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ESCOLA POLITCNICA DA UNIVERSIDADE DE SO PAULO


DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA DE CONSTRUO CIVIL

URBANISMO: HISTRIA E DESENVOLVIMENTO

ALEX KENYA ABIKO


MARCO ANTONIO PLCIDO DE ALMEIDA
MRIO ANTNIO FERREIRA BARREIROS

1995
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Aps o trmino do II Guerra Mundial, as investigaes sobre a origem da humanidade alcanaram
um notvel progresso com a descoberta de tcnicas de datao por meio do carbono-14, que
permitiram determinar a poca em que se formaram os primeiros stios arqueolgicos com aprecivel
rigor.
Atualmente, com a descoberta de novas tcnicas cientficas (ex. anlise da base gentica - DNA),
pesquisadores, antroplogos e arquelogos, entre outros, tem conseguido, no s nos locais de
escavao, mas ainda nos laboratrios e centros de computao, retraar a histria da humanidade
desde as mais remotas eras com significativa preciso.
Estudos realizados mostram que os fsseis, de homindeos, mais antigos achados at agora so
representados por aqueles encontrados nas proximidades do lago Baringo, no Qunia. Entretanto, os
fsseis mais conhecidos e numerosos so os que foram localizados, tambm na frica Oriental, nas
regies de Lateoli, Tanznia e de Hadar, Etipia, correspondendo cerca de 3,6 e 2,9 milhes de
anos, respectivamente. (FORATTINI apud LEAKEY, 1992)
A origem provvel do homem moderno est ligada a duas hipteses opostas. A primeira, referente
teoria da origem mltipla, -- que continua sendo a mais aceita por grande nmero de pesquisadores --
pressupe que vrias populaes ancestrais do +RPRHUHFWXV, em diferentes partes do mundo, teriam
evoludo de maneira independente umas das outras em direo ao +RPR VDSLHQV, passando pela
forma arcaica como a neandertlica, para ento chegar forma moderna. E a segunda, a teoria nica,
que considera origem nica na frica, seguida de amplos movimentos migratrios, do qual resultou a
substituio das formas arcaicas e a sua conseqente evoluo at a forma moderna. (FORATTINI,
1992)
O estudo da evoluo humana de 2,5 milhes de anos atrs at atingir a fase atual mostra que o
desenvolvimento da cultura e da tecnologia foi o principal fato ocorrido que garantiu o sucesso
humano. Pode-se dizer que o desenvolvimento intelectual, sobretudo a inveno da fala e da
linguagem, possibilitaram ao homem assumir um lugar de destaque na histria da evoluo.

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As pesquisas indicam que o homem apareceu na face da terra h alguns milhes de anos e durante
um longo perodo viveu coletando seu alimento e procurando abrigo no ambiente natural.
Para a arqueologia, a histria da civilizao humana comea na pr-histria e continua na histria at
o presente sculo. O estudo da Pr-histria muito difcil, pois depende da anlise de documentos
no escritos, como restos de armas, utenslios de uso dirio, pinturas, desenhos, etc.
De acordo com ARRUDA (1993), os estudiosos em geral costumam distinguir trs grandes etapas na
evoluo do homem durante a Pr-histria: a antiga Idade da Pedra ou Paleoltico Inferior (500 000 -
30 000 a.C.) e o Paleoltico Superior (30 000 - 18 000 a.C.); nova Idade da Pedra ou Neoltico (18
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000 - 5000 a.C.) e a Idade dos Metais (5000 - 4000 a.C.). Ressalta-se que, convencionalmente, a
diviso entre Histria e Pr-histria tem como marco a inveno da escrita, ocorrida por volta do ano
4000 a.C.
Durante o perodo da Idade da Pedra (Paleoltico Inferior), o homem vivia em um estado cultural
voltado para a caa, pesca, recolhendo alimentos da prpria natureza e comeando a fabricar os
primeiros instrumentos (arcos e setas, objetos de pedra, etc.).
No perodo Paleoltico Superior, ocorre uma diminuio das habituais fontes de carne,
provavelmente em virtude das extremas variaes de calor e frio, chuva e secas ocorridas nesse
perodo. O homem para subsistir, volta-se, em grupos, atividade da colheita. Objetos encontrados,
pertencentes a essa poca, revelam progressos considerveis na fabricao de instrumentos: por
exemplo, serras de madeira com filas de pequenas lascas geomtricas de pedra, para servirem de
dentes.
A necessidade de segurana, convivncia, permuta e, principalmente, da impossibilidade da
comunidade subsistir sem alimento, leva essas comunidades a passarem do estgio de nomadismo
para a fixao em locais especficos.
Quando o homem sai do estgio da colheita, e comea a desenvolver tcnicas de pastoreio e
agricultura, tem-se o incio do perodo neoltico ou a nova Idade da Pedra. Neste estgio civilizatrio,
o homem passa tambm a organizar o espao em que habita, a irrigar o solo, a selecionar sementes e
cultivar algumas plantas comestveis, a domesticar um pequeno nmero de animais, a fabricar
objetos de cermica, conhecer as estaes do ano e, conseqentemente, comea a modificar seu meio
ambiente.
No fim do Paleoltico Superior existiu uma fase de transio para o perodo Neoltico, chamada
Mesoltico. Nesse perodo aumentou a preciso dos trabalhos em osso, preparando a verdadeira
revoluo que ocorreria na poca neoltica. (ARRUDA, 1993)
Segundo MCEVEDY (1990), a transio do modo de vida do Mesoltico para o Neoltico um
momento de viragem, no desenvolvimento social e econmico do homem, comparvel, em
importncia, s revolues industrial e cientfica dos sculos XIX e XX. O contraste entre um
acampamento mesoltico e uma aldeia de camponeses do Neoltico to frisante que justifica
perfeitamente o termo UHYROXomR QHROtWLFD. Convm destacar, entretanto, que as origens reais da
agricultura continuam pouco compreendidas.
O conhecimento da tcnica de fundio dos metais inaugurou a Idade dos Metais (5000 - 4000 a.C.),
fazendo com que o homem abandone progressivamente os instrumentos de pedra; inicialmente,
predominavam a produo de cobre, do estanho e do bronze (3000 a.C. no Egito e Mesopotmia). O
ferro apareceu mais tarde (1500 a.C.), na sia Menor, ganhando preferncia na fabricao das armas.
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Com o passar do tempo, as atividades agrcolas passaram a ser incompatveis com a criao de gado
na mesma rea, fazendo com que haja a necessidade da separao entre a agricultura e o pastoreio,
fato este que pode ser apontado como a primeira diviso social do trabalho: agricultor e o pastor.
O pastor precisava dos produtos agrcolas. O agricultor, por outro lado, necessitava dos produtos
animais. Comearam ento a aparecer locais para troca, onde pastores e agricultores permutavam os
seus produtos. Acontece que nem sempre a troca podia ser procedida de fato: no era ocasio da
colheita ou no havia pronta disponibilidade de produtos animais.
Acredita-se que a necessidade de se registrarem as trocas combinadas e as entregas de produtos,
forou o aparecimento da escrita. Nessa direo, pode-se afirmar tambm que a moeda foi criada
como meio para facilitar as trocas de produtos.
Em fins do perodo neoltico e princpios do perodo histrico, isto , aproximadamente no ano 4000
a.C., comeam a se formar os primeiros agrupamentos humanos, com caractersticas de cidade. O
aumento da densidade populacional vai, aos poucos, transformando as antigas aldeias em cidades, e
conseqentemente provocando alteraes na esfera da organizao social.
Para BENEVOLO (1993), a cidade -- local de estabelecimento aparelhado, diferenciado e ao mesmo
tempo privilegiado, sede da autoridade -- nasce da aldeia, mas no apenas uma aldeia que cresceu.
Ela se forma quando os servios j no so executados pelas pessoas que cultivam a terra, mas por
outras que no tm esta obrigao, e que so mantidas pelas primeiras com o excedente do produto
total. Nasce, assim, o contraste entre dois grupos sociais, dominantes e subalternos: os servios j
podem se desenvolver atravs da especializao, e a produo agrcola pode crescer utilizando estes
servios. A sociedade se torna capaz de evoluir e de projetar a sua evoluo. A cidade, centro maior
desta evoluo, no s maior do que a aldeia, mas se transforma com uma velocidade muito maior.
De acordo com GOITIA apud SPENGLER (1992), o que distingue a cidade da aldeia no a
extenso, nem o tamanho, mas a presena de uma alma da cidade, (...) a coleo de casas alde, cada
uma com a sua prpria histria, converte-se num WRGR FRQMXJDGR. E este FRQMXQWR vive, respira,
cresce, adquire um rosto peculiar, uma forma e uma histria internas.
Assim, com o contnuo aumento populacional, somado com a consolidao da prtica da agricultura
intensiva surgiu um novo estilo de vida, o qual induziu a mudanas fundamentais, na economia e nas
ordens social, tecnolgica e ideolgica.
A cidade, ncleo dessa evoluo, no apenas maior que a aldeia, ela possui uma velocidade de
transformao muito maior, o que determina um salto civilizador e a abertura de novos caminhos
para a sociedade, com mudanas profundas da composio e das atividades da classe dominante, que
influem sobre toda a sociedade.
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Apesar do desenvolvimento das tcnicas agrcolas, ocorrido no perodo Neoltico, ter provocado um
aumento populacional nos lugares onde foram aplicadas, esse acrscimo foi mais sensvel nas regies
onde a fertilidade do solo era maior, como sucedeu na Baixa Mesopotmia.
Assim, os primeiros stios habitados se desenvolveram, essencialmente, nos vales dos rios em virtude
da fertilidade do solo, facilidade de irrigao e de transportes. Como exemplos pode-se apontar: Nilo
(Egito), Tigre e Eufrates (Mesopotmia), Hindus (Paquisto) e rios Amarelo e Yang-Ts-Kiang
(China).
De acordo com descobertas arqueolgicas, foram localizados no Oriente Mdio vestgios dos
primeiros aldeamentos baseados no cultivo do trigo e da cevada e na domesticao de cabras e
ovelhas. Encontraram-se aldeias em runas onde subsistiam os primeiros silos e fornos de padeiro --
Jarimo e Zawi Chemi, no Iraque; Ras Shamra, na Sria, e outras.
Os dois maiores e mais desenvolvidos stios arqueolgicos que se tem conhecimento so Jeric e
atal Hyk. De acordo com pesquisas arqueolgicas, o stio de Jeric, localizado no vale do
Jordo, regio do mar Morto, entre Jerusalm e Am, considerado o mais antigo do mundo
descoberto at aos nossos dias. A determinao da data por meio do carbono-14 indicou que Jeric
havia sido construda em 7000 a.C..
Sabe-se que o stio de Jeric possua uma rea de 1,6 hectares, protegido por uma vala cortada na
rocha e um muro de pedra com slida torre circular. Existiam edifcios pblicos e santurios em seu
interior, alguns contendo esttuas de gesso. O stio de atal Hyk, localizado na plancie central da
Turquia, ocupava uma rea de 13 hectares e no era protegido por muralhas.
Pesquisas arqueolgicas constataram que as casas de atal Hyk eram todas semelhantes e
prximas entre si, dispondo de uma diviso principal, com dimenses de aproximadamente 6,0 x 4,0
metros. Essas casas no possuam portas para o lado externo no nvel do solo, uma escada de mo
passada atravs da abertura para a sala em baixo permitia o acesso a casa.
Outros importantes stios arqueolgicos conhecidos, que se formaram dentro desse perodo histrico
so: Hacilar (5000 a.C.), na Turquia; Lepenski Vir (5000 a.C.), na Iugoslvia; Ombos (4000 a.C.), no
Egito e Pequim, com o nome de Ki (1100 a.C.), na China.

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Em relao ao aparecimento das primeiras civilizaes, alguns arquelogos acreditam que elas
surgiram prximas aos rios que atravessavam as frteis plancies, onde a agricultura comeou a se
desenvolver. Durante o V milnio a.C., o domnio de tcnicas de irrigao, permitiu estender a
colonizao dessas regies at locais antes fora do alcance das comunidades agrcolas. A construo
de pequenas valas transversais, que permitiam desviar os cursos de gua at os campos prximos,
eram uma garantia contra a seca, nos perodos de escassez de chuva.
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Entretanto, existem outros arquelogos que defendem a teoria de que o aparecimento das primeiras
cidades ocorreu, no nos grandes vales aluviais, como se julgava at a pouco, mas nas zonas
montanhosas que delimitavam uma rea frtil, nas vertentes das montanhas do Ir, do Iraque, de
Israel, da Jordnia e da Sria.
Durante o IV milnio a.C., os osis localizados ao longo do curso dos rios Tigre e do Eufrates, na
Mesopotmia, e do Nilo, no Egito, reas de enorme potencial agrcola, tornar-se-o as primeiras
sedes com as caractersticas de uma civilizao urbana.
As plancies dessas regies eram muito frteis, pois as peridicas inundaes dos rios traziam para a
vrzea o limo, um excelente fertilizante natural. Foram, ento, utilizadas para o cultivo de diversos
cereais (trigo, aveia, centeio, cevada, arroz, milho, etc.) e plantas frutferas (uvas, figos, damascos,
meles, mangas, bananas, morangos, laranja, etc.), proporcionando colheitas excepcionais. Alm
disso, o terreno aberto favorecia as trocas de mercadoria e de notcias, facilitando as comunicaes.
Com o passar do tempo, melhoram-se as tcnicas de irrigao e as reas cultivveis ampliam-se cada
vez mais. A introduo dos metais, da roda, do carro puxado pelos bois, do burro de carga e das
embarcaes vela e a remo acelera de modo acentuado o desenvolvimento dessas regies.
Comeava assim, a partir IV milnio, nas cidades localizadas nas plancies pluviais no Egito, a
espiral de uma nova economia: o aumento da produo agrcola, da populao e o incio da
concentrao do poder e do excedente da produo nas cidades.
O fato de essas cidades estarem localizadas entre o rio e o deserto fez com que se desenvolvessem de
forma concentrada. O mesmo no ocorreu com as cidades europias, que, por possurem um largo
campo frtil para produzir, desenvolveram-se de forma espalhada, de acordo com as caractersticas
de cada regio, por todo o continente europeu.

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A Mesopotmia -- regio onde viveram os sumrios, os acdios e os assrios -- localizava-se entre os
rios Tigre e Eufrates. Acredita-se que por volta de 3500 a.C. surgiram os primeiros povoados nessa
regio. Inicialmente formaram-se aldeias isoladas, as margens da plancie pluvial dos rios Tigre e
Eufrates, que foram evoluindo com o desenvolvimento da agricultura.
Segundo ARRUDA (1993), como a Mesopotmia no era uma regio isolada, tornou-se muito difcil
determinar exatamente a composio dos povos que l viveram; por outro lado, tambm seria difcil
que um mesmo reino ou imprio tivesse sobrevivido durante muito tempo.
Estudos arqueolgicos mostram que os habitantes da Mesopotmia faziam uso da madeira e do
betume do vale superior, ao norte, como abrigo e proteo contra as guas. O domnio da tcnica de
construo de redes de valas de irrigao, canais, e locais de moradia junto represas, garantia
regularidade da produo agrcola, isso porque havia uma natural ameaa de escassez de gua no
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comeo da estao de crescimento e, havia ainda, a probabilidade de tempestades e enchentes no


tempo da colheita. (MUMFORD, 1982)
Sabe-se que as enchentes dos rios da Mesopotmia eram avassaladoras. Se no houvesse controle,
tudo era inundado. A violncia das guas do rio Tigre devastava reas extensas. Foi preciso
organizao poltica para construir diques e canais a fim de controlar os rios.
Em relao ao sistema poltico, na Mesopotmia cada cidade era governada por um sacerdote que
representava o povo, auxiliado por um conselho de ancios. Esses sacerdotes eram considerados
como um verdadeiro Deus. Nesta condio, recebiam os rendimentos de parte das terras comuns, a
maior parte dos despojos de guerra, e administravam estas riquezas acumulando as provises
alimentares para toda a populao, fabricando ou importando os utenslios de pedra e de metal para o
trabalho e para a guerra, registrando as informaes e os nmeros que dirigem a vida da
comunidade.(BENEVOLO, 1993)
Ainda de acordo com o autor, at meados do III milnio a.C., as cidades da Mesopotmia formam
Estados independentes, que lutam entre si para repartir a plancie irrigada pelos dois rios.
Por volta do ano 2850 a.C., surgiu a primeira dinastia histrica em Ur. Mas a dinastia mais famosa
foi a de Lagash, que acabou vencendo e anexando a cidade de Ur.
Por volta de 2330 a.C. as cidades-estados da Mesopotmia se uniram sob o controle dos semitas.
Originrios das orlas do deserto da Arbia, esses povos pastores fundaram algumas cidades s
margens do Tigre. A mais conhecida era Acad (que deu origem ao nome acdios). Seu rei, Sargo,
conquistou e unificou todas as cidades sumrias, tornando-se o fundador da Dinastia de Agade
(acadiana), primeiro imprio estvel (que duraria cerca de um sculo). Mais tarde sua tentativa
repetida pelos reis sumrios de Ur, por Hamurabi da Babilnia e pelos reis assrios e persas.
Os empreendimentos de Sargo de Acad se caracterizam pela fundao de novas cidades
residenciais, onde a estrutura dominante no mais o templo, mas o palcio do rei. So exemplos
desses empreendimentos a cidade-palcio de Sargo II nos arredores de Nnive e, mais tarde, as
cidades-palcios dos reis persas, Pasrgada e Perspolis. Tem-se tambm, a ampliao de algumas
cidades que se tornam capitais de imprio e, onde se concentram no s o poder poltico, mas
tambm o trfico comercial e o instrumental de um mundo muito maior, como o caso de Nnive e
da Babilnia. Essas cidades permaneceram, poca, durante muito tempo como smbolos e
prottipos de toda grande concentrao humana, com seus mritos e seus defeitos. (BENEVOLO,
1993)
Em 2180 a.C. a Dinastia de Agade foi sucedida pela Dinastia Sumeriana. A cidade de Ur consegue
recuperar-se e conquistar a hegemonia sobre toda a Sumria, cuja administrao burocrtica era mais
compacta e estvel que Agade.
A partir do incio do II milnio a.C., as cidades da Mesopotmia j so muito grandes -- Ur mede
cerca de 100 hectares --, abrigando dezenas de milhares de habitantes. Em seus aspectos fsicos,
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essas cidades so circundadas por muro e fosso, utilizados para a defesa, excluindo o ambiente aberto
natural do ambiente fechado da cidade. Na cidade os templos se distinguem das casas comuns por
sua massa maior e mais elevada. Os terrenos da cidade so divididos em propriedades individuais
entre os cidados, em oposio ao campo, que administrado em comum por conta das divindades.
(BENEVOLO, 1993)
Em 2000 a.C., outro povo -- os elamitas -- atacou e destruiu o Imprio de Ur, pondo fim
independncia poltica da Sumria. O enfraquecimento das cidades sumrias criou condies para a
ascenso dos semitas, que se achavam concentrados em torno da cidade de Babilnia. (ARRUDA,
1993)
Em 1800 a.C. a cidade da Babilnia, planificada por volta de 2000 a.C., passou a ser a capital e
centro religioso da Mesopotmia, dando incio ao 1 Imprio Babilnico (1800 - 1600 a.C.). A cidade
apresentava um formato de um grande retngulo de 2500 por 1500 metros, cercada por muralhas, era
dividida em duas metades pelo rio Eufrates. Toda a cidade, e no somente os templos e palcios,
parece traada com regularidade geomtrica: as ruas eram largas e retas e de largura constante, os
muros se recortam em ngulos retos e possua prdios de 3 e 4 pavimentos.
Um dos primeiros reis babilnicos foi Hamurabi (1728 - 1686 a.C.). Esse soberano, alm de ampliar
o Imprio atravs de conquistas territoriais, tornou-se sobretudo um legislador, responsvel pelo
primeiro cdigo de leis que se conhece: o Cdigo de Hamurabi.
Segundo ARRUDA (1993), destacam-se tambm, na histria do Oriente Mdio, os seguintes
Imprios, que sucederam o 1 Imprio Babilnico: o Imprio Assrio (1875 - 612 a.C.), o 2 Imprio
Babilnico (612 - 539 a.C.) e o Imprio Persa (539 - 331 a.C.).

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Uma das mais antigas civilizaes do mundo a egpcia, desenvolvida por mais de quarenta sculos
no continente africano.
O estudo da origem da civilizao urbana no Egito apresenta algumas dificuldades aos arquelogos,
uma vez que, os estabelecimentos mais antigos foram eliminados pelas enchentes anuais do rio Nilo.
As grandes cidades mais recentes, como Tebas e Mnfis, se caracterizam por habitaes modernas e
monumentos de pedra, tumbas e templos e no pelas casas e palcios nivelados sobre os campos.
(BENEVOLO, 1993)
No Egito a agricultura se desenvolveu no vale do rio Nilo, sustentada pela cheia anual que trazia
gua e um rico depsito de limo. Nesse vale as primeiras comunidades de camponeses cresceram e
prosperaram, sendo que, no incio, elas eram independentes e autnomas, sendo posteriormente
unificadas sob um nico governo.
O Egito antigo, j unificado, foi governado por Faras, os quais, tinham o domnio preeminente
sobre o pas inteiro. O fara recebia um excedente de produtos bem maior que o dos sacerdotes da
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Mesopotmia e, segundo BENEVOLO (1993), com esses recursos, ele constri as obras pblicas, as
cidades, os templos dos deuses locais e nacionais, mas sobretudo sua tumba monumental, que
simboliza a sua sobrevivncia alm da morte e garante, com a conservao de seu corpo, a
continuao de seu poder em proveito da comunidade.
Em 3100 a.C., Mens, rei do Alto Egito (Egito do Sul) torna-se o primeiro fara da 1 Dinastia do
Egito1, conquistando o delta do Nilo. Funda a cidade de Mnfis nas proximidades do vrtice do delta
e cerca-a com um muro. Nessa poca, foi inventada a escrita hieroglfica2 e muitas convenes
utilizadas na arte egpcia nos prximos 3000 anos.
A 1 e 2 Dinastias (3100 - 2685 a.C.) constituem o perodo de formao do Antigo Egito. Verifica-
se, nesse perodo, grande progresso em obras de cantaria, metalurgia do cobre e habilidades tcnicas
diversas. As condies de vida melhoraram e a populao cresce.
Durante a 3 e 5 Dinastias (2685 - 2180 a.C.), o imenso poder e prestgio da monarquia egpcia se
reflete na construo da primeira grande pirmide. Nesse perodo construdo tambm o primeiro
monumento feito inteiramente em pedra trabalhada. Foi a pirmide dos degraus do rei Zoser, em
Saqqara.
Segundo OLIVEIRA a histria das 31 dinastias que existiram no Egito, ocupa mais de 4000 anos,
sendo que a 4 dinastia, a dos construtores de pirmides, reinou entre 3700 e 3550 a.C..
As pirmides de Quops e de seu filho Qufrem, em Giz, construdas na 4 Dinastia, so, sem
dvida, as mais extraordinrias pirmides construdas. Foram feitas em face lisa, um grande avano
em substituio s pirmides escalonadas. Destaca-se a utilizao dos planos inclinados para elevar
os grandes blocos de pedra ao cimo das construes.
A histria, como se desenrola no Egito apresenta, como caracterstica, uma devoo ao culto
religioso, uma deificao do fara, que por muito tempo dividiu sozinho com os deuses o dom da
imortalidade, alm de concentrar absolutamente o poder. A crena numa vida ps-morte era
extremamente importante para os egpcios e foi a fora motivadora para a construo de monumentos
to fantsticos como as grandes pirmides e a esfinge. Para os egpcios, no havia nada to valioso
como a segunda vida, aps a morte.
Segundo BENEVOLO (1993), no Egito, sobretudo nos primeiros tempos, os monumentos no
formam o centro da cidade, mas so dispostos GH SHU VL como uma cidade independente, divina e
eterna, que domina e torna insignificante a cidade transitria dos homens. A cidade divina
construda de pedra para permanecer imutvel no curso do tempo; povoada de formas geomtricas
simples: prismas, pirmides, obeliscos, ou esttuas gigantescas como a grande esfinge, que no
observam proporo com as medidas do homem e se aproximam, pela grandeza, dos elementos da

1
A histria da civilizao egpcia divide-se em dois perodos: Perodo Pr-Dinstico e Perodo Dinstico. O Perodo Pr-
Dinstico vai de 4000 a.C. at 3200 a.C., quando acontece a unificao do Egito. O Perodo Dinstico vai de 3200 a.C. at 525
a.C. , quando foi invadido pelos Persas.
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paisagem natural; ocupada pelos mortos, que repousam cercados de todo o necessrio para a vida
eterna, mas feita para ser vista de longe, com o fundo sempre presente da cidade dos vivos.
O Imprio Egpcio foi governado por uma srie de Dinastias de reis naturais do Egito, assim como,
de reis provenientes do estrangeiro, at 30 a.C., ano em que foi conquistada pelos romanos e tornou-
se uma provncia do Imprio Romano.

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Na Ilha de Creta -- entre o Mar Mediterrneo e o Mar Egeu -- existiu (3000 a 2000 a.C.) uma das
mais brilhantes civilizaes da Antigidade: a civilizao cretense ou egia.
Segundo ARRUDA (1993), no se conhece ao certo a origem dos povoadores da Ilha de Creta.
Provavelmente eram de raa ariana e chegaram a Creta atravs das ilhas do Mar Egeu, procedentes
da sia Menor. Outros levantam a hiptese de que os cretenses eram povos autctones3, originrios
da rea do Mediterrneo.
Ainda de acordo com o autor, os cretenses foram os fundadores do primeiro imprio martimo que se
conhece. Com a madeira das florestas da ilha, construram navios de at 20 metros de comprimento.
Mas no navegavam em alto-mar, limitando-se navegao de cabotagem entre um ponto e outro da
costa; as numerosas ilhas do Mar Egeu facilitavam essas viagens.
Nas frteis plancies da ilha, os cretenses cultivavam cereais, vinhas e oliveiras; instrudos pelos
imigrantes vindos do Oriente, os artesos cretenses revelaram grande habilidade no trabalho com
metais e com cermica. Vasos fabricados com excelente cermica, artisticamente decorados, bem
como vasos de bronze, eram vendidos em todo o Mediterrneo Oriental.
O domnio da tcnica de construo de barcos e da navegao, somado a capacidade de produzir
objetos em metais -- cobre, ouro, prata, bronze -- e cermicos e a capacidade de produzir excedentes
agrcolas fizeram com que os mercadores cretenses monopolizassem o comrcio no mar Egeu.
Na ilha de Creta fundam-se as cidades de Mlia, Cnossos e Faistos. Essas duas ltimas destacam-se
em relao s demais, construindo grandes palcios.
Essas cidades cretenses, das quais temos runas bem conservadas de alguns palcios, tinham ruas
acompanhando as curvas de nvel; eram estreitas e pavimentadas, possuindo tambm, rede de gua e
esgoto.
Em 1400 a.C. Cnossos foi destruda, provavelmente aps uma invaso dos aqueus, vindos da Grcia,
interrompendo-se bruscamente o perodo de prosperidade comercial. Com a queda de Cnossos,
Micenas, capital de uma federao de cidades-estados no continente, passa a ter maior importncia.

2
No Egito existiram trs tipos de escrita: o Hierglifo (escrita sagrada), a escrita Hiertica (usada para documentos) e a
Demtica (popular).
3
Que oriundo de terra onde se encontra, sem resultar de imigrao ou importao.
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Os aqueus, juntamente com os cretenses (egeus) dominados, seriam os mais importantes


componentes tnicos do povo grego.
As cidades micnicas possuam muralhas protetoras, construdas em alvenaria de pedra ciclpica,
no existindo entretanto, redes de drenagem ou esgotos canalizados. Com exceo dos templos e das
muralhas, os demais edifcios eram de construo simples e perecvel, tal qual ocorria no Egito e
Mesopotmia, principalmente.

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A Fencia localizava-se na Regio do Lbano atual. Seu territrio abrangia uma estreita faixa com
cerca de 200 quilmetros de comprimento, apertada entre o mar e as montanhas.
Os fencios eram de origem semita, originrios das costas setentrionais do Mar Vermelho; ao longo
dos sculos se misturaram com povos de vrias raas diferentes. Devido s caractersticas
geogrficas da regio que ocupavam -- no havia terra apropriada para a agricultura --, foram
obrigados a dedicar-se predominantemente s atividades martimas. (ARRUDA, 1993)
No estreito litoral da Fencia surgiram vrias cidades: Ugarit, Arad, Biblos, Sidon e Tiro. Por volta de
1500 a.C., essas cidades comearam a substituir o comrcio cretense, definitivamente liquidado com
a destruio de Gnossos. Eram cidades independentes, verdadeiras cidades-estados. O poder poltico
era quase sempre exercido pelo rei, assistido por um conselho de ancios ou de magistrados
escolhidos entre os grandes comerciantes e proprietrios agrcolas.
Em relao a cultura fencia, apesar de pouco conhecida, sua contribuio principal para a histria da
civilizao foi significativa: a inveno do alfabeto. Por necessidade prtica, os fencios criaram
sinais para representar os sons das palavras: 22 sinais grficos correspondiam a sons de consoantes.
Esse alfabeto, completado pelas vogais, tornou-se o alfabeto grego. (ARRUDA, 1993)
As civilizaes cretense e fencia4, na poca em que floresceram, introduziram o arado primitivo, os
canais de irrigao, a domesticao dos animais para trao e a construo de silos para armazenar
produtos. Aprimoraram as tcnicas de construo, com a utilizao de colunas, arcos e cpulas e
desenvolveram a metalurgia, a cermica e a preparao dos papiros e das placas de barro, utilizadas
para escrever. Outros elementos importantes referentes a essas civilizaes so: o clculo
matemtico, a geometria, as unidades de peso e medida, o calendrio lunar e solar, os estudos de
astronomia, de medicina e farmcia.(ARRUDA, 1993)

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A Grcia5 o bero de uma das civilizaes mais completa da antigidade. Ainda hoje se busca em
seu vocabulrio a terminologia cientfica e filosfica. Na verdade, sob certos aspectos, o gnio grego

4
No Oriente Mdio, pode-se destacar tambm a civilizao hitita e a dos frgios, cada qual com suas caractersticas.
5
Existem vrios critrios para dividir a histria da Grcia. De acordo com ARRUDA (1993), as grandes divises do processo
histrico grego so: o perodo Pr-Homrico (sculos XX - XII a.C. ); o perodo Homrico (sculos XII - VIII a.C.); o perodo
Arcaico (sculos VIII - VI a.C.); o perodo Clssico (sculos V - IV a.C.)
13

jamais foi ultrapassado. A histria grega comea no sculo VIII a.C., mas o perodo anterior parece
ter sido longo, pois ao comear o perodo histrico, a lngua grega j estava perfeitamente formada,
bem como sua mitologia.
Segundo MUMFORD (1982), o desenvolvimento da cidade grega sofreu muitos afastamentos
institucionais promissores em relao ao modelo original de cidade, tal como se desenvolvera na
Mesopotmia e no Egito. Os gregos, ao que parece, haviam, em certo grau, se libertado das
ultrajantes fantasias de poder sem reservas que a religio anteriormente tinha promovido: suas
cidades eram cortadas mais prximo da medida humana e foram libertadas das pretenses paranicas
de monarcas quase divinos, com todas as compulses e arregimentaes acompanhantes do
militarismo e da burocracia. Os gregos derrubaram, quando, alis, ainda mal as haviam desenvolvido,
as duras divises em casta e ocupao, que se haviam introduzido com a prpria civilizao.
Para podermos compreender o processo histrico da Grcia indispensvel conhecer o quadro
geogrfico em que ela encontrava-se inserida. Assim, sabe-se que o territrio grego era formado por
3 partes: a parte continental, a peninsular e a insular. Geograficamente, podemos dividir a pennsula
grega em duas partes proporcionais: a Helade ao norte e o Peloponeso ao sul. Essas duas partes so
quase separadas pelo golfo de Corinto.

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A Grcia Continental apresenta numerosas cadeias montanhosas e no meio delas existem plancies
frteis, isoladas umas das outras. Esse tipo de relevo foi importante para explicar o surgimento de
Estados locais, pois as comunicaes internas eram muito difceis. A Grcia Peninsular apresenta um
litoral muito recortado, com golfos e baas penetrando fundo no territrio. Isso facilitava a navegao
entre um ponto e outro da costa. A Grcia Insular corresponde as numerosas ilhas espalhadas pelo
Mar Egeu.(ARRUDA, 1993)
Os gregos so de origem indo-europia (tambm chamados arianos). O primeiro grupo indo-europeu
a chegar foi o dos aqueus. Aos poucos, os aqueus formaram alguns ncleos urbanos: Micenas,
14

Tirinto e Argos. Nesse processo de ocupao, assimilaram povos mais antigos existentes na Grcia,
os pelgios ou pelasgos, de origem desconhecida. (ARRUDA, 1993)
Destas cidades, a mais importante era Micenas. Os habitantes desta cidade estabeleceram comrcio
com a Ilha de Creta e desse contato, desenvolveu-se a civilizao creto-micnica, fruto da integrao
de duas culturas. Posteriormente, por volta de 1400 a.C., os gregos tomaram Cnossos, principal
cidade de Creta e destruram a civilizao cretense.
A civilizao micnica estava se expandindo em direo sia quando, por volta de 1200 a.C., a
Grcia invadida por povos arianos, os drios. A invaso dos drios resultou numa grande disperso
do povo nativo, para o interior da Pennsula Balcnica e para a sia Menor. Essa disperso foi
denominada de Primeira Dispora Grega.
A vida urbana desapareceu. A populao regrediu para uma vida mais primitiva, voltando a se
organizar em pequenas comunidades ou grupos familiares. A clula bsica da sociedade grega aps o
sculo XII a.C. passa a ser o JHQRV6 -- uma grande famlia ainda no decomposta em famlias
menores, com um nico chefe: SDWHUIDPtOLDV.
A economia do JHQRV era quase que exclusivamente agropastoril, apoiada no coletivismo. A
transformao dessa sociedade, que resultaria na desagregao dos JHQRV, ocorre por dois fatores: o
crescimento populacional, no acompanhado no mesmo ritmo pelo crescimento da produo, levou a
uma disputa pelas terras mais frteis e a tendncia do JHQRV diviso em pequenas famlias,
acarretando o enfraquecimento dos laos familiares.
Essa desagregao permitiu que poucos indivduos passassem a dominar a economia, enquanto que a
maioria da populao era excluda da diviso dos bens e da produo.
As conseqncias da desintegrao da sociedade do JHQRV (ou sistema gentlico) foram complexas.
Os que permaneceram foram subjugados pelos HXSiWULGDV -- filhos do pai, parentes mais prximos
dos SDWHUIDPtOLDV Esta camada deu origem aristocracia grega, cujo poder resultava da posse da
riqueza fundamental -- a terra.
A aristocracia grega, por no possuir a fora coletiva do JHQRV, comeam a unir-se em IUiWULDV
(irmandades), com a finalidade de garantir o controle econmico e autoprotegerem. Esse mesmo
motivo levou os IUiWULDV a formarem as tribos. Da reunio de vrias tribos e da aglutinao dos seus
vilarejos, surgiu a organizao poltica tpica da Grcia antiga: a cidade-estado (SROLV8). (ARRUDA,
1993)
O rompimento da unidade do JHQRV foi, portanto, fundamental para o surgimento da cidade-estado,
as quais passaram a constituir a prpria base da sociedade e seu elemento de unio. A cidade grega
comeava a apresentar suas caractersticas prprias: a Acrpole, templo construdo numa elevao; a

6
De acordo com ARRUDA (1993), os JHQRV eram uma espcie de famlia muito grande; um tipo de cl; os JHQRV compunha-se
de JHQV (gentes).
7
)UiWULDV: reunio de HXSiWULGDV pertencentes a antigos JHQRV; irmandade.
8
3ROLV: o mesmo que cidade-estado
15

iJRUD, praa central onde se reuniam os habitantes da cidade; e o Asty, mercado onde se realizavam
as trocas.
Pode-se dizer que a partir do surgimento das cidades-estados, sobre a Grcia, ir se desenvolver uma
civilizao que aprender a viver em cidades, onde o homem ir ter interesse por si mesmo, desligar-
se do culto a deuses terrveis, humanizar as divindades e colocar como meta de seus esforos
alcanar a beleza atravs do prazer, do hedonismo e do refinamento. Seu modo de pensar ir
fundamentar-se na lgica; estudar e entender os nmeros por influncia de Pitgoras, alijar de suas
obras de arte os monstros, frutos da imaginao; introduzir o estudo da perspectiva e o realismo,
tratando a arte com moderao, laboriosidade e delicadeza. (NONELL, 1977)
Por volta do sculo X a.C., resultante de um processo de aglutinao de vilarejos e aldeias existentes
na plancie, localizada a poucos quilmetros do mar e protegida por colinas, surge Atenas, que logo
se torna a capital de uma nova SROLV.
Durante o sculo VIII a.C., iniciou-se uma expanso grega que se prolongou durante os sculos VII e
VI a.C., culminando com a ocupao e conseqente colonizao de reas longnquas na Bacia do
Mediterrneo. Esta expanso denominada Segunda Dispora Grega. (ARRUDA, 1993)
Dentro desse contexto histrico, a organizao da SROLV, a cidade-estado, tornou possveis os
extraordinrios resultados da literatura, da cincia e da arte, transformando tambm a economia
hierrquica tradicional em uma nova economia monetria que, ir estender-se a toda a bacia oriental
do Mediterrneo. Neste ambiente se forma uma nova cultura, que ainda hoje permanece como base
da nossa tradio intelectual.
Atenas, beneficiada pela sua estratgica posio geogrfica, logo se transforma num centro de
comrcio no meio do Mar Egeu. Como resultante, os comerciantes e artesos tornaram-se cada vez
mais numerosos e iniciaram um processo de ascenso na escala social. Em breve eles comeariam a
fazer oposio oligarquia da aristocracia grega -- os HXSiWULGDV.
At o sculo VII a.C., os HXSiWULGDV tinham exercido o poder sem contestaes, entretanto, a partir de
ento, viu-se atacada por dois inimigos: os novos comerciantes ricos e os pobres marginalizados9. A
crise poltica tornava-se mais grave ainda pelo fato de que a aristocracia no tinha mais o antigo
monoplio do poder militar.
Como resultado dessa crise surgem os legisladores: eles representavam uma tentativa de soluo
reformista para a crise poltica de Atenas. Em 621 a.C. Drcon foi encarregado de preparar uma
legislao para a cidade: a partir do momento em que ela foi aprovada, a administrao da justia
deixou de ser um privilgio da aristocracia HXSiWULGD e passou ao Estado, que se fortaleceu com isso.
Em 594 a.C. foi indicado um novo legislador: Slon. A legislao elaborada por ele foi de extrema
importncia para a sociedade ateniense. Seu objetivo fundamental foi estabelecer uma justia correta
para todos, isto , uma justia baseada na igualdade de todos perante a lei. As reformas de Slon
16

lanaram os fundamentos do futuro regime democrtico de Atenas, implantado por Clstenes em 507
a.C. (ARRUDA, 1993)
Ainda de acordo com o autor, as reformas de Slon no foram inteiramente aplicadas por causa dos
interesses sociais em conflito. As agitaes sociais e polticas criaram condies para o aparecimento
dos tiranos10, homens que se apoderaram do poder, exercendo-o de modo ilegal e contrrio s leis. Os
principais tiranos que governaram Atenas foram: Psistrato (560 a 527 a.C.); Hiparco e Hpias (527 a
510 a.C.) e Isgoras (510 a 508 a.C.).
Psistrato, durante o seu governo fez numerosas reformas: dividiu as propriedades; determinou a
participao dos cidados nas Assemblias e nos Tribunais; construiu obras pblicas, como portos,
templos, canais, aquedutos, esgotos, bibliotecas pblicas, etc.. Esse perodo muito importante para
a histria da cidade, devido ao aparecimento dos traados urbanos ortogonais, da realizao das
primeiras tentativas sistemticas de planejamento e realizao de melhoramentos na cidade.
Desde o sculo VI a.C. encontram-se os primeiros esboos dessa concepo nas colnias fundadas na
Siclia e no Mar Negro; mas somente na primeira metade do sculo V, com a reconstruo da cidade
de Mileto, destruda pelos persas em 494 a.C., que se assiste verdadeiramente a construo de um
plano ortogonal. Em Mileto, o traado ortogonal adapta-se bem ao contorno sinuoso do promontrio
que avana pelo mar dentro, local onde se implantou a cidade. (GOITIA, 1992)
Rapidamente o traado ortogonal11, adotado na reconstruo da cidade de Mileto, se espalha atravs
do mundo grego. Por volta de 475 a.C. ele introduzido na Grcia continental pelo filsofo e
arquiteto Hipdamo de Mileto, o inventor da diviso regular da cidade. O arquiteto foi tambm o
autor de uma teoria poltica na qual imaginou uma cidade de 10.000 habitantes, dividida em trs
classes: uma de arteses, outra de agricultores, e outra de guerreiros, cujo territrio deveria tambm
ser dividido em trs partes: uma consagrada aos deuses, outra pblica, e a terceira reservada a
propriedades particulares.
O urbanismo de Mileto no se limita ao rigor do traado, distingue-se tambm um certo zoneamento:
porto militar, iJRUD, santurios, HPSRULRQ (porto comercial) e setores residenciais.
Nas cidades da poca clssica (sculo V - IV a.C.) as ruas so de uma estreiteza que corresponde
essencialmente circulao de pedestres e animais de carga. As ruas mais importantes no
ultrapassam quatro ou cinco metros e so ligadas por ruelas, s vezes por escadas, de um e meio a
trs metros de largura. As adues de gua constituem uma das principais preocupaes do
urbanismo grego. A gua levada por aquedutos subterrneos desemboca em fontes pblicas.
Posteriormente, aps a queda dos tiranos, e com a ascenso de Clstenes, em 508 a.C., essas obras de
melhoramentos no tm continuidade.

9
Eram considerados marginais ou WKHWDV aqueles cuja riqueza fosse inferior a 200 PHGLPQRV por ano.
10
O tirano no eram necessariamente desptico e opressor, como entendemos a palavra hoje em dia.
11
O emprego do plano ortogonal tambm denominado plano hipodmico.
17

Clstenes, um poltico de origem nobre, ao assumir o governo d incio s reformas que implantariam
a democracia. Os princpios bsicos da reforma de Clstenes eram: direitos polticos para todos os
cidados; participao direta dos cidados no governo, atravs do comparecimento assemblia ou
atravs de sorteio.

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Buscando quebrar o antigo sistema baseado na origem regional ou familiar, todo cidado tinha que se
inscrever em uma GHPRV12 e substituir o seu nome de famlia pelo nome da GHPRV. Como a GHPRV era
o elemento mais importante na reforma de Clstenes, o novo regime passou a chamar-se democracia,
isto , JRYHUQRGRGHPRV
A democracia ampliou a possibilidade de participao do cidado13 ateniense nas decises polticas,
independentemente de sua renda (anteriormente, na repblica censitria, o poder estava restrito aos
cidados que possussem poder econmico).
De acordo com VICENTINO (1995), numa populao14 de aproximadamente 320 mil habitantes,
apenas 40 mil decidiam sobre os destinos da cidade.

12
Clstenes dividiu a pennsula em trs regies: litoral, cidade e interior. Cada uma dessas regies foi subdividida em 10
unidades chamadas GHPRV. Em seguida, Clstenes organizou 10 tribos, formando cada tribo com trs GHPRV, uma de cada regio.
A tribo era formada, portanto, de elementos pertencentes a todas as camadas sociais, quebrando o sistema, da poca de Slon,
baseado na origem regional e familiar.
13
Cidado era o indivduo nascido em Atenas, livre e do sexo masculino. Vale dizer: mulheres, escravos e estrangeiros (no
nascidos em Atenas) no possuam direitos polticos.
18

Em Atenas, o poder legislativo se apoiava em dois rgos polticos principais: a %XOp e a (FOpVLD A
%XOp era um conselho composto por 500 membros encarregados de elaborar projetos de lei, tinha
tambm a funo de eleger 10 HVWUDWHJRV, os responsveis pela execuo das leis. A (FOpVLD era um
tipo de assemblia poltica, cuja funo era aprovar ou rejeitar os projetos encaminhados pela Bul
(podiam participar todos os cidados com mais de 18 anos de idade). O poder judicirio estava a
cargo das +HOLDH, que eram os tribunais de justia, onde os cidados, escolhidos por sorteio,
julgavam crimes, impasses e conflitos.
Durante o governo de Clstenes, foi tambm implementada a OHLGRRVWUDFLVPR que determinava que
qualquer cidado que ameaasse a democracia deveria ter seus direitos polticos suspensos. Os
crimes sujeitos ao ostracismo eram votados na assemblia e, o cidado considerado culpado era
exilado por 10 anos, sem confisco de bens.
Na Grcia, a cidade antes de tudo uma comunidade de cidados, uma associao de carter moral,
poltico e religioso. Na prtica, a cidade comporta um estabelecimento urbano, mas engloba tambm
os campos.
Ao analisar o organismo das diversas cidades gregas, BENEVOLO (1993) constatou que o carter da
convivncia civil se revela por quatro fatos.
O primeiro refere-se a cidade como um todo nico, onde no existem zonas fechadas e
independentes. Pode ser circundada por muros, mas no subdividida em recintos secundrios. As
casas de moradia so todas do mesmo tipo, e so diferentes pelo tamanho, no pela estrutura
arquitetnica; so distribudas livremente na cidade e no formam bairros reservados a classes ou a
estirpes diversas. Em algumas reas (na iJRUD, a praa do mercado e, no teatro) toda a populao ou
grande parte dela pode reunir-se e reconhecer-se como uma comunidade orgnica.
O segundo fato que o espao da cidade se divide em trs zonas: as reas privadas ocupadas por
casas de moradia, as reas sagradas -- os recintos com os templos dos deuses -- e as reas pblicas,
destinadas s reunies polticas, ao comrcio, ao teatro, aos jogos desportivos etc. No panorama da
cidade os templos se sobressaem sobre tudo o mais, porm mais pela qualidade do que por seu
tamanho. Surgem em posio dominante, afastados dos outros edifcios, e seguem alguns modelos
simples e rigorosos.
O terceiro diz respeito cidade no seu conjunto, forma um organismo artificial inserido no ambiente
natural, e ligado a este ambiente por uma relao delicada; respeita as linhas gerais da paisagem
natural, que em muitos pontos significativos deixada intacta, interpreta-a e integra-a com os
manufaturados arquitetnicos. A medida deste equilbrio entre natureza e arte d a cada cidade um
carter individual e reconhecvel.

14
Em Atenas a proporo de escravos em relao aos homens livres era de 1 para 4, e a de escravos em relao aos cidados era
de 1 para 1. (FINLEY, 1981)
19

E por fim, ainda segundo o autor, o organismo da cidade se desenvolve no tempo, mas alcana, de
certo momento em diante, uma disposio estvel, que prefervel no perturbar com modificaes
parciais. O crescimento da populao no produz uma ampliao gradativa, mas a adio de um
outro organismo equivalente ou mesmo maior que o primitivo (chama-se palepole, a cidade velha;
napole, a cidade nova), ou ento a partida de uma colnia para uma regio longnqua.
Justamente por estes quatro caracteres -- a unidade, a articulao, o equilbrio com a natureza, o
limite de crescimento -- a cidade grega vale como referncia para outras cidades; d idia da
convivncia humana uma filosofia precisa e duradoura no tempo.
Em relao arquitetura grega, esta representa um marco na histria das edificaes. Nessa direo,
JULES (1984) destaca a importncia da expresso arquitetnica, como linguagem, uma vez que ela
est continuamente evoluindo para novas formas baseadas no passado, ou em contraste com ele.
A $FUySROH, por exemplo, reconhecida como uma poderosa expresso de sua era. O 3iUWHQRQ
representa o desenvolvimento do estilo clssico e simboliza a mitologia do povo grego. Em contraste
com a iJRUD, ele diferencia entre os aspectos comercial e religioso da sociedade. Uma aproximao
magnfica em espiral entrada da $FUySROH coloca-a em correta justaposio com o resto da
sociedade -- ela separada e mais prxima do cu. Esse simbolismo do orgulho e da democracia
ateniense to forte que tem sido passado atravs das idades at o presente. Quase todas as cidades
do mundo ocidental tm seu edifcio pblico clssico.
Atenas foi o maior centro cultural do mundo grego. Os templos gregos -- principal manifestao da
arquitetura grega -- obedeciam a trs estilos arquitetnicos: drico, jnico e corntio. Os edifcios no
estilo drico eram representados por construes de pequenas propores, se o comparamos com os
grandes monumentos egpcios. O estilo jnico assemelha-se ao drico, porm em propores mais
esbeltas -- suave e delicado. O estilo corntio caracterizado por um capitel (parte superior de uma
coluna, que serve de apoio ao teto) ornamentado em forma de folhas.
Em 338 a.C. os exrcitos macednicos, sob o comando de Alexandre Magno, invadem a Grcia e
arrasam as cidades gregas, poupando, entretanto, Atenas. Durante o reinado de Alexandre Magno,
tem incio o desenvolvimento do perodo denominado de Helenismo15 (336 - 330 a.C.), durante o
qual se fecha o ciclo da arte grega.
Alexandre Magno fundou mais de 33 cidades, dotadas de instituies semelhantes s das cidades-
estados da Grcia, por todo o oriente conquistado, permitindo a expanso da cultura grega.
O urbanismo helnico, fruto desse perodo, criou as chamadas cidades hipodmicas, caracterizadas
por rigorosa simetria, em contraste com a liberdade dos clssicos gregos.
Em seus estudos sobre os problemas existentes nas cidades gregas, o grego Hipcrates encarava a
cidade de maneira concreta, observando os efeitos do ambiente urbano sobre os habitantes, tanto no

15
A Cultura Helenstica resultante da integrao da cultura grega com a cultura oriental.
20

aspecto fsico quanto no aspecto moral. Mas foi preciso chegar no sculo IV para se instaurar com
Plato e Aristteles, uma verdadeira reflexo urbanstica.
Aristteles (384 a.C. a 322 a.C.), torna-se o grande terico do urbanismo da Grcia antiga. Ele
aconselha a escolha de um stio, no apenas salubre, mas que permita um abastecimento fcil,
devendo a cidade tirar partido, tanto do mar quanto do campo. No que diz respeito estrutura urbana,
ele defende uma especializao dos bairros segundo sua funo: comercial ou artesanal, residencial,
administrativo e religioso. Ele preconiza especialmente a criao de duas praas bem distintas, uma
reservada vida pblica e outra consagrada s atividades comerciais. Quanto s ruas, ele as imagina
retas, dispostas regularmente segundo o sistema de Hipdamo.
Entre 197 a.C. e 31 a.C., todos os antigos reinos helensticos foram conquistados pelos romanos, os
verdadeiros herdeiros do Imprio de Alexandre Magno.

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A cidade de Roma, localizada na Pennsula Itlica, no Mar Mediterrneo, formou-se16, no sculo VII
a.C., a partir do crescimento de um agrupamento de aldeias e tribos montanhesas fixadas s margens
do rio Tibre, na fronteira entre o territrio etrusco (ao norte da Itlia) e o colonizado pelos gregos (ao
sul da Itlia). Segundo ARAJO (1993), do ponto de vista histrico, na sua origem, Roma era um
forte construdo pelos habitantes do Lcio (latinos e sabinos) para impedir as incurses dos povos
etruscos. Os etruscos, ao ocupar o Lcio, no sculo VII a.C., deram cidade de Roma a sua estrutura
final.
O poder poltico etrusco declinou a partir do sculo VI a.C., medida que Roma ascendia, a
princpio libertando-se, depois dominando os latinos da Itlia central, antes de voltar-se contra os
Estados circundantes: sabinos, quos, volscos e samnitas. Em 265 a.C., a anexao de toda a Etrria
e a subseqente vitria sobre os gauleses da costa do Mar Adritico, deram aos romanos o controle
total da Pennsula Itlica. Roma em 500 a.C. controlava cerca de 900 Km2; em 260 a.C., por volta de
26 mil Km2. (ARRUDA, 1993)
A cidade se desenvolveu, com a incorporao das culturas grega e etrusca, at transformar-se na
capital de um Imprio, que chegou a unificar politicamente todo o mundo mediterrneo.
Inicialmente o regime de governo era monrquico e o poder real era considerado de origem divina. O
rei era o chefe supremo, assessorado pelo Conselho de Ancios --denominado Senado --, composto
pelos chefes das famlias e pelos sacerdotes. A partir de 509 a.C., tem incio o perodo republicano da
histria de Roma17. O regime republicano por sua vez ir se desintegrar com o evento da Guerra
Civil (133 - 27 a.C.), que dar origem ao Imprio Romano, oficialmente implantado em 27 a.C..
(ARRUDA, 1993)

16
Tem-se como data presumvel para o aparecimento de Roma o ano de 754 a.C.
21

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Segundo NONELL (1977), a arte romana receber dos etruscos a habilidade na fundio do bronze,
inclinao para o retrato, alm do sentido prtico e da austeridade. patente tambm a influncia
grega, de quem receber as regras arquitetnicas drica, jnica e corntia.
Para ARRUDA (1993), os romanos, de esprito muito hbil, souberam fazer uso das tcnicas
construtivas existentes, empregando materiais de construo, como os tijolos e o uso da argamassa
para erguer muros e tetos. Alm disso, criaram novas tcnicas de construes, como o arco e a
abbada18. Aperfeioaram as tcnicas de engenharia com a construo de pontes (Alcntara),
reservatrios de gua e aquedutos (Pont du Gard), estradas (Via pia), os edifcios com patamares,
fachadas e prticos.
Outra manifestao artstica dos romanos refere-se a fuso de tipos diferentes de volumes dentro de
um mesmo edifcio, que deu origem a todo um sistema arquitetural, cujo exemplo mais caracterstico
eram as termas imperiais19, com arcos, cpulas e semicpulas. Entretanto, a arte romana prescindir
do ideal de beleza grego e de seu sentido linear de decorao. (ARRUDA, 1993)
Em relao as cidades romanas, GOITIA apud ROSTOVTZEFF (1992), afirma que o Imprio
Romano era um agregado de cidades gregas, italianas e provinciais, estas ltimas habitadas por
naturais, mais ou menos helenizados ou romanizados, da cidade correspondente. Cada cidade tinha
uma rea rural mais ou menos extensa, que era territrio seu. Era o territrio de uma antiga cidade-
estado grega ou romana. Cada cidade tinha o seu governo autnomo e a sua vida poltica local.

17
De uma maneira bem resumida, pode-se dizer que a substituio da Monarquia pela Repblica foi um ato dos patrcios
(aristocratas proprietrios de terras), que afastaram a realeza comprometida com as camadas inferiores.
18
Abbada era uma construo feita em arco com pedras talhadas, a qual cobre um certo espao e cujos elementos se equilibram,
transmitindo as presses a pontos de apoio chamados ps-direito. (ARRUDA, 1993)
22

Ainda segundo o autor, sob o ponto de vista urbanstico, as cidades do Imprio Romano foram
herdeiras das gregas, das quais tomaram todos os refinamentos tcnicos: esgotos, aquedutos, gua
corrente, balnerios, pavimentos, servio de incndio, mercados, etc. Havia-as, como natural, de
vrios tipos, conforme a sua evoluo histrica, condies do solo, clima e caractersticas locais.
Havia cidades comerciais e industriais que eram, na realidade, as mais importantes (Roma,
Alexandria, Antioquia, feso, Cartago, Leo, etc.); cidades caravaneiras, como as que faziam o
comrcio com o Oriente (Palmira, Petra, Bostra); cidades que eram capitais provinciais ou de
departamentos agrcolas (Verona, Siracusa, (...), Londres, Tarragona, Crdova, Mrida, Timgad,
Cirene, Rodes, Esmirna, Prgamo, Mileto).
Em relao ao traado, GOITIA (1992) assinala que estes, ou representava o desenvolvimento de
povoaes locais, que logo foram ampliadas e enriquecidas, ou eram cidades gregas romanizadas que
tinham continuado a tradio hipodmica, ou eram ainda cidades de implantao recente, como as
que provinham de antigos acampamentos militares. A contribuio mais original para o traado das
cidades foi precisamente a que ficou devendo a sua origem aos acampamentos militares.
Ainda segundo o autor, os romanos eram um povo eminentemente prtico e organizador, que
procurava as solues simples e claras, sempre preferidas nos grandes empreendimentos coloniais.
Faltava-lhes o refinamento artstico dos helenos, e eram mais engenheiros do que arquitetos.
BENEVOLO (1993) relata que o sistema virio de Roma chegou a possuir uma extenso de 85
quilmetros, sendo composto por ruas tortuosas, quase sempre estreitas ou estreitssimas. Havia as
LWLQHUD acessveis somente aos pedestres; as DFWXV, onde passava apenas um carro de cada vez; as
YLDH onde dois carros podiam cruzar-se ou ultrapassar-se. Existiam apenas duas YLDHna parte central
da cidade -- a Via Sacra e a Via Nova que flanqueavam o Foro -- e umas vinte na periferia (a pia, a
Flamnia, a Ostiense, a Labicana, a Latina etc.). Segundo a Lei das Doze Tbuas20, as YLDH devem
ter uma largura mxima de 4,80 metros, e em alguns casos chegam a 6,50 metros.
Para o resto da cidade, a lei prescreve que as ruas tenham pelo menos 2,90 metros, para que as casas
possam ter balces no andar superior.
Em relao a pavimentao, a estrada repousa sobre um calamento artificial de pedras batidas
cobertas com saibro cada vez mais fino e revestido com um manto de pedras chatas poligonais. Nos
locais onde existe relevo por demais acidentado cortam-se as rochas, de modo que a estrada possa ser
reta e plana. A passagem de cursos de gua exige a construo de pontes de pedra ou madeira
(muitas destas pontes ainda esto funcionando). (BENEVOLO, 1993)
Quanto as habitaes, sabe-se que elas eram basicamente de dois tipos: GRPXVeLQVXODH. Os GRPXV
eram geralmente trreas, destinadas a abrigar uma famlia e seus empregados. Alguns GRPXV so
bastante modestos enquanto que outros so verdadeiros palcios. As LQVXODH eram edifcios coletivos

19
As termas imperiais eram banhos pblicos em Roma, construdos pelos imperadores.
20
Lei das Doze Tbuas: legislao urbanstica, etc. Elaboradas em Roma, de 450 a 449 a.C.
23

de vrios andares divididos em apartamentos de aluguel, chegando a atingir seis ou sete andares.
(BENEVOLO, 1993)

)RQWH0$&$8/$< 

)LJXUD'HWDOKHVGDH[HFXomRGHXPDYLDURPDQD

A infra-estruturaera composta de redes de coleta de esgoto e de abastecimento de gua. Os esgotos,


iniciados no sculo VI a.C., foram continuamente ampliados e aumentados. Em algumas galerias
podiam passar at dois carros de feno lado a lado. Esses esgotos destinavam-se a recolher as guas
das chuvas, a gua em excesso dos aquedutos, as descargas dos edifcios pblicos e de algumas das
GRPXV nos andares trreos; muitos outros edifcios, por demais afastados dos esgotos, descarregavam
seus refugos nos poos negros ou nas lixeiras abertas, que nunca foram de todo
eliminados.(BENEVOLO, 1993)
A gua potvel da cidade era fornecida pelos aquedutos, que garantiam o abastecimento de gua
destinada aos prdios pblicos, fontes e termas.
24

O IyUXP era o local de reunio, centro da vida pblica e ao mesmo tempo mercado -- era o corao
da cidade romana -- e caracterizava-se por ser uma praa rodeada por edifcios pblicos geralmente
ligados por colunas inspiradas nos prticos das iJRUDs gregas. no IyUXP que se constri o grande
edifcio que serve s atividades oficiais como o exerccio da justia pelos magistrados.
Os equipamentos pblicos eram construdos em uma praa especial, geralmente em um lugar plano, e
eram consagrados aos edifcios destinados ao lazer: teatros, circos, anfiteatro, termas. Dentre os
demais edifcios preciso destacar os palcios; os edifcios administrativos; os templos, as casernas,
as prises, os reservatrios, as fontes, os arcos de triunfo e as numerosas esttuas que ornam as vias e
as praas pblicas. (HAROUEL, 1990)
Segundo BENEVOLO (1993), os romanos para a realizao dos espetculos, constroem os circos (o
mais importante, o &LUFR 0i[LPR, ocupa todo o vale entre o Palatino e o Aventino e pode conter
cerca de 250.000 pessoas); os teatros (os de Balbo, de Marcelo e de Pompeu, com um nmero de
assentos que varia entre 10.000 e 25.000 lugares); os anfiteatros para os jogos dos gladiadores (o
Coliseu, com 50.000 lugares para sentar, e o anfiteatro Castrense); as naumquinas para os combates
navais (as de Augusto e de Trajano, ora desaparecidas, na margem direita do Tibre).
No sculo IV d.C., Constantino transfere a capital do Imprio Romano para Bizncio, que toma o
nome de Constantinopla. No fim do sculo, Teodsio divide definitivamente o Imprio nas metades
ocidental e oriental, tendo como capitais Ravena e Constantinopla. Roma perde o carter de capital.
A histria romana se desenvolveu por mais de um milnio, desde a Roma primitiva, sculo VII a.C.
at o ano de 476 d.C., ocasio em que Roma e o Imprio Romano Ocidental foram finalmente
invadidos pelos brbaros.
Ao desmoronar o Imprio Romano, os seus ncleos urbanos se viram arruinados, e muitos levaram
sculos para voltar dimenso anterior. Em Roma a populao se reduziu a menos de 40.000
habitantes e somente neste sculo voltou cifra dos seus tempos ureos. Durante um longo perodo
os seus habitantes moraram em espao urbanos construdos no meio das runas que eventualmente
eram adaptadas s novas necessidades surgidas. Nos escombros do Imprio Romano, somente
Constantinopla mantinha a primitiva grandeza. E se outras cidades cresceram nesse perodo, foi
principalmente devido ao comrcio que floresceu no Mar Mediterrneo, fomentado pelas metrpoles
do Imprio rabe que dominava a sua parte meridional.(ZMITROWICZ, 1990)
De acordo com ARRUDA (1993), os romanos deixaram notveis ensinamentos no campo militar,
na administrao pblica, na Arquitetura e, principalmente no campo da cincia jurdica (Direito) e
na prtica poltica. O Direito Romano a base da cincia do Direito de todos os povos
contemporneos. Sua experincia na arte de governar, na economia, na literatura e nas artes serviu de
modelo para todos os povos da Europa Ocidental. A lngua dos romanos -- o latim -- deu origem a
todas as lnguas romnticas da Europa Ocidental: portugus, espanhol, francs e italiano.
25

$FLGDGHPXoXOPDQD
Com a queda do Imprio Romano e de tudo o que este implicava quanto a organizao poltica e
institucional, a unidade do mundo mediterrneo interrompida por causa da expanso islmica.
Na opinio de GOITIA (1992), durante o segundo quartel do sculo VII, Maom, o ltimo dos
profetas, levantou um movimento confessional nos desertos da Arbia com tal fora expansiva que
envolveu no seu impulso todo o Oriente mediterrneo at ndia, todo o Norte de frica, Siclia e
Sardenha e quase toda a Pennsula Ibrica. Mais de metade do Imprio Romano de Justiniano21 caiu
nas suas mos. A extenso do Islo no seu conjunto e no perodo do apogeu (sculos VIII, IX e X)
superava, em virtude do seu enorme desenvolvimento para oriente, o Imprio Romano nos dias do
seu maior esplendor.

)RQWH%(1(92/2 

)LJXUD0DSDGRWHUULWyULRFRQTXLVWDGRSHORViUDEHVTXHFRUWDHPGXDVSDUWHVR0DU0HGLWHUUkQHR

Maom, oriundo de uma famlia pobre, nasceu em Meca em 570 ou 571 d.C. Aos 15 anos de idade
entrou para o comrcio de caravanas. Nas suas viagens, Maom entrou em contato com o
cristianismo e o judasmo, que se tornaram a base do islamismo.
Segundo ARRUDA (1993), o Islo nasceu em 630, ano em que Maom destruiu os dolos da Caaba,
smbolos do politesmo, e em seu lugar introduziu o monotesmo, representado por um nico deus,
Al.

21
Imperador Justiniano governou o Imprio Bizantino (Imprio Romano do Oriente, cuja capital era Constantinopla) no perodo
de 527-565 d.C.
26

Para o autor, existem vrios fatores para explicar a expanso islmica: do ponto de vista social, teve
muita importncia a necessidade de encontrar novas terras para as populaes da Arbia, ento muito
numerosas. Teve grande influncia tambm a capacidade de integrao e miscigenao dos rabes
com os povos dominados. Quanto ao aspecto poltico, era indispensvel a unificao do mundo
rabe, que desse origem a um verdadeiro Estado. Finalmente, no aspecto religioso, havia a obrigao
de fazer a guerra santa, sustentada pela atrao do paraso. Ao morrer em combate, o crente
muulmano sabia que uma grande recompensa o esperava.
ARRUDA (1993) assinala ainda que fora do domnio rabe, outros fatores influenciaram a expanso
islmica. Os dois Imprios mais fortes na poca eram o Bizantino e o Persa. Os dois se combatiam h
sculos, acabando por enfraquecer-se. No Ocidente, a fraqueza dos Estados germnicos que
sucederam ao Imprio Romano facilitou o trabalho dos rabes. Alem disso, os rabes permitiam uma
relativa liberdade religiosa aos povos que no queriam converter-se o islamismo. Esses povos
podiam manter suas crenas, contando que pagassem uma soma em dinheiro: o imposto do infiel.
Como esses impostos eram mais leves do que os cobrados pelos persas e bizantinos, os rabes eram
preferidos pelas populaes dominadas por esses dois imprios.
Segundo BENEVOLO (1993) os rabes invadem as costas do Mediterrneo na metade do sculo
VII; encontram primeiro as zonas fortemente urbanizadas do Oriente helenstico, se apoderam das
cidades existentes -- Alexandria, Antioquia, Damasco, Jerusalm -- e adaptam-nas s suas
exigncias: Damasco se torna a primeira capital dos califas Omadas22 (de 660 a 750 d.C.) e no
recinto sagrado da cidade surge a primeira mesquita.
Ainda de acordo com o autor, nos novos territrios conquistados, os rabes preferem fundar uma
srie de cidades novas: Kairouan na Tunsia em 670, Xiraz na Prsia em 674, Bagd -- a nova capital
dos califas Abssidas23 -- na Mesopotmia em 762, Fez no Marrocos em 808, o Cairo no Egito em
969; quando passam para a Espanha (em 711) e para a Siclia (em 827), escolhem como capitais as
cidades -- at ento secundrias -- de Crdova e de Palermo, e transformam-nas em grandes
metrpoles, com centenas de milhares de habitantes.
A conquista muulmana na regio do Mediterrneo teve profundas conseqncias na Histria do
Ocidente. Durante a Idade Mdia, os rabes enriqueceram o patrimnio cultural do Ocidente com
valiosas contribuies.
Destaca-se a introduo de novos produtos agrcolas e novas tcnicas de cultivo. No artesanato,
produziram artigos refinados em couro, seda e metal. Nas artes, contriburam com a Arquitetura das
mesquitas, com o minarete (torre da mesquita) e a decorao com letras do alfabeto (arabescos24). A
cincia rabe realizou notveis progressos na Fsica, Qumica, Matemtica, Astronomia; na
Literatura, destacam-se os contos As Mil e Uma Noites, o Livro dos Reis e Rubayat, de Omar

22
O autor refere-se a Dinastia do Califa Moavi Omada (660 - 750 d.C.)
23
O autor refere-se a Dinastia do Califa Abassida (750 - 1258 d.C.), que transferiu a capital de Damasco para Bagd.
27

Khayan. Na Filosofia, sobressaiu-se o mdico e filsofo Ibn Rushd (Averres), de Crdova, que
traduziu as obras de Aristteles para a lngua rabe e introduziu-as no Ocidente. (ARRUDA, 1993)
De acordo com GOITIA (1992), o que caracteriza as cidades da civilizao islmica a sua
semelhana, desde o Atlntico ao Golfo Persa. Em nenhuma outra cultura se encontra to grande
semelhana.
Apesar dessa falta de diversidade urbana da civilizao islmica, BENEVOLO (1993), afirma que
preciso considerar algumas diferenas importantes em comparao com os complexos urbanos do
mundo helnico e de Roma. Nessa direo, o autor destaca:
1) A simplicidade do novo sistema cultural, que est todo contido no Alcoro, produz uma reduo
das relaes sociais. Por isso, as cidades rabes perdem a complexidade das cidades helensticas e
romanas: no tm foros, baslicas, teatros, anfiteatros, estdios, ginsios, mas somente habitaes
particulares - casas ou palcios - e dois tipos de edifcios pblicos: a) os banhos para as necessidades
do corpo, que correspondem s termas antigas; b) as mesquitas para o culto religioso, que no tm
correspondentes no mundo clssico (...).
2) O Isl acentua o carter reservado e secreto da vida familiar. As casas so quase sempre de um
andar s (como prescreve a religio) e a cidade se torna um agregado de casas que no revelam, do
exterior, sua forma e sua importncia. As ruas so estreitas (sete ps25, diz uma regra de Maom) e
formam um labirinto de passagens tortuosas -- muitas vezes tambm cobertas -- que levam s portas
das casas mas no permitem uma orientao e uma viso de conjunto do bairro (...).
3) A cidade se torna um organismo compacto, fechado por uma ou mais voltas de muros que a
diferenciam em vrios recintos (o mais interno se chama PHGLQD). Cada grupo tnico religioso tem
seu bairro distinto, e o prncipe reside numa zona perifrica (PDJK]HQ) protegida dos tumultos. A
porta de entrada (EDE) muitas vezes um edifcio monumental e complicado (com uma porta externa,
um ou mais ptios internos e uma porta interna) e funciona como vestbulo para a cidade inteira.
Em relao porta, esta um elemento primordial na cidade muulmana, pois, alm de um valor
simblico preponderante, tinham tambm um valor funcional. No se tratava, em muitos casos, de
simples portas, mas sim de verdadeiras composies arquitetnicas, s vezes de grande
complexidade.
Na opinio de GOITIA (1992), o aspecto da cidade muulmana muito mais diferenciado que o da
cidade clssica e da cidade moderna. Quanto mais complexa, funcionalmente, for uma cidade, mais
diferenciada ser suas estruturas. Daqui a monotonia das cidades orientais, herdeiras, neste aspecto,
das urbes pr-helnicas. O mundo islmico recebeu boa parte da herana do mundo primitivo
oriental, das cidades egpcias e mesopotmicas. Se conhecssemos melhor estas ltimas, poderamos

24
Pinturas artsticas com letras do alfabeto.
25
Sete ps eqivalem a 2,13 metros. (1 p = 0,3048 metros)
28

determinar mais facilmente os antecedentes e a gnese das cidades do Islo, que nos parecem hoje
inslitas.

$FLGDGHPHGLHYDO
Com a queda do Imprio Romano do Ocidente e de tudo o que este implicava quanto organizao
poltica institucional, o mundo ocidental foi mudando de aspecto, e as cidades decrescem de tal
maneira que muitas desaparecem por completo.
A decadncia do chamado mundo clssico, foi apressada pelas invases brbaras e pelo cristianismo,
dando incio ao perodo relativo a Idade Mdia26. Durante este perodo, de certa forma, a igreja veio a
substituir o Imprio em sua funo histrica e, o Imprio Eclesistico impediu que a cultura,
herdada do mundo antigo desaparecesse.
Aps o trmino do Imprio Romano, a organizao da sociedade europia27 passa por uma
remodelao, na qual ocorre a integrao entre as estruturas do mundo romano e do mundo
germnico (brbaro), e tornar-se mais independente de poderes centralizadores. O grande poder
central, unificador, representado por Roma, perde lugar uma organizao social e econmica
descentralizada: o sistema feudal28.
O sistema feudal era um sistema essencialmente agrrio e a sua sociedade, tambm agrria, foi
tradicionalmente definida como imvel, isto , como uma sociedade dividida em trs camadas que
no se misturam: dos que lutam (os nobres), dos que rezam (o clero) e dos que trabalham (os servos).
As condies sociais bsicas da sociedade feudal eram senhor e servo. O senhor se definia pela posse
legal da terra, pela posse do servo e pelo monoplio do poder militar, poltico e judicirio. O servo se
definia pela posse til da terra, pelo fato de dever obrigaes e pelo direito de ser protegido pelo
senhor. (ARRUDA, 1993)
A prpria conceituao do que seja sistema feudal no consensual. Na opinio de ARRUDA
(1993), partindo do princpio de que o cerne do sistema feudal a REULJDomR VHUYLO, podemos
encontrar as seguintes caractersticas deste sistema: uma produo DXWRVXILFLHQWH, pois se destinava
ao consumo e no troca; uma sociedade HVWDPHQWDO29, onde cada indivduo estava preso a seu
VWDWXV30, sem poder sair, por causa das obrigaes; um poder poltico ORFDO, monopolizado pelos
senhores feudais e, por isso, descentralizado em relao ao rei.

26
Segundo ARRUDA (1993) o nome de Idade Mdia para esse perodo da Histria Ocidental foi dado pelos humanistas --
intelectuais da poca do Renascimento -- dos sculos XV E XVI. Eles consideravam a Idade Mdia como um perodo negro da
Histria, sucedido pelo brilhantismo do Renascimento.
27
Devemos levar em conta que a Idade Mdia e o sistema feudal so fenmenos tpicos da histria da Europa Ocidental. O
Imprio Bizantino, o Imprio rabe, o Imprio Persa, alm dos outros povos orientais, no conheceram essa forma de
organizao de vida, prpria do mundo ocidental. (ARRUDA, 1993)
28
O feudalismo passou por diversas fases, podendo ser dividido nas seguintes etapas: formao (sculo IV- IX); cristalizao (
IX - XII); transformao (XII - XV) e desintegrao (XV - XVIII). (ARRUDA, 1993)
29
Estamental: sociedade em que a posio do indivduo determinada principalmente pelo nascimento, pelo prestgio.
30
Status: conjunto de direitos e deveres que caracterizam a posio de uma pessoa em suas relaes com outras.
29

O sistema feudal funcionou perfeitamente enquanto a populao permanecia razoavelmente estvel


devido instabilidade geral e s invases dos brbaros. Entretanto, com a diminuio das ondas
invasoras a partir do sculo XI, voltou a reinar um clima de maior segurana. Isso favoreceu o
aumento da circulao de mercadorias na Europa. Esta circulao tinha inicialmente um carter local,
evoluindo at englobar toda uma regio, chegando mesmo at a abranger todo o pas. Com a
evoluo do processo, as trocas se tornaram internacionais. (...) Com a maior segurana nas vias de
comunicao, estradas e rios, os produtos excedentes, isto , que no foram consumidos no campo,
eram transportados para os mercados surgidos em pontos estratgicos. (...) Numa economia isolada
como a economia feudal, as secas, as enchentes, as guerras e outros acidentes naturais provocaram
sempre a morte de muitas pessoas. Mas bastou haver maior segurana para ocorrer tambm a
redistribuio da produo. A primeira conseqncia disso foi que a populao comeou a crescer
em ritmo acelerado, com isso, aumentou o mercado consumidor e, ao mesmo tempo, o nmero de
pessoas disponveis. (ARRUDA, 1993)
Com o crescimento demogrfico, a cidade medieval, de incio uma cidade estritamente
campesina, reflexo da sociedade feudal, pouco a pouco vai tomando um papel que se contrape
ao feudalismo, especialmente aps o aparecimento da burguesia.
De acordo com GOITIA (1992), a cidade da poca medieval, propriamente dita, s aparece em
comeos do sculo XI, e desenvolve-se principalmente nos sculos XII e XIII. At esse
momento, a organizao feudal e agrria da sociedade domina complentamente. Frente a esta, o
crescimento das cidades originado principalmente pelo desenvolvimento de grupos especficos,
do tipo mercantil e arteso. (...) Com o desenvolvimento do comrcio nos sculos XI e XII, vai-
se constituindo uma sociedade burguesa que composta no s de viajantes, mas tambm por
outra gente fixada permanentemente nos centros onde o trfico se desenvolve: portos, cidades de
passagem, mercados importantes, vilas de artesos, etc. Estabelecem-se nestas cidades pessoas
que exercem os ofcios requeridos pelo desenvolvimento dos negcios: armadores de barco,
fabricantes de aparelhos de velejar, de barris, de embalagens diversas, e at gegrafos que
desenham os mapas martimos, etc. A cidade atrai, por conseguinte, um nmero cada vez maior
de pessoas do meio rural que encontram ali um ofcio e uma ocupao que, em muitos casos, os
liberta da servido do campo. Esta sociedade burguesa que paulatinamente, se vai
desenvolvendo, o estmulo da cidade medieval .
A explicao de GOITIA (1992), sobre a origem das cidades medievais uma das teorias
respeitadas e aceita por numerosos historiadores e estudiosos. Entretanto, a origem das cidades
medievais uma questo bastante controvertida.
30

De acordo com ARRUDA (1993), a teoria da origem mercantil das cidades pode ser vlida para
algumas regies, como no noroeste da Frana, a Flandres31 e a Alemanha Ocidental. Nesses
territrios, a abundncia de rios navegantes facilitou as relaes comerciais, dando origem aos
mercados e, por conseguinte, s cidades. Para outras regies, entretanto, essa origem mercantil
das cidades no parece inteiramente vlida. Pesquisadores recentes demonstram, por exemplo, a
profunda diferena entre as cidades da Europa Ocidental, Central e Mediterrnea.
Nessa direo, o autor acredita que exagerado afirmar que o renascimento das cidades foi
provocado exclusivamente pelo renascimento do comrcio . Para ele, o assunto deve ser visto
numa perspectiva mais ampla .
Com o fortalecimento econmico da burguesia, uma parte da nova populao vem morar nas
cidades, gerando com isso, conseqentemente, uma necessidade de mais espaos fortificados32.
De acordo com BENEVOLO (1993), a cidade fortificada da Idade Mdia -- a qual se adapta
bem o nome burgo -- por demais pequena para acolhe-los; formam-se, assim, diante das portas
outros estabelecimentos, que se chamam subrbios e em breve se tornam maiores que o ncleo
original. necessrio construir um novo cinturo de muros, incluindo os subrbios e as outras
instalaes (igrejas, abadias, castelos) fora do velho recinto. A nova cidade assim formada
contnua a crescer da mesma forma, e constri outros cintures de muros cada vez maus
amplos .
Segundo GOITIA (1992), a necessidade desta muralha, que caracterstica da cidade medieval,
esteve, em muitos casos, na causa da origem das finanas municipais. Esta contribuio adquiriu
rapidamente carter obrigatrio, e tornou-se extensiva, alm da fortificao, a outras obras
comuns, como a manuteno das vias pblicas. Quem no se submetia a esta contribuio era
expulso da cidade e perdia seus direitos. A cidade, portanto, acabou por adquirir uma
personalidade legal que estava acima dos seus membros. Era uma FRPXQD com personalidade
jurdica prpria e independente .
Nessa mesma direo, BENEVOLO (1993) destaca que essa nova organizao surge, num
primeiro tempo, como associao privada, depois se embate os bispos e os prncipes feudais, e se
torna um poder pblico, nasce a comuna, isto , um Estado com uma lei prpria, superior s
prerrogativas das pessoas e dos grupos, embora respeitando os privilgios econmicos .
Ainda segundo o autor, essa cidade-estado medieval depende do campo para o abastecimento
de vveres, e controla de fato um territrio mais ou menos grande; mas, diferentemente da cidade
grega, no concede paridade de direitos aos habitantes dos campos. Permanece uma cidade
fechada: suas relaes econmicas e polticas podem ser estendidas escala nacional ou

31
Flandres: regio que corresponde Holanda e Blgica atuais.
31

mundial, mas sua poltica permanece guiada pelos interesses restritos da populao urbana.
Tambm esta populao, por sua vez, no um corpo unitrio que possa pronunciar-se em
comum, como a assemblia nas cidades democrticas gregas; a classe dominante representa
conselhos33 se amplia progressivamente, mas no chega a compreender os trabalhadores
assalariados; quando estes entram em luta pelo poder -- durante a crise econmica da segunda
metade do sculo XIV -- so derrotados em toda parte e o governo cai em mos de um grupo de
famlias aristocrticas ou de uma nica famlia: da FRPXQD se evolui para senhoria.
De acordo com ZMITRWICZ (1990), em toda a Europa se inicia um processo de
desnivelamento progressivo entre as classes sociais, provocado pela classe nobre, que procura
obter para o si o mximo de vantagens, concentrando rendas e ostentando luxo, H um
empobrecimento das aldeias e a perda de direitos por parte dos camponeses, que so impedidos
de migrar para as cidades, no intuito de garantir a mo de obra no campo, e obrigados a prestar
servios semanais cada vez mais freqentes nas lavouras dos nobres. Estes passam a administrar
as aldeias e a exercer o poder judicirio em relao aos que se tornam seus servos .
A cidade medieval permanece caracterizada como cidade-estado34, fechada em si e, mantendo em
sua dinmica, conflitos sociais. Tais conflitos permitem a ascenso da aristocracia como
governo.
Segundo BENEVOLO (1993) , nesse mesmo perodo, novas cidades so fundadas na periferia
do mundo europeu, por motivos econmicos ou militares: as EDVWLGHV na Frana Meridional, por
iniciativa dos reis e dos feudatrios franceses e ingleses que se combatem na Guerra dos Cem
Anos; as SREODFLRQHs na Espanha, nos territrios que os prncipes cristos tomam pouco a pouco
dos muulmanos; as cidades de colonizao na Alemanha Oriental, conquistadas os Eslavos
pelos cavalheiros da ordem Teutnica.
Na opinio de ZMITROWICZ (1990), grande parte das novas reas urbanas europias foi
fundada e povoada por imigrantes, cujo afluxo era apoiado pelos governantes. Nos sculos XIII
e XIV predominavam colonos alemes e flamengos, provenientes de cidades do Imprio
Romano-Germnico, nas quais o grande crescimento demogrfico provocou perodos de fome
em face a pouca produtividade agrcola . Segundo o autor, perodos de fome no eram
desconhecidos nas cidades em geral. No ocidente da Europa, houve perodos de fome em 873-4,
941-2, 1005-6, 1043-5, 1124-6, 1144-6, 1196-7, 1224-6, 1315-17 .

32
Segundo BENEVOLO (1993), toda cidade medieval tinha um cinturo de muros para se defender do mundo
exterior, e quando crescia, construa muitos cintures de muros concntricos.
33
Nessa poca, rgos de governo da cidade eram: conselho maior, formado pelos representantes das famlias mais
importantes; conselho menor, que funcionava como junta executiva e os magistrados, eleitos ou sorteados.
34
Na antiguidade clssica, estado onde a soberania era exercida pelos cidados livres de uma cidade independente,
estendendo-se aos territrios sob o seu controle direto.
32

Para BENEVOLO (1993), o desenvolvimento das cidades-estados e a fundao das cidades


novas nos campos se interrompem por volta da metade do sculo XIV, devido a uma brusca
diminuio da populao -- por causa de uma srie de epidemias, e, sobretudo devido grande
peste35 de 1348-49 -- e ao declnio da atividade econmica.
Nessa direo, ZMITROWICZ (1990) afirma que o fluxo migratrio se interrompeu em meados
do sculo XIV devido peste negra (peste bubnica) que atingiu toda a Europa Meridional e
Ocidental, dizimando as suas populaes, mais adensadas, mas que teve pouco efeito sobre a
Europa Centro-Oriental, de populao ainda bastante esparsa.
Durante o sculo XIV, o centro gravitacional da poltica europia deslocou-se para os territrios
do leste europeu.
Sob o aspecto urbanstico, alm do decrescimento da vida urbana e da falncia das cidades, a
poca medieval se reflete, tanto nos elementos que compem a cidade, quanto no seu desenho,
de carter predominantemente orgnico.
Segundo GOITIA (1992), a cidade medieval apresenta uma forte caracterstica no que diz
respeito ao seu aspecto fsico. Por necessidades de defesa, a cidade medieval fica geralmente
situada em locais dificilmente expugnveis: colinas ou stios abruptos, ilhas, imediaes de rios,
procurando principalmente as confluncias ou sinuosidades, de modo a utilizar os leitos fluviais
como obstculos para o inimigo .
Em relao ao traado medieval, o autor afirma que o fato de ter, muitas vezes, que se adaptar a
uma topografia irregular condicionou a fisionomia especial e o pitoresco da cidade medieval. O
traado das ruas tinha que resolver as dificuldades da localizao, o que fazia com que elas
fossem irregulares e tortuosas. As ruas importantes partiam em geral do centro e dirigiam-se
radialmente para as portas do recinto fortificado. Outras ruas secundrias, freqentemente em
circulo a volta do centro, ligavam as primeiras entre si. Em linhas gerais, este padro, chamado
36
radioconcntrico , repete-se muito na cidade medieval .
Alm do enorme nmero de cidades radioconcntricas no ocidente medieval, a variedade de
esquemas planimtricos das cidades medievais inesgotvel. Para GOITIA (1992)37, alguns dos
tipos fundamentais da expresso planimtrica da cidade medieval so: cidades lineares (as
construdas ao longo dos caminhos); cidades em cruz (as que possuem duas ruas bsicas que
atravessam perpendicularmente uma outra); cidade nuclear (as formadas em torno de um ou

35
O autor se refere a Peste Negra, de origem oriental, cujo vrus foi introduzido na Europa em 1348 e se propagou
com grande rapidez. Em pouco tempo, a Peste Negra dizimou entre um tero e a metade da populao europia. A
difuso do vrus foi facilitada por uma srie de fatores. Um dos principais foi a inadequao da estrutura urbana
concentrao demogrfica (ARRUDA, 1993).
36
Esse tipo de plano feito de crculos e raios, como a teia de uma aranha.
37
O estudo foi realizado por Luigi Piccinato, animado pelo intuito de fazer uma espcie de classificao, a qual
no deixa de ser ingnua mas que pode ajudar metodologicamente.
33

mais pontos dominantes: igreja, catedral, castelo, etc.); cidade espinha de peixe (possuem uma
rua principal de onde saem outras secundrias, paralelas entre si mas oblquas em relao
principal); cidade acrpoles (as que utilizam eminncias topogrficas) e cidades esquadria
(semelhantes cidade em cruz). Em relao a morfologia, o autor aponta para trs tipos
fundamentais, que abarcam todas as variantes e diversidades: as irregulares, as radioconcntricas
e as regulares (quadricular e tabuleiro de xadrez).
Em seus estudos, ZMITROWICZ (1990) concluiu que muitos historiadores consideram as
cidades modernas uma resultante da evoluo das cidades medievais.

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34

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Historicamente, o perodo do renascimento tem origem em 145338, ocasio em que os turcos
conquistam Constantinopla39, pondo um fim no Imprio Romano do Oriente40 e abrindo caminho
para uma grande mudana cultural e econmica da sociedade europia. Com a queda de
Constantinopla, as principais rotas comerciais do Mar Mediterrneo se deslocaram para o Oceano
Atlntico.
Por volta do final do sculo XV, a dinmica da civilizao europia muda radicalmente. Antes de
1500, contatos ultramarinos tinham uma importncia reduzida, mas com o desenvolvimento da
navegao martima e, posteriormente com o estabelecimento de comrcio entre o continente
europeu e as novas colnias, o mercantilismo passa a ocupar lugar de destaque no desenvolvimento
econmico europeu. A descoberta dos metais preciosos na Amrica robusteceu ainda mais o
colonialismo dos pases europeus.
Em fins do sculo XV, a populao urbana das cidades europias, com mais de 30.000 habitantes,
correspondia a somente 2,5% da populao total. Esta baixa proporo um reflexo da
preponderante natureza rural da sociedade pr-industrial.
A partir do sculo XVI tem incio o perodo das grandes descobertas martimas, a princpio
reservadas s duas naes ibricas: Portugal e Espanha. No sculo seguinte, juntam-se a elas:
Holanda, Inglaterra e Frana, dando continuidade expanso mundial da civilizao europia.
Em relao civilizao europia, durante o perodo do renascimento, GOITIA (1992) afirma que a
principal a atividade urbanstica durante o sculo XV e XVI consiste, em grande parte, em
alteraes no interior das velhas cidades que, geralmente, modificam muito pouco a estrutura geral.
Ainda segundo o autor, a abertura de algumas ruas novas, com edifcios solenes e uniformes, e
sobretudo a criao de novas praas, regulares ou quase regulares, para enquadramento de um
monumento destacado, uma esttua para honrar um rei ou um prncipe, ou para representaes ou
festejos pblicos, so os empreendimentos urbanos mais apoiados, que o perodo barroco ir
continuar ainda em maior escala.
Nessa direo BENEVOLO (1993), explica que as cidades e as benfeitorias territoriais criadas
durante a Idade Mdia, na Europa, bastam para as necessidades da sociedade renascentista e so

38
Na opinio de ARRUDA (1993), necessrio observar que esta diviso tradicional obedece a critrios ligados histria
poltica. Se tomssemos outros pontos de vista, como o econmico, o social ou o religioso, poderamos encontrar outras datas
mais significativas. Por exemplo, a descoberta da Amrica, em 1492, um fato muito mais importante para a Histria do
Ocidente do que a tomada de Constantinopla pelos turcos em 1453.
39
Constantinopla possua uma posio geogrfica privilegiada: entre a Europa e a sia, na passagem do Mar Egeu para o Mar
Negro, cercada de gua em trs lados e protegida por altas muralhas no continente. Constantinopla s caiu em 1453 porque suas
grossas muralhas foram destrudas pelos poderosos canhes de Maom II, construdas por engenheiros saxes. (ARRUDA,
1993)
35

modificadas s em parte; no resto do mundo, ao contrrio, os conquistadores e os mercadores


europeus encontram um enorme espao vazio onde podem realizar novos grandes programas de
colonizao e urbanizao.
Para GOITIA apud STEWART41 (1992), o renascimento , acima de tudo, um movimento
intelectual. No campo do urbanismo, as suas primeiras contribuies so insignificantes se as
compararmos com a arquitetura do mesmo perodo e com as realizaes cenogrficas42, com os
grandes panos de fundo do final do barroco.
O pensamento utpico vigente poca elabora cidades geomtricas ideais, com predominncia dos
traados regulares e apresentando simetria e proporo rgida na execuo das vias e praas. Para
BENEVOLO (1993), as novas cidades seguem um modelo uniforme: um tabuleiro de ruas
retilneas, que definem uma srie de quarteires iguais, quase sempre quadrados; no centro da cidade,
suprimindo ou reduzindo alguns quarteires, consegue-se uma praa, sobre a qual se debruam os
edifcios mais importantes: a igreja, o pao municipal, as casas dos mercadores e dos colonos mais
ricos.
O modelo em tabuleiro, idealizado pelos espanhis no sculo XVI para traar as novas cidades da
Amrica Central e Meridional, aplicado pelos franceses e pelos ingleses no sculo XVII e no sculo
XVIII, para a colonizao da Amrica Setentrional.
Para GOITIA (1992), o grande nmero de idias urbansticas do Renascimento, que no passaram
de teoria, utopia ou exerccio intelectual nos pases da Europa onde se origem, encontraram o seu
campo de realizao concreta na Amrica, na obra ingente da colonizao espanhola.
Ainda segundo o autor, um exemplo marcante do uso desse modelo o ocorrido no Estado Unidos
aps sua independncia. O ento presidente Jefferson estabelece em 1785, que os novos territrios
localizados a Oeste da costa Atlntica deveriam ser colonizados utilizando um retculo orientado
segundo os meridianos e paralelos (cada malha contem 16 milhas quadradas, e pode ser dividida em
2, 4, 8, 16, 32 ou 64 partes menores). Tal fato acabou por estabelecer o padro geomtrico baseado
no qual a paisagem urbana e rural do novo mundo ser construda.

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A transio do perodo renascentista para o barroco caracterizada pelo aumento da importncia das
cidades, principalmente das capitais de Estados e aquelas ligadas ao grande comrcio, com destaque
para as porturias. Essas cidades passam a ser tambm, as capitais polticas e fontes do poder
econmico do Estado barroco.
Esse processo acontece em virtude das alteraes que ocorrem nas estruturas remanescentes do
mundo medieval, onde o mundo poltico girava em torno dos poderes do rei. Para GOITIA (1992), o

40
Outro fato que historicamente marca essa transio fim da Guerra dos Cem Anos (1337-1453) entre Frana e Inglaterra.
41
STEWART, Cecil. A Prospect of Cities. Londres, 1952, p.100 (GOITIA, 1992).
42
Cenografia: Arte e tcnica de projetar e dirigir a execuo de cenrios para espetculos de teatrais.
36

Estado nacional moderno, surgido da estrutura agrria da civilizao medieval, acaba por ser o que
destri, que modifica profundamente a ordem de coisas antigas, que provoca o desequilbrio na
distribuio da populao, voltando mais uma vez instaurao da grande cidade como elemento
poltico e social decisivo. O Estado transeunte comea a encontrar dificuldades cada vez maiores
para transportar consigo as suas instituies. Os ministros, os servidores, os instrumentos do
governo, os papis, a correspondncia, etc., etc. constituam uma bagagem cada vez mais pesada para
poder ser transportada de uma localidade para outra neste constante trfego. O monarca e seus
colaboradores mais imediatos no governo j no chegavam para vigiarem tudo eles prprios e
acorrerem a toda parte para levar pessoalmente as solues reclamadas.
Nessa direo, o autor explica que era necessrio, por conseguinte, criar um instrumento burocrtico
impessoal e delegar a autoridade de uma maneira ou de outra. O resultado foi uma burocracia
permanente sediada numa corte permanente; os seus arquivos, chancelarias, tribunais, etc., etc.
encontravam-se em edifcios permanentes. E assim surge a capital como conceito de tal permanncia;
a capital, que uma criao inteiramente moderna, uma criao a que podemos chamar barroca,
dando a este termo a amplitude que se lhe confere geralmente no campo da cultura.
Ainda segundo o autor, se a cidade, no mundo antigo, era um fato primrio, e o Estado um fato
secundrio, concebido e estruturado imagem e semelhana da cidade soberana, no mundo barroco o
processo era inverso: O Estado nacional era o fato primrio, e a cidade era a condensao localizada
dos instrumentos polticos exigidos pelo Estado. (...) Com o nascimento da grande cidade, capital
poltica do Estado barroco, a estrutura do mundo medieval altera-se profundamente, e muitas das
suas antigas instituies so asfixiadas pelas novas instituies do Estado e pela cidade burocrtica.
MUMFORD (1982), escreve que lei, ordem, uniformidade -- tudo isso so, pois, produtos especiais
da capital barroca; mas a lei existe para confirmar a situao e assegurar a posio das classes
privilegiadas; a ordem uma ordem mecnica, baseada no no sangue, na vizinhana ou nas
afinidades de parentesco e nas afeies, mas na sujeio ao prncipe reinante; e quanto
uniformidade -- a uniformidade do burocrata, com seus escaninhos, seus processos, sua papelada,
seus numerosos mtodos de regularizar e sistematizar a coleta de impostos. Os meios externos de
impor esse padro de vida acham-se no exrcito; seu brao econmico a poltica capitalista
mercantil; e suas instituies mais tpicas so o exercito permanente, a bolsa, a burocracia e a corte.
Em relao aos aspectos fsicos, o traado das cidades barrocas no apresenta diferenas
significativas em relao s cidades clssicas. A cidade barroca a herdeira dos estudos tericos do
renascimento onde os esquemas se baseavam na pura harmonia geomtrica com independncia da
percepo visual. Nesse perodo, desejava-se criar uma cidade como obra de arte de imediata
percepo visual, usando como instrumento a SHUVSHFWLYD. Os principais fundamentos do urbanismo
barroco so: a linha reta, a perspectiva monumental, o programa e a uniformidade. (IDOETA, 1979)
37

Durante o perodo barroco, em matria de urbanismo predominava com grandeza a Frana. O


urbanismo francs do grande sculo possui um tema que ser largamente adotado pelo barroco: a
praa monumental dedicada a servir de quadro esttua do rei. A praa de Concrdia, em Paris um
exemplo deste estilo.
Pode-se afirmar tambm que ao perodo barroco corresponde uma parte importante na constituio
da cidade moderna com todas as suas exigncias de vida e arte.

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A ltima e fundamental mudana das cidades foi gerada por uma complexidade de acontecimentos a
que se denominou "Revoluo Industrial".
A revoluo industrial quase imediatamente seguida por um explosivo crescimento demogrfico
das cidades, primeiro na Inglaterra, seguida pela Frana e Alemanha. Aps 1850, enquanto a
populao mundial quadruplica, a populao urbana se multiplica por dez. Esse grande crescimento
da populao urbana conseqncia de progressos cientficos e tcnicos realizados a partir da
metade do sculo XVIII. (HAROUEL, 1990)
Na Inglaterra, bero da revoluo industrial, a cidade de Londres, por exemplo, passa de 864.845
habitantes em 1801 a 1.873.676 em 1841 e 4.232.118 em 1891: em menos de um sculo sua
populao praticamente quintuplicou. Paralelamente, o nmero de cidades inglesas com mais de cem
mil habitantes passou de duas para trinta, entre 1800 e 1895. (CHOAY, 1979)
O aumento de populao, tanto urbana quanto rural, ocorreu devido diminuio da taxa de
mortalidade. Este mecanismo de crescimento d origem a uma mudana da composio interna -
aumenta a porcentagem da populao jovem, pela queda da mortalidade infantil - e interrompe,
sobretudo, o secular equilbrio das circunstncias naturais, pelo qual cada gerao tendia a ocupar o
lugar das precedentes e a repetir o seu destino.
medida que aumenta o nmero de habitantes, muda a sua distribuio no territrio como efeito das
transformaes econmicas. As primeiras transformaes dizem sobretudo respeito organizao do
trabalho, criando as premissas para uma mudana completa na tcnica produtiva, acelerando o
desenvolvimento e a concentrao do novo sistema econmico.
No campo, o parcelamento das antigas terras comuns em redor das aldeias torna possvel uma melhor
utilizao do solo e transforma gradualmente os cultivadores diretos em arrendadores ou
assalariados, coagidos a um nvel de vida forado, pouco superior ao mnimo necessrio para
sobreviver. A alternativa para este estado de coisas era o trabalho industrial, sobretudo o txtil, que
desde h muito estava organizado nos campos, nos domiclios dos camponeses.
Os comerciantes forneciam a matria prima e recebiam o produto acabado, pagando o trabalho feito
por empreitada. Os teceles usam ento a mquina inventada em 1733 pelo relojoeiro J. Kay que
permitia que cada operrio trabalhasse sozinho no tear. Em 1764 o carpinteiro Hargreaves inventou
38

um novo tipo de mquina que tornava possvel a um s operrio manobrar mais fios. A produo
entretanto ficava limitada pela energia que o trabalho muscular permitia. Para ir alm era necessrio
substituir o brao do homem por um impulso mecnico.
Em 1771, o barbeiro R. Arkwright inventou a primeira mquina de fiao movida a energia
hidrulica. Em 1778 o reverendo E. Cartwright inventou a primeira tecedeira mecnica; pouco
depois, entre 1785 e 1790, descobriu-se uma forma de substituir a energia hidrulica recorrendo
mquina a vapor de Watt, patenteada em 1769.
De acordo com BENEVOLO (1987), a indstria txtil tinha portanto de abandonar a antiga
organizao dispersa e concentrar-se em grandes oficinas onde pudesse dispor da necessria fora
motriz; primeiro, prximo dos cursos de gua e depois das minas de carvo, necessrias para
alimentar a mquina de Watt.
Em 1783 H. Cort descobriu a maneira de utilizar o carvo nos processos de laminagem, fazendo com
que a siderurgia se tornasse apta a alimentar a indstria mecnica. As fundies com seus altos
fornos passam a se deslocar das regies de floresta para as regies mineiras.
Essas descobertas favorecem o aparecimento do industrialismo e, conseqentemente, do capitalismo.
Para o desenvolvimento do capitalismo contribui a existncia de capital usurrio e comercial, mo-
de-obra assalariada abundante e mercado consumidor. O industrialismo se desenvolveu primeiro na
Inglaterra na indstria txtil, que assume papel de destaque nesse perodo.
A preparao doutrinria para esse complexo processo econmico, social e tecnolgico, teve como
base as teorias de Adam Smith (1723-1790), Jeremias Bentham (1748-1832) e Stuart Mill (1806-
1873), cujas doutrinas constituram o embasamento ideolgico do desenvolvimento industrial e
capitalista. (GOITIA, 1992)
Na Inglaterra principalmente, o desenvolvimento das indstrias e a sua concentrao em grandes
oficinas atraram muitas famlias dos distritos agrcolas para os distritos mineiros, dando origem a
novas cidades; neste perodo tambm muitas das cidades antigas cresceram desmedidamente.
Devido s exigncias do comrcio e especialmente para o transporte de grande quantidade de
mercadorias e de peso especfico elevado, tais como o carvo e os minerais ferrosos, foi renovada a
rede de transportes. Em 1767, R. Reynolds constri o primeiro carril em ferro fundido para o
transporte de carvo, mas s em 1825 com a inveno da locomotiva de Stephenson, se iniciou o
desenvolvimento das estradas de ferro, marcando assim decisivamente os decnios
seguintes.(BENEVOLO, 1987)
A revoluo demogrfica e industrial transforma radicalmente a distribuio dos habitantes no
territrio e as carncias dos novos locais de fixao comeam a manifestar-se em larga escala, na
ausncia de providncias adequadas. As famlias que abandonavam o campo e afluam aos
aglomerados industriais ficavam alojadas nos espaos vazios disponveis dentro dos bairros antigos,
39

ou nas novas construes erigidas na periferia, que rapidamente se multiplicaram formando bairros
novos e extensos em redor dos ncleos primitivos.
Apesar destes fatos, as casas ocupadas pelas famlias operrias nas cidades no podem ser
consideradas uma a uma, pior do que as casas do campo de onde essas mesmas famlias provinham
em grande parte. A diferena entretanto fica evidente se forem considerados os problemas derivados
das relaes recprocas entre as casas e os outros edifcios, no corpo compacto da cidade industrial;
as carncias higinicas relativamente suportveis no campo tornam-se insuportveis na cidade, pela
contigidade e o nmero elevado das novas habitaes.
O adensamento e extenso sem precedentes dos bairros operrios tornam quase impossvel o
escoamento dos detritos; ao longo das ruas correm guas servidas e esgotos a descoberto, e qualquer
recanto est cheio de amontoados de lixo e imundices. Os bairros residenciais so construdos
preferencialmente prximos dos locais de trabalho, pelo que as casas e as oficinas ficam amide em
contato, alternando-se sem qualquer ordem e perturbando-se mutuamente.
A cidade industrial um fato novo, que surge num tempo limitado afetando todo o desenvolvimento
da sociedade, da economia e das cidades. No havia ento um sistema razovel para controlar seus
processos, mas a capacidade do homem e a fora das mquinas, da mesma forma que originaram esta
realidade, poderiam tambm mudar-lhe o curso.

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No perodo de 1800 a 1914, a populao europia passa de 180 milhes para 460 milhes de pessoas,
sem acrescentar a um contingente de outros 100 milhes, que emigraram para as Amricas.
Com o volume populacional triplicado, ocorre a concentrao da populao em aglomeraes a
servio das indstrias - o fenmeno da urbanizao criando novas cidades e transformando por
completo as j existentes. Tal fenmeno traz em conseqncia, uma realidade que merece ser
estudada. Afinal os problemas urbanos so de tal monta que surgem propostas e justificativas para
projetos e aes procurando resolv-los.
Foi na Inglaterra, origem da grande indstria, que a misria dos guetos de trabalhadores sensibilizou
e revoltou algumas parcelas da sociedade, fazendo multiplicar, por volta de 1816, as reaes contra o
que se denominava: "a cidade monstruosa".
O urbanismo ento a disciplina que procura entender e solucionar os problemas urbanos. O termo
urbanismo relativamente recente, e segundo G. Bardet este termo surgiu pela primeira vez em
1910. No entanto, conforme BENEVOLO (1971) pode-se dizer que o urbanismo moderno nasceu at
mesmo antes de se utilizar este termo, isto , entre 1830 e 1850.
A cidade industrial neste perodo caracterizada pelo congestionamento e pela insalubridade; sem
um sistema de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio e sem coleta de lixo atendendo
40

populao de operrios, surgem epidemias difceis de serem controladas, alm de doenas que
prejudicam a populao como um todo.
Esta cidade construda pela iniciativa privada, buscando o mximo lucro e aproveitamento, sem
nenhum controle. Surge ento a necessidade de uma ao pblica, ordenando e propondo solues
que at o momento eram implementadas apenas pelo setor privado, com objetivos individuais, de
curto prazo e em escala reduzida.
desta poca o urbanismo sanitarista, com preocupao bsica de melhorar as condies de
salubridade nas cidades, coordenando a iniciativa privada, com objetivos pblicos e gerais.
Em Londres observa-se um grave problema de poluio no Tmisa; a captao de gua se faz no
mesmo rio aonde so despejados os esgotos, sendo este fato uma causa permanente de epidemias.
Para controlar e evitar os graves problemas de sade pblica observados, em 1848 aprovada a
primeira lei sanitria, a Public Health Act. Esta lei a precursora dos Cdigos Sanitrios brasileiros.
Esta legislao a base de todas as demais que procuram atuar no espao urbano garantindo
condies de salubridade: abastecimento de gua e controle de sua potabilidade, canalizao de
esgotos, drenagem de reas inundveis, abertura de vias e vielas sanitrias. Com preocupaes
sanitrias foram reurbanizadas vrias cidades industriais inglesas: Londres, Manchester, Liverpool,
Birmingham, Leeds.
As leis sanitrias evoluram para uma legislao especificamente de natureza urbanstica, definindo
as densidades, critrios para a implantao de loteamentos, distncia entre edificaes, seus gabaritos
de altura, e at a caracterstica de cada edificao, isto , espaos, aberturas e materiais a serem
empregados. Os regulamentos urbansticos atualmente existentes, as leis de zoneamento, uso e
ocupao do solo e os cdigos de edificaes, tem como origem esta preocupao sanitarista de se
criar um ambiente salubre e adequado.
Nos Estados Unidos, observa-se no incio do sculo XIX um grande crescimento industrial, que
impulsiona o desenvolvimento urbano. Nesta poca, New York que conta com 100 000 habitantes,
concentrados na ilha de Manhattan, cresce de forma desordenada. Para organizar este crescimento
urbano, uma Comisso estuda por 4 anos um projeto de urbanizao quem vem a ser proposto e
implementado em 1811.
Este plano recorta a ilha de Manhattan com uma malha uniforme de vias ortogonais: 12 "avenues" no
sentido longitudinal, com quase 20 quilmetros de comprimento, e 155 "streets" perpendiculares a
elas, com 5 quilmetros. Um imenso parque, o Central Park, construdo em 1858. At hoje este o
grande exemplo do urbanismo americano, cartesiano e racional, rgido em sua concepo viria, mas
que admite flexibilidade nas construes dos edifcios em seus quarteires.
Na Frana as preocupaes urbanas foram de outra natureza. Ali se implantou o que se pode
conhecer como o urbanismo esttico-virio. O grande mentor desta tendncia o baro Haussman
que foi prefeito do Sena, em Paris, no perodo de 1853 a 1870. Neste perodo renovou o aspecto de
41

Paris, com a abertura de grandes espaos urbanos e avenidas, modificando os velhos quarteires
ainda medievais. Na prtica, sobrepe cidade existente, uma nova rede de avenidas, com
edificaes de carter monumental, sede dos poderes governamentais e civis mais importantes.
Na ento periferia implanta as avenidas de circunvalao e transforma os Bois de Bologne e de
Vincennes em espaos pblicos urbanos.
A toile (estrela) de avenidas tendo ao centro o Arco do Triunfo, junto com a avenida dos Champs
Elyses a maior expresso de Haussman. Este urbanismo esttico-virio, "nascido ao tempo das
carruagens e dos bondes puxados a burro, no final do sculo XIX, ser, na primeira metade do sculo
XX, extremamente funcional para o surgimento e a implantao plena das cidades contemporneas,
dos veculos automotores: o bonde eltrico, os nibus, os caminhes e os prprios automveis.
(CAMPOS FILHO, 1989)
Haussman influenciou vrias outras cidades na Frana, nas colnias francesas e na Europa tais como
Torino, Viena, Bruxelles.
Ao nvel das idias, os primeiros intelectuais a estudar e a propor formas para corrigir os males da
cidade industrial polarizaram-se em dois extremos: ou se defendia a necessidade de recomear do
princpio, contrapondo cidade existente novas formas de convivncia ditadas exclusivamente pela
teoria, ou se procurava resolver os problemas singulares e remediar os inconvenientes isoladamente,
sem ter em conta suas conexes e sem ter uma viso global do novo organismo citadino.
Ao primeiro caso pertencem os chamados utpicos - Owen, Saint-Simon, Fourier, Cabet, Godin - que
no se limitam contudo a descrever a sua cidade ideal, mas se empenham em p-la em prtica; ao
segundo caso pertencem os especialistas e funcionrios que introduzem na cidade os novos
regulamentos de higiene e as novas instalaes e que, tendo de encontrar os meios tcnicos e
jurdicos para levar a cabo estas modificaes, do efetivamente incio moderna legislao
urbanstica.
Os urbanistas utpicos do origem a uma posio antiurbana e que se ope industrializao,
surgindo ento as proposta de cidades-jardim. O industrial ingls Ebenezer Howard, estabelece de
forma definitiva a teoria da Garden-City, atravs de duas publicaes: Tomorrow (1898) e Garden-
cities for Tomorrow (1902).
Em seu trabalho, Howard estabelece os trs princpios fundamentais de sua teoria: eliminao da
especulao dos terrenos (deveriam pertencer comunidade, que os alugaria); controle do
crescimento e limitao da populao (a cidade deveria estar cercada por um cinturo agrcola e a
cifra ideal da populao seria em torno de 30.000 habitantes) e deveria existir um equilbrio
funcional entre cidade e campo, residncia, comrcio e indstria etc. Uma adaptao deste modelo,
no que diz respeito ao traado virio, serviu de referncia urbanizao do Pacaembu e dos Jardins
Europa, Amrica, Paulista, em So Paulo, desenvolvido nos anos 20, tanto pela Companhia City
como por outras loteadoras sob sua influncia.
42

A exploso urbana verificada na Europa provocou tambm uma reflexo sobre as decorrncias
sociais econmicas e fsicas, verificadas no processo de industrializao.
Essa reflexo sobre a cidade assume dois aspectos distintos. O primeiro aspecto refere-se ao
movimento descritivo, no qual observam-se os fatos de forma isolada, caracterizando os problemas
urbanos e sociais como fenmeno patolgico, criando metforas como cncer e tumor, para definir as
cidades. O segundo aspecto refere-se ao movimento poltico: a busca do entendimento dos
fenmenos urbanos atravs das relaes econmico-sociais, destacando-se as obras de Engels e
Marx.
Antes de 1914, ano da primeira guerra mundial, pode-se registrar os trabalhos de Tony Garnier na
Frana, Walter Gropius na Alemanha e Hendrik Petrus Berlage na Holanda. Estes urbanistas
europeus progressistas e racionalistas procuram conceber cidades ordenadas com uma conjugao de
solues utilitrias e plsticas.
O pensamento urbanista progressista consolida-se, culminando com a criao em 1928, dos
C.I.A.M., Congressos Internacionais de Arquitetura Moderna. As idias dominantes destes
profissionais, entre eles, Le Courbusier, Gropius, Rietveld, Sert, Van Eesteren, Lucio Costa, Neutra e
outros, foram condensadas no documento conhecido como a Declarao de La Sarraz, datado de 28
de junho de 1928, que assim conceitua o Urbanismo: O Urbanismo a disposio dos lugares e dos
locais diversos que devem resguardar o desenvolvimento da vida material, sentimental e espiritual,
em todas as suas manifestaes individuais e coletivas. Ao Urbanismo interessam tanto as
aglomeraes urbanas como os agrupamentos rurais. As trs funes fundamentais do Urbanismo
so: habitar, trabalhar e recrear, e os seus objetivos so: a ocupao do solo, a organizao da
circulao e a legislao. (BIRKHOLZ, 1967)
Iniciado em 29 de julho de 1933 a bordo do navio Patris II, o quarto Congresso Internacional de
Arquitetura Moderna - C.I.A.M., cujo tema foi a Cidade Funcional, foi concludo dias aps em
Atenas. Durante a viagem, cem delegados analisaram trinta e trs cidades, de quatro continentes.
Utilizaram para isso dois mapas na escala 1:10.000, um documentando as atividades residenciais,
atividades produtivas e reas pblicas equipadas; outro documentando o trfego e a rede viria.
Empregaram ainda um mapa, em escala 1:50.000, assinalando a cidade com seu entorno imediato,
suas ligaes suburbanas e as caractersticas do relevo e da paisagem. As concluses deste encontro
foram reunidas na Carta de Atenas.
Para a elaborao da Carta de Atenas, partiu-se da premissa que as transformaes das estruturas
sociais e da ordem econmica deveriam ter uma correspondncia com a transformao do fenmeno
arquitetnico. Nesse contexto, o urbanismo era uma das chaves para uma mudana qualitativa da
sociedade e da vida humana.
Esses tcnicos insistem particularmente no fato de que construir uma atividade elementar do
homem, ligada intimamente a evoluo da vida. Um dos principais fundamentos da Carta de Atenas
43

estabelece que a "cidade parte de um conjunto econmico, social e poltico, que constitui a Regio.
No se pode abordar um problema de urbanismo sem referncia constante aos elementos
constitutivos da Regio".
Em relao ao urbanismo, afirma a Carta de Atenas, que no se pode submeter s regras de um
esteticismo gratuito e esterilizante. O urbanismo deve ser por sua prpria essncia, de ordem
funcional.
De acordo com a Carta de Atenas, a cidade possui quatro funes fundamentais, pelas quais o
urbanismo deve velar so: habitar; trabalhar; circular e cultivar o corpo e o esprito, sendo seus
objetivos: a ocupao do solo, a organizao da circulao e a legislao.
O parcelamento desordenado do solo, fruto de partilhas, de vendas e especulao, deve ser
substitudo por uma economia territorial de reagrupamento. Considera o urbanismo uma cincia de
trs dimenses e no apenas de duas, propondo uma interveno no elemento altura de forma a dar
uma soluo para as circulaes modernas, assim como para o cultivo do corpo e do esprito,
mediante a explorao dos espaos livres assim criados.
A Carta de Atenas sintetiza o contedo do Urbanismo Racionalista, tambm chamado de Urbanismo
Funcionalista, o qual supunha a obrigatoriedade do planejamento regional e intra urbano, a
submisso da propriedade privada do solo urbano aos interesses coletivos, a industrializao dos
componentes e a padronizao das construes, a edificao concentrada, porm adequadamente
relacionada com amplas reas de vegetao. Admite ainda o uso intensivo da tcnica moderna na
organizao das cidades, o zoneamento funcional, a separao da circulao de veculos e pedestres,
a eliminao da rua corredor e uma esttica geometrizante.
Os homens eram vistos como uma soma de constantes bio-psicolgicas, ignorando-se tanto as
diferenas presentes nas diversas culturas quanto s diferenas de classe no interior das sociedades.
Como exemplo, planos urbansticos inspirados na Carta de Atenas so propostos para a Frana,
Japo, Estados Unidos, Rio de Janeiro e Argel.
Braslia, projeto de Lcio Costa, o resultado acabado de um urbanismo que tem como origem a
Carta de Atenas: zonas urbanas bem definidas e separadas (edifcios pblicos, setor residencial,
hoteleiro, comercial, bancrio), grandes espaos entre as edificaes, circulao bem definida e
eficiente. Chandighard na ndia, projeto de Le Courbusier, tambm um outro exemplo deste
urbanismo racionalista-progressista.
Este urbanismo propunha para o espao um tratamento homogneo que no incorporava a anlise das
diferenas de classe. O crescimento desmesurado das cidades visto como produto da ao de
interesses privados conjugados displicncia do poder pblico; porm em nenhum momento so
aventados os mecanismos econmicos de natureza estrutural que condicionam a produo e o
consumo da mercadoria espao, as peculiaridades de sua natureza e o papel do poder pblico em sua
realizao.
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Cidades como Braslia e Chandighard foram construdas a partir de um espao vazio e disponvel,
situao muito particular no caso das intervenes urbanas.
A partir da elaborao da Carta de Atenas, as idias sobre Urbanismo evoluram rapidamente. Em
setembro de 1952, em La Tourrete - Frana, em reunio do Grupo Economia e Humanismo, so
fixadas as novas dimenses do Planejamento Territorial, atravs da Carta do Planejamento
Territorial.
Esse documento diz que o objetivo do Planejamento Territorial criar pela organizao racional do
espao e implantao de equipamentos apropriados, as condies timas de valorizao da terra e as
situaes mais convenientes ao desenvolvimento humano de seus habitantes.No documento esto
estabelecidas as vinculaes entre as quatro idias bsicas do Planejamento Territorial: a organizao
do espao, o apetrechamento do territrio, o seu aproveitamento econmico e o desenvolvimento do
homem. (BIRKHOLZ, 1967).
Posteriormente, em 1958, realiza-se em Bogot - Colmbia, o Seminrio de Tcnicos e
Funcionrios em Planejamento Urbano, sob os auspcios do Centro Interamericano de Vivenda e
Planejamento - CINVA, ocasio em que elaborada a Carta dos Andes, que constitui um documento
sobre o Planejamento Territorial Contemporneo. Segundo a definio da Carta dos Andes:
planejamento um processo de ordenamento e previso para conseguir, mediante a fixao de
objetivos e por meio de uma ao racional, a utilizao tima dos recursos de uma sociedade em uma
poca determinada. O Planejamento , portanto, um processo do pensamento, um mtodo de trabalho
e um meio para propiciar o melhor uso da inteligncia e das capacidades potenciais do homem para
benefcio prprio e comum (BIRKHOLZ, 1967)
Durante o sculo XX, muitas teorias que surgem para explicar o fenmeno urbano influenciam as
aes urbanas, os casos concretos de interveno no espao da cidade. Entre eles podemos citar:
Perroux, com o conceito de plos de desenvolvimento, Christaller, com a teoria dos lugares centrais,
Burguess, com a estrutura de crculos concntricos de densidade decrescente, Von Thunen, com o
papel da acessibilidade e do sistema de transportes.

2XUEDQLVPRQDFLGDGHGRSUHVHQWH
Na opinio de GOITIA (1992), o grande desenvolvimento das cidades e das formas de vida urbana
um dos fenmenos que melhor caracteriza nossa civilizao contempornea. A cidade no um feito
recente: resultante de um processo histrico. Ao longo deste sculo e do passado observa-se um
aumento vertiginoso da migrao da populao rural para as cidades. Tal fato tem modificado a
distribuio da populao mundial.
Ainda segundo o autor, uma das grandes marcas desse sculo tem sido o formidvel crescimento
dos grandes centros urbanos, que no se verificava anteriormente porque o avano demogrfico geral
era muito mais lento e porque esse excedente demogrfico no era absorvido desproporcionadamente
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pelas grandes cidades. Contudo, nas ltimas dcadas, o ritmo de crescimento das cidades est sendo
muito superior ao das possibilidades de previso das autoridades pblicas, a sua capacidade de
assimilar os problemas e geralmente dos recursos disponveis para proceder s reformas de grande
vulto que se fazem necessrias para criar novas estruturas eficazes.
Uma parte da populao que chega s cidades forada a se distribuir nos locais mais miserveis e
abandonados, invadindo propriedades alheias ou zonas com condies urbanas inadequadas. Isto deu
lugar aos chamados ELGRQYLOOHVdas cidades francesas ou argelinas, as FKDERODV(barracas de madeira)
ou chabolismo espanhol, as famosas favelas brasileiras, os ranchos venezuelanos, etc. No h cidade
em processo de crescimento agressivo que no sofra destas manifestaes patolgicas. (GOITIA,
1992).
Para ABIKO (1990), as reflexes incidentes sobre a situao habitacional nos grandes centros
urbanos mostram que as solues mais significativas encontradas pela populao pauperizada para
resolver seu problema imediato de falta de um "teto" podem ser caracterizadas de acordo com os
diferentes tipos de moradia atualmente existentes, tais como os cortios, as casas precrias de
periferia, os barracos de favelas e os sem-tetos.
Localizadas em sua maioria em ambientes degradados, clandestinos e sem infra-estrutura, essas
moradias constituem, segundo ABIKO e IMPARATO (1993), assentamentos SHUL XUEDQRV que
distinguem um processo diferenciado de produo de cidades, com caractersticas prprias de
constituio, crescimento e mudana com o decorrer do tempo.
Esses assentamentos SHUL XUEDQRV so para alguns o lugar de onde comeam a subir socialmente
enquanto que para outros ser o ltimo degrau de uma dolorosa decida na escala social.
Para GOITIA (1992), os organismos oficiais, planificadores e urbanistas so lentos nas previses e
ainda mais nas realizaes. Enquanto delimitam as zonas convenientes e planificam na sua base,
preparando solues para o crescimento, a realidade, com os imperativos violentos, rompe pelos
lugares mais imprevistos e incongruentes; e quando as autoridades resolvem t-los em conta,
deparam com uma realidade ingrata e volumosa, que modifica os dados de um problema que se
projetava abordar serenamente nos estiradores43 de desenhos. (...) A cidade vai-se transformando
com um crescimento que nem ordenado por via tcnica, nem pausado e orgnico por via natural.
Por conseguinte, esse crescimento urbano produz tanto problemas nos ncleos centrais, quanto nas
periferias das cidades que sofrem com a falta de acessos e de transporte coletivo. Toda ordenao
espacial questionvel se no existir uma adequada acessibilidade, meios de transporte pblico
eficazes e uma rede viria capaz e inteligentemente planejada para atender toda a demanda
necessria. (GOITIA, 1992)
A cidade moderna tem se deixado levar em demasia pelas prioridades definidas pelo trfego. Para
alguns, o trfego primordial e a sua soluo deve orientar todas as outras solues urbanas. No
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faz sentido planificar com vista ao trfego sem planificar ainda mais profundamente com vista a
outras necessidades humanas. (GOITIA, 1992)
Questiona-se qual o urbanismo adequado para esta cidade moderna, principalmente nas cidades dos
pases em desenvolvimento.
O termo urbanismo quase que empregado exclusivamente nas situaes aonde ir se desenhar ou
projetar uma nova cidade, a partir de um espao desocupado e vazio. Esse fato no ocorre,
especialmente nos pases em desenvolvimento, onde se procura uma ao urbana sobre o existente,
com recursos limitados e com todas as condicionantes de natureza social e poltica. Nessa direo, a
ao urbana cada vez mais distancia-se do urbanismo clssico para aproximar-se de um
entendimento da cidade enquanto um empreendimento.
A cidade enquanto empreendimento dever satisfazer s necessidades individuais e coletivas dos
vrios setores de sua populao; para tanto deve-se articular recursos humanos, financeiros,
institucionais, polticos e naturais para sua produo, funcionamento e manuteno. A este processo
dirigido para operar a cidade, d-se o nome de gesto urbana.
A gesto urbana portanto uma ao poltica, componente do governo da cidade, responsvel pela
elaborao de polticas pblicas, pela sua concretizao em programas e pela execuo dos projetos.

5HIHUrQFLD%LEOLRJUDILD

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1992.
GOITIA, F.C. %UHYHKLVWyULDGRXUEDQLVPR Lisboa, Editorial Presena, 1992.

43
O autor refere-se as pranchetas de desenho
47

HAROUEL, J.L. +LVWyULDGR8UEDQLVPR. Campinas, Papirus, 1990.


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