Monografia

DOS MRITOS DA PROVA PERICIAL DE ENGENHARIA NA ORIENTAO

DOS PROCESSOS JUDICIAIS NO BRASIL

Autor: Alfredo Gomes Miranda

Orientador: Prof. Dr. Adriano de Paula e Silva

Julho/2007
 Alfredo Gomes Miranda

DOS MRITOS DA PROVA PERICIAL DE ENGENHARIA NA ORIENTAO

DOS PROCESSOS JUDICIAIS NO BRASIL

Monografia apresentada ao Curso de Especializao em construo Civil da Escola

de Engenharia UFMG

nfase: Avaliaes e Percias

Orientador: Prof. Dr. Adriano de Paula e Silva

Belo Horizonte

Escola de Engenharia da UFMG

2007
Ao meu pai, Alexandre Miranda, para que se faa presente

na ausncia.
AGRADECIMENTOS

Ao bom Deus que nos concedeu a vida e a possibilidade de evoluo a cada

dia;

Aos atenciosos mestres e professores, os sbios guias da infindvel

caminhada em busca do conhecimento. Em especial, agradeo ao mestre e

orientador Engenheiro Doutor Adriano de Paula e Silva, pela instruo e

pacincia.
 SUMRIO

1. INTRODUO ................................................................................................ 09

2. DA PROVA PERICIAL NO DIREITO .............................................................. 11

2.1 Definio de prova ................................................................................... 11

2.2 Da prova pericial...................................................................................... 12

2.3 Evoluo histrica da percia ................................................................... 13

2.4 Da evoluo histrica da percia no processo judicial brasileiro .............. 14

2.5 Conceito contemporneo de percia ........................................................ 16

2.6 Cotejo entre perito e assistente tcnico ................................................... 17

3. DA PROVA PERICIAL NA ENGENHARIA ..................................................... 20

3.1 Critrios tcnicos do laudo ...................................................................... 20

3.2 Bases cientficas e tecnolgicas .............................................................. 20

3.3 A estrutura do laudo ................................................................................ 21

3.4 Funes das provas periciais nas vrias aes de direito civil ................ 23

4. INTERDEPENDNCIA E TRANSDISCIPLINARIEDADE ENTRE DIREITO E

ENGENHARIA NO PROCESSO JUDICIAL ........................................................ 26

4.1 Da prova pericial no processo judicial civil .............................................. 26

4.2 Da prova pericial no processo judicial penal............................................ 26

4.3 Importncia da prova pericial na resoluo de conflitos .......................... 28

4.4 Eixo cientfico da deciso judicial a partir da prova pericial ..................... 29

5. ESTUDO DE CASO ........................................................................................ 32

5.1 Resumo e anlise .................................................................................... 32

6. CONCLUSO ................................................................................................. 37
7. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................................ 39

8. ANEXO ........................................................................................................... 41
LISTA DE NOTAES, ABREVIATURAS

art. = artigo

ART = Anotao de Responsabilidade Tcnica

CPC = Cdigo de Processo Civil

NBR = Norma Brasileira

CREA = Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia

RESUMO

Um dos objetivos mais caros a este estudo monogrfico a explanao da

importncia das provas periciais de engenharia para a resoluo dos processos de

litgio no Brasil. Enfatiza-se a necessidade de uma transdisciplinariedade entre o

Direito e a Engenharia, uma atuao complementar entre ambas, para se chegar a

resultados que auxiliem o juiz na soluo da lide, de modo a cumprir o dever do

Estado de jurisdio, compondo os conflitos. Os tcnicos- peritos e assistentes- so

dotados de diligncias especficas, tcnicas e cientficas que o Juiz no possui, por

isso aqueles auxiliam este, visando ao cumprimento do fim social comum s duas

cincias.
1. INTRODUO

No tocante aos processos, fundamental importncia possuem as provas em

espcie, das quais se enfocam no estudo as provas periciais de engenharia.

Muitas vezes, um processo demanda informaes adstritas ao campo jurdico,

exigindo a produo de laudo mdico, qumico, contbil, gentico, de engenharia,

etc. A percia judicial, portanto, tem gnese diante de fatos complexos, quando o

juiz no possui conhecimentos tcnicos e cientficos suficientes ao esclarecimento

do fato.

O tema abordado neste estudo, DOS MRITOS DA PROVA PERICIAL DE

ENGENHARIA NA ORIENTAO DOS PROCESSOS JUDICIAIS NO BRASIL,

foi selecionado com o objetivo de atualizar conhecimentos e suprir a carncia de

literatura atual sobre a matria. Alm disso, busca-se preencher a deficincia de

conhecimentos tcnicos de alguns peritos e assistentes, que produzem laudos de

maneira insatisfatria.

Necessria e urgente se faz a implantao de currculos escolares de disciplina

que trata da percia, dada a carncia de especialistas em todas as reas cientficas

e o grande volume de aes que se multiplicam a cada dia, exigindo o concurso

de peritos. Assim, de suma importncia a produo probatria por meio pericial

para a soluo das mais diversas lides que tramitam nos foros estaduais e federais.
Com o objetivo de melhor desenvolver o estudo, foi feita a separao em captulos,

indicada no ndice. Para tanto, foi utilizado o mtodo cientfico dedutivo, que

perpassa conceitos gerais do Direito e da Engenharia, at chegar em conceitos

mais tcnicos, especficos. Alm disso, trabalha-se uma perspectiva

transdisciplinar entre as cincias, de maneira a articul-las em benefcio do

cumprimento do fim social da jurisdio do Estado. Busca-se garantir a paz social

e a justia, o que demanda uma atuao complementar das diversas cincias,

visando resoluo das lides.

Para tanto, foi feita uma reviso bibliogrfica de livros consagrados sobre o

assunto, bem como de artigos e legislao especfica. Alm disso, consta como

anexo do estudo um laudo pericial, bem como uma anlise do caso.

2. DA PROVA PERICIAL NO DIREITO

2.1 Definio de prova

O termo prova originrio do latim proba, de probare (demonstrar, reconhecer,

formar juzo de). Ento a prova consiste, pois, na demonstrao da existncia, ou

da veracidade daquilo que se alega como fundamento do direito que se defende

ou que se contesta (CABRAL, 2003a, p.2).

Diante de uma lide, preconiza a lei os procedimentos conducentes constatao

da verdade, estipulando os meios para a constituio da prova em si, ou seja, para

a concluso da produo da certeza. Quando algum entra em juzo, pressupondo

ter razo, deve provar o que alega contra a outra parte, por meio de provas. As

afirmaes feitas pelo autor ou pelo ru no necessariamente so verdadeiras.

Segundo Francisco Maia Neto, o processo judicial tem como objetivo administrar

a justia, dando razo a quem a possua (2003). Procede o julgador por meio da

anlise de provas, verificando-as, atendo-se aos dispositivos legais que

regulamentam essa prtica. No juzo cvel, a legislao processual quanto s

provas tratada nos artigos 332 a 443 do Cdigo de Processo Civil (CPC).

So meios para obteno de provas:

Confissional;

Testemunhal;
 Documental;

Pericial;

Para tanto, so instrumentos: documentos, testemunhas, vistorias, percias, dentre

outros. Todos os meios de prova so vlidos, desde que lcitos e morais, como

especifica o CPC, no artigo 332, sobre as DISPOSIES GERAIS DAS PROVAS:

Art. 332 Todos os meios legais, bem como os moralmente legtimos, ainda que

no especificados neste Cdigo, so hbeis para provar a verdade dos fatos, em

que se funda a ao ou defesa.

H de se ressaltar que alguns fatos no dependem de prova, segundo consta no

artigo 334 do CPC.

2.2 Da prova pericial

Diante da inaptido tcnica do juiz para verificar os fatos, buscando a verdade,

nomeia-se o perito, apto a diligncias adequadas, tecnicamente, no auxlio

resoluo da lide. facultativa s partes a indicao de assistentes tcnicos, que

prestam assessoria percia em favor da parte que os designa.

Para que a prova pericial seja deferida pelo juiz, so pr-requisitos:

I que a prova do fato dependa de conhecimento especial de tcnico;

II que a percia seja necessria em vista de outras provas produzidas;

III que a verificao seja praticvel.

Subentendem-se tais premissas em virtude do artigo 420 do referido CPC., ainda

dispondo que a prova pericial consiste em exame, vistoria ou avaliao.

A prova pericial indicada para a constatao da existncia de fatos que dependam do

conhecimento ou da arte de pessoas habilitadas profissionalmente, de reconhecida experincia

quanto matria objeto da prova e de ilibada idoneidade moral e, por isso mesmo, convocadas

para esse fim pelo juiz ou pelas partes interessadas (CABRAL, 2003b, p.13).

2.3 Evoluo histrica da percia

Na Antigidade, a posse da terra, uma vez no tendo sido alcanado um

entendimento, era definida de maneira impositiva, por meio da fora.

Na antiga civilizao egpcia, foram encontrados vestgios que hoje so

atribudos a percias. Eram espcies de inspetores, que eram pessoas entendidas

em geometria e agrimensura.

De maneira anloga, na Grcia Antiga, havia peritos agrimensores, exmios

conhecedores de geometria.

No sculo VI a. C., na Prsia, existia um sistema de fiscalizao, a de

inspeo in loco das provncias, com os inspetores-fiscais, que tinham por misso

avaliar e arbitrar. Eles eram denominados ento olhos e ouvidos do rei, como so

atualmente os peritos para o juiz no processo judicial.

 Em Roma que comeou a delinear-se o exame ocular de pessoas e coisas

como meio de prova judiciria. Na Idade Mdia, prevalecia o fanatismo religioso,

com a Inquisio romana e das decises das controvrsias impunham o duelo.

No havia foto para discusses dos fatos da causa, o julgamento era

fundamentado no direito Cannico, assim a defesa, a investigao e a prova eram

desprezadas. No perodo da realeza, era o rei quem aplicava a justia. A partir do

sculo XI, com o ressurgimento dos princpios do Direito Romano e da influncia

da Igreja, reapareceram os primeiros vestgios da percia.

2.4 Da evoluo histrica da percia no processo judicial brasileiro

Pelo Cdigo Civil de 1929, o perito poderia ser nomeado livremente pelo juiz e s

partes era permitido, em benefcio prprio, indicar assistentes tcnicos para

auxiliar o trabalho do perito. Havia tambm possibilidade de impugnao das

concluses trazidas no laudo do perito.

Em 1932, foi promovida uma alterao no Cdigo Civil, atravs do Decreto-Lei n.

4.565, dispondo que o perito s poderia ser nomeado pelo juiz caso as partes no

indicassem, por acordo de vontades, um nome comum para a diligncia como

perito.

No ano de 1946, houve uma modificao na legislao, que introduziu a figura do

perito desempatador, indicado caso as partes no nomeassem um perito comum,

o que sempre ocorria. Na prtica, o perito indicado pelas partes quase sempre

atuava como um advogado de defesa, atendendo aos interesses de quem os

contratou. No entanto, o texto legal teve durao tnue, at 1973, quando outro

Cdigo de Processo Civil passou a vigorar.

Com a introduo do Cdigo de Processo Civil de 1973, houve um retorno ao texto

legal do Cdigo civil de 1929. As inovaes se restringiram aos requisitos exigidos

dos assistentes tcnicos, visando a tornar esses mais imparciais, ao servir

essencialmente ao juiz e no necessariamente s partes. Procurava-se evitar que

os assistentes atuassem como advogados a servio daqueles que os

contratassem.

Em 1992, decidiu-se pela inviabilidade da mudana de 1973, uma vez que a

finalidade precpua dos assistentes no poderia ser outra seno a de servir s

partes, portanto uma atividade pautada na parcialidade. As partes naturalmente

desejam buscar respaldo para fundamentar o direito que defendem ou buscam,

apoiando-se na figura do assistente como aliado.

Finalmente, com o advento do novo Cdigo de Processo Civil de 2001, foram

introduzidas mudanas, aps a edio da Lei n. 10.358:

art. 431-A

As partes tero cincia da data e local designado pelo Juiz ou indicados pelo Perito

para ter incio a produo da prova.

1) Art. 431-B

Tratando-se de percia complexa, que abranja mais de uma rea de conhecimento

especializado, o Juiz poder nomear mais de um Perito e a Parte indicar mais de

um Assistente Tcnico.
3) Por fim, tem-se a fixao do prazo de entrega do parecer pelo assistente tcnico

em dez dias aps as partes serem intimadas sobre a entrega do laudo.

2.5 Conceito contemporneo de percia

Percia, do latim peritia significa habilidade, saber. Na linguagem jurdica, significa

a pesquisa, o exame, a verificao acerca da verdade ou da realidade de certos

fatos.

A prova pericial visa a trazer as evidncias dos fatos ao conhecimento da justia e de outros

interessados, servindo sua concluso, para a prtica de atos e fatos que no futuro evitem a causa

de sua origem, tornando-se assim harmoniosa a relao humana em busca de princpios e

fundamentos justos, em respeito aos direitos individuais e sociais.

No mundo atual, o concurso de especialistas tornou-se indispensvel, quer seja em razo da

complexidade das relaes de indivduos entre si e entre estes e o estado, quer seja pelo

sofisticado avano tecnolgico ou pela acelerada mudana dos costumes e pelo ordenamento

legal em constante evoluo, aliado ao fato das mutaes de ordem econmica, poltica e social.

comum que cautelosos advogados, para elaborarem sua petio inicial ou contestao, peas

fundamentais em qualquer processo judicial, contem com a assistncia de especialistas na

matria cogitada, fortalecendo suas alegaes atravs de parecer ou laudo tcnico.

Os advogados que assim procedem concorrem para a agilizao do processo, eis que nessa

situao o juiz poder dispensar a prova pericial quando as partes, na inicial e na contestao,

apresentarem sobre as questes e fato pareceres tcnicos ou documentos elucidativos que

considerar suficiente (Art. 427, do CPC, ampliado pela lei n. 8.455 de 24 de agosto de 1992).
 A assistncia tcnica propiciada pelo especialista de modo amplo e seguro a abordagem da

matria em seus diversos aspectos, sejam de ordem legal ou tcnica, fornece elementos

suficientes para que sejam atingidos os objetivos de modo racional e justo. (CABRAL, 2003c,

p.21 e 22)

2.6 Cotejo entre perito e assistente tcnico

Como j foi frisado, diante da inaptido tcnica do juiz para verificar os fatos,

buscando a verdade, nomeia-se o perito, apto a diligncias adequadas,

tecnicamente, no auxlio resoluo da lide. Alm disso, as partes podem indicar

assistentes tcnicos para assessorar a percia (no obrigatrio).

Os trabalhos de engenharia e arquitetura podem ser realizados na esfera judicial,

por nomeao do juiz (perito oficial) ou por indicao das partes (assistente

tcnico). A atuao desses profissionais regida pelo Cdigo de Processo Civil,

que define procedimentos e prazos cabveis.

O juiz dirige o processo judicial, segundo dispe o artigo 125 do CPC. Em seu

auxlio, atuam profissionais como: escrivo, oficial de justia, perito, assistente

tcnico, etc.

O perito um profissional de nvel universitrio, inscrito no rgo de classe, pela

gide do artigo 145 do CPC. essencialmente um auxiliar do juiz, ainda que

especfico de cada processo. Aps averiguao de fatos, ele transmite ao juiz, por

meio de um parecer tecnocientfico, suas concluses e observaes, de maneira

fiel e honrada funo que lhe foi atribuda, por mandado. A percia pode se dar

de ofcio pelo juiz, ou iniciada por solicitao das partes.

O perito poder gozar de assessoria, porm deve assumir a supervisoria da

situao, orientar, controlar aqueles que o auxiliarem, alm de se responsabilizar

pelos atos desses. Caber ao perito a obrigao de participar pessoalmente dos

atos cartoriais, das diligncias, bem como da preparao e redao do laudo

pericial. Dessa maneira, o perito deve honrar a confiana depositada pelo juiz, em

virtude da pressuposio de proficincia tecnocientfica do profissional, em cujo

laudo o juiz se baseia para proferir sua deciso.

Exige-se do perito comedimento, austeridade e postura condigna, observando sempre o Cdigo

de tica e lembrar-se de que dever proceder em relao aos seus colegas assistentes tcnicos

como gostaria que eles procedessem, se estivessem na sua situao, gerando, assim, uma

convivncia harmoniosa e evitando problemas de ordem processual (CABRAL, 2003d, p.167).

Os peritos tambm devem procurar atuar com imparcialidade e iseno de nimo

na verificao e constatao das ocorrncias, circunstncias e demais

particularidades do fato em exame. No deve agir de maneira tendenciosa a

pessoas ou autoridades, mas sim se ater busca da justia.

Alm disso, o perito tem como direitos e obrigaes:

Direito de escusar-se da nomeao;

Remunerao compatvel com o trabalho/depsito prvio;

Pode se valer de todos os meios (Art. 429);

Cumprir o ofcio, trazer a verdade;

 Cumprir o encargo no prazo previsto.

J o assistente tcnico atua como auxiliar do advogado durante o processo, alm

de assessorar, acompanhar e fiscalizar a atuao do perito, zelando pelos

interesses da parte que o contratou. O assistente colabora com a elaborao de

quesitos, levanta informaes e documentos de interesse percia. Tem a

obrigao de concordar, divergir ou complementar o laudo pericial, podendo ainda

apresentar parecer em separado.

A diferena bsica entre os dois profissionais, perito e assistente tcnico, a de

nomenclatura. Alm disso, o primeiro atua por nomeao do juiz, diferentemente

do segundo, que nomeado ou contratado pelas partes do processo, devendo

garantir seus interesses.

Importante ressaltar que perito no juiz, nem assistente tcnico advogado da

parte.

3. DA PROVA PERICIAL NA ENGENHARIA

3.1 Critrios tcnicos do laudo

Relatrio claro e objetivo do perito que, sem rasuras ou emendas, responde aos

quesitos formulados. Sana, com isso, carncias tcnicas do Juiz e das partes, pois

registra clara e fielmente dados coletados nas vistorias, ocorrncias e fatos

verificados nas diligncias, bem como concluses descritivas e axiolgicas.

Deve conter, em anexo, documentao necessariamente numerada - que

comprove a vistoria e, tambm, uma concluso clara, imparcial e bem

fundamentada.

3.2 Bases cientficas e tecnolgicas

A prtica da percia obedece a todo conhecimento tcnico que envolve a matria

objeto da percia. Por isso, aquela se subordina legislao processual, ao cdigo

de tica e normas estabelecidas pelos rgos reguladores da profisso como

essas da engenharia:

NBR 13.752 Percias de Engenharia na Construo Civil

NBR 14.653-I Avaliao de Bens Parte 1: Procedimentos Gerais

NBR 14.653-2 Avaliao de Bens Parte 2: Imveis Urbanos

NBR 14.653-3 Avaliao de Bens Parte 3: Imveis rurais

NBR 14.653-4 Avaliao de Bens Parte 4: Empreendimentos

NBR 14.653-5 Avaliao de Bens Parte 5: Mquinas, equipamentos,

instalaes e bens industrias em geral

NBR 14.653-6 Avaliao de Bens Parte 6: Recursos naturais e ambientais

NBR 14.653-7 Avaliao de Bens- Parte 7: Patrimnios histricos

3.3 A estrutura do laudo

No h um modelo oficial para laudos de carter pericial ou avaliatrio, e, por isso,

sua redao deve contar com a criatividade, eficincia e bom senso do profissional.

Contudo, ele deve ser claro e passvel de transmitir com organizao etapas e

detalhes do trabalho desenvolvido, alm conter os seguintes elementos em sua

apresentao:

1)Capa: Folha inicial contendo a indicao do ttulo do laudo (pericial, de avaliao,

de vistoria, de arbitramento ou parecer tcnico), nmero do processo, natureza da

ao e partes litigantes.

2)Consideraes preliminares: Texto inicial breve contendo fatos principais

relativos ao Requerente, a contestao do Requerido, quesitos apresentados e

Assistentes tcnicos indicados pelas partes.

3)Vistoria: Parcela do laudo que informa a data e horrio da vistoria, pessoas

presentes, como os Assistentes Tcnicos, Partes e Procuradores, e elementos

constatados durante as investigaes.

4)Concluses: Opinies bem fundamentadas, transparentes e imparciais relativas

a uma anlise global, luz das normas tcnicas profissionais, de documentos,

depoimentos e dados coletados na vistoria.

5)Resposta aos quesitos: Quesitos transcritos, acompanhados das especificaes

das folhas em que esses constam originalmente nos autos, e respondidos clara e

objetivamente.

6)Encerramento: Indicao do nome, assinatura, registro no CREA do autor do

laudo, bem como sua filiao entidade. Juntos aos dados deve conter tambm

local, data das vistorias e quantidade de anexos.

7)Anexos: Fotografias, Mapas, croquis, tabelas, grficos, documentos importantes

para o esclarecimento da lide, Planilhas oramentrias, cronogramas e a ART

(Anotao de Responsabilidade Tcnica).

O perito, ao entregar seu laudo ao Juiz, deve elaborar uma petio em que solicita

a liberao dos seus honorrios.

3.4 Funes das provas periciais nas vrias aes de direito civil

A) Ordinrias: So as mais abrangentes e podem ser as que requerem maior

complexidade para resoluo. Envolvem indenizao por vcios de construo

ou danos causados a terceiros que possam ser registrados em parecer tcnico

de Engenharia. Enquadram-se a, tambm aes de Quanti Minoris,em que

 postula-se a diferena entre a metragem da rea constante do ttulo equivocado

ou planta da aquisio e a rea adquirida.

B) Vistorias, Cautelares e Sumarssimas: Antigas vistorias ad perpetuam rei-

memoriam, so muito comuns. Compreende desde prvio exame de imveis

lindeiros s vsperas da instalao de um canteiro de obras expresses mais

simples, como a caracterizao de danos a imveis por inquilinos ou por

infiltraes em apartamentos.

C) Desapropriaes: Ocorrem para mensurar a justa indenizao de cidados que

tiveram seus bens expropriados pelo Poder Pblico.

D) Renovatria e revisionais: Ocorrem um ano e seis meses antes do trmino do

contrato de locao de, no mnimo, 5 anos quando o inquilino, segundo o

decreto Lei n. 24.150/34, requer a decretao da renovao de contrato por

igual perodo.Geralmente, ocorre porque o proprietrio pede alto valor e o

inquilino valor baixo.Ento, o Juiz designa um perito para avaliar o justo valor

do mercado de imvel. Este profissional precisa contar bastante com seu bom

senso, pois tais decises dependem, em parte, da subjetividade e, por isso,

podem causar polmica.

E) Retificaes de registros: So obrigatoriamente efetuadas por Perito

Engenheiro, e, geralmente, no so litigiosas. Originam-se da omisso ou

impropriedade nos ttulos nominais de medidas e ocasionam as retificaes de

registro ou metragem.
F) Demarcatrias: Aes relativas mais comumente a reas rurais. Surgem

quando h divergncias entre os limites/divisores fsicos constantes dos ttulos

e a real situao do imvel e, normalmente, envolvem casos de superposio

de imveis e determinam aes longas. Exigi-se para tais percias um perito

agrimensor e dois peritos arbitradores que fiscalizariam o agrimensor.

G) Reintegraes de posse e Reivindicatrias: Ocorrem nos casos de invases de

terra e esbulhos e demandam muito trabalho do perito.

H) Usucapies: Ocorrem nos casos em que a posse do imvel caracterizada por

um longo perodo e torna necessria a avaliao de um perito sobre o que ,

realmente usufrudo pelo requerente.

I) Nunciaes e Obra Nova e Embargos: Ocorre quando h risco ou danos j

constatados a terceiros. Exige preciso e absoluta imparcialidade do perito,

podendo, caso contrrio, ser responsabilizado pelos prejuzos decorrentes de

uma anlise mal fundamentada. Por isso, o perito deve evitar expresses como

tudo leva a crer ou provvel que, pois indicam parecer tendencioso.

J) Busca e Apreenses: Ocorre com o objetivo de confiscar veculos ou

mquinas de cidados que no conseguiram saldar suas dvidas, para ressarcir

prejuzos causado ao financiador. Os produtos confiscados passam por uma

avaliao judicial de um oficial de justia ou, no caso de equipamentos mais

 sofisticados, pela avaliao de engenheiros especialistas mais aptos a

mensurar o valor do bem.

4. INTERDEPENDNCIA E TRANSDISCIPLINARIEDADE ENTRE DIREITO E

ENGENHARIA NO PROCESSO JUDICIAL

4.1 Da prova pericial no processo judicial civil

As percias podem consistir em:

Exame - percia realizada em pessoas, mveis ou semoventes, com finalidade

de levantar informaes acerca do objeto em anlise e encaminhar Justia, no

auxlio do processo;
 Vistoria - percia realizada em imveis, com o objetivo de constatar fatos e

aspectos relevantes de interesse da justia;

Avaliao - estimativa do valor equivalente em dinheiro de determinados

objetos de interesse da Justia. meio de medir o valor, dar o valor ou orar a

valia de determinado bem. (CABRAL, 2003e, p.50 );

Arbitramento um meio de estipular valor de situaes, no de coisas em

si, como o caso de direitos autorais, dano moral,etc. Procura-se a equivalncia

pecuniria, no o justo valor, como na avaliao.

4.2 Da prova pericial no processo judicial penal

Constam tambm no Cdigo de Processo penal (CPC) disposies acerca da

prova pericial, nos artigos 158 a 184.

Em virtude do princpio de imediatidade, de que se vale o Direito Penal, h que se

realizar determinados meios de prova com urgncia, sob perigo de os vestgios

relevantes ao processo desaparecerem. Por esse motivo, na maioria das vezes, a

Percia deve ser realizada na fase policial.

o que dispe o artigo 6 do CPC, no Ttulo II, estabelecendo que:

Logo que tiver conhecimento da prtica de infrao penal, a autoridade policial dever:

I - dirigir-se ao local, providenciando para que no se alterem o estado e conservao das coisas,

at a chegada dos peritos criminais.

Em tese, o exame pericial deve ser realizado por mais de um perito. Contudo, na

prtica, o exame tem sido feito por um nico perito, recebendo o endosso da

jurisprudncia, que somente impe a necessidade da conferncia das atividades

por um outro perito.

Normalmente, os peritos requisitados so oficiais pertencentes aos quadros da

polcia. Nos grandes centros urbanos, comum haver quadros de peritos oficiais,

a quem so atribudas as demandas judiciais por percias. Ademais, os peritos

podem ser nomeados por escolhas pessoais para prestarem servios aos

processos especficos.

O juiz tem poder para nomear peritos no-oficiais de sua confiana, pressupondo

diligncias e proficincia tecnocientfica adequadas. O profissional deve atuar com

comedimento, austeridade e postura condigna em relao ao compromisso

assumido.

4.3 Importncia da prova pericial na resoluo de conflitos

Sobre este aspecto, relata Alberto Franqueira Cabral:

Os conflitos de interesses constituem motivos bsicos para a realizao da prova pericial,

mediante a qual uma ou ambas as partes envolvidas no litgio judicial buscam restabelecer a

verdade dos fatos e as circunstncias julgadas viciosas ou lesivas, estabelecendo condies para

que prevalea o justo, segundo o direito, a moral, os usos e costumes, bem como atravs das

normas legais vigentes.

A desenfreada evoluo dos costumes e o desenvolvimento tecnolgico, aliado alta

competitividade entre indivduos e a desmedida ambio, levam alguns busca de sofisticadas

 e complexas prticas amorais e tentatrias ao direito, resultando em ilcitos que os mais de uma

vez fogem ao conhecimento do homem comum.

notrio que o desequilbrio scio-econmico, fonte perene de crises, gera e agua os conflitos

de interesses que podem envolver indivduos entre si e o Estado, conflitos esses que, amide,

resultam em litgios judiciais.

Tais conflitos exigem do Perito conhecimento profundo, diversificado e atualizado, da matria de

sua rea profissional, bem como das normas jurdicas que norteiam seu trabalho.

Com a evoluo dos meios de comunicao, o desenvolvimento da tecnologia, os prprios

conceitos de percepo do esprito humano no campo ftico ampliaram extraordinariamente os

meios pelos quais o homem toma conhecimento de tudo que o cerca, podendo, assim, lanar

mo de inmeros instrumentos de apropriao de fatos, de verdades objetivas.

O ideal do direito a busca e o encontro da verdade real, material, principalmente se o direito

sobre o que versam os autos for indisponvel.

No direito processual civil brasileiro vige o princpio do livre-convencimento motivado do Juiz( art.

131 do CPC), mas sempre com o objetivo de buscar a verdade real.

Por meio da percia, o processo se instrui quanto a fatos cuja prova no poderia ser utilmente

fornecida pelos meios ordinrios, como confisso, testemunhos, documentos, objetos e outros

meios admitidos em lei.

A prova pericial uma verdadeira bssola para orientar o Juiz ( 2003f, p. 7, 13, 23 e 74).

4.4 Eixo cientfico da deciso judicial a partir da prova pericial

O laudo tem que ser fundamentado, demonstrando o perito os mtodos de que se serviu para

elucidar a questo posta para seu estudo.

No obstante a grande significao da percia como meio de apurao dos fatos e suas

circunstncias, cujo conhecimento depende do saber e experincia de tcnicos, s suas

concluses no se vincula o Juiz, que poder at mesmo desprez-las.

Como as demais provas, a pericial, no sistema probatrio ptrio, tambm se sujeita livre

apreciao do juiz.

Conquanto seja prova tcnica, a percia uma prova, como as outras, passvel de interpretaes

ou erros, suscetvel de vcios capazes de invalid-la.

Exatamente por isso, dependendo dos vcios do laudo pericial, o Juiz e as partes podero solicitar

ao perito e aos assistentes tcnicos os esclarecimentos que julgarem necessrios, e at

impugn-lo.

No entanto, h limitao no princpio do livre-convencimento quanto prova legal, pois o

ordenamento jurdico no permite que outro meio de prova a ela se contraponha.

A prova legal o limite do livre-convencimento motivado.

Quando a lei estabelece que somente por determinado meio se prova um fato, vedado ao Juiz

consider-lo provado por outro meio, por mais especial que seja.

O direito conferido ao juiz de apreciar o laudo pericial vai a ponto de se lhe permitir, de ofcio ou

a requerimento da parte, a realizao de nova percia, ou segunda percia, sempre que a primeira

lhe parecer no haver clareado suficientemente a matria ou, ainda, quando nula ou eivada de

vcios incorrigveis ou insuperveis. (CABRAL, 2003, p.13, 130 a 132 e 134)

O juiz no est adstrito ao laudo judicial, podendo adotar o parecer de um dos assistentes

tcnicos, desde que haja crticas pertinentes e objetivas. Pode tambm no aceitar nenhum
deles, solicitando nova percia, ou formando sua convico com outros elementos, inclusive

fazendo inspeo judicial (artigos 440 a 443 do CPC)

O juiz costuma ser chamado de peritus peritorium- o perito dos peritos- e tem inteira liberdade

para decidir. Existe, entretanto, dois princpios que dirigem a atuao do magistrado: o da

obrigatoriedade de julgar e o da inrcia. O princpio da inrcia do juiz d s partes o nus de

apresentar as provas, no podendo ele, Juiz, sair procura delas. A nomeao do perito serve

para esclarecer a matria tcnica que est sendo discutida. Inspeo judicial no a busca de

provas: inspeo para esclarecimento de provas j apresentadas.

Costuma-se dizer que a presena do Juiz pe fim ao processo. Na realidade no bem assim,

porque existem recursos, como veremos adiante, contra a sentena judicial. Mas ela encerra o

processo na chamada primeira instncia.

A sentena contm trs partes: Relatrio, Fundamentao e Dispositivo.

Um relatrio sucinto e objetivo apresentado pelo perito poder ajudar o Juiz nessa primeira parte

da sentena e ser muito apreciado. O perito que diz muito com poucas palavras est sendo

conciso e est valorizando o tempo do Juiz, que escasso.

Na fundamentao o Juiz justifica a deciso tomada na sentena. Se essa justificao no for

bem feita, poder ser alvo de modificaes na segunda instncia. importantssimo que a

sentena seja adequadamente motivada para fazer valer os seus efeitos caso o processo v para

a segunda instncia. (FIKER, 1996, p.101 e102)

5. ESTUDO DE CASO

Apresenta-se o estudo de um caso pericial relacionado a uma Ao de Indenizao

movida na Comarca de Belo horizonte/MG pela firma Nogueira & Lins, a favor do

aposentado Manuel Nascente Maia e contra o Estado de Minas Gerais. Os

documentos referentes ao caso esto, em sua ntegra, no Anexo e o resumo deles

nessa seqncia.

5.1 Resumo e anlise

O motorista aposentado Manuel Nascente Maia moveu uma Ao de Indenizao

contra o Estado de Minas Gerais. Nela, alega-se que a vtima teve seu domiclio-

localizado em Itabirito, Avenida Cludio Manuel da Costa, n. 375-arrombado,

assaltado e incendiado, no dia 29/06/1999, pelo presidirio foragido Edgar Alves

Felisbino.

O preso, segundo a escriv da comarca de Itabirito, reincidente em crimes:

Preso em flagrante em 1992, relaxada sua priso em fevereiro de 1993, preso em

julho de 1993, foragiu em Julho de 1995, recapturado em Dezembro de 1995, fugiu

em Setembro de 1997, recapturado em Fevereiro de 1998, fugiu em 4 de

Novembro de 1998 e recapturado no mesmo ms dia 29.

Alm do mais, Edgar Alves Felisbino desrespeitou o regime de liberdade provisria

no dia 15/05/1999 - pois, ao invs de retornar a priso, envolveu-se em uma briga

num Bar, retornando tardiamente para a priso - e foragiu do estabelecimento

prisional em pleno benefcio de liberdade provisria concedida do dia 21/05/1999

ao dia 23/05/1999. Foi recapturado no dia 30/06/1999, data em que j havia

cometido o crime contra Manuel Nascente Maia.

Os antecedentes criminais do preso denunciam uma persistncia na vida do crime

que tornam a concesso de liberdade provisria ao meliante indevida. Reforam,

ainda, a omisso das autoridades em revogar esse benefcio concedido, visto que

qualquer descumprimento do regime de liberdade provisria levaria a sua

suspenso do direito e recluso imediata do preso (art.125, caput da Lei

7.209/840), procedimento no adotado.

Diante disso, o Autor alega que o Estado deve ser responsabilizado pela leso de

seu patrimnio, pois se aquele que tem obrigao de manter o preso encarcerado

o libera irregularmente, continua com o dever de sua guarda, de modo que as

leses que este cause a terceiros, ou que ele prprio sofra, ho de ser debitadas

ao Estado, porque devia ter mantido a vigilncia e o controle necessrios, mas no

o fez (Rui Stoco, Responsabilidade Civil e sua Interpretao Jurisprudencial, RT,

1999, p.624).

Sendo assim, o Estado deveria arcar com o prejuzo de Manuel Nascente Maia. O

nus compreende o dinheiro utilizado na reforma da casa montante a ser

apurado em percia tcnica - do aluguel que precisou pagar de outro imvel,

durante a referida reforma, e da compra de aparelhos domsticos e mveis

destrudos no incndio. Quantias essas obtidas pelo aposentado atravs de

emprstimos junto a financeiras, de quem devedor at os dias de hoje. Vale

ressaltar que o cidado em questo pobre - tanto que recorreu a defensoria

pblica para requerer seus direitos, pois no conseguiria pagar advogados

particulares.

Solicitou-se do Estado tambm uma compensao por danos morais.

A Ao de Indenizao foi contestada pelo procurador do Estado de Minas Gerais

Cssio Roberto dos Santos Andrade que alegou estar essa prescrita, pois entre a

data do fato (29/06/1999) e o ajuizamento da presente demanda (04/08/2004)

decorreram mais de 05(cindo) anos. E, segundo o art. 1 do Decreto n. 20.910/32

todo e qualquer direito de ao,seja qual for a natureza,prescrevem em cinco

anos (Des. Zulman Galdino).

O procurador julga tambm improcedente o requerimento, pois o Estado no pode

ser considerado segurador universal. Alega que essa instituio deve responder

por danos causados diretamente por seus agentes e no por terceiros ou no caso

agentes policiais relapsos assistirem a ocorrncia, inertes ou desinteressados, e

omitirem-se na adoo de providncia cautelares. Fatos que no ocorreram

durante a execuo do crime e trariam nexo de causalidade entre os supostos

danos sofridos pelo Autor e o Estado - Ru, cuja origem est na atuao de

terceiro.

Consta na contestao, tambm, que a responsabilidade estatal por ato omissivo

aplica-se a teoria subjetiva. Destarte, cumpre o Autor apresentar provas robustas

para atestar a negligncia do Estado e demonstrar danos morais e matrias.

Alm disso, o documento destaca que o meliante no estava em liberdade

provisria quando foragiu da delegacia. Segundo documentos fls. 264/265 dos

autos, a Juza de Direito autorizou sua sada da delegacia, por dois dias, para que

ele pudesse comparecer a um culto religioso atendendo a um pedido do preso,

benefcio de direito do condenado. Todavia, o preso no retornou no prazo

concedido e, ento, foi expedido o mandado de priso e, no dia 30/06/99, o

condenado foi recapturado.

A contestao conclui frisando que no houve a apresentao de provas

suficientes para demonstrar os danos sofridos pela suposta vtima e que, na Ao

de Indenizao, houve um requerimento genrico de ressarcimento dos danos. O

Autor, portanto, no mensurou a quantia a ser paga pelo Estado, seguindo os

padres da Justia Mineira. Segundo esses, os cidados lesados pelo Estado

teriam direito no mximo a 100 (cem) salrios mnimos - assim mesmo, em casos

extremos como o de falecimento da vtima, o que no o caso dos autos - e, em

mdia, 20 (vinte) salrios mnimos.

A MM. Juza de Direito da 1 Vara da Fazenda Pblica e Autarquias, em

21/02/2005, julgou que no houve prescrio da Ao de Indenizao, pois a

apurao da ao penal foi devidamente propalada em 22 de abril de 2003, com a

condenao do criminoso (f.85/90). E, segundo o Art. 200, Quando a ao se

originar de fato que deva ser apurado no juzo criminal, no ocorrer a prescrio

antes da respectiva sentena definitiva.

Sendo assim, a juza deferiu a produo de prova pericial requerida pelo autor e

nomeou para tal o Perito oficial Dr. Eduardo T. P. Vaz de Mello que deveria, no

prazo de 5 (cinco) dias, apresentar proposta de honorrios, quesitos e indicar

assistente tcnico.

O Perito Dr. Eduardo T. P. Vaz de Mello, juntamente com o assistente tcnico

Engenheiro Alfredo Gomes Miranda, estimam uma quantia de R$2.300 (dois mil e

trezentos reais) como montante necessrio para a reforma dos danos causados

pelo fogo que puderam ser comprovados, mas ficaram impedidos de avaliar os
eletrodomsticos atingidos pelo incndio - por falta de elementos que comprovem

os danos ou gastos com financeiras por tratar-se de matria contbil.

6. CONCLUSO

A demanda e variedade dos casos que requerem anlises periciais tm crescido,

e, por conseguinte, seus campos de atuao. Principalmente, os concernentes a

laudos de engenheiros, pois servem como prova pericial em diversos casos. Desde

os mais simples casos, como a caracterizao de danos a imveis por inquilino ou

por infiltrao, deteco de danos em estruturas arrojadas. Devido a essa

diversidade de casos relacionados percia, e, partindo-se da premissa de que as

faculdades devem visar s carncias do mercado, seria pertinente que a

Engenharia Legal fosse includa na graduao dos cursos de Engenharia e de

Direito. Mudana que estimularia os pretensos futuros peritos a se especializarem

mais cedo e a escolherem reas mais afins e mais adequadas a suas habilidades

periciais.

Esse processo garantiria a melhor aquisio de conhecimento e prtica especficos

a sua atuao e, por extenso, otimizaria o domnio e aplicao de tcnicas de

Engenharia de Avaliaes. O profissional ficaria com maior tendncia a valorar

mais destra e incisivamente a quantia a ser paga vtima lesada, funo de

extrema importncia em processos judiciais.

Contudo, o perito, mesmo sendo especialista em uma determinada rea, deve ter

tambm conhecimento generalizado das outras reas para tornar-se mais verstil.

Mesmo assim, existe a necessidade, em muitos casos, de assessoria de outros

profissionais especializados - para que o laudo seja mais detalhado e

esclarecedor.
7. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

1. ABUNAHMAN, SRGIO ANTONIO. Curso Bsico de Engenharia Legal e de

Avaliaes. 3. ed. So Paulo: Editora Pini, 2006. 334 p.

2. BUSTAMANTE, ROGRIO SILVA DE. A Prova pericial de Engenharia no

Processo Cvel Fundamentos e Prtica. 2. ed. Rio de Janeiro: Editora

Forense, 1998, 191 p.

3. CABRAL, ALBERTO FRANQUEIRA. Manual da Prova Pericial. 3. ed. Rio de

Janeiro: Editora Impetus, 2003. 400 p.

4. DANTAS, RUBENS ALVES. Engenharia de Avaliaes Uma Introduo

Metodologia do Crime. 2. ed. So Paulo: Editora Pini, 2005. 257 p.

5. FIKER, JOS, MEDEIROS, JOAQUIM DA ROCHA JUNIOR. A Percia

Judicial Como Redigir Laudos e Argumentar Dialeticamente. 1. ed. So

Paulo: Editora Pini, 1996, 138 p.

6. FIKER, JOSE. Linguagem do Laudo Pericial Tcnicas de Comunicao e

Persuaso. 1. ed. So Paulo: Editora Universitria de Direito, 2005. 216 p.

7. FIKER, JOS. Manual de Avaliaes e Percias em Imveis Urbanos. 2

ed. So Paulo: Editora Pini, 2005. 135 p.

 8. MAIA, FRANCISCO NETO. Percias Judiciais de Engenharia Doutrina,

Prtica e Jurisprudncia. 4. ed. Belo Horizonte: Editora Del Rey, 2003. 228 p.

9. MAIA, FRANCISCO NETO. A Prova Pericial no Processo Civil. 1. ed. Belo

Horizonte: Editora Del Rey, 2005. 143 p.

10. MEIRELLES, HELY LOPES. Direito de Construir. 9. ed. So Paulo: Editora

Malheiros, 2005. 480 p.

11. MENDONA, MARCELO CORRA. Engenharia Legal Teoria e Prtica

Profissional. 2. ed. So Paulo: Editora Pini, 2003. 288 p.

12. MONTEIRO, SAMUEL. Da prova Pericial. 1. ed. So Paulo: Editora

Aduaneiras, 1985. 1 v. 876 p.

13. MONTEIRO, SAMUEL. Da prova Pericial. 1. ed. So Paulo: Editora

Aduaneiras, 1985. 2 v. 1821 p.

7. ANEXO
7.1 Laudo pericial Ao de indenizao