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Seminário I
PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO FISCAL
Questões
1. Recurso administrativo protocolado intempestivamente tem o condão de suspender
a exigibilidade do crédito tributário? Fundamentar sua decisão observando o que
dispõe o art. 35 do Decreto Federal n. 70.235/72: “Art. 35. O recurso, mesmo perempto,
será encaminhado ao órgão de segunda instância, que julgará a perempção.”
R: Apesar do Art. 35, do Decreto Federal n. 70.235/72, determinar o
encaminhamento do recurso intempestivo para julgamento em segunda instância, este não
tem o condão de suspender a exigibilidade do crédito tributário, pois assim o faz por mera
instrumentalidade do procedimento administrativo.
Podemos afirmar que com o encerramento o prazo para apresentação de recurso
voluntário, já temos uma decisão definitiva, nos termos do Art. 42, I, constante no mesmo
Decreto Federal.
Caso um recurso perempto suspenda a exigibilidade do crédito tributário, estaria
este ofendendo a coisa julgada material e formal, ferindo diretamente o princípio da
segurança jurídica.
Ademais, podemos ressaltar que um recurso perempto não pode ser inserido no
mundo jurídico, pois não cumpre os requisitos formais para tanto, tornando-se uma simples
transcrição de vontades da parte que o interpôs, perdendo sua característica jurídica de
“recurso”.
Assim sendo, esta “transcrição de vontades”, não está prevista nas possibilidades
de suspensão da exigibilidade do crédito tributário do Art. 151, CTN.
O conteúdo desse material é de propriedade intelectual do ©UNIFAI/IBET: é proibida sua utilização, manipulação ou reprodução, por
pessoas estranhas e desvinculadas de suas atividades institucionais sem a devida, expressa e prévia autorização.
deveriam ser apresentadas pelo Contribuinte nos termos da legislação aplicável, ou seja,
até a apresentação da impugnação sob pena de preclusão, salvo as exceções contidas nos
incisos do §4º do Art. 16 do Decreto Federal 70.235/72.
Ademais, as provas apresentadas em sede de recurso voluntário, estas estariam indo
contra o princípio do duplo grau de jurisdição.
Logo, seguindo a mesma linha da segurança jurídica, devido processo legal, e duplo
grau de jurisdição, apresentadas as provas pelo Contribuinte, por meio de sua impugnação,
deverá o Fisco ser intimado para apresentar a Tréplica.
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