do Polfticas Educaüvas t EncontroInternacional do Pesquisado

e
6

lnternacional
lin¡¡orrtro
rl¡l ltesqu¡sarlorrl$
liducatfuas
rle |tolÍtirlas¡
Núcleo Educagáo para a Integragáo
Associagáo de Universidades Grupo Montevidéu
Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Porto Alegre, I0 a 72 de julho de 2008

&

uF-ños
¡IWTMW
lll EncontroInternacionalde Pesquisadoresde PolíticasEducativas
NúcleóEdü-a!áo para á Ir*égFaEáo
As sociagáo:deUniiersidadés Gtupo Montevidéu
PortoAlegrre,tO a72de julho de 2008

PROGRAMA

Malhá - Sala l0l dá Faculdáde de Educagáó da IIFRGS

th30-9h I Credenciamento

riiiLiiiiiiii

EIXO TEMATICO: os processosde inclusáoe exclusáona educagáode

pessoase coletivossociais

CarmemMaria Craidy, UFRGS, Brasil. Da Cultura da Yioléncia d Punigdo:

desafiospara uma Pedagogia das Medidas Sócio-Educativas no Rio Grande
do Sul.

SoledadPascualUdelaR, Uruguay. Gubernamentalidad:aportespara una

aproximación a las Escuelas de Tiempo Completo en el Uruguay.

Maria do Carmo de LacerdaPeixoto, Mauro MendesBraga, UFMG, Brasil.l

UFMG e a ampliagdo do acessod educagdosuperior pública

GabrielaRotondi, UNC, Argentina.Esfuerzospor incluir: ¿un atentadoal

proyecto institucional?

DaniseVivian, UFRGS, Brasil. Aproximagóesentre a educagdodejovens e

adultos e o trabolho

11h30-12h45

Eixo Temático: estudoscomparadossobrea educagáonos distintos paísesda

Regiáo e os processosde integragáoacadémica.

Emilio Luiz PedrosoAraujo, FabianaSoaresMathias, JaquelineMarcela

Villafuerte Bittencourt,Maria Silvia Cristofoli, UFRGS, Brasil. Pesquisas
educacionais depaíses latino-americanos: desafios na aplicagdo dos estudos
comparados.

Nora Rut Krawczyk, UNICAMP, BrasllAs políticas de internacionalizagdo

das universidadesno Brasil: o caso da regionalizagdono MERCOSUL

Alícia de Lima Eiras, UNICAMP, Brasil. Os intercámbiosinstitucionaisentre

alunos de graduagdoe sua importáncia naspolíticas de regionalizagdo
universitária.
uumano
-fa

..........
4PRESENTAqÁO ........ls
FO}TENAJEDEL NÚCLEO DISCIPLINARIO EDUCACIÓNPARALA INTEGRACIÓN
,]t-Epf)AL DR.ING' QUÍMICO JORGEBROVETTO,CO-FUNDADORDE AUGM .......17
L{EDUCACIóN,¿UNBTENPÚBLTCOAMENAZADO?................. ...............23

OSPROCESSOS
EIXOTEMAT¡CO DEINCLUSAO
E EXCLUSAO
lrA EDUCAgAO
DEPESSOAS
ECOLETTVOS
SOCTATS
PORINCLIIIR:¿UNATENIADOALPROYECTOINSTITUCIONAL? .............27
-FI-ERZOS
AL-F\{cEAAMPLTAQÁODOACESSOAEDUCAQÁOSUpEzuORpÚBLrCA..................37
)-{ CLLTURA DAVTOLÉNCIA A pLrNrqÁO: OESRFTOSPARA UMA PEDAGOGIA
f.{S MEDIDAS SÓCIO-EDUCATIVASNO RIO GRANDE DO SUL 45
...................
,qf R.O)üMAQÓESENTREA EDUCAQÁODE JOVENSE ADULfOS E O TRABALHO .......5 1
jT.B ERNAMENTALIDAD : APORIE SPARA UNA APROXIMACIÓN
g.I*{SESCUELASDETIEMPOCOMPLETOENELURUGUAY .........-..............57

ffi?liHll"'^lTSI'i[?3?L'IJ8[il'^:
BscoraR:A pEDAGoGTA
:R{BArHoecnÍcore EEDUCAQÁo
:-t-r,rrgRNÁNCIACoMoALTERNATrveAeoucaqÁonunar ..................63
uu-tnqÁo PARTTCTPATTvA:
coNSTA|AQÓES
EAPRENDZAGENS ............71
lrúrces nEcurATóRrAS,
ITNTVERSTDADE
E ESpAeosDEREsrsrÉNcrA.................
79
_A RECoNFICURACIÓNDE SIIBJETIVIDADESEN LA L]NTVERSIDAD
:r loseñoS 90:HACIALACoNSTRUCCIóNosuNANUEVApoLITICIDAD..............85
lcLA UNA pnucectóN cTDADANAAUIERNATTvA (ADELANTANDo
:o\cLUSIoNES soBRE UNA INVESTIGAcTóNpenucrpATrvA eue rNrpxró
4.P0RTARALACONSTRUCCTÓNOBESTAAU|ERNATIVA) ........93
rr-tieqÁo pARTTcIpATTvAEMCoNTEXToDEEDUCAqÁoNÁo roRMAL ...............
99

ErxoTEMÁTTCO
A UNTVERSTDADE
COMOAMerrODEEDUCA9ÁO
*\S REPRESENTACIONESDE LOSDOCENTE S: BASEPARAeI- ¡ISPÑO
]F ESTRATEGIAS
TENDIENTESA LA INSpncIÓN DE LA MoDALIDAD A
flsrANCIAENINSTrrucroNESLTNTvERSTTARIAS púgucas.................
......................
tli
TNOÍCENEESTI.IDANTES
:\-SL\IO SUPERIOR KAINGANGE GUARAM NA UFRGS..,. II7
\or-{s pARAELABoRDAJE DE LANocróN op ENseñRNze
:\ LASpOlÍrrces UMVERSITARLAS URUGUAYAS ................. ....................
125
.oruveQÁo DOCENTE,PEDAGOGIAUNrVEnStrÁnre s MUDANQASDE
L{CTONALTDADE: AO DEBATESOBREPOLÍUCASEDUCATTVAS
CONTRTBITTQÓES .. r 33
rorÍrces púeuces pARAo ENSINo SUpERToR:
"qSM;ECÁODOSETORPRTVADO .......139
Núcleo Educagáopara alntegragáo
GUBERNAMENTALIDAD:
APORTES
PARAUNA
APROXIMACIÓN
A LASESCUELAS
DETIEMPO
ENELURUGUAY
COMPLETO
Introducción
Las líneas que siguen a continuación, son
producto (parcial, primario) de un proyecto de
investigaciónancladoen el Dpto. de Economíay
SociologíadelaEducacióndelaF.H.C.E-UdelaR.,
Departamento con una larga trayectoria en los
estudiosde las particularesvinculacionesentre
educacióny pobreza.En esta1íne4nosproponemos
indagarsobrelos significadosqueasumeel termino
educación en la PropuestaPedagógicade las
Escuelas deTiempoCompleto(enadelante E.T.C),
nacidasen el Uruguay en los años90, en el marco
de una Reforma Educativa queintentó marcarun
quiebreen el sistemaeducativouruguayo.Por otra
parte, sostenemosque dicha reforma tuvo
continuidadconun sinnúmerodeprocesossimila-
resocurridosen el continente,principalmentealen-
tadospor el otorgamientode créditosporparte de
organismosmultilaterales.
Particularmenteen estaoportunidad pretende-
mosleerel procesodediversificacióndepropuestas
educativas como parte de los mandatos de
focalización de los dineros extranjeros,en un
procesomásabarcativo.Partiendode los enuncia-
dos de M. Foucault, intentaremosinscribir la
propuestade lasE.T.C.comopartedeun proceso
de gobiemo de poblaciones,másespecíficamente
comopartedel gobiemode lapobreza.
La gubernamentalizacióndel poder
Hablarsobrelasformasdel ejerciciodel poder,
podríarequerimosuna extensiónmuchomayor de
las posibilidadesdel presentetrabajo,aunquesí
debemosdetenemosen algunosde los planteosde
Foucault al respecto, que nos han resultado
esclarecedores.
PortoAlegre,l0 a 12dejulho de 2008
57
Soledad
Pascual,
UdelaR,
Uruguayl
Elautordistingueunquiebre enlasformasdelo
quellama "la economíadel poder" a partir del S.
XVI, con el desmoronamientodel sistemafeudaly
el surgimientode los Estadosnacionales.El poder,
ejercidobajola forma de "soberanía",teníacomo
objetola relacióndel soberano,del príncipe,con
suterritorio,miísallá de lascondicionesespecíficas
de ésteo de supoblación.El soberanoobteníasus
posesiones por vía hereditariao por conquista,por
lo que surelación con suterritorio y susgentesera
exterior,y por tanto débil. El artede gobernaren
este caso, se centró en dar continuidad a la
posibilidaddeejercerel poder,esdecirdemantener
el víncr¡loenfreel gobemantey susposesiones; bajo
alamparodeleyesdivinaso naturales.Enestecaso,
Foucaultserefierea un Estadodejusticia, definido
en basea una territorialidad de tipo feudal y a una
sociedadde leyes.
En el S XVI, seconsolidael artede gobematen
tomo a la idea de una razónde Estado,con una
racionalidadpropia (másallá de leyesnaturaleso
divinas como "fuentes" de la legitimidad del
gobemante)basadaen una realidad específica.
Podríahablarseen estecaso,de una Estadoad-
ministativo, quesecaracüerizaporunaterritorialidad
de tipo fronterizo, y por una sociedad de
reglamentosy disciplinas.
El arriboal llamado"Estadodegobiemo",esla
culminacióndel procesodegubemamentalización
del poder.El Estadoya no sedefineen relacióna
un territorio, sino en función de la población a ser
gobemada,y de lasparticularesvinculacionesde
éstacon el territorio quehabita.En estesentido,la
gubemamentalidadpuede serentendidacomo la
tendenciade la preeminenciade esetipo de poder
llamado"gobiemo" por sobreotros(soberaní4dis-
ciplinas,propiasde lasconfiguracionesdel poder
mencionadasanteriormente),lo queha devenidoen
el desarrollode,porun lado,una seriede aparatos
 III EncontroIntemacionaldePesquisadores
58
específicosde gobiemoy por otro,deuna seriede
saberes(sobrelos quesesustentanlos primeros).
Hastaaquíhemoshechoreferenciaa diversas
formasde la economíadel poder,posicionandoel
autoral "gobiemo" comolamásrelevante.Toman-
do a La Mothe Le Vayer,Foucaultreconocevaria-
dasprácticasde gobiemo,sobrediversosobjetos
y ejercidopor diversosactores.En primer lugar,el
gobiemode sí mismo, expresadoen la moral; en
segundolugar el gobiemode la familia, expresado
enla economía;y finalmentelacienciadegobemar
un Estado;plasmado en la política. El arte de
gobemarentonces,deberáasegurarunacontinuidad
entre estostres tipos de gobiemo; quien desee
gobemarunafamilia deberáprimerogobemarsea
símismo,y quiengobiemaunafamiliaexitosamente,
podrá trasladaresesabera la conducciónde un
Estado.Por tanto,el desafiocentraldel gobiemo,
seraintroducir la economíadentrodel ejerciciopo-
lítico; el artede gobemarsehalla¡áentoncesen la
posibilidadde ejercerel poderenformay segúnel
modelodela economía.
Un elementoderelevanciaa presentar,obedece
a los distintosobjetossobrelos quesedespliegael
poder,en las diversasconfiguracionesde Estado
enunciadaspor Foucault.A los efectosdepensarel
gobiemo,puedehablarsedeunafansformacióndel
objetodel mismo.El gobiemosobrelos individuos,
propio de lasdisciplinas,convivecon el gobiemo
de poblaciones;el ejercicio del poder sobrecada
uno de los integrantesde la sociedad,secombina
conla conducciónenlosprocesosütales dela masa
deindividuos.
La estadísticasepresentacomoel instrumento
privilegiado para sacara la luz algunasregularida-
desque presentala poblacióny que la actividad
propia de ésta(desplazamientos,modos de hacer,
etc) conlleva efectoseconómicos.Por tanto, la
posibilidadde conocerel comportamientodeuna
poblacióny los efectosde éstesobrela economía
seconstituyeenun saberprivilegiadoparael arte
de gobernar.Este modelo de generación de
prácticas de orden, basado en el concepto de
poblacióny suregulación,llamado"biopoder", se
ffaduceoperativamenteen la biopolítica.
Según Foucault, en la biopolítica los hombres
son gobernadoscon la ayuda de lo que puede
denominarse procesos vitales globales:
nacimiento, muerte, reproducción y enfermedad.
Oho aspectoque diferencia la biopolítica de las
de PolíticasEducativas \-l¡c
disciplinas tradicionales, es que la biopolítica
D
se desenvuelveen un marco de operacionesen
el cual los fenómenosde masas,de lapoblación
h'sitr
s€r.|I
entera,y no meramentede los cuerposparticu-
lares, son constitutivos.(...) Por ello, la ufrca
biopolítica constituye un nuevo objeto de
atención y de gobierno, la población. (Caruso,
M.;2005:44).
El nn
Estoseconsolidaen el Estadodegobiemo,ca-
En
ractenzadoporbasarseen un sabereconómicoy
3rfi-e[i
por una sociedadcontroladapor dispositivosde
&)."r,
seguridad,dandocuentadeunaracionalidadpolíti-
ItXtrtO i
caqueseefectivizaen el desplieguedetecnologías
mdú
degobiemoy en la cual lasrelacionesdepoderse
centalizaronbajola formadeinstitucionesestatales.
En palabrasdeFoucault:
Por gubemamentalidad entiendo el conjunto
constituido por las instituciones, 1os
procedimientos,análisis y reflexiones, los cál-
culos y las tácticas que permiten ejercer esta
forma tan específica,tan compleja, de poder,
que tiene como meta principal la población,
como forma primordial de saber la economía
I_am:
política, y como instrumento técnico esencial,
los dispositivos de seguridad (Focucault, M.;
i a.nor,
1978en Giorgi y Femandez(comps),2007:213) Ererep
lrhal-u
El gobiemodescansaen la conducciónde los *cncmf
procesosvitalesglobalesdeunasociedaddemasas, ie -rela
es decir, en la conducción de las conductas, -teniah
ejerciendounpodertotaüzantequesólopuedeser Serte dtr
recolectadoy sistematizadopor los aparatos qiúer
estatales.Las técnicasde poder quetomancomo Se¿sa-¡
objeto de gobiemolos mecanismosbiológicos ¡e u¡a d
globales, son denominadaspor el autor como ru.zttra&
tecnologíasderegulación. ¡¿¡ámer
Tomandoaportesde M. Caruso, es posible rg¡-.tqpotr
establecerqlue"lafunción de enseñanzqha sido .**'irticass
concebidacomouna situación de conducción,y pod€ú
más aun como una situación social de im:h¡sión;
conducción."(Caruso,2005:20). Desdeallí que m-t¡'ien Se
afirma quelos cambiosoperadosa nivel de los sis- p::rri-r-osr
temaseducativospuedenserleídoscomopartede --:squeu
un patrónde ordenmásgeneral.Los dispositivos ¡im¡¡-l't"u
educativos diseñados en función de la r6úanajrx
caracterizaciónde cierto sectorde la población, Jm ne Enco
pueden ser entendidoscomo tecnologíasde fteron obj
gobiemo,tendientesa "regular",esdecira gobemar u*ryuar la
al sujetoa partir de la intervención(no ya sobresu nrrl-siq¡o
cuerpo)sobrelos procesosbiológicos globales, .,,ranJosdeb
enftelos cualesseencuentrael crecimiento.Yso- aryrsuneh
bre ésteoperala educación. l.nqnrrast
AssociagáodeUniversidadesGrupoMontevidéu FmoAlegr
lüúcleoEducagáoparaa Integragáo
59
Desdeéstaperspectiva,paraser gobernados, y sucorrelatoenlaorganuaciónde "lo social", son
bs individuos debensercaracterizados, agrupados denominadospor De Marinis comouna condición
squn suscaracterísticas,esdecir,"marcados",iden- "post- social", condiciónquehacereferenciaa la
tificadosen susparticularidadesy susconductas. presenciadeun sinnúmerode"micro comunidade,s",
fragmentandoasíel espacioabarcativode "1osoci-
al" y planteandocada una su propia "micro
flnuevo orden normalidad".
La novedosaconvivencia de normalidadesdi-
En el año 1978, M. Foucaultanunciabael versasplanteanuevasformasde la inclusióny la
advenimientodeun nuevoordenenel cualel "Esta- exclusión;dondeconviven"normalidades"parale-
do-providencia" yano parecíasostenibledesdeel lasparadiferentessectoresde la poblaciónya no
punto de vista económico,por lo cual deberáde espertinentela tendenciaa la inclusión, entendida
modificarse. comohomogeneizzción.Parq,epertinente entonces,
queseoperencambiosenlasestategiasdegobiemo,
. ..el Estado se halla ante una situación tal que aplicadasen estecasoselectivamente aporciones
no puede ya permitirse ni económicani social- diferencialesde la población.
murte, el lujo de ejercerunpoderomnipresente,
puntillosos y costoso .Está obligado a econo-
mizar su propio poder Y esta economía va a
traducirse,justamente, en esecambio de estilo Gobierno y educación
y de la forma del orden interior. (Foucault,
1991:165) En el marco de una reestructuraciónde la
implementaciónde laspolíticassocialesanivel del
La nuevaeconomíadel podersepresenta,según
continente,instituidaprincipalmenteenla décadade
el autor,bajo la forma de "desinversión",un apa-
los 80, cobranespecialimportancialos estudios
renterepüeguedel poderEstatal.Aparenteentanto
acerca de las políticas sociales de corte
no hay una retirada del poder del Estado,sino que
compensatorioy focalizado como forma de dar
sereconfigurael ejercicio del mismo enuna suerte
respuestaa lascadavezmásnumerosassituaciones
de "relajamiento" de una vieja pretensión
depobreza.La provisiónde serviciossocialesbá-
"omniabarcativa"del mismo. En estemarco, el
sicos para los sectorespobres (salud primaria,
fuerte tinte focalizadorde las políticas sociales
nutrición,planificaciónfamiliary educaciónbásica)
implementadas enlasultimasdecadas, sonexpresión
conforma una estrategiaque pretendeevitar la
de ésta"nueva economíadel poder". La aparición
agtdizaciónde un desbalancea nivel social que
de una diversidad de "normalidades" a ser
ponga en riesgo las condicionespolíticas que
encauzadas, en contraposiciónde la regenciadeun
posibilitanlasinversiones(Coraggio,J.L., 1995).
parámetroúnico propio de las disciplinas,
En el Uruguay,a partir de la EvaluaciónNacio-
recomponelas intencionesnormalizadorasde las
nal de Apren dizajesr ealizadaen el año 1996, las
políticassocialesy, entreellaslasde la educación.
autoridadesde la enseñanzaafirmaron, en fi.mción
Podemossuponerentonces, quelasnocionesde
de los resultadosarrojados,que los logros
inclusión/exclusiónen el viejo y el nuevoorden,
educativosdelos alumnossevinculandirectamente
tarnbiénsereconfiguran,asícomolo hacenlos dis-
conlascaracterísticas socio-económicas del medio
positivos de gobiernoque sobreellas seaplican.
en que residen. Esta afirmación da pie a la
Un esquemade gobiemo basadoen lo disciplinar,
categorizaciónde las escuelasdel país segúnsu
planteabaun panámetro único denormalidadal cual
'ocontextosociocultural", introduciéndose5
debíanajustarselos sujetos;aquellossectoresque
categorías,quevan desde"muy favorable" a "muy
no se encontrabanesffictamenteceñidosa éste
desfavorable".Entre los elementostomadosen
fueron objeto de dispositivos encargadosde
cuentaparaestablecerestatipología semencionan:
asegnrarla integración,la "normalizaciín". La
el nivel educativode lospadres,las condicionesy
inclusiónteníapretensiones homogeneizadoras, todo
equipamientodelavivienda, la existenciadelibros
y todos debíanajustarse,seratraídos(o forzados)
en el hogar, entre otros. La categoria "muy
a ajustarsebajo un único parámefo denormalidad.
desfavorable"respondea aquelloscontextosenlos
Lasnuevasconfiguracionesdepolítica económica,

PortoAlegre,I0 a12 dejulho de 2008

 III EncontroIntemacionalde Pesquisadores
dePolíticasEducativas \ú
60
que seencuentranhogaresen los cualesel nivel las condicionesde pobreza se leen desde la ped
educativode la madreno superala primaria, existe instituciónescolarcomoun impedimentoparael ¡oli
un escasoequipamiento,sedetectansituacionesde buencumplimientode sufunciónyel logrode sus JtrD
hacinamiento,y los niños no hantransitadopor la objetivos.Lacaructenzaciónde las situacionesde
educaciónpreescolar.Seinstalaasíun discursoque pobreza,particularmentede la dinámicafamiliar y qure
suponeque el alumnadoquerecibe la escuelapú- lascaracterísticasculturalesdelosmismos,haciendo
blica uruguayase"esffatifica", sediversificay esto hincapiéenlamultiplicidadde carenciaspropiasde iryr.r
setraduceen situacionesde inequidada la intema las poblacionespobres y de cómo éstas se -¡
del sistemaeducativofrentea lascualeséstedebe üansformanenobstiáculos al interiordela institución ,Etgr
actuar. escolar,justifi canla propuesta. i¡em
Al momento de esgrimir los principios que Las E.T.Cseestructuranenbasea fes tiempos ¡ñl
-
sostienenla ReformaEducativ4 ésteargumentose pedagógicosdiferentestendientesa compensarel
consolida,constituyéndose comoun ejevertebrador 'handicap" cultural de los niños queresidenen zo- -es
delamisma. nascarenciadas.Paraestose elaboraun modelo
destinadoa aplicarseenalgunasescuelas, tendientes
En síntesis, el contexto de generación de la a atenderal 20Yomáscarenciadode la población
necesidadde una Reforma Educativa, pone en escolar.Éstemodeloinclwe:
el tapetelos problemasde inequidad y de dete-
rioro de la calidad de los aprendizajes,que
pareceríanresponder a una problemática más
. la extensiónde la jomada escolara 35 horas
de fondo: el paulatino agotamiento de la semanales
capacidadreal del sistemaeducativode respon- . actiüdadesdeportivas,recreativasy expresivas
der exitosamente a las expectativas y . incorporaciónde inglés e informáticaal currí-
necesidades,que surgen como crecientemente Frea
heterogéneasy segmentadasy asimismo, el
culo escolar
. atenciónintegral(alimentaciónysalud)
desdibujamiento de la función de integración ¡-\TF
social, factor éstefi.¡ndamentalen la mitigación . actiüdadescon la comunidad
G¡¡to
de las situacionesde pobreza y marginalidad.
{.\TP
(ANEP;1998:7)
Si bien reconocemosun aumentoen el tiempo a-\-:p
depermanenciaen la institución escolar,debemos [.scoel
En la Exposición de Motivos de la Ley de
resaltarque gran pafe del tiempo que seaumenta
Presupuestodel período en que se amplia la rlTFr
lajomada escolar,sedestinaa actividadescomo
propuestade E.T.C,realizadapor las autoridades Frcre¡
desayuno, almuerzo, meriendo e incluso la
delaANEP,enlacualseexponenlosfundamentos Ed,rcAt
posibilidadde quelos alurnnostomenrmbañoenla rh{:Et3"!
de la ReformaEducativallevadaadelanteen elpe-
escuela.Esto.sumadoa la casiexclusivalocación
ríodo 1995-1999,seexpresa:
de lasE.T.Cen contextoscalificadoscomo"muy
La importanciade la escuelade tiempo comple-
desfavorables"obedecea la aspiracióndecompen-
to para anular los efectosnegativosde la fuerte rar los déficitsqueen la poblaciónatendidacausa
concentraciónde las situacionesde pobrezaen el hechode residir a determinadaszonas.
hogares con jefes jóvenes de bajo nivel de Estaminuciosacnacteización del alumnado,la
instrucción y precaria inserción laboral, y con particulardistribucióngeognificadelasE.T.C.(pe-
elevado números de niños a cargo, 1o que se
refleja críticamenteen las escuelaspúblicasque
riferia delasciudades,particularmenteenlosbarrios
atiendenla educacióny la socializaciónde esos con mayoresíndicesdepobreza)y la singularidad
niños. Los estudiosde CEPAL han demostrado de la propuestada cuentadeuna escuelaquedejó
que existe un 20Yode niños de las escuelaspú- atrásla pretensiónuniversalquevertebróel sistema
blicas queno logran aprenderlos conocimientos educativouruguayo
desdesusorígenes,y seapega
y destrezasque suponen los programas por-
que provienen de familias que son pobres en lo
cadavezmás al "marcaje" necesarioparagobemar
materialy en lo cultural. (ANEB 1995:.7) las distintaspoblaciones.
Si bien susimpulsoresalentaronestapropuesta IG
Sejustifica así la necesidadde modificar la ennombrederestitucióndeun principio dejusticia _ ,--!d

propuestade la escuela,en función de las queentiendedebecompensara quienes"les falta", i:r.':ic

condicionesdel medioen queresideel alumnado; entendemosésteun supuestocontrarioal pensar --€t:;¡

M:Ei:-.

Associagáode UniversidadesGrupoMonteüdéu 1:r*--{

fü--..[€oEducagáoparaa Integragáo
@gógico. La educaciónasumeel lugar de una
@úricasocialque,en situacionesdepobrez4 lucha
üormraella, contra su reproduccióny contra los
r¡rnrninentesperjuicios que causaráen la vida de
Wfuies üven expuestosa ella.Aparececlaramente
nmmnm
fiach:raenel significadoqueasumela educación
ryun la poblacióna que sedirija.
Apartir deentenderquela situacióndepobreza
delos sujetos,secoaxtra
lascaracterísticas
"¡tercrrnina
fuertementela posibilidad de que la educación
Íimwntenga su sentidoutópico.Quedaentrampada
üm este discurso la posibilidad de diseñarfuturos
[rentes
A\-EP (1995) Proyecto de Presupuesto,Sueldos, Caruso, M. (2005) La biopolítica en las aulas,
G r s t os e I nv ers i o n e s d e l C O D IC E N d e l a Prometeo,BuenosAires
A\-EP. Montevideo.
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frcuelas de Tiempo Completo. Montevideo.
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?nes ent ac ión p o r e I D i re c to r N a c i o n a l d e
f,,üucación Pública Profesor Germán W. Rama.
I,üontevideo.
lltllr
l- Educadora Social. Departamento de Economía y
Sociologíade la Educación.Facultadde Humanidadesy
Cienciasde la Educación. Universidad de la República,
\lontevideo - Uruguay.
PortoAlegre,l0a12 dejulho de2008
6l
diferentes,deprovocar al otro, de democratizarel
patrimonio cultural y se contenta con la
administación delasdiferencias.
Si bien estosplanteossonreciénlos primeros
úazosde lo quenosproponemos,y restaaúninda-
gar en lasvocesde quienesdesdediferentesluga-
resseven directamenteinvolucrados(autoridades,
maestros,padres, alumnos), creemos que lo
establecidohastael momentoconstituyeel escalón
inaugural en este camino que pretende seguir
profundizandoen laperspectivadel gobiemode la
pobrezay suvinculaciónconlaspolíticaseducativas.
Referencias Bibliográficas
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mas de concepción?.En: Coraggio,J. L. y Torres,R.
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