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I) DO PLANO DE RETOMADA
1) Panorama e Justificativa
Com base nesses elementos, a organização constituiu uma sólida arquitetura de gerenciamento da
crise possibilitando a tomada de ações com adequada tempestividade e amplo alinhamento com
partes interessadas, normativos e diretrizes do governo e órgãos competentes.
A partir de junho de 2020, os diversos setores da sociedade iniciaram de forma mais assertiva os
debates quanto às estratégias de retomada. Da mesma forma, considerando a estabilidade
financeira resultante de ações tomadas nos períodos críticos de contingência, a Embasa iniciou a
construção de suas estratégias, tendo as principais diretrizes apontadas no presente Plano de
Retomada.
2) Objetivos
3) Diretrizes
Todas as ações a serem adotadas pela Embasa, conforme detalhamento presente neste plano, terá
como diretriz o cumprimento do objeto social da companhia, que é o de garantir a execução da
política de abastecimento de água e de esgotamento sanitário no Estado da Bahia.
4) Premissas e metodologia
As seguintes premissas devem ser consideradas na implementação das ações presentes no plano
e respectivos desdobramentos:
5) Responsabilidades e Validade
A Diretoria Executiva da Embasa é responsável pela aprovação e ativação do plano, que terá
validade até enquanto durar a pandemia ocasionada pelo Novo Coronavírus e poderá ser reativado
sempre que uma nova ameaça surgir.
1) Gestão de pessoas
TEMAS / PROCESSOS RESTRIÇÕES EM CENÁRIO FASE 01 FASE 02 FASE 03
DE CONTINGÊNCIA CONDICIONANTES AÇÕES CONDICIONANTES AÇÕES CONDICIONANTES AÇÕES
Regime de trabalho >Regramentos sobre tele trabalho, >Comunicação dirigida e >Instituir o retorno de 50% (grupo I e II) >Infraestrutura e ambientes >Retorno integral dos grupos I > Recomendações / diretrizes dos > Retorno integral do
grupos de risco e outros ajustes no ampla iniciada; das equipes alternadamente analisados e preparados e II de empregados lotados no órgãos de saúde cumpridas no Grupo de Risco
Trata da retomada do regime de regime de trabalho destacados nos >Infraestrutura e considerando o quantitativo de (desinfecção e setor; ambiente interno, quando > Retorno das Unidades
trabalho presencial considerando: protocolos de 01 ao 06; ambientes analisados e empregados lotados no setor, exceto distanciamento), > Instituir o retorno de 50% pertinentes à Embasa; que, pela natureza do
>Instalações Físicas não dispõem preparados (desinfecção empregados com restrições de saúde, considerando o maior (grupo I e II) dos empregados > Diretrizes de retomada Governo processo e das
- Regime de trabalho - Trabalho de espaço físico suficiente para o e distanciamento); grupo de risco, jovens aprendizes e volume de colaboradores / com restrições de saúde, do Estado da Bahia; tecnologias associadas
remoto; distanciamento adequado entre > Cenário externo: estagiários e as Unidades que, pela setor; jovens aprendizes e puderam permanecer
- Regime de trabalho - Esquemas de pessoas (>= 2 m); disponibilidade de natureza do processo e das tecnologia > Cenário externo: ausência estagiários; em regime retomo;
rodízio; >Decreto Estadual nº 19.528/2020; transporte público e associadas possam permanecer em de restrições de circulação;
- Regime de trabalho - Horários ausência de lockdown; regime remoto) - Avaliação feita por >Avaliação das condições
diferenciados; > Diretrizes de retomada Região / Setor; (VER TABELA); de saúde do grupo de risco
- Regime de trabalho - Grupo de risco; Governo do Estado da > Gestores de forma gradativa para auto declarantes
Bahia; retomada do fluxo dos processos e de reformulada;
rotina da unidade, alinhados ao > Diretrizes de retomada
cronograma destacado; Governo do Estado da
Bahia;
Rotinas Antecipação de > 1º Bloco de Antecipação e de > Estabilidade jurídica e > 1º Bloco de Antecipação e de férias > Estabilidade jurídica e > 2º Bloco de Antecipação e > Início da Fase 03 Regime de > Retomada integral das
Férias férias para período de Abril à administrativa; para período de Abril à Agosto/20 - administrativa; de férias para período de Trabalho; Rotinas de agendamento
Agosto/20 - Medida Provisória > Deliberação Direx; Medida Provisória 927/2020; > Deliberação Direx; Agosto à Outubro/20; de férias pelos gestores
927/2020; (AÇÃO PRATICADA) e colaboradores;
(AÇÃO PRATICADA)
Suspensão de > Suspensão de férias de 120 dias > Protocolo 07 de gestão de > Retomada para rotina
férias para empregados específicos que pessoas (retomada prevista para de férias dos
atuam em processos finalísticos próximo protocolo pois esse grupo colaboradores das áreas
conforme Protocolo Nível 04 de de férias suspensas não poderá operacionais;
Gestão de Pessoas; ficar com isto pendente por mais
tempo;
> Avaliação de impacto quanto a
continuidade das atividades
operacionais apontando
estabilidade ou alternativa;
Rotinas Novas rotinas > Orientações destacadas em > Implementação alinhada a >Restrição de acesso de > Permanência na Fase 03 do > Retomada integral das
cartilhas sobe o trabalho remoto; Fase 01 do Regime de fornecedores e visitantes, Regime de Trabalho por 01 mês; rotinas relacionadas a
> Diretrizes destacadas em plano Trabalho; dando prioridade às aglomerações e
de contingência e Protocolos reuniões virtuais, acessos;
específicos; atendimento telefônico e/ou
por e-mails;
>Priorização de reuniões
virtuais (MS Teams) para
que seja possível minimizar
a aglomeração de pessoas;
>Orientações de
convivência e conduta
(protetor tela computador,
folder) - (VER ABA
ORIENTAÇÕES EMPREG);
>>Equipar computadores
com microfones;
3) Gestão de Empreendimentos
TEMAS / RESTRIÇÕES EM CENÁRIO DE CONTINGÊNCIA FASE 01 FASE 02 FASE 03
PROCESS CONDICIONANTES AÇÕES CONDICIONANTES AÇÕES CONDICIONANTES AÇÕES
OS
Projetos de > Pautado em avaliação comparativo em cenários de fluxo de > Saldo de caixa projetado superior às >Retomada do nível / volume > Avaliação dos recursos próprios e > Revisão /
Engenharia caixa e diretrizes da Direx redução do ritmo de investimentos previsões originais considerando risco de execução de projetos financiados disponíveis e necessários aceleração dos
com recursos próprios para R$ 100 Mi; do cenário, por 02 períodos seguidos planejados para 2020 e que para os ciclos seguintes (PCR projetos previstos
> Protocolo 01 sobre reservas de investimentos; (abr e maio/2020); suportem a aceleração em atualizado;); em PIE plurianual
> Protocolo 03 para avaliação de redução de investimentos com 2021; > Alinhamento dos compromissos dos considerando
recursos próprios; > Desmobilização das contratos de programa com PIE; compromissos
> Contratos de elaboração de projeto suspensão por força da expectativas de redução do > Definições e entregas do Projeto contratualizados,
pandemia - realização de visitas técnicas, consulta públicas na protocolo 03; Estratégico de Aceleração do PIE contexto da PL
fase de concepção e etc; > Avaliação e (SANEAR BA, BID, Otimização dos 4.162 e capacidade
> Priorização junto a PLC quanto as licitações de projetos e redirecionamento das processos de aquisições e executiva
obras no período da pandemia; reservas relacionadas aos empreendimentos); (processos)
investimentos nas diretorias; > Definições e entregas do projeto Embasa;
estratégico de regulação e
contratualização (PMSBs, BAR,
municípios prioritários, gestão dos
compromissos);
Obras > Pautado em avaliação comparativo em cenários de fluxo de > Saldo de caixa > Elevação do nível > Atualização do cenário de fluxo de >Retomadada do nível / > Avaliação dos recursos próprios e > Revisão /
caixa e diretrizes da Direx redução do ritmo de investimentos projetado superior às de investimentos / caixa considerando o 1º semestre, volume de execução de obras financiados disponíveis e necessários aceleração das
com recursos próprios para R$ 100 Mi; previsões originais obras em análise considerando projeções de saldo de inicialmente planejado para para os ciclos seguintes (PCR obras previstas em
> Protocolo 01 sobre reservas de investimentos; considerando risco do comparativa de caixa compatíveis e definições 2020. Vinculo com definição atualizado;); PIE plurianual
> Protocolo 03 para avaliação de redução de investimentos com cenário, por 02 períodos cenários para relacionadas: PIS/COFINS e IRPJ e de datas para emissão de OS; > Alinhamento dos compromissos dos considerando
recursos próprios; seguidos (Abril e orientação dos impacto saldo de caixa; > Desmobilização das contratos de programa com PIE; compromissos
> Reuniões públicas para início das obras suspensas e Maio/2020); protocolos de redução > Definição sobre destino para retorno expectativas de redução do > Definições e entregas do Projeto contratualizados,
impossibilidade de inspeções técnicas prévias aos de R$ 100 Mi para R$ das reservas orçamentárias observando protocolo 03; Estratégico de Aceleração do PIE contexto da PL
licenciamentos ; 300 Milhões / 2020; capacidade executiva e necessidades > Avaliação e (SANEAR BA, BID, Otimização dos 4.162 e capacidade
> Audiências Públicas suspensas devido à Pandemia; (já encaminhado) atuais das diretorias; redirecionamento das processos de aquisições e executiva
> Contratos de trabalho social suspensos no contexto da > Retomada das Audiências públicas reservas relacionadas aos empreendimentos); (processos)
pandemia; suspensas e impacto nos investimentos para diretorias > Definições e entregas do projeto Embasa;
> Suspensão de contratos de obra por força da pandemia por licenciamentos; de origem; estratégico de regulação e
conta das condições locais; > Reavaliação dos contratos de trabalho contratualização (PMSBs, BAR,
> Realinhamento no cronograma de entrega de material junto a social suspensos no contexto da municípios prioritários, gestão dos
GLG; pandemia; compromissos);
> Priorização junto a PLC quanto as licitações de projetos e > Reavaliação da retomada dos
obras no período da pandemia; contratos de obras suspensos;
> Realinhamento no cronograma de
entrega de material junto a GLG;
4) Governança
Para gerenciamento do Plano de Retomada fica mantida a governança via Comitê de Gestão
de Emergência e Crise da Embasa, com diretrizes e aprovações pela Direx e alinhamentos
junto ao Consad;
Cronogramas da Sistemática de Análise Crítica, Projetos Estratégicos, Gestão Matricial de
Despesas, Investimentos e Sistemática de Planejamento e Definição de Metas serão
retomados em alinhamento com as diretrizes e evolução do Plano de Retomada;
Ficam mantidas diretrizes e normativos de contingência quanto à comunicação e
relacionamento institucional durante o desenvolvimento do Plano de Retomada;
Deverão ser priorizadas ações de automatização e virtualização do fluxo de processos
administrativos na Embasa via SEI;
Devem ser potencializadas ações e projetos de inovação junto à força de trabalho,
fornecedores e sociedade visando a continuidade na prestação de serviços e
sustentabilidade empresarial diante do cenário e desafios estratégicos;
Serão retomados atividades e prazos de Comissões Especiais ou Permanentes designadas
pela Embasa, bem como de todos os grupos de trabalho, suspensos em alinhamento ao
plano de contingência ou a respostas ao cenário, cujos prazos foram acrescidos à
quantidade de dias de duração deste cenário;
Fica autorizada a atuação da Embasa em ações relacionadas ao abastecimento de água e
esgotamento sanitário fora da sua área de concessão, exclusivamente para atendimento de
demandas relacionadas à pandemia, desde que cumpridas as exigências previstas no
Estatuto Social.
8) Suporte Jurídico
As equipes que atuam nos processos de suporte jurídico estarão focadas na viabilização de
demandas vinculadas aos processos críticos e às estratégias de retomada, de forma a
salvaguardar a segurança jurídica das ações emergenciais conduzidas por gestores da
Embasa.
9) Gestão Patrimonial
Terão continuidade até dezembro de 2020 as reuniões mensais junto à Direx para avaliação
do comportamento do Fluxo de Caixa da Embasa, observando e projetando comportamento
de receitas, despesas, investimentos e saldo de caixa em ação integrada entre o Comitê de
Gestão de Emergência e Crise da Embasa, TESI, FAF e FCO;
Ficam mantidas as diretrizes do plano de contingência, quando deliberadas pela Direx, diante
da análise mensal do comportamento do Fluxo de Caixa, acrescidas do suporte ao plano de
retomada e estratégias empresariais através dos projetos estratégicos prioritários.
A área de TIC da Embasa deve, continuamente, prospectar soluções que possam contribuir
para a realização de trabalho remoto, bem como, definir e orientar o uso de ferramenta
adequada que possa ser usada pelos colaboradores da Embasa na realização de reuniões
virtuais.
Gerência de Logística
Telefone: (71) 3372-4860 / 99686-7233
Email: antonio.lima@embasa.ba.gov.br
Publicações Federais:
o https://www.gov.br/planalto/pt-br;
Decretos Estaduais:
o http://www.secom.ba.gov.br/2020/03/152898/Entenda-as-medidas-de-combate-ao-
coronavirus-na-Bahia.html;
Organograma da Embasa
o http://www.embasa.ba.gov.br/images/Institucional/aembasa/governanca/organograma
/20180816_DOC_Organograma.pdf;
Coordenação
Membros