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1 IDENTIFICAO
1.1 Tema
Agentes pblicos.
2 PROBLEMATIZAO
3 HIPTESE
4 JUSTIFICATIVA
a possibilidade de sua onerao, bem como as estratgias de eficincia normativa da Lei e dos
seus produzidos institutos.
5 OBJETIVOS
5.1 Geral
5.2 Especficos
6 REFERENCIAL TERICO
complexa, e requisitava, desta feita, a exigncia de concurso pblico, de modo que os agentes
fossem regidos por estatuto prprio.
Com a Emenda Constitucional n. 19/1998, todavia, foi abolida a necessidade de um
regime jurdico nico, ao perceber-se que o impasse no surgia pela multiplicidade regimental,
mas pela ausncia de regulamentao, passando-se, por isso, a admitir-se os dois regimes
simultaneamente, sendo a definio do regime dos servidores pblicos dependente de previso
de uma lei de criao de cargos ou empregos (MARINELA, 2016).
Os servidores pblicos, assim, transporam a ser classificados em dois grupos: 1
titular de emprego pblico, sendo este regido pela CLT Consolidao das Leis do Trabalho,
dispondo de regime celetista: o agora empregado pblico; e 2 agente pblico que trabalha
para pessoa jurdica de Direito Pblico, regido por regras especificas, prprias de um regime
pblico, mas que no desfigura o regime trabalhista, titular de cargo pblico, e com regime
previsto em Lei ou na prpria Constituio, ou seja, legal ou estatutrio: o agora verdadeiro
servidor pblico. Este ltimo, inclusive, passou a dispor de uma srie de benefcios, dentre eles,
o direito estabilidade, expresso no texto constitucional no art. 41 (MARINELA, 2016), o qual
dispe em seu 1, III, que, ao se passar 3 anos, os servidores pblicos nomeados para cargos
de provimento em razo de concurso pblico passam a ser estveis (BRASIL, 2017).
Desta feita, com a EC 19/98, o que, hoje, se denomina servidor pblico estvel, s
poder ser exonerado mediante trs circunstncias: atravs de sentena transitada em julgado;
em caso de processo administrativo em que lhe seja assegurada a ampla defesa; e em virtude de
avaliaes peridicas de desempenho, na forma de lei complementar, tambm lhe sendo
assegurada a ampla defesa (BRASIL, 2017).
que, estes, quando no exerccio de suas funes, fossem avaliados em seus cargos e, caso
constatado mal desempenho das atividades, pudessem perd-los (ALVES, 2016).
Ainda conforme a Senadora, esta uma lacuna normativa que, se solucionada,
poderia melhorar inegavelmente a qualidade dos servios prestados pelos agentes pblicos que
assim foram dispostos por concurso pblico (ALVES, 2016).
, outrossim, uma forma de barrar os privilgios na Administrao Pblica, j que
compe quatro etapas de avaliao de desempenho profissional, quais sejam: 1 planejamento;
2 acompanhamento das atividades realizadas pelo avaliado; 3 avaliao de desempenho
profissional; 4 e retorno ao servidor pblico sobre os pontos que devem ser melhorados ou
reforados (ALVES, 2016).
Cabe ressaltar que os integrantes de carreiras exclusivas de Estado foram excludos
do PLS, j que so devidamente situados no art. 274 da Constituio Federal.
O ponto a ponto da medida ser melhor explanado em oportunidade posterior, mas
cabe, at o presente momento, entender os objetivos que balizam tal PL.
Basta, no entanto, uma breve leitura do PLS em questo para serem reveladas suas
verdadeiras intenes. O projeto de lei almeja submeter de forma abrupta o servidor pblico
concursado ao seu superior imediato para um perodo avaliativo semestral entre os meses de
abril a setembro e outubro at maro art. 5. Tambm so includos no texto legal verbetes
com carter altamente subjetivos ao tratar dos fatores avaliativos fixos, como Qualidade e
Produtividade, e nos temporrios, vocbulos como relacionamento profissional,
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7 METODOLOGIA
Este projeto possui carter exploratrio, estando seu desenvolvimento inerente aos
procedimentos bibliogrficos. Baseia-se, sobretudo, em livros, artigos, dentre outros materiais
pr-prontos, concebendo maior familiarizao com a matria do PLS 116/2017, transpondo,
ademais, melhor aprofundamento do assunto por meio do estudo do instituto da estabilidade no
servio pblico. Este presente trabalho se limita ao mbito terico (GIL, 2002) e traduz as
primeiras impresses sobre a temtica.
REFERNCIAS
GIL, Antnio Carlos. Como classificar as pesquisas? In: GIL, Antnio Carlos. Como
elaborar projetos de pesquisa. So Paulo: Atlas, 2002. Cap. 4, p. 41-44. (Em PDF)
MARINELA, Fernanda. Direito Administrativo. 10. ed. So Paulo: Saraiva, 2016. 1147 p.