UNIVERSIDADE PAULISTA "JLIO DE MESQUITA FILHO"

FACULDADES DE CINCIAS HUMANAS E SOCIAIS

CACILDO TEIXEIRA DE CARVALHO NETO

TICA, TICA PROFISSIONAL E O TRABALHO PROFISSIONAL DO

ASSISTENTE SOCIAL

FRANCA
2013
 CACILDO TEIXEIRA DE CARVALHO NETO

TICA, TICA PROFISSIONAL E O TRABALHO PROFISSIONAL DO

ASSISTENTE SOCIAL

Dissertao apresentada Faculdade

de Cincias Humanas e Sociais da
Universidade Paulista "Jlio de
Mesquita Filho", como pr-requisito
para obteno do ttulo de Mestre em
Servio Social. rea de concentrao:
Servio Social: trabalho e sociedade.

Orientador: Prof. Dr. Ubaldo Silveira

FRANCA
2013
Carvalho Neto, Cacildo Teixeira de
tica, tica profissional e o trabalho profissional do assistente
social / Cacildo Teixeira de Carvalho Neto. Franca : [s.n.], 2013
154 f.

Dissertao (Mestrado em Servio Social). Universidade

Estadual Paulista. Faculdade de Cincias Humanas e Sociais.
Orientador: Ubaldo Silveira

1. Servio social tica profissional. 2. Assistentes sociais.

I. Ttulo.

CDD 361.0017
 CACILDO TEIXEIRA DE CARVALHO NETO

TICA, TICA PROFISSIONAL E O TRABALHO PROFISSIONAL DO

ASSISTENTE SOCIAL

Dissertao apresentada Faculdade de Cincias Humanas e Sociais da

Universidade Paulista "Jlio de Mesquita Filho", como pr-requisito para
obteno do ttulo de Mestre em Servio Social.

BANCA EXAMINADORA

Presidente: _____________________________________________________
Dr. Ubaldo Silveira Faculdade de Cincias Humanas e Sociais
Universidade Paulista "Jlio de Mesquita Filho"

1 Examinador: __________________________________________________

2 Examinador: __________________________________________________

Franca, ___________ de _____________ 2013.

 AGRADECIMENTOS

Agradeo a Deus pela conquista, a minha famlia: minha me Ivis, meus irmos
Alessandra e Eduardo, meus cunhados Antonio Carlos e Ilza, e meus sobrinhos
Vitor, Igor e Jos Victor.
Aos meus amigos e companheiros dos desafios dirios Ana Paula, Carol, Josiele,
Junior, Lorena, Luana, Mrcia, Monize, Naheve, Tnia e Tatiane. Alm de todos os
amigos que conheci na UNESP.
Ao "mestre" Prof. Ubaldo, pelos ensinamentos durante as orientaes. Compartilhar
algo que poucos sabem, mas aqui encontrei um senhor que me fez admir-lo pelo
conhecimento, pela simplicidade e devoo pelo saber e saber compartilh-lo.
Agradeo a D. Genoveva pelo carinho!
Aos professores que oportunizaram os momentos de construo-desconstruo-
reconstruo do conhecimento. Cresci enquanto assistente social, enquanto ser
humano.
Pelo breve contato, mas simplesmente especial, ao Prof. Gustavo pelo ensinamento
filosfico.
Em especial, s amigas que cruzaram os estados para as aulas, seminrios e
congressos, Mireille e Thalita, meu muito obrigado!
Agradeo a todos pelo carinho e ateno. Mas que esses agradecimentos no se
esgotem aqui, pois novos desafios viro.
 Quando ouvir um pssaro cantando o anjo anunciando a chegada de Deus!
Quando a brisa do vento lhe tocar Deus prximo de voc!
Quando um amigo lhe der um abrao e voc sentir o corao dele pulsando como se
fosse o seu prprio corao Deus tocando em voc!
Viva, simplesmente viva! o que Deus espera de ns!
Cacildo Neto
CARVALHO NETO, Cacildo Teixeira de. tica, tica profissional e o trabalho
profissional do assistente social. 2013. 154 f. Dissertao (Mestre em Servio
Social) Faculdade de Cincias Humanas e Sociais, Universidade Estadual
Paulista "Jlio de Mesquita Filho", Franca, 2013.

RESUMO

O presente trabalho tem o escopo de apresentar o debate da tica nas dimenses

cultural, filosfica, histrico e social, e sua interface com o Servio Social. Para isso,
objetiva-se conhecer a dimenso tica do processo de trabalho do assistente social,
tendo como cenrio de pesquisa a cidade de Uberaba (MG). No entanto, torna-se
necessrio explorar os conhecimentos que perpassam a dimenso do cotidiano
profissional; assim, procura-se apreender a concepo sobre tica e tica
profissional dos assistentes sociais de Uberaba; identificar o debate sobre a tica no
processo de trabalho do assistente social; desvelar os desafios postos no cotidiano
profissional do assistente social para o agir tico; e identificar a materializao do
Cdigo de tica de 1993 a partir do processo de trabalho dos assistentes sociais.
Tendo os objetivos elencados, traa-se o percurso metodolgico para desenvolver a
pesquisa. Adotando o materialismo histrico e dialtico como perspectiva terica,
foram escolhidas as tcnicas para a realizao da pesquisa, como a reviso literria,
a pesquisa documental e de campo. Para melhor compreenso da realidade a ser
desvelada, buscou-se na entrevista a forma de instrumento de pesquisa que mais
aproximaria o sujeito pesquisador do sujeito pesquisado. Considerando o objeto a
ser desvelado, a pesquisa foi de tipo exploratria e com abordagem qualitativa, o
que permitiu avanar para alm da aparncia do objeto pesquisado. O resultado
desta pesquisa est apresentado em trs captulos que sintetizam o conhecimento
apreendido. Essa construo do conhecimento busca elencar as dimenses da
tica, compreendendo os valores humanos que perpassam toda a discusso, como
liberdade, autonomia e alteridade, entre outro. Essa construo abarcou referenciais
tericos adotados pelo Servio Social, o que permitiu, juntamente com os dados
empricos, compreender a relao da tica com o Servio Social em seu processo
histrico. Presente nas mediaes, a tica est no campo das profisses e com isso
elege valores e princpios que direcionam seus trabalhadores. Os princpios ticos
adotados pelo Servio Social esto expostos no Cdigo de tica de 1993 e
Resolues; os valores neles implcitos traam a direo social para a efetivao do
projeto tico-poltico profissional. Compreende-se que este trabalho no esgota o
objeto pesquisado, mas os elementos aqui presentes evidenciam um caminho para
o enfrentamento dos desafios e possibilidades para a materializao desses valores
que extrapolam a profisso, pois, ao eleger a liberdade enquanto valor tico central,
a busca pela democracia e cidadania, e almejar a emancipao poltica do homem,
a profisso avana para outra esfera, a da totalidade.

Palavras-chave: tica. profisso. Servio Social. valores.

CARVALHO NETO, Cacildo Teixeira de. tica, tica profissional e o trabalho
profissional do assistente social. 2013. 154 f. Dissertao (Mestre em Servio
Social) Faculdade de Cincias Humanas e Sociais, Universidade Estadual
Paulista "Jlio de Mesquita Filho", Franca, 2013.

ABSTRACT

The objective of this work is to discuss the cultural, philosophical, historical and
social dimensions of ethics, and its interface with the Social Service. For this
purpose, it was aimed to meet the ethical dimension of the work process of the social
worker in Uberaba (MG). However, it is necessary to exploit the knowledge that
permeate the professional everyday dimension, to grasp the concept of ethics and
professional ethics of Uberaba's social workers; to identify the debate on ethics in the
social worker work process; to reveal the challenges faced for ethical action in social
worker professional everyday work; and to identify the materialization of the 1993's
Code of Ethics from the process of social work. Having listed those goals. we draw
the research methodological route. Adopting historical materialism as a theoretical
perspective, the research techniques chosen were literature review, documentation
and field research. For a better understanding of the reality to be unveiled, the
interview was chosen as a research instrument for closely approaching the
researcher and the subject. Considering the object to be unveiled, the study was
exploratory with a qualitative approach, which allowed to move beyond the
appearance of the object searched. The result of this research is presented in three
chapters that summarize the knowledge acquired. This construction of knowledge
aims to list the dimensions of ethics, including human values that underlie the whole
discussion, as freedom, autonomy and otherness. The construction was subsided by
theoretical frameworks adopted by the Social Work, which allowed, along with the
empirical data, to understand the relationship of Social Work ethics in its historical
process. Present in mediations, ethics is in the professional field and thus elects
values and principles that guide workers. Ethical principles adopted by the Social
Work are set out in the 1993's Code of Ethics and Resolutions: the values implicit in
them trace the social direction for the realization of the professional ethical-political
project. It is understood that this work does not exhaust the subject researched, but
the elements here presented indicate a way to face the challenges and possibilities
for the realization of these values that exceed the profession, for choosing freedom
as central ethical value, the search for democracy and citizenship and aim for the
political emancipation of man, the profession moves to another sphere, that of the
wholeness.

Keywords: ethics. profession. Social Work. values.

 LISTA DE SIGLAS

ABAS Associao Brasileira de Assistentes Sociais

ABESS Associao Brasileira de Ensino de Servio Social
ALAESS Associao Latino-Americana de Escolas de Servio Social
ANAS Assembleia Nacional Sindical dos Assistentes Sociais
BH Belo Horizonte
BIRD Banco Internacional para Reconstruo e Desenvolvimento
CAPES Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
CBAS Congresso Brasileiro de Assistentes Sociais
CEAS Centro de Estudos e Ao Social
CEDEPSS Centro de Documentao e Pesquisa em Polticas Sociais e Servio
Social
CELATS Centro Latino-Americano de Trabalho Social
CENEAS Comisso Executiva Nacional das Entidades Sindicais de Assistentes
Sociais
CF Constituio Federal
CFAS Conselho Federal de Assistentes Sociais
CFESS Conselho Federal de Servio Social
CNPQ Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
CNS Conselho Nacional de Sade
CRAS Conselho Regional de Assistentes Sociais
CRESS Conselho Regional de Servio Social
CUT Central nica dos Trabalhadores
DC Desenvolvimento de Comunidade
DUDH Declarao Universal dos Direitos Humanos
ENESSO Executiva Nacional de Estudantes de Servio Social
FMI Fundo Monetrio Internacional
LBA Legio Brasileira de Assistncia
LDBEN Lei de Diretrizes e Bases da Educao
MG Minas Gerais
NPJ Ncleo de Prticas Jurdicas
ONU Organizao das Naes Unidas
PEP Projeto tico-Poltico
PPP Projeto Poltico Pedaggico
PUC Pontifcia Universidade Catlica
RJ Rio de Janeiro
SESSUNE Subsecretaria de Estudantes de Servio Social
SP So Paulo
SUDAM Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia
SUDENE Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste
SUDESUL Superintendncia do Desenvolvimento da Regio Sul
SUS Sistema nico de Sade
UCISS Unio Catlica Internacional de Servio Social
UNESCO Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a
Cultura
UNICEF Fundo das Naes Unidas para a Infncia
 SUMRIO

CONSIDERAES INICIAIS .................................................................................... 10

CAPTULO 1 TICA E TICA PROFISSIONAL ...................................................... 18

1.1 tica: aspectos filosficos, histricos e sociais ............................................ 18
1.1.1 A tica e suas categorias ................................................................................. 31
1.2 A tica profissional ........................................................................................... 54

CAPTULO 2 A TICA PROFISSIONAL E O SERVIO SOCIAL ........................... 62

2.1 O Servio Social: processo histrico e seus pressupostos ticos .............. 62
2.2 Os Cdigos de tica do Servio Social, 1947 a 1986 ..................................... 87
2.2.1 Cdigo de tica profissional dos assistentes sociais de 1947.......................... 87
2.2.2 Cdigo de tica profissional dos assistentes sociais de 1965 .......................... 91
2.2.3 Cdigo de tica profissional dos assistentes sociais de 1975.......................... 95
2.2.4 Cdigo de tica profissional dos assistentes sociais de 1986 .......................... 98

CAPTULO 3 O CDIGO DE TICA PROFISSIONAL DE 1993 ........................... 102

3.1 Aspectos histricos e sociais do Cdigo de tica de 1993 ......................... 102
3.2 Os Desafios para a materializao dos princpios ticos da profisso na
dimenso do trabalho profissional ............................................................... 118

CONSIDERAES FINAIS .................................................................................... 137

REFERNCIAS ....................................................................................................... 144

APNDICES
APNDICE A - Roteiro de Entrevista Semiestruturada ...................................... 153
APNDICE B - Termo de Consentimento Livre e Esclarecido .......................... 154
 10

CONSIDERAES INICIAIS

O presente trabalho tem como objeto de estudo a tica nas dimenses

filosfica, histrica, terica, social, econmica, poltica e cultural, compreendida
como capacidade eminente do homem, que emerge nas mediaes como
objetivao e parte de uma prxis social, de aproximaes sucessivas que
compem a totalidade.
A proposta deste estudo compreender a interface da tica, como categoria
ontolgica do ser social, com o Servio Social. Para isso, esta pesquisa trar tona
a tica profissional, o que aproximar o debate da tica no Servio Social e as
formas como a categoria profissional se apropria desse debate.
Assim, para alcanar o debate desse objeto de pesquisa, o respectivo
trabalho traz como objetivo geral conhecer a dimenso tica do processo de trabalho
do assistente social no municpio de Uberaba, em Minas Gerais. Para tanto,
necessrio avanar nos conhecimentos que perpassam a dimenso do cotidiano
profissional. Desta forma, objetiva-se apreender a concepo sobre tica e tica
profissional dos assistentes sociais de Uberaba (MG); identificar o debate sobre a
tica no processo de trabalho do assistente social; desvelar os desafios postos no
cotidiano profissional do assistente social para o agir tico; e identificar a
materializao do Cdigo de tica de 1993, a partir do processo de trabalho dos
assistentes sociais.
O desejo de realizar esta pesquisa nasceu juntamente com os processos de
trabalho do pesquisador, como assistente social e docente em uma universidade
local. Os processos de trabalho realizados num contexto multiprofissional e
interdisciplinar provocaram no pesquisador a aspirao para essa pesquisa.
Na posio de assistente social lotado em um hospital universitrio,1 atuou
com outros trabalhadores da sade, como mdicos, psiclogos, fisioterapeutas,
biomdicos e enfermeiros, entre outros. O trabalho realizado em conjunto com esses
trabalhadores por meio de projetos de interveno, tendo como parmetro o Projeto
de Humanizao Hospitalar "HUmanizado", no qual o pesquisador tinha a funo de

1
Hospital Universitrio da Universidade de Uberaba, conveniado com o Sistema nico de Sade
(SUS). Seu atendimento totalmente pelo SUS, no tendo convnio com prestadoras de servios e
planos de sade particulares.
 11

subcoordenador, provocou a reflexo e debate diante do posicionamento tico dos

outros trabalhadores.
Na mesma direo, era multiprofissional o trabalho desenvolvido no Ncleo de
Prticas Jurdicas,2 juntamente com advogados e psiclogos. Nesse espao, rico no
debate sobre o direito, os embates foram ainda maiores, pois a divergncia diante da
viso de homem e do mundo a partir de uma fundamentao terica e a apreenso da
realidade dos usurios, tendo como orientao social a Teoria Crtica em consonncia
com o projeto tico-poltico profissional, levaram o pesquisador o buscar por
respostas.
Essas experincias ficavam ainda tensionadas com a participao dos
estagirios de Servio Social, pois a superviso de campo era uma das atribuies
tcnico-operativas a ser desenvolvida, alm de ser um compromisso com o projeto
de formao em Servio Social. Nesse mbito, o debate era aguado pelos
estagirios, os "por qu?" realavam as anlises, e isso no era diferente nas salas
de aula.
No trabalho docente, o debate da tica perpassava as disciplinas. As dvidas
e angstias dos alunos refletiam a aproximao da tica profissional com a tica
construda em suas relaes pessoais. Seus conflitos ticos diante dos valores e a
viso de homem e mundo tanto compartilhavam espao com os princpios ticos da
profisso, como, em outros momentos, iam de encontro a estes princpios, o que
levava os alunos a question-los a partir da experincia e valores de vida
construdos at aquele momento.
A aproximao temtica provocou no pesquisador o anseio de desvelar os
rumos da tica na atual condio social. A experincia profissional adquirida no
cotidiano aproximou diferentes realidades, o que desafiava o pesquisador a buscar
por repostas. Compreendendo-o como o momento em que as relaes sociais
emergem diante de vrias determinaes, o cotidiano ser o momento de possveis
transformaes societrias.
A relevncia em pesquisar a categoria tica na dimenso do trabalho
profissional do assistente social deriva da prpria realidade, do cotidiano profissional
e das refraes do capital nas relaes sociais. Na sociedade capitalista, no
cotidiano que acontecem a produo e a reproduo das relaes sociais, ditando
na estrutura e na superestrutura as normas e imposies ideolgicas concernentes
2
Ncleo de Prticas Jurdicas (NPJ): presta assistncia judiciria gratuita comunidade local e regional.
 12

ao interesse do capital. Voltado para a lgica do mercado e da "financeirizao" do

capital, os sujeitos sociais reproduzem os valores impregnados na sociedade como
verdades universais, distanciando-se os homens dos valores ticos humanistas.
Os valores introduzidos nas relaes sociais compreendidas nas dimenses
econmicas, polticas e culturais so reflexos de uma sociedade dividida em classes,
com o valor da classe dominante sobrepondo-se ao da subalterna, movendo-se
nessa contradio a reproduo do sujeito, que no se reconhece como ser social e
histrico e como sujeito de direitos.
O ser social no reconhece suas objetivaes como sujeito coletivo. Suas
necessidades esto na esfera do eu, e, distante de superar as contradies, ele
reproduz as relaes determinadas pelo sistema.
Nesse terreno de carter contraditrio, a histria se faz, as foras produtivas
desenham as linhas de conduta e normas para manter o pensamento e ao dos
sujeitos, pois a manuteno da ordem necessria, limitando a capacidade de
escolhas possveis.
Nesse cenrio, o Servio Social apresenta-se como profisso inserida na
diviso social e tcnica do trabalho, partcipe da construo da histria recente.
Posicionou-se no cenrio poltico brasileiro, criando possibilidades de legitimar-se na
luta de classes, reconhecendo em seus profissionais a condio de trabalhadores
assalariados. Na construo de um projeto profissional com cariz tico-poltico
voltado para os sujeitos coletivos, com dimenso terico-metodolgica e tcnico-
operativa, fundamentado em valores humanista crtico, a profisso compartilha com
os sujeitos a direo social de seu projeto e o anseio de outra sociabilidade.
Alm de muitos desafios, limites e tambm possibilidades, o assistente social
depara-se com o movimento contraditrio e complexo da realidade, o que exige dele
avanar para alm do imediato. Nesse contexto, a legitimao dos princpios ticos
fundamentais explcitos no Cdigo de tica de 1993 introduzida no cotidiano
profissional, confrontando as limitaes das relaes de trabalho. Frente a esta
realidade surge o questionamento: como o assistente social de Uberaba apreende a
tica nos processos de trabalho?
Esse o problema que esta pesquisa procurou desvelar, a partir de
fundamentao terica e de dados empricos obtidos em um percurso metodolgico.
A perspectiva a do materialismo histrico.
De acordo com Bottomore (2001, p. 260),
 13

[...] a tese nuclear do materialismo histrico a de que as diferentes

organizaes socioeconmicas da produo que caracterizam a histria
humana surgem ou desaparecem segundo venham a favorecer ou a impedir
a expanso da capacidade produtiva da sociedade. O crescimento das foras
produtivas explica, assim, o curso geral da histria humana.

Por isso, parte do pressuposto de que a relao entre a ao e a reflexo s

pode ser concebida a partir da realidade dos sujeitos da pesquisa. Entre outros,
nesse campo que a pesquisa pde identificar as contradies e os desafios que se
apresentam aos assistentes sociais em seu trabalho e a perspectiva tica terica
e prtica , desenvolvidas sobre as mediaes na realidade profissional. Vista
pelos sujeitos, esta realidade traz um movimento regido pela dialtica.

Dialtica [...] tambm o contedo do ser. O ser dialtico. A realidade

dialtica. E, nesse sentido, a nica forma capaz de captar esse ser, que
dialtico, assumindo a dialtica, assumindo suas determinaes, que so,
basicamente, baseadas na ideia de movimento. (PAULA, 1995, p. 22).

Para reconhecer essa relao entre o sujeito e a sua realidade, foi necessrio
apreend-la, ento, dentro do campo de trabalho profissional. Assim, foi utilizada a
pesquisa exploratria, que, para Gil (1994, p. 45), desenvolvida "[...] com o objetivo
de proporcionar viso geral, de tipo aproximado, acerca de determinado fato." No
caso desta pesquisa, essa modalidade de pesquisa serviu para apreenso geral da
realidade vivida pelos sujeitos.
Assim entendida, a presente pesquisa utilizou diferentes tcnicas para
aprender os dados que proporcionam o conhecimento do debate sobre a tica e a
tica profissional no processo de trabalho do assistente social frente realidade
profissional no municpio de Uberaba. Uma destas tcnicas a reviso literria.

Trabalhos de reviso so estudos que analisam a produo bibliogrfica em

determinada rea temtica, dentro de um recorte de tempo, fornecendo uma
viso geral ou um relatrio do estado-da-arte sobre um tpico especfico,
evidenciando novas ideias, mtodos, subtemas que tm recebido maior ou
menor nfase na literatura selecionada. Assim, a consulta de um trabalho de
reviso propicia ao pesquisador tomar conscincia, em uma nica fonte, do
que ocorreu ou est ocorrendo periodicamente no campo estudado, podendo
substituir uma seria de outros trabalhos. As revises podem tambm
contribuir com sugestes de ideias para o desenvolvimento de novos projetos
de pesquisa. Ao lado de bibliografias especializadas, ndices e abstracts
servem como fontes na identificao de trabalho de interesse do pesquisador
(NORONHA; FERREIRA, 2000 apud BOAVENTURA, 2004, p. 46).
 14

As obras utilizadas para essa pesquisa esto coerentes com a perspectiva

terica adotada nesse trabalho. Todo o material contribui significativamente para a
realizao da pesquisa e a construo do trabalho. Entre os autores citados,
destacam-se Adolfo Snchez Vzquez, Maria Lucia Barroco, Marilda Vilela
Iamamoto, Marilena Chau, Reinaldo Pontes, Ubaldo Silveira e Valeria Forti.
Outra tcnica de pesquisa adotada neste trabalho foi a pesquisa documental.
Para Lakatos e Marconi (1996, p. 57), "A caracterstica da pesquisa documental
que a fonte de apreenso de dados est restrita a documentos, escritos ou no.
Estes podem ser feitas no momento em que o fato ou fenmeno ocorre, ou depois."
Aqui, ressalta a leitura e a anlise dos Cdigos de tica do Servio Social, da
Resoluo n 594 de 2011, da Lei de Regulamentao da profisso (Lei n
8.662/1993), das Diretrizes gerais e curriculares para os cursos de Servio Social,
da Resoluo n 196/1996, que dispe sobre a realizao de pesquisa envolvendo
seres humanos, entre outras fontes.
Esta fundamentao permitiu que, no decorrer da pesquisa, fosse identificada
a discusso relativa a tica no processo de trabalho dos assistentes sociais, a partir
da apreenso da concepo de tica e tica profissional que permeia o debate
desses profissionais.
Num segundo momento, foi utilizada a pesquisa de campo, que possibilitou
avaliar a relao entre a fala do sujeito, o trabalho profissional e sua concepo
tica. No campo, os sujeitos, segundo Minayo (2004, p. 105),

[...] fazem parte de uma relao de intersubjetividade, de interao social com

o pesquisador, da resultando um produto novo e confrontante tanto com a
realidade concreta como com as hipteses e pressupostos tericos, num
processo mais amplo de construo de conhecimentos.

Ao ser realizada, a pesquisa esteve orientada por uma abordagem qualitativa,

que, segundo Minayo (2007, p. 21),

[...] trabalha com o universo dos significados, dos motivos, das aspiraes,
das crenas, dos valores e das atitudes. Esse conjunto de fenmenos
humanos entendido aqui como parte da realidade social, pois o ser humano
se distingue no s por agir, mas por pensar sobre o que faz e por interpretar
suas aes dentro e a partir da realidade vivida e partilhada com seus
semelhantes. O universo da produo humana que pode se resumido no
mundo das relaes, das representaes e da intencionalidade e objeto da
pesquisa qualitativa [...].
 15

A pesquisa qualitativa desenvolve uma relao direta entre sujeito e

pesquisador, proporciona um resultado que evidencia a realidade social deste
sujeito. Para isso, foi necessrio reconhecer o sujeito como ser social na sua
totalidade, que vive suas experincias e suas relaes e isso se consegue,
evidentemente, com a etapa do trabalho de campo, pois, neste momento da
pesquisa, so apreendidos os dados empricos que permitiram, aps anlise,
desvelar os desafios do cotidiano profissional do assistente social para o agir tico,
bem como aqueles apresentados para a materializao dos princpios fundamentais
do Cdigo de tica de 1993.
O cenrio da pesquisa foi a cidade de Uberaba, no Tringulo Mineiro; o
universo constitui-se dos assistentes sociais da cidade de Uberaba. Como
critrios de escolha, usaram-se os da amostra intencional, que, segundo
Marsiglia (2001, p. 25), so adotados "[...] quando o pesquisador quer obter a
opinio de certas pessoas, no necessariamente representativas do universo
todo, mas de parte dele."
Foram indicados oito assistentes sociais para a pesquisa de campo. A
escolha destes sujeitos observou os seguintes critrios ticos: assistentes sociais
que, por meio de termo de consentimento livre e esclarecido (ver Apndice B),
aceitaram participar da pesquisa; atuantes em reas diversas, como tcnico
(assistentes sociais) e/ou docentes, o que possibilitou amplitude do debate. Esses
critrios, no entanto, no foram terminativos; quando necessrio, foram ajustados s
condies do livre-arbtrio dos sujeitos em participar e/ou abandonar a pesquisa,
resguardando, assim, sua integridade social, moral e profissional, com respaldado
na Resoluo n 196/1996. O pesquisador comprometeu-se a devolver os resultados
aos sujeitos participantes, como forma de manter a pesquisa cientifica transparente
e com caractersticas crtico-propositivas, sendo assim realizado.
Durante a pesquisa de campo, ocorreram divergncias. Se inicialmente oito
sujeitos foram convidados, apenas quatro aceitaram participar da pesquisa. Em
outro contato com mais quatro possveis sujeitos, s dois aceitaram. Entre as
justificativas para a recusa, quatro sujeitos responderam no ter tempo, enquanto os
outros dois sujeitos destacaram no ter conhecimentos com referncia temtica.
Por adotar os princpios ticos para pesquisa conforme preconiza a
Resoluo n 196/1996 do Conselho Nacional de Sade (CNS), foi garantido aos
sujeitos "Plena liberdade do participante se recusar a participar ou retirar seu
 16

consentimento, em qualquer fase da pesquisa, quando aplicvel, sem penalizao

alguma." (CNS, 1996, p. 6).
Com isso, a pesquisa prosseguiu com apenas seis sujeitos, pois fatores como
tempo tambm influenciavam a realizao, a construo e a finalizao desse
trabalho. Ressalte-se que as anlises realizadas com os seis sujeitos de pesquisa
atenderam proposta desejada e os objetivos almejados, e, com isso, permitiram a
realizao de uma anlise crtica fundamentada com aporte terico concernente ao
Servio Social.
Para apreenso dos dados empricos, foram utilizadas como instrumento de
pesquisa as entrevistas que, para Marsiglia (2001, p. 27), "[...] permitem captar
melhor o que as pessoas pensam e sabem" , de forma semiestruturada. A partir
de temas geradores (ver Apndice A) referentes aos objetivos da pesquisa
obtiveram-se as informaes e reflexes necessrias.
Para ter maior clareza das informaes apreendidas, utilizou-se a tcnica de
gravador com o consentimento dos sujeitos da pesquisa , pois, ao ser realizada
a transcrio e a anlise da fala dos sujeitos, ficou garantida maior segurana dos
depoimentos. As entrevistas realizadas com os sujeitos aconteceram em recinto
fechado e adequado, possibilitando sigilo e garantindo-lhes o anonimato. Outra
forma de garantir seu anonimato foi a adoo de nomes fictcios do sexo feminino
Carolina, Marta, Helena, Rosa, Silvia e Mariana. Dessa forma, independentemente
do sexo do sujeito de pesquisa, nenhum ser identificado por meio de suas falas.
A relao entre os dados empricos adquiridos e os objetivos da pesquisa
ocorreu de maneira processual, com a articulao das bases de pesquisas
reviso literria, documental e de campo , bem como com a apropriao das
categorias de anlise presentes nos discursos dos entrevistados. De acordo com
Marsiglia (2001, p. 25), "As categorias podem referir-se a acontecimentos que os
entrevistados relatam ou a avaliaes morais e sociais que eles fazem sobre esses
acontecimentos, expectativas que expressam."
Desta forma, essa anlise permitiu conhecer criticamente o debate sobre a
dimenso tica do processo de trabalho do assistente social no municpio de
Uberaba. Entre as reas e espaos de atuao profissional dos sujeitos de
pesquisa, destacam-se docncia, assistncia social, sade mental, terceiro setor
(educao infantil e assistncia social), empresa privada e judicirio. A diversidade
de espaos de atuao permitiu ampliar a viso do universo de pesquisa, pois a
 17

realidade apresentada pelos sujeitos est congruente com a realidade do cenrio

pesquisado. Tambm para preservar o anonimato dos sujeitos, eles no sero
relacionados aos respectivos espaos de atuao, com o intuito de garantir que
outros pesquisadores, ao se apropriarem deste trabalho para estudo e construo
de novos conhecimentos cientficos, no os reconheam. Como todo conhecimento,
espera-se que este trabalho seja fonte de outras pesquisas e que seus resultados
sejam tornados pblicos.
Assim, o fruto desta pesquisa foi a construo dessa dissertao elaborada
em trs captulos. O primeiro captulo aborda os pressupostos filosficos, histricos,
tericos, polticos e sociais, dimenses que compem a tica (e suas categorias),
considerada como objetivao, parte de uma prxis social que emerge nas
mediaes, apontada pelos autores pesquisados como categoria mutvel na
histria. Outro momento desse captulo trata da tica profissional e sua dimenso
histrica no processo de transformao nas relaes de trabalho.
No segundo captulo, apresenta-se o processo histrico do Servio Social,
compreendido como expresso e produto da sociedade capitalista e, nesta, campo
de suas mediaes. Este captulo enfatizar os Cdigos de tica do Servio Social
dos anos de 1947, 1965, 1975 e 1986, pois necessrio compreend-los para
consubstanciar o Cdigo de tica de 1993 e seus princpios fundamentais.
No terceiro captulo, focaliza-se o Cdigo de tica de 1993, os pressupostos
tico-polticos e terico-metodolgicos que fundamentam sua direo social e os
valores humanstico-crticos presentes em seus princpios fundamentais. Esse
captulo aponta os desafios para a materializao desses princpios e seus
elementos na construo do projeto tico-poltico profissional.
No primeiro e no terceiro captulos, concomitantemente fundamentao
terica, apresentada a anlise das falas dos sujeitos, o que permite elucidar as
categorias que emergiram das entrevistas.
Em seguida, este trabalho apresenta consideraes finais compostas por uma
anlise crtico-reflexiva das categorias que emergiram durante a pesquisa,
compreendendo a tica como categoria eminentemente humana, sua relao com o
processo histrico do Servio Social e os desafios para a materializao dos valores
adotados pela profisso presentes nos seus princpios ticos fundamentais.
 18

CAPTULO 1 TICA E TICA PROFISSIONAL

A tica, como capacidade inerente ao homem, apresenta-se nas relaes

sociais desenvolvidas na histria como parte da prxis social e se consubstancia na
totalidade do ser social intrnseco na cotidianidade, sendo esta repleta de complexos
que se articulam e se movimentam, formando assim a prpria realidade.
Este captulo tem o objetivo de apresentar uma fundamentao terica da
tica e da moral e uma anlise das categorias que emergem desta objetivao
humana, tais como a liberdade, a necessidade, a cultura, etc. Ao considerar a tica
como categoria do ser social, surgiro neste texto outras categorias como o
trabalho, a mediao e a totalidade , necessrias para a compreenso da tica e
do ser social.
Em seguida, ser exposta uma fundamentao terica da tica profissional, o
emergir da capacidade moral, crtica e reflexiva de determinados grupos diante da
sociedade. Tambm ser mostrada, para reflexo e conhecimento do estudo da
tica e da tica profissional, parte da pesquisa de campo, dados empricos obtidos a
partir das falas dos sujeitos de pesquisa, o que permitir apreender a concepo
sobre tica e tica profissional dos assistentes sociais de Uberaba.
Da anlise crtica-reflexiva deste captulo, este trabalho caminhar para a
apreenso da tica no Servio Social e, concomitantemente, para a dimenso do
trabalho profissional do assistente social.

1.1 tica: aspectos filosficos, histricos e sociais

Das sociedades mais remotas at a contempornea, as camadas sociais

organizadas e separadas por fatores econmicos, polticos, religiosos e culturais
demonstram as diferenas entre os sujeitos nestes complexos sociais. Esta
hierarquia presente na histria pode levar a uma relao de igualdade ou
desigualdade entre os sujeitos. Com isso, a formas de objetivao que se
manifestam como liberdade e ou subordinao e a alienao.
Desde a Grcia antiga, os homens em seu e para o seu convvio social
estabeleceram condies, normas para manter a organizao e o convvio entre os
membros da mesma sociedade, apesar de s vezes pertencerem a comunidades
 19

diferentes. Este processo contnuo e mutvel na historia est repleto de concepes

deo-polticas, valores e normas criadas pelos homens para manter a organizao
da plis, que, no sentido grego, significa "cidade estado".
O desenvolvimento da humanidade expressa todo um movimento de
superaes, persistncias e resistncias, desde o primeiro contato do homem com a
natureza, transformando-a e se autotransformando, at as relaes sociais
estabelecidas com o desenvolvimento social, econmico e poltico presentes na
histria. Este movimento de interao do homem com o meio e consigo mesmo no
algo linear, estanque, pois essa relao apresenta-se diante de um movimento
contraditrio inerente a prpria realidade.
Nas sociedades anteriores modernidade, j se encontra a diviso das
sociedades por castas, camadas, feudos e/ou grupos. Com a modernidade, tem-se o
desenvolvimento do capitalismo e, com este, a diviso por classes sociais
determinadas pelo modo de produo e reproduo do sistema capitalista.
Os homens, em sua formao histrica e social, expressam sua essncia
como seres objetivos e subjetivos, seres concretos na sua prpria histria, sujeitos
que constroem e reconstroem suas relaes a partir das aes concretas pr-
idealizadas entre si. A relao dos homens construda na cotidianidade, momento
em que os valores, a individualidade, o coletivo se manifestam, e na cotidianidade
o momento de superao do homem diante da prpria realidade. Como observa
Konder (1992, p. 98), "As mudanas prticas na sociedade esto se acelerando e
desafiam os homens a intervir nelas." Este processo de transformao da sociedade
expressa um movimento contraditrio e dinmico, que na contemporaneidade revela
o estranhamento do homem frente a sua prpria histria e sua relao com o outro.
Para compreender esta superao, reconhece-se o homem como sujeito
histrico e social e que, enquanto ser singular, individual. Mas a relao entre o
singular e o particular no est distante, ou seja, no dicotomizada, pois esta
relao est no campo das mediaes. O que neste momento representa um salto
acontece no reconhecimento desse homem como sujeito pertencente a uma
sociedade, ao sair da esfera da individualidade para o coletivo. Esse salto ontolgico
inicia-se quando o sujeito, por meio do trabalho, transforma a natureza e a si prprio;
estabelece relaes com outros homens e, a partir do pr teleolgico (projetar
conscientemente as aes), torna-se ser social. Essa capacidade de transformar a
realidade no cria uma ciso do homem com a natureza, mas o distancia desta.
 20

Como o ser social um sujeito que se objetiva, o trabalho a objetivao ontolgica

primria, que acontece apenas de forma coletiva, pois o homem ser prtico e
social (PAULO NETTO, 1994). A apreenso da categoria "trabalho" aqui
apresentada est na centralidade da sociedade capitalista, pois o trabalho, como
elemento fundante do ser social, emerge sob a gide do capitalismo, assim como
outras categorias, tais como mediao, totalidade e prxis.
O trabalho objetivao primria, pois est no cerne das relaes sociais
capitalistas. A partir do trabalho, o homem cria e recria outras objetivaes,
consubstanciando a sociabilidade na qual o ser social est imerso. Considera-se que
h outras objetivaes que emergem na sociedade, dentre as quais a tica, a
poltica, a arte, a religio e a cincia. " este processo que configura a essncia
humana do ser social, explicitao dinmica e movente de uma estrutura histrica de
possibilidades: a objetivao, a socialidade, a universalidade, a conscincia e a
liberdade." (PAULO NETTO, 1994, p. 36).
Esse reconhecimento enquanto ser social estabelece a possibilidade de
alternativas de escolhas concretas, de se reconhecer como sujeito livre, em
possibilidade de ultrapassar as condicionalidades impostas por outros homens e
superar aquilo que est determinado, ou seja, no considerando como um fim em si
mesmo. Esta superao da cotidianidade leva o homem do particular (singular-
particular-universal) para o homem genrico (HELLER, 2008).
O ser humano genrico expressa o ser social livre, no qual suas objetivaes
no esto alienadas; supera aes pragmticas e realiza a prxis como meio de ser
nas suas habilidades humanas, tais como o trabalho, a arte, a cincia, a liberdade e
a universalidade. A prxis uma "[...] atividade objetivo-criadora do ser social"
(PAULO NETTO, 1994, p. 36), por meio da qual o homem desenvolve suas relaes
que se apresentam de forma complexa e que, na totalidade da sociedade capitalista,
formam outros complexos e se estruturam de acordo com seu grau de
desenvolvimento.
A liberdade e as habilidades do ser social, objetivaes concretas da prxis,
s acontecero a partir da superao da sociedade capitalista que estabelece uma
relao de dominao do homem pelo homem. A prxis no alienante leva o homem
a construir e transformar a realidade, superando o imediato e permitindo que esse
homem alcance suas potencialidades e a expresse por meio de suas habilidades,
pois toda prxis transformadora (SNCHEZ VZQUEZ, 1977). Considerando a
 21

prxis como ao transformadora, concomitantemente superao da sociedade

capitalista estariam as condies para a emancipao humana.
A prxis constitutiva e constituinte do processo histrico, que traz em seu
bojo os valores construdos pelos homens, valores esses que expressam a prpria
histria, pois "[...] a substncia portadora dos valores a prpria histria humana."
(HELLER, 2008, p. 112). Tais valores emergem nas mediaes que se estabelecem
no cotidiano dos sujeitos, e desses com a sociedade.
Para Heller (2008, p. 105), os valores representam "[...] o conjunto de todas
as relaes (produtos, aes, ideias, etc.) sociais que promovem o desenvolvimento
da essncia humana no estgio histrico tomado em considerao." Refletir sobre
os valores que emergem na sociedade, frutos das relaes entre homens, leva a
considerar que esses sujeitos histricos criam normas, e estas expressam a
individualidade de cada momento histrico, no negando que algumas dessas
normas perpassam pela histria e se apresentam nas sociedades posteriores, ou
seja, mesmo com mudanas estruturais das sociedades, algumas normas, valores e
costumes permanecem nas sociedades, mas com grau diferentes.
Essas normas, que esto presentes em espaos e tempos diferentes,
expressam a cultura de determinados povos. Valores que, em determinados
contextos (cultural, econmico, poltico, religioso, etc.) podem expressar uma fora
dominante, de cooptao, que busca a organizao e a submisso de outros
homens.

Diferentes formaes sociais e culturais instituram conjuntos de valores

ticos como padres de conduta, de relaes intersubjetivas e
interpessoais, de comportamentos sociais que pudessem garantir a
integridade fsica e psquica de seus membros e a conservao do grupo
social. (CHAU, 2002a, p. 336).

Para alcanar o objeto de estudo deste trabalho, observa-se que, no processo

histrico, a moral se apresenta como valores e normas que expressam as aes dos
homens em sociedade, ao prtica entre homens, dita como o bem e o mal, o certo
e o errado, entre outras. Mas uma ao que no se d separada da relao ao-
pensamento-ao, algo estanque, acabado, imediato, pois a moral histrica e
mutvel e mantm uma relao dialtica entre o ato moral e a tica.
Esta mudana da moral e da tica pode ser observada na histria por meio dos
textos de grandes pensadores e de suas reflexes sobre a tica e como esta se
 22

modificou em contextos histrico-sociais diferentes. Tomar-se- como inicio dessa

anlise a filosofia grega, por meio de Scrates, Plato e Aristteles. Para Barroco
(2008), o pensar sobre a tica inicia-se com as reflexes dos filsofos gregos, quando
estes deixam de analisar o cosmos e passam a se concentrar nos homens, no
pensamento e no ser, seus fundamentos. Origina-se ento a ontologia (teoria do ser).
Diante de uma instabilidade que se assenta em Atenas, aps sua ocupao
por Esparta em 404 a.C., Scrates (470-339 a.C.) coloca-se a questionar os
atenienses e a forma como a cidade conduzida, apontando para os governantes e
suas condutas polticas, a prtica social e o discurso vazios em sua essncia, vendo
a cidade ser governada pelos bem-nascidos filhos de guardas educados desde
crianas para salvaguardar a coletividade e mantendo-se uma democracia
governada por um s homem. Atenas est em caos: a comunidade expressa
opinies e interpretaes diferentes das leis, e a decadncia do Estado iminente.
Por meio do dilogo, Scrates chegou a todas as camadas da sociedade,
provocando nestas a incerteza quanto ao que estava dado como certo. "Ao instaurar
a arte do dilogo, ele mostrou aquilo a partir do que o saber novo se pode
estabelecer. A opinio nada diz que tenha valor, mas diz, julga-se obrigada a dizer, a
legitimar as suas paixes e os seus interesses." (CHTELET, 1995, p. 44).
Para Scrates, o dilogo o caminho para despertar nos homens a
capacidade de refletir diante da instabilidade presente na cidade. Seu interesse
maior est na moral, no despertar nos homens a pureza dos conceitos morais e em
fazer com que estes cheguem a todos. Para ele, a tica est no homem, a partir do
conhecimento de si mesmo; a tica socrtica parte do princpio de que o homem, ao
refletir sobre sua realidade, seus valores ticos e polticos (por ser sujeito da plis),
desenvolve dentro de si sua capacidade tica. Faz do dilogo a oportunidade para
que os indivduos alcancem tal compreenso, no despertar da conscincia sobre
valores e costumes, mas no determinados por foras exteriores.
A tica socrtica apresenta trs pilares: a concepo de bem e bom; a tese da
virtude; e a tese de que a virtude pode ser ensinada ou transmitida. Para Scrates, o
bem seria a felicidade da alma, e o bom o til para a felicidade; a virtude seria a
capacidade e os conhecimentos do homem para aquilo que bom, assim como o
vcio seria a negao do bem de forma involuntria (SNCHEZ VZQUEZ, 2011).
 23

Para chegar essncia do saber, Scrates busca os conceitos a partir da

razo, com a utilizao de mtodo anlogo ao dos gemetras: reduz as formas
sensveis a formas particulares.

No mundo da moral h uma quantidade de aes, propsitos, resolues,

modos de conduta que se apresentam ao homem. Pois a primeira coisa que
ocorre a Scrates reduzir essas aes e mtodos de conduta a um certo
nmero de formas particulares, concretas, a um certo nmero de virtudes; por
exemplo: a justia, a moderao, a temperana, a coragem. (MORENTE,
1980, p. 86).

O mtodo utilizado por Scrates, sua frmula racional, denominada logos, ou

seja, o conceito de algo que dado pela razo. Esse logos ir influenciar Plato, que;
a partir do dilogo platnico, vai tentar estabelecer um discurso justificado. A fora de
seu questionamento diante de tudo em que o Estado cr, por negar deuses
tradicionais de sua cultura, por induzir os jovens aos questionamentos e provocar uma
mudana significativa em sua cultura levaram Scrates condenao e morte.
Plato (427-347 a.C.), discpulo de Scrates, apropriou-se do logos, o dilogo
desenvolvido por este, juntamente com a herana de Parmnides por meio da
intuio, do pensamento, da teoria dos dois mundos (mundo sensvel e mundo
inteligvel) e da arte de discutir para desenvolver a teoria das ideias.
A partir do mito da caverna, Plato expe que a imagem aparente aos olhos
do homem uma falsa realidade: a verdade est nas ideias, que como a verdade
vem tona. O que se v so imperfeies do mundo sensvel, pois as ideias so
puras, existem por si s. "Entre as coisas (mundo sensvel), as relaes so
obscuras e incertas; as ideias formam um sistema que a dialtica descobre e que o
saber filosfico reflete." (CHTELET, 1995, p. 57). A metfora sobre o mito da
caverna diz sobre o prprio conhecimento do homem e a realidade.
Frente crise da cidade de Atenas, Plato desenvolve sua reflexo poltica
em A repblica, obra em que expressa o movimento e a busca pela cidade ideal
(kallipolis), com governantes filsofos e o fim da democracia militar. Diante de todas
as transformaes que sofrera Atenas, Plato buscava o Bem como ideia a ser
reproduzida por todos. Na metfora representada pelo mito da caverna, o Sol, que
tudo reflete, o Bem, o Sol-Bem. "[...] ao fazer do Bem o Sol das Ideias, Plato d
consistncia ontolgica concepo socrtica segundo a qual a soluo do
problema da conduta (poltico-moral) e a do problema do saber esto ligadas [...].
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(CHTELET, 1995, p. 58). Sua ontologia est contemplada na histria, mas no nas
sucesses de fatos.
Plato fundamentava sua tica com uma relao ntima com a poltica. Para
conceber esta relao, explica que sua poltica, e com isso sua concepo tica,
est relacionada a dois mundos: o mundo sensvel e o mundo inteligvel, das ideias.
No primeiro, esto as imperfeies da percepo do homem diante da realidade. A
verdade se d no mundo das ideias, pois neste que esto as formas perfeitas da
realidade presentes na mente dos homens (BARROCO, 2008).
Para o filsofo, a alma do homem se eleva no mundo das ideias, permitindo
que este alcance o Bem. Para isso, preciso que o homem pratique as virtudes: "A
virtude da razo a prudncia; a da vontade ou nimo, a fortaleza; e a do apetite, a
temperana." (SNCHEZ VZQUEZ, 2011, p. 270). A justia refere-se harmonia
de todas as outras virtudes. Para Plato, o homem (desconsiderando-se aqui os
escravos, por no terem moral) alcanar a ideia do Bem s na unidade entre moral
e poltica, mxima encontrada apenas no Estado e subordinada a ele (SNCHEZ
VZQUEZ, 2011).
A ideia do Bem deve ser a ideia suprema dentre a hierarquia que h entre as
ideias e entre as coisas presentes no mundo sensvel, e o Estado deve contemplar a
ideia do Bem para ser ideal.
As ideias de Plato so concebidas separadamente, a teoria do conhecimento
e a ontologia. Para ele, o "[...] sensvel participa do inteligvel, tem relaes com ele;
encontra-se separado dele, mas, no significa que seja estranho." (CHTELET,
1995, p. 63). E esse o fio que liga Plato a Aristteles, pois este vai trazer a
essncia que est nas ideias, o logos, realidade, ou seja, ele trar para dentro do
mundo sensvel a ideia.
Para Aristteles (384-324 a.C.), as coisas existem no mundo sensvel, tendo
sua substncia e esta, sua essncia. A substncia das coisas formada por outros
caracteres e esses formam a unidade a substncia. O conceito dado a substncia
advm da ideia, o que a torna inteligvel na realidade. Toda coisa tem sua forma, o
que lhe d sentido; esse sentido o telos, o fim a que se d a coisa. "Para
Aristteles a definio de uma coisa contm sua finalidade, e a forma ou conjunto
das notas essenciais imprimem nessa coisa um sentido que aquilo para que
serve." (MORENTE, 1980, p. 100). E consequentemente o fim dado a coisa, a forma
que a imprime na realidade devido a inteligibilidade que vem da ideia.
 25

A existncia de algo (coisa) para Aristteles sempre contingente, ou seja,

poderia existir ou no, mas, se existe, acontece devido existncia de outra coisa
existente. Se esta ltima coisa existente tambm no for necessria, dever existir
por outra coisa existente, e assim continuamente, at que a srie dessas existncias
necessite de uma existncia no contingente. E essa existncia no contingente e
necessria Deus (existncia divina).
Deus o verdadeiro pensamento, puro em sua existncia. As coisas existem
por sua essncia e esto organizadas na realidade hierarquicamente pelo
pensamento divino diante aquilo que expressam. Essa interpretao de Aristteles
cedeu ao realismo concepo ideal (de ideia) que faltava em Plato, ou seja,
impregnou de ideia a realidade.
Enfim, o mundo concebido por Aristteles sensvel e inteligvel, por isso
compreensvel, e assim pois fora concebido de uma forma inteligente. As coisas
foram criadas e organizadas a partir do pensamento superior, divino.
Segundo Chau (2002b, p. 457), esta vida contemplativa aristotlica "[...] a
atividade superior e mais perfeita do que todas as outras porque se realiza pela
parte divina em ns (o intelecto agente [...]) e seu objeto so as coisas divinas
imperecveis, portanto um bem perene." Esse bem a alcanar a felicidade.
Diferentemente da vida contemplativa, Aristteles tambm definiu a vida
prtica, "[...] porque demarcou o campo da ao humana e distinguiu, pelo mtodo e
pelo contedo, o saber prtico e a tcnica fabricadora, assim como o saber teortico
e o prtico." (CHAU, 2002b, p. 440). E na cincia prtica que est a tica.
Aristteles contribuiu significativamente para o estudo da tica. Para ele, o
indivduo, por no estar separado entre os mundos sensvel e da ideia, como
disposto por Plato, seu mestre, contemplava o indivduo no todo, concreto, que vive
na plis, por sua natureza poltica e social. A tica s acontece na relao do
homem em seu conjunto e isso se d apenas na cidade. O homem, para Aristteles,
um indivduo capaz de mudana, mas, enquanto gnero humano, deve buscar o
fim ltimo na felicidade. A felicidade para ele no est no prazer nem na riqueza,
mas na vida terica contemplada, ou seja, a razo. Barroco (2008) explicita que,
para Aristteles, a tica um saber prtico e, com isso, torna-se uma deciso
humana, diante de suas possibilidades de escolha. A tica um justo meio, ou seja,
uma ao moderadora que, por meio da virtude, leva o homem prudncia.
 26

Snchez Vzquez (2011), ao analisar Aristteles, diz ainda que, para alcanar
a felicidade, o homem aristotlico deve ter hbitos, virtudes intelectuais ou prticas,
dentre as quais est a tica. Semelhantemente a Scrates, Aristteles acredita que
a tica s contemplada pelo homem quando este est em sociedade e, como tal,
atribui a falta de moral ao escravo. Consequentemente, como a felicidade o saber
terico, poucos se apropriavam dela; com isso, a felicidade, como verdadeira moral,
pertencia elite.
A relao entre a tica e a poltica est contemplada na vida prtica, por meio
da prudncia e da justia, virtudes ticas presentes na ao do poltico, e este deve
conduzir a plis felicidade. Justia e prudncia levam o saber prtico da tica para
a poltica e permitem a compreenso da mais alta virtude poltica, a phila a
amizade pura entre semelhantes. Prudente aquele que tem na amizade a
concepo para a vida justa, a vida em comunidade (CHAU, 2002b).
Para a poltica, Aristteles desenvolveu princpios que perpassaram sculos e
que esto presentes no Ocidente. Chau (2002b) destaca: o homem como animal
naturalmente poltico, as comunidades anteriores cidade, a comunidade poltica,
os cidados, a partilha e participao como modalidades da justia, a corrupo dos
regimes e a cidade justa ou perfeita, e o regime misto. Tais princpios foram
adotados no milnio seguinte por pensadores polticos, dentre os quais uma corrente
poltica formada pelo cristianismo. O cristianismo adotou de Aristteles a concepo
de que o saber supremo divino e agregou vida contemplativa aristotlica as
ideias platnicas para desenvolver uma ordem poltica, partindo da premissa de que
o saber vem do alto.
Entre os pensadores cristos que se apropriaram do pensamento de
Aristteles para analisar o homem e a sociedade, as ideias e as coisas, est Toms
de Aquino (1225-1274), que desenvolveu a filosofia crist, ou teolgica, tendo Deus
como o fim ltimo para a humanidade. Sua base de conhecimento est em
Aristteles, mas diferentemente deste, diz que somente pelos dogmas de Deus o
homem alcanaria a felicidade.
Toms de Aquino reflete sobre a relao da coisa e da ideia, opondo-se
contradio existente entre Aristteles e Plato e Santo Agostinho. Para ele, assim
como para Aristteles, as ideias esto nas coisas, mas no nega que a ideia est
fora da coisa em si, relacionando essa ideia ideia suprema Deus ,
compartilhando do pensamento de Plato e Santo Agostinho. Tomas de Aquino diz
 27

que, ao mesmo tempo em que a ideia est na criatura, est no criador, ou seja, est
na mente do homem, mas tambm na essncia dada ao objeto, no prprio objeto.
Ainda compartilhando concepes com Aristteles, "[...] procura ajustar o
pensamento ao ser, ou o pensamento se ajusta ao objeto [...]" (MORENTE, 1980, p.
127), distinguindo-se de Kant e Descartes, que, contrariamente, entendem que as
estruturas do objeto se formam inicialmente na ideia e depois so transferidas ao
objeto, ou seja, ao produto da ideia do ser. Conhecer o objeto exige conhecer sua
essncia, sua ideia, mas Tomas de Aquino assinala que, antes mesmo de se
conhecer a essncia do objeto, as ideias ali presentes j existiam, e esta criao
anterior ao do homem (matria e pensamento) est em Deus. O homem pode
conhecer o objeto pela razo, devido a sua capacidade intelectiva, e a f permite ao
homem conhecer aquilo que para ele apresenta-se desconhecido, pois apreendido
como manifestao da revelao divina. Para este pensador, ambas as formas de
conhecimento so verdadeiras e devem manter uma relao, pois so frutos de uma
nica verdade: Deus.
Assim, a partir de princpios baseados na f, Toms de Aquino desenvolveu
sua Suma Teolgica, elaborada sob a Lei Eterna que conduziria no s o homem,
mas todo o universo, s leis divinas, s leis humanas e lei moral. Para ele, a
felicidade e/ou o bem comum /so de responsabilidade das instituies, mas
explicita que pelo livre-arbtrio que o homem escolhe entre o bem e o mal. Sua
tica est posta sobre virtudes teolgicas e morais que conduziriam o homem aos
ensinamentos de Deus, evitando assim ir contra as virtudes, virtudes essas que o
levaria ao Bem Supremo (BARROCO, 2008).
Outro pensador que se apropria de Aristteles para construir sua anlise de
homem e mundo Immanuel Kant (1724-1804). Seu estudo est dividido em dois
momentos: a Crtica da Razo Pura, em que busca o conhecimento da metafsica
enquanto cincia e reconhece que o conhecimento est sobre as coisas em si
mesmas, o que o leva a se apropriar de Aristteles; e a Crtica da Razo Prtica, para
explicar a conscincia moral e a essncia do homem inteligvel. Este estudo apropriar-
se- da Crtica da Razo Prtica kantiana para esboar o objeto em estudo.
Para Kant, a conscincia moral so princpios e virtudes que o homem tem
dentro de si e a partir da qual conduz sua vida. So princpios da razo, princpios
do conhecimento aplicados ao, prtica, expressos atravs de qualitativos
como bom, mau, certo e errado, aplicveis pela razo somente ao homem e nunca
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coisa, ao objeto. Com isso, a conscincia moral corresponde quilo que o homem
deseja fazer e no ao ato j praticado, pois os qualitativos morais expressam
somente a vontade humana, ou seja, aquilo que deseja fazer.
Essa vontade ou ato voluntrio considerado por Kant como imperativo,
dividido entre hipottico e categrico, que se apresenta inicialmente na conscincia
sob a forma de mandamentos (MORENTE, 1980).
Os imperativos hipotticos so aqueles em que o mandamento se apresenta
diante de uma condio, ou seja, o homem antes de agir, movido por uma condio
e uma consequncia. Os imperativos categricos so aqueles que naturalmente se
apresentam conscincia do homem antes do ato moral e que no est sob nenhuma
condio, est repleto de vontade. Para Kant, "[...] uma ao denota uma vontade
pura e moral quando feita no por considerao ao seu contedo emprico, mas
simplesmente por respeito ao dever." (MORENTE, 1980, p. 257). Este dever se
apresenta como imperativo categrico.
O homem, para Kant, externa sua responsabilidade pelos atos morais e
ticos. Sua conscincia moral obedece a esse dever, no a foras externas
materiais. Kant supe que o homem, por ter conscincia de seus atos, seja livre.
Partindo desse princpio, est o clebre imperativo categrico de Kant: "Age de
maneira que possas querer que o motivo que te levou a agir se torne uma lei
universal." (apud SNCHEZ VZQUEZ, 2011, p. 283).
A vontade pura que conduz o homem lei moral ocorre quando esta vontade
autnoma; a lei moral est na origem da prpria lei. Esta moral no ser autnoma
se estiver formada por mandamentos frente ao contedo emprico, mas
verdadeiramente formada na conscincia que conduzir lei. Esta vontade pura e
autnoma leva a compreend-la como vontade livre; a liberdade da vontade extrai
da prpria conscincia moral as condies essenciais desta conscincia, no como
conhecimento, pois est alm da capacidade cognoscitiva do homem, mas se
encontra no mundo inteligvel, suprassensvel, composta pelas intuies morais.
A moral kantiana expressa a vontade do sujeito em agir frente ao dever
consciente e, com isso, permite ao homem a autonomia e a autodeterminao que
emergem da razo prtica. "Por perceber o comportamento moral como pertencente
a um sujeito autnomo e livre, ativo e criador, Kant o ponto de partida de uma
filosofia e de uma tica na qual o homem se define antes de tudo como ser ativo,
produtor e criador." (SNCHEZ VZQUEZ, 2011, p. 283).
 29

Para Kant, a essncia inteligvel do homem formada pelo conhecimento

cognoscitivo que conhece a natureza (sua relao de causa e efeito) e o
desenvolvimento da cincia. Mas, ao mesmo tempo, formada pela conscincia
moral e sua relao com o outro homem. Para o filsofo, o homem desenvolve seu
conhecimento, seus atos morais, tendo a realidade ao seu redor, o que caracteriza
sua afirmao no antropocentrismo, ou seja, o homem o fim em si mesmo.
O mundo inteligvel kantiano no est sujeito s condies de espao, tempo
e categorias: essas condies so para os fenmenos empricos, o mundo sensvel
(MORENTE, 1980). Kant no se apropria da histria para explicar a conscincia
cognoscitiva e a conscincia moral; com isso a vontade pura e a liberdade no so
regadas de historicidade. Barroco (2008) comenta que Kant, por desejar no
enfrentar a contradio objetiva da realidade, levou sua anlise de liberdade para o
patamar transcendental e, com isso, distanciou-se do conhecimento histrico. A
historia ser apreendida por outros pensadores, que a desvelaro como substncia
da prpria realidade, como pode ser visto em Karl Marx.
Karl Marx viveu entre 1818 e 1883. Est no cerne das discusses das
sociedades modernas, diante das possibilidades de transformao social, rompendo
com as classes sociais, a partir do iderio de emancipao humana, superando a
barbrie da sociedade dominante, o capitalismo. Marx busca no processo histrico
das sociedades e do homem a explicao da realidade, enquanto processo
contnuo, mutvel e inacabado. Para Marx e Engels (2002, p. 17), "A primeira
premissa de toda a histria humana , evidentemente, a existncia de indivduos
humanos vivos. O primeiro fato real a ser constato , portanto, a organizao destes
indivduos e a relao que, por isso, existe com o resto da natureza."
A tica marxista apresenta-se na apreenso da formao da conscincia do
homem em meio coletividade; a liberdade e a necessidade consciente; o homem
sentir-se parte do gnero humano. Para Marx e Engels (2002, p. 38), "A conscincia
, pois, desde o comeo, um produto social e continuar a s-lo enquanto existirem
homens." Para os autores, a conscincia manifesta-se inicialmente no meio sensvel,
na relao imediata com outros homens, emergindo dessa relao a necessidade de
mant-la. Com isso, o homem tem conscincia de que vive em sociedade.
A relao que se estabelece entre os homens na formao da sociedade
resultado da produo material para sua sobrevivncia, produo dos meios de vida
para a supresso das necessidades, produto histrico que diferencia o homem dos
 30

animais. a partir da vida material, na atividade prtica, que os homens

apresentam-se como produtores das ideias, do pensamento e da conscincia, ou
seja, so produtos da realidade concreta. nessa mesma vida material, repleta de
objetivaes e subjetividades, que est a possibilidade de transformao.
As transformaes das relaes sociais esto no prprio cotidiano, quando o
homem supera as relaes determinadas e eleva outra sociabilidade. Na
modernidade, o homem, ser histrico e social, vive diante de foras sociais que o
impulsionam contradio entre a submisso e a luta de classes. E nesse
movimento concreto entre a realidade complexa, a histria, o homem e a superao
que se poder tratar da tica em Marx. Para Lukcs (2009, p. 76), "[...] constitutiva
da prxis geral da humanidade, a tica pode tornar-se um momento deste
extraordinrio processo de transformao, desta real humanizao da humanidade."
Barroco (2008) diz, em sua obra tica: fundamentos scio-histricos, que
Marx no desenvolveu um conceito para tica, mas no a negou; que para ele a
transformao social aconteceria numa reforma no moral, mas concreta, diante da
revoluo, a superao da sociedade capitalista. Para Snchez Vzquez (2011), a
discusso da tica marxista parte da crtica de Marx sobre as sociedades anteriores,
e com isso a moral, alm da necessidade de recuperar o debate do homem
concreto, superando a abstrao atribuda a ele por autores antecessores que
negavam a historicidade. Os autores citados compartilham do pensamento de que a
tica marxista traz em seu bojo a crtica diante da realidade social e a possibilidade
de superao desta, como tambm do processo de superao da ideologia
dominante que se instala na superestrutura, imprimindo uma coero moral sobre os
sujeitos. Esta seria a funo da tica marxista.
A partir do conhecimento aqui apreendido, esse trabalho aponta e analisa as
categorias presentes na tica, objeto em estudo, com a proposta de ampliar o
debate, considerando-a enquanto categoria inerente do ser social, compreendendo
que o ser social s surge na relao do homem com o homem e com o meio social,
no processo de transformao, tendo como objetivao primria o trabalho. Em meio
a essa passagem, emergem categorias ontolgicas eminentemente humanas que se
formam nas relaes sociais.
A concepo de homem adotada para este trabalho est apoiada nos ideias
de Marx, parafraseadas por Snchez Vzquez (2011, p. 291):
 31

Segundo Marx, o homem real unidade indissolvel, um ser espiritual e

sensvel, natural e propriamente humano, terico e prtico, objetivo e
subjetivo. O homem , antes de tudo, prxis [...]. Ademais, o homem um ser
social [...]. O homem tambm um ser histrico.

Apreender a tica como categoria do ser social consider-la diante da

relao dos homens com a realidade e a histria. Assim, para se apropriar desse
movimento, necessrio consider-lo no campo das mediaes e como parte da
prxis humana que emerge nas relaes sociais.

1.1.1 A tica e suas categorias

Para iniciar o estudo da tica e suas categorias,3 necessrio identific-las no

campo de mediaes, contexto scio-histrico, cultural, poltico e econmico que se
forma nas relaes sociais e, a partir deste contexto, as manifestaes das
alternativas possveis que se entrelaam entre a liberdade e a necessidade na
formao da conscincia do sujeito histrico. Para isso, essa apreenso das
categorias dar-se- por meio da reflexo da tica e da moral a partir de concepes
de diferentes autores e da apreenso da tica pelos sujeitos de pesquisa.
A tica, como capacidade eminentemente humana, apresenta-se no campo
das mediaes, o terico ou reflexo de um fenmeno concreto, prtico a moral.
A passagem do plano prtico moral para o tico, nos dizeres de Snchez Vzquez
(2011), est na apropriao da moral, ou ato moral prtico, como objeto de reflexo
e pensamento. Assim, a apropriao da moral pela tica est no campo das
mediaes, momento em que emergem as categorias intrnsecas, tais como a
liberdade, a autonomia e a linguagem, entre outras. A tica est alm da
imediaticidade, pois se encontra na totalidade do ser social enquanto gnero
humano. Neste mesmo caminho de interpretao da tica est a reflexo de
Mariana (sujeito de pesquisa):

Eu entendo a tica como um momento de reflexo sobre os atos que o

conjunto da moral coloca para a gente.

Diante do exposto pelo sujeito de pesquisa, relevante considerar que a

moral e a tica so categorias intrnsecas aos homens, mutveis na histria,
3
As categorias so modos de ser objetivos; expressam o processo de (re)produo do ser social na
histria (BARROCO, 2006, p. 25).
 32

manifestam-se apenas nas relaes entre esses, consideradas assim, como

categorias do ser social. Como bem trata Forti (2010, p. 97), ao compreender a tica
como "Fruto da sociabilidade, a tica resultado da passagem da posio que
meramente se restringe s experincias vividas na esfera moral para uma postura
reflexiva diante das mesmas."
A tica tem a funo de explicar, esclarecer determinado fato (a moral), diante
de determinado contexto histrico. A tica acompanha o dado moral de uma
sociedade, o comportamento humano na histria; no traz julgamento ou juzo do
ato moral fora de seu contexto histrico, mas busca esclarecer as mudanas da
moral frente s transformaes sociais, pois "[...] o valor da tica como teoria est
naquilo que explica." (SILVEIRA, 1999, p. 91).
As origens das palavras "tica" e "moral", de acordo com Silveira (1999),
podem assim ser definidas: tica vem do grego ethos (modo de ser) e moral vem do
latim mos, moris (costume, maneira de se comportar).
Snchez Vzquez (2011, p. 23) define a tica como "[...] a teoria ou cincia do
comportamento moral dos homens em sociedade." Mas ao reportar a origem
epistemolgica da palavra "tica", verifica-se que modo de ser est intrinsecamente
agregado ao modo de ser num contexto real, ao e pensamento e retorno ao
diante de um ato prtico, concreto. Este ato prtico ou a moral a expresso dos
valores, normas e princpios que, regulados pela relao entre os homens, se
manifestam na sociedade. Como moral, considera-se

[...] um sistema de normas, princpios e valores, segundo o qual so

regulamentadas as relaes mtuas entre os indivduos ou entre estes e a
comunidade, de tal maneira que estas normas, dotadas de um carter
histrico e social, sejam acatadas livre e conscientemente, por uma convico
ntima, e no de uma maneira mecnica, externa ou impessoal. (SNCHEZ
VZQUEZ, 2011, p. 84).

mister refletir que outros autores compartilham deste pensamento, tal como
Silveira (1999, p. 91), para quem "A tica teoria, investigao ou explicao de um
tipo de experincia humana, ou uma forma de comportamento dos homens, o da
moral, considerada porm na sua totalidade, diversidade e variedade". A ideia do
autor permite ir alm das percepes imediatas sobre a tica e a moral, a partir do
momento que esta relao est na totalidade.
 33

A moral, como objeto da tica, expressa a ao prtica, e esta representa o

comportamento, conjunto de normas, atos humanos voluntrios e conscientes, como
apresentado na citao acima. Presente em todo contexto histrico, desde a
antiguidade at a contemporaneidade, os atos morais so atos humanos que
diretamente influenciam as relaes entre indivduos, grupos, comunidades e
sociedades. Marta (sujeito de pesquisa), ao expor sua compreenso sobre a tica, diz:

A tica concebida como uma normatizao de valores, em determinada

sociedade, em determinado espao histrico, que socialmente determinam,
como conjunto de valores de relaes humanas, de relaes interpessoais.

Partindo da reflexo do sujeito de pesquisa, a tica manifestao do homem

como ser social e histrico frente aos fenmenos morais. Para isso, concebe sua
relao com as categorias humanas, tais como a liberdade, a necessidade, o
trabalho, pois esse homem criador e transformador da sua realidade complexa
e contraditria , e como tal recria sua natureza humana. Forti (2010, p. 39)
contribui com essa anlise ao afirmar:

[...] esses elementos [a tica e a moral] tm como funo social a atuao no

espao que se torna aberto pela contradio entre o gnero e o particular,
permitindo aos homens a escolha de valores, sejam os referentes s
necessidades humano-genricas, sejam os referentes aos interesses apenas
particulares de indivduos ou grupos sociais.

Partindo desta concepo, a tica e a moral apresentam-se no campo

objetivo e subjetivo, terico e prtico, ultrapassam o carter apenas filosfico e se
apresentam na totalidade do ser humano. "O presente contraditrio, est sempre
sobrecarregado de passado, mas ao mesmo tempo est sempre grvido das
possibilidades concretas de futuro." (KONDER, 1992, p. 123).
Na perspectiva da tica como totalidade Marta (sujeito de pesquisa) observa:

Mas a pensar em um ser social em sua capacidade, na sua totalidade, na

sua potncia, ser tico e pensar tica me situar neste contexto enquanto
sujeito, enquanto potncia, enquanto agente potencializador, e a no
individual e sim coletivo, de buscar uma construo humana.

Os apontamentos de Marta caminham para a anlise da tica como categoria

do ser social, de forma coletiva e no mais individual. Percebe-se que o sujeito de
pesquisa compartilha a viso do homem como ser social diante das relaes sociais
 34

e interpessoais que se estabelecem. "A tica contempornea se baseia nas

potencialidades de cada ser humano, qualificando de tico tudo aquilo que colabora
para sua realizao." (SILVEIRA, 1999, p. 94).
Para compreender a relao entre a tica e a moral na totalidade do ser
social, a anlise segue, ento, para o campo das mediaes. Com isso, a tica ser
compreendida no movimento dialtico com a moral, relao considerada como parte
de uma prxis humana, pois essa relao expressa a sntese de um movimento
humano, no de um objeto acabado. "A concepo dialtica determina a inteno e
a ao de compreender as condies que engendraram os processos histricos e os
sujeitos destes processos nas suas particularidades e potencialidades." (PONTES,
2010, p. 66).
Barroco (2008) compreende a tica na relao prtica dos homens, nas
objetivaes que emergem na cotidianidade, apresentadas como parte da prxis
social. Segundo a autora, "A tica diz respeito prtica social de homens e
mulheres, em suas objetivaes na vida cotidiana e em suas possibilidades de
conexo com as exigncias ticas conscientes da genericidade humana."
(BARROCO, 2008, p. 16). Neste mesmo caminho de anlise, Carolina (sujeito de
pesquisa) diz:

Ela [a tica] determinante para a gente visualizar o que a gente tem como
ideal e buscar nossas objetivaes, construo da prxis. A gente tem que
analisar a questo histrica, tem que se ver enquanto homem e mundo, a
partir destas dimenses que a gente consegue compor esta tica de
maneira global, visando totalidade.

Compreendendo a tica a partir desta anlise, ela ser, assim, concebida

como parte da prxis, pois a tica est nesta relao direta entre o prtico e o
terico, o ato moral e a reflexo crtica. Assim, compreender-se- a tica em meio
realidade e s objetivaes humanas,4 pois a realidade se manifesta como processo
histrico e social mediado de complexos contraditrios. Como prxis, Snchez
Vzquez (1977 apud BARROCO, 2006, p. 26), compreende a "[...] ao do homem
sobre a matria e criao atravs dela de nova realidade humanizada."
Frente s reflexes trazidas pelo sujeito de pesquisa e por Barroco (2008),
necessrio aprofundar a anlise da prxis. De acordo com Snchez Vzquez (1977)
4
Pontes (2010, p. 49), em nota de roda p, parafraseia Marx e diz que "A objetivao consistiria na
necessria transformao que a espcie humana, na natureza e na sociedade, imprime sua
teleologia, humanizando os objetos e as relaes sociais."
 35

toda prxis ao transformadora. No existe transformao sem atividade prtica

que provoque mudanas concretas na realidade e com isso chega a dizer que no
existe prxis terica, uma vez que a teoria por si s no transforma. Mas, ao
aprofundar seu estudo, este autor traz a unidade entre teoria e prtica, pois toda
prtica exige um conhecimento terico (cognoscitivo e teleolgico), e essa unidade
entre teoria e prtica denomina-se prxis humana total.

A dependncia da teoria em relao prtica, e a existncia desta como

ltimos fundamentos e finalidade da teoria, evidenciam que a prtica
concebida como uma prxis humana total tem primazia sobre a teoria;
mas esse seu primado longe de implicar numa contraposio absoluta
teoria, pressupe uma ntima vinculao com ela. (SNCHEZ VZQUEZ,
1977, p. 234).

A teoria e a prtica mantm uma relao mtua, que engendram o processo

de transformao da realidade, com isso considera-se tambm que ao transformar a
realidade o homem tambm se transforma.

A prxis a atividade concreta pela qual os sujeitos humanos se afirmam no

mundo, modificando a realidade objetiva e, para poderem alter-la,
transformando-se a si mesmos. a ao que, para se aprofundar de maneira
mais consequente, precisa da reflexo, do autoquestionamento, da teoria; e
a que remete ao, que enfrenta o desafio de verificar seus acertos e
desacertos, cotejando-os com a prtica. (KONDER, 1992, p. 115).

Diante do exposto tem-se a tica como parte da prxis humana, social, que
emerge das relaes do homem concreto, o ser social imerso a realidade e sua
necessidade de superar as contradies determinadas. Esta anlise entre os
autores supracitados permite um debate crtico que enriquece o conhecimento, pois
na atualidade pertinente e necessrio o debate sobre a tica, uma vez que a atual
sociedade determinada pela sociabilidade capitalista provoca inflexes no cotidiano
e na apreenso de caminhos e possibilidades de ultrapassar o que est posto.
Assim, "A tica atual procura recuperar o homem concreto, o homem inteiro, ou seja,
a totalidade do seu ser que no passado era visto como uma srie de abstraes."
(SILVEIRA, 1999, p. 95).
Partindo da reflexo da tica e da moral e sua relao
cognoscitiva/teleolgica e prtica na realidade concreta, considera-se que o estudo
da tica est alm do campo da conscincia, j que a manifestao do seu objeto se
d na realidade concreta. A tica parte da vida humana, em todas as suas
 36

manifestaes, dimenses objetivas e subjetivas, repleta de historicidade, perpassa

as esferas sociais, econmicas e culturais.
Marta e Silvia (sujeitos de pesquisa) compartilham da concepo da tica e
sua transversalidade nas relaes sociais, para elas:

Pensar eticamente, dentro dessa relao humana, pensar a tica na sua

transversalidade. A tica perpassa por todas as esferas constitutivas da
vida. A gente percebe a tica como questo de fundo moral, a tica
enquanto questo cultural, a tica disciplinadora das relaes humanas e
das relaes profissionais (Marta, sujeito de pesquisa).

Eu percebo a tica em uma perspectiva transversal. Ento ela est

relacionada questo filosfica, social, histrica (Silvia, sujeito de pesquisa).

As falas dos sujeitos citados acima demonstram a passagem da tica pelas

diversas dimenses, esferas e concepes de homem e mundo, alm dos campos
do conhecimento. Snchez Vzquez (2011) esclarece que discutir a tica
essencial em todas as dimenses no somente filosfica, mas tambm social e
econmica, considerando a historicidade que a compe.
Outra categoria elementar trazida na fala de Marta a cultura. Essa
compreenso apresentada pelo sujeito de pesquisa traz determinaes sociais,
culturais e econmicas para o debate. Determinaes que condicionam o homem
aos atos morais em certa quadra histrica, como processo contnuo de sua prpria
histria. Para Chau (2002a, p. 338) "Toda tica est em relao com o tempo e a
histria, transformando-se para responder a exigncias novas da sociedade e da
cultura, pois somos seres histricos e culturais e nossa ao se desenrola no
tempo." A tica ultrapassa o tempo e o espao na construo da cultura,
compreendendo-a como campo da diversidade e das manifestaes humanas em
sociedade presentes na histria.
Frente categoria historicidade despontada neste contexto, Snchez
Vzquez (2011, p. 267) aponta que "[...] as doutrinas ticas no podem ser
consideradas isoladamente, mas dentro de um processo de mudana e de sucesso
que constitui propriamente a sua histria." Este autor aponta ainda a ntima relao
existente entre o social e a tica, pois as mudanas radicais da sociedade
expressam mudanas na moral, e com isso na prpria tica.
O homem presente em determinado contexto histrico vive e expressa suas
relaes sociais, manifesta na cotidianidade sua totalidade; produz e reproduz suas
 37

objetivaes diante da necessidade concreta. Imersas nestas relaes esto as

questes ticas fundamentais, a liberdade e a necessidade, que dialeticamente se
relacionam.
A moral, presente em determinada sociedade, se modifica com a
ultrapassagem desta mesma sociedade para outras ulteriores. No processo
histrico, certas concepes morais permanecem de uma organizao social para
outra.

A herana moral do passado da humanidade e a exigncia moral da poca

revelam-se ao homem at mesmo nos usos e normas consuetudinrias da
cotidianidade, cuja assimilao pode se produzir de modo inteiramente
espontneo, sem nenhuma motivao moral. (HELLER, 2008, p. 41).

Para Barroco (2008), os valores humanos so construdos na histria,

estando presentes num determinado grau de hierarquia. Como exemplo disso, a
autora traz a liberdade. Pois a liberdade sempre esteve presente nas sociedades,
mas com grau de valor diferente e para sujeitos histricos diferentes.
A moral e a tica como categorias histricas e mutveis apresentam-se na
sociedade contempornea diferentes do que eram nas sociedades anteriores, seus
valores expressam significativas mudanas, pois o homem tambm se modificou no
processo histrico-social e tambm suas aes, percepes, suas capacidades e
ideaes.
Compartilhando dessa anlise Snchez Vzquez (2011) expe que a moral e
a tica presentes na contemporaneidade apresentam-se no com o mesmo valor,
pois as relaes sociais se modificaram e com isso a apropriao tica tambm se
alterou. Esse autor toma a moral para explicar sua compreenso sobre as mudanas
do valor frente ao desenvolvimento histrico-social-econmico das sociedades. Para
ele a moral presente nas sociedades escravocratas no a mesma da sociedade
feudal e ambas so diferentes da moral da sociedade capitalista. A organizao
social determina a moral e o valor tico de cada grupo.
As sociedades formadas por escravos e nobres elucidavam formas morais
diferentes, esses ltimos acreditavam que somente sua moral era legitima, assim
como os escravos no teriam moral e tica. Diferente em alguns aspectos, o
feudalismo trazia a moral, concebida pela nobreza e apoiada pelo clero como nica
e verdadeira, pois aqui estava presente como verdade nica a tica religiosa crist,
com isso submetia os servos s condies de submisso moral.
 38

Com o avano para o capitalismo, surge a moral dos burgueses que suprimiu
a dos nobres. Mas, neste contexto, diferente das anteriores, surge outra concepo
moral: a dos homens livres, os proletrios (livres por serem trabalhadores e no
escravos, pertencentes a outra sociedade, com outro modo de produo que no o
escravocrata); esses reconhecem sua condio moral e tica ao tomar conscincia
de sua capacidade de se organizar como classe social. Para Heller (2008, p. 102) "A
configurao do mundo burgus acarretou uma alterao bsica da hierarquia moral
dos valores e, de modo mais geral, da hierarquia social dos mesmos e, ao
mesmo tempo, transformou a relao do indivduo com essa hierarquia", colocando
o valor de um homem sob o outro, do burgus sob o trabalhador e com isso
imprimindo ao trabalhador a condio de explorado, produtor e reprodutor das
condies materiais e ideolgicas da sociedade burguesa.
Intrinsecamente relacionados, a tica e a moral esto presentes nesse
processo de desenvolvimento das sociedades. Este processo de mudana das
sociedades e concomitantemente da moral e da tica tratado por Snchez
Vzquez (2011) como progresso moral e histrico-social; este ltimo denominado
progresso humano. De acordo com o autor o progresso moral est relacionado com
o progresso histrico-social.
O progresso humano est relacionado com o desenvolvimento material, social
e cultural, como tambm o desenvolvimento das foras produtivas e o tipo de
organizao e prxis social. Para Snchez Vzquez, a passagem das sociedades
para outras superiores no apresenta uma ao intencional dos homens, pois "[...] o
progresso histrico fruto da atividade coletiva dos homens como seres
conscientes, mas no de uma atividade comum consciente." (SNCHEZ VZQUEZ,
2011, p. 56). Ou seja, o progresso histrico e social acontece de forma coletiva e
no individual e planejada.
O progresso histrico-social por no ser realizado de forma livre e consciente
pelos sujeitos no pode ser julgado por categorias morais, mas o progresso moral
est intimamente consubstanciado ao progresso do homem. Entre os indicadores que
permitem reconhecer o progresso moral destacam-se:

[...] a ampliao da esfera moral na vida social; elevao do carter

consciente e livre do comportamento dos indivduos ou dos grupos sociais e,
por conseguinte, pelo crescimento da responsabilidade destes indivduos ou
grupos no seu comportamento moral. (SNCHEZ VZQUEZ, 2011, p. 58)
 39

E ainda, "[...] o grau de articulao e de coordenao dos interesses coletivos e

pessoais" (SNCHEZ VZQUEZ, 2011, p. 59). Explicitando as reflexes do autor, o
progresso histrico coletivo, mas no expressa a vontade de todos em comum,
pois a escolha por esse progresso no se d pela liberdade de escolher participar ou
no desta nova sociedade, o homem por estar em determinada sociedade
acompanha seu progresso. Heller (2008) explica que os homens que conseguem
manifestar sua ideologia, seus valores, suas prticas conscientes pertencem a uma
mesma comunidade, mesmo que esta esteja inserida dentro de uma sociedade que
contraditoriamente expressa valores, normas, ideologias diferentes.
Neste momento da histria, ocorre a diviso de classes sociais. De um lado a
burguesia com sua moral individualista que delineia suas aes e ideologias como
verdades nicas. Provoca na sociedade a reproduo ideolgica de suas
concepes, provocando na conscincia dos homens a necessidade de as
reproduzirem objetiva e subjetivamente para a manuteno do sistema capitalista.
"Em todas as pocas, os pensamentos dominantes so os pensamentos da classe
dominante, ou seja, a classe que o poder material dominante , ao mesmo tempo,
o seu poder espiritual dominante." (MARX; ENGELS, 2002, p. 63). No que concerne
a este debate relevante destacar a contradio entre as classes, pois a classe
trabalhadora est propensa a esta reproduo ideolgica, por ser algo posto, mas ao
tomar conscincia de classe ela desenvolve alternativas de resistncia e
enfrentamento, criando possibilidades de mudanas. Partindo da compreenso da
tica na diviso de classes sociais, Rosa (sujeito de pesquisa) afirma:

Ela [a tica] se d a partir de lutas na sociedade. E, a partir disso, voc vai

estar vinculada s questes culturais, at, que norteiam as questes de
convivncia, de sociabilidade sobre o que pode ser feito ou no, em geral.

A partir da fala deste sujeito de pesquisa a tica est relacionada s lutas

sociais e as formas como elas se manifestam na sociedade, refletindo diretamente
nas relaes culturais e sociais, e na formao da sociabilidade regida por normas
de convivncia. A luta social a expresso do carter contraditrio do prprio
sistema capitalista, movente entre as polaridades e potencialidades das classes
sociais, produto histrico do capital, que se consubstancia no processo de produo
e reproduo material e espiritual dos homens.
 40

No capitalismo, a reproduo subjetiva se manifesta como fetichismo. Leva o

homem alienao e ao preconceito, produtos da realidade que se apresenta como
complexo de outros complexos. Ou seja: de fato, as relaes sociais de produo
material condicionam o homem a produzir e reproduzir sua prpria realidade,
pertencente a uma sociabilidade de contrrios que desapropria este mesmo homem
daquilo que produziu e o mantm como ser alienado nas determinaes objetivas
presentes na reproduo de suas necessidades sociais. "A sociedade, na forma
particular por ela assumida, condiciona os indivduos que a integram, impondo
limites percepo que eles tm da realidade." (KONDER, 1992, p. 121).
Esta reproduo objetiva e subjetiva de forma impositiva da moral de um
grupo, comunidade ou sociedade sobre os homens est no plano da moralidade,
pois, como se compreende a moral como um conjunto de normas e princpios, a
moralidade

[...] seria um comportamento efetivo das relaes humanas concretas (entre

os indivduos e a comunidade). Constituiria um tipo especfico de
comportamento dos homens e, como tal, faria parte da sua existncia
individual e coletiva, [...] a moral em ao, prtica e praticada. (SNCHEZ
VZQUEZ, 2011, p. 66).

Desta forma, a moralidade compreendida como o momento em que a moral

a ao concreta do sujeito diante da coletividade, e vice-versa. Com isso, Chau
(2005b, p. 24) nos diz que "A moralidade, uma totalidade formada pelas
instituies [...], que obedecem, todas, aos mesmos valores e aos mesmos
costumes, educando os indivduos para interiorizarem a vontade objetiva de sua
sociedade e de sua cultura."
No que a moralidade expresse o aspecto negativo da moral praticada, mas
ela o momento em que a moral tem seus valores externados para os sujeitos de
forma impositiva e coercitiva. Considerando a atual sociabilidade a moral e seus
valores no esto como algo igual para todos, pois as relaes sociais so
contraditrias, vivencia-se o processo de dominao e alheamento ideolgico,
cultural e social, a moralidade da sociedade burguesa.
Concebida dessa forma, os homens fazem parte de um contexto que os
desapropria sua condio de liberdade e de expresso, pois ao pertencer
determinada sociedade a qual impem seus valores, nega-se a autonomia do sujeito
de manifestar sua condio como ser genrico, pois para se alcanar esta condio
 41

o homem tem que ser livre. Barroco (2006) diz que a liberdade uma das
capacidades humano-genricas, alm da universalidade, a sociabilidade e a
conscincia. Essas capacidades so elementos da essncia do homem enquanto
produto histrico.
A negao da diversidade, da concepo de homem e mundo de cada sujeito,
inserido na sociedade junto a outros homens, leva a no conceber a moral como
categoria do ser histrico e social, que mutvel, mas ao moralismo, que expressa
a doena da sociedade livre (SILVEIRA, 1999). O que negaria ainda o progresso ou
mudana das prprias sociedades.
O moralismo expressa a alienao moral dos sujeitos na sociedade, pois
nega os valores histricos construdos pelos homens. Esta negao reproduz a
ideologia de determinada classe social, ou grupo dominante, e com isso os valores
so impostos, condicionados, tornando-se abstratos, por no serem realizveis por
sujeitos livres.
Do moralismo emerge o preconceito, que individual ou grupal, impe as ideias
e ideologias para manter a coeso integral (HELLER, 2008). O preconceito
inviabiliza a totalidade do homem enquanto ser genrico, pois sua individualidade se
sobrepe ao todo, e com isso a moral torna-se imoral, o que impossibilita o homem a
emergir suas categorias ticas como a liberdade e a possibilidade de escolha
consciente e a autonomia. Para Heller (2008, p. 84), "[...] todo o preconceito impede
a autonomia do homem, ou seja, diminui sua liberdade relativa diante do ato de
escolha, ao deformar e, consequentemente, estreitar a margem real de alternativa
do individuo."
O ser social, enquanto sujeito de sua prpria histria, est em meio a todas as
determinaes do sistema capitalista, a realidade impe formas rgidas de
convivncia por meio de normas e valores morais que negam a condio de ser livre
desse sujeito, de ser consciente de suas escolhas. Pois, as relaes estabelecidas
introduzem nesse sujeito as possibilidades objetivas e subjetivas de acordo com a
necessria manuteno do sistema, ao "[...] apresentar o seu interesse como sendo
o interesse comum de todos os membros da sociedade, ou seja, a dar aos seus
pensamentos a forma de universalidade, a apresent-los como os nicos racionais e
universalmente vlidos." (MARX; ENGELS, 2002, p. 65). Com isso, no permite a
autonomia e a possibilidade real de escolha consciente desse sujeito, pois para t-
las tem que ser livre.
 42

A abordagem apresentada aqui permite refletir a mudana da moral frente s

transformaes sociais. A moral muda seu valor, mas h persistncias nos elementos
morais. O homem ao mesmo tempo em que pode negar determinado ato moral, pode
mant-lo ou super-lo, e isso s acontece com a sucesso da prpria sociedade.
O ato moral uma unidade indissocivel entre elementos que levam o sujeito
prtica moral, tais elementos se formam na intencionalidade, motivo, o fim e o
meio proposto. O ato moral se realiza em um contexto normativo e s pode ser
considerado como tal se for ato consciente e voluntrio de um sujeito livre
(SNCHEZ VZQUEZ, 2011), sujeito tico ou moral. Para Chau (2005a, p. 11) o
sujeito tico deve "[...] ser consciente de si e dos outros; ser dotado de vontade, de
capacidade para deliberar e decidir entre alternativas possveis, ser responsvel,
reconhecer-se enquanto autor da ao; e ser livre." Assim, no existe ser tico se
no for livre.
Nesta relao ntima que se estabelece entre tica e liberdade, Silvia (sujeito
de pesquisa) compreende a tica assim:

Para mim a tica perpassa a questo da liberdade. A liberdade de escolha

do sujeito, a liberdade de escolha consciente dos sujeitos sociais
considerando o sujeito dentro de uma perspectiva de totalidade.

Observa-se na fala do sujeito de pesquisa a categoria liberdade na

centralidade da tica, considerando que a ao e a conscincia deste ser tico se
apresentam diante da realidade na qual ele est inserido; na representatividade de
seus valores e no reconhecimento como ser livre.

O valor, portanto, uma categoria ontolgico-social; como tal, algo objetivo;

mas no tem objetividade natural (apenas pressupostos ou condies
naturais) e sim objetividade social. independente das avaliaes dos
indivduos, mas no da atividade dos homens, pois expresso e resultante
de relaes e situaes sociais. (HELLER, 2008, p. 16).

Assim considerados, valor e liberdade so categorias da tica presentes na

relao de construo e reconstruo por parte do homem de sua prpria natureza e
sociabilidade. Indicam e direcionam o homem enquanto sujeito histrico e
consciente do pertencimento de classe, quando se trata da sociabilidade nas
relaes sociais de produo capitalista.
 43

Barroco (2008) diz que a liberdade, como categoria ontolgica fundamental

da tica est presente desde as sociedades antigas, mas que neste modo de
produo, o capitalismo, os valores universais (liberdade, igualdade) tornam -se
abstratos, uma vez que os valores so condicionados por uma ideologia
dominante, impostos como verdades imutveis. Mas no descarta a possibilidade
de espao para uma "[...] mobilidade para aes em outras direes, isto , na
direo da contestao, de constituio de crtica e de adoo de outras
referncias terico-prticas, de defesa e busca de realizao de outras formas de
objetivao moral" (BARROCO, 2008, p. 61), pois a liberdade est para escolhas
possveis. Compartilhando desse pensamento Chau (2002a, p. 336) define e
esclarece que,

O possvel no apenas alguma coisa sentida ou percebida

subjetivamente por ns, mas tambm e sobretudo alguma coisa
inscrita objetivamente no seio da prpria necessidade, indicando que o
curso de uma situao pode ser mudado por ns, em certas direes e
sob certas condies. A liberdade a capacidade para perceber tais
possiblidades e o poder para realizar aquelas aes que mudam o curso
das coisas, dando-lhe direo ou outro sentido.

Ao ser questionada sobre a tica na atual sociabilidade, Marta (sujeito de

pesquisa) respondeu:

Porque ns atualmente, eu no sei se consideraria seres sociais a partir do

seu fundamento e conhecimento enquanto ser, porque perpassa a questo
da alienao. So mais elementos e categorias que vem do mundo da tica.
Vem a questo da alienao, do estranhamento, do no reconhecimento
como partcipes do processo capitalista, ou no. No estou falando de
projetos e processos, mas da realidade concreta; deste momento agora.
No necessariamente voc pode me perguntar se possvel construir uma
sociedade comunista e capitalista; mas uma sociedade diferente da que a
gente vivencia hoje.

Considerando os apontamentos do sujeito de pesquisa, pensar em

superao da realidade tomar conscincia de ser um sujeito histrico-social-
poltico, se reconhecer como classe e pertencer a sua prpria condio humana,
ser transformador, o que levaria possibilidade de alternativa de mudana e de
liberdade de escolhas. "O sujeito s pode se libertar das armadilhas de uma
continuidade hipostasiada se assumir uma postura crtico-prtica que lhe permita
identificar as rupturas necessrias e ajud-las a se concretizar." (KONDER, 1992,
p. 123). Nessa mesma direo de anlise Silvia e Mariana (sujeitos de pesquisa)
 44

compartilham com a colocao de Marta (sujeito de pesquisa) ao pontuar sobre a

forma como a tica e seus valores se manifestam na atual sociedade, mas no
descartam a possibilidade de mudanas.
Partindo da compreenso de que o homem expresso de sua ao e
conscincia e retorna ao, a possibilidade de ser um ser livre est no momento
em que o homem tem conscincia do pertencimento ao gnero humano. Tal
condio s acontece na sua relao com os outros homens, ou seja, no plano
social. Por conscincia considera-se:

[...] especificamente humana s pode nascer em ligao e como efeito da

atividade social dos homens (trabalho e linguagem), tambm a conscincia de
pertencer ao gnero se desenvolve a partir da convivncia e da cooperao
concreta entre eles. E ainda, [...] a forma de reao (de carter alternativo) a
relaes concretas objetivamente diversas no plano social. (LUKCS, 1979,
p. 145-146, grifo do autor).

O homem, como ser livre, tem conscincia de suas necessidades, mas diante
do processo histrico e social, a liberdade de escolha de alternativas possveis e a
conscincia de tais necessidades esto condicionadas s determinaes presentes
nas relaes sociais, o que na imediaticidade leva o homem a ter para si suas
necessidades enquanto necessidades do Eu.

As necessidades humanas tornam-se conscientes, no individuo, sempre sob

a forma de necessidades do Eu. O Eu tem fome, sente dores (fsicas,
psquicas); no Eu nascem os afetos e as paixes. A dinmica bsica da
particularidade individual a satisfao dessas necessidades do Eu.
(HELLER, 2008, p. 35).

As necessidades se manifestam no Eu, pois o homem, como sujeito singular,

expressa sua realidade imediata, mas para suprir suas necessidades em meio s
alternativas possveis, deve se considerar que o homem no est s, e para tal, a
sua relao com outros homens permite que ele se aproprie de certas alternativas
ou crie novas. E ainda, partindo desta relao que o homem estabelece com os
outros homens e com a legalidade nos processos sociais, (PONTES, 2010) leva o
sujeito a sair da imediaticidade (momento da singularidade) e alcanar a totalidade,
pois a conscincia das necessidades do Eu tornam-se genricas, ou seja, sai da
individualidade e vo para o coletivo, as necessidades so sociais, pertencem ao
gnero humano.
 45

As necessidades no plano social so coletivas, pertencem aos sujeitos, no

apenas na individualidade de cada um, mas ao todo. Essas necessidades podem
ser expressas de vrias formas pelo coletivo, a partir do momento em que elas
mediatizam com a universalidade, ou seja, a legalidade social e as leis tendenciais.
Diante da capacidade de tomar conscincia do coletivo e da possibilidade de
criar novas alternativas, o ser social possui a capacidade de idealizar sua criao e
recriar novas possibilidades,5 para suprir, ento, as necessidades sociais.

De fato, embora todos os produtos do pr teleolgico surjam de modo causal

e operem de modo causal, com o que sua gnese teleolgica parece
desaparecer no ato de sua efetivao, eles tm, porm, a peculiaridade
puramente social de se apresentarem com o carter de alternativa; e no s
isso, mas tambm os seus efeitos, quando se referem a homens, tm por
sua prpria natureza a caracterstica de abrirem alternativas. Tais
alternativas, mesmo quando so cotidianas e superficiais, mesmo quando de
imediato tm consequncias pouco relevantes, so todavia autnticas
alternativas, j que contm sempre em si a possibilidade de retroagirem sobre
o seu sujeito para transform-lo. (LUKCS, 1979, p. 81).

Assim, compreende-se a liberdade como categoria da tica nas relaes dos

homens em sociedade, no apenas no ato moral individual, pois suas alternativas de
escolhas e possibilidades se manifestam num contexto social de seres mtuos e
diversos, e que historicamente se apresentam em seu tempo de forma contraditria.
Segundo Lukcs (1979, p. 22), "A contraditoriedade se apresenta como motor
permanente da relao dinmica entre complexos, entre processos que surgem de
tais relaes, [...] a fora motriz do prprio processo normal."
A realidade construda por um complexo formado por outros complexos que
contraditoriamente se articulam. Sendo que os grupos menores que formam este
grande complexo, so complexos por sua natureza, e que se movimentam nesse
grande emaranhado de complexos entre articulaes, rebatimentos e contradies.
A contraditoriedade elemento que faz parte da essncia da realidade, pois o
movimento econmico e social que consubstancia a histria traz em seu bojo outros
elementos como superao, resistncia, persistncia, e a negao, sendo esse
ltimo fundamental para esse movimento contnuo e mutvel.
Diante desse movimento, a liberdade, como categoria possuidora de carter
histrico e social, ultrapassa o campo terico e se consubstancia nas relaes

5
"A essncia humana, portanto, no o que esteve sempre presente na humanidade (para no falar
mesmo de cada indivduo), mas a realizao gradual e contnua das possibilidades imanentes
humanidade, ao gnero humano." (MRKUS, 1996 apud HELLER, 2008, p. 15).
 46

prtico-transformadoras, pois "[...] os nveis de liberdade so nveis de

desenvolvimento do homem como ser prtico, histrico e social." (SNCHEZ
VZQUEZ, 2011, p. 130). Com isso, leva a conceber que a tica est em meio
prxis humana e se manifesta no campo das mediaes. "As mediaes so as
expresses histricas das relaes que o homem edificou com a natureza e
consequentemente das relaes sociais da decorrentes, nas vrias formaes
scio-humanas que a histria registrou." (PONTES, 2010, p. 78).
Para compreender a categoria totalidade nesse estudo sobre tica, pontuada
pelos autores e expressa pelos sujeitos de pesquisa, inicia-se com o estudo da
mediao e como ela se constitui perante as relaes humanas, a partir da dialtica
existente entre a trade singularidade-particularidade-universalidade. Pontes (2010)
observa que a singularidade expressa o campo da imediaticidade, que os fatos
apresentam-se desistoricizados, como objetos acabados, momento em que o
emprico prevalece sobre a representao do sujeito, em que "[...] a legalidade social
esto inteiramente ocultas." (PONTES, 2010, p. 85).
na singularidade que as manifestaes dos sujeitos apresentam-se de
forma imediata, sem historicidade, um fato acabado, sem ser reconhecido dentro de
um contexto, fruto de um processo que est alm daquilo que aparentemente foi
demonstrado. Os sujeitos realizam seus atos sem at mesmo se perceberem como
sujeitos histricos e que h alm daquilo que sua falsa conscincia mostra uma
realidade ainda maior e complexa.
O caminho para ultrapassar o imediato est na capacidade da razo de
negar o real aparente, seguindo para uma esfera maior, a universalidade. Aqui
esto as determinaes e a legalidade social 6 construdas na histria, que se
apresentam no de formas segmentadas, mas sim como uma totalidade social
(PONTES, 2010). A legalidade do ser social expressa as leis tendenciais que
emanam dos homens em sociedade em todo contexto histrico: "As leis inerentes
ao ser social so leis histricas, decorrentes das necessidades e conexes
internas dos fenmenos, dos fatos e dos processos sociais, por isso so
tendenciais." (PONTES, 2010, p. 76).

6
a presena da negatividade (tenso entre as foras que lutam pela manuteno da ordem social e
as foras que buscam desestrutur-las) no ser social que explica os processos histricos de mudana
e transformao da sociedade. O movimento que resulta dessa processualidade a que est sujeita a
totalidade concreta cria uma dada legalidade social que, no dizer de Lukcs, consequncia inevitvel
do fato de viver em complexos reais que interagem de modo complexo. (PONTES, 2000, p. 40).
 47

Esse caminho pode apresentar-se no momento em que o sujeito sai de sua

condio individual, de fenmenos singulares e se insere em um contexto ainda
maior. Exemplo est nas polticas sociais, quando o sujeito apropria-se de direitos e
ou se reconhece como sujeito de direito. Outro momento em que a universalidade se
manifesta est na prpria diviso social do trabalho e na contradio capital x
trabalho. Aqui, os sujeitos esto inseridos nesta realidade, sofrem seus impactos,
conscientes ou no, vivem suas condicionalidades e materializam a produo e
reproduo, tensionados por uma fora maior, as leis tendenciais.
na dialtica do singular para a universalidade e da universalidade para o
singular que est a particularidade, pois na particularidade que est o campo das
mediaes. Momento em que o singular se universaliza e o universal se singulariza.
"O movimento dialtico da realidade, tal como ele se reflete no pensamento humano,
assim um incontrolvel impulso do singular para o universal e deste, novamente,
para aquele." (LUKCS, 1978, p. 110).
Lukcs (1978) diz que na cotidianidade comum tratar a particularidade
como resultado conclusivo, mas explica que h passagens e converses dialticas
entre a universalidade e a particularidade, e tambm entre a singularidade e a
particularidade. Para ele "[...] o particular se confunde, em sua determinao e
delimitao ora com o universal ora com o singular." (LUKCS, 1978, p. 110).
Assim, compreende-se que a particularidade est no campo das mediaes,
no movimento dialtico da universalidade para a singularidade, e vice e versa,
conforme explicita Lukcs (1978, p, 112) "O movimento do singular ao universal e
vice-versa sempre mediatizado pelo particular; ele um membro intermedirio
real, tanto na realidade objetiva quanto no pensamento que a reflete de um modo
aproximativamente adequado." Este campo das mediaes, aqui tratado como a
particularidade, representa a "[...] totalidade, complexo de complexos." (PONTES,
2010, p. 87).
Na totalidade o real aparente torna-se concreto, pois rompe com a
imediaticidade por meio da negao advinda da razo e isso se d no momento em
que h a superao do aspecto positivo do fato emprico e manifestam-se as
mltiplas mediaes, presente neste caminho de ir e vir do real aparente para o nvel
reflexivo e deste de volta para o real concreto, e com isso o objeto enriquece-se por
novas mediaes, e isso se d pelo processo de aproximaes sucessivas,
imperativo para o conhecimento dialtico (PONTES, 2010).
 48

A totalidade o campo das snteses das determinaes (histricas, sociais,

culturais, espacial, temporal), momento em que os sujeitos esto inseridos dentro da
realidade concreta, em que nas relaes sociais repletas de complexos emergem
todo o movimento contraditrio da prpria realidade, contraditrio por ser nesse
mesmo contexto a possibilidade do sujeito transformar a realidade e a si mesmo, e
com isso alcanar sua capacidade de homem genrico.
O estudo das mediaes pertinente para qualquer objeto de estudo, pois
permite avanar do aparente abstrato para o real concreto, sair do conhecimento
emprico (imediato) para conhecimento cientfico onde h a essncia do objeto,
permitindo conhecer o prprio movimento desse objeto na realidade. Assim,
evidencia-se a pertinncia do estudo da tica a partir do campo das mediaes.
Levando para o estudo da tica a singularidade apresentada no ato moral
inconsciente capacidade de escolha e ao livre. Sujeitos que no se reconhecem
como seres sociais intrnsecos no processo histrico da sociedade, e que
reproduzem no campo da superestrutura a ideologia de um grupo dominante, ou de
uma fora maior, que no campo da universalidade rege as leis tendenciais. Cabe
aqui destacar o moralismo como ato moral alienado.
Diante do movimento dialtico que se faz da singularidade para a
universalidade e vice-versa, o sujeito em meio s foras sociais tem a capacidade de
se reconhecer como sujeito histrico-social e nesse momento que a
particularidade emerge, criando possibilidades do sujeito romper com a reproduo
ideolgica, com o moralismo e com isso ter conscincia do agir tico e livre, sendo
assim considerado como ser tico.
Com isso, na sociedade atual o estudo da tica torna-se um desafio. O
homem, nas relaes sociais, busca a sua essncia como ser livre e de direito, mas
as condies apresentadas a ele criam entraves para que a condio de ser tico
venha tona. A sociabilidade na qual vive este sujeito contemporneo o expe s
determinaes sociais e econmicas de um nico pensamento, o burgus. Marta
(sujeito de pesquisa) expe a concepo de uma tica capitalista, para ela:

Por exemplo: eu posso afirmar que no capitalismo no existe tica? Existe.

A tica da apropriao, a tica da propriedade privada, a tica da
acumulao. Porque aquilo um valor para eles. um valor moral. um
valor tico.
 49

A tica capitalista representa os valores reproduzidos pela ideologia do

consumo. Como uma fora motriz que movimenta todo esse sistema e o reproduz na
esfera global. Compreende-se esse pensamento no de uma forma vulgar e vazia
de analisar a realidade, mas sim a partir de todo um contexto histrico de
expropriao, violncia e negao de tudo aquilo que inerente a todos os sujeitos,
independente de classe social.

Esta a situao na qual, de forma consciente ou no, hoje produzimos

nossa histria comum. E embora muito tudo ou quase tudo dessa
reveladora histria dependa de escolhas humanas, as condies sob as quais
essas escolhas so feitas no so elas prprias uma questo de escolha.
Tendo desmontado a maioria dos limites espao-temporais que costumavam
limitar o potencial de nossas aes ao territrio passvel de exame,
monitoramento e controle, no podemos mais proteger da teia global de
dependncia mtua nem ns nem aqueles que se encontram na extremidade
receptora de nossas aes. (BAUMAN, 2011, p. 78).

A tica, a moral e, entre outras habilidades e categorias ontolgicas inerentes

ao homem como ser social, aqui se evidenciam a liberdade, a universalidade, a arte,
a filosofia, o trabalho, a cincia esto distantes de serem alcanadas por este
homem nas suas mais naturais e potenciais essncias enquanto ser humano, por
estarem inseridos e cerceados ideologicamente e materialmente nesta atual
sociabilidade. Ao refletir sobre o atual contexto, Mariana (sujeito de pesquisa) exps:

O prprio sistema capitalista. Ele s valoriza o ter e no o ser. E como

valoriza s o ter acaba desmerecendo o prprio ser humano. Penso que a
tica est intrnseca com a questo humana. Novamente eu digo para voc
que eu continuo sentindo muito distanciamento da tica e isso eu estou
falando em um mbito maior. lgico que a gente tem grupos mais
especficos que a gente conhece, participa e tem um conhecimento, mas
em um mbito maior, macrossocial parece que esta questo do carter
humano desumanizou.

Mariana traz para o debate o processo de desumanizao que os homens

esto expostos na atual sociabilidade. Observa-se que as formas de produo e
consumo organizadas pelo capital na atual quadra histrica, desencadeia a
retomada, uma nova roupagem, das velhas formas de expresses da questo social
(IAMAMOTO, 2008a). Para a autora, vivencia-se na atualidade a naturalizao da
questo social e a desumanizao do homem, pois a forma global de financeirizao
do capital extrapola as margens limtrofes dos pases e se reproduz formando uma
maior contingncia de mo de obra de homens descartveis para o capital.
 50

Longe de considerar a realidade catica, como um fim j dado, determinado,

Snchez Vzquez (2011) compreende que tudo aquilo que determinado, como
determinismo absoluto no h mudana, pois o sujeito no tem liberdade.
Com isso, no h como reconhecer a totalidade, dessa atual sociabilidade ao
qual os sujeitos esto inseridos, sem considerar que "[...] uma totalidade sem
negatividade uma totalidade morta." (PAULO NETTO, 1994, p. 38). Considerando
que "A negatividade realiza-se no marco de um sistema de mediaes que
responde, no movimento da totalidade social concreta, pelo desenvolvimento
desigual das suas totalidades constitutivas." (PAULO NETTO, 1994, p. 38).
Assim, ao negar a atual conjuntura, elucida-se que o homem, enquanto ser
transformador, pode alcanar suas potencialidades, se reconhecer como ser livre,
ser tico, ao tomar conscincia do prprio mundo que o cerca e de si. O homem por
meio de aes prticas transformadoras e conscientes cria um caminho de
alternativas de mudanas e isso pode lev-lo a provocar uma cadeia de novos
elementos que transversalmente transformaria a realidade; caminho construdo por
uma prxis social.
O grande entrave aqui tratado est na tica e suas categorias (liberdade,
autonomia, necessidade) diante da sociedade capitalista. necessrio refletir e agir
diante da possibilidade de novas alternativas, mesmo que as condies objetivas e
subjetivas dos sujeitos, levem a reproduo social e alienao moral. No pode ser
negado que a ao do homem, indissocivel de sua conscincia, permite a ruptura
de valores negativos no mbito da tica.

A apreenso histrica e crtica da realidade pode desvelar as formas de ser

tico-morais, os modos fetichizados da moral e da tica, rompendo com vises
preconceituosas, mecanicistas, unilaterais, ampliando as possibilidades de
enriquecimento das exigncias ticas. (BARROCO, 2008, p. 216).

Compreende-se que o sujeito inserido em uma sociedade est envolto de

morais e moralismos, presentes em seu tempo e espao. Em uma mesma sociedade
o sujeito ir se deparar com diferentes concepes de homem e mundo, e com isso
diferentes morais. Considerando a possibilidade de ser livre, o sujeito tem
alternativas de escolhas possveis, com isso pertencer a grupos, instituies,
comunidades que influenciam sua viso de homem e mundo e a concepo de vida,
individual e coletiva.
 51

Nessa direo, ao ser questionada sobre o que seria tica, como a

conceituaria, Helena (sujeito de pesquisa) trouxe como reposta:

A tica uma questo difcil de conceituar porque h a dificuldade das

pessoas em entender o que tica e o que moralidade, mas em se
tratando da discusso da tica dentro do Servio Social, eu penso que seja
um principio que celebre para cotidianamente lidar com a questo menor, a
fim de subsidiar o profissional.

Na resposta apresentada pelo sujeito de pesquisa clara a vinculao com a

perspectiva profissional, uma vez que ela no consegue trazer uma concepo de
tica, em nenhuma dimenso seja filosfica, social ou histrica. Barroco (2008, p. 69)
explicita que "[...] a partir do momento em que os indivduos incorporam determinados
papis e comportamentos, reproduzem-nos espontaneamente, evidenciando o fato de
que nem sempre as escolhas representam aes conscientes."
As formas como a apreenso da tica e da moral emergem so movidas
pelas relaes estabelecidas pelos homens, por grupos sociais afins, que
extrapolam ou no as situaes concretas e subjetivas determinadas na sociedade.
A aproximao aos valores de determinados grupos podem provocar a reflexo
inconsciente no cotidiano do homem e com isso a sua reproduo inconsciente,
afastando-o das alternativas de escolha conscientes e crticas.

impossvel negar que vivemos numa sociedade culturalmente pluralista,

cheia de contradies e entrecortada por interesses de classes sociais, s
vezes antagnicas entre si. Nesse contexto, as pessoas usam a mesma
linguagem mas com acepes discrepantes, e at antagnicas, muitas vezes
sem conscincia e clareza. (SILVEIRA, 1999, p. 95).

Partindo desta considerao a liberdade e alternativas de escolhas so

relativas, com isso os desafios para a efetivao da tica so constantes, uma vez
que a prpria liberdade de escolha do sujeito pode lev-lo a adormecer na
reproduo de falsas ideias ou prticas transformadoras. Pois, inserido na atual
sociabilidade, que por sua histria tem um movimento complexo e contraditrio, leva
o sujeito a desconhecer sua condio de ser histrico, poltico e social, negando sua
condio de ser livre, e ainda negar que a liberdade individual e coletiva, com isso
o sujeito poder pertencer a grupos que em um movimento de cooptao e
alienao, reproduz valores unilaterais, negando a diversidade, a prpria cultura.
 52

Carolina (sujeito de pesquisa) assim exprimiu a possibilidade de conceber a tica e

seus valores por caminhos diferentes, conscincia e pertencimentos distintos:

Eu acho que tanto a tica como o ser social hoje diante da prpria tica se
encontram de forma fragmentada. A gente tem vrios tipos de tica, mas
ningum consegue compreend-la como uma categoria s. Tem a tica
profissional que vai se dividir em cada profisso, a gente tem as
determinaes ticas na poltica, de cada pessoa, tem a influncia da
questo moral tambm, vinculadas religio. Na minha viso, hoje a tica
muito segmentada. Hoje a gente pode ser tico enquanto profissional, mas
eu no preciso ser tico enquanto pessoa ou o contrrio. Eu posso ser tico
enquanto pessoa, mas no preciso ser tico enquanto profissional.
Enquanto poltico, ou em qualquer segmento que a gente pode atuar.

O posicionamento de Carolina (sujeito de pesquisa) retrata as formas como a

tica apropriada e reproduzida no atual contexto, segmentada por interesses e
particularizada nas relaes interpessoais; acredita que a tica pessoalizada aos
interesses e o momento. Forti (2010, p. 97) esclarece que:

Dizemos isso porque na cotidianidade efetivam-se basicamente as atividades

imediatas, destinadas reproduo do ser social; atividades que denotam
repetio e espontaneidade ou, se preferirmos, que no exigem elaborao
reflexiva, pois "mecanizadas" em funo do tempo disponvel voltado
reproduo da vida social. Isso se relaciona alienao, fenmeno com
forma peculiar e condicionada no mundo do capital.

A autora clara ao se posicionar frente s formas enrijecidas que se formam

diante das condicionalidades do capital, levando o homem reproduo social. No
capitalismo, a tica toma formas vrias de se manifestar, provocando nas relaes
sociais confrontos polticos e distanciamento dos valores ticos como liberdade,
autonomia, compromisso. Outro sujeito de pesquisa que salientou a pulverizao da
tica no capitalismo foi Rosa (sujeito de pesquisa), para ela:

A tica no capitalismo ocorre de vrias formas. Ento a tica hoje pautada

em cargos, dinheiro, relao de poder, e em algum momento isso ser
superado. Eu acredito que algumas pessoas tentam desviar de uma tica
que lute contra a desigualdade social e outros no. Ento no apreendem a
tica de uma forma adequada.

Assim como Rosa, os sujeitos de pesquisa Helena e Marta tambm

compartilham sobre as formas como a tica apresentada nesse contexto. Mas
outro elemento citado pelos sujeitos de pesquisa de relevante medida, a
relao de poder. No processo histrico das sociedades o poder representa a
 53

forma de dominao de grupos, materializado na relao entre o econmico,

poltico e social, ou seja, o poder econmico est intimamente relacionado com o
poder poltico, e esse densamente com o poder social, e esse com o poder
econmico. uma trade que se forma e conduz todo o movimento da sociedade.
Com isso, no capitalismo,

[...] a moral tornou-se, basicamente, um mecanismo que se sustenta em

parmetros individuais e cuja funo social a manuteno da ordem, ou
seja, a legitimao da ordem social instituda, mediante valores adequados
aos interesses daqueles que detm o poder. Uma regulao da convivncia
social, que, por buscar legitimar interesses particulares de indivduos isolados
ou de grupos determinados, caracteriza uma universalidade abstrata. Forma
de regulao que representa interesses particulares como se fossem gerais
(ou at o geral absoluto), ou seja, interesses prprios ao segmento dos
que detm o poder material como representao de toda a coletividade
(universal). (FORTI, 2010, p. 95).

As formas como o poder se materializa na sociedade conduz negao das

objetivaes do ser do humano livre, o que provoca na cotidianidade o desafio de
avanar, ultrapassar as condies dadas. Para Silveira (1999, p. 98),

[...] porque estamos diante de desvelamento do que est encoberto pelo

costume, pelo convencional, pelo poder. Descobrir a verdade ter a coragem
de enfrentar as formas estagnadas do poder que tentam manter o status quo,
aceitar o desafio da mudana. Saber para transformar.

Assim, para alcanar sua condio de sujeito tico e livre o sujeito tem que ter
conscincia diante de seu agir moral e tico, alm de pertencimento de classe, pois
como j elucidado, no cotidiano por meio da prxis humana a possibilidade de
transformao, no s na estrutura social, mas tambm na superestrutura.
O pertencimento em grupos polticos, profissionais, culturais expressam os
valores e o movimento dos sujeitos coletivos na sociedade, que podem reproduzir ou
negar a condio posta, levando a transformao. Tais grupos articulam suas aes
e ideologias por meio dos projetos societrios e ou profissionais que trazem sua
representatividade frente ao contexto histrico e social. Esses projetos emanam os
valores ticos e moral desses grupos. E sobre a tica profissional o tema a ser
abordado no prximo item.
 54

1.2 A tica profissional

Esta seo tem o objetivo de discutir a tica profissional em um aspecto geral,

ou seja, fundamentar teoricamente o que vem a ser tica profissional, para adiante
abordar a tica profissional no Servio Social.
Compreende-se que as transformaes sociais levaram os homens e os
grupos aos quais pertenciam a se organizarem, criando suas normas, regras e
valores morais, expressos na conscincia, como produto de aes prticas. Esses
valores morais retratam o prprio pertencimento desse grupo na sociedade, pois o
reflexo desse grupo na sociedade, e inversamente, os valores sociais expressos
nesse grupo. Ou seja, ao mesmo tempo em que a sociedade imprime valores para
os grupos, esses grupos externam seus valores para a sociedade. Elucida-se para
esse trabalho como grupos sociais em tela as categorias profissionais que se
formam no processo histrico da sociedade, que estabelecem suas normas e
princpios num processo de articulao dentro da prpria sociedade.
Considera-se que "A tica profissional uma forma particular de materializao
de expresso da vida moral em sociedade." (FORTI, 2010, p. 98). a partir dessa
relao entre os grupos e a sociedade que se constri a sociabilidade, formada por
sujeitos coletivos, histrico-poltico-sociais. Os sujeitos de pesquisa foram questionados
sobre a concepo de tica profissional, entre eles Silvia (sujeito de pesquisa) nos diz
que:

A tica profissional ela se reflete no exerccio profissional cotidiano, e ela se

expressa a partir da concepo de homem e de mundo que eu tenho. Da
interveno que eu fao do sujeito, a partir do respeito, as questes
culturais, tnicas, religiosas. Do respeito do sujeito social enquanto ser
social, enquanto ser humano, enquanto ser de direitos, como sujeito
coletivo, dentro desta totalidade.

O sujeito de pesquisa traz em sua fala uma relao entre a tica profissional e
sua viso de homem e mundo, alm de eleger o respeito a diversidade para com o ser
social, em sua totalidade. Com isso, considera-se que as categorias profissionais
deparam-se com a construo de valores moral e tico que permeiam as relaes,
que se estabelecem na cotidianidade, para Barroco (2006, p. 69) "A tica profissional
permeada por conflitos e contradies e suas determinaes fundantes extrapolam
a profisso, remetendo s condies mais gerais da vida social."
 55

Os valores morais e ticos profissionais so construdos diante do contexto

histrico e social na qual determinada categoria pertence. Considera-se que no h
um interstcio entre a tica profissional e a tica em seu aspecto cultural, filosfico,
histrico e social, pois a elaborao dos valores tico-profissional expressa o
pertencimento de determinado grupo na sociedade.
Sobre essa relao entra a tica e a tica profissional, todos os sujeitos
entrevistados compartilham do pensamento em que so indissociveis. Destaca-se
a fala de Carolina (sujeito de pesquisa):

[...] elas devem andar juntas, visando esta questo de totalidade. Ao

compreender a tica enquanto uma categoria maior, a gente tem que saber
que a tica profissional est dentro desta tica que visa a totalidade.

Intrnsecas, a tica e a tica profissional estabelecem uma relao que se

consubstancia nos valores construdos a partir dos homens e as relaes que se
estabelecem. H uma aproximao entre os valores construdos pelos sujeitos em
sua prpria histria, como ser humano, e aqueles incorporados pela tica
profissional. "No h, portanto, um hiato entre a tica profissional e a tica social,
pois seria cindir a prpria vida do homem na sua totalidade, isto , em seus diversos
pertencimentos: trabalho, gnero, famlia, ideologia, cultura, desejos, etc." (BRITES;
SALES, 2007, p. 8).
A tica profissional a reflexo do grupo (categoria profissional) dentro da
sociedade e para a sociedade diante das relaes desenvolvidas nessa realidade.
Essa tica possui seus valores individuais, mas com direo para o social, pois sua
realizao s acontecer no e para o coletivo. Marta (sujeito de pesquisa) apreende:

Estabelecer a mediao entre a tica, nesta viso geral, para tica

profissional a atravessar a questo de valores. Valores que ns
atribumos, que a prpria sociedade atribui.

A fala do sujeito de pesquisa traz a compreenso de que a passagem da tica

profissional para a tica, em mbito geral, emerge valores pessoais como tambm
aqueles atribudos pela sociedade. A construo desses valores e sua manifestao
expressam a conscincia tica desses sujeitos diante das relaes sociais, pois, "[...]
na existncia tica (ser de conscincia, que valora, que projeta sua ao de forma
autnoma e responsvel) que qualifica, enriquece e torna complexo o processo de
(re)produo da coletividade humana." (BRITES; SALES, 2007, p. 8). A tica
 56

profissional expressa os valores construdos pelos sujeitos sociais e polticos, num

processo de produo e reproduo da vida material e espiritual, que se entrelaa nos
valores scio-histricos, estabelecidos na formao complexa e contraditria da
sociedade.
No processo histrico, as relaes de trabalho manifestavam seus princpios
morais, em seu espao e tempo, condizentes as relaes estabelecidas. Com as
mudanas estruturais tais valores foram mudando; tomando como ponto de partida
as sociedades feudais, observa-se que sua estrutura social era dividida entre o
clero, nobres, soldados, artesos, servos e escravos. As relaes de trabalho ali
existentes aconteciam na submisso dos servos aos senhores feudais. Os arteses
produziam a partir da matria prima que adquiria na troca de produtos por eles
produzidos, trabalhavam em suas oficinas alojadas nas suas casas, mantendo o
regime de trabalho familiar, e s vezes com um aprendiz de oficio.
Neste perodo histrico, sculos XV ao XVII, h um processo de expanso e a
formao das cidades e dos comrcios, momento conhecido como acumulao
primitiva, e desse posteriormente emergiria o capitalismo. A nfase que se deseja
neste contexto no de retratar o processo de transformao da sociedade, do
feudalismo acumulao primitiva capitalismo, mas sim elucidar os valores
ticos e moral que perpassavam todo esse contexto, para assim apropriar da tica
profissional na contemporaneidade.
No perodo histrico supracitado, a tica era aquela imposta pelo clero e
vergada pela nobreza, e a reproduo moral era algo comum a ser cumprido. No
item 1.1 foi elucidado que a tica, nesse momento histrico, era privilgio de alguns
membros, pois tica e moral pertenciam ao clero, a nobreza, os soldados; os
escravos no tinham moral; e os servos por manterem uma relao de subservincia
ao senhor feudal, tambm reproduziam seus costumes, hbitos, normas e a moral.
Para os arteses a moral do trabalho era a moral da famlia.
Com isso a moral mantida nessa relao de trabalho era a de obedincia,
sem contestao. Os camponeses arteses mantinham as relaes de trabalho
anlogas s relaes sociais primrias da sociedade, a famlia. No se separava tais
relaes, e com isso os valores e a moral da famlia era o mesmo do trabalho. De
acordo com Simes (2003, p, 62):
 57

As relaes de produo eram simultaneamente de parentesco, e estas

organizavam a produo. No havia separao. A diviso do trabalho estava
estabelecida por sexo e idade [...] no havia a separao do grupo famlia,
relativamente ao trabalho [...].

Tais relaes foram modificadas com o advento do capitalismo que rompe as

estruturas sociais, transformando as oficinas em indstrias, os servos e arteses em
trabalhadores, e com isso os valores moral e tico so modificados, pois como j
discutido, esses valores mudam de acordo com as transformaes societrias.
A tica profissional surge na modernidade, com a diviso social e tcnica do
trabalho fruto do capitalismo, momento em que as profisses se (re)organizam na
sociedade de classes e com isso os valores morais coletivo de determinados grupos
deparam-se contraditoriamente a uma moral geral da sociedade.
Observa-se que h uma moral geral para justificar as relaes de explorao do
trabalho, e com isso ocorrer a manuteno do sistema baseada na coero e
cooptao das foras produtivas e intelectuais dos sujeitos. Esta relao est presente
na sociedade capitalista e em seus diversos modelos econmicos produtivos.
Tal contradio fez com que certas profisses elaborassem cdigos que
expressassem seus valores e moral, essas profisses em sua grande maioria so as
liberais "[...] cuja natureza social determina a exigncia de uma codificao formal de
conduta." (SIMES, 2007, p. 466). Essa exigncia emerge diante das necessidades
histricas da prpria sociedade que buscam por respostas, com isso, associadas
aos valores morais e culturais da sociedade que penetram na profisso, conduz as
prticas profissionais a alternativas possveis, pois face complexidade da
sociedade novas necessidades surgiram e com isso novas alternativas. um
processo contnuo e mutvel.
Para Simes (2007) h uma diferena entre a moral do trabalho e tica
profissional. Para ele a moral perpassa todas as relaes de trabalho, por exigncia
de padres normativos. A moral do trabalho emerge em todos os ambientes
laborais, elaboradas pelos trabalhadores para estabelecerem um conjunto de
normas que devem ser seguidas por todos, mas de forma autnoma, pois no algo
escrito normatizado em lei.

A moral do trabalho um sistema normativo concreto, de natureza oral, que

alguns estudiosos, por isso, classificam como autnomo, porque no
determinado por uma norma escrita heternoma, formalizada por um rgo
publico e sim pelos prprios trabalhadores, em suas relaes cotidianas de
 58

trabalho, configurando determinados padres normativos, por meio dos quais

estabelecem regras costumeiras de conduta. (SIMES, 2007, p. 467).

A exigncia tica profissional para os profissionais liberais, aqui tratados

como trabalhadores liberais, est condicionada por sua relao com princpios
humansticos que necessitam de respaldo legal. Diferentemente de outras
profisses, tais trabalhadores articulam suas aes diretamente com o ser humano,
no existe um objeto material especifico para manuseio, como o oleiro, o
marceneiro, mas sim vidas humanas, que diretamente sofrem as refraes das
aes e posicionamento tico desses trabalhadores. "O que peculiar desses
profissionais que seu trabalho intrinsecamente mediatizado por um complexo de
motivos humansticos, exigidos pelo conjunto de sociedade. Lidam com a vida."
(SIMES, 2007, p. 468).
O trabalhador liberal ao lidar diretamente com sujeitos corre o risco de
imprimir seus valores pessoais sob a realidade de outros sujeitos, e com isso
descaracteriza o princpio de liberdade. Diante de sua autonomia (relativa)
profissional, tais trabalhadores ao realizar os processos de trabalho precisam de um
norte para que os princpios ticos individuais no sobreponham ao coletivo. Pois os
valores pessoais motivados pelos princpios humansticos devem estar congruentes
aos princpios ticos profissionais, mas esses no devem sobrepor como princpios
corporativistas sobre a sociedade. As aes dos trabalhadores liberais expressam
uma necessidade da sociedade e por ela deve agir eticamente respeitando a
particularidade de cada sujeito.
So os cdigos de tica profissionais que norteiam as aes profissionais
diante dos princpios morais e ticos. Tais cdigos expressam a moral que conduz
as aes profissionais no cotidiano, "A tica, como expresso da moral, passa a ser
a conscincia da moral, que toma a moral como seu objeto, j em nvel de interao
metodolgica, que permite a reflexo no sentido da compreenso, da espiritualidade
dos profissionais." (SIMES, 2003, p. 69).
Ao tratarem da tica profissional, Carolina, Helena, Mariana e Rosa destacam
a relevncia do Cdigo de tica para a direo social, o vir a ser, do trabalho
profissional em seu cotidiano. Elucida-se a fala de Rosa (sujeito de pesquisa):

tica profissional voc ter um direcionamento por determinado princpio

profissional. Por exemplo, eu me direciono pelo nosso Cdigo de tica
 59

atual, que nos guia, nos d a direo social da tica profissional, do nosso
compromisso, pilar central deste compromisso tico.

Compreende-se com a fala do sujeito de pesquisa a importncia do Cdigo de

tica na realidade profissional, e os elementos que se destacam como a direo
social, o compromisso, o pilar, ou seja, aquilo que sustenta dentro do cariz tico para
a profisso. Os cdigos de tica so regulamentados pelo Estado e rgos
representativos de cada categoria profissional, pois implicam em normatizar os
valores morais e ticos, e direcionar as aes de forma ampla, social, e no
corporativista. Apesar desta direo, considera-se que nem todas as profisses que
tem um cdigo de tica apresentam-se de forma no corporativista. De acordo com
Simes (2007, p. 471):

O cdigo de tica, como todos os cdigos, deve ser interpretado com uma
norma no contraditria, por sua natureza. um sistema que unifica e
converge valores. Esta concepo fundamental, em qualquer formao
social, pois se for contraditrio no exerce sua instrumentalidade.

As aes profissionais devem ter como direo social uma postura tica
comprometida com a sociedade e seu desenvolvimento, o que lhe cita o carter
poltico, esse compromisso tico profissional apia-se em princpios presentes no
cdigo de tica, sendo tais princpios a sntese do conhecimento acumulado da
profisso, fruto das transformaes da sociedade. Motta (1984, p. 74) diz que h
valores que esto presentes em todas as profisses, "[...] constituindo a sua espinha
dorsal, tais como: a responsabilidade; a democracia, que permite a liberdade;
segredo profissional; a verdade, a justia e a solidariedade." Alm de outros que
devem ser construdos durante a articulao profissional com a realidade e os
sujeitos, tais como: a criatividade; a comunicao; conscincia crtico-reflexiva;
colaborao social; e capacitao tcnico-cientfica (MOTTA, 1984).
Tais valores se manifestam nas aes cotidianas dos trabalhadores diante
das objetivaes do trabalho, "[...] em face das demandas e respostas ticas
construdas nesse marco que se objetiva, se transforma e se consolida como uma
das dimenses especficas da ao profissional." (BARROCO, 2006, p. 68). O
cdigo de tica a normatizao dos princpios ticos para o trabalho, mas o
compromisso profissional est arraigado de valores pessoais de cada sujeito, ou
seja, o cdigo de tica um norte, um instrumento legal para as aes profissionais,
 60

mas sua materializao nos processos de trabalho traz intrnseco a subjetividade de

cada trabalhador.

A formao tica, especificamente ligada profisso, seria a incorporao de

novos valores, indispensveis ao bom exerccio profissional, valores estes
que viriam reforar o procedimento tico, uma vez que j existe um
conhecimento fundamentado dos valores ento incorporados, uma convico
na maneira de agir, uma conscientizao maior da importncia da tica na
atuao profissional. Esta incorporao de novos valores s ser vlida, se
eles forem, de fato, aceitos e interiorizados pelo profissional, nunca encarados
como meros conceitos abstratos. (MOTTA, 1984, p. 73).

Os sujeitos (trabalhadores) aqui inseridos nesse contexto so expresso de

sua objetividade e subjetividade na sociedade, que tem na historicidade uma relao
complexa e contraditria, esses sujeitos podem apresentar-se com vises da
realidade de formas diferentes Numa primeira direo, os sujeitos inseridos em
determinado contexto absorvem valores ticos e os reproduzem como fim em si
mesmo, no reconhecendo princpios fundamentais como liberdade e autonomia,
pois esses princpios so reproduzidos diante do individualismo ideolgico da prpria
sociedade do ter.
Em outra direo h sujeitos que exteriorizam uma aproximao dos seus
valores individuais com os valores ticos de algumas profisses, pois o despertar da
conscincia tica social pode estar anterior ao pertencimento a determinada
profisso.
Para os sujeitos de pesquisa h uma relao entre os valores construdos
anterior a aproximao com a profisso. Silvia (sujeito de pesquisa) destaca que:

Eu penso que a tica ela passa por dois momentos. Em um primeiro

momento ela vem da nossa prpria formao enquanto ser social, dentro
das concepes que a gente est inserido nas relaes sociais. No perodo
posterior formao profissional, a tica profissional traz novos elementos
que perpassam e ultrapassam o senso comum que reproduzido pela
sociabilidade burguesa.

Ao analisar a fala do sujeito de pesquisa considera-se que os valores

ticos profissionais vm nortear e clarificar a viso de homem e mundo desses
sujeitos, dando assim uma direo social e conscincia crtica da realidade.
Barroco (2006, p. 68-69) esclarece que:
 61

Dentre as determinaes da tica profissional encontra-se o conhecimento,

dado pela base filosfica incorporado pela profisso. Esse aspecto tambm
contraditrio e conflituoso, uma vez que a formao profissional, mediante a
qual se adquire um conhecimento filosfico capaz de fundamentar as
escolhas ticas, no o nico referencial profissional; somam-se a ele as
vises de mundo incorporadas socialmente pela educao moral primria e
por outras instncias educativas, tais como os meios de comunicao, as
religies, os partidos polticos, os movimentos sociais etc.

Com isso, a construo dos valores ticos presentes no cdigo de tica o

reflexo do prprio processo histrico da profisso na sociedade, profisso formada
por sujeitos coletivos que, ao se apropriarem desses valores, possibilitam a
legitimao poltica da profisso, pois sua direo social est voltada para a
sociedade num todo.

A tica profissional d visibilidade a sociedade acerca da direo e da

qualidade do exerccio profissional. Isto requer a sistematizao do
posicionamento e dos compromissos polticos da categoria profissional com
determinados valores e princpios assentados em referncias tericas que
expressam uma dada concepo de homem e de sociedade , que se
traduzem em normas e diretrizes para a atuao profissional presentes no
cdigo de tica. (BRITES; SALES, 2007, p. 9).

As categorias profissionais comprometidas com os valores humanista crtico

remetem seus princpios ticos construo de uma nova sociedade, articulando
princpios como liberdade, autonomia, justia e equidade no agir profissional, criando
estratgias, possibilitando aos sujeitos sociais o despertar da conscincia tico-
poltica diante da sociedade. Essa articulao profissional entre os princpios ticos
e a sociedade est mediada pela intencionalidade do agir tico diante das demandas
e as necessidades sociais apresentadas no cotidiano profissional. Com
posicionamento crtico busca-se superar a realidade posta, reconhecendo no
contexto os valores histricos que se reproduzem de forma contraditria.
A partir do contexto explicitado, observar-se- como o Servio Social se
emerge na sociedade, enfatizando sua construo tico-poltico. Busca-se
compreender a formao tica da profisso e de seus trabalhadores diante das
transformaes histricas da sociedade brasileira, em seus aspectos culturais,
econmicos, polticos e sociais. E como os cdigos de tica expressaram os valores
profissionais em meio a cada momento histrico.
 62

CAPTULO 2 A TICA PROFISSIONAL E O SERVIO SOCIAL

Este segundo captulo tem como objetivo contextualizar o processo histrico

do Servio Social no Brasil e os Cdigos de tica do assistente social, publicados
nos anos de 1947, 1965, 1975 e 1986. Para isso, o texto abordar o contexto
histrico, poltico e social da profisso diante dos acontecimentos da histria da
sociedade brasileira, pois acredita-se que a profisso est organicamente
relacionada com as transformaes societrias e a partir dela novas exigncias
foram apresentadas, concomitante a novas respostas profissionais.
Destaca-se que as mudanas na profisso teve carter endgeno e exgeno,
pois nesse processo histrico em tela, a profisso rompeu com as protoformas
tericas e ideolgicas, ampliou a participao no cenrio poltico, elegeu princpios
ticos e polticos para fundamentarem a construo do projeto profissional, esses
mesmos princpios e valores esto expressos nos Cdigos de tica em estudo.
Com isso, busca-se conhecer e identificar os pontos axiais dessa histria
recente, seus elementos e valores ticos que articulam e provocam todo o
movimento da profisso no Brasil. Com esse estudo, a pesquisa poder caminhar
para a anlise do Cdigo de tica de 1993, os desafios para a materializao de
seus princpios no atual cenrio profissional.

2.1 O Servio Social: processo histrico e seus pressupostos ticos

O Servio Social surge na sociedade brasileira no incio do sculo XX,

congruente a transformao econmica, poltica e social do capitalismo, que ao
atingir o amadurecimento, saindo do capitalismo concorrencial para o dos
monoplios acentua as refraes da questo social.
A profisso est intrinsecamente relacionada s tenses da sociedade
capitalista e a forma como o Estado apropria da questo social como objeto de
interveno, tendo nas polticas sociais pblicas o instrumento de articulao
econmica, poltica e social juntamente com o setor privado, o capitalista burgus,
para responder a questo social e ao mesmo tempo como instrumento de cooptao
e coero da classe trabalhadora. Para isso, torna-se necessrio um agente que se
movimentasse em meio classe trabalhadora articulando os interesses do Estado e
 63

do capitalismo burgus (expresso em sua fase industrial e comercial), aqui se

apresenta o assistente social como agente de interveno e mobilizao.
Neste momento da histria nacional, incio do sculo XX, a questo social
emergia diante das desigualdades sociais e as necessidades da classe
trabalhadora, que por meio das manifestaes sociais traziam tona as expresses
da questo social. Essas eram expressas pela precariedade das condies de
trabalho, a falta de direitos trabalhistas, o no acesso a sade, educao, habitao,
entre outras expresses. vlido lembrar que o capitalismo monopolista brasileiro
est intimamente relacionado s transformaes e acmulo de capital rural, que
provocaram uma mudana significativa no cenrio urbano por meio do xodo rural.
Como questo social, Iamamoto e Carvalho (2008, p. 77) dizem:

A questo social no seno as expresses do processo de formao e

desenvolvimento da classe operria e de seu ingresso no cenrio poltico da
sociedade, exigindo seu reconhecimento como classe por parte do
empresariado e do Estado. a manifestao, no cotidiano da vida social, da
contradio entre o proletariado e a burguesia.

Diante da efervescncia das refraes capitalista, da formao de um Estado

e da aliana que se firmava entre esse mesmo Estado e o monoplio capitalista
(industrial e comercial), o Servio Social se fez presente. Sua origem est no seio
das transformaes sociais, deo-polticas e econmicas da sociedade brasileira,
mas o caminho que a profisso percorreu passando por sua profissionalizao at a
contemporaneidade marcado por persistncias, resistncias e rupturas, por vieses
diferentes que se apresentaram desde aes de filantropia e caridade militncia
deo-polticas; a ao executora de polticas sociais, a insero na diviso social e
tcnica do trabalho e seu reconhecimento enquanto classe trabalhadora, mas que se
estreitam na prpria realidade e na questo social e na multiplicidade das formas
que ela se manifesta.
O Servio Social tem na realidade, complexa e contraditria, o cerne de sua
interveno e legitimao poltica e de conscincia de classe. E nesse caminho
tortuoso que a tica se apresenta e modifica-se frente a cada realidade histrica da
profisso, pois o Servio Social, como produto da prpria sociedade, acompanha as
mudanas sociais e a partir delas se faz presente a cada contexto.
Com a proposta de responder a emergncia da questo social no Brasil, o
Estado juntamente com a organizao capitalista articulam formas de conter as
 64

manifestaes sociais que se tornavam frequentes. Neste momento outra instituio

alia-se proposta do Estado, a Igreja Catlica, que com a inteno de recristianizar
a populao assume aes caritativas e filantrpicas para amenizar as mazelas
cada vez mais acentuadas na sociedade e ao mesmo tempo reproduzir sua
ideologia baseada nos princpios neotomistas.
Diferente do que Iamamoto e Carvalho (2008) trataram sobre a questo
social, no contexto idealizado pelo Estado e Igreja, ela tratada como questo
moral, com isso as aes desenvolvidas pelos agentes sociais da Igreja estavam
voltadas para o ajuste moral dos sujeitos, a coero poltica, e a imposio
ideolgica a partir de valores conservadores. Qualquer forma de manifestao ou
contestao era vista como imoral, e os sujeitos deveriam ser ajustados ao sistema,
e na maioria das intervenes eram consideradas casos de polcia.
A Igreja Catlica brasileira, com o apoio da Unio Catlica Internacional de
Servio Social (UCISS), passou a desenvolver aes assistenciais tendo seus
agentes a misso de ajustar a moral da famlia e dos sujeitos individualmente por
meio da recristianizao. A partir da Ao Social a Igreja ampliou seu espao de
interveno e o nmero de agentes sociais, o que exigiu uma formao condizente a
realidade. Com isso surge o Centro de Estudos e Ao Social (CEAS) e com ele a
formao profissional daquelas que seriam as futuras assistentes sociais.
A formao profissional desses agentes no Brasil est intimamente
relacionada com a Igreja Catlica, seus princpios e valores, reproduzidos na ao
profissional, tendo todo o apoio do Estado e das organizaes capitalistas.
Para isso a Igreja adotou o dogma preconizado pela Encclica Papal Rerum
Novarum como verdade que esteava a formao desses agentes, e reproduzia a
sua ideologia como verdade. A concepo da questo social como questo moral
negava o processo de produo e reproduo contraditria do capitalismo. E com
isso o trabalho desenvolvido por esses agentes no ultrapassava a realidade
imediata, refreavam as aes atravs de prticas caritativas e filantrpicas,
acentuado por um carter messinico.
Com a intensificao das intervenes e as formas como a questo social ia
se modificando e tomando outras dimenses, surge ento a necessidade de
adequar a formao realidade e com isso a Igreja e a UCISS levam agentes do
CEAS para uma nova formao profissional em Bruxelas. L realizaram a formao
 65

em Servio Social e posteriormente retornaram ao Brasil, e com elas a proposta de

criarem as Escolas de Servio Social.
Foi em 1936 quando na cidade de So Paulo surge a primeira escola de
Servio Social, que posteriormente seria a Pontifcia Universidade Catlica (PUC-
SP); em seguida em 1937 na cidade do Rio de janeiro surge a segunda escola. A
formao adotada nestas escolas era de cariz ideolgico cristo e com ele uma
formao restrita aos dogmas da Igreja Catlica. O perfil dos alunos era formado por
mulheres, burguesas, fieis as doutrinas da Igreja, um exemplo de moral a ser
reproduzido populao atendida por elas.
A Igreja acreditava que a mulher, ser dcil, me, responsvel pelos cuidados
dos filhos e do lar, era a pessoa ideal para reproduzir seus ensinamentos, conter
qualquer ato imoral e conscientizar as pessoas diante da necessidade de se
adequarem sociedade. Entendiam por ato imoral qualquer forma de manifestao
social ou reivindicao da classe trabalhadora. Presente entre as assistentes
sociais deste perodo histrico, compreendido entre as duas primeiras dcadas da
profisso no Brasil, havia uma ala de profissionais que formavam um perfil militante
diante da ao do Estado e a ideologia crist. Essas profissionais atuavam de
forma participante nas aes polticas o que caracterizava o perfil deo-poltico
dessas profissionais.
Com o advento da diviso social e tcnica do trabalho no Brasil, congruente
ao capitalismo monopolista, o Servio Social se profissionaliza, os agentes sociais
se deslocam para outras instituies, atendendo a expanso que a profisso tomara,
mas a concepo moral continuou a mesma.
Tal concepo moral apreendida na prtica profissional e na formao
acadmica apresentava vieses que a consubstanciava, formada pelas doutrinas
crists neotomista e os valores conservadores, adotava como base cientfica o
positivismo. Tal perspectiva terica era o aporte da formao profissional no Brasil,
que era a reproduo da formao europeia e que reafirmada com a aproximao
do Servio Social norte-americano. O positivismo no Servio Social brasileiro
elucidado por meio das tcnicas apropriadas por seus profissionais diante dos
mtodos de caso, grupo e comunidade. Para Ammann (1984, p. 146), nesta fase
(1930-1945),
 66

O Servio Social sofre uma influncia... da corrente neo-tomista de carter

conservador, ortodoxo e tradicionalista [...] dessa fase o Servio Social traz
uma herana marcada pela corrente positivista, com nfase na questo
metodolgica e na instrumentalizao tcnica (mtodos de caso, grupo e
comunidade).

Yazbek e Silva (2005, p. 27) apontam que a aproximao do Servio Social

brasileiro corrente positivista acentua o perfil de manipulao da prtica
profissional, de uma leitura da realidade que no ultrapassava aquilo que era
imediato.

Essa busca da matriz positivista e de sua apreenso manipuladora,

instrumental e imediata do ser social vai abordar as relaes sociais dos
indivduos no plano de suas vivncias imediatas, como fatos (dados) que se
apresentam em sua objetividade e imediaticidade. a perspectiva positivista
que restringe a viso de teoria ao mbito do verificvel, da experimentao e
da fragmentao. No aponta para mudanas, seno dentro da ordem
estabelecida, voltando-se antes para ajustes e conservao. Especialmente
em sua orientao funcionalista, esta abordagem absorvida pelo Servio
Social, configurando para a profisso propostas de trabalho ajustadoras e um
perfil manipulatrio, voltado para o aperfeioamento dos instrumentos e
tcnicas para a interveno, com metodologias de ao [...].

Os mtodos supracitados eram utilizados nos Estados Unidos, e

desconsiderando a particularidade histrica do Brasil, foram reproduzidos pelo
Servio Social brasileiro. O Servio Social europeu e o americano traziam em sua
bagagem uma formao especifica de cada realidade, enquanto o Servio Social
europeu caminhava por uma perspectiva de adequar o sujeito pelo vis da
conscincia, o americano trazia uma perspectiva funcionalista sociolgica para a
profisso, ou seja, adequar o sujeito a sociedade, estabelecendo a ordem e sua
manuteno. Essa perspectiva funcionalista introduzida no Servio Social
brasileiro, na sua formao acadmica e no trabalho profissional.
Entre os mtodos utilizados pelo Servio Social aquele de maior destaque foi
o Desenvolvimento de Comunidade (D.C.). Esse foi a maior influncia norte-
americana sob os pases "subdesenvolvidos" daquele momento histrico, pois o
mundo vivenciava o ps Segunda Guerra Mundial e com ela suas sequelas. Os
Estados Unidos, na busca por aliados diante da Guerra Fria,7 estabelecida contra a
Unio Sovitica, utilizou o Desenvolvimento de Comunidade para infiltrar, influenciar

7
Por Guerra Fria compreende-se a luta ideolgica entre os Estados Unidos e a Unio Sovitica. Era
uma guerra "sem armas", pois os Estados Unidos lutavam contra a expanso da ideologia
comunista. Mas a imagem de uma guerra sem armas falsa, uma vez que vrios militantes
comunistas foram presos e torturados.
 67

e manipular governos e a populao desses pases. Com apoio da Organizao das

Naes Unidas (ONU) apresentava o D.C. como a soluo para a devastao
provocada pela Guerra, e o resultado desse trabalho seria a ajuda entre os povos.
Iniciou suas aes nas reas rurais, com interesse na produo agrcola brasileira e
depois na rea urbana.
Com o avano do Servio Social brasileiro alguns rgos representativos da
profisso foram criados no ano de 1946, entre eles destacam-se a Associao
Brasileira de Assistentes Sociais (ABAS) e a Associao Brasileira de Ensino de
Servio Social (ABESS). A ABAS era responsvel pela organizao e legitimao do
trabalho profissional, orientava as prticas profissionais e estabelecia as articulaes
polticas naquela poca. A ABESS representava a unidade acadmica no Brasil,
desenvolvia aes direcionadas formao acadmica, escolas e currculos.
Legitimando o teor moral neotomista e ultraconservador do Servio Social nas
primeiras dcadas, a ABAS criou o primeiro Cdigo de tica da profisso em 1947.
Este Cdigo a expresso dogmtica presente na profisso, para Barroco (2006, p.
95-96) neste Cdigo de tica "[...] a ao profissional claramente subordinada
inteno tico-moral dos seus agentes, entendida como uma decorrncia natural da
f religiosa."
O apontamento feito pela autora est sustentado no prprio Cdigo de tica
que em sua Introduo no inciso primeiro cita que a "Moral ou tica, pode ser
conceituada como a cincia dos princpios e das normas que se devem seguir para
fazer o bem e evitar o mal." (ABAS, 1947 apud SILVEIRA, 2011, p. 18). E traz que
dever do assistente social "[...] cumprir os compromissos assumidos, respeitando a
lei de Deus [...]." (ABAS, 1947 apud SILVEIRA, 2011, p. 18).
Mesmo com o avano da profisso e as transformaes econmicas, sociais
e polticas no Brasil a profisso manteve a ideologia neotomista e conservadora por
anos, como a imagem da profisso que por dcadas manteve aquele da profissional
messinica e ou fatalista, aquela com uma moral integra de pudor e compromisso
moral com os votos religiosos acima de tudo. "O assistente social deve ser um
exemplo de integridade moral, o que, concebido a partir do conservadorismo tico,
ir se expressar em normas de conduta que abrangem inclusive sua vida pessoal,
impondo-lhe deveres e normas de comportamento." (IAMAMOTO, 2006, p. 93).
Ter este perfil era ideal para o Estado, a Igreja e o conjunto capitalista
industrial, pois o assistente social conseguia cooptar e coagir a populao usuria,
 68

por meio do ethos profissional humanista conservador e com princpio tico-moral

cristo, reproduzindo assim o ethos burgus.
Os assistentes sociais nesta quadra histrica expande consideravelmente as
reas de atuao, segundo Iamamoto e Carvalho (2008), podem ser apresentados
entre instituies estatais, para-estatais e particulares: Juizado de Menores,
Prefeitura do Distrito Federal (R.J.), na Policlnica de Botafogo, Imprensa Nacional,
Legio Brasileira de Assistncia (LBA), Hospitalar, Ministrio da Aeronutica, Casa
da Empregada, Casa do Comrcio A Exposio , Ao Social Aquidiocesana,
Sistema S, entre outros, mas o perfil desejado e assumido pelos profissionais ainda
estava arraigado ao conservadorismo. Diante desse avano, a profisso legitimada
pela Lei n 3.252, de 27 de agosto de 1957.
O Servio Social durante as trs primeiras dcadas (1930/40/50) manteve sua
formao acadmica congruente as exigncias do Estado. Por atender suas
expectativas, o Estado passa a agenciar a formao de novos profissionais. De
acordo com Vieira e colaboradores (1987, p. 104):

Fala-se ento, em ampliao dos conhecimentos e tcnicas, em competncia

do assistente, sua formao tcnico-prtica, de forma a interagir efetivamente
com outros profissionais, prestar consultoria administrativa, propiciar
otimizao de recursos.

Uma formao acadmica apta a atender as novas demandas e adaptar os

profissionais as exigncias postas, sob as normas das diretrizes educacionais (Lei n
1.889, de 13 de junho de 1953), com alteraes em 1961 com a nova Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional, o qual acentua o carter descentralizado
da educao. Vieira e colaboradores (1987) expe que esta LDBEN propiciou o
controle social e poltico, sob os interesses econmicos, o que permitiu o avano das
Escolas de Servio Social anos seguintes.
A dcada de 1960 expressa um novo momento para a profisso, um novo
olhar diante da apreenso do ethos profissional. Categorias ticas emergem no
debate endgeno da profisso, como liberdade e coletividade, e com isso projetos
coletivos passam a ser elementos de discusso. Os profissionais comeam a
questionar a reproduo do ethos burgus pela profisso, e com isso uma tentativa
de ruptura com seu projeto deo-poltico.
 69

Barroco (2006) explicita que essa dcada promove uma nova moralidade para
a profisso, esteada na dimenso da vida cotidiana da profisso, em que surgem os
conflitos ticos diante do moralismo em face da mulher; e na dimenso das
intervenes prticas, momento em que emerge a conscincia tico-poltica e a
possibilidade de avanar juntamente aos projetos democrticos e uma nova
moralidade. Para ela, [...] a liberdade parte de uma teleologia orientada para a
superao dos seus limites objetivos; esse veio poltico libertrio particularmente
importante para a anlise do processo de construo de uma nova moralidade
profissional." (BARROCO, 2006, p. 104).
Este processo de possibilidade de construo de uma nova moralidade
profissional, de um novo ethos, no incio da dcada (1960) no homogneo e nem
hegemnico na profisso, um movimento tnue que somente no final desta dcada
e na prxima que alcanar novas propores. Pois alguns profissionais e
principalmente as Instituies envolvidas com a profisso reafirmavam a
necessidade de acentuar o carter moralista cristo conservador, natural gnese
do Servio Social naquele momento, fato a publicao do Cdigo Moral de Servio
Social em 1962 pela ABESS. Esse Cdigo foi publicado inicialmente na Europa e
depois reproduzido em outros pases em que a UCISS participava juntamente com a
Igreja Catlica da expanso e promoo do Servio Social.
Esta dcada expressou significativamente no s para o Servio Social, mas
para toda sociedade brasileira e para outros pases latino-americanos, pois
representa um marco na histria cultural, econmica, poltica e social diante da
imposio de governos ditatoriais e tambm o Movimento de Reconceituao do
Servio Social em mbito latino-americano. Marco na histria por representar a
emerso da conscincia de classe trabalhadora diante da cooptao deo-poltica,
de movimentos sociais de categorias profissionais e estudantis frente questes
culturais, econmicas, sociais e de direitos; perodo de movimentos de lutas,
resistncias, persistncias, caminhos contnuos e descontnuos da sociedade, fruto
de uma realidade complexa e contraditria.
No Brasil, a ditadura civil-militar foi imposta em 1964. Promoveu na sociedade
brasileira um colapso cultural e educacional diante do avano que se fazia presente
por meio das artes e da expanso das universidades pblicas; alm da expanso
industrial provocada pela abertura de novas indstrias internacionais no pas. Este
perodo marcado pelo retrocesso na pesquisa nas universidades pblicas e um
 70

crescimento desenfreado das universidades privadas, este posicionamento do Estado

tinha como aporte a Lei n 5.540/1968, que provocou uma mudana considervel.

A reforma universitria combina medidas autoritrias com uma suposta

democratizao do ensino, pois, na verdade, vrias aes adotadas serviram
para ampliar o nmero de vagas, atravs da racionalizao de recursos
materiais e humanos. (VIEIRA et al., 1987, p. 108).

Para Paulo Netto (2005a), o aumento das universidades privadas representou

um processo de mercantilizao da educao universitria que, seguindo as normas
ditatoriais, adotava uma cariz de neutralidade diante da relao teoria-pesquisa-
extenso, como tambm para a prtica social o que levou a considerar um
esvaziamento cultural. Com as salas de aula cheias, as universidades demandavam
mo de obra docente, e para atender esta demanda contratavam profissionais sem
qualificao, que apenas reproduziam o formato engessado de educao proposto
pelo governo. Isso acarretou em uma formao totalmente neutra diante da
realidade e a imposio deo-poltica.
Em meio a todo o contexto o Servio Social re-elabora o seu Cdigo de tica
em 1965 na busca de reafirmar uma concepo tica que trouxesse respostas as
demandas emergentes de sua poca. Esse Cdigo manteve sua base filosfica
neotomista crist, com vis humanista, mas acrtica diante da realidade e as
exigncias s prticas profissionais, com isso reproduz a perspectiva liberal e
tomista presente no Cdigo de 1947.
No Cdigo de 1965 surgem elementos diferentes do Cdigo anterior, mas que
no foram considerados em sua totalidade. Explicitados por Barroco (2006), em
sntese traduz: o pluralismo frente a diferentes concepes e credos; relaciona as
demandas do mundo moderno ao avano tcnico e cientifico da profisso; o
compromisso profissional apresenta-se ante a legislao vigente a profisso e no
ao compromisso religioso; aponta como dever a busca pelo bem comum e a ordem
social reafirmando o tradicionalismo tico. Mesmo com apontamentos ticos
diferentes, esse novo Cdigo no ultrapassa o conservadorismo presente na
profisso, avana em aspectos como justia social, democracia e a vida cvica
profissional, mas, intrnseco em suas entrelinhas est a moral conservadora
necessria para manter a organizao da sociedade e dos indivduos.
 71

Este Cdigo manteve a tica que tradicionalmente envolve o Servio Social

aos laos liberais e neotomista de sua origem. A moral era interpretada como
condio para dignidade humana, isso demonstra como neste momento da histria
as relaes sociais e suas manifestaes contraditrias eram negadas. Reafirmava-
se a questo social como questo moral, e com isso a tica profissional estava
alicerada em concepes anacrnicas a realidade da sociedade e da prpria
profisso nela inserida.
Frente as transformaes societrias e o Servio Social nelas inserido, o
Movimento de Reconceituao expressou um movimento de novas possibilidades e
resistncias e tentativas de rupturas endgenas da profisso, segundo Paulo Netto
(2005a) nesse perodo apresentam-se trs direes a considerar: a perspectiva
modernizadora, a reatualizao do conservadorismo e a inteno de ruptura, que
expressam o momento da profisso no cenrio nacional e suas articulaes.
O Movimento de Reconceituao do Servio Social elucidou a necessidade
da profisso de romper com o conservadorismo endgeno, na busca por uma
fundamentao terica que atendesse a realidade da profisso e a dinamicidade das
expresses da questo social presentes no cotidiano profissional. A busca por essa
nova fundamentao terica aconteceu inicialmente nas academias, e dentro delas
permaneceu por anos. Apoiados na Teoria Crtica Marxista alguns profissionais
adotaram tal vertente terica para fundamentar a concepo e leitura de realidade, o
que permitiria romper com o conservadorismo na profisso, promover uma formao
acadmica crtica, possibilitar uma interveno condizente aos acontecimentos
polticos, levar a formao de conscincia crtica enquanto classe trabalhadora,
ultrapassar o imediatismo das prticas profissionais, possibilitar uma nova viso de
homem e mundo aos assistentes sociais.
Em um primeiro momento essa apreenso terica aconteceu de forma
enviesada, para Iamamoto (2006) um marxismo sem Marx. Apoiado em pensadores
estruturalistas como Levi-Strauss e Althusser, militncia poltica de Che Gevara,
Mao Tse-Tung, Lnin e Trotsky.
Devido amplitude desse movimento, rgos internacionais articulavam
juntamente com os nacionais formas de coagir o prprio movimento profissional.
Entre esses rgos estavam presentes o Fundo das Naes Unidas para a
Infncia (UNICEF), Centro Latino-Americano de Trabalho Social (CELATS), Unio
Catlica Internacional de Servio Social (UCISS), Associao Latino-Americana
 72

de Escolas de Servio Social (ALAESS), Superintendncia do Desenvolvimento

do Nordeste (SUDENE), Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia
(SUDAM) e Superintendncia do Desenvolvimento da Regio Sul (SUDESUL)
(AMMANN, 1984).
Mas, diante do momento histrico-poltico-social brasileiro, esses diferentes
rgos atuantes comeam a apontar tendncias contrarias as perspectivas
adotadas. De um lado, os rgos nacionais promoviam encontros para capacitar os
assistentes sociais, a promulgar e desenvolver a ideologia e tcnicas
desenvolvimentistas, o que foi considerado como perspectiva modernizadora para
uma prtica emergente a realidade nacional. Enquanto isso, os rgos
internacionais, preocupados com o Movimento de Reconceituao que despontava
na Amrica Latina, desenvolviam eventos com outras projees.

Os eventos conduzidos por esses diferentes organismos tm contribudo no

somente para a consolidao da profisso, mas tambm para o avano da
pesquisa e da teorizao do Servio Social, na medida em que o leque dos
temas abordados vai desde a formao doutrinria nas Escolas de Servio
Social, os aspectos terico-metodolgicos, o confronto das tcnicas e valores
do Servio Social, a anlise de experincias nos diferentes campos de
atuao profissional, at o planejamento para o bem-estar social e a
visualizao das tendncias da Poltica Social a nvel continental e
internacional. (AMMANN, 1984, p. 150).

Os encontros de maior relevncia desenvolvidos no Brasil com o apoio da

UCISS foram o de Arax, Terespolis, Sumar e o do Alto da Boa Vista.
O encontro de Arax aconteceu em 1967, com a proposta de discutir a
natureza do Servio Social, enfatizando a teorizao da profisso, e ainda a
possibilidade de romper com os mtodos de caso, grupo e comunidade, introduzindo
novos mtodos. De acordo com Paulo Netto (2005a) o documento produzido ao final
do evento deixou transparecer que o tradicionalismo foi mantido sob novas bases do
mtodo a ser utilizado e no alcanou a teorizao desejada.
Trs anos depois aconteceu em Terespolis (1970) o segundo encontro que
apresentou a proposta de discutir a metodologia para o Servio Social e refletir sobre
o Documento de Arax. O Documento de Terespolis, resultado deste encontro,
manteve os mtodos supracitados, mas buscou a definio do perfil profissional, a
requalificao profissional condizente a regulao do Estado capitalista.
Aps os eventos citados, entre os anos de 1972 a 1975, a Escola de Servio
Social da Universidade Catlica de Minas Gerais desenvolveu o Mtodo de BH. Este
 73

trabalho buscou uma nova relao entre a teoria e a prtica. Foi a primeiro trabalho
desenvolvido pelos assistentes sociais brasileiros a partir da Teoria Crtica. De
acordo com Grave (2004 apud ORTIZ, 2010a, p. 173), "[...] o Mtodo de BH
consistiu efetivamente no primeiro projeto para a profisso, que pretendia romper
com o Servio Social tradicional, do ponto de vista terico-metodolgico, formativo e
interventivo."
Outros eventos de relevncia para o processo histrico profissional so
elucidados nas bibliografias da profisso, foram eles, o evento em Sumar, que
aconteceu em 1978, com a proposta de debater a cientificidade, a fenomenologia e
a dialtica no Servio Social. Seis anos depois aconteceu o encontro do Alto da Boa
Vista em 1984, esse teve como objetivo a busca da identidade, a historicidade e o
cariz poltico da profisso. Mas de acordo com Paulo Netto (2005a) este debate se
apresentava anacrnico a realidade do Servio Social, pois, no cerne da profisso,
principalmente nas universidades, as discusses e reflexes sobre os aspectos
tericos e deo-polticos j estavam avanados considerando as propostas
apresentadas no evento.
A crtica fenomenologia presente neste contexto da profisso acontece
devido a interpretao enviesada ao objeto fenomenolgico, pois os profissionais
que apropriaram desta fundamentao terica buscaram sua interpretao sem
utilizar seus precursores, como Hurssel, Heidegger, entre outros; no alcanando o
objeto fenomenolgico e suas categorias. (CARVALHO NETO; SANTOS, 2010)
Segundo Trivios (1987, p. 48), "A fenomenologia ressalta a ideia de ser o
mundo criado pela conscincia, a sociedade construda socialmente, ultrapassa o
positivismo por haver elevado a importncia do sujeito no processo da construo do
conhecimento." Mas este autor ressalta que a nfase a conscincia dada por esta
perspectiva distanciasse da historicidade dos fenmenos, e com isso seu objeto de
estudo no traz respostas concretas ao contexto econmico e social ao qual o pas
vivia naquele determinado perodo histrico. Sua crtica fundamenta-se na
perspectiva de uma corrente terica que alcanasse todo o processo histrico-social
da sociedade brasileira, algo que ao desvelar o processo continuo e contraditrio da
realidade avanasse e trouxesse respostas para sociedade (CARVALHO NETO;
SANTOS, 2010).
O Movimento de Reconceituao no Brasil apresenta suas particularidades,
mas comum como em outros pases da Amrica Latina, era um movimento que
 74

expressava uma reao contrria ao governo ditatorial. Alm de apresentar uma

oposio dos assistentes sociais da poca aos projetos desenvolvimentistas "[...] foi,
indubitavelmente, um fenmeno organicamente vinculado conjuntura da sua poca
marcada mundialmente por uma crise de precedentes da ordem capitalista em sua
fase monoplica." (ORTIZ, 2010a, p. 162).
O Movimento de Reconceituao aconteceu de forma heterognea nos pases
latino-americanos, principalmente no que tange crtica ao Servio Social tradicional,
nos dizeres de Paulo Netto (2005a, 148) "[...] o conjunto de renovadores era um leque
extremamente heterogneo, que necessariamente articularia uma renovao
caleidoscpica." Essa interpretao sustenta-se pelas diferentes vertentes presentes
nesse contexto, como j apresentado, pois na busca de uma prtica que atendesse a
realidade houve uma apropriao de metodologias e tcnicas de trabalho importadas
dos Estados Unidos, em meio a concepes ideolgicas, polticas e tericas que no
alcanavam a realidade econmica e social brasileira.
Com isso, imerso a esse contexto est o ecletismo que representa esse
caleidoscpio de vertentes e perspectivas que faziam parte do Movimento de
Reconceituao, alm de uma ala de profissionais que contrrios a introduo da
Teoria Crtica marxista no Servio Social sustentavam uma reatualizao do
conservadorismo. Para esses profissionais a Teoria Crtica no alcanava o
propsito de uma renovao no Servio Social, pois indicavam que era necessrio
algo que respondesse as necessidades por meio de novos instrumentais tcnico-
operativos para a prtica profissional; com isso, consideravam que esse Movimento
era um modismo na profisso organizado por uma ala jovem (recm-formados) do
Servio Social.
A apropriao da Teoria Crtica marxista no Servio Social teve nfase com o
Mtodo de BH e principalmente com a criao do curso de Mestrado na PUC/SP e
posteriormente de Doutorado, que na busca constante de superar o
conservadorismo na profisso, juntamente com rgos representativos e
profissionais, buscavam na prpria histria a sustentao para tal apropriao. Essa
leitura da prpria histria possibilitou um novo olhar da profisso diante dos
desdobramentos que o Movimento de Reconceituao trouxera para o Servio
Social brasileiro, que segundo Iamamoto (2006) foi marcado por continuidades e
rupturas, mas inegvel o avano da profisso diante do conservadorismo. Paulo
Netto sobre o trabalho desenvolvido pela equipe de Belo Horizonte diz que:
 75

[...] foram eles que estabeleceram, no final da dcada, as bases para a

retomada da critica ao tradicionalismo; das formas as mais variadas, deram a
esta retomada a ressonncia que lhe coube no perodo da transio
democrtica; e tiveram um papel significativo quando se pem as
circunstncias para que a linha da ruptura transcenda os muros da academia
e penetre a categoria profissional. (PAULO NETTO, 2005a, p. 270)

O marco das continuidades do conservadorismo na profisso pode ser

apresentado na reviso do Cdigo de tica profissional em 1975. Esse Cdigo
representa a retomada dos princpios tradicionais e ideolgicos conservadores.
Caractersticas presentes no Cdigo de 1965 como o pluralismo e a democracia so
negados diante de uma fora deo-poltica ditatorial. Esse Cdigo expressou uma
tentativa de coero poltica diante das novas frentes poltico-partidrias que se
formavam na profisso e ainda enfraquecer a apropriao terica crtica que
ultrapassava os muros das academias e emergia na profisso frente s aes, o
trabalho profissional.
Na histria da profisso, a aproximao da Teoria Crtica marxista aos
assistentes sociais da poca promoveu a articulao desses profissionais s arenas
polticas, pois desde o "[...] momento de sua emerso, o projeto da ruptura
aproxima-se da tradio marxista especialmente pelo vis posto pela militncia
poltica." (PAULO NETTO, 2005a, p. 268). Com uma nova concepo deo-poltica
que emergia no seio da profisso, alguns assistentes sociais tomam conscincia
enquanto classe trabalhadora e juntamente com outros trabalhadores e estudantes
assumem uma nova posio diante da realidade nacional, fins da dcada de 1970,
marcada pelo "[...] colapso da ditadura militar e da transio democrtica." (ORTIZ,
2010a, p. 185).
Concomitantemente, aconteceu em 1979 o III Congresso Brasileiro de
Assistentes Sociais (III CBAS). Este evento ficou conhecido como o Congresso da
Virada devido o posicionamento dos profissionais envolvidos com sua organizao
que, contrariando a programao j criada, formou uma nova bancada de
palestrantes que articuladamente opunham-se ao sistema ditatorial vigente no pas.
Oportunamente os palestrantes formavam um grupo crtico de profissionais
engajados na poltica, fosse ela partidria ou de categorias profissionais. Este
posicionamento dos assistentes sociais representou um marco na profisso, e como
consequncia alavancou uma nova frente de enfrentamento ditadura civil-militar,
que j estava em declnio, e na participao na democratizao do pas. Destaca-se
 76

a criao da Comisso Executiva Nacional das Entidades Sindicais de Assistentes

Sociais (CENEAS) que representou a fora poltica sindical da profisso at 1983,
ano que foi criado a Assembleia Nacional Sindical dos Assistentes Sociais (ANAS).
Com apoio dos rgos representativos como Conselho Federal de
Assistentes Sociais (CFAS), Conselhos Regionais de Assistentes Sociais (CRAS),
ABESS e CENEAS, posteriormente ANAS, os assistentes sociais engajaram-se nos
movimentos sociais presentes naquele contexto poltico; e particularmente o
CENES/ANAS que assumiram participao junto os movimentos sindicais, o que
Ortiz (2010a) denomina de novo sindicalismo. marcante o apoio profissional e
rgos como CENEAS/ANAS a outros rgos representativos da classe
trabalhadora que se formavam na poca, como mostra a prpria fundao da
Central nica dos Trabalhadores (CUT).
O novo posicionamento do Servio Social no cenrio brasileiro seguia rumo a
uma nova realidade cultural, econmica, poltica e social que emergia junto s lutas
sociais pela democratizao. Ao mesmo tempo em que profissionais articulavam um
posicionamento ideolgico contrrio ao tradicionalismo, buscavam uma mudana
endgena na profisso, mas para isso, trabalho e formao deveriam caminhar juntas.
Dos meados da dcada de 1970 ao incio da dcada de 1980, o Brasil passou
um processo de mudana em sua estrutura econmica e de produo, momento em
que o mundo passava por uma crise e os Estados Nacionais sofriam uma
contrarreforma frente a suas funes (ORTIZ, 2010a). A onda neoliberal que emerge
nesse contexto tece sua crtica frente a interferncia do Estado nas relaes
produtivas, na prestao de servios, no gasto com as polticas sociais. Desde as
duas primeiras dcadas do sculo XX, a produo capitalista e sua organizao
econmica foram conduzidas pelo fordismo-taylorismo, formas de produo
representadas por uma produo em massa, diferenciao entre a execuo e
elaborao, entre outras caractersticas.
Esse modelo de produo foi acompanhado aps a Segunda Guerra Mundial
pela poltica econmica denominada de keynesianismo. Esta poltica econmica
desenvolvida em pases centrais como Alemanha e o New Deal nos Estados Unidos
promoveram uma poltica de direitos sociais como o Pleno Emprego, moradia,
educao sade, alm de seguridade social, conhecida como Bem-Estar Social, ou
Welfare State, o Estado era o principal agente de interveno na economia e no social.
 77

No final da dcada de 1970, com a intensa interveno do Estado e o alto

gasto com as polticas sociais, uma forte corrente neoliberal tenciona o Estado
diante desses gastos. No mbito industrial, surge um novo modelo de produo, o
toyotismo, que desenvolve uma nova forma de produo, sendo suas principais
caractersticas: a polivalncia, a terceirizao, a flexibilizao da mo de obra. Todo
esse processo de flexibilizao provocaram transformaes nos meios de produo,
nas relaes de trabalho, nas polticas sociais e diretamente na classe trabalhadora.
No Brasil o rebatimento dessas mudanas est na transformao dos modelos
de produo e nas relaes de trabalho, j que no Brasil no houve Estado de Bem-
Estar Social. O pas viveu mudanas expressivas face crise que se instala no final
da dcada de 1970, fim dos anos de ouro das polticas e do crescimento econmico.
Com a adoo de novas formas de produo e uma corrente neoliberal que invade
todo o globo, o pas passa a apresentar seus piores reflexos, so eles: o desemprego
estrutural, a precarizao da mo de obra, as poucas polticas desenvolvidas pelo
Estado foram assoladas, e um aumento considervel nos ndices inflacionrios.
Com essa realidade de reestruturao produtiva, econmica, poltica e social
no pas; com as expresses da questo social acentuadas; e um perodo de declnio
da ditadura civil-militar provocaram no Servio Social uma nova postura no
enfrentamento das demandas sociais, na participao nas arenas polticas e
igualmente uma formao consonante a realidade social.
Diante desse posicionamento, os profissionais em 1979 em conjunto com a
ABESS, promovem a XXI Conveno Nacional de Ensino de Servio Social e aprovam
uma proposta para o novo currculo que foi aprovado em 1982. Para o conjunto
profissional a formao acadmica deveria atender as demandas que eram postas
profisso. Carvalho e colaboradores (1984 apud MARTINS, 2004, p. 64) ressaltam:

Trata-se de preparar cientificamente e tecnicamente profissionais capazes de

atender no s s demandas vigentes no mercado de trabalho, mas de
conquistar novas e potenciais alternativas de atuao, estabelecidas pelo
prprio processo de desenvolvimento da sociedade, seja a nvel das
instituies pblicas e privadas que atuam no campo da prestao de
servios sociais, implementando polticas sociais especificas, seja a nvel dos
movimentos e organizaes de classes sociais subalternas.

Como pode ser observado na citao acima, intrnseco necessidade de

atender as demandas apresentadas a profisso, de capacitar os novos profissionais
para novas alternativas de interveno e espaos de trabalho, existia uma exigncia
 78

mercadolgica. Paulo Netto (1996, p. 123) diz que a concepo adotada nas
relaes de trabalho pelo vis capitalista era clara, "Os indicadores empricos das
necessidades do mercado devem ser os determinantes da formao profissional;
numa palavra a esta caberia responder ao mercado de trabalho." Para ele este
processo repleto de contradies e resistncias marca a profisso at o final da
dcada de 1980.
Para Ortiz (2010a, p. 190), o currculo de 1982 estava apoiado no chamado
marxismo vulgar, e que "[...] enfatizava a dimenso poltica da interveno
profissional e o papel do assistente social como educador informal [...]", na busca
para superar o perfil profissional da ajuda ou do cuidado, promovia a socializao do
conhecimento com objetivo de autoconscientizar a vida social do sujeito,
considerado como educador social. Esse currculo inseriu novas disciplinas com a
proposta de superar os mtodos de caso, grupo e comunidade, so elas:
Metodologia do Servio Social, Histria do Servio Social e Teoria do Servio Social,
mas ao separar tais disciplinas emergiu uma nova dicotomia, segmentando tais
eixos eles eram vistos separadamente sem se articularem diante do todo da vida
social (ORTIZ, 2010a).
No seio da categoria profissional eram latentes os vieses ideolgicos: de um
lado, as persistncias ticas diante de intervenes moralizantes, a coero do
sujeito e a preservao da ordem; de outro, um grupo crtico que se formava
baseada em uma leitura marxiana, assistentes sociais pesquisadores que inseridos
nos programas de ps-graduao (mestrado e doutorado) buscaram uma leitura nos
escritos de Marx para apreender a realidade social e junto a ela construir uma viso
de homem e mundo que ultrapassasse os condicionantes postos a profisso, tanto
no aspecto terico-metodolgico como tcnico-operativo.
Essas pesquisas foram significativas para o processo de renovao da
profisso. Possibilitaram um avano para o Servio Social junto as Cincias Sociais,
a qual sempre foi suporte terico para sua fundamentao. Os resultados das
pesquisas apontavam para uma nova realidade que emergia no Brasil, e com ela a
necessidade de avanar e trilhar novos caminhos no cenrio poltico.
Diante da efervescncia ideolgica que emergia no debate profissional,
associada s novas e antigas concepes tericas, a tica profissional ainda se
apresentava apoiada a um Cdigo de tica que no atendia mais a realidade da
profisso no contexto brasileiro. Era necessrio rever o Cdigo de tica e com ele
 79

uma nova concepo deo-poltica, o compromisso profissional com a classe

trabalhadora, uma reflexo do coletivo, a superao da viso de homem e mundo
at aquele momento adotada, acrtica ao ser social.
Tais caractersticas esto presentes no Cdigo de tica revisto em 1986,
quando supera o cariz religioso e conservador presente nos Cdigos anteriores,
assumindo o compromisso com a classe trabalhadora, mas o avano terico-
metodolgico j evidenciado naquela mesma dcada no est presente, como
tambm a teorizao marxista.

A reflexo terica marxista forneceu as bases para uma compreenso crtica

do significado da profisso, desvelando sua dimenso poltico-ideolgica, mas
no a desvendou em seus fundamentos e mediaes tico-morais; explicitou
os fundamentos do conservadorismo e sua configurao na profisso, o que
no se desdobrou numa reflexo tica especfica. A prtica poltica construiu,
objetivamente, uma tica de ruptura, mas no ofereceu uma sustentao
terica que contribusse para uma compreenso de seus fundamentos.
(BARROCO, 2006, p. 177).

Pode ser observado neste contexto um posicionamento crtico da profisso

frente s prticas profissionais metodologicamente apoiadas em tcnicas importadas
dos Estados Unidos, s articulaes polticas; mas o esvaziamento terico presente
nesse Cdigo diante da concepo marxista adotada por muitos profissionais expressa
a heterogeneidade no Servio Social, e com ela uma fragilidade a ser superada.
Em meio s transformaes societrias, enfatiza-se o declnio da ditadura
civil-militar e a reestruturao produtiva, que permearam as dcadas de 1970 e
1980, o Brasil parte para uma nova fase da histria na busca pela redemocratizao.
Em 1988 promulgada a Constituio Federal (CF) considerada como Constituio
Cidad, por expressar os direitos sociais como nunca haviam sido citados nas
Constituies anteriores.
significativa a promulgao deste conjunto de leis, mas sua efetivao
ainda est em processo. A Constituio Federal de 1988 trouxe para os assistentes
sociais um alicerce poltico legal que orientou o trabalho profissional e a partir dela
novos espaos de atuao, como pode ser observado com a municipalizao das
polticas sociais e servios.
O processo de redemocratizao do pas passa por um momento de colapso
com a adoo da perspectiva neoliberal pelo governo brasileiro. O Estado articula
junto com empresas privadas internacionais um processo de americanizao do
 80

capital e servios pblicos. Vrias empresas pblicas foram privatizadas e com ela o
domnio de parte do capital estatal brasileiro; como tambm as polticas pblicas, que
reestruturadas diante dessa nova organizao poltica tomam uma nova direo.
Para Paulo Netto e Reis (2010), o neoliberalismo traz caractersticas que
retratam a prpria organizao monopolista do capital, para eles este conjunto
ideolgico instaurou um processo de contrarreforma que levou a supresso de
direitos sociais e garantias de trabalho diante da flexibilizao; desregulamentao
das atividades econmicas; livre mobilidade comercial; um Estado mnimo para
aes voltadas para os direitos sociais, mas com mximo de esforo para a
articulao de novas estratgias que possibilitariam a expanso e o livre comrcio.
Os autores tecem uma crtica ao protecionismo dos grupos monopolistas e Estado,
aqui tratando dos pases centrais, frente o mercado nacional e as barreiras criadas
para as prticas alfandegrias das relaes internacionais. Sobre o Estado
neoliberal dizem:

O ataque do grande capital s dimenses democrticas da interveno do

Estado comeou tendo por alvo a regulamentao das relaes de trabalho (a
flexibilizao) e avanou no sentido de reduzir, mutilar e privatizar os sistemas
de seguridade social. Prosseguiu estendendo-se interveno do Estado na
economia: o grande capital imps reformas que retiraram do controle estatal
empresas e servios trata-se do processo de privatizao, mediante o qual
o Estado entregou ao grande capital, para explorao privada e lucrativa,
complexos industriais inteiros [...] e servios de primeira importncia [...]. Essa
monumental transferncia de riqueza social, construda com recursos gerados
pela massa da populao, para o controle de grupos monopolistas operou-se
nos pases centrais, mas especialmente nos pases perifricos onde, em
geral, significou uma profunda desnacionalizao da economia e se realizou
em meio a procedimentos profundamente corruptos [...]. (PAULO NETTO;
REIS, 2010, p. 228).

Perante todo o contexto econmico, social e poltico que se consubstanciava em

crises e (des)regulaes dos direitos sociais, as novas demandas que emergiam dessa
fase capitalista brasileira exigiam do assistente social uma interveno que
respondesse real necessidade dos sujeitos, manifestada por desemprego, falta de
acesso a polticas sociais como educao, sade e habitao, o que, para Iamamoto
(2008a), representou uma renovao da velha questo social. So novas roupagens
oriundas das novas condies sociais e histricas. Yazbek (2001 apud IAMAMOTO,
2008a, p. 187-188) ressalta que "[...] a questo social se redefine, mas permanece
substantivamente a mesma por se tratar de uma dimenso estrutural." E considera ainda
 81

que, "[...] em uma sociedade de classe, a questo social um elemento central da

relao entre profisso e realidade." (YAZBEK, 2001 apud IAMAMOTO, 2008a, p. 188).
Frente a todo contexto de lutas e resistncias foi evidente e necessria uma
reforma na prpria profisso, articulando formao e trabalho, apoiados em uma
legislao que definisse o papel do assistente social e com isso as atribuies
privativas, competncias, alm dos pressupostos ticos, pois aqueles previstos no
Cdigo de tica de 1986 j estavam superados diante da realidade.
A dcada de 1990 representou um momento histrico relevante para a profisso,
diante dos aspectos sociais e polticos, de reestruturao nas relaes produtivas, dos
direitos sociais e com isso novas exigncias profissionais. Consequncia de todo o
processo histrico em que a profisso estava imersa, em 1993 a profisso avana
consideravelmente no aspecto legal com a promulgao da Lei 8.662, que regulamenta
a profisso, e a reviso histrica do Cdigo de tica profissional.
Diante de um conjunto hegemnico da profisso, mas no homogneo, o
Conselho Federal de Servio Social (CFESS) juntamente com os Conselhos
Regionais de Servio Social (CRESS) instituem a Resoluo 273 de 13 de maro de
1993, que dispe sobre o Cdigo de tica dos assistentes sociais. Este Cdigo
representa uma ruptura com o conservadorismo tico profissional, como tambm
articula a teorizao marxista aos princpios e pressupostos ticos. Aponta a liberdade
como categoria central, e elenca a democracia, a justia social, a equidade, a
oposio a qualquer forma de preconceito, constrangimento, coero entre outros
como valores, distribudos em 11 (onze) princpios fundamentais; e ainda evidencia o
compromisso com a classe trabalhadora e os movimentos sociais. Alm desses
princpios o Cdigo traz em seu texto a competncia do CFESS pela efetivao desse
Cdigo, e os direitos, deveres e aquilo que vedado aos profissionais na relao com
os usurios, instituies, com a categoria e outros profissionais; sigilo profissional e as
penalidades pelo descumprimento dos valores ticos nele impressos. O Cdigo de
tica de 1993 ser objeto de estudo no prximo captulo.
Em 07 de junho de 1993 promulgada a Lei 8.662 que dispe sobre a
profisso regulamentando-a, com isso revoga a Lei 3.252 de 1957. Essa lei traz
tona o compromisso profissional, o que atribuio privativa e competncia
profissional, alm de evidenciar o papel do CFESS e dos CRESS.
Relevante a ser destacado frente toda essa transformao na profisso, foi a
reviso das Diretrizes Curriculares para os cursos de Servio Social de 1994,
 82

proposta resultante da XXVIII Conveno Nacional da Associao Brasileira de

Ensino de Servio Social (ABESS) realizada em 1993. Aps encontros e oficinas
realizadas com a participao do Centro de Documentao e Pesquisa em Polticas
Sociais e Servio Social (CEDEPSS), Conselho Federal de Servio Social (CFESS)
e Executiva Nacional dos Estudantes de Servio Social (ENESSO), foi aprovado em
novembro de 1996 a nova Proposta Nacional de Currculo Mnimo para o Curso de
Servio Social. Momento relevante para a historia da Educao Nacional, pois
promulgava-se a nova LDBEN (Lei 9.394, de 20 de dezembro de 1996), que
propiciou o processo de normatizao e definio de Diretrizes Gerais para o Curso
de Servio Social:

Diretrizes estas que estabeleam um patamar comum, assegurando, ao

mesmo tempo, a flexibilidade, descentralizao e pluralidade no ensino em
Servio Social, de modo a acompanhar as profundas transformaes da
cincia e da tecnologia na contemporaneidade. Os novos perfis assumidos
pela questo social frente reforma do Estado e s mudanas no mbito da
produo requerem novas demandas de qualificao do profissional, alteram
o espao ocupacional do assistente social, exigindo que o ensino superior
estabelea padres de qualidade adequados. (CRESS, 2006, p. 31).

Iamamoto evidencia o quanto este momento marcou a processo de formao

em Servio Social, como a educao nacional, para ela este momento representou:

[...] a mais ampla e profunda reforma do ensino superior no Brasil, aps a

ditadura, tem seu arcabouo legal na polemica Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional Lei 9394, de 20 de dezembro de 1996. Sua
regulamentao vem permitindo uma veloz e radical alterao da educao
no pas e, em especial, da universidade brasileira. (IAMAMOTO, 2000, p. 35).

necessrio apresentar que esse contexto no foi harmonioso, uma vez que
essa nova LDBEN alavancou o processo de privatizao do Ensino Superior e com ela
uma nova estrutura de educao precria, mas rentvel ao capital. "O que era direito
social adquire uma outra natureza: transforma-se em mercadoria, em servio privado,
mediado pela compra e venda. A sociedade capitalista, na sua maturidade, afirma-se
como a sociedade da mercantilizao universal." (IAMAMOTO, 2000, p. 45).
A formao que se buscava com essa nova proposta de Diretrizes
Curriculares era aquela desejada para responder a realidade social e suas
refraes. Com todas as transformaes sociais, precarizao das relaes de
trabalho e o desmantelamento dos direitos sociais, as expresses da questo social
 83

que emergem na sociedade brasileira reacendem velhas manifestaes como o

trabalho escravo, subemprego, trabalho infantil, diferena entre gneros nas
atribuies e pagamentos. Com esse leque de manifestaes que esto no cerne do
movimento capitalista, a base terica adotada para fundamentar as novas diretrizes
foi a Teoria Crtica.

Na concepo histrico-crtica, a educao, aqui, em nvel superior,

compreendida como instrumento de luta, pois a partir do conhecimento
sistematizado da realidade possvel agir sobre ela, inclusive transformando-
a. A educao entendida portanto, como uma atividade mediadora da
prtica social global, que contribui para um movimento maior de
alteraes/superao das relaes sociais como esto postas. (OLIVEIRA,
2006, p. 70).

As transformaes ocorridas aps a ditadura civil-militar e principalmente nas

crises cclicas do capital nas trs ltimas dcadas deste milnio (sculo XX),
emergiram velhas demandas com novas faces, e com isso a (des)regulao dos
direitos sociais, polticas pblicas fragmentadas e compensatrias que resgataram
um vis de culpabilizao dos sujeitos frente a sua prpria realidade. Acentua-se a
questo social e a precarizao das relaes de trabalho fantasiada e sustentada
por um discurso de flexibilizao, polivalncia, expanso desmedida a favor do
capital e na mesma medida degradante a classe trabalhadora. A partir desta
realidade apresentada, o projeto de formao profissional tem que estar em
consonncia com essa realidade e seus mais variados complexos.
Para alcanar a proposta de superar uma formao anacrnica realidade e
distante da perspectiva terica adotada, as diretrizes curriculares trazem a categoria
trabalho como eixo central para a anlise das relaes sociais e a questo social
como categoria para a formao e atuao.
Pois necessrio que o projeto de formao estabelea uma relao junto ao
projeto profissional em discusso desde a dcada de 1970, junto ao Movimento de
Reconceituao, em consonncia a perspectiva terica adotada pela categoria. Para
isso, a formao acadmico-profissional tem que elucidar elementos essenciais que
foram abordados no currculo de 1982, mas que se tornaram necessrios, seriam a
questo social no cerne do capitalismo e o trabalho como categoria fundante do ser
social. Para Iamamoto (2008a), a questo social, como elemento transversal no
processo de formao, permite evidenciar a prpria histria da profisso e do Brasil,
e com isso superar os desafios presentes; (re)conhecer na questo social a
 84

possibilidade para novas pesquisas e desvelar suas manifestaes que se

apresentam como desafios a profisso, e com isso construir respostas condizentes.
Alm de atribuir a relao formada entre questo social e poltica social, pois,

As razes que levam a atribuir prioridade questo social sobre a poltica

social como eixo fulcral da formao acadmica-profissional ainda que a
poltica social seja uma mediao incontornvel na constituio do trabalho
profissional , decorrem, fundamentalmente, da leitura das relaes entre
Estado e a sociedade nesse campo terico. Trata-se da prioridade ontolgica
da sociedade de classes em relao ao Estado, embora, na expanso
monopolista, o Estado tambm seja determinante na constituio da
sociedade [...]. (IAMAMOTO, 2008b, p. 185).

A categoria trabalho apresentada nas diretrizes curriculares de 1996 evidencia

o movimento da profisso diante da realidade social e as transformaes nas relaes
de trabalho e suas formas precarizadas. A reestruturao, como abordado, traz tona
novas relaes de trabalho e seu rebatimento na questo social. Alm, claro, de que
por meio da apreenso da categoria trabalho que h a possibilidade de reconhecer
o homem como ser social e identificar as categorias que emergem neste contexto
(mediao, totalidade, prxis). Como o Servio Social est diretamente ligado a
realidade e suas formas complexas de manifestao, relevante a compreenso e
apreenso deste debate na formao acadmico-profissional.

Assim, integrante do projeto profissional, a proposta de formao,

materializada nas diretrizes curriculares, tambm compartilham de seus
principais desafios como a necessidade de se efetivar e fortalecer mediante
um contexto maior marcado pela crise do capital e seus principais
desdobramentos a contrarreforma do Estado; a flexibilizao do mundo do
trabalho, a tendncia deo-poltico expressa no chamado campo ps-
moderno. (ORTIZ, 2010a, p. 204).

Com isso, frente mudanas significativas na sociedade brasileira o Servio

Social, seus profissionais, alunos e rgos representativos elucidam o debate para o
projeto tico-poltico da profisso (PEP). O PEP do Servio Social nasce durante o
Movimento de Reconceituao, principalmente no momento em que a categoria tentava
a ruptura com a formao tradicionalista, aes funcionalistas, e uma ideologia marcada
pelo conservadorismo moral religioso; influenciado por um marxismo estruturalista e ou
militante, vieses ideolgicos antagnicos; ecletismo e dicotomia teoria/prtica;
caractersticas que marcaram este perodo da profisso no Brasil.
 85

Mas como a profisso acompanhou o processo de desenvolvimento do pas,

tanto da ordem cultural, econmico, poltica e social, a renovao da profisso,
principalmente em seus fundamentos tico-poltico, terico-metodolgico e tcnico-
operativo e pressupostos legais, possibilitou na dcada de 1990 reacender o debate
sobre o PEP da profisso. Agora com um Cdigo de tica consonante ao referencial
terico adotado pela categoria; uma lei de regulamentao que define o papel do
assistente social e conselhos representativos da categoria; diretrizes curriculares
para os cursos de Servio Social que, a partir dos ncleos de fundamentao,
elaboram uma formao com elementos indissociveis (homem, mundo e historia);
e, um crescimento relevante nas pesquisas e construes de conhecimento, frutos
das ps-graduaes. O PEP apresenta-se com uma nova perspectiva.

Assim, o tensionamento das expresses da questo social e, de modo inverso,

o esvaziamento das polticas pblicas sob o contexto da crise do capital, por um
lado; e por outro, o redimensionamento do mundo do trabalho com importantes
consequncias para os trabalhadores em geral, imps ao Servio Social, nos
anos 90, o fortalecimento de um projeto profissional com clara direo social e
poltica, significando no apenas o amadurecimento interno da profisso, mas
principalmente sua posio de resistncia em face ao contexto de crise do
capital e do neoliberalismo (ORTIZ, 2010a, p. 196-197).

O PEP do Servio Social traz caractersticas de um projeto profissional, mas o

compromisso assumido com a populao na luta pelos princpios de cidadania,
liberdade e democracia de forma ampla, coletiva, permite que seja considerado
como projeto societrio. Paulo Netto (1999, p. 106) evidencia que "[...] este projeto
profissional vinculou-se a um projeto societrio que, antagnico ao das classes
possuidoras e exploradoras, tem razes na vida social brasileira." Nesta direo o
PEP "[...] se apresenta abrangente e inacabado, pois, algo em construo
concomitante realidade do pas." (CARVALHO NETO, 2009, p. 42).
No sculo XXI esse projeto mantm sua direo social, reafirma o
compromisso com a classe trabalhadora e a busca incessante por repostas as
expresses da questo social, alm de articular junto a outras reas do conhecimento
novas propostas polticas e participaes nas respectivas esferas do governo.
O debate neste incio de sculo est na materializao desse projeto. Reis
(2005) indica trs dimenses que articuladas constituem a materialidade do PEP: a
dimenso da produo de conhecimentos no interior do Servio Social; a dimenso
poltico-organizativa da categoria; e a dimenso jurdico-poltica da profisso.
 86

Essas dimenses articuladas transitariam entre as prticas profissionais e as

pesquisas, na representatividade polticas das entidades da categoria profissional e
acadmica, e tambm no aparato legal e jurdico representado pelas legislaes
especficas e as mais abrangentes. Mas as articulaes acontecem diante de
tenses e conflitos que recrudesce a prpria efetivao do PEP.
Tais tenses e conflitos esto exteriores e endgenos na profisso, mas para
Iamamoto (2008a, p. 233) o maior desafio ao PEP torn-lo "[...] um guia efetivo
para o exerccio profissional e consolid-lo por meio de sua implementao efetiva,
ainda que na contramo da mar neoliberal, a partir de suas prprias contradies e
das foras polticas que possam somar na direo por ele apontada."
Destarte, considera-se que entre tenses e embates, o Servio Social
apresenta-se maduro diante da prpria sociedade, alicerado em sua prpria historia
repleta de contradies, lutas, resistncias e persistncias; encontra-se legitimado
diante da histria da sociedade e em conjunto com a classe trabalhadora conduz a
luta social pelos princpios ticos e polticos que sustentam sua proposta de
emancipao humana.

A tica se objetiva na interveno profissional, teoricamente (atravs de

uma dada concepo tica crtica e histrica); praticamente (atravs das
aes que viabilizem a apropriao, por partir dos indivduos, de suas
capacidades e potencialidades, de suas necessidades e direitos). Na
medida em que a tica profissional vincula-se a um iderio emancipatrio,
objetiva contribuir para a preservao desse iderio, buscando alargar as
suas bases sociais na sociedade, junto aos movimentos e sujeitos
defensores destes valores e desse projeto, o que evidentemente um
objetivo tico-poltico. (BARROCO, 2008, p. 230).

Os desafios ticos presentes para a profisso neste perodo histrico, meados

da segunda dcada do sculo XXI, so apresentados frontalmente s demandas
sociais dos usurios; na despolitizao dos direitos sociais; na precarizao do
trabalho; no enfraquecimento dos rgos representativos da classe trabalhadora e
rgos de direitos (conselhos e sindicatos). Essas manifestaes expressam a forma
coletiva de como os desafios ticos podem ser apreendidos.
Mas outros desafios emergem neste contexto, como a prpria efetivao dos
princpios ticos presentes no Cdigo de tica de 1993. Diante de embates deo-
polticos, a institucionalizao do Servio Social e a precarizao das formas de
implementao das polticas sociais pblicas, o assistente social est em constante
enfretamento com a legitimao do projeto societrio que o Servio Social adotou
 87

como projeto tico-poltico. Os desafios e embates para a efetivao desses

princpios sero abordados no prximo captulo.

2.2 Os Cdigos de tica do Servio Social, 1947 a 1986

O objetivo deste item trazer tona uma anlise dos Cdigos de tica do
Servio Social criados e revistos em 1947, 1965, 1975 e 1986, os pressupostos
ticos e seus fundamentos, tecer uma anlise dos elementos presentes em cada um
e seu impacto na profisso. Alm disso, reconhecer as alteraes presentes frente
s transformaes societrias e as endgenas na profisso que esto refletidas nos
Cdigos de tica.
Os Cdigos de tica representam a configurao das normas, moral e valores
da profisso, princpios ticos, diante de determinado contexto histrico-social,
poltico e econmico; expressam a viso de homem e mundo, e assim, a direo
social da profisso e de seus trabalhadores. Formados por elementos que variam
entre princpios, deveres e direitos, tais diretrizes ticas se apresentam de forma
transversal no processo de trabalho, na relao com a populao usuria, as
instituies e entre a prpria categoria profissional.
Os Cdigos de tica so reflexos da prpria profisso diante de determinado
contexto histrico, representam o posicionamento tico/moral da categoria nas
objetivaes do trabalho profissional, a mediao entre as categorias histricas-
sociais-polticas da profisso, com isso a prpria prxis presente na realidade do
Servio Social.
Observa-se que, presentes nos Cdigos de tica esto elementos que
perpassam todo o contexto histrico da profisso, interpretados e absorvidos pela
categoria a partir da apropriao terica e da realidade de determinado contexto.
Esses elementos norteiam a direo social da profisso, no enfrentamento s
expresses da questo social como tambm no posicionamento deo-poltico.

2.2.1 Cdigo de tica profissional dos assistentes sociais de 1947

O Cdigo de tica de 1947, aprovado em 29 de setembro pela Associao

Brasileira de Assistentes Sociais, foi o primeiro cdigo da categoria. Centrado nas
protoformas da profisso apresenta princpios ticos inerentes quele contexto
 88

histrico. Sua fundamentao terica e o posicionamento poltico esto coerentes a

direo social dada a profisso neste momento histrico da sociedade brasileira, sua
base deo-poltica est consubstanciada com princpios ticos religiosos, tendo os
valores humanista neotomistas, com influncia positivista para a interpretao e
posicionamento interventivo frente as transformaes sociais que emergiam naquele
perodo histrico.
Esse Cdigo formado por alneas introdutrias e cinco sees que se
subdividem em Deveres Fundamentais, Deveres para com o Beneficirio do Servio
Social, Deveres para com os Colegas, Deveres para com a Organizao onde
Trabalha e Disposies Gerais. Observa-se que para o assistente social
apresentado apenas deveres, diferente dos cdigos a partir de 1975 que
apresentaro deveres e direitos. Isso expressa a forma rgida e coerciva para o
prprio assistente social.
J na Introduo o respectivo cdigo apresenta em seu inciso I que a "Moral
ou tica, pode ser conceituada como a cincia dos princpios e das normas que se
devem seguir para fazer o bem e evitar o mal." (ABAS, 1947). Ao analisar a
colocao dada sobre a moral e a tica, observa-se que no h dissociao entre
elas, ambas so dadas como cincia e que se direcionam para o aspecto
comportamental. Como apresentado no primeiro captulo, ao ter como referncia
Snchez Vzquez (2011), a moral expressa os valores e normas que direcionam as
relaes entre os sujeitos, a tica a cincia ou a teoria que explica a moral, ou o
ato moral. Essa anlise do autor no traz uma indissociabilidade das categorias, pois
no existe tica sem a moral.
O aspecto comportamental est presente pela prpria concepo de tica e
moral adotada para esse cdigo, pois nesse momento, evidenciam-se as dcadas
de 1930 e 1940, com a efervescncia do capitalismo e o emergir da questo social e
suas manifestaes e a origem da profisso, a questo social foi moralizada, ou
seja, suas multiformas eram consideradas como falta de moral dos prprios sujeitos
diante da ordem social que o Estado e o conjunto capitalista positivista
determinavam para a organizao da sociedade. Como tambm para a Igreja que
via nestes sujeitos uma falta de princpios morais.
Essa reflexo pode ser vista tambm no inciso III que traz para o Servio
Social uma profisso que "[...] no trata apenas de fator material, no se limita
remoo de um mal fsico, ou transgresso comercial ou monetria: trata com
 89

pessoas humanas desajustadas ou empenhadas no desenvolvimento da prpria

personalidade." (ABAS, 1947). As formas de manifestao da questo social eram
consideradas como mal fsico, os sujeitos eram desajustados frente a organizao
do Estado e sociedade. Outro elemento importante a se destacar era o trato a
personalidade do sujeito, caracterstica psicologizante da profisso, influncia do
Servio Social europeu, que se afirmar posteriormente com a fenomenologia.
O primeiro dever fundamental dado ao assistente social era o de "[...] cumprir
os compromissos assumidos, respeitando a lei de Deus [...] inspirando seus atos ao
bem comum [...]." (ABAS, 1947). Este trecho traz a perspectiva tica neotomista
presente na profisso. Com participao direta da Igreja Catlica no processo de
formao e trabalho profissional, o Servio Social tinha como diretrizes os dogmas
da Igreja apresentados nas encclicas papais Rerum Novarum e Quadragsimo Ano.
Com isso a interveno profissional na direo social da Igreja era a de recristianizar
os sujeitos e readapt-los a sociedade.
O bem comum presente nesse cdigo "[...] vinculado a um projeto social de
bases reformistas que visa assegurar um consenso entre as classes, tendo em vista
a aceitao, por parte dos indivduos e das classes sociais, de sua condio
naturalmente dada." (BARROCO, 2006, p. 84). A diferena entre as classes sociais
era interpretada no como fruto do capitalismo, mas sim como algo natural da
prpria sociedade, e com isso, ambas as classes deveriam manter um consenso de
sua condio dada e assim viverem harmoniosamente, sem conflitos.
A viso humanista neotomista est evidenciada na ao profissional frente o
dever do assistente social em "[...] respeitar no beneficirio do Servio Social a
dignidade da pessoa humana, inspirando-se na caridade crist." (ABAS, 1947). E
"[...] manter situao ou atitude habitual de acordo com as leis e bons costumes da
comunidade." (ABAS, 1947). Aos assistentes sociais eram exigidos princpios
comportamentais como boa aparncia, bons modos, atitude discreta frente
realidade, ser o espelho para o beneficirio do Servio Social. Tais valores estavam
presentes nas mulheres, pois acreditavam que a mulher era um ser dcil, obediente,
com virtudes morais que sustentavam a constituio da famlia, representavam os
padres morais necessrios para manter a conservao da ordem social, no
enfrentamento da questo social por "[...] via da naturalizao, moralizao e
psicologizao dos problemas sociais." (ORTIZ, 2010a, p. 123).
 90

A caridade crist era a imagem da interveno profissional, pois as prticas

profissionais estavam diretamente ligadas s aes sociais da Igreja Catlica. Nessa
poca (1940) j se instalava um conflito diante das aes caritativas afirmadas pela
Igreja e a militncia profissional, essa caracterstica evidenciada com a insero do
Servio Social na diviso sociotcnica do trabalho. Quando as profissionais
assumem novos espaos de trabalho, tornam-se assalariadas e sofrem todo o
rebatimento do capitalismo que se moldava na sociedade brasileira. Segundo Ortiz
(2010a) a insero do Servio Social na diviso sociotcnica do trabalho aconteceu
para responder a reproduo do capitalismo, com a insero das assistentes sociais
nesses espaos legitimou-se o trabalho profissional junto as primeiras grandes
instituies socioassistenciais, mas que a interveno mesclava-se entre as prticas
interventivas e aes filantrpicas.
No Cdigo de tica de 1947 apresentam-se elementos relevantes que
apontam aspectos positivos legalmente profisso, que nos subsequentes estaro
presentes com outra redao e interpretao. Destaca-se o posicionamento sobre o
sigilo profissional, trata o cdigo: "[...] guardar rigoroso sigilo, mesmo em
depoimentos judiciais, sobre o que saiba em razo do seu oficio." (ABAS, 1947).
Diante do contexto social ao qual o assistente social estava inserido afirmar o sigilo
nesta concretude diante de um posicionamento tico deve ser considerado como
desafio, j que a profisso estava inserida em um contexto de cooptao moral,
social e poltica, subalterna aos mandos do Estado e das instituies empregadoras.
Aponta ainda que no fosse permitido ao assistente social "[...] aceitar
funes ou encargos anteriores confiados a um assistente social sem antes procurar
informar-se da razo da dispensa deste, de sorte a no aceitar a substituio desde
que esta implique em desmerecimento para a classe" (ABAS, 1947), neste texto
observa-se que, a substituio do cargo de um profissional poderia ser assumido por
outro assistente social se a dispensa do anterior no comprometesse o interesse e a
integridade da categoria profissional, como tambm os pressupostos ticos contidos
neste cdigo.
No era permitido aos assistentes sociais "[...] alterar ou deturpar
intencionalmente depoimentos, documentos, relatrios e informes de natureza vria,
para iludir os superiores ou para quaisquer outros fins"; "[...] valer-se da influncia de
seu cargo para usufruir, ilicitamente, vantagens de ordem moral ou material"; e, "[...]
prevalecer-se de sua situao para melhoria de proventos prprios em detrimento de
 91

outrem." (ABAS, 1947). Apreende-se neste trecho que os profissionais deveriam ater-se
ao compromisso tico diante do processo de trabalho, os sujeitos usurios (naquele
momento chamados de beneficirios) e para com o grupo de trabalho, no se
beneficiando com fraudes, injurias e negligncias, tanto no aspecto material como
moral.
Esses elementos esto expressos nos cdigos seguintes com outra redao,
formulados com outro posicionamento deo-poltico e frente a outro contexto histrico
da sociedade brasileira. Objetiva-se neste momento destacar a essncia do referido
cdigo e sua materializao por meio do trabalho profissional. No negando o
posicionamento tradicionalista, conservador expressos pelo vis positivista e religioso,
mas compreender que esse cdigo era a expresso da profisso dentro um
determinado contexto, em sua primeira dcada de existncia. Elucida-se que o cdigo
em estudo de extrema relevncia para a legitimao da profisso na diviso scio-
tcnica do trabalho o que permitiu o avano do Servio Social brasileiro.

2.2.2 Cdigo de tica profissional dos assistentes sociais de 1965

A dcada de 1960 marcada por acontecimentos relevantes na histria

cultural, econmica, poltica e social do pas. Como uma profisso intrinsecamente
relacionada s mudanas no contexto nacional, esta dcada representa para o
Servio Social o momento de vrias transformaes, reflexo de uma profisso
estritamente marcada pelas possibilidades, exigncias e necessidades de respostas
s demandas sociais.
Neste contexto assinalado por uma transformao relevante diante do papel
da mulher na sociedade, das acentuadas manifestaes sociais reflexos do
despertar da sociedade latino-americana no cenrio poltico, o Servio Social
engendra uma possibilidade de mudana marcada por uma nova postura, o
despertar de uma conscincia crtica, que ser o eixo condutor da profisso para o
processo de renovao.
Articulado ao contexto scio-poltico do pas e suas mudanas, o Conselho
Federal de Assistentes Sociais em 08 de maio de 1965 aprova a reviso do Cdigo
de tica de 1947. Este cdigo mantm teoricamente o vis tradicionalista e
conservador imbricado na profisso pela concepo tomista e pela corrente
 92

positivista, mas demonstra claramente uma alterao significativa ao tratar da

democracia e do pluralismo.
Entre os aspectos mantidos do Cdigo de 1947 no Cdigo de 1965, destaca-
se j na introduo que o desempenho profissional est direcionado a "[...]
concepo de vida, baseada na natureza e destino do homem" (CFAS, 1965). E
como no cdigo anterior, esse aprovado diante da exigncia de manter o "bem
comum" da sociedade (CFAS, 1965). Verifica-se o pensamento religioso presente
neste cdigo ao assumir que as condies materiais do homem esto relacionadas
ao destino e no as transformaes societrias, alm de reafirmar o bem comum, o
que leva a naturalizar a realidade e as contradies presentes naquele contexto.
Ainda na introduo, o Cdigo de 1965 inova ao considerar que "[...] um
Cdigo de tica se destina a profissionais de diferentes credos e princpios
filosficos, devendo ser aplicvel a todos." (CFAS, 1965). Este posicionamento
elucida o pluralismo presente na profisso e na sociedade ao consider-la em meio
"[...] complexidade do mundo moderno." (CFAS, 1965). Evidenciar o pluralismo
neste contexto representa o reconhecimento da diversidade, principalmente no
posicionamento poltico assumido pelas mulheres.
Ao dispor dos deveres fundamentais observa-se que os artigos 4 e 5
retomam o compromisso profissional com a dignidade da pessoa humana
considerando-a um ser inteligente e livre; e que o respeito diversidade de credo,
posies filosficas e polticas devem ser mantidas aos clientes (terminologia
adotada nesse momento) atendidos pelo assistente social (CFAS, 1965).
Nos artigos subsequentes dos Deveres Fundamentais destaca-se a
colaborao do assistente social intervindo a partir de princpios democrticos, este
apontamento relevante para a profisso diante da atual conjuntura do pas, anos
iniciais da ditadura civil-militar. Mesmo considerando estes princpios democrticos,
a direo social dada ao trabalho profissional era para contribuir com o bem comum,
estabelecer a ordem social, defender a correo dos desnveis sociais e colaborar
com os programas nacionais e internacionais (CFAS, 1965), aqui evidencia os
programas de caso, grupo e comunidade adotados dos Estados Unidos, que sero
apresentados neste cdigo no captulo IV como deveres, segregando o trabalho
profissional e reproduzindo uma tcnica criada para outro contexto.
A forma como so apresentados os aspectos desses deveres fundamentais
evidencia a influncia positivista na concepo de sociedade, ao considerar que o
 93

trabalho profissional contribuiria com o estabelecimento da ordem social, contendo

as manifestaes sociais que se acentuavam no cenrio poltico; alm de considerar
a diviso de classes sociais como desnveis sociais, Barroco (2006) aponta que o
Cdigo de tica de 1965 no considera criticamente as contradies sociais e isto
consequncia da permanncia do tradicionalismo, da perspectiva "[...] despolitizante
e acrtica em face das relaes sociais que do suporte a prtica profissional."
(BARROCO, 2006, p. 126).
Entre os deveres profissionais relevante o posicionamento do Conselho
Federal de Assistentes Sociais frente o dever com o aperfeioamento do
conhecimento profissional e o respeito s normas ticas de outras profisses como
tambm exigir de outras profisses respeito sobre as normas ticas do Servio
Social (CFAS, 1965).
O sigilo profissional tratado no Cdigo de tica de 1947 apresentado em 1965
como segredo profissional, compartilham da obrigao do profissional em guardar
segredo sobre todas as confidencias recebidas; a obrigao pelo segredo profissional
est apoiado pelo Cdigo de tica e tambm pelo artigo 154 do Cdigo Penal 8
brasileiro de 1940. Em comum est disposto que a quebra do sigilo/segredo somente
acontecer caso for "[...] para evitar um dano grave, injusto e atual ao prprio cliente, ao
assistente social, a terceiros e ao bem comum." (CFAS, 1965).
Apesar de considerar o assistente social como profissional liberal, no captulo
V que dispe sobre dos deveres para com os empregadores transparente o
carter de subordinao dado a profisso diante da exigncia lealdade, imagem
da instituio que o emprega, zelo pela eficincia e produtividade. Este perfil de uma
profisso subalternizada, de acordo com Ortiz (2010a, p. 148) est na "[...] suposta
ausncia de especificidade claramente posta no exerccio da profisso como um
aspecto subalternizante, que retira do profissional os argumentos tcnicos e polticos
para conduzir por si suas atividades e aes." Para a autora a falta de especificidade
profissional est relacionada a capacidade dos profissionais em dizer o que o
Servio Social, e quando questionados a resposta est sempre ligada ao agir. Essa
resposta est vinculada ao carter interventivo da profisso, pois nesse momento o
trabalho profissional busca por respostas na prtica profissional para atender as

8
O Cdigo Penal brasileiro foi institudo em 7 de dezembro de 1940 sob o governo do presidente da
Repblica Getulio Vargas. Est em vigor at este ano (2012), mas j fora acrescentado outras leis
que o complementam.
 94

demandas, suas objetivaes so plasmadas nas intervenes e toda a

subjetividade, a conscincia do profissional, substituda e/ou suprimida pelo
resultado concreto da ao (GUERRA, 1995 apud ORTIZ, 2010a).
Os elementos tratados aqui demonstram como a essncia do Servio Social
brasileiro, a sua raiz est umbilicalmente ligada sociedade. Apesar do Cdigo em
anlise expressar uma vertente neotomista, um posicionamento tradicionalista e
conservador regada pela perspectiva positivista, no pode ser negado os avanos
presentes nele. A direo adotada pela profisso exposta pelo Cdigo de 1965
aponta as mudanas na prpria profisso, tanto pelos programas de Caso, Grupo e
Comunidade e o anseio por respostas s necessidades do contexto brasileiro, como
tambm pela busca da teorizao da profisso, esse momento considerado por
Paulo Netto (2005a) como perspectiva modernizadora, toda essa discusso est
presente no Encontro de Arax apresentado na seo anterior. Todo esse processo
faz parte da histria da profisso, marcado pelas reminiscncias tradicionalistas,
mas relevante para a compreenso das resistncias, permanncias e tentativas de
rupturas que levaram a profisso a desvelar outros caminhos.
Esse momento da histria nacional marcado pelo inicio da ditadura civil-
militar (1964), pelas represses s manifestaes sociais, censura cultura, a
implantao de programas internacionais, a relao subordinada do Estado s
entidades internacionais como o Fundo Monetrio Internacional (FMI) e o Banco
Internacional para Reconstruo e Desenvolvimento (BIRD). Todo esse contexto,
que no somente no Brasil, mas com semelhanas em outros pases latino-
americanos, colocaram o Servio Social frente a uma realidade que exigiu outro
posicionamento da categoria. A forma de manifestar, a resposta apresentada pela
categoria para toda essa transformao est no Movimento de Reconceituao.
Como exposto na seo anterior esse Movimento permeado de contradies, tanto
no mbito da discusso terica como tambm prtico, isso devido ser um movimento
no homogneo. De extrema relevncia para a histria da profisso, movimento que
permitiu avanos diante da necessidade de mudanas endgenas e exgenas, mas
que foi marcado pelos embates ideolgicos e culturais da categoria.
 95

2.2.3 Cdigo de tica profissional dos assistentes sociais de 1975

As dcadas de 1960 e 1970 foram marcadas por significativas manifestaes

expressas por dois vieses, de um lado o Estado ditatorial que se apresenta
estruturado a partir de uma articulao poltico-militar que engendra caminhos e
descaminhos, rompendo as possibilidades democrticas de um Estado de direito. E
de outro lado a populao que se organiza em grupos, fazendo das manifestaes
sociais a arena para as vozes reprimidas diante da coero, a censura e outras
faces da violncia.
O Servio Social na primeira metade da dcada de 1970 j experimenta
outros caminhos tericos e prticos na articulao da profisso com as exigncias
apresentadas na cotidianidade, repleta de contradies. Como apresentado na
seo anterior, neste perodo h a aproximao da profisso com as correntes
fenomenolgicas, estruturalistas, marxistas e sistmicas que se apresentam no
interior das academias e nos programas de interveno, como foi o Mtodo de BH e
o Desenvolvimento de Comunidade.
Frente os avanos vividos pela profisso no debate da possvel teorizao da
profisso, intrinsecamente articulada com as Cincias Sociais, como tambm para
outras prticas profissionais, o Cdigo de tica de 1975 aprovado em 30 de janeiro
representa um retrocesso para a categoria, pois princpios como democracia e o
pluralismo apresentados no Cdigo de 1965 foram suprimidos. Distante da mo
invisvel9 do Estado, vivenciava-se neste contexto um Estado interventor, coercivo e
que buscava organizar a sociedade utilizando todos os caminhos necessrios,
inclusive as profisses, como pode ser visto na Introduo do Cdigo de 1975:

Exigncias do bem comum legitimam, com efeito, a ao disciplinadora do

Estado, conferindo-lhe o direito de dispor sobre as atividades profissionais
formas de vinculao do homem ordem social, expresses concretas de
participao efetiva na vida da sociedade. (CFAS, 1975).

O posicionamento do Estado neste momento de total interveno sobre

qualquer forma de manifestao social, seja ela formada por grupos polticos,
vertentes culturais, por segmento e/ou categorias, pois representavam a degradao
da sociedade e da moral. Para conter essas manifestaes e estruturar o Estado e a
9
Termo criado por Adam Smith em sua obra A riqueza das naes. O termo referencia o mercado
que diretamente conduz todas as dimenses econmica, poltica e social.
 96

sociedade civil foram criados os Atos Institucionais, leis desenvolvidas como normas
a serem seguidas e cumpridas por todos.
O Cdigo de tica de 1975 traz em suas linhas a fora do Estado e a
reatualizao do conservadorismo (PAULO NETTO, 2005a). A categoria profissional
est diante da possibilidade de outras perspectivas tericas que possibilitariam a
articulao entre o trabalho prtico profissional e o debate terico condizente a
realidade social e a apreenso da questo social e sua particularidade brasileira. Mas
categoria apresentado nesse cdigo o personalismo como concepo que "[...]
permite ver a pessoa humana como centro, objeto e fim da vida social." (CFAS, 1975).
Para Barroco (2006) o personalismo, representado por Emmanuel Mounier,
apresenta uma perspectiva terica ecltica que apropria de vertentes como o
neotomismo, o existencialismo, a fenomenologia e o marxismo para interpretar e se
posicionar diante da realidade social. Sua finalidade "[...] como movimento das ideias
se prope humanizao da existncia, ou seja, a uma ao tica valorizada da
pessoa humana." (BARROCO, 2006, p. 132). O que leva a compreenso da
existncia no campo da metafsica, com isso "[...] no aceita a fundao material da
existncia humana; por sua herana fenomenolgica, recusa a objetividade da razo
terica." (BARROCO, 2006, p. 134).
A fenomenologia est presente na profisso como uma alternativa de
interveno, uma metodologia baseada na psicologizao da prtica profissional. O
Cdigo de tica de 1975 traz como dever do assistente social "[...] esclarecer o
cliente quanto ao diagnstico, prognstico, plano e objetivos do tratamento,
prestando famlia ou aos responsveis os esclarecimentos que se fizerem
necessrios." (CFAS, 1975). Para Barroco (2006, p. 139) esta proposta traz
implicaes tico-polticas,

[...] ao abstrair os usurios de sua sociabilidade e das determinaes

histricas que so concretude sua existncia social e ao abordar aos seus
problemas a partir das representaes dos profissionais, permite que a
interveno seja subordinada aos juzos de valor do profissional, que julga e
encaminha a soluo dos problemas segundo avaliaes subjetivas e
abstratas.

O debate sobre a fenomenologia no Servio Social foi levado para o Encontro

de Sumar em 1978, como apresentado na seo anterior. A busca por repostas
diante da prtica profissional e uma fundamentao terica era constante, a
 97

categoria profissional expressava de forma diferente a viso de homem e mundo e a

apreenso da realidade social. Enquanto parte da categoria buscava o retrocesso
em prticas conservadoras, retomando pressupostos ticos e morais numa base
tradicionalista; outra parte amadurecia o debate da Teoria Crtica, no apenas no
campo acadmico, mas tambm no exerccio profissional como desenvolvido no
Mtodo de BH.
relevante apontar alguns elementos apresentados no cdigo em estudo que
estiveram nos cdigos anteriores, como tambm estaro nos subsequentes,
elementos que expressam compromisso com a categoria e com os usurios.
Destacam-se o sigilo como direito do assistente social e acesso ao aprimoramento
profissional (CFAS, 1975); alm de "[...] participar de programas de socorro
populao, em situao de calamidade pblica." (CFAS, 1975). vedado ao
assistente social "[...] exercer sua autoridade de forma a limitar o direito do cliente de
decidir sobre sua pessoa e seu bem-estar." (CFAS, 1975).
O contexto histrico em que se promulga esse cdigo era marcado por
embates polticos e ideolgicos, que para a profisso expressou o momento de levar
adiante uma tentativa de romper com as amarras postas por um Estado ditador, que
ao final da dcada de 1970 encontrava-se em crise, e de uma camada profissional
que buscava reviver os conceitos tradicionalistas que estiveram (e ainda esto) no
cerne da profisso.
Esse contexto repleto de contradies inerentes a sociedade, e assim como
ela presentes na prpria profisso, considerando que a profisso expresso de
uma necessidade da prpria sociedade que surge envolto da contradio capitalista
que se modela tardiamente no cenrio brasileiro, o Servio Social movido pelo
anseio de mudanas estruturais na sociedade e para isso necessrio outro
posicionamento tico-poltico, terico-metodolgico e tcnico-operativo que
atendesse as demandas apresentadas profisso, partindo da apreenso da
questo social como eixo constituinte da desigualdade socioeconmica e da diviso
de classes sociais.
O posicionamento profissional nessa perspectiva elucidado no III Congresso
Brasileiro de Assistentes Sociais em 1979, momento em que a categoria assumi o
compromisso com classe trabalhadora e seus interesses e "[...] a deciso pela
construo de um novo projeto para o Servio Social brasileiro, implicando na
consolidao de um perfil profissional diferenciado [...]." (ORTIZ, 2010a, p. 186).
 98

Desencadeando a aprovao do currculo mnimo para os cursos de Servio Social

em 1982 e a reviso do Cdigo de tica em 1986, documentos que expressam a
materializao do acmulo terico da categoria e da conscincia poltica frente
realidade brasileira.

2.2.4 Cdigo de tica profissional dos assistentes sociais de 1986

O Cdigo de tica de 1986 (Resoluo CFAS n 195/1986) foi promulgado em

9 de maio daquele ano, em meio s transformaes societrias que marcavam o
processo de democratizao do pas. Momento histrico que exigiu e ao mesmo
tempo contribuiu para a reviso do Cdigo de tica profissional frente
possibilidade de elucidar um projeto profissional que evidenciasse o compromisso
tico-poltico, a direo social da profisso e principalmente romper com os vieses
tradicionalistas e conservadores presentes nas relaes profissionais.
Esse Cdigo expressa o amadurecimento terico e o posicionamento deo-
poltico profissional diante da articulao entre as entidades representativas da
prpria categoria como tambm da classe trabalhadora. Categorias ticas so
apontadas e aproximam a profisso da construo de "[...] uma nova tica que reflita
uma vontade coletiva, superando a perspectiva a-histrica, onde os valores so tidos
como universais e acima dos interesses de classe." (CFAS, 1986) A superao
desses valores esto presentes ao considerar que "[...] as ideias, a moral e a prtica
de uma sociedade se modificam no decorrer do processo histrico." (CFAS, 1986).
O ponto axial da legitimao do referido cdigo est no compromisso
profissional com a classe trabalhadora, ao assumir sua condio como classe
trabalhadora que se entrelaa e vive as refraes sociais provocadas pelo
capitalismo. Este debate profcuo legado da insero profissional nas instituies e
arenas polticas, na formao da conscincia poltica.
Barroco (2006), ao analisar o referido cdigo, aponta que sua base tico-
terica reproduz o marxismo tradicionalista 10 , que emerge no debate do Servio
Social a partir das dcadas de 1960 e 1970, adentrando em 1980, e tendo como

10
"A tica marxista tradicional deriva a moral dos interesses de classe, reduzindo seus fundamentos a
ideologia. De modo geral, no consegue apreender as bases ontolgicas da tica e da moral na
prxis e na vida cotidiana; no desvela a relao ente a tica e a alienao moral; no apreende as
mediaes ente os interesses de classe e as escolhas tico-morais, entre o valor tico e o econmico.
Isso evidencia uma ausncia da dialtica na sistematizao tica [...]." (BARROCO, 2006, p. 158).
 99

aporte vrios marxismos, desde a vertente leninista-stalinista at Trotsky, Che e o

marxismo estruturalista de Althusser.
Barroco elabora sua crtica por apreender que a forma como a tica est
contemplada no Cdigo de tica de 1986 mecanicista e idealista, por se
fundamentar apenas ao interesse da classe trabalhadora, considerando que
somente os valores ticos expressos por essa classe seja positivo. E mais:

A reflexo terica marxista forneceu as bases para uma compreenso crtica

do significado da profisso, desvelando sua dimenso poltico-ideolgica, mas
no a desvendou em seus fundamentos e mediaes tico-morais; explicitou
os fundamentos do conservadorismo e sua configurao na profisso, o que
no se desdobrou numa reflexo tica especfica. (BARROCO, 2006, p. 177).

Apesar da crtica, a autora citada no desconsidera o avano que representou

o Cdigo de 1986, pois condicionou a ruptura da tica conservadora presente nos
cdigos anteriores; possibilitou negar o tradicionalismo presente nas prticas
profissionais e com isso buscar uma nova moralidade profissional, a busca por um
novo ethos.
Outros elementos devem ser elencados, ao tratar os sujeitos como usurios,
rompendo com a perspectiva de beneficirios e clientes. Destaca-se o artigo 2, que
dispe sobre os direitos dos assistentes sociais:

[...] livre acesso aos usurios de seus servios; participao na elaborao das
Polticas Sociais e na formao de programas sociais; acesso s oportunidades
de aprimoramento profissional; participao em manifestaes de defesa da
categoria e dos interesses da classe trabalhadora. (CFAS, 1986).

Dos direitos dispostos nesse cdigo, o artigo 8 que dispe sobre as relaes
com as instituies destaca que "O assistente social no exerccio de sua profisso
em entidade pblica ou privada ter a garantia de condies adequadas de trabalho,
o respeito a sua autonomia profissional e dos princpios ticos estabelecidos."
(CFAS, 1986).
Observa-se que os direitos tratados nesse cdigo para os assistentes sociais
expressam as possibilidades de materializao do trabalho profissional rompendo
com as prticas segmentadas, pois reconhece a capacidade dos profissionais em
participar da elaborao de polticas sociais e no apenas como executores
terminais (PAULO NETTO, 2001). Diferente do Cdigo de tica de 1975, o
assistente social tem o direito em participar das manifestaes da categoria e da
 100

classe trabalhadora em geral. Esses elementos so significativos na compreenso

da profisso na quadra histrica em estudo, na articulao poltica, no
reconhecimento da autonomia (relativa) e no aprimoramento intelectual. Sobre esse
ltimo tratado como um dos deveres do assistente social, "[...] aprimorar de forma
contnua os seus conhecimentos, colocando-os a servio do fortalecimento dos
interesses da classe trabalhadora." (CFAS, 1986).
O Cdigo em anlise traz claramente o compromisso da categoria profissional
com a classe trabalhadora, esse posicionamento a expresso de uma nova atitude
profissional frente realidade e a populao brasileira, reconhecendo no trabalho
profissional a possibilidade de articular coletivamente com outras categorias na
direo social de uma mudana sociopoltica na sociedade.
As transformaes societrias provocaram na profisso o despertar de sua
conscincia tico-poltica crtica, marcadas pelas manifestaes da populao, o
acirramento das expresses da questo social, o desmantelamento das polticas
pblicas garantidas pela Constituio Federal de 1988 e contraditoriamente a
articulao sindical da categoria ao mesmo tempo o enfraquecimento de outros
sindicatos. Presenciaram o emergir de uma nova ideologia poltica que apresentou um
Estado em colapso, que passou a utilizar da mquina administrativa para articular novos
arranjos econmicos, reforando os acordos com rgos internacionais. Fazendo da
privatizao o slogan da salvao econmica do pas, da crise socioeconmica que
teve a classe trabalhadora em seu cerne, entre aqueles que sofreram diretamente o
impacto dos planos do governo estavam os trabalhadores, os pequenos comerciantes e
principalmente a parcela da populao que se encontrava margem da sociedade que
formava e ainda forma o exercito industrial de reserva.
Nessa transio poltica que marca as dcadas de 1980 e 1990 apresenta-se
o neoliberalismo que seguinte reestruturao produtiva provocaram na sociedade
brasileira uma transformao significativa. O neoliberalismo marcou e marca a
sociedade pelos acordos econmicos entre Estado e empresas capitalistas, por
polticas pblicas compensatrias e culpabilizadas de esgotarem os cofres pblicos.
Este o cenrio em que o Servio Social esteve e est presente e que provocou
uma reviso do Cdigo de tica.
Vrios foram os fatores que levaram a categoria profissional a se articular e
rever o Cdigo de tica, tais como a crise poltica do Estado marcada pelo
impeachment do ento presidente da Repblica Fernando Collor de Melo em 1992,
 101

acompanhada por uma recesso poltica e oramentria, subordinando os direitos

sociais lgica oramentria, para Iamamoto (2008a, p. 149) "[...] observa-se uma
inverso e uma subverso: ao invs do direito constitucional impor e orientar a
distribuio das verbas oramentrias, o dever legal passa a ser submetido
disponibilidade de recursos [...], comprometendo o repasse de verbas via Fundos
para os estados e municpios.
Alm de fatores endgenos como a necessidade de apropriao terica que
respondesse e sustentasse uma fundamentao tica e moral condizente ao
amadurecimento deo-poltico e terico da profisso; a construo de um projeto
profissional que atendesse as exigncias da categoria e a direo social adotada
entre os profissionais diante do compromisso tico-poltico, tcnico-operativo e
terico-metodolgico com a populao, e concomitante a uma formao acadmico-
profissional pautada nessa perspectiva. Para Paiva e Sales (2003, p. 178) "[...] a
perspectiva , ento, buscar fortalecer uma clara identidade profissional articulada
com um projeto de sociedade mais justa e democrtica."
Esse contexto marcou o processo de renovao do Cdigo de tica dos
assistentes sociais em 1993, vigente at o momento (2012) passou por uma reviso
em 2010, mantendo seu embasamento dentro da Teoria Crtica, articula valores
ticos humanistas crtico com uma concepo poltica que d margem aos
profissionais se apresentarem nas esferas socioinstitucionais e se posicionarem, em
constante enfrentamento desigualdade socioeconmica, ao preconceito e a
qualquer sinal de barbrie contra o ser humano.

Desse modo, cabe ao assistente social aliar sua vontade, iluminada pela tica
profissional como intencionalidade de associao, de coletividade, de
compromisso com seu saber terico-prtico crtico e, ainda, com as
necessidades e possibilidades das circunstncias, do que resultar o produto
de sua ao. (PAIVA; SALES, 2003, p. 179).

Com isso, as exigncias e necessidades para a reviso do Cdigo de tica

em 1993 esto diante da articulao da dimenso tica do trabalho profissional e
dos elementos deo-polticos que compe a maturidade profissional neste momento
histrico, presente na mediao que emerge entre as singularidades profissionais
regadas de historicidade, compondo a totalidade. O estudo desse cdigo ser o
objeto de anlise do prximo captulo.
 102

CAPTULO 3 O CDIGO DE TICA PROFISSIONAL DE 1993

Neste terceiro captulo, apresentar-se- uma anlise do Cdigo de tica de

1993, seus pressupostos ticos, polticos, filosficos; valores que extrapolam a
normatizao de um cdigo ao eleger valores humanistas crticos para fundamentar a
direo social do projeto tico-poltico da profisso. Observa-se que o Cdigo em tela
fruto de um avano terico-metodolgico e tico-poltico da profisso, de um acmulo
terico que acompanhou o processo de renovao da profisso nos ltimos 30 anos.
O Servio Social, como expresso da sociedade capitalista, engajou-se no
enfrentamento das refraes provocadas por essa mesma sociedade. Diante das
modificaes econmicas, sociais e polticas que emergiram nas duas ltimas
dcadas do sculo XX, a profisso articulou e organizou uma reviso necessria no
Cdigo de tica de 1986. O Cdigo que surge em 1993 traz elementos essenciais
para uma nova direo social da e para a profisso para os anos seguintes e para o
prximo milnio. A promulgao dos princpios fundamentais desse Cdigo de tica
traduz uma mudana na prpria profisso, elege elementos que norteiam os
processos de trabalho do assistente social, e de encontro aos valores hegemnicos
da sociabilidade capitalista avanam numa outra direo, compondo assim um projeto
antagnico ao projeto neoliberal. Mas, os desafios presentes nesse movimento so
constantes, assim esse captulo tencionar uma anlise dos desafios apresentados no
cotidiano profissional. Para isso, sero elencadas falas dos sujeitos de pesquisa, o
que permitir uma anlise partindo de uma viso e experincia emprica, apoiada
numa fundamentao terica a partir de autores do Servio Social.
A anlise a seguir promover uma compreenso de uma relao ntima que
se consubstancia entre o Cdigo de tica e o projeto tico-poltico da profisso. Em
seguida esse trabalho anunciar suas consideraes finais, compreendendo que o
tema e objeto de pesquisa no se esgotam com esse trabalho.

3.1 Aspectos histricos e sociais do Cdigo de tica de 1993

Na dcada de 1990, o Servio Social brasileiro, vive um momento de

materializao do processo de renovao, que se iniciou com o Movimento de
Reconceituao e que se estende at a atualidade (2012), consubstanciado no
 103

acmulo terico e na construo de conhecimento; na participao na arena poltica

concomitante a visibilidade poltica das entidades representativas da categoria
profissional e de formao; na culminao de aportes legais fundamentados
teoricamente e que expressam a direo social da profisso (Cdigo de tica, Lei n
8.662, Diretrizes Curriculares).
A realidade da sociedade brasileira nesse mesmo perodo se apresenta ps
ditadura civil-militar, do processo de democratizao dos direitos sociais com a
Constituio Federal de 1988; o impeachment do presidente Collor permeado com a
invaso neoliberal, o desmantelamento das conquistas polticas e de direitos,
levando a naturalizao da questo social e a banalizao do homem (IAMAMOTO,
2008a); o crescimento desenfreado da privatizao das empresas estatais, e os
escndalos representados pelos rombos da previdncia, formao de cartis e
esquemas fraudulentos no Congresso Nacional que ganham visibilidade, vindo
tona pela mdia tornando-se de conhecimento da populao.
A categoria profissional em meio a todo esse contexto, que representa uma
crise tica na poltica nacional, levada a rever o Cdigo de tica de 1986 e
reafirmar os valores ticos fundamentais j apresentados nele como o compromisso
com a classe trabalhadora e seu acesso aos direitos sociais e a participao nos
movimentos de classe, articulando-os aos princpios constitucionais como
democracia e cidadania. Para o CFESS (1993):

A necessidade da reviso do Cdigo de 1986 vinha sendo sentida nos

organismos profissionais desde fins dos anos oitenta. Foi agendada na
plataforma programtica da gesto 1990/1993 do CFESS. Entrou na ordem do
dia com o I Seminrio Nacional de tica (agosto de 1991) perpassou o VII
CBAS (maio de 1992) e culminou no II Seminrio Nacional de tica (novembro
de 1992), envolvendo, alm do conjunto CFESS/CRESS, a ABESS, a ANAS e
a SESSUNE. O grau da ativa participao de assistentes sociais de todo pas
assegura que este novo Cdigo, produzido no marco do mais abrangente
debate da categoria, expressa as aspiraes coletivas dos profissionais.

Essa reviso torna-se necessria, ainda, pelos processos de trabalho nos

quais os assistentes sociais esto inseridos, que exigem compromisso tico-poltico
e uma direo calcada aos princpios humanistas crticos. Pois esses processos
articulam as relaes entre a profisso, os usurios e as instituies contratantes,
com isso, o profissional necessita de um aporte legal que lhe d direo e
sustentao tica para realizao de seu trabalho.
 104

Reafirmando o compromisso com a classe trabalhadora, a reviso "[...] partiu

da compreenso de que a tica deve ter como suporte uma ontologia do ser social:
os valores so determinaes da prtica social, resultantes da atividade criadora
tipificada no processo de trabalho." (CFESS, 1993). Compreende-se assim que o
processo de trabalho permite que o ser social desenvolva suas objetivaes e que
em meio a sociedade projete sua capacidade de ser livre, tencionando a criao de
novos valores e outra sociabilidade. Nesse processo est o assistente social,
inserido na diviso sociotcnica do trabalho, assumindo sua condio de trabalhador
e reconhecendo a necessidade de um aporte tico-poltico, terico-metodolgico e
tcnico-operativo que fundamente seu agir profissional.
Em 1993 o CFESS promulga a Resoluo 273, de 13 de maro de 1993, que
dispe sobre o Cdigo de tica dos assistentes sociais. Considerando que o Cdigo
de 1986 apresentava insuficincias; que houve um avano no debate sobre questes
ticas frente as relaes sociais e "[...] a necessidade de criao de novos valores
ticos, fundamentados da definio mais abrangente, de compromisso com os
usurios, com base na liberdade, democracia, cidadania, justia e igualdade social;"
(CFESS, 1993), o CFESS resolve instituir esse novo Cdigo, com o objetivo de
efetivar princpios ticos que possibilitem, nos processos de trabalho dos assistentes
sociais, aguarem o compromisso tico e a qualidade dos servios prestados.
O Cdigo de tica de 1993 traz em seu bojo onze (11) princpios ticos que
norteiam o trabalho profissional. Esses princpios perpassam por todos os processos
de trabalho, em todas as esferas, mas a interpretao e apropriao dos mesmos
no acontecem de forma homognea, considerando os valores anteriores
construdos na prpria histria desses sujeitos, alm do esvaziamento do contedo
crtico e da herana conservadora na profisso (ORTIZ, 2010b).
Os princpios ticos do Cdigo em tela foram elaborados a partir da
apreenso dos valores humanistas crticos, tendo como pano de fundo outras
legislaes que o subsidiaram, como a Constituio Federal de 1988 e a Declarao
Universal dos Direitos Humanos. Sobre os princpios,11 o CFESS (1993) traz:

Reconhecimento da liberdade como valor tico central e das demandas

polticas a ela inerentes autonomia, emancipao e plena expanso dos
indivduos sociais;

11
Texto original do Cdigo de tica profissional dos assistentes sociais de 1993.
 105

Defesa intransigente dos direitos humanos e recusa do arbtrio e do

autoritarismo;
Ampliao e consolidao da cidadania, considerada tarefa primordial de toda
sociedade, com vistas garantia dos direitos civis, sociais e polticos das
classes trabalhadoras;
Defesa do aprofundamento da democracia, enquanto socializao da
participao poltica e da riqueza socialmente produzida;
Posicionamento em favor da eqidade e justia social, que assegure
universalidade de acesso aos bens e servios relativos aos programas e
polticas sociais, bem como sua gesto democrtica;
Empenho na eliminao de todas as formas de preconceito, incentivando o
respeito diversidade, participao de grupos socialmente discriminados e
discusso das diferenas;
Garantia do pluralismo, atravs do respeito s correntes profissionais
democrticas existentes e suas expresses tericas, e compromisso com o
constante aprimoramento intelectual;
Opo por um projeto profissional vinculado ao processo de construo de uma
nova ordem societria, sem dominao explorao de classe, etnia e gnero;
Articulao com os movimentos de outras categorias profissionais que
partilhem dos princpios deste Cdigo e com a luta geral dos trabalhadores;
Compromisso com a qualidade dos servios prestados populao e com o
aprimoramento intelectual, na perspectiva da competncia profissional;
Exerccio do Servio Social sem ser discriminado, nem discriminar, por
questes de insero de classe social, gnero, etnia, religio, nacionalidade,
opo sexual, idade e condio fsica.

Reconhecer a liberdade como valor tico central um avano na e para a

profisso e sua relao histrica com a sociedade. A liberdade entendida como
capacidade de escolha e pertencimento nas relaes sociais construdas pelo
homem a partir do convvio em grupo, projeta e objetiva-se enquanto produto das
relaes e das condies histricas do homem, como isso, produto da prxis
humana. Para Forti (2010, p. 73), a liberdade se d,

[...] como condio e possibilidade, mediante a prxis, de conquista da

humanidade, de construo das relaes sociais, uma vez que a sociedade
produto e o espao do processo de construo do mundo humano, no qual,
por meio de suas escolhas, de suas projees e de suas aes, os Homens
so produto e autores da histria, constituem e do sentido vida humana,
em condies determinadas.

Refletindo sobre a fala da autora, observa-se o sentido dado ao homem e sua

projeo na histria e a construo da prpria vida em condies determinadas. O
sentido vida humana algo inerente ao ser social, que diante de sua capacidade
teleolgica e ao concreta constri a sociabilidade a qual est inserido, mas a
autora clara ao enfatizar o homem como construtor e produto da histria em
condies determinadas.
 106

Partindo da anlise das determinaes presentes na atual sociedade, a

liberdade repleta de individualidade conduz o homem aos interesses singulares que
so expressos nas condies materiais, realizveis nas relaes de consumo, assim
o sentido vida humana est no ter e no no ser. A liberdade individual na
sociedade capitalista contrape aos princpios de autonomia, emancipao e
expanso dos indivduos sociais tratados no primeiro princpio do Cdigo de tica,
pois compreende-se que para alcan-los em sua plenitude necessrio a
liberdade, no no sentido individual naturalizado pelo esprito burgus para as
satisfaes apenas materiais, mas sim como meio de elevao ao homem genrico.
Barroco (2012) explica que o Cdigo no trata da efetivao da emancipao
humana por meio do trabalho profissional, uma vez que no expande para os nveis
de emancipao, como a sociopoltica. Orienta que "A emancipao social e a
poltica, realizvel em graus diversos nos limites da sociabilidade burguesa, no se
desconectam do horizonte da emancipao humana no Cdigo de tica."
(BARROCO, 2012, p. 60).
A emancipao humana compreendida como a capacidade do homem estar
como homem genrico, aquele que realiza suas objetivaes, resultado de sua
capacidade teleolgica que se manifesta como prxis humana. Ser homem genrico
estar e pertencer, como sujeito coletivo, a uma sociedade sem divises de classe,
em que o gnero humano prevalece sob as determinaes estruturais e
superestruturais produto das relaes materiais. No desvencilhando da
emancipao poltica que se expressa pela capacidade de resistncia e luta nas
arenas de poder, espaos deliberativos e de articulaes nas agendas polticas que
se formam na relao entre Estado e sociedade civil, e na possibilidade de
realizao de parte das necessidades coletivas.

A emancipao poltica diz respeito possibilidade de satisfao de parte ou

de grande parte das necessidades particulares das classes e de grupos
presentes na sociedade, enquanto a emancipao humana refere-se plena
realizao e expanso dos indivduos sociais, o que requer autonomia e
liberdade. (VINAGRE, 2010, p. 111).

A liberdade, no mbito poltico, est expressa na Constituio Federal de

1988 em vrios momentos no Ttulo que dispe sobre os Direitos e Garantias
Fundamentais. Fruto de um processo de democratizao poltica e de direitos do
pas, seus elementos nortearam a reviso e a elaborao do Cdigo em anlise.
 107

Mas na sociedade desigual contempornea a maior liberdade de alguns

significada como perda de liberdade de outros e, portanto, a liberdade
daqueles no seno privilgio, eis que a noo de igualdade est restrita
igualdade jurdica em termos formais. (VINAGRE, 2010, p. 112).

Mesmo com um aporte legal que garante a liberdade para a populao

brasileira, o atual sistema politicoeconmico traa diretrizes que move a sociedade
aos interesses individuais e lgica do mercado. Com isso, a expanso dos
indivduos sociais na atual sociabilidade est condicionada a capacidade do sujeito
em produzir e reproduzir, na orbita do capital, bens materiais de consumo, sendo a
mola propulsora das relaes sociais de produo que em nvel globalizado introduz
na conscincia do sujeito a naturalizao de sua prpria reproduo. Distanciando-o
das possibilidades de autonomia como ser livre.
Assim, a real expanso dos indivduos sociais enquanto sujeitos histricos e
de direitos entrelaasse a construo de outra sociabilidade, superando o sujeito
real, alienado, individualista, "[...] uma vez que a tica ultrapassa a dimenso da
contingncia e da legalidade [...] e atinge a dimenso da universalizao e da
elevao do sujeito ao nvel do humano genrico." (VINAGRE, 2010, p.113).
No processo de reviso do Cdigo de tica de 1986 a categoria profissional
buscou articular elementos que assegurassem o teor humanista e ao mesmo tempo
formado por uma perspectiva terica que direcionasse a categoria profissional em
prol da populao.
Por isso mesmo, a defesa intransigente dos direitos humanos extrapola a
viso de classe e avana para uma proposta tica de defesa aos direitos coletivos e
no restritos a uma nica classe. Direitos que se movem e estabelecem uma relao
intrnseca entre a liberdade, a cidadania e a democracia.
Diante da histria recente, o assistente social esteve intimamente ligado as
mudanas culturais, econmicas, polticas e sociais que o pas viveu com a ditadura
civil-militar instalada a partir de 1964. Esse perodo da histria marcado por
constantes mobilizaes contrrias ao regime que destitua a populao brasileira dos
direitos polticos, civis e sociais.

No contexto ditatorial ps golpe militar de 1964, os direitos civis e polticos

foram brutalmente subtrados pelas medidas de represso mais sombrias da
histria do pas. Com amparo em "instrumentos legais" os atos
institucionais , foram cassados os direitos polticos de lideranas sindicais e
partidrias, de artistas e intelectuais; foram fechadas as sedes das
representaes estudantis e dos trabalhadores. O direito de opinio e
 108

organizao foi restringido e adotada a censura aos meios de comunicao.

Prticas de prises arbitrrias, torturas e execues sumrias de opositores
de regime eram frequentes. Direitos tais como o da inviolabilidade do lar e da
correspondncia eram sistematicamente desrespeitados, assim como o
direito vida e integridade fsica, em nome da ideologia da segurana
nacional, que legitimava a autonomizao do aparato policial, inclusive, frente
o Estado. (VINAGRE; PEREIRA, 2007, p. 37).

Este contexto exigiu da profisso um posicionamento tico-poltico

transversal, que abarcasse no mais uma classe e uma categoria, mas sim o
coletivo, a sociedade de forma geral, com representatividade nos debates polticos,
nos movimentos sociais, no trabalho desenvolvido pelos profissionais da base.
Esteado nos princpios constitucionais e em diretrizes ticas que esto
presentes na Declarao Universal dos Direitos Humanos (DUDH), o Cdigo de
tica em tela trouxe elementos e valores semelhantes para o seu texto. Destaque
para a liberdade que se apresenta em todo texto da DUDH, alm de apresentar as
mais variadas possibilidades do homem em participar das manifestaes culturais,
sociais e polticas; recusar qualquer forma de tortura, tratamento desumano,
escravido, discriminao e arbitrariedade (UNESCO, 1998).
A recusa ao autoritarismo elencado pelo Cdigo de tica de 1993, expressa o
movimento contrrio da profisso diante do abuso de poder transformado em
barbrie as quais muitos sujeitos foram acometidos no perodo da ditadura civil-
militar, e que nas dcadas posteriores emergem na forma de violncia, intolerncia e
explorao. Para efetivar esse posicionamento, a categoria "[...] deve se colocar
criticamente em prol do humanismo. Isso inclui posicionamento contrrio s formas
de degradao das condies de vida, dado o acirramento da questo social, e
suas mltiplas expresses." (FORTI, 2010, p. 148-149).
As transformaes presentes nas ltimas trs dcadas rebatem diretamente nas
relaes de trabalho, desde a desarticulao das entidades sindicais, a precarizao
das formas de trabalho direitos ao trabalho ,12 e dos direitos do trabalho.13
Para Marques (2010) o direito ao trabalho avana para alm da possibilidade
do homem em desenvolver qualquer atividade laboral, para manuteno e sustento,
mas sim como conquista e luta poltica o que no o desvencilha do direito do

12
"O direito ao trabalho envolve o direito ao acesso e manuteno de uma ocupao produtiva, o
que confere uma dimenso promocional atividade do Estado, mas no atribui aos indivduos um
instrumento judicial especfico para assegur-lo." (MARQUES, 2010, p. 92).
13
"O direito do trabalho, comporta elementos de direito pblico e privado, ainda que de marcado
assento contratual, como a disciplina que envolve a pessoa do trabalhador nas relaes possveis
no mundo do trabalho." (MARQUES, 2010, p. 90).
 109

trabalho, que nas ltimas dcadas est entre a desregulamentao das novas
formas flexibilizadas de trabalho e a instituio jurdica das leis especficas do
trabalho. A autora salienta ainda que "[...] o direito do trabalho oscila entre o
interesse do capital e do trabalho com avanos e recuos." (MARQUES, 2010, p. 93).
O que pode ser observado nas articulaes polticas para o trabalho que nem
sempre esto exclusivamente voltados para os interesses da classe trabalhadora,
mas tambm para as instituies pblicas e privadas empregadoras.
O Servio Social, neste cenrio de avanos e persistncias do direito ao e do
trabalho (MARQUES, 2010), mobiliza-se a favor da classe trabalhadora, nos
espaos polticos e deliberativos, com intuito de avanar e promover os direitos
trabalhistas, alguns j promulgados, mas tambm trazer para o debate os direitos
fundamentais da classe trabalhadora, o que tenciona democracia, entendida como
"[...] padro de organizao poltica." (ORTIZ, 2010b, p. 132).
Para o Servio Social, a democracia se estabelece diante da socializao da
participao poltica, mas tambm da riqueza socialmente produzida (CFESS, 1993).
A profisso empenha-se na socializao dos bens, uma vez que a desigualdade do
acesso a esses mesmos bens recrudescida nas relaes sociais de produo e
reproduo capitalista, consubstanciada no antagonismo eminente do sistema
econmico e poltico vigente, acentuada na contradio capital/trabalho, quando
mais riqueza se produz com o trabalho maior ser a pobreza daqueles que a produz.
Iamamoto (2008a) explica que o trabalho s realizado quando o trabalhador est
inserido na lgica do mercado, especificidade da relao de produo e reproduo
do capital, que antagnica eleva o trabalhador a condio de "[...] excludo de toda a
riqueza objetiva, dotado de mera capacidade de trabalho e alijado das condies
necessrias sua realizao objetiva na criao de seus meios de sobrevivncia."
(IAMAMOTO, 2008a, p. 159).
O desenvolvimento do capital e suas refraes nas dimenses econmicas,
polticas e sociais rebatem diretamente na realidade da classe trabalhadora e com
isso intensifica as demandas, emanadas das necessidades coletivas, exigindo do
Estado sua interveno. Para isso criam-se as polticas sociais pblicas como meio
de intervir e amenizar as mazelas acentuadas nessa sociabilidade.
O Estado em meio a tenso entre as classes sociais, utiliza as polticas
sociais como mecanismo de conteno das foras contraditrias e de resistncia
que emergem da classe trabalhadora, ao mesmo tempo em que torna as polticas
 110

sociais, principalmente as assistenciais e de redistribuio de renda, uma alavanca

para tirar parte da populao da extrema pobreza.
A crtica para esses modelos de polticas est assentada na forma histrica do
capitalismo em alegar o gasto elevado dos cofres pblicos, principalmente em sua
fase neoliberal, concomitante a no efetivao da cidadania e da democracia
considerando que essas polticas no modificam a realidade dos grupos beneficiados,
no h uma alterao na estrutura da realidade. O aumento de R$ 2 no Programa
Bolsa Famlia, na viso do atual governo brasileiro, retira a famlia da situao de
misria, e tecnicamente a eleva a uma situao de pobreza. Ora, preciso afirmar
que a sada da pobreza, efetivamente, quando a pessoa tem condies de moradia,
vesturio, educao, sade e emprego para poder se autofinanciar.
Na constante tenso entre a criao e efetivao de polticas sociais e o
acesso aos direitos fundamentais, compreendendo-os como conjunto dos direitos
sociais, civis e polticos, a relao entre Estado e capital estreita-se e na atual
sociabilidade "[...] constata-se uma progressiva mercantilizao do atendimento s
necessidades sociais, decorrente da privatizao das polticas sociais."
(IAMAMOTO, 2008a, p. 206).
O Estado apresenta-se na dupla direo, numa em garantir o acesso aos
bens e servios expressos pelas polticas sociais, e na contramo dessa, assegurar
que o mercado continue a desenvolver, e para isso refora as estratgias do capital
nas relaes de produo e trabalho, refletindo automaticamente na economia do
pas, com isso "O Estado tem o papel-chave de sustentar a estrutura de classes e as
relaes de produo." (IAMAMOTO, 2008a, p. 120).
No atual cenrio socioeconmico, de um Estado intervencionista, as
expresses da questo social emergem em suas formas histricas como
desemprego, acirramento da pobreza e precarizao no acesso aos direitos sociais
e civis, isso leva o Estado a articular formas de interveno, por meio das polticas
sociais, como resposta a essas demandas, como citado anteriormente. O Estado
neste contexto deve ser considerado como a "[...] condensao material de uma
correlao de foras entre classes e fraes de classe." (POULANTZAS, 1980 apud
COUTINHO, 1999, p. 57).
Partindo dessas premissas, o desenvolvimento da cidadania e da democracia
est diretamente relacionado aos avanos dos direitos sociais, como tambm dos
direitos civis e polticos, leis que dentro de determinado contexto histrico
 111

avanaram, movendo-se entre ampliaes e recuos, para as possibilidades da

classe trabalhadora de desenvolver habilidades e posicionamentos nas arenas de
disputas polticas. Para Coutinho (1999, p. 57), o Estado contemporneo,

[...] parece ligado organicamente aos processos de ampliao e construo da

cidadania [...]. Foi porque se desenvolveram os direitos de cidadania, tanto
polticos quanto sociais, que se tornou possvel essa nova configurao do
Estado, que o faz permevel ao e aos interesses das classes subalternas.

Para o autor, o Estado articula entre as classes sociais promovendo aes

que atendam ambos interesses, no desconsiderando o Estado neoliberal e seus
arranjos polticos, mas um Estado que promove a abertura para novas aes e
articulaes polticas, o que permite a classe trabalhadora participar e reivindicar por
meio das entidades representativas.
Nesta direo o Servio Social posiciona-se a "[...] favor da equidade e justia
social, que assegure universalidade de acesso aos bens e servios relativos aos
programas e polticas sociais, bem como sua gesto democrtica." (CFESS, 1993).
A profisso avana ao direcionar seu trabalho na perspectiva de apoiar a
participao da populao na elaborao, implementao e gesto das polticas e
programas sociais.
Essa direo adotada pela profisso permite ampliar a participao das
classes sociais nos espaos deliberativos de poder, tais como conselhos,
associaes e sindicatos, alm de mobilizar os grupos interessados a se inserirem
nos fruns, congressos e movimentos sociais. O Servio Social considera que a
participao deva ser dos segmentos populacionais conjuntamente com as
categorias profissionais, permitindo assim a legitimao da sociedade civil nas
discusses no mbito poltico e econmico.
Nas ltimas dcadas os movimentos sociais brasileiros tomam visibilidade no
cenrio poltico diante das demandas que emergem na sociedade, os grupos sociais
(tnicos, de gnero, identidade) e as categorias profissionais mobilizam-se no
enfrentamento da desigualdade social e na luta pela conquista e efetivao de
direitos sociais. Os movimentos sociais, na atualidade (2012) expressam a
diversidade, mobilizao de grupos heterogneos que buscam a efetivao de
direitos em todas as reas, sejam sociais, ambientais, polticos. Para Coutinho
(1999, p. 44) Os direitos tm sempre sua primeira expresso sob a forma de
expectativas, de direito, ou seja, de demandas que so formuladas, em dado
 112

momento histrico determinado, por classes ou grupos sociais." O Servio Social em

conjunto com a classe trabalhadora empenha-se na eliminao de qualquer forma
de preconceito e ainda incentiva "[...] o respeito diversidade, participao de
grupos socialmente discriminados e discusso das diferenas." (CFESS, 1993).
Objetiva-se com os movimentos sociais alcanar esferas polticas que
compartilhem ou no do objeto de manifestao, tornando-o elemento central de
debate e possveis propostas. O resultado destas manifestaes e reivindicaes
torna-se instrumento poltico ou at mesmo estratgia poltica de projetos societrios
visando novas possibilidades de mudana e construo de uma nova ordem social.
Na mesma direo, os fruns e congressos tornam-se espaos significativos
de reivindicao de direitos, mobilizando grupos e ou segmentos na participao
poltica dos municpios e estados. Esses espaos possibilitam a participao do
assistente social, juntamente com "[...] os movimentos de outras categorias
profissionais; [...]." (CFESS, 1993), nos debates e deliberaes, de novas polticas
que venham ao encontro do interesse da classe trabalhadora.
A perspectiva tico-poltica adotada pelo Servio Social aponta para a
construo de uma nova sociabilidade. Os caminhos e a participao adotados pela
categoria nos fruns, conselhos, congressos, entre outros, para articular
politicamente, fazem parte de uma conquista da prpria categoria.
Como citado no primeiro captulo, a partir do Congresso da Virada em 1979, a
categoria profissional trouxe tona o compromisso com a classe trabalhadora e a
presena no cenrio poltico nacional. Essa participao se estende at a atualidade
(2012), momento de constantes embates deo-polticos, de manifestaes e crises
ticas nas esferas da Unio, nos estados e municpios.
As crises ticas e deo-polticos que marcam o solo histrico nacional refletem
uma construo poltico-estatal de interesses individuais, classista, que remetem a
uma sociedade estratificada. Para Ianni (1984 apud IAMAMOTO, 2008a, p. 130):

Todas as formas histricas do Estado, desde a Independncia at o presente,

denotam a continuidade e reiterao de solues autoritrias, de cima para
baixo, pelo alto, organizando o Estado segundo os interesses oligrquicos,
burgueses e imperialistas.

No bojo das contradies histricas que se assentam nesse cenrio, o

Servio Social busca a legitimao de um projeto profissional contrrio ao projeto
 113

societrio que se forma das oligarquias at o neoliberalismo, orquestrado pelo

interesse do capital. A ordem social expressa o interesse do mercado, momento em
que a objetivao do trabalho expropriada de seu produtor; a ao transformadora
do trabalho e seu produto tornam-se mercadoria na relao de compra e venda.
rigor deste processo, o homem transformado em mercadoria descartvel,
desumanizado de suas condies objetivas e subjetivas, seus valores so
expropriados, sendo pea fundamental de um ciclo de produo e reproduo.

No mundo dominado pelos interesses do capital, os vnculos morais foram se

deteriorando, pela substituio dos valores humanos pelos valores prprios
da coisificao e mercantilizao das relaes: o individualismo, o egosmo, a
competio, a propriedade privada. Nessa lgica, o individuo tem valor pelo
que tem. (VINAGRE, 2010, p. 110)

Na orbita dessa sociabilidade o Servio Social apresenta-se em oposio,

desenvolvendo aes prticas e polticas contra a mar neoliberal, na busca por
uma nova sociedade construda "[...] sem dominao, explorao de classe, etnia e
gnero." (CFESS, 1993).
A possibilidade de outra sociabilidade est condicionada a superao do
capitalismo, ou seja, uma mudana na estrutura da sociedade, nas relaes sociais
de produo. Alm de uma mudana nos valores nela intrnsecos. De acordo com
Tonet14 (s/d [c]), tica e capitalismo esto dissociados, contexto em que as relaes
estabelecidas germinam individualidade, a propriedade privada prevalece sobre o
ser humano, so valores impregnados pela ideologia do capital. Para ele o desafio
est em transformar a atual sociedade em uma sociedade sustentada numa tica
que eleve o sujeito ao humano genrico.
Autoras como Barroco (2006, 2008, 2012), Forti (2010) e Vinagre (2010)
compartilham com o autor supracitado em dizer que para elevar o homem ao
humano genrico necessrio a superao do capitalismo, mas as autoras apontam
para as possibilidades a partir de alternativas possveis. Valores como liberdade e
autonomia so relativas, da mesma forma que a liberdade est para escolhas
possveis.
As formas como os valores so expressos na sociedade refletem um
processo histrico marcado por intolerncias, submisses e vrias formas de
violncia. Mulheres, negros, homossexuais, crianas, idosos e deficientes, viveram

14
Refere-se ao conjunto de obras escritas pelo filsofo indicadas nas Referncias deste trabalho.
 114

as crueldades de uma sociedade formada pelo preconceito. Cada segmento aos

poucos foi tomando visibilidade no cenrio poltico e conquistando direitos. Cada
qual em momentos histricos diferentes, dentro de uma mesma sociedade.
Nesse processo histrico de lutas, conquistas e resistncias, o assistente
social transitou de forma articulada ao prprio momento histrico, pois como foi
explicitado no captulo dois, a profisso em suas protoformas era arraigada de
valores conservadores e tradicionalistas. Na contemporaneidade h uma direo
social para o enfrentamento de qualquer forma de preconceito, sustentada em
princpios ticos fundamentados a partir de uma Teoria Crtica.
O Servio Social no final do sculo XX, momento de reviso e promulgao
do Cdigo de tica, depara-se com as exigncias que a sociedade, complexa e
contraditria, emana na forma de expresses da questo social, absorvidas pelas
esferas pblicas e privadas, chegam profisso como demandas institucionais e
requisitam da categoria um posicionamento interventivo.
Diferentemente de apenas intervir na realidade apresentada, a profisso, com
base no acmulo terico adquirido nas ltimas dcadas, objetiva seu trabalho a
partir da mediao, considerando-o como parte de uma prxis. Para alcanar essa
mediao, e com ela a qualidade dos servios realizados, do assistente social
espera-se o compromisso com o aprimoramento intelectual, o que refletir na
competncia profissional (CFESS, 1993).
A busca por aprimoramento intelectual passa pelo processo da formao
continuada, ao qual o assistente social pode e deve realizar. Atualmente (2012)
existem cursos de nvel stricto sensu15 e lato sensu oferecidos por universidades
pblicas e privadas em todo pas; alm de cursos de capacitao e grupos de
pesquisas. H uma demanda por cursos em reas afins, em nvel de especializao,
tais como: Gesto em Recursos Humanos, Sade, Educao, Meio Ambiente, entre
outros; alm de cursos referentes aos segmentos, como idoso, criana, adolescente,
famlia, pessoas com necessidades especiais, pois representa uma formao que
atende a rea de trabalho dos profissionais. Essas especializaes no esto
voltadas para o Servio Social, mas sim para uma formao genrica e plural.

15
De acordo com o stio da CAPES (2012), os programas de ps-graduao stricto sensu em Servio
Social (mestrado acadmico e doutorado) totalizam 31 programas, 17 de mestrado e 14 de
doutorado. O total de cursos de ps-graduao 45: 31 de mestrado acadmico e 14 de doutorado.
 115

Desde a criao dos cursos de ps-graduao em nvel de mestrado em 1972

na PUC-RJ, e no mesmo ano na PUC-SP; e doravante em 1981 o doutorado na
PUC-SP (o primeiro em Servio Social na Amrica Latina), reconhecido pelo CNPq e
pela CAPES, 16 registra-se um significativo aumento na construo terica em
Servio Social, reflexo de um compromisso que se acentua com a pesquisa,
trabalho, formao e construo cientfica.
As pesquisas realizadas nos cursos de nvel stricto sensu, desde a criao
dos cursos de mestrado e doutorado transitam no perodo pr e ps-reviso do
Cdigo de tica em 1993. dentro deste contexto que surge o Programa de Ps-
Graduao em Servio Social, da UNESP, campus de Franca. De acordo com o
prof. Dr. Ubaldo Silveira, o Programa foi autorizado pela Pr-Reitoria de Ps-
Graduao da UNESP em reunio do Conselho Universitrio em 21 de novembro de
1991, nos nveis de mestrado e doutorado. Reconhecido pela CAPES de acordo
com o disposto na Portaria Ministerial n 1.762, de 16 de dezembro de 1999,
publicada no DOU de 17 de dezembro de 1999, com duas linhas de pesquisa:
"Servio Social: Mundo do Trabalho" e "Servio Social: Formao e Prtica
Profissional".
A pesquisa no Servio Social, considerada como trabalho, constituinte e
constitutiva da prxis profissional, permite que os assistentes sociais desvelem a
realidade e a partir dela construa novas estratgias de interveno e mediao.
O conhecimento mutvel assim como a realidade e isso exige um
compromisso constante do profissional, ao qual deve se por como sujeito na
pesquisa, romper a neutralidade e considerar a relao espao-tempo e as formas
complexas tais como os objetos emergem. A pesquisa realizada pelo Servio Social
est historicamente relacionada com o ser social, sujeito histrico e poltico partcipe
desse processo. A relao que se constri durante a pesquisa entre sujeito e objeto
(realidade social) permite o pesquisador alcanar a totalidade. Para Bourguignon
(2007, p. 51), "A pesquisa deve no s compreender as questes estruturais, mas
tambm a perspectiva de totalidade do processo de reproduo material e espiritual
da existncia do ser social.
16
"Embora o Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) tenha sido
criado em 1951, somente nos anos 60 e, sobretudo, em 1968, com o desenvolvimento das ps-
graduaes na rea de Cincias Sociais, que esta se torna presente nesta rea. Antes, o CNPq
no apoiava as cincias sociais, porque a Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel
Superior (CAPES), que tinha um perfil mais docente, desempenhava este papel." (KAMEYAMA,
1998, p. 35).
 116

Nos contextos em que os assistentes sociais esto inseridos h um leque de

conhecimentos que so apresentados cotidianamente, o que permite o avanar do
profissional para novos saberes e aproximaes tericas. Essa pluralidade deve ser
garantida e respeitada, como tambm as correntes profissionais e expresses
tericas (CFESS, 1993).
Desde sua gnese at a contemporaneidade, vrias correntes tericas
perpassaram pelo Servio Social, destacam-se o neotomismo, o positivismo, a
fenomenologia, o estruturalismo, a teoria sistmica e o marxismo, cada qual em
determinado momento histrico contribuindo com a formao da profisso no Brasil.
As especificidades destas correntes foram apresentadas no captulo dois, cabe aqui
sinalizar apenas que, num movimento de renovao da profisso, a categoria
buscou romper com aquilo que considerou superado pela prpria realidade e
aproximou novas perspectivas que atendesse a atual sociabilidade.
No se nega que dentro do prprio projeto profissional existem outros projetos
que se articulam no seio da profisso, o que denota a pluralidade terica da
profisso.

O sujeito coletivo que constri o projeto profissional constitui um universo

heterogneo: os membros do corpo (categoria) profissional so
necessariamente indivduos diferentes tm origens, situaes, posies e
expectativas sociais diversas, condies intelectuais distintas,
comportamentos e preferncias tericas, ideolgicas e polticas variadas etc.
O corpo profissional uma unidade no-homognea, uma unidade de
diversos; nele esto presentes projetos individuais e societrios diversos e,
portanto, configura um espao plural do qual podem surgir projetos
profissionais diferentes. (PAULO NETTO, 2008, p. 145, grifo do autor).

Esta pluralidade terica motivo de tenses que enriquecem o debate da e

na profisso, desde que movidos sem coero. Os sujeitos coletivos devem
tencionar o debate de forma tica, atento s formas eclticas que podem romper
com as especificidades profissionais. Paulo Netto (2008) relata ainda que a
pluralidade factual na profisso, mas os sujeitos devem caminhar numa mesma
direo projetada pela categoria de forma hegemnica. Como exemplo est o
Cdigo de tica, que traz uma direo social para a profisso e que compe o
projeto profissional do Servio Social, com isso seus princpios ticos no devem ser
contestados, pois eles so transversais, ou seja, no se esgotam num sujeito e
apenas em determinado contexto.
 117

nesse cenrio repleto de diversidade que o Cdigo de tica de 1993 traz

como princpio fundamental o "Exerccio do Servio Social sem ser discriminado,
nem discriminar, por questes de insero de classe social, gnero, etnia, religio,
nacionalidade, opo sexual, idade e condio fsica." (CFESS, 1993).
Esse princpio revela a maturidade profissional diante das transformaes
societrias e o reconhecimento do homem como ser no mundo, sujeito movido por
objetivaes e subjetividades, que almeja liberdade e respeito, que vive os desafios
de ser e estar no mundo, que reconhece na prpria histria sua necessidade e
possibilidade de transformao.
Os avanos da profisso no novo milnio acompanham a mutao da
sociedade, novas formas de agir e articular com a realidade so exigidas pelos
sujeitos coletivos que esto presentes nas dimenses culturais, econmicas,
polticas e sociais. A profisso regida por uma direo social que se formou nesses
ltimos anos alcana uma viso de homem e mundo que extrapola as formas
conservadoras antes experimentadas pela categoria.
A materializao dessa perspectiva est na Resoluo CFESS n 594, de
janeiro de 2011, que "[...] altera o Cdigo de tica do Assistente Social, introduzindo
aperfeioamentos formais, gramaticais e conceituais em seu texto e garantindo a
linguagem de gnero." (CFESS, 2011a).
As mudanas apresentadas nessa Resoluo e acrescentadas no Cdigo de
tica profissional trazem em seu bojo elementos relevantes que demonstram o
avano da profisso no seu compromisso tico-poltico e a viso diante da
diversidade de gnero, pois ao adotar a forma masculina e feminina na escrita
textual do Cdigo de tica "[...] expressa, para alm de uma mudana formal, um
posicionamento poltico, tendo em vista contribuir para a negao do machismo na
linguagem, principalmente por ser a categoria de assistentes sociais formada
majoritariamente por mulheres." (CFESS, 2011b, p. 13).
O XI princpio fundamental do Cdigo sofreu alterao com a Resoluo, o
termo opo sexual foi substitudo por orientao sexual e foi includa a expresso
identidade de gnero, ao tratar das questes que envolvem o exerccio profissional
sem ser discriminado/a e nem discriminar.
O Cdigo de tica em tela representa um norte para o assistente social, mas
longe de ser unilateral, voltado apenas para a categoria profissional, pois sua
direo tico-poltica "[...] fortalecem e respaldam as aes profissionais na direo
 118

de um projeto em defesa dos interesses da classe trabalhadora e que se articula

com outros sujeitos sociais na construo de uma sociedade anticapitalista."
(CFESS, 2011b, p. 14).
Frente ao movimento contraditrio da sociedade capitalista, o trabalho
profissional do assistente social selado por avanos e retrocessos, passos
(des)contnuos no processo de transformao da atual sociabilidade. A direo
social da profisso, hoje, tem razes na prpria histria da sociedade brasileira,
calcada por aportes legais como o Cdigo em estudo, a Lei 8.662/1993, as diretrizes
curriculares e outras legislaes genricas. Apreender o percurso deste movimento
da profisso na sociedade (re)conhecer todas as expresses culturais, polticas e
sociais dessa categoria no homognea na sociedade, marcada por constantes
desafios e respostas que emergem no cotidiano profissional. Os desafios presentes
cotidianamente no trabalho profissional que se entrelaam aos princpios ticos da
profisso ser o assunto a ser tratado no prximo item desse trabalho.

3.2 Os Desafios para a materializao dos princpios ticos da profisso na

dimenso do trabalho profissional

Os processos de trabalho profissional do assistente social (IAMAMOTO,

2006) so mediatizados por realidades, que se materializam como demandas que
emergem da sociedade e para respond-las exigido do profissional diferentes
alternativas e/ou estratgias. Essas demandas so manifestaes que se
apresentam no cotidiano e que na prpria cotidianidade h a possibilidade de
transformao. Carvalho (2005, p. 24) expe que "O cotidiano e a cotidianidade
existem, penetram eternamente em todas as esferas da vida do homem. A histria e
o progresso transformam continuamente sua paisagem, mas no o exterminam."
O Servio Social inserido na diviso social e tcnica do trabalho partcipe da
construo da realidade. Movido por fatores endgenos e exgenos articula
propostas interventivas e deo-polticas projetando uma direo social aos
assistentes sociais, a classe trabalhadora e a outros sujeitos que compartilham
dessa mesma direo.
O assistente social, como trabalhador assalariado, vive continuamente as
refraes do capital imprimidas como perversidade e barbrie, precarizao das
formas materiais e subjetivas do trabalho e desmantelamento das garantias legais
 119

promulgadas para atender a classe trabalhadora. Com sua ao institucionalizada,

desenvolve seu trabalho diante do compromisso tico-poltico da profisso,
articulando-o aos interesses da instituio, digladiando ou no aos interesses
majoritrios do capital. Pois o trabalho profissional reproduz tanto os mecanismos de
explorao e reproduo do capital, como tambm s respostas as necessidades da
populao usuria (IAMAMOTO, 2008a).
O trabalho profissional realizado no cotidiano, pois "[...] a vida cotidiana o
espao de reproduo do trabalho do assistente social." (BARROCO, 2012, p. 73). E
nesse momento que a objetivao emerge como resultado da prxis, trabalho no
s interventivo, mas tambm deo-poltico. O produto desse trabalho, ao primria
da prxis social, composto por elementos que consubstanciam a competncia e
compromisso profissional, tais como os tcnico-operativos, terico-metodolgicos e
tico-polticos. Apreender esse movimento compreend-lo nas aes concretas
desenvolvidas pelos assistentes sociais (FORTI, 2010) e nos debates polticos da
categoria (BARROCO, 2012).
Em seu processo de trabalho, o assistente social depara-se com constantes
desafios para a materializao dos princpios ticos do Cdigo de tica profissional.
Esses desafios esto presentes no cotidiano profissional, como explicitado, assim
como as respostas profissionais, apontamentos que podem ser vistos na fala dos
sujeitos de pesquisa. Para Carolina (sujeito de pesquisa):

Eu visualizo esta tica a partir do momento em que a gente tem claro este
compromisso com o este usurio. Porque como eu trabalho na assistncia,
a viso que eu tenho que quando o usurio chega ele j teve negado
todos os direitos que ele deveria ter, ento ele busca pela qualidade no
atendimento, e meu compromisso tico seria de compreender qual seria a
real demanda dele, porque nem sempre a demanda inicial realmente o
que ele veio buscar, trabalhar a questo da orientao de onde ele pode ir,
o que ele pode fazer, e diante do atendimento e acompanhamento
continuado com esta famlia. Eu sei que isso hoje muito difcil de se
pensar, mas buscar fornecer para ele caminhos que possam alterar a
situao que eles se encontram hoje.

Observam-se na fala de Carolina (sujeito de pesquisa) categorias relevantes

para anlise, ao compreender que elas relacionam-se as questes da tica
profissional em seu espao de trabalho, tais como os direitos negados, qualidade no
atendimento, ir alm da demanda imediata e o acompanhamento. Essas categorias
apresentam-se em outros espaos de trabalho, pois outros sujeitos da pesquisa
compartilham com Carolina, assim como Mariana, Rosa e Helena. Os processos de
 120

trabalho desses sujeitos de pesquisa tm como sujeitos de interveno usurios dos

servios sociais que em sua maioria encontra-se com seus direitos negados, ou
esto em busca de acesso a esses direitos que so desenvolvidos por meio de
polticas, programas e projetos sociais. O assistente social chamado para intervir
em situaes em que os usurios encontram-se em situao de risco e
vulnerabilidade social, e a ele depositado a responsabilidade de resposta, mas,

Vale ressaltar que a vinculao da profisso aos direitos, e mais

precisamente sua garantia, pode gerar uma interpretao falaciosa dos
reais limites da profisso, tendo em vista que a efetiva garantia de direitos
sociais no se circunscreve a uma categoria profissional, mas a alterao do
padro poltico-econmico de determinada ordem societria. Lutar pela
defesa, e at pela garantia dos direitos bastante diferente de garanti-los
imediatamente ou mediatamente. A vinculao direta e indireta garantia de
direitos, sem o reconhecimento e a incorporao das devidas mediaes,
tende a gerar uma compreenso messinica e voluntarista da profisso,
processo este historicamente, e em especial, rechaado por suas
vanguardas. (ORTIZ, 2010a, p. 210).

A busca por direitos marca os processos de trabalho da profisso, assim

como as formas de acesso. Mas alm de desenvolver suas atribuies e
competncias, o assistente social tem o compromisso de que o acesso e
permanncia dos usurios nas polticas, programas e projetos sejam de qualidade.
No retrocedendo ao vis messinico e ou fatalista de tomar para si a
responsabilidade do processo como citado pela autora, uma vez que esses servios
so multiprofissionais, e com isso formados por diversos projetos profissionais.

O Servio Social brasileiro hoje tem como orientao para a ao profissional

princpios-valores no convenientes aos interesses do capital, mas sim a
qualidade dos servios profissionais desempenhados e prestados em
correspondncia s necessidades da populao. (FORTI, 2010, p. 147).

As necessidades pelos servios sociais demandados pelos usurios do

Servio Social esto alm da necessidade do Eu, pois se tornou coletiva a
massificao da desigualdade socioeconmica e suas injunes imprimem
populao subalterna, estando essa parcela da populao na classe trabalhadora,
as formas precrias e naturalizadas da falta de acesso aos direitos sociais como
sade, habitao, educao, entre outros. Com isso, tais necessidades
materializam-se na forma de pobreza e criminalizao, depositado nessa populao
a responsabilidade pela desordem social, a responsabilizao pela atual conjuntura
 121

deficitria e o no acesso aos bens e riqueza socialmente produzidos, a moralizao

da questo social.
O assistente social, ao avanar das formas imediatas como tais necessidades
se manifestam, articulando ao conhecimento acumulado e sua competncia e
compromisso, est realizando a mediao entre a singularidade e a universalidade,
sendo esta ltima representada pelas leis tendenciais, tais como apresentadas nas
polticas sociais, criando a possibilidade de alcanar a particularidade do contexto ao
qual o usurio est imerso.
O profissional cria possibilidades de articular e desenvolver seu trabalho de
forma que alcance a totalidade, rompendo com as formas abstratas de materializar
os princpios ticos que compe seu projeto profissional, manifestadas apenas na
intencionalidade, apenas no plano ideal (FORTI, 2010), pois a tica profissional
objetiva-se nas aes profissionais concretas articuladas com direo deo-poltica
da profisso (BARROCO, 2008).
Para alcanar aes concretas nos processos de trabalho relevante o
acompanhamento do profissional ao usurio.

O assistente social tem o direito de manter contato direto com a populao

usuria, junto aos seus locais de moradia e de organizao, o que permite
estabelecer vnculos com os seus movimentos e apreender as suas
demandas, O assistente social detm informaes, tem conhecimento sobre
os programas que devem ser postos a servio dos usurios, reforando o seu
poder reivindicatrio junto s instituies responsveis pelas polticas e
programas. (BARROCO, 2012, p. 83)

O acompanhamento permite que o profissional estabelea vnculo junto ao

usurio, avanando para alm da demanda imediata. Esse vnculo permite ainda a
aproximao do usurio a outros espaos deliberativos como conselhos e fruns, o
que promove a participao dos usurios nas decises deliberadas nesses espaos.
relevante destacar que o trabalho profissional deve promover ainda o
reconhecimento desse usurio como sujeito de direitos, e os espaos citados acima
permitem essa aproximao e o despertar dessa conscincia. Com isso, "Um projeto
democrtico se constri no jogo de poderes e contrapoderes, na receptividade s
diferenas, na transparncia das decises, com publicizao e controle constante dos
atos de poder e na afirmao da soberania popular." (IAMAMOTO, 2008b, p. 166).
Nas relaes estabelecidas entre o assistente social e o usurio, formadas no
cotidiano profissional, necessrio identificar o limite profissional para que as aes
 122

no sejam impositivas ao usurio, cerceando-o de sua liberdade de escolha. Os

profissionais que no reconhecem esse limite avanam para alm da privacidade e
liberdade de escolha dos usurios, reproduzindo os interesses institucionais,
classistas e ou da prpria categoria profissional. Pois, "A objetivao tica do
compromisso profissional com os usurios supe uma postura responsvel e
respeitosa em relao s suas escolhas, mesmo que elas expressem valores
diversos dos valores pessoais do profissional." (BARROCO, 2012, p. 87).
A partir dessa compreenso da reciprocidade e alteridade, do agir tico
perante o outro, Helena (sujeito de pesquisa), ao refletir sobre seu trabalho, diz:

Ser assistente social em qualquer espao saber as possibilidades e

limitaes da instituio. Isso faz a gente questionar a questo da tica
como um todo. E eu me questiono muitas vezes: at que ponto o assistente
social acaba sendo tico? Porque voc acaba invadindo a vida pessoal do
outro e de alguma forma faz o que o Estado determina. Por um lado so
pessoas que no tem condies de responderem e no so protegidas, mas
at que ponto esta proteo no uma forma de invadir o outro? Ser que
tico um profissional poder determinar o que ideal para o outro?

A reflexo realizada pelo sujeito de pesquisa traz tona o poder do Estado

em direcionar a vida do sujeito (usurio), conduzindo de forma a limitar e projetar o
futuro desses usurios, negando sua condio de ser livre e de poder de escolha.
Ressalta-se que "as pessoas que no tem condies de responderem" tratadas pelo
sujeito de pesquisa referem-se s crianas atendidas no espao de trabalho, que
so sujeitos inimputveis.
Ao negar aos usurios o poder de escolha, impondo o que deve ou no ser
realizvel na vida desses sujeitos, a tica profissional caminha para o moralismo, e
com isso a objetivao profissional (tendo como norte os princpios ticos
profissionais) e a capacidade de idealizar dos prprios usurios so negadas. O
moralismo formado pela abstrao dos valores pessoais e tambm profissionais
rechaa as possibilidades de avanar para alm do imediato, enrijecendo as relaes
sociais,17 tendo o Estado o poder soberano sobre todos os sujeitos. Nega-se, ento,

17
Os homens necessitam trabalhar, precisam ter base para o sobrevivncia, base esta hoje
ameaada para uma enorme parcela da populao brasileira. Aquela reproduo envolve a vida
material, mas ao trabalharem os homens estabelecem relaes entre si, portanto, relaes sociais.
Quando se fala em produo/reproduo no se abrange apenas a dimenso econmica
frequentemente reduzida a uma ptica economicista , mas a reproduo das relaes sociais de
indivduos, grupos e classes sociais. (IAMAMOTO, 2006. p. 26).
 123

[...] que toda interveno na realidade, por parte do ser humano e,

particularmente aqui, por parte do assistente social, tem uma dimenso
teleolgica isto , o profissional projeta o resultado a ser alcanado e
esse projetar confere uma direo social finalidade do trabalho. (FVERO,
2007, p. 34).

As refraes do trabalho profissional rebatem diretamente no produto do seu

trabalho e juntamente nas possibilidades de legitimao dos direitos dos usurios
envolvidos nesse contexto, reproduzindo a precariedade dos servios e acesso aos
direitos, Barroco (2012, p. 80-81) explicita que "A rotina cotidiana oculta diferentes
faces do desrespeito sofrido pelos usurios nas triagens, nas entrevistas, nas idas e
vindas em vrias instituies, at ser atendido, na invaso de sua privacidade, na
moralizao de suas atitudes."
A relao de poder que se estabelece nas intermediaes entre instituies,
usurios e assistentes sociais reflexo de um solo culturalmente construdo sob os
interesses do poder. Como explicitado no primeiro captulo, o poder econmico est
intimamente ligado com o poder poltico, e esse com o poder social, que est
conectado ao poder econmico, formam uma trade de interesses compartilhados
aos ditames do capital.
O Servio Social participa dessa relao conflituosa, na contramo dos
interesses do projeto hegemnico do Estado neoliberal. A direo social articulada
ao compromisso tico-poltico da categoria movimenta e articula novos caminhos
para responderem s demandas sociais, na promoo dos direitos e construo de
outra sociabilidade.
Na realidade, permeada de conflitos de interesses, o assistente social
desafiado a apregoar os direitos sociais s necessidades da populao usuria dos
servios sociais. Nesse caminho, os sujeitos de pesquisa apontam para as relaes
de poder e o jogo de interesses caudatrio do processo histrico brasileiro. A
categoria de anlise relaes de poder , que surge para anlise foi tratada por
todos os sujeitos nas entrevistas. Destacam-se as falas de Silvia, Carolina e Rosa
(sujeitos de pesquisa):

Ela [a tica] se reproduz a partir das incidncias cotidianas mesmo. Ela o

tempo todo colocada em xeque pela prpria sociabilidade que ns
vivenciamos. E fazer uma afirmao tica, dentro da sociabilidade que ns
temos, ela requer a questo da associao do cotidiano profissional, do
exerccio profissional cotidiano, das exigncias institucionais, da reproduo
ideolgica do capital (Silvia, sujeito de pesquisa).
 124

Eu acho que este nosso agir tico vai se dar na sociabilidade. Devido a
prpria instituio, a relao de poder, compreender o que est posto e
como a gente pode agir para ser coerente com o que o Cdigo de tica
determina hoje (Carolina, sujeito de pesquisa).

Na relao do dia a dia a gente percebe o quanto fcil falar, porque em

vrios momentos eu me questionei sobre a minha conduta, se no estava
sendo tica. Eu estava tentando ser coerente com o meu Cdigo de tica e
durante o atendimento ficou claro os meus princpios profissionais. O meu
principio que eu no iria atuar no bloco de interesses nos quais eu
trabalhava (Rosa, sujeito de pesquisa).

Apreende-se nas falas citadas como os sujeitos de pesquisa relacionam a

tica ao agir tico em seus processos de trabalho em meio s relaes de poder que
se estabelecem nas instituies. O agir tico no cotidiano profissional est
condicionado ao desafio de instituir seus princpios ticos sustentados pelo Cdigo
de tica e as determinaes institucionais que se movem numa direo contrria.

Embora o assistente social disponha de uma relativa autonomia na conduo

de sue trabalho o que lhe permite atribuir uma direo social ao exerccio
profissional os organismos empregadores tambm interferem no
estabelecimento de metas a atingir. Detm o poder para normatizar as
atribuies e competncias especficas requeridas de ss funcionrios,
definem as relaes de trabalho e as condies de sua realizao salrio,
jornada, ritmo e intensidade de trabalho, direitos e benefcios, oportunidades
de capacitao e treinamento o que incide no contedo e nos resultados
do trabalho. (IAMAMOTO, 2008b, p. 182).

A anlise realizada demonstra que os valores ticos profissionais presentes no

cotidiano vo de encontro s condies materiais e ideolgicas das instituies,
reafirmando o embate entre os projetos sociais que se formam nas relaes sociais
(econmicas, polticas e culturais) e tambm nas contradies das relaes de trabalho.

Esta tenso remete ao que eu, enquanto assistente social, posso e quero
fazer logo, refere-se ao meu desejo e minha adeso aos compromissos
profissionais , e por outro lado, quilo que devo fazer como algo
parametrado coletivamente pelo projeto tico-poltico da categoria. (PAIVA;
SALES, 2003, p. 179).

Compreende-se que no campo das tenses que o assistentes social avana

para uma direo social contrria ao posicionamento hegemnico neoliberal.
Momento que emergem as mediaes repletas de intencionalidades, compromissos e
coletividade, aes prticas e polticas no campo da totalidade, pois a tica permeia
todas as relaes em que o homem est presente e nela desenha sua histria.
 125

Sales (1999) ao tratar da tica faz uma metfora comparando-a a uma

moeda. Para a autora a tica representa dois lados de uma moeda, cara e coroa, ao
mesmo tempo em que est inscrita no processo de luta e reivindicao de direitos,
reproduz processos individualistas e excludentes. E nesse terreno, formado por
objetivaes, tencionado de resistncias que est possibilidade dos movimentos
sociais e coletivos contraporem aos interesses hegemnicos da classe dominante.
Nesse solo frtil de possibilidades o assistente social desenvolve suas
habilidades e competncias visando uma direo coletiva, pois seu trabalho
extrapola o individualismo liberal, alcanando os sujeitos coletivos.
Anunciar o trabalho profissional e a materializao dos princpios ticos
reconhecer que esse movimento repleto de desafios, pois os princpios elencados
no Cdigo de tica profissional de 1993 trazem em seu bojo valores humanistas e
um carter poltico de cunho contra-hegemnico aos denodos do capital.
A materializao dos princpios ticos profissionais est no prprio cotidiano
profissional, seja nas intervenes, mediaes e debates polticos, como tambm no
processo de formao profissional. Nos ltimos 30 anos a profisso vem articulando
novas posturas a realidade social, mesclando intencionalidade a aes concretas,
produzindo um novo caminho para a efetivao dos direitos sociais, para a
emancipao poltica, criando estratgias para uma nova sociabilidade.
Regado de um acmulo terico-metodolgico e tcnico-operativo, o cariz
tico-poltico que se consubstancia na profisso representa uma nova dimenso,
oposta ao conservadorismo e ao tradicionalismo que alimentaram a perspectiva
profissional em suas protoformas. O Cdigo de tica profissional representa na
atualidade (2012) um aporte legal para o enfrentamento das expresses da questo
social, suas formas materiais e espirituais, que se manifestam na realidade.
Os espaos de interveno profissional absorvem essas expresses e em
forma de demandas so apresentadas ao assistente social, que exigido
resolutividade, competncia tcnica e aprimoramento intelectual.
Para os sujeitos de pesquisa a materializao dos princpios do Cdigo de
tica reflete uma realidade repleta de desafios, mas tambm de possibilidades.
Marta (sujeito de pesquisa) aponta:

A materializao dos princpios profissionais no uma tarefa individual. Ela

uma tarefa coletiva da prpria profisso, dos trabalhadores em geral, e
dos usurios em geral. Mas naquilo que possvel de construir, de
 126

pavimentar caminhos, materializar o Projeto tico Poltico nesta dimenso

que a gente tem de tica conceitual, filosfica, legal e poltica de direo, eu
acredito que a adeso aos valores desta classe trabalhadora a qual ns
fazemos parte, adeso que proporcione, propicie a este profissional, a voc,
ao colega, eu mesmo, como assistente social, eleger estes valores como
valores ticos fundamentais na direo da construo de uma nova
sociabilidade.

Para o sujeito de pesquisa, a materializao dos princpios ticos s possvel

se apreendidos e absorvidos de forma coletiva, o que demonstra uma viso de que o
projeto profissional em construo requer a participao de todos os sujeitos, pois sua
legitimao "[...] no depende somente da categoria profissional, mas do conjunto das
foras sociais democrtico-populares." (BARROCO, 2006, p. 207-208). Os valores
destacados pelo Cdigo de tica ultrapassam o carter de categoria e classe, o que
permite projetar para uma nova sociabilidade, mas relevante que o conjunto
profissional compartilhe dessa direo, legitimando os valores humanista crtico
elucidados no Cdigo, alm dos processos de trabalho e nos processos polticos, pois
as determinaes tico-poltica da profisso avanam para "[...] as dimenses tica,
poltica, intelectual e prtica, na direo da prestao de servios sociais." (BARROCO,
2006, p. 205).
As consideraes tecidas por autores como Barroco (2008; 2012); Forti
(2010); Brites e Sales (2007) trazem tona a materializao da tica profissional a
partir da relao entre o debate terico, deo-poltico e a ao concreta dos
profissionais. Ressalta-se que Carolina (sujeito de pesquisa) ao destacar o processo
de materializao dos princpios ticos aponta que:

Eu acho que se materializa o nosso agir tico por meio do cotidiano, em

cada atendimento, de cada debate, porque a gente fica muito na questo da
"ao". Embora no h dicotomia entre teoria e prtica, mas a gente se
afasta muito do debate terico. E esta uma coisa que eu acredito que no
deva acontecer. E faz parte do meu compromisso tico, tambm, eu estar
participando deste debate.

O sujeito de pesquisa ilustra a relao que emerge no cotidiano profissional

entre a ao, o agir tico e o debate terico como relao teoria-prtica, negando a
dicotomia entre essas categorias. Ela se posiciona a favor da participao da
categoria nos espaos de debates, momento de construo e legitimao dos
valores ticos, sociais e polticos.
 127

Os valores ticos se objetivam mediante posicionamento e aes prticas e

seu contedo resultado da escolha e deciso de um sujeito coletivo: a
categoria profissional, da a importncia da reflexo tica coletiva que busque
desvelar o significado e fundao dos valores, da discusso que elege os
princpios, valores e normas orientadoras da tica profissional configurada no
Cdigo de tica. (BARROCO, 2012, p. 76).

A relevncia em participar dessa construo de legitimar a profisso e

seus princpios nos espaos coletivos, tecendo no cotidiano estratgias e
possibilidades que avancem para alm da imediaticidade das demandas sociais;
articulando com outros sujeitos e projetando a profisso para o debate poltico
mais genrico.
Nesse momento a fala de Rosa (sujeito de pesquisa) trouxe outros elementos
relevantes para a pesquisa. Ao ser questionada sobre a materializao dos
princpios ticos respondeu:

A materializao dele eu acredito que seja atravs do posicionamento da

categoria. Pelo menos o que eu tenho comigo, que ele no se
materializou 100%. Porque o conservadorismo no acabou. Porque ainda
h compromissos profissionais diferentes.

O sujeito de pesquisa indica que a materializao dos princpios ticos do

Cdigo em vigncia ainda no so totalmente materializados, devido a permanecia
do conservadorismo na profisso. Paulo Netto (2008, p. 156), ao refletir sobre o
projeto profissional em construo, orienta:

[...] a ruptura com o quase monoplio do conservadorismo no Servio Social

no suprimiu tendncias conservadoras ou neoconservadoras, a
heterogeneidade prpria dos corpos profissionais propicia, em condies de
democracia poltica, a existncia e a concorrncia entre projetos diferentes.

A presena do conservadorismo na profisso indica que outros projetos so

desenvolvidos no cotidiano profissional, com valores e objetivaes diferentes. Na
mesma direo, Forti (2010, p. 145) aponta:

[...] como qualquer outra categoria profissional, os profissionais do Servio

Social tm diferentes projetos (tico-polticos) que objetivam a direo social
na profisso. Isso corresponde, em certa medida, aos diferentes segmentos
em luta no espao societrio, aos diferentes projetos ideo-polticos existentes
na sociedade.
 128

Os diferentes caminhos deo-polticos assumidos pelo corpo profissional

brasileiro reafirma os desafios para a materializao dos princpios tico -polticos
profissionais, assim como a efetivao de um projeto profissional realmente
hegemnico e homogneo. Tal direo no est presente apenas no campo
terico e ideolgico, mas na materialidade do trabalho profissional, nos desafios
apresentados aos profissionais nas condies objetivas e subjetivas do trabalho.
Os profissionais so convidados a enfrentar diariamente as condies de
precarizao das condies materiais de trabalho, o que leva a refletir na fora de
trabalho e em seu produto. Diante do debate crtico que se destaca na
contemporaneidade para um trabalho que promova os direitos sociais, que
preserve a qualidade dos servios sociais, est ameaado sob os holofotes do
capital e de sua lgica de mercado, produtor e reprodutor de valores de troca e
consumo.
Esses desafios presentes nos processos de trabalho do assistente social
devem ser elucidados desde o processo de formao profissional, pois esse o
primeiro momento de aproximao dos valores tico profissionais com os futuros
assistentes sociais. Momento em que os valores pessoais dos sujeitos (alunos) so
deparados com os princpios tico-polticos profissionais. Assim, "A materializao
do Cdigo de tica supe uma capacitao que se inicia durante a formao
profissional, nos cursos de graduao, estendendo-se para outros estgios."
(BARROCO, 2012, p. 101).
O processo de formao profissional foi citado por todos os sujeitos de pesquisa
ao se posicionarem sobre os desafios para a materializao dos princpios ticos
profissionais. Destacam-se as falas de Marta, Silvia e Helena (sujeitos de pesquisa):

Eu compreendo que hoje, a tica se circunscreve na formao profissional a

uma disciplina que no transversal, no perpassa por outras disciplinas,
como uma fonte que eu vou l, busco o conhecimento e acabou. Eu aprendi
tica, eu sou tico, a partir do momento que eu tive a disciplina. E isso
torna-se perigoso porque este aluno hoje, que est em formao e ser um
assistente social amanh, enquanto profissional que vai intervir na
realidade, ele vai ter dificuldades e barreiras em todas as aes
profissionais dele. Desde as menores, at a maiores. E isso pode ser um
elemento que nos impossibilite de pensar em um futuro diferente. Em uma
sociedade diferente, e, consequentemente, no processo de materializao
do nosso projeto profissional (Marta, sujeito de pesquisa).

A questo tica no servio social, os valores contidos, os princpios contidos

Cdigo de tica, na verdade, eles orientam o projeto tico-poltico do
Servio Social. E, na verdade, o projeto tico-poltico o foco destes
 129

valores e ele se materializa no cotidiano profissional, diante de limites.

Esses limites esto intrnsecos s vezes prpria formao profissional do
sujeito, esses limites so impostos dentro dos limites institucionais e em
outra esfera macro, dentro de uma perspectiva de totalidade, ele est ligado
perspectiva da sociabilidade burguesa. (Silvia, sujeito de pesquisa).

Claro que isto no regra, mas eu tento pensar nesta formao mais
voltada para a discusso real sobre o tema, mas se a gente conseguisse
que o aluno tivesse uma ateno maior sobre o que ele pode determinar na
vida do seu usurio e no reflexo da sua atuao profissional, esse seria o
ideal. Primeiro essa questo da formao e uma formao que eu acho que
fica pensada na considerao das dificuldades do aluno no processo de
formao. Independente da modalidade, ou se pblico ou privado, h a
dificuldade em saber interpretar, em saber ler. E eu acho que preciso
haver uma transformao. Fazer este resgate e entender o que est neste
Cdigo de tica e, lgico que o que est nele importante, mas
necessrio interpretar (Helena, sujeito de pesquisa).

Ao trazer tona o debate do processo de formao profissional surgem

categorias essenciais para anlise, como a transversalidade da tica nas disciplinas,
limites na formao, dificuldades em interpretar o Cdigo de tica para alm da letra
da Lei. Outras categorias so elencadas nessas falas para o processo de trabalho e
suscita anlise, tais como limites e o desafio de projetar outra sociedade.
O processo de formao na atualidade passa por um momento de grandes
impasses, regulado ao interesse do capital, a educao superior no Brasil apresenta
um contnuo desajuste na viabilizao da coisa pblica, partindo da compreenso da
educao como poltica pblica, que se encontra num processo de
desmantelamento considerando o atual contexto poltico de privatizao e
mercantilizao das polticas sociais, pois, "[...] nos ltimos governos, a poltica tem
sido a de imprimir uma lgica mercantil e empresarial universidade brasileira,
estimulando a sua privatizao." (IAMAMOTO, 2008a, p. 433).
As universidades desenvolvem formas mercantilizadas de ampliar o nmero
de cursos, adaptando os projetos polticos pedaggicos (PPP) s novas
modalidades, aqui destaca o ensino distncia, que fez aumentar em nmeros
considerveis os cursos de Servio Social em todo Brasil. A precarizao da
educao universitria no atual contexto reflexo de um governo interessado em
ampliar o nmero de alunos inseridos, mas pouco focado na qualidade e nos
elementos bsicos para uma formao de nvel superior, como a trade ensino-
pesquisa-extenso.
Todo esse conjunto de elementos que formalizam a educao superior no
Brasil acentuam a fragilizao da formao profissional, opondo-se quilo que se
 130

espera na formao universitria, ou seja, voltada aos interesses coletivos da

sociedade, na construo de novos conhecimentos e novas tecnologias e a
superao das necessidades sociais. Ao contrrio, o que se v :

A pulverizao e massificao da formao universitria voltada sua

adequao s demandas flexveis do mercado que estimulam o reforo de
mecanismos ideolgicos direcionados submisso dos profissionais s
normas do mercado, parte da estratgia do grande capital na conteno das
contradies sociais e polticas condensadas na questo social. (IAMAMOTO,
2008a, p. 441).

O produto dessa massificao a formao de profissionais com

conhecimento fragilizado diante da prpria realidade, voltados para as prticas
imediatas, no conseguindo alcanar a totalidade ao qual o usurio, a categoria
profissional e outros sujeitos esto imersos.
As diretrizes gerais para os cursos de Servio Social aprovadas em 1996
trazem em seu bojo elementos culturais, econmicos, histricos, polticos e sociais
da sociedade brasileira para direcionar a formao profissional. Esses elementos
esto condensados nos ncleos de fundamentao: ncleo de fundamentos terico-
metodolgicos da vida social; ncleo de fundamentos da particularidade da
formao scio-histrica da sociedade brasileira; e ncleo de fundamentos do
trabalho profissional. Os princpios que fundamentam as diretrizes gerais propem a
formao de competncias, compromissos e habilidades tcnico-operativo, terico-
metodolgico e tico-poltico, permitindo a apreenso da totalidade.
Partindo dessas consideraes, a tica est presente em todos os ncleos,
no estudo das manifestaes das classes subalternas, nas dimenses e
competncia tico-polticas.
Com isso a tica est transversal para todos os Ncleos de Fundamentos que
direcionam os projetos polticos pedaggicos (PPP). As faculdades de Servio Social
devem ter como norte para a construo do PPP as diretrizes gerais e curriculares
para os cursos de Servio Social, mas tm autonomia para elaborar seus currculos,
atendendo particularidades regionais. Desta forma, o componente curricular
Fundamentos tico-Polticos pode estar distribudo apenas em uma disciplina de
tica dentro da grade curricular.
Mas a reflexo do sujeito de pesquisa aponta para a tica como elemento
transversal em todas as disciplinas, no sendo especfica para uma nica disciplina.
Nessa direo, Aguiar (2003, p. 119) assinala:
 131

De certa forma, esta perspectiva tem levado a profisso compreenso de que

a tica um elemento constituinte, constitudo e constitutivo do processo de
formao profissional, pois respalda e subsidia as disciplinas tericas e
metodolgicas, evitando a separao, mais ou menos natural ao Servio Social,
entre o Cdigo e o agir profissional e entre a tica e a postura profissional.

A tica est presente e deve ser evidenciada em todos os momentos da

profisso, desde a formao aos processos de trabalho, constituindo a construo
das competncias profissionais e habilidades diante do processo mutvel que se
move a realidade.
A tica no se esgota numa nica forma de trabalho e formao, ela est
compreendida nas mediaes que emergem nas histrias das sociedades, como
momento de reflexo daquilo que concreto, material, prtico a moral. Sua
aproximao s profisses condensa as relaes de trabalho de possibilidades e
compromisso tico-poltico com a humanidade. A direo da tica na atual
sociabilidade apresenta-se por vieses diferentes. Ela pode ser utilitria ao
corporativismo e suas formas unilaterais de ao voltada ao interesse privado; ter
um cariz humanista com direo social ao coletivo; ser fonte de reproduo para as
formas ideolgicas do capital.
Assim, diante da diversidade que a tica pode apresentar-se na realidade,
necessrio que o profissional do Servio Social esteja engajado s transformaes e
caminhos tecidos pelos homens na sociedade. A aproximao do Servio Social a
tica est alm do Cdigo de tica, pois a profisso como produto das relaes
sociais engendradas na sociedade composto por seres humanos e como tais tem
seus valores construdos ao longo de suas vidas.
O Cdigo em tela um norte para os assistentes sociais, composto de
valores e pressupostos terico-prtico que,

[...] se organiza em torno de um conjunto de princpios, deveres, direitos e

proibies que orientam o comportamento tico profissional, oferecem
parmetros para a ao cotidiana e definem so finalidades tico-polticas,
circunscrevendo a tica profissional no interior do projeto tico-poltico e
em sua relao com a sociedade e a histria (BARROCO, 2012, p. 53).

Como citado por Helena (sujeito de pesquisa), os assistentes sociais tem que
interpretar o cdigo, desvelar os valores e fundamentos nele contidos. Aguiar (2003,
p. 118) elucida que,
 132

[...] preciso saber traduzir, na prtica, as estratgias para a viabilizao

deste compromisso, uma delas est no conhecimento filosfico como ponto
de partida para a compreenso da origem dos determinantes polticos, sociais
e econmicos, pois implicam intencionalidades e, estas, tica e valores.

Snchez Vzquez (2011) compartilha com a autora ao tratar a tica do

aspecto filosfico, mas compreendendo que as concepes tericas materialistas,
as psicolgicas e econmicas tambm mediatizam a tica como categoria elementar
do homem em sociedade, partindo da anlise que ela mutvel na histria e que
permeia as relaes culturais, sociais e polticas; no sendo vista apenas num
prisma, mas como e na totalidade.
Os limites e desafios ticos apresentados aos assistentes sociais se
acentuam com as relaes institucionais, como citado anteriormente, pois os rgos
contratantes desses profissionais podem no compartilhar da direo social tratada
no projeto poltico da categoria. To como heterogneo a prpria profisso, os
projetos profissionais que se mesclam na sociedade tm vertentes diferentes,
compondo assim uma multiplicidade de projetos sociais e profissionais.
Os organismos contratantes exigem do profissional conhecimento generalista,
constante aprimoramento intelectual e tecnolgico, criatividade, eficcia e eficincia.
A constante capacitao profissional responsabilidade tica traduzida no Cdigo
em estudo como um dos princpios fundamentais. A capacitao e ou formao
continuada permite que os assistentes sociais estejam prximos dos debates
atualizados da categoria e outras polticas. Observa-se que a capacitao
profissional no atende apenas os interesses mercadolgicos do capital, mas
tambm aos interesses e compromissos com os usurios dos servios sociais e a
qualidade desses.
Em meio s tenses e resistncias, os assistentes sociais, compondo a
classe trabalhadora, so peas do xadrez, soldados que o capital avana ou elimina
do tabuleiro da sociedade, reproduzindo os interesses e mantendo as relaes de
produo para o consumo extremo. Pois, ao mesmo tempo em que a direo social
orquestrada pela categoria profissional projeta as formas objetivas e subjetivas para
o trabalho profissional, essa categoria produz e reproduz os interesses do capital e
suas formas de produo material.
 133

[...] as condies institucionais, seus programas, normas, regulamentos e,

sobretudo, as prtica cotidiana, muitas vezes, denotam a reproduo e
afirmao dos valores do capitalismo, que se contrapem aos princpios e
normas do Cdigo de tica do assistente social, ficando o profissional
impossibilitado de alterar a correlao de foras no mbito institucional para
determinao de qualquer alterao de sua estrutura, seja em relao aos
procedimentos do seu trabalho, seja em relao aos programas relativos aos
usurios. (TERRA, 2012, p. 185).

Considerar tais prerrogativas no negar a autonomia (relativa) do

profissional e sua possibilidade de mudar as relaes que transitam no cenrio de
trabalho. Das competncias e compromissos que mobilizam a categoria profissional
e exige estratgias para os processos de trabalho, a autonomia mesmo que relativa,
tenciona as aes profissionais no campo dos limites e possibilidades. Espera-se
que os profissionais, de forma coletiva, articulem no cotidiano profissional suas
habilidades, atribuies e competncias como forma de mover e construir nos
espaos de trabalho um solo frtil para suas aes e mediaes polticas. Terra
(2012, p. 154), ao tratar da autonomia profissional, explicita que,

[...] a garantia da autonomia no tarefa isenta de dificuldades, pois as

relaes de poder impedem, muitas vezes, que ela seja exercida de forma
irrestrita, porm condio tica que deve ser buscada e construda
cotidianamente, envolvendo competncia, embasamento terico, habilidade,
atitude, firmeza e determinao nas escolhas.

Desta forma, a autonomia profissional prevista no Cdigo de tica deve

compor os valores que os profissionais coadunam cotidianamente nos processos de
trabalho, reafirmando os valores esboados no projeto profissional, materializados
nas mediaes profissionais.
Ao tecer as consideraes dos sujeitos de pesquisa, foi explicitado sobre o
desafio de projetar outra sociedade, como citado anteriormente. Mas relevante
destacar que todos os sujeitos de pesquisa, ao serem questionados sobre o desafio
para a materializao dos princpios ticos do Cdigo de tica e com isso sua
projeo para o projeto tico-poltico, elencaram que a atual sociedade capitalista
neoliberal o maior desafio. Destacam-se as falas de Marta e Silvia (sujeitos de
pesquisa) para anlise:

Ns temos determinaes inerentes da prpria sociedade capitalista, da

sociedade atual, que muitas vezes, ou a maioria das vezes nos impossibilita
de acessar a esta condio de comprometimento para vencer os desafios
(Marta, sujeito de pesquisa).
 134

Eu no vejo a possibilidade da materializao efetiva dos princpios ticos

dentro de uma sociabilidade burguesa (Silvia, sujeito de pesquisa).

A sociedade capitalista, a partir da poltica-econmica neoliberal adotada no

sculo XX, especificamente no Brasil, acentuou nas relaes sociais a
contraditoriedade eminente desse sistema. O capitalismo imprimiu na sociedade
seus valores e perspectivas reproduzindo nas classes sociais sua ideologia;
estrutura e superestrutura consubstanciam os interesses majoritrios do capital.
No mundo do trabalho (ANTUNES, 2006), as refraes da poltica econmica
neoliberal massificaram de forma precisa as desregulaes das polticas para a
classe trabalhadora, orquestrou os avanos tecnolgicos e a desproletarizao 18 e a
subproletarizao19 dessa classe.
A atual sociabilidade conduzida por valores antagnicos, projetos sociais
distintos que se chocam, por serem compostos por classes sociais. Vrias
mediaes so impulsionadas, outras retradas, movem-se no cotidiano e nele
compe a realidade complexa e contraditria. "Os projetos societrios constituem
estruturas flexveis e cambiantes: incorporam novas demandas e aspiraes,
transformam-se e se renovam conforme as conjunturas histricas e polticas."
(PAULO NETTO, 2008, p. 143).
Recorre-se a Guerra (2007, p. 9) para compreender o projeto neoliberal e a
perspectiva do capitalismo:

No momento atual, o projeto neoliberal, que o projeto do grande capital, o

qual almeja suprimir tudo o que limita o livre desenvolvimento/valorizao do
capitalismo, tem sido a proposta que sustenta os processos de privatizao e
mercantilizao da vida social no capitalismo tardio. Para tanto, o
neoliberalismo tem investido no enfraquecimento dos movimentos sociais,
trabalhistas, sindicais, de modo que sua ascenso vem em razo direta
regresso e fragilidade das formas de organizao dos trabalhadores via
sindicatos, partidos e outras instituies democrticas.

O vis adotado pelo projeto neoliberal destaca as inflexes do capitalismo e

as formas (des)regulatrias para a classe trabalhadora. Formando um cenrio de
resistncia e rebeldia, a classe trabalhadora desafiada a articular novos projetos,
compostos por sujeitos coletivos, representam a correlao de foras que se

18
Desproletarizao: substituio do trabalho humano pelo tecnolgico (mquinas).
19
Subproletarizao: o trabalhador enquanto exercito industrial de reserva
 135

moldam numa direo social de interesses e aes, pois ideolgico e poltico,

permite um conjunto de mediaes.
O assistente social, como integrante da classe trabalhadora, presencia todas
as transformaes na sociedade brasileira nos ltimos 70 anos. Experimenta as
inflexes e injunes do capitalismo e suas formas de coero e consenso.
Mobilizada e reorganizada, a categoria profissional nos ltimos 30 anos, articula
novas propostas de trabalho, adotando uma nova postura diante da realidade e a
sociedade, avanando no fundamento terico-metodolgico, tcnico-operativo e
tico-poltico compondo assim um projeto tico-poltico profissional com uma direo
social definida.
Compreende-se a fala dos sujeitos de pesquisa destacados partindo da
premissa que o capital organiza as formas materiais e espirituais das relaes
sociais, influenciando os sujeitos coletivos e a organizao da sociedade e do
mundo do trabalho. Reproduzindo as objetivaes concretas, introduzindo nesses
sujeitos a necessidade de pertencer e reproduzir lgica do consumo. O ter
predominante na cotidianidade, enquanto o ser descartvel aos impulsos da lgica
do capital.
Os projetos profissionais representam o conjunto de valores, diretrizes ticas
e polticas, conhecimento terico, referencias metodolgicas que postulam a direo
social de determinada categoria (GUERRA, 2007). No Servio Social, o projeto
tico-poltico (PEP) est em construo desde meados da dcada de 1960,
concomitante ao Movimento de Reconceituao, e que num processo de renovao
mobilizou a categoria e rgos representativos na edificao dos parmetros legais
que sustentasse a direo social que se construa.
Formado por valores ticos e polticos, por diretrizes e metodologias que
condensam as competncias profissionais, e regado de historicidade e conscincia
crtica frente a realidade e suas manifestaes, o PEP representa um conjunto de
intencionalidades, propostas e intervenes que compe as mediaes realizadas
nos vrios espaos de atuao profissional e de movimento poltico.
Num contexto de aproximaes sucessivas, o trabalho profissional posto
diante dos limites e possibilidades de desenvolver aes que permitam avanar a
imediaticidade, ultrapassando as barreiras organizacionais e legais. Com isso, ao
assistente social exigido que seja,
 136

[...] um sujeito profissional que tem competncia para propor, para negociar
com a instituio os seus projetos, para defender o seu campo de trabalho,
suas qualificaes e atribuies profissionais. Requer ir alm das rotinas
institucionais para buscar apreender, no movimento da realidade, as
tendncias e possibilidades, ali presentes, passiveis de serem apropriadas
pelo profissional, desenvolvidas e transformadas em projetos de trabalho.
(IAMAMOTO, 2008b, p. 171-172).

O projeto profissional apresenta uma correlao de foras que so esteadas

na prpria histria da sociedade e na luta de classes. No homogneo, mas
hegemnico, est alicerado em pressupostos tericos, metodolgicos, ticos,
polticos, ideolgicos, tcnicos e operativos, que esboam o conjunto dos valores e
direo social da maioria dos profissionais.
Com a perspectiva terica crtica, o PEP endossa o pluralismo na profisso,
conforme citado no Cdigo de tica profissional de 1993. O pluralismo terico nos
dizeres de Iamamoto (2006) deve traar a mesma direo que o conjunto da
categoria preconiza, ao qual no deve ser confundido com ecletismo.
O PEP do Servio Social considerado como projeto societrio, pois
apresenta como finalidade a emancipao poltica da sociedade, ou seja, no traz
em seu cariz poltico apenas intenes e intervenes para a categoria, mas sim
para toda a sociedade. Abramides (2007, p. 36) destaca:

O projeto profissional se vincula a projeto societrio emancipatrio ancorado

em instrumentos jurdicos, expresso das referncias terico-metodolgicas e
tico-polticas, que sustentam a direo sociopoltica do projeto de formao e
exerccio profissional que se encontra alicerado nas determinaes scio-
histricas da realidade.

O desafio de legitimar o PEP torna-se ainda maior ao projet-lo nessa

amplitude que se almeja. Relevante destacar que nos desafios que as propostas
so elucidadas, assim nesse emaranhado de limites encontra-se o celeiro do
conhecimento e do compromisso profissional, regado de possibilidades e desejos de
avanar num processo contnuo e infindvel de transformaes, e o desejo de
amanhecer numa outra sociabilidade numa direo tica realmente humana.
 137

CONSIDERAES FINAIS

A tica nas consideraes desse trabalho apreciada como uma objetivao

do homem, como parte da prxis social que acontece no campo das mediaes.
Assim considerada por permear as dimenses sociais, culturais, polticas, e regada
de valores histricos e mutveis. Como capacidade eminentemente humana ela
projeta valores diante de uma realidade concreta, prtica a moral.
Num movimento dialtico, tica e moral, expressam o conjunto de
aproximaes sucessivas que juntamente a outras objetivaes formam a totalidade.
Categoria que representa toda a realidade e seus complexos que num movimento
contraditrio, produzem e reproduzem, afirmam e negam, as condies materiais e
espirituais dos homens.
Presente em toda histria, dos apontamentos da Grcia antiga at a
contemporaneidade, a tica e a moral compe as relaes entre os homens. Como
elucidado pelo pensamento socrtico, o logos aristotlico, o ser supremo de Toms
de Aquino, pela crtica razo kantiana, pelo materialismo, nesse ltimo elucida-se
as categorias historicidade e totalidade, a tica compreendida como a reflexo dos
valores que emergem dos atos morais, aes concretas que em seu espao e tempo
expressam as condies dos homens enquanto ser tico, ser livre.
Diante das escolhas possveis, o desafio do homem de se reconhecer
enquanto ser livre e ser tico perpassa as construes histricas materializadas nas
objetivaes dos prprios homens por meio das mediaes. As mediaes emergem
nas relaes sociais, aqui entendidas nas dimenses econmicas, polticas e
culturais, momento em que o ser social enquanto sujeito partcipe da sua prpria
histria objetiva-se, construindo sua prpria realidade a partir da sua capacidade de
idealizar o produto de sua ao, o pr teleolgico.
A tica como parte de uma prxis social move-se nas dimenses da vida
humana, consubstanciada por categorias tais como a liberdade, a necessidade, o
trabalho, engendra-se num contexto complexo e contraditrio, pois como capacidade
humana, tomada por diferentes vieses. Reproduzindo a ideologia dominante do ter
sob o ser; provocando o reconhecimento do ser social enquanto sujeito histrico e
de direito; traando as rupturas ou reproduo da viso de homem e mundo, a tica
est presente na realidade dos homens e para os homens, na relao entre esses,
na individualidade/necessidade do eu e do coletivo. A tica perpassa, avana e
 138

retrocede diante das condies objetivas e subjetivas que emergem na mediao. O

movimento que avana para a particularidade (do singular para ao universal e vice-
versa) compe o processo de construo-desconstruo-reconstruo, contnuo e
mutvel, que compe a histria do homem em sociedade.
Assim, abordar a tica necessrio e pertinente diante do atual contexto
econmico, poltico e social. Relevante se faz reconhec-la nas dimenses da
filosofia, das cincias sociais, da histria, das dimenses humanas, pois somente
assim a tica ser apreendida em sua totalidade.
A tica profissional apresenta-se nesse contexto como fundamental para
legitimar os direitos e deveres das categorias profissionais. Como elucidado nesse
trabalho, a tica profissional est para determinadas categorias em que seus
trabalhadores lidam diretamente com vidas humanas. Isso faz com que o
compromisso dessas profisses tenham um grau de responsabilidade para com a
sociedade, pois o produto de seu trabalho est diretamente relacionado a um ser
social, histrico e de direitos. Direitos esses muitas vezes violados pelo prprio
sistema capitalista.
Considerando a tica frente s crises cclicas do capital e seus rebatimentos
na sociedade global, ela torna-se objeto de possibilidades e ideao. Com os
dizeres de Snchez Vzquez (2011), o ato moral e a tica s podem ser analisados
em seu tempo e espao, por isso a necessidade de reflexes e construes
cientficas sobre a tica.
Reportando ao contexto brasileiro, as crises dos ltimos governos trouxeram
tona a corrupo e a criminalidade no poder pblico. O Estado em crise foi alvo de
sonegaes, roubos, rombos nos cofres pblicos. A populao, como se fosse um
dos ltimos suspiros, manifestou-se. Os caras pintadas foram para as ruas, e com o
impeachment do ex-presidente Collor a populao acreditou que estaria no poder e
que o Estado seria conduzido sem corrupo. Mas novos arranjos governistas
mostraram, mais uma vez, que as crises do Estado so cclicas, assim como a do
capital, reacendendo a crise tica no Estado; e ainda que o poder econmico e o
poder poltico mantm uma relao ntima e soberana.
Mas a populao no articulou um movimento como o de 1992, dbeis e
virtuais, a populao organizou sua manifestao contraria as corrupes do Estado
por meio de novos arranjos de comunicao, poucos grupos utilizaram do poder de
 139

expresso pelas ruas para questionar e expor a angustia e decepo pela violncia
sofrida nos ltimos anos.
No ltimo ano (2012), a populao deparou-se com uma postura tica do
prprio Estado contra a corrupo de parlamentares e partidos polticos que usaram
da mquina pblica para se beneficiarem. Os valores ticos e o ato moral foram
questionados, a populao acompanhando todo o processo pedia por justia. O
resultado do processo trouxe tona uma nova esperana para a populao. Seriam
os valores ticos coletivos sobrepondo aos valores individuais?
Os desafios esto presentes e lanados sociedade, exigindo de cada grupo, de
cada indivduo seu compromisso com aquilo que pblico, para realmente torna-se
pblico. Aqui, as palavras Tonet (2009) soam e explicam todo esse movimento, para o
filsofo, a crise se d nas relaes materiais, na produo de riqueza, mas h uma
reciprocidade entre a raiz da crise e outras dimenses da vida, como a poltica, o direito,
a educao, a cincia, so dimenses que constituem e so constitutivas da vida
humana, e que sofrem todos os reflexos das crises do capital. Com isso, compreende-
se que "[...] a degradao cada vez maior da vida humana, em todos os aspectos,
uma consequncia inevitvel da reproduo do capital." (TONET, 2009, p. 111).
O Servio Social20 nesse contexto desafiado a responder s necessidades
coletivas, traar numa direo tico-poltica o caminho que promova a emancipao
poltica. Como produto da histria da sociedade capitalista, o Servio Social est em
meio s contradies e nelas tece suas mediaes, aes concretas regadas de
conhecimento e compromisso deo-poltico.
O Servio Social diante do processo histrico de contnuas transformaes
articulou, modificou-se para atender a realidade de cada momento, participou do
cenrio poltico e suas reivindicaes. Construiu nesses aproximados 70 anos um
acmulo terico e desenvolveu habilidades metodolgicas e tcnico-operativas que
possibilitam os assistentes sociais a responderem as exigncias da sociedade.
Neste cenrio, em que as demandas sociais so absorvidas pelas instituies
(governamentais, no-governamentais, privadas lucrativas), o profissional est em
constante enfrentamento para a promoo dos direitos sociais, na qualidade dos
servios sociais e no movimento junto luta de classes. A conscincia enquanto classe
trabalhadora provoca nesses profissionais o despertar da necessidade de mudanas

20
Observa-se que este desafio est para outras profisses, que compartilham do processo de
transformao social.
 140

significativas na realidade e tambm acender junto aos usurios dos servios sociais a
conscincia crtica frente o atual cenrio scio-poltico. Preza-se pelo reconhecimento
desse usurio enquanto sujeito de direito e assim se autorreconhecer.
O Cdigo de tica de 1993, especificamente seus princpios fundamentais,
objeto de estudo dessa pesquisa, so resultados de um acmulo terico-
metodolgico e tico-poltico fundamentado a partir da Teoria Crtica. Com as
mudanas no cenrio nacional, crises ticas e a no fundamentao terica do
Cdigo de tica de 1986, a profisso e seus rgos representativos depararam com
a necessidade de rever o cdigo de tica. Essa mudana representou para a
profisso um avano nos deveres e direitos para os profissionais e ainda elencou
aquilo que est vedado frente a relao com usurios, a categoria e as instituies.
Seus princpios fundamentais comportam uma direo social da profisso
almejada no compromisso com a classe trabalhadora e os sujeitos coletivos, pois
tratam de valores alm da diviso de classes sociais. Reconhece-se que grupos
vulnerveis ou subalternos, pertencentes a classe trabalhadora esto citados como
sujeitos que adensam os usurios do Servio Social.
Os princpios fundamentais tratados no Cdigo de tica em tela e os valores e
fundamentos tericos neles contidos, permitem uma vasta leitura e anlise, pois
transitam por todas as esferas sociais, pois a direo adotada pela categoria em seu
projeto tico-poltico ultrapassa a profisso, toma dimenses ainda maiores.
Tomando a liberdade como categoria central desses princpios, observa-se
que sua legitimao est sempre colocada entre impasses e limitaes.
Compreendendo a liberdade como capacidade do homem em, diante das escolhas
possveis, realizar suas objetivaes, considera-a como fundamental para o
despertar da conscincia desse homem, de se reconhecer como sujeito coletivo e de
direitos, ser social por estar e pertencer a uma sociedade e nela dispor de condies
e possibilidades de sanar suas necessidades (alm das necessidades do eu).
Diante dos desafios ticos apresentados na realidade social e institucional
apontados pelos sujeitos de pesquisa, vrios elementos foram destacados. Partindo
da compreenso dada pelos sujeitos de pesquisa sobre o que vem a ser tica,
observa-se que os sujeitos que tiveram as falas analisadas apontam para o campo
da reflexo, da prxis social, da totalidade. Tais categorias elencadas foram
analisadas sendo respaldadas por um aporte terico pertinente para o Servio
 141

Social. Das falas em analise, um sujeito no conseguiu definir a categoria tica sem
desvincul-la da profisso.
Com a direo dada na pesquisa respeitando o direito do sujeito em participar
ou no da pesquisa, podendo desistir a qualquer momento dela, observa-se que
discutir sobre tica algo que desafia os profissionais. Apesar do recorte em que a
maioria das analises permitiram uma fundamentao coerente com a perspectiva
terica adotada nesse trabalho e condizente com o projeto tico-poltico, deparou-se
com a dificuldade de alguns profissionais discutirem sobre a tica, tendo uma
fundamentao terica para sustent-la.
Essa fragilidade de discutir sobre a tica pode estar relacionada ao processo
de formao profissional, conforme elucidado por alguns sujeitos de pesquisa. A
relao desta fragilidade com a formao profissional pode ser elencada pelo
currculo adotado pela faculdade, dispondo a discusso da tica apenas em uma
disciplina, enquanto o tema deveria ser transversal, conforme tratado nesse trabalho
e assinalado por um dos sujeitos de pesquisa.
A formao continuada surge como possibilidade de romper com ranos
conservadores e tradicionalistas presentes na profisso, tanto no aspecto terico como
no exerccio profissional. Essa formao permite que os profissionais estejam
engajados nos debates polticos da profisso e outras dimenses, alm de suprir em
certos casos a deficincia de alguns contedos da formao profissional (graduao).
Avanar nesse desafio est alm, claro, de fazer um curso de formao
continuada, pois o compromisso profissional diante do constante aperfeioamento
algo inerente do profissional, pertence a ele, ao desejo e condies, mesmo que os
princpios fundamentais do cdigo indiquem como essencial esse constante
aprimoramento intelectual, muitos profissionais esto cerceados as condies
matrias e objetivas da realidade.
Apontar o sujeito como responsvel pela sua condio objetiva de vida e
trabalho seria o mesmo que conden-lo responsabilidade pela no efetivao dos
servios sociais. Longe de tecer a crtica sem conhecer a realidade, seria fadar a
anlise ao descrdito dos fatos imediatos sem avanar para outras dimenses,
negando a mediao. Uma vez que esse trabalhador experimenta todas as
refraes do sistema neoliberal.
Mas os desafios, como expostos pelos sujeitos de pesquisa, indicam uma
direo, a relao de poder em forma macro, algo inerente a uma sociedade
 142

capitalista dividida em classes, produtora e reprodutora de valores individuais e

voltados para a lgica do consumo. E ainda as formas institucionais que esse
mesmo poder se manifesta.
A relao de poder, macro ou institucional, coloca para os profissionais limites
para a efetivao dos direitos enquanto classe trabalhadora, como trabalhador com
direo deo-poltica para o coletivo. Esses limites institucionais esbarram nos
interesses do PEP da profisso, concomitante aos princpios ticos elucidados e nos
interesses do assistente social.
No campo das contradies ao qual est o trabalho profissional, o assistente
social deve criar estratgias e possibilidades, tanto para responder as exigncias do
capital como os anseios e necessidades dos usurios. Repleto de tenses, o
trabalho profissional est em constante busca por respostas que atendam a direo
social da profisso. Com isso, a categoria profissional, enquanto trabalhador
assalariado vive em conflito com as condies materiais repletas de foras
ideolgicas capitalistas, em choque com sua conscincia deo-poltica e o desejo de
uma nova sociabilidade.
As tenses que envolvem o trabalho profissional, mas no somente a
categoria profissional, mas toda a sociedade, so desencadeadas por um conjunto
de aes e reaes do capitalismo, por legitimar diante da prpria necessidade do
ser social a possibilidade de sua reproduo, o capital produz e reproduz as
condies objetivas e subjetivas da vida em sociedade e nela eleva seus valores
como universais.
Tal reflexo est compartilhada entre os sujeitos de pesquisa ao elencarem
que o maior desafio para a efetivao dos princpios ticos est na prpria
sociedade capitalista.
Avanar para alm do determinismo no tarefa fcil, considerar que as
mediaes em campos to contraditrios podem elevar o homem as suas
objetivaes e traar caminhos para outra sociabilidade, desafiante para todos os
sujeitos sociais.
No mesmo campo que esto os limites esto as possibilidades, identificar as
escolhas possveis j um passo nesse longo e rduo caminho, acreditar que h um
trajeto que poder elevar os sujeitos sociais ao humano-genrico e a outra
sociabilidade o desafio para toda a sociedade. O Servio Social nesse jogo de
foras contrrias um entre muitos outros sujeitos coletivos que compe a realidade.
 143

Destarte, a tica, como categoria do ser social, tica humanista crtica, est
posta em constantes contratempos. Seus valores esto em contraposio aos
valores da sociedade de classes, mas superar tal contradio seria o mesmo que
superar a atual sociabilidade. Mas para isso, necessrio foras conjuntas numa
mesma direo, pois s assim haver a possibilidade real de transformao social e
o despertar de uma tica voltada para os valores humanos de forma individual e
coletiva.
 144

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APNDICES
 153

APNDICE A - Roteiro de Entrevista Semiestruturada

Temas Geradores:

1) Fale sobre a tica. O que vem a ser tica para voc?

2) Em qual dimenso voc apreende a tica: filosfica, histrica ou social?
Comente.
3) Como voc apreende a tica na realidade social e o ser social?
4) O que tica profissional?
5) Comente sobre a relao tica e tica Profissional.
6) Como se d a tica no cotidiano profissional?
7) Comente sobre os processos de trabalho e o agir tico.
8) Como voc apreende a materializao do Cdigo de tica dos assistentes
sociais de 1993 e suas reformulaes?
9) H desafios? Comente.
 154

APNDICE B - Termo de Consentimento Livre e Esclarecido

TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO (TCLE)

NOME DO PARTICIPANTE:_____________________________________________
DATA DE NASCIMENTO: _______/_______/_________. IDADE:_______________
DOCUMENTO DE IDENTIDADE: TIPO:________N__________ SEXO: M ( ) F ( )
ENDEREO: ________________________________________________________
BAIRRO: ____________ CIDADE: _____________________ESTADO: _________
CEP:_________________________FONE: _______________________________

Eu, ____________________________________________________________,
declaro, para os devidos fins ter sido informado verbalmente e por escrito, de forma
suficiente a respeito da pesquisa: tica, tica Profissional e o trabalho
profissional do assistente social. O projeto de pesquisa ser conduzido por
Cacildo Teixeira de Carvalho Neto, do curso Programa de Ps-Graduao em
Servio Social, orientado pelo Prof. Dr. Ubaldo Silveira, pertencente ao quadro
docente da Universidade Estadual Paulista "Julio de Mesquita Filho",
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais. Estou ciente de que este material
ser utilizado para apresentao de Dissertao de Mestrado, observando os
princpios ticos da pesquisa cientfica e seguindo procedimentos de sigilo e
discrio.
O presente projeto de pesquisa traz como objeto de estudo a dimenso tica
no processo de trabalho do assistente social e um estudo cientfico e histrico-social
da tica, tendo como objetivo: Conhecer a dimenso tica do processo de trabalho
do (a) Assistente Social no municpio de Uberaba/MG. O sujeito ter livre arbtrio em
participar e/ou abandonar a pesquisa quando desejar. Ser resguardado sua
integridade social, moral e profissional, respaldado pela Resoluo 196/1996 (CNS).
A entrevista, do tipo semi-estruturada, tendo como tcnica o uso de gravador, ser
realizada com o sujeito em recinto fechado e adequado, possibilitando o sigilo e
garantindo-lhe o seu anonimato. Sigilo e anonimato acontecero desde a entrevista,
permeando a construo da dissertao, at a publicizao dos dados.
Fui esclarecido sobre os propsitos da pesquisa, os procedimentos que sero
utilizados e riscos e a garantia do anonimato e de esclarecimentos constantes, alm
de ter o meu direito assegurado de interromper a minha participao no momento
que achar necessrio.

Franca, ____de ______ de______ .

_____________________________________________.
Assinatura do participante

______________________________
Pesquisador Responsvel
Nome: Cacildo Teixeira de Carvalho Neto
Endereo: Rua Nicola Natale, n 40
Conjunto Cassio Resende, Uberaba, MG.
Tel: (34) 33130275 (34) 91375407
E-mail: cacildoteixeira@hotmail.com
_______________________________
Orientador
Prof. Dr. Ubaldo Silveira
End: Rua Martim A. de Souza, n 1065
Bairro Jardim M Luiza, Ribeiro Preto, SP
Tel: (16) 36332521
E-mail: ubaldosilveira@yahoo.com.br