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OPINIÃO
Segurança
aeroportuária
Por sua própria natureza, um aeroporto é uma instalação que apresenta em potencial para ações de atentado no Acima Por suas característi-
diversos riscos de segurança. Num aeroporto, há que se prevenir — ou Brasil por parte do terrorismo fundamen- cas, os aeroportos são alvos
talista islâmico e anti-americano. Os aten- convidativos e compensado-
em casos extremos, reprimir — ocorrências que vão desde as mais tados às Torres Gêmeas também fizeram res para ações criminosas
simples, como violações, extravio ou subtração de bagagens e roubos a com que a proteção da infra-estrutura aero- (Foto: D. Carneiro).
mão armada, até o contrabando e o terrorismo. portuária viesse para a ordem do dia, e o pe-
ríodo que se seguiu foi muito bom para a indústria da segurança sob o ponto
n VINICIUS D. CAVALCANTE de vista comercial. Contudo, a aquisição de equipamentos nem sempre poderá
remediar todas as vulnerabilidades físicas de projetos produzidos numa época
P
or mais que possa parecer impensável, as próprias pessoas que circulam em que aas ameaças eram muito menos sérias.
num aeroporto podem ser alvo de um ataque a tiros, nos moldes do que Há pouco mais de trinta anos, as pessoas frequentavam terraços abertos, e
foi perpetrado um Mumbai em 2008. Quando se pensa na segurança de em alguns casos ficavam a poucos metros dos aviões. A área de embarque era se-
uma instalação aeroportuária, há que se definir rigorosos procedimentos de parada do saguão por um simples portão aberto, onde as pessoas ingressavam
segurança perimetral, identificação de pessoal e veículos, controle de acessos, sem passar por uma revista minuciosa. Hoje, tal cenário é apenas uma recorda-
identificação e escaneamento de passageiros e bagagens, identificação, acom- ção do passado — mesmo nos aeroportos brasileiros, onde a segurança sempre
panhamento em trânsito e guarda de cargas (prevendo-se inclusive medidas foi muito mais relaxada do que nos seus congêneres do exterior. A globalização
adicionais de segurança para cargas de alto valor ou consideradas perigosas), etc. das ameaças, que tiveram seu ápice no 11 de setembro, justificou uma padroni-
Há que se prevenir também a perspectiva do acesso não autorizado às aerona- zação de segurança, dispendiosa e de rigor jamais visto anteriormente.
ves (tanto por eventuais clandestinos quanto por ladrões, sabotadores ou ter- Em tempos de paz, administramos os riscos de atentados levando em con-
roristas), estabelecendo controles rígidos nos portões de acesso ao pátio e sideração inúmeros fatores, e não unicamente a boa técnica de segurança. Hoje,
vigilância constante das próprias aeronaves e terminais de carga. os protocolos e manuais de segurança são constantemente revisados em face da
Embora não costumemos levar isso em consideração, o risco de ações ter- audácia e da extrema gravidade dos acontecimentos que a crônica cotidiana
roristas também está presente no Brasil. Com a nossa enorme extensão de fron- reporta tanto no exterior quanto no Brasil. Pela fragilidade de nossa segurança
teiras e os fraquíssimos controles sobre quem entra e sai do país, grupos para fazer frente a tais situações, não devem pairar dúvidas de que ações cri-
terroristas podem usar nosso território como uma forma de chegar às aerona- minosas espetaculares ou atentados terroristas em nosso país — ainda que, no
ves estrangeiras, ou mesmo para voar daqui para seus países–alvo. Nos aero- caso destes últimos, possam guardar dimensões menores — teriam seu êxito
portos brasileiros operam grandes empresas aéreas norte-americanas, que praticamente assegurado e poderiam vitimar uma quantidade proporcional-
transportam grande quantidade de passageiros nacionais e estrangeiros. Desde mente muito maior de vidas. Quer na segurança quer na atividade de inteli-
o dia 11 de setembro de 2001, tais companhias passaram à qualidade de alvos gência, devemos prioritariamente procurar aprender com os erros dos outros;
Acima “O público deve ser os americanos convencessem elementos letalidade e destruição que o disparo de um míssil antiaéreo. A criminalidade
compreensivo e entender que do “establishment” de defesa do país an- brasileira, sobretudo no Rio de Janeiro se notabiliza pelo uso de metralhadoras
os inconvenientes de um dino a entregar tais engenhos aos Estados médias e pesadas nos calibres. 30 Springfield, fuzis no calibre .30 ou
exame cuidadoso pela segu- Unidos para desativação. Ainda que os ar- 7,62x51mm, 7,62x39mm, 5,56x45mm ou ainda o devastador .50, já encontra-
rança são algo lamentável, roubos nacionalistas se levantem contra a dos em armas capturadas em Minas Gerais, na Bahia, Rio de Janeiro e Paraná.
mas necessário, se queremos
entrega do único componente de defesa Algumas destas ocorrências envolvendo disparos de arma de fogo contra aero-
sobrepujar criminosos e terro-
ristas” (Foto: US Dept. of Ho- antiaérea moderno daquele país, verda- naves já motivaram a alteração dos procedimentos de pouso em determinados
meland Security, Barry Bahler). deiro crime de lesa-pátria, não podemos aeroportos. Não se deve esquecer que, quando uma aeronave é atingida por
esquecer que arsenais militares saqueados, um tiro, o atrito gerado entre o revestimento do projétil e partes da estrutura da
da Marinha e do Exército bolivianos, são a aeronave (principalmente longarinas) poderá ocasionar uma centelha que, em
fonte de onde comprovadamente provém centenas de fuzis e metralhadoras contato com combustível, pode gerar resultados catastróficos. No caso do pro-
(com a respectiva munição) capturados aos traficantes de drogas, sobretudo cedimento de pouso o perigo se agrava, pois no interior dos tanques (normal-
no Rio de Janeiro. mente posicionados no interior das asas), existirão quantidades significativas de
Em 2002, escutas telefônicas policiais num presídio de segurança máxima gases, o que facilita a ocorrência de explosão. Esse risco se agrava no caso de dis-
apontaram que o narcotraficante brasileiro Fernando Beira-Mar estaria nego- paros com projéteis traçantes. É importante lembrar que ainda há outros siste-
ciando a compra de um míssil antiaéreo Stinger. Ainda que analistas houves- mas passíveis de incêndio ou explosão nas aeronaves (hidráulico e de oxigênio,
sem apontado que se tratava de um blefe do bandido, fontes de inteligência dão por exemplo), o que exige um elevado grau de atenção no tocante a essas peri-
conta de que as FARC já disporiam de mísseis terra-ar portáteis e que já os te- gosas influências de agentes externos.
riam empregado com sucesso pelo menos uma vez. A circunvizinhança de um Além do perigo de ações terroristas contra os passageiros ou contra as aero-
aeroporto, com grande áreas de mata, ladeado por favelas, por mar, ou por vias naves em si, há histórico de grandes roubos em aeroportos brasileiros, perpe-
rodoviárias expressas para acesso ou fuga (como acontece no Rio de Janeiro) se trados por grupos numerosos e bem armados. Em Brasília, em julho de 2000,
constitui num facilitador para quem pretenda intentar contra aeronaves co- foram roubados 61 quilos de ouro na pista do aeroporto; em Congonhas, numa
merciais, a exemplo do que foi ocorreu no Quênia (contra um avião de passa- mesma semana, uma joalheria foi roubada e o hangar de uma companhia aérea
geiros israelense, em novembro de 2002) ou no Iraque (contra um Airbus foi duas vezes invadido para roubo de caixas eletrônicos. Também em Congo-
cargueiro em Bagdá, em novembro de 2003). nhas, quinze homens invadiram a pista para roubar três milhões de reais; numa
Esse tipo de área circunvizinha, difícil de guarnecer, permite que até mesmo ação bem coordenada, criminosos entraram no aeroporto, renderam os guar-
simples morteiros improvisados (como os que o Exército Republicano Irlandês das de vigilância e derrubaram uma grade de proteção com uma pick-up, a fim
disparou contra o Aeroporto de Heathrow e que as FARC também usaram na de alcançar a pista.
Colômbia), sejam empregados contra as aeronaves estacionadas ou contra as Em que pesem os esforços das autoridades, vemos freqüentemente nos jor-
instalações de passageiros, de estocagem de combustível, etc. nais o exemplo dos armamentos sofisticados que o dinheiro sujo das drogas
No Brasil, não tivemos caso de aeronaves atacadas com mísseis. Entretanto, faz surgir à revelia da repressão dos órgãos de segurança. Além disso, o plane-
nossa aviação vem convivendo com o perigo dos disparos de armas de fogo, que jamento dos criminosos pode se beneficiar do know-how técnico proporcio-
conceitualmente podem, dependendo da situação, levar ao mesmo resultado de nado por maus policiais e maus militares, bem como pelo intercâmbio com
guerrilheiros e terroristas de nacionalidade estrangeira, que podem ajudar a Esses recursos de segurança eletrônica, em- Acima O acesso de veículos ao
reproduzir aqui o que é perpetrado no exterior. bora de instalação dispendiosa, permitem Aeroporto Ben Gurion, em Tel
No Paraguai, em 2000, homens armados utilizando uniformes militares uma grande economia de efetivos de Aviv, é fortemente controlado
roubaram doze milhões de dólares de uma remessa que seria enviada a Nova guarda, possibilitando que, em caso de (Foto: Hi-Tech Solutions).
Iorque. Em Hearthrow, aeroporto de Londres, em 2002, as medidas rígidas de qualquer tentativa de entrada não autori-
segurança impostas após 11 de setembro não foram suficientes para evitar que zada (por escalada, corte ou transposição de área sensorizada), se possa enviar
um furgão com três milhões de dólares fosse roubado por homens armados , rapidamente para o local um grupo de pronta resposta.
no interior de uma área restrita do aeroporto. Vários tipos de sensores perimetrais podem ser empregados para cobrir
Ainda que a presente política de segurança pública lhes venha minando o grandes áreas lineares. Sensores ativos de raios infravermelhos que podem ser
poderio, a verdade é que, dispondo de um suprimento aparentemente inesgo- instalados aos pares, no topo dos muros e grades, criam uma barreira invisível
tável de armamento pesado e variado — incluindo até lançadores de foguete an- capaz de detectar intrusões. Sistemas de detecção por microondas operam
ticarro, capazes de perfurar espessas blindagens de aço —, os criminosos como pequenos radares e são muito utilizados no interior das cercas duplas de
brasileiros podem realmente atacar qualquer local que lhes pareça atrativo ou instalações prisionais. Cabos microfônicos são normalmente acoplados a cer-
que, em determinado momento, abrigue algo de que lhes valha a pena apro- cas e indicam o local onde a mesma sofra qualquer vibração atípica. Outro re-
priar-se. curso que acompanha toda extensão de uma área murada ou cercada e permite
a detecção de qualquer intrusão é o sistema de detecção por cabo magnético en-
Proteção perimetral terrado (na realidade dois cabos, em paralelo). Os cabos são enterrados no solo
Uma das primeiras providências na organização de um bom sistema de e criam um campo invisível que permite identificar quando e em que ponto se
segurança para uma instalação é protegê-la de violações ou acessos não auto- passa sobre ele. Esse sistema, que em algumas instalações até prescinde de uma
rizados, o que deve ser feito através de um eficiente sistema de proteção peri- cerca física, normalmente surpreende os intrusos desavisados, que, sem detec-
metral. A colocação de uma cerca tem por função proteger o local contra tar a presença de guardas ou de câmeras, jamais imaginam que terão sua pre-
acessos não autorizados, canalizando o fluxo de pessoas para que ingressem na sença notada.
instalação por locais determinados. No caso de um aeroporto, essa proteção No âmbito do funcionamento da instalação aeroportuária, também é im-
deve ser forte e resistente o suficiente para impedir ou dificultar sua violação por portante a disposição de acessos e os círculos de segurança. Talvez o exemplo
vândalos, delinquentes ou terroristas. Também estão envolvidos aspectos como mais bem sucedido e rigoroso seja o do Aeroporto Ben Gurion, em Tel Aviv. A
a iluminação da área, o sensoreamento e a detecção de ocorrências, a vigilân- 3km do aeroporto, em cada estrada de acesso, existem postos de controle com
cia por circuito fechado de televisão, assim como um serviço de guarda, etc. seguranças armados, que monitoram e inspecionam o tráfego de veículos que
Cercar a área de um aeroporto é sempre trabalhoso e caro, e via de regra demandam o aeroporto. Considerando que, em Israel, no momento que uma
envolve a adoção de muros, gradeamentos ou alambrados. Independentemente passagem de avião é vendida a informação do agente de viagens é comparti-
de sua constituição, a cerca deve ser suficientemente alta para impedir sua fácil lhada para uma verificação de segurança junto aos arquivos da polícia, dos ser-
transposição, sendo recomendada a altura mínima de 3,00m. Complemen- viços de inteligência e da Interpol, a polícia (e consequentemente a segurança
tando a proteção, são empregadas concertinas de arame perfuro-cortante, de- aeroportuária) saberá sobre a provável ameaça antes mesmo da pessoa chegar
vendo também ser utilizados sensores que indiquem uma tentativa de intrusão. ao aeroporto ou em quaisquer dos círculos externos de segurança. Alguém
Acima Exemplo de que estivermos empregando no Brasil, a fim de ver- Acima Kit EXPRAY, com muito bem suas ações, observando vulnerabili-
sensor infravermelho dadeiramente nos garantir num mundo muito mais três latas de spray, para dades e anotando os erros, tanto daqueles que
ativo (Foto: autor). inseguro do que aquele com que sonhávamos para o identificação de explosi- são encarregados de proteger quanto daqueles
século XXI. vos (Foto: Plexus Scientific que desfrutam dos esquemas de proteção. Como
Na busca incessante por maior segurança, todo auxílio é bem-vindo. Um Corporation). os responsáveis pelas ações adversas também se
bom exemplo é o fato de que em 2004 as autoridades e policiais britânicos en- aperfeiçoam, o público deve ser compreensivo e
carregados da segurança do aeroporto de Heathrow engajaram o apoio da co- entender que os inconvenientes de um exame cuidadoso pela segurança são algo
munidade dos “spotters”, entusiastas da aviação que assiduamente lamentável, mas necessário, se queremos sobrepujar criminosos e terroristas.
frequentam aeroportos para tomar fotos e anotar matrículas e movimentos. Hoje, de maneira geral, nós apenas tendemos a fingir que temos a se-
Pela sua atividade, conhecem a rotina do funcionamento e portanto estão gurança que nos serve, mas essa tranquilidade ilusória só durará até mo-
habilitados a detectar sem dificuldades algo que seja “fora do comum”. Assim, mento que o destino nos proporcione um revés suficientemente grande
foram cadastrados e convidados a colaborar com a segurança, comunicando para não permitir que se ludibrie
às autoridades qualquer atividade suspeita ou incomum. a todos os que, na mídia e na opi-
Abaixo A presença nos aeroportos
Em todo modal aeronáutico é importante que as pessoas se sintam seguras, nião pública, certa ou errada- brasileiros de grandes empresas aé-
mas tal sensação, indispensável para a execução das rotinas de deslocamentos e mente sempre continuarão a reas norte-americanas pode se
mesmo do trabalho de pessoas em aeronaves e aeroportos, apenas perdurará até cobrar as cabeças de quem quer constituir num chamariz para o ter-
a primeira ocorrência adversa, que demonstrará a inadequação da segurança em que detenha responsabilidade rorismo fundamentalista islâmico e
si. Terroristas e criminosos não costumam deixar-se enganar, até por planejarem pela segurança. n anti-americano (Foto: D. Carneiro).