caderno 3
Racismo
caderno 4
Transfobia
caderno 5
Xenofobia
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