NOVA CONCEITUAO DO BDI

O SIGNIFICADO DO BDI

O BDI o resultado de uma operao matemtica para indicar a margem que

cobrada do cliente incluindo todos os custos indiretos, tributos, etc. e logicamente a
sua remunerao pela realizao de um empreendimento.

O resultado dessa operao depende de uma srie de variveis entre as quais

podemos apresentar algumas mais importantes.

- Tipo de obra para cada tipo de obra tais como de edificaes, rodovirias,
saneamento, obras de arte, hidreltricas, metr, etc.os custos indiretos podem
variar muito de obra para obra.
- Valor do Contrato dependendo do valor da obra pode definir o porte e a
complexidade do mesmo, exigindo maior ou menor aporte de infra estrutura
para poder executa-la.
- Prazo de execuo os custos indiretos , na sua maioria so proporcionais ao
prazo da obra, principalmente em relao aos custos com o pessoal. Se o
prazo for prorrogado mantendo a mesma estrutura o BDI ficar maior.
- Volume de faturamento da empresa o rateio da administrao central no BDI
funo do montante das despesas da sede em relao ao volume de
faturamento global. Se esse faturamento cair, o rateio tende a ser maior.
- Local de execuo da obra a distncia entre a sede da empresa e o local de
execuo da obra, tem um grande peso no custo indireto, principalmente em
relao ao transporte e despesas com o pessoal do quadro permanente da
empresa.

rigor, para cada obra deveria haver um BDI diferente, porm, para o rgo que
licita muitas obras de todos os tipos e tamanhos. torna-se quase impossvel calcula-
lo de forma individualizada pois depende tambm das variveis prprias de cada
uma das empresas.

Por causa dessas dificuldades em geral os rgos licitantes estabelecem um BDI

nico para todos os contratos, fato esse que pode causar algumas distores no
clculo do valor real de venda do produto.

Assim, para proceder com maior justeza poderia se estabelecer um BDI padro para
dois ou trs tipos de obras ou para dois ou trs portes de contrato ou de empresas.

No caso presente, para simplificar, vamos considerar uma obra de edificao de

porte mdio que esteja prximo do limite entre a Tomada de Preos e a
Concorrncia, valores esses previstos na Lei de Licitaes.

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.

TRIBUTOS NA CONTABILIDADE POR LUCRO PRESUMIDO E LUCRO REAL

As empresas que optaram por um ou outro regime contbil vem-se diante de um

dilema . Alguns rgos pblicos calculam seus oramentos considerando que todas
as empresas esto sob o regime de Lucro Real. Outros ao contrrio, consideram os
tributos como se todas as empresas so regidas pelo Lucro Presumido. Como
resolver esse impasse?.

A rigor , o clculo correto do BDI poderia ser feito somente para empresas que
optaram pelo Lucro Presumido, pois as alquotas dos impostos federais so fixos e
incidem sobre o faturamento. Portanto no h como omitir ou contestar as suas
taxas.

No Lucro Real porm h muitos problemas.

O PIS que antigamente incidia sobre o valor de venda num percentual fixo de 0,65 %
para 1,65 %, porm podendo descontar os crditos obtidos pagando somente a
diferena, da forma semelhante ao ICMS. Deste modo tornou-se impossvel saber
com antecedncia qual o valor real do tributo, podendo atingir alquota mxima se
no houver nenhum crdito a ser considerado.

Por outro lado s tributos IRPJ e CSLL , no caso do Lucro Real, incide sobre a renda
lquida percebida no exerccio anterior ajustado pelas adies, excluses ou
compensaes prescritas ou autorizadas pela legislao. Como tambm depende do
resultado do balano torna-se impossvel calcula-lo antecipadamente. Mesmo na
hiptese de estipular hipoteticamente um lucro lquido de 10,0% para fins de clculo
do BDI, no possvel saber ainda o valor do tributo, pois dependeria do valor do
adicional de 10,0% se ultrapassar determinado limite, eventual compensao com o
resultado do exerccio anterior e outros ajustes contbeis permitidos pela legislao.

Por essa razo, muitos dos rgos que adotam no seu oramento o regime de lucro
Real, no consideram no clculo do BDI os tributos IRPJ e a CSLL.

BENEFCIO E O LUCRO LQUIDO

H ainda muita confuso com relao ao conceito de Benefcio com o de Lucro. A

idia do Benefcio bem mais ampla do que se imagina, pois ele poderia ser
comparado a Lucro Bruto.
O Benefcio, portanto, poderia ser desdobrado em Lucro ou remunerao lquida
mais os gastos com a comercializao de toda a empresa, tais como, comisso do
representante comercial, compra dos editais, custo de preparao de propostas,
taxas, emolumentos, despesas cartoriais, seguros de participao em licitao,
certides, anuidade, ARTs e Acervo Tcnico do CREA, assessorias tcnica e

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jurdicas especializadas, reserva de contingncia para eventuais prejuzos com roubo
ou perda de materiais, assaltos, inundaes, chuvas atpicas, etc.

PROPOSTAS
1 ADMINISTRAO LOCAL Prope-se passar a compor a planilha de Custo
Direto e no mais o BDI.

Todas as despesas havidas ou incorridas direta ou indiretamente em torno do

ambiente da obra para a consecuo do produto final sero considerados CUSTOS
DIRETOS.

A administrao Local compreende as seguintes atividades bsicas:

- Chefia da obra engenheiro responsvel;

- Administrao do Contrato;
- Engenharia e Planejamento;
- Segurana do Trabalho;
- Produo mestre de obra e encarregados;
- Manuteno dos equipamentos;
- Gesto de Materiais;
- Gesto de Recursos Humanos;
- Administrao da obra.

Assim, as despesas da Administrao Local e a sua manuteno, Alimentao e

Transporte do pessoal administrativo e de produo da obra, EPI e uniformes ,
controle tecnolgico e ensaios, ferramentas e equipamentos no contemplados na
composio de custos unitrios, devero fazer parte da Planilha de Oramento e
no mais na composio do BDI.

Essas despesas faro parte da Planilha de Oramento em itens independentes da

composio de custos unitrios, especificados como Administrao Local, podendo-
se adotar as seguintes alternativas:

- Preos compostos analiticamente;

- Custo mensal ou horrio de mo de obra administrativa ou tcnica;.
- Custos mensal reembolsvel;
- Custo mensal ou total de manuteno do canteiro de obras;
- Verba;
- Mdulo de Verba;

5 TAXA DE RISCO DO EMPREENDIMENTO aplicveis aos contratos por Preo

Fixo, Global ou Integral.

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Esta taxa se aplica principalmente nas empreitadas por preo fixo, global ou
Integral, quando na planilha de oramentos h omisso de servios exigidos mas
no constantes da planilha, quantitativos irrealistas ou insuficientes, projetos
indefinidos, especificaes mal feitas, inexistncia de sondagem do terreno, etc. e
todos aqueles que possam gerar um certo grau de dvidas.

Essa taxa determinada em percentual sobre o custo direto da obra e depende de

uma anlise global do risco do empreendimento em termos oramentrios.

6 CUSTO FINANCEIRO so imprescindveis para contratos com pagamento

prazo.

O custo financeiro, compreende uma parte pela perda monetria decorrente da

defasagem entre a data do efetivo desembolso e a data da receita correspondente e
a outra parte, de juros correspondentes ao financiamento da obra paga pelo
executor. Em princpio, havendo recursos programados, os rgos devero adotar
sempre que possvel, pagamentos Vista.

Se o pagamento feito at 10 dias aps o perodo da medio, tempo suficiente

para a tramitao de todos os procedimentos requeridos para o pagamento,
considerado pagamento Vista. Se houver no contrato uma previso de pagamento
em prazos maiores, dever ser pago os custos financeiros segundo a seguinte
frmula:

n n

f 1 i 30 x1 j 30 1

Sendo : f = taxa de custo financeiro ;

i = taxa de inflao mdia do ms ou a mdia da inflao mensal dos
ltimos mesas. No inflao futura;
j = Juro mensal de financiamento do capital de giro cobrado pelas
instituies financeiras;
n = nmero de dias decorridos.

7 TRIBUTOS - adotar as alquotas e taxas do Lucro Presumido

No caso de empresas regidas pelo Lucro Real, impossvel estabelecer parmetros

de taxas objetivos para IRPJ/CSLL bem como para PIS que pelo critrio de no
cumulatividade adotado para a taxa de 1,65% o clculo do BDI fica totalmente
prejudicado pela impossibilidade de apropriao desses tributos na sua composio.

A falta de correspondncia entre as taxas que supostamente poderiam ser adotadas

no BDI e aquelas que as empresas realmente pagaro ao fisco no final de cada
exerccio um fator impeditivo proibido pela Lei de Licitaes.

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Portanto, prope-se adotar para o clculo do BDI, qualquer que seja a opo
contbil, as taxas/alquotas dos tributos do regime de Lucro Presumido.

8 BENEFCIO Prope-se o desdobramento do Benefcio em Lucro e Despesas

de Comercializao .

Devido a difcil interpretao do conceito de Benefcio, fica mais prtico e objetivo

desdobrar-se em Lucro que a remunerao esperada pela empresa e Despesas
de Comercializao, pois este ltimo engloba outras despesas no includos nos
Custos Diretos ou Indiretos mais a previso de reserva de contingncia.

A rigor, o conceito de lucro deve ser interpretada como uma parcela destinada a
remunerar o acervo de conhecimentos acumulado ao longo dos anos de experincia
no ramo, capacidade administrativa e gerencial, conhecimento tecnolgico
acumulado, treinamento do pessoal, fortalecimento da capacidade de reinvestir em
novos projetos e o risco do negcio em si.

9 MUDANA DA SIGLA BDI PARA LDI

Discutir a convenincia de Mudar a sigla BDI- Benefcio e Despesas Indiretas para

LDI Lucro e Despesas Indiretas.

Em funo do desdobramento do B (benefcio) em Lucro e Comercializao

passaria a chamar-se LUCRO E DESPESAS INDIRETAS, sigla que traduziria
melhor o novo conceito do BDI.

10 NOVA FORMULA DO BDI

Em vista das alteraes propostas a frmula do BDI passa a ser a seguinte:

I R F
1 1 1 1 i 1 r 1 f
LDI 100 100 100 1 x100

1 x100


1
T S C L

1 t s c l
100

Sendo: i = taxas de custos indiretos + rateio da Administrao Central;

r = taxa de risco do empreendimento;
f = taxa de custo financeiro do capital de giro;
t = tributos federais;
s = tributo municipal ISS
c = despesas de comercializao
l = lucro ou remunerao liquida da empresa.

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 BDI
PV CDx 1
100

PV = Preo de Venda
CD = Custo Direto