Os Donos do Poder, de

Raymundo Faoro
Helga Iracema Landgraf Piccolo
ano 2 - n 19 - 2004 - 1679-0316
UNIVERSIDADE DO VALE DO RIO DOS SINOS UNISINOS

Reitor
Aloysio Bohnen, SJ
Vice-reitor
Marcelo Fernandes de Aquino, SJ

Instituto Humanitas Unisinos

Coordenador
Incio Neutzling, SJ

Cadernos IHU Idias

Ano 2 N 19 2004

ISSN 1679-0316

Editor
Incio Neutzling, SJ

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Responsvel tcnica
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 OS DONOS DO PODER, DE RAYMUNDO FAORO

Helga Iracema Landgraf Piccolo1

Falar de Raymundo Faoro falar de um autor que sem ser,

em termos de formao acadmica, um cientista social e/ou his-
toriador (uma vez que era jurista) escreveu como se o fosse. A sua
obra mais conhecida e mais comentada Os Donos do Poder o
comprova. A repercusso da 1 edio, que de 1958, foi quase
que imediata, se lembrarmos que, em 1959, a obra recebeu o Pr-
mio Jos Verssimo, da Academia Brasileira de Letras. Alis, di-
ga-se de passagem, foi um vencedor de prmios, porque, em
1978, recebeu um dos mais importantes prmios ento concedi-
dos no Brasil, o Prmio Moinhos Santista em Cincias Sociais.
Na 1 edio, que saiu em Porto Alegre pela Editora Globo,
os 14 captulos de Os Donos do Poder, estavam distribudos em
271 pginas. E, pela repercusso que teve, uma reedio foi es-
perada. Quando da 2 edio publicada em dois volumes, com
750 pginas, em 1975 o que chamou a ateno, no foi s a
amplitude que a obra assumiu, mas tambm que ela estava sen-
do lanada numa co-edio entre a Editora Globo e a Editora da
Universidade de So Paulo, que se associou ao empreendimen-
to vitorioso, porque, a esta 2 edio, seguiram-se muitas outras,
tornando-se Os Donos do Poder uma das obras sobre Histria
do Brasil mais reeditadas. A ltima edio que conheo a 11,
de 1997.
No nos parece exagero afirmar que, para estas inmeras
reedies, contribuiu o Professor da Universidade de So Paulo
Carlos Guilherme Mota, com sua tese de livre-docncia Ideolo-
gia da Cultura Brasileira (1933-1974), cuja 1 edio, pela Editora
tica, de 1977. Nesta obra, que tem um subttulo Pontos de
partida para uma reviso histrica Carlos Guilherme Mota, no
IV Captulo, intitulado Nacionalismo, Desenvolvimentismo, Radi-
calismo: Novas Linhas da Produo Cultural, incluiu (s pginas.
178-181) uma apreciao sobre Os Donos do Poder, valendo-se
da 1 edio. Raymundo Faoro foi visto como tendo analisado o

1 Doutora em Histria Social Universidade de So Paulo USP. Especialista em

Didtica do Ensino Superior UNISINOS. Graduada em Geografia e Histria
UFRGS.
2 Helga Iracema Landgraf Piccolo

que Mota, na sua leitura da obra, considerava serem as Razes

da frustrao do aparecimento da cultura brasileira. Vejamos o
que dito:
Anlise das mais penetrantes, e que surge em 1958 rom-
pendo por dentro da linha de interpretao dos idelogos
da Cultura Brasileira, a de Raymundo Faoro, sobre a for-
mao do patronato poltico brasileiro, intitulada Os Donos
do Poder. De inspirao weberiana, sua histria se constitui
a partir do enfoque em que privilegia o estamento burocrti-
co na seqncia da Histria do Brasil, estamento esse res-
ponsvel pela montagem e persistncia de instituies ana-
crnicas, frustradoras de secesses que poderiam con-
duzir a emancipao poltica e cultural. (p. 271).
Segundo Mota, para Faoro, no h uma Nao para o povo
e, sim, para a perpetuao do poder estamental-burocrtico. A
alternativa se encontraria no livre desenvolvimento de um capita-
lismo industrial que ensejaria a criao de uma sociedade nacio-
nal conscientizada e, conseqentemente, apta a desenvolver
uma cultura genuna.
Carlos Guilherme Mota fez alguns reparos obra de Faoro,
parecendo-lhe que encontramo-nos diante de uma contradi-
o, elucidativa, dos dilemas tericos e polticos daqueles anos
50. Diz ele, comprovando a contradio:
Ao mesmo tempo em que se admite que a renovao s vir
atravs dos negativamente privilegiados em relao mi-
noria dominante, afirma-se que, enquanto houver a repro-
duo do estamento burocrtico, no surgiro condies
para o desenvolvimento do capitalismo industrial.
Carlos Guilherme Mota privilegiou, na sua leitura de Os Do-
nos do Poder, apenas o captulo XIV, ltimo captulo da 1 edi-
o, intitulado O Estamento Burocrtico no Brasil: conseqncias
e esperanas. Dessa leitura, ficou em aberto uma questo (que
consideramos absolutamente pertinente) que ele formulou sob
forma de pergunta:
O que se espera que esses negativamente privilegiados
se conscientizem da dominao estamental e forcem uma
evoluo para a ... instaurao da sociedade de classes
em que eles continuaro a no ser os mais beneficiados?
Mas apesar disso, no deixou de elogiar no seu ensaio (
assim que Mota rotula a sua tese) o trabalho de Faoro (que por
sinal fez parte da Banca Examinadora da Tese), afirmando:
De qualquer maneira, a obra constitui uma importante rup-
tura nos quadros tericos que alimentavam a ideologia da
Cultura Brasileira, seja pela vertente estamental (tipo Fer-
nando de Azevedo), seja pela vertente marxista ortodoxa
(tipo Basbaum, Sodr). Operava a partir de uma ciso fun-
damental entre ideologia e realidade registrando a preca-
 Cadernos IHU Idias 3

riedade do instrumental terico e conceitual com o qual

operavam os cientistas/idelogos sociais e, em contraparti-
da, demonstrando o peso da ideologia da Cultura Brasileira
(ou nacional), qual ele prprio pagaria, criticando, algum
preo.
Faoro, apesar da ampliao do texto de Os Donos do Poder,
configurado na 2 edio, escreveria, no seu Prefcio:
[...] que a tese deste ensaio a mesma de 1958, ntegra
nas linhas fundamentais, invulnervel a treze anos de dvi-
das e meditao. A forma, todavia, est quase totalmente
refundida, outra a disposio dos assuntos, adequado o
estilo s minhas exigncias atuais. Houve o acrscimo de
dois captulos e a adio de inmeras notas, ordenadas ao
fim de cada captulo, para orientar o leitor acerca das fon-
tes de trabalho.
de autoria do professor Francisco Iglsias a resenha que
consideramos a mais pertinente e abrangente da obra Os Donos
do Poder, publicada nos Cadernos do Departamento de Cincia
Poltica da Universidade Federal de Minas Gerais2, instituio a
qual o resenhista esteve, em vida, vinculado como docente e
pesquisador.
Algumas informaes dadas e/ou observaes feitas pelo
professor Iglsias permitem-nos melhor entender a obra de Fao-
ro, que acalentava escrever um livro sobre a sua rea o Rio
Grande do Sul, o que no aconteceu, e que s temos a lamentar.
Em 1974, dele era publicado Machado de Assis. A Pirmide e o
Trapzio, pela Companhia Editora Nacional. A leitura de Os Do-
nos do Poder evidencia que Faoro era um machadiano. Objeto
da paixo, como afirma Iglsias, Faoro captou o que o escritor
revelava da sociedade brasileira [...] sobre as condies sociais
dos personagens ou situaes ilustrativas do carter estamental
da organizao, dando uma contribuio valiosa para conhe-
cimento do ficcionista. Alis, diga-se de passagem, que Faoro,
quando jovem, cultivou a literatura, integrando o grupo que fa-
zia, em Porto Alegre, no final dos anos 40 do sculo XX, a Revista
Quixote.
Sobre Faoro, diz Iglsias que ele ilustra o que j lugar co-
mum de que a melhor historiografia entre ns no se deve a his-
toriadores, mas a socilogos, cientistas polticos, economistas
(como o era o prprio resenhista). No contexto em que Iglsias
fez a resenha, esta opinio podia ser aceita, mas, hoje, deve ser
relativizada.
Os Donos no Poder constitui-se, inegavelmente, em obra
de histria no s pelo estudo do processo evolutivo, como
pela sensibilidade na captao do tempo. Essa opinio ex-

2 Cadernos n 3, maro de 1976.

4 Helga Iracema Landgraf Piccolo

pressa por Iglsias, lembrando que Faoro no cultivava profissio-

nalmente a Histria. E mais: o curso jurdico o levou Histria
Poltica, que feita com pleno conhecimento do social, do eco-
nmico. Afirmar que Faoro era um erudito, confirmado pela
leitura de sua obra. A erudio no vinha de pesquisas em arqui-
vos, o que ele nunca fez. A sua bagagem de conhecimentos era
fruto do domnio que tinha da historiografia pertinente, em que
buscou o que era significativo. Ainda, conforme Iglsias, Faoro
soube fazer a organizao das suas leituras e contribuiu com
idias prprias, embora nem sempre fosse original.
A centralidade do ensaio de Faoro a onipresena e/ou
onipotncia do Estado no Brasil. Acentua o autor a supremacia
do Estado em toda a vida brasileira. Portanto, filia-se Faoro ao
grupo de investigadores que questionam o particularismo ou pri-
vatismo como dominante no Brasil. Contrape-se, pois, aos que
defendem o poder, cuja ndole deixa de ser o da funo poltica
para ser o da funo privada. Nesse sentido, apenas para
exemplificar, citamos Nestor Duarte, com sua obra A Ordem Pri-
vada e a Organizao Poltica Nacional (So Paulo: Companhia
Editora Nacional, 1966, 2 edio, lembrando que a 1 de
1939, em pleno Estado Novo). Afirma este autor que:
O Estado como idia, representao e poder, viria enfra-
quecer-se e padecer de inelutveis vicissitudes no Brasil,
ao se passar para o territrio colonial a organizao social
portuguesa. (p. 18).
E mais:
A ausncia do Estado ou a sua imperfeita acomodao no
dorso de uma sociedade que pde subsistir prescindindo
de sua presena [...]. (p. 122).
Faoro e Duarte ilustram as posies que dizem respeito
questo do primado do Estado sobre a sociedade ou o contr-
rio, o primado da sociedade sobre o Estado. E, acoplada a esta
questo, outra que a existncia de um esprito capitalista que
presidiu a colonizao do pas e a seu desenvolvimento poste-
rior (que a posio de Faoro) ou a relevncia de uma expe-
rincia feudal brasileira (que a posio de Duarte). Entende-
mos que a historiografia j tem suficientemente, mostrado que
as duas posies devem ser relativizadas, ou, como escreveu
Fbio Wanderley Reis, em Brasil: Estado e Sociedade em pers-
pectiva3, ao analisar o debate entre historiadores e cientistas so-
ciais em torno do diagnstico adequado da estrutura social e
poltica que se estabelece no Brasil nos primrdios da coloniza-
o, bem como das conseqncias de sua evoluo posterior

3 In: Cadernos do Departamento de Cincia Poltica da Universidade Federal de

Minas Gerais, n. 2, dezembro de 1974.
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para a conformao da realidade poltica brasileira de nossos

dias, diz ele:
Em sntese, portanto, o que temos no o predomnio do
estado sobre a sociedade ou vice-versa, mas antes um jogo
complexo de foras integradoras e desintegradoras [...].
Alis, o prprio Faoro, bom lembrar, no Captulo V A
obra da centralizao colonial (isto , sobre a instituio do go-
verno dito geral no Brasil), afirma:
Era a unidade administrativa, judicial e financeira, assenta-
da sobre a disciplina da atividade econmica. A obra em-
preendida no papel correspondeu, em grande parte, exe-
cuo na realidade. As distncias grandes e as comunica-
es difceis deixavam, nas dobras do manto de governo,
muitas energias soltas, que a Coroa, em certos momentos,
reprimir drasticamente, e, em outros, controlar pela con-
temporizao. A rede oficial no cobrir todo o mundo so-
cial, inaugurando, com o vio haurido nas capitanias, um
dualismo de foras entre o Estado e a vida civil.
Faoro enfatiza o econmico no processo colonial portu-
gus e ele foi de tipo capitalista. Se podem ser assinalados
traos de privatismo na organizao interna, eles no foram
para ele o mais importante. Para o autor, o expansionismo ultra-
marino portugus decorreu de um capitalismo politicamente
orientado e, em funo dele, foi transposta para o Brasil toda a
mquina poltico-administrativa e o que vai ter exerccio o esta-
mento burocrtico. Lembra Iglsias que a colonizao, para Fa-
oro, foi feita pela Coroa atravs de comerciantes e agentes do
capital, cooptados pelo governo e que constituem o grupo do-
minante o estamento burocrtico. A expresso estamento
burocrtico que perpassa todo o texto e a sua utilizao , sem
dvida, uma das marcas registradas de Os Donos do Poder. A
conotao weberiana do conceito evidente, sendo a obra de
Max Weber Economia e Sociedade uma referncia largamen-
te citada a partir do original em alemo Wirtschaft und Ge-
sellschaft. No preciso lembrar que Weber foi um dos, seno o
socilogo que mais trabalhou com as categorias estamento e
burocracia. Mas Faoro adverte, no j citado Prefcio 2 edio,
que, apesar de seu prximo parentesco, o livro no segue a li-
nha de pensamento de Max Weber. Alis, tambm afirma no
ser marxista.
Quando analisamos Os Donos do Poder e nele procuramos
o que foi escrito sobre o chamado perodo colonial, dois as-
pectos chamam a ateno (ao menos para ns foi o que aconte-
ceu): para explicar a poca colonial, Faoro precedeu os trs ca-
ptulos que dela tratam (IV, V e VI) de outros trs (I, II e III) sobre o
processo histrico portugus e sobre ele construiu a sua inter-
pretao. O outro aspecto envolve uma advertncia: preciso
6 Helga Iracema Landgraf Piccolo

ter presente (e assim alertar o leitor) que o perodo colonial da

Histria do Brasil ainda estava espera de quem se debruasse
em profundidade sobre ele e o pesquisasse com base em novas
perguntas e/ou questes formuladas que fugissem da tradicio-
nal histria linear no problematizada (alis, como hoje, em ter-
mos terico-metodolgicos, est sendo feito). Apesar de, em
1960, terem sido publicados os dois volumes sobre a poca Co-
lonial da Histria Geral da Civilizao Brasileira, que se constitu-
ram em um grande avano para a compreenso do processo
histrico dos trs primeiros sculos do Brasil luso, muitas lacu-
nas s h pouco vm sendo preenchidas, especificamente nas
pesquisas feitas nos Programas de Ps-Graduao (PPGs).
Apenas a ttulo de observao, queremos, ainda, falar de
um equvoco e de uma omisso que tambm podem ser assina-
ladas. Quando falamos no singular (um/uma), isso est longe de
significar que s pode ser assinalado um equvoco e uma omis-
so. Da leitura que cada um fez, faz ou far, outros foram, so ou
sero assinalados. O equvoco em que incorreu Faoro, e que
nos chamou a ateno, diz respeito ao mito da Ilha Brasil. Nes-
te particular, Faoro encampou a tese de um dos grandes historia-
dores portugueses Jaime Corteso. Mais uma vez dou a pala-
vra ao professor Iglsias:
Como reparo teramos a encampao da tese de Jaime
Corteso sobre a ocupao do Brasil pelos penetradores
paulistas e outros como um plano previamente fixado e ri-
gorosamente seguido, o mito da Ilha Brasil envolvida pelo
Oceano e os rios da Prata e Amazonas, tese que (Faoro)
considera fascinante e bem alicerada. Fascinante ,
sem dvida, mas alicerada em mito, como comum na
historiografia portuguesa, mesmo em um autor da categoria
de Jaime Corteso.
O mito que, na poca em que Faoro escreveu j vinha sen-
do questionado, hoje no merece mais crdito. Remetemos o
leitor obra de Synsio Sampaio Ges Filho Navegantes, Ban-
deirantes, Diplomatas. Um ensaio sobre a formao de fronteiras
do Brasil (So Paulo: Martins Fontes, 1999). So sugestivas as
palavras de Francisco Iglsias na orelha do livro, bem como o
Prefcio de autoria de Arno Wehling.
A omisso que mais nos chamou a ateno foi no ter o au-
tor tratado das manifestaes do povo, isto , dos movimentos
sociais que ocorreram ou foram pensados no perodo colonial
frente s diretrizes da poltica portuguesa com relao ao Brasil.
Conforme Faoro, em 1808, com a transferncia da Corte
Portuguesa para o Brasil, consolidado o estamento burocrti-
co. Uma estrutura administrativa obsoleta e inoperante vai ser
mantida com a Independncia. Diz o nosso autor:
[...] uma ordem metropolitana, reorganizada no estamento
de aristocratas improvisados, servidores nomeados e con-
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selheiros escolhidos, se superporia a um mundo desco-

nhecido, calado, distante.
A Independncia no extinguiu o regime colonial que apenas
se modernizou. Permaneceu o divrcio entre o Estado monumen-
tal, aparatoso, pesado e a nao, informe, indefinida, inquieta.
Conclui Faoro o Captulo IX com respeito ao Segundo Reinado:
A reao centralizadora e monrquica, conservadora e oli-
grquica, trilhou o caminho da tradio, sombra de D.
Joo I e de D. Joo IV: ela forjou um imperador e o impera-
dor a consolidou.
Faoro usa e abusa da expresso estamento burocrtico, fei-
to co-responsvel pelo divrcio entre o Estado e a Nao, ao
longo do perodo imperial. Mas para algumas afirmaes falta a
explicao, como acentua Iglsias. Diz o resenhista, de cujas cr-
ticas nos apropriamos:
A afirmativa de que o Estado se reequipa para as funes de
condutor da economia, com o quadro de atribuies con-
centradas no estamento burocrtico, armado em torno do
Senado, dos partidos, do Conselho de Estado e da poltica
centralizadora no tem poder explicativo.
Analisando o Sistema Poltico do Segundo Reinado (Cap.
X), escreve Faoro:
Sobre as classes que se armam e se digladiam, debaixo do
jogo poltico, vela uma camada poltico-social, o conhecido
e tenaz estamento burocrtico nas suas expanses e nos
seus longos dedos.
claro que classe e estamento no se confundem. Faoro ex-
plica que a palavra estamento foi sugerida na Sociologia moderna
por Max Weber (em Economia e Sociedade). No original (em ale-
mo), stand. Conforme Faoro, a palavra estamento foi incorpora-
da ao portugus via o espanhol, derivada da mesma raiz da pala-
vra Estado. A reside uma dificuldade: a da traduo. Segundo ele,
o estamento uma comunidade amorfa, seus membros
pensam e agem conscientes de pertencer a um mesmo
grupo, a um crculo qualificado para o exerccio do poder.
Ao contrrio de classe, no estamento no vinga a igualdade
das pessoas o estamento um grupo de membros cuja
elevao se calca na desigualdade social. (p. 45-6)
Mas Faoro, em nenhum momento de sua obra (e o que nos
interessa especificamente o perodo imperial), esclarece o por-
qu de sua insistncia no estamento burocrtico. E disso resulta
o que Iglsias salienta como a interpretao s vezes, frouxa.
E mais:
Se o livro pretende analisar os donos do poder e a formao
do patronato poltico, poder-se-ia afirmar, em sntese, que o
8 Helga Iracema Landgraf Piccolo

poder conduzido pelo estamento burocrtico. O que no

dizer muito, pois cabia dizer quem ele, quem o constitui
[...]. Concluir que o poder pertence ao estamento burocrti-
co exige algo mais para esclarecimento do processo, com o
apontamento de quem ascende e comanda, a sua extrao e
conduta, em diferentes nveis. Essa anlise ou prova no
feita por Faoro, que lhe falta a informao indispensvel.
Para Faoro, a sociedade de classes s aparece no fim do
Imprio e princpio da Repblica, o que se constitui numa afirma-
tiva importante, mas que coloca o difcil problema, to caro a his-
toriadores, do fim e da origem de um perodo. Essa sociedade
de classes que emerge no quadro estamental e hierrquico do
Imprio, comunitariamente seletiva e progressivamente fe-
chada. E com a Repblica, diz Faoro, o estamento se romper,
recuando ao segundo plano, dispersado mas no extinto [...]
com a supremacia do setor militar que, no Imprio, havia sido
excludo pelo estamento. O velho estamento imperial se dissol-
ve num elitismo de cpula, regredindo a estrutura patrimonialis-
ta para o mbito local, local no sentido de entrelaamento de in-
teresses estaduais e municipais.
A generalizao como se toda a Primeira Repblica fosse
um perodo homogneo deve ser criticada. E a citada supre-
macia militar s pode ser considerada at a emergncia do go-
verno civil, em 1894, com a eleio de Prudente de Morais. Mas,
afirmar, como feito por Faoro, que o federalismo, ainda que
falseado (com o que se deve concordar) ope-se ao sistema pa-
trimonial, a cuja sombra medraria o estamento, reduzido s for-
as armadas, paralisadas pelos controles dispersivos das milcias
estaduais, deve ser questionado porque esta opinio sobre as
foras armadas no se sustenta (ao menos esta nossa opi-
nio). E, para ns, da nossa leitura e releitura da obra, ficou uma
dvida para a qual no encontramos resposta convincente no
texto: se o setor militar havia sido excludo pelo estamento du-
rante o Imprio (portanto, no pertencia ao estamento), como as
foras armadas na Repblica so vistas por Faoro como esta-
mento? Alm do que, dizer isso, no fecha com o conceito de
estamento que ele usou e ao qual h pouco nos referimos.
Sobre o perodo da Repblica Velha, h pouca interpreta-
o. O factual privilegiado como se ele no fosse conhecido
(Iglsias fala em factual consabido). A crtica, neste sentido,
vlida, mas preciso no esquecer que no contexto em que Fa-
oro escreve sobre a Repblica, a historiografia deixava a dese-
jar. Foram as pesquisas realizadas nos Programas de Ps-Gra-
duao que deram um novo perfil Repblica Velha. As boas
obras e so muitas sobre o perodo, alimentaram-se dessas
pesquisas. Como j foi dito, Faoro baseava-se na bibliografia
existente (e basta ler as notas sobre as obras consultadas para
 Cadernos IHU Idias 9

termos uma idia das dificuldades que deve ter encontrado para
fazer, do perodo, uma sntese interpretativa consistente).
Para Faoro, com a Revoluo de 1930, o estamento retor-
na, atingindo alto vigor com o Estado Novo.
As crticas que podem (e devem ser feitas) invalidam a im-
portncia da obra Os Donos do Poder ? Em absoluto. Mais uma
vez nos apropriamos do julgamento feito pelo Prof. Iglsias:
(Faoro) fez livro importante de Histria, como fixao do
sentido de uma poltica, pela leitura crtica de quanto se
publicou como pesquisa de historiadores.
[...]
um revisionismo que coloca problema bsico, com instru-
mento terico moderno e que abre discusso que dar pro-
fundidade plida historiografia oficial.
[...]
Quanto estrutura, o livro belo e bem construdo. A lngua
sbria, correta, revelando em algumas passagens forma-
o literria, de quem escritor desde jovem. H certas me-
tforas audaciosas [...] de sabor machadiano.
Mesmo afirmando que seria de mais valia que Faoro explici-
tasse melhor o que , para ele, no Brasil, estamento burocrtico,
Iglsias assinala que o uso desta categoria enriqueceu o texto,
porque revela a preocupao com o quadro social e objetiva ri-
gor que no se conhecia: falava-se em classe, de modo vago;
dava-se importncia desmedida aos proprietrios, quando se
tem agora, com a obra de Faoro, o realce de comerciantes, fi-
nancistas, burocratas. Esta observao pertinente de Iglsias
com a qual nos identificamos nos leva a dizer que a obra Os
Donos do Poder deve ser analisada, tomando-se como parme-
tro o perfil da historiografia no contexto em que ela foi produzida.
Como a referncia a 2 edio (e Faoro no atualizou historio-
graficamente as edies seguintes), devemos ter presente o que
at 1975 havia sido produzido em termos de conhecimento his-
trico. Lembramos, mais uma vez, que Faoro no fez pesquisa
em arquivos, valendo-se unicamente de obras ento dispon-
veis. Ora, apenas exemplificando com o perodo Imperial, Faoro
no usou a tese de Jos Murilo de Carvalho, Elite and Sta-
te-Building in Imperial Brazil, defendida na Universidade de Stan-
ford em 1974, e cuja primeira parte, traduzida para o portugus
com o ttulo A Construo da Ordem, s seria publicada pela Edi-
tora Campus em 1980, e a segunda parte, com o ttulo Teatro de
Sombras: a poltica imperial, s em 1988, em co-edio pelo
IUPERJ e Editora Vrtice. Ora, Jos Murilo, quando elaborou a
sua tese, era professor da Universidade Federal de Minas Ge-
rais, instituio qual tambm pertencia o professor Iglsias
que, assim, teve logo acesso ao texto em ingls e da cit-lo na
sua Resenha sobre Os Donos do Poder, deixando claro, nas en-
trelinhas, que se Faoro a tivesse conhecido e consultado, sua
10 Helga Iracema Landgraf Piccolo

sntese interpretativa teria consistncia, sem ser contestada

ou posta em dvida. Disso no temos dvida e acrescentara-
mos, entre outras tantas obras, a tese de Ilmar Rohloff de Mattos
O Tempo Saquarema publicada em 1987 pela Hucitec em
co-edio com o INL, que certamente teria levado Faoro a inter-
pretaes diferentes das que fez do perodo Imperial. E Fernan-
do Uricoechea, com O Minotauro Imperial, tese desenvolvida
dentro de rgidos parmetros weberianos com destaque para
Dominao Patrimonial, publicada em 1978, tambm seria um
aporte enriquecedor. O ttulo original Patrimonial Foundation of
the Brazilian Bureaucratic State: Landlords, Prince and Militias in
the XIX Century (University of California, 1976).
Tambm, digamos de passagem, que os textos citados e
que foram publicados depois de 1976 ano em que foi publica-
da e que, por isso no foram usados por Iglsias nas suas con-
sideraes, se o tivessem sido, dariam, certamente, outros con-
tornos Resenha no que concerne ao perodo Imperial.
No quero que vocs nos interpretem mal. No questiona-
mos a interpretao feita por Faoro, uma vez que entendemos
estar a interpretao alicerada em dados empricos slidos e
ser coerente com o ngulo da abordagem (no caso a nfase no
patrimonialismo e no correlato estamento burocrtico), o que foi
feito. O que quisemos foi mostrar que, com outros aportes histo-
riogrficos, hoje disponveis, a interpretao poderia ser diferen-
te, preenchendo lacunas que podem ser assinaladas no texto.
Para exemplificar, uma questo poltica importante: a Ques-
to Platina est praticamente ausente em Os Donos do Poder.
No podemos esquecer que a Campanha da Cisplatina, a inter-
veno brasileira contra a aliana Oribe/Rosas e a Guerra do Pa-
raguai interferiram significativamente no processo poltico do
Brasil no perodo Imperial. E, como j foi assinalado sobre o pe-
rodo Colonial, tambm os movimentos sociais do sculo XIX
no mereceram de Faoro uma ateno maior.
Antes de concluir, ns nos permitimos tocar em mais dois
pontos e/ou aspectos que, ao ler a obra de Faoro, tambm nos
chamaram a ateno.
1) O Rio Grande do Sul, na obra Os Donos do Poder.
uma de nossas manias ler o que os autores de livros clssicos
escreveram sobre o Estado. Ns o fizemos com Varnhagen
Histria Geral do Brasil e Histria da Independncia do Brasil e
com Pedro Calmon Histria do Brasil e Histria Social do Brasil.
No porque Faoro fosse sul-riograndense que ele deveria
puxar a brasa para o seu estado natal. Mas como pretendia es-
crever uma obra sobre o Rio Grande do Sul, poder-se-ia esperar
que a Histria do Rio Grande do Sul tivesse um espao significati-
vo em Os Donos do Poder. Quem assim pensou, como ns, ficou
frustrado. Fatos (como a Guerra dos Farrapos e a Revoluo Fe-
deralista) se so pouco citados, menos ainda so interpretados.
 Cadernos IHU Idias 11

O mesmo pode ser dito dos personagens que, historicamente, fo-

ram importantes tanto no Imprio como na Repblica (que o
caso de Silveira Martins, de Assis Brasil, de Jlio de Castilhos, Pi-
nheiro Machado, Borges de Medeiros e, especialmente, Getlio
Vargas). nos Captulos XIV e XV, respectivamente sobre os Fun-
damentos Polticos da Repblica Velha e sobre a Revoluo de
30, que o Rio Grande do Sul mais aparece, embora palidamente.
Nesse sentido, vale-se muito de Joseph Love, transcrevendo tre-
chos do livro j clssico, traduzido como O Regionalismo Gacho
e publicado pela Editora Perspectiva em 1975, ano em que saiu a
2 edio de Os Donos do Poder. Faoro usa o original Rio Gran-
de do Sul and Brazilian Regionalism, 1882-1930, publicado pela
Stanford University em 1971. Mas nada h em Faoro, em termos
analticos, que aproprie o que Love chamou de Rio Grande do
Sul como fator de instabilidade poltica. de assinalar que a obra
de Love , na bibliografia consultada por Faoro, o livro mais re-
cente de que se valeu. Como j foi dito, o factual privilegiado por
Faoro, sem aportes inovadores.
O interessante que outra obra clssica, a de Fernando
Henrique Cardoso Capitalismo e Escravido no Brasil Meridio-
nal, na sua 1 edio (que de 1962), usada por Faoro no XIII
captulo, que trata das tendncias internas da Repblica Velha,
quando fala sobre os limites da produo s exigncias do mer-
cado brasileiro. Lembramos, de passagem, que um texto de Fer-
nando H. Cardoso, publicado na Histria Geral da Civilizao
Brasileira (Tomo II, 2 volume) e intitulado Rio Grande do Sul e
Santa Catarina foi, tangencialmente usado por Faoro quando, no
Captulo IX sobre a Reao Centralizadora e Monrquica, fala ra-
pidamente sobre as revoltas regenciais e nelas, como no podia
deixar de fazer, cita a Guerra dos Farrapos.
Como tambm perceptvel nos captulos sobre o Imprio,
igualmente na parte do livro que trata da Repblica no Brasil, h
muita generalizao que no se sustenta, na interpretao feita,
quando aplicada ao Rio Grande do Sul, por exemplo.
O segundo ponto que ressaltamos a utilizao freqente
da parte de Faoro de uma bibliografia produzida e editada na
Alemanha e que revela o seu domnio da lngua alem. Se o uso
de bibliografia escrita em ingls, francs ou espanhol (da qual
Faoro tambm no prescinde) j era bastante comum entre his-
toriadores e cientistas sociais brasileiros na poca em que foi
publicada a 2 edio de Os Donos do Poder, utilizar-se de refe-
rncias bibliogrficas em alemo no era freqente (como hoje
o ). O conhecimento que Faoro tinha da literatura estrangeira
comprova por que tambm era conhecido como um escritor eru-
dito. Essa erudio voltou a ser destaque, quando, em 1994, a
Editora tica publicou de sua autoria Existe um Pensamento Pol-
tico Brasileiro? Um excelente exerccio intelectual comparar
esta obra com Os Donos do Poder no que diz respeito ao pen-
12 Helga Iracema Landgraf Piccolo

samento poltico e verificar os avanos interpretativos/analticos

do autor. O estamento burocrtico no mais o fio condutor e,
sim, o liberalismo.
Ao iniciar o captulo final, que tem o sugestivo ttulo A Via-
gem Redonda: do Patrimonialismo ao Estamento, escreve Faoro:
De D. Joo I a Getlio Vargas, numa viagem de seis scu-
los, uma estrutura poltico-social resistiu a todas as transfor-
maes fundamentais, aos desafios mais profundos, tra-
vessia do oceano largo.
Com esta afirmao, Faoro corrobora o que escreveu no
Prefcio Segunda Edio, ou seja: Um longo perodo, que vai
do mestre de Avis a Getlio Vargas, valoriza as razes portugue-
sas de nossa formao poltica.
A leitura desta 2 edio de Os Donos do Poder tornou mais
inteligvel o pensamento transcrito em alemo (sem que o autor
seja citado), com o qual Faoro, como uma espcie de abertura,
inicia sua obra clssica. Seno vejamos:
Nicht nur der Vernunft von Jahrtausenden auch ihr Wahn-
sinn bricht an uns aus. Gefhrlich ist es, Erbe zu sein.
Traduzindo:
No apenas a razo de sculos tambm sua alienao
(loucura) se reflete em ns. Perigoso (arriscado) , ser
herdeiro.
E, para Faoro, no seu livro aqui comentado, somos herdei-
ros de tradies portuguesas, limitadoras de mudanas.
Quando, em 1980, a Universidade Federal do Rio Grande
do Sul realizou o Simpsio sobre os 50 anos da chamada Revo-
luo de 30, Raymundo Faoro coordenou o Painel O processo
revolucionrio e suas conseqncias. Lembramos que, em Os
Donos do Poder, o ensaio interpretativo de Faoro termina com
essa Revoluo, termo que ele, ento, em 1980, com toda a ra-
zo, questionou. Iniciou sua fala, antes de dar a palavra aos pai-
nelistas, dizendo que o Simpsio deixaria muitas interrogaes
e perplexidades.
Conclumos nossa despretensiosa participao neste 2 Ci-
clo de Estudos sobre o Brasil, apropriando-nos do que Faoro
disse em 1980. Sua obra Os Donos do Poder tambm deixou
aos seus leitores muitas interrogaes e perplexidades. Temos
conscincia disso pela nossa prtica docente universitria,
quando introduzimos na bibliografia como leitura obrigatria,
tanto na UFRGS como na UNISINOS, alguns captulos da obra de
Faoro. Os alunos devem ter-nos xingado, nos amaldioado,
questionado a escolha, mas, num balano final, muitos entende-
ram o porqu dessa escolha. A obra efetivamente uma refern-
cia na produo do conhecimento histrico, apesar das crticas
que a ela foram, so e sero feitas.
 O tema deste caderno foi apresentado no II Ciclo de
Estudos sobre o Brasil, dia 20/05/04.

TEMAS DOS LTIMOS CADERNOS IHU IDIAS

N. 01 A teoria da justia de John Rawls Dr. Jos Nedel.

N. 02 O feminismo ou os feminismos: Uma leitura das produ-
es tericas Dra. Edla Eggert.
O Servio Social junto ao Frum de Mulheres em So
Leopoldo MS Clair Ribeiro Ziebell e Acadmicas Ane-
marie Kirsch Deutrich e Magali Beatriz Strauss.
N. 03 O programa Linha Direta: a sociedade segundo a TV
Globo Jornalista Sonia Montao.
N. 04 Ernani M. Fiori Uma Filosofia da Educao Popular
Prof. Dr. Luiz Gilberto Kronbauer.
N. 05 O rudo de guerra e o silncio de Deus Dr. Manfred
Zeuch.
N. 06 BRASIL: Entre a Identidade Vazia e a Construo do
Novo Prof. Dr. Renato Janine Ribeiro.
N. 07 Mundos televisivos e sentidos identirios na TV Profa.
Dra. Suzana Kilpp.
N. 08 Simes Lopes Neto e a Inveno do Gacho Profa. Dra.
Mrcia Lopes Duarte.
N. 09 Oligoplios miditicos: a televiso contempornea e as
barreiras entrada Prof. Dr. Valrio Cruz Brittos.
N. 10 Futebol, mdia e sociedade no Brasil: reflexes a partir de
um jogo Prof. Dr. dison Luis Gastaldo.
N. 11 Os 100 anos de Theodor Adorno e a Filosofia depois de
Auschwitz Profa. Dra. Mrcia Tiburi.
N. 12 A domesticao do extico Profa. Dra. Paula Caleffi.
N. 13 Pomeranas parceiras no caminho da roa: um jeito de fa-
zer Igreja, Teologia e Educao Popular Profa. Dra.
Edla Eggert.
N. 14 Jlio de Castilhos e Borges de Medeiros: a prtica poltica
no RS Prof. Dr. Gunter Axt
N. 15 Medicina social: um instrumento para denncia Profa.
Dra. Stela Nazareth Meneghel.
N. 16 Mudanas de significado da tatuagem contempornea
Profa. Dra. Dbora Krischke Leito.
N. 17 As sete mulheres e as negras sem rosto: fico, histria e
trivialidade Prof. Dr. Mrio Maestri.
N. 18 Um initenrio do pensamento de Edgar Morin Profa.
Dra. Maria da Conceio de Almeida