CINEMA EDUCATIVO: ESCRITURA E IMAGEM

Fernanda Pereira da Cunha

fernanda.pcunha@hotmail.com
professora adjunta FAV/UFG

RESUMO
O cinema educativo, na década de 1920, foi assunto dos mais importantes, tratado
pelos dirigentes educacionais, vindo a ser tema de exposição no Rio de Janeiro
organizada por Cecília Meirelles, que ocupava então a função de subdiretora técnica
da Instrução Pública. Para ela, os métodos são caminhos que levam às finalidades
educativas, são meios – no caso específico, a cinematografia educativa. Neste
sentido, Meirelles relata em entrevistas jornalísticas da época, as vantagens deste
equipamento no processo de ensino/aprendizagem no que tange aos valores
culturais, bem como às vantagens da leitura da imagem, passíveis de ser
aproveitadas pelo recurso que os filmes potencialmente dispõem para o ensino. A
problemática central tem como objetivo circunscrever a relação dos conceitos da
linguagem cinematográfica no cinema educativo sob o peso da escritura do
cientificismo/positivismo, a qual influenciou os aspectos centrais desta linguagem.

Palavras-Chave: Cinema educativo, cientificismo, positivismo, ensino da arte.

No início do século XX, a tentativa das oligarquias cafeeiras de revalorizar o seu produto
principal com a ajuda de dinheiro do Estado acarretou a deterioração e decadência do ensino
público, processo que culminou no final da República Velha (1930), pois faltaram verbas para
manter e difundir a estrutura escolar que os republicanos organizaram em prol do
desenvolvimento nacional.
Assim, os cafeicultores, sem mudar a constituição e as leis,fizeram arrochar a política salarial
dos professores, resultando na saída de profissionais qualificados e na substituição destes por
outros, de baixa qualificação. Esta situação ocasionou aumento no índice de reprovação e
evasão escolar e “a escola deteriorada não mais habilita para a cidadania; reduzida à
alfabetização a Escola perdeu sua função política”. E acrescenta:
 O ideal democrático sempre teve na Escola pública a habilitação do cidadão para a
livre escolha de seus representantes. Encontrou um obstáculo intransponível que foi
a política salarial dos reacionários, que ao manterem os baixos salários tornou
impossível a Escola pública de boa qualidade. (FILHO, 1964:2)

Ainda hoje a política do arrocho salarial impera em nossas escolas públicas, o que,
conseqüentemente, reflete-se nas privadas.
Com o declínio da oligarquia do café, em 1930, ascende ao governo uma burguesia urbana,
surgindo uma nova aristocracia no Estado de São Paulo sem nenhum programa educacional.
Neste viés, os decretos-lei, bem como as determinações destes que deveriam ser
rigorosamente cumpridas, ficaram “esquecidos”. As escolas-modelo não proliferaram nos
moldes previstos e as vultosas verbas dirigidas a esta infra-estrutura, bem como os aparatos
tecnológicos que os métodos demandavam, tornaram-se um capítulo utópico em nossa
história.
Mas se pretendeu uma revalorização cultural das escolas com o Decreto nº 5828 de 4 de
fevereiro de 1933, que criou uma escola com bibliotecas e filmotecas.Neste sentido, o cinema
educativo foi um importante e poderoso instrumento educacional.
O cinema educativo, na década de 1920, foi assunto dos mais importantes, tratado pelos
dirigentes educacionais, vindo a ser tema de exposição no Rio de Janeiro organizada por
Cecília Meirelles, que ocupava então a função de subdiretora técnica da Instrução Pública.
Jonathas Serrano, personagem importante na defesa e sistematização do cinema educativo em
nosso país, foi quem promoveu a referida exposição, conforme explica a organizadora em
entrevista ao Jornal do Comércio uma semana antes da abertura da referida Exposição:
A subdiretora técnica da Instrução, tomando a iniciativa de promover uma exposição
de cinema educativo, que será inaugurada na próxima semana, ocupando várias salas
da Escola “José de Alencar”, no largo do Machado, pôs em foco um dos problemas
mais interessantes dos novos métodos de ensino e educação, cujo emprego,
entretanto, por motivos mais de ordem econômica, não tem sido ainda, mesmo na
Europa e nos Estados Unidos, desenvolvido na amplitude permitida pelo atual
progresso da cinematografia.
A exposição, promovida pelo Sr. Jonathas Serrano, além de reunir elementos de
todas as procedências a serem observados pelo professorado, vai também
proporcionar ao público uma oportunidade para compreender a importância desse
poderoso instrumento educativo que já está sendo introduzido, com vantajosos
resultados, nas escolas primárias cariocas, apesar da escassez de recursos da
municipalidade.
O JORNAL, completando as informações que já tem publicado a respeito desse
certame, entrevistou ontem a senhora Cecília Meirelles, professora da Escola de
Aplicação e membro da comissão encarregada da propaganda da exposição.
_ “A reforma Fernando de Azevedo – disse, de início, a professora – empresta ao
Distrito Federal o prestígio de poder colocar-se ao lado dos países evoluídos que,
vendo na criança o valor da civilização futura, fazem a sua renovação social,
cultural, filosófica, por intermédio e antecipação do processo educativo.
Esta reforma não é, internacionalmente, uma reforma de métodos. É uma reforma
daquilo que, no ensino, é a própria essência. Como, porém, os métodos são os
 caminhos que conduzem a essa alta finalidade, é natural que esses caminhos sejam
também diferentes dos das rotinas antigas, como o obriga o ambiente de constante
atualidade que a reforma espontaneamente requer. (JORNAL DO COMÉRCIO,
28/8/1929)

Para Cecília Meirelles os métodos são caminhos que levam às finalidades educativas, são
meios – no caso específico, a cinematografia educativa. Neste sentido, relata primeiro as
vantagens deste equipamento no processo de ensino/aprendizagem no que tange aos valores
culturais, bem como às vantagens da leitura da imagem, passíveis de ser aproveitadas pelo
recurso que os filmes potencialmente dispõem para o ensino:
Um dos elementos de mais imediata importância nas escolas de hoje – continuou a
Sr.ª Cecilia Meirelles – é o cinema educativo. Ao lado do “learning by doing” das
escolas americanas, poder-se-ia inscrever também o “learning by seeing”. Porque,
na verdade, nós, e as crianças, também aprendemos vendo. Há uma generalizada
cultura popular que em grande parte se deve a essa difusão de conhecimento que o
cinema-diversão insensível mas progressivamente faz.
O cinema nos mostra paisagens de todas as zonas, animais de todas as faunas,
costumes de todos os tempos e regiões. O espírito das épocas e das raças se faz
evidente através dos filmes históricos. E os tempos atuais, com os mais recentes
inventos, com as mais arrojadas aventuras, podem ser vividos e compreendidos em
toda a sua intensidade dentro de poucos minutos sobre uma tela próxima”.
Além de instrutivo, o cinema pode ser considerado até curativo, quando projeta um
Buster Keaton, e filosófico, quando apresenta Chaplin.
Mas o que interessa ao professor, em primeiro lugar, é que a criança, como o adulto,
ou mais que ele, aprecia via mente o cinema. Isso, não mais, seria suficiente para
afirmar que o cinema é uma necessidade das escolas.
Todos que já tiveram oportunidade de fazer uma projeção luminosa numa escola,
qualquer que fosse o assunto, hão de ter observado o seguinte: que o simples fato de
pôr ao alcance da criança o cinema ou a simples projeção fixa tem para a criança
uma realidade tão grande que as menorzinhas tentam pegar com as mãos as figuras
projetadas: que, após uma projeção, a lembrança das imagens vistas é mais nítida e
mais duradoura que a das mesmas imagens oferecidas por meio de uma lição falada,
e mesmo pela simples apresentação de figuras. Chego a crer que as coisas vistas por
esse meio sejam mais bem observadas que na natureza .
E um dos fatores básicos é talvez que a criança vai para a sala de projeções com
alegria. E a alegria é uma condição favorável para aprender bem, porque é um
estado orgânico de superatividade em que, com todas as energias elevadas ao mais
alto grau, o indivíduo fica com a sua capacidade elevada também ao máximo.
(Idem)

Desta maneira, Cecília Meirelles coloca a inserção do cinema educativo como necessidade
oriunda da própria relação evolutiva do homem e das vantagens desta tecnologia no ensino,
tornando-se uma necessidade natural, capaz de aproximar distâncias em tempos recordes,
ressaltando a riqueza do ensino pela imagem:
A introdução do cinema nas escolas não obedece, pois, a um capricho da moda ou a
qualquer intenção apenas decorativa. Obedece a uma necessidade natural a que as
circunstâncias do progresso humano podem atender.
Se a nossa vida se resumisse no lugar que habitamos e nas coisas que estão mais
perto de nós. (...) Mas a vida se desenvolve em campos mais vastos. Nós temos de
conhecer todo o mundo, e todos os homens, para compreendermos certas coisas
universais. E o cinema, o cinema bem orientado, bem organizado e bem dirigido
(orientado nas seleções, organizado de acordo com as capacidades a que se destina,
 e dirigido conforme as oportunidades), pode ser como um grande livro ilustrado, que
a criança interessadamente lê, metade nas legendas, metade nas figuras. Sem
esquecer que o cinema falando completará ainda mais o ideal pedagógico
transportando a criança, como num sonho, para ambientes, como se o fizesse
realmente, dentro da vida. (MEIRELLES, apud idem)

Nesta entrevista, Cecília Meirelles comenta que algumas escolas no Rio de Janeiro já estavam
fazendo uso de alguns aparelhos de cinematografia e de projeção. E acrescenta que ainda não
estavam sendo utilizados filmes, dado que ainda não eram completamente adequados, mas
que não era possível exigir mais em tão pouco tempo. Entretanto, a Exposição
Cinematográfica que ela organizava possibilitaria ao professorado se atualizar acerca de
aparelhos cinematográficos, bem como do seu funcionamento e outras informações.
A Escola José de Alencar, no Largo do Machado, foi o local que sediou a Exposição. Foi
escolhida esta escola porque nela também seria abrigado o Museu Pedagógico Central. A
Exposição Cinematográfica exibiria ainda equipamentos diversos que poderiam ser utilizados
no ensino, como descreve Meirelles:
os aparelhos existentes nas escolas primárias, fotografias de escolas, aspectos de
aulas, reuniões de Circuito de Pais, sopa escolar, copo de leite, gabinetes médico e
dentário, enfim, todos os melhoramentos que, em benefício das crianças, foram e
estão sendo introduzidos nas escolas. Além disso, deverão os inspetores apresentar
gráficos estatísticos ou informações sugestivas de qualquer obra de iniciativa do
distrito. (Idem)

Neste viés, Cecíclia Meirelles faz um depoimento mais detalhado da exposição:

Como a exposição se realiza no local em que se inicia a obra do Museu Pedagógico
Central, haverá uma sala em que ficarão as realizações desse Museu. Em outras
salas serão expostos exemplares dos decretos da reforma (lei e regulamento),
programas dos vários cursos (primário, complementar anexo, profissional e normal),
modelos de uniformes, plantas, maquetes e fotografias dos pedidos escolares já
concluídos ou em construção etc. etc.
Já aderiram à exposição, prometendo enviar aparelhos e demais artigos de que são
importadores ou fabricantes, as seguintes firmas: Theodor Wille & Cia., Casa
Lohner S. A., John Jurges & Cia., Fox Film, Meister Irmãos, Botelho Film, Pathé
Baby, A .E. B. Kodak.
Ofereceram também apoio, pondo à disposição da comissão organizadora valiosos
donativos das respectivas especialidades os seguintes estabelecimentos: Villas Boas
& Cia., Vasco Ortigão & Cia. (Parc Royal), Papelaria Americana, Casa Mattos,
Cardinale & Cia., Marcenaria Brasil, Papelaria União e Casa Pratt.
A Urania Film apresentará os tipos de aparelhos de projeção mais modernos, de
medida universal, contentando-se em fazer correr filmes instrutivos.
A General Electric iluminará todo o recinto da exposição, sendo que uma parte pelo
moderno sistema de luz sem sombras. Instalará também um aparelho de rádio do
tipo mais moderno e, dando o seu completo apoio a essa iniciativa pedagógica, fará
distribuir sorvetes preparados nos seus aparelhos de refrigeração.
Os floristas do Mercado Municipal se ofereceram para ornamentar diariamente a
exposição.
Como todos os dias chegam novas adesões de amigos do cinema Educativo, tudo faz
prever que o certame terá uma repercussão excepcional. Durante todo o tempo que
funcionar a exposição haverá demonstrações do manejo de qualquer dos aparelhos
expostos.
 É de esperar que não só o professorado, que constitui, por assim dizer, a parte
diretamente interessada pelo assunto, como todas as famílias que têm filhos nascidos
nas escolas, e todas as pessoas que se interessam realmente pelo progresso do seu
país, visitem essa próxima exposição.
Agora, mais que nunca a escola deseja ser um lar, para as crianças. Os que sentirem
a grandeza desse desejo devem procurar saber como a escola esforça para o realizar.
(Idem)

Cecília Meirelles finaliza sua entrevista ao Jornal do Comércio tecendo algumas

considerações acerca da importância pedagógica do cinema e das vantagens das referidas
projeções, adjetivando-as como animadas. Meirelles defende a possibilidade abrangente do
aprendizado por meio do cinema educativo:
Animadas: muita coisa, senão quase tudo, pode ser aprendido só pelo cinema. É uma
opinião um pouco ilimitada, mas sincera: observação do crescimento das plantas, da
vida de todos os animais (e os insetos: formigas, abelhas, e os peixes no seu
ambiente submarino), com todos os detalhes mínimos como se consegue em filmes
pacientemente elaborados.
E os exemplos morais. E a vida higiênica etc. Sem esquecer filmes que se organizam
mostrando a vida das crianças de hoje, as suas escolas, o seu trabalho, para efeitos
de solidariedade etc. Mas isso é longo e não se consegue de uma para a outra. Não
conheço os filmes que sei que, no estrangeiro, dedicados a essa especialidade.
(Idem)

E acrescenta, no que tange às projeções fixas:

Têm a vantagem de uma fácil organização. (...) Podem ser de interesse geral, quer
sobre assuntos históricos (comemoração das datas realmente importantes), quer
sobre fatos atuais: febre amarela, a campanha contra a tuberculose e outras
propagandas. Podem também revestir-se de um caráter mais divertido e serem,
então, pequenas histórias em quadros, inclusive desenhadas pelos primeiros alunos e
acompanhadas de legendas escritas por eles, ou sem legendas, para que eles as
imaginem, isto é, propriamente, já o problema da “interpretação” da projeção.
Problema vasto: qualquer projeção pode servir de pretexto a qualquer lição. (Idem)

A Exposição sobre o cinema educativo, na Escola José de Alencar, foi inaugurada em 28 de

agosto de 1929, ficando um mês aberta ao público, sendo muito visitada por profissionais da
área de educação. Nesta exposição, como citado acima, foram exibidos aparelhos de projeções
fixas e animadas, bem como trabalhos escolares de alguns cursos profissionais de escolas
primárias, com o intuito de apresentar a desenvoltura destes alunos, pelas diversas salas:
Nas vastas salas do citado, além dos aparelhos de projeção fixa e animada, acham-se
também expostos alguns trabalhos escolares, que revelam o adiantamento e a
capacidade dos alunos dos nossos cursos profissionais e primários. (JORNAL DO
COMÉRCIO, 28/8/1929)

Vai abaixo a listagem dos expositores, bem como os objetos que apresentaram:
Vestíbulo – Escola Visconde de Mauá: - Expõe modelagens em gesso, mecânica,
mecânica agrícola, trabalhos em madeira (entalhação, torneira etc.), produtos de
apicultura e avicultura. Laticínios.
Escola Riyadavia Correia: (profissional feminina) – Modelagem de frutas, legumes
etc. Flores artificiais.
Escola Orsina de Fonseca (profissional feminina) – Uma grande cesta de rosas.
Narcisos.
Escola Paulo de Frontin (profissional feminina) – Além de rendas, chapéus etc.,
expõe interessantes fotografias de alunas copiando, no Jardim Zoológico, atitudes de
graças, para a confecção de um painel, também exposto.
Escola Visconde de Cayru: (profissional masculina) – Uma vitrine, e trabalhos de
tornearia.
Escola Bento Ribeiro (profissional feminina) – Flores.
Instituto João Alfredo (profissional masculina) – Apresenta instrumentos de
eletrotécnica e fotografias de interiores das suas oficinas, com aspectos de alunos
trabalhando.
Escola de Comércio (Amaro Cavalcanti) – Catalogação de produtos agrícolas e
industriais.
Escola de Aplicação (primária) – Desenhos – contribuição infantil.
Escola Álvaro Baptista (profissional masculina) – Apresenta a edição da Lei e
Regulamento do Ensino, em vitrines também executadas nessa escola.
O professor Delgado de Carvalho expõe estereogramas para o estudo da geografia
física.
Primeira sala – Aparelhos de projeção fixa – Expositores: Luiz Ferrando: 3
aparelhos tipos 5F, 5C, 4B. Epidioscópio Leitz.
Meister Irmãos: 2 epidioscópios, 1 episcópio, 1 microprojetor, 1 banco óptico.
Casa Lohner: 1 epidiascópio, 1 aparelho para filme fixo e dispositivos de vidro, 1
aparelho para dispositivos de vidro, 1 aparelho Zeiss.
Theodoro Wille: 1 epidiascópio, 1 aparelho para filmes fixos.
A subdiretoria Técnica expõe 1 fenaticópio de Plateau (...) e 1 plenakásticor.
Segunda sala - A Segunda sala foi reservada para a exposição de plantas, fotografias
e maquetes das novas edificações escolares e encerra projetos da Escola Normal
quase concluída, grupos escolares de Copacabana e “Estados Unidos”, Escola
Debeis, quase pronta, e o novo prédio da escola Rivadávia Corrêa, e maquetes desta
mesma escola e da “Paulo de Frontrin”. Estão também expostas fotografias dos
grupos escolares. “Argentina”e “Uruguai”, mostrando aspectos de quase todas as
dependências. Há um esboço de grande painel, para ser executado em azulejos, que
será colocado no grupo escolar “Estados Unidos”.
Terceira sala – Nesta sala, acham-se os seguintes aparelhos e acessórios do tipo
Pathé Baby: um aparelho para filmes de 10 a 20 metros, com corrente elétrica, com
um dispositivo super-Baby para filmes de 100 metros; com um magneto, produzindo
a própria luz, uma moto-câmera para filmar, um aparelho super-Baby com motor,
um aparelho completo e moto-câmera, pertencentes ao 2º distrito escolar, e mais
condensador Pathex, lentes Hermagis, vitrolas portáteis etc.
Quarta sala – Na quarta sala as casas Lutz, Ferrando e Hermany instalaram na
primeira um gabinete médico e na segunda um gabinete dentário, de acordo com os
tipos adaptados pela Diretoria de Instrução.
Uma cadeira para otorrino, estojo para exame de vista, perímetro do contorno visual,
instrumental cirúrgico e quadro anatômico.
No gabinete dentário figuram um armário vestiário, um autoclave, um esterilizador
de água, gaze e curativos, um lavatório-modelo, aparelhos de diathermia e raios
ultravioleta.
Quinta sala – A Quinta sala está ocupada pela casa Lutz Ferrando com um gabinete
de esterilização, em que figuram tipos modernos de aparelhos dessa especialidade.
Nesta sala encontram-se ainda a instalação de “Copo de Leite” da Escola “José de
Alencar” e nas suas paredes, como nas da anterior, acham-se expostos quadros
murais reproduzindo aplicações de “centros de interesses” e fotografias relativas a
círculos de pais, aspectos de gabinetes médico e dentário, já instalados nas escolas
municipais.
Sexta sala – A Sexta sala, que é a mais vasta, foi reservada para os aparelhos de
projeção animada, tipos de maior alcance. Expositores: Urania-Film, com dois
aparelhos para grande metragem, dois de tipo médio, próprios para escola e um
portátil “Lehmania Kenetsch-Breslau; “A . E. G.”, com quatro aparelhos grandes
comportando 800 metros de filme, um portátil para 400 e um tipo médio; Óptica
Inglesa, com um projetor portátil De Vry, um aparelho pequeno da mesma marca,
projeção falada, do sistema Vitafone aparelhos da Kodak, de que a casa é
representante no Brasil e uma vitrola elétrica “Sonata”, de fabricação nacional,
 acompanhada de discos reproduzindo peças cívicas; Pathé Fréres, com um aparelho
portátil de medida universal; Theodoro Willw, com um projetor portátil de medida
universal, marca “Monopol”, especial para escolas, um outro de medida universal
"H“hnu-Zeiss", um Kinobox para projeção fixa de filmes e um aparelho Kinox.
Figuram nessa mesma sala os seguintes aparelhos pertencentes a escolas municipais;
um “Magister”, da Escola “Nilo Peçanha”, e outro da Escola Normal, um Debrie,
pertencente à Sub-Diretoria Técnica, e outro da Escola “Amaro Cavalcanti”, um
Kinobox, da Sub-Diretoria Técnica que serviu durante a campanha contra a febre
amarela, ilustrando conferências médicas por todo o Distrito Federal; um Kinox
manual da Escola “General Mitre”, um Path’r Freires, da Escola “Quintino
Bocayuva”, um Kinox elétrico da Escola “Cesário Motta”; outro da Escola “Floriano
Peixoto”; dois kinoxes manuais, um da Escola “Prudente de Moraes” e outro
pertencente ao 16º distrito escolar; dois aparelhos “simplex”, um do Instituto
“Ferreira Vianna” e outro da Escola “Visconde de Mauá”.
A Embaixada Italiana expõe um aparelho de projeção animada “Impianto Littorio”.
A iluminação – A iluminação externa do edifício e das salas foi instalada pela
General Electric, empregando os sistemas de “luz direta difusa” e “semi-direta” com
o propósito de mostrar as vantagens de uma boa iluminação. A General Electric
contribuiu também com uma radiola, uma geladeira elétrica e um bebedouro
higiênico de água gelada, próprios para serviços de assistência escolar.
Material para secretaria – a casa Pratt cedeu, por todo o tempo de funcionamento da
Exposição os seguintes objetos da sua especialidade para os serviços de secretaria:
um bureau, um arquivo de aço, um duplicador “Gestetner”, uma máquina de
escrever. Além disso, pôs à disposição da Sub-Diretoria Técnica um especialista
para duas horas por dia, manejar o duplicador atendendo a qualquer serviço
necessário.
Programa para hoje – A Sub-Diretoria Técnica organizou para hoje o seguinte
programa:
Madeiras do Pará, filme do Museu Agrícola e Comercial, reduzido na metragem e
adquirido a Filmoteca da Sub-Diretoria Técnica. (Idem)

O Decreto nº 5.828 (SÃO PAULO, 1933:141) de 4 de fevereiro de 1933, revogou a

reorganização da Diretoria Geral do Ensino, transformando-a em Departamento de Educação
e transferindo para este os serviços do Departamento de Educação Física, extinto. Criou o
Serviço de Higiene e Educação Sanitária Escolar, o Fundo Escolar, a Bolsa de Viagem ou de
Estudos, o Museu Central e o Conselho de Educação.
Com a outorga deste Decreto, houve uma nova organização no sistema educacional, pois a
educação passava a ter uma Secretaria específica, deixando de estar vinculada à Secretaria dos
Negócios da Educação e Saúde Pública.
O Departamento de Educação passava a ser órgão técnico e executivo, servido de um
Conselho de Educação, órgão social, formado de representantes das classes sociais mais
diretamente interessadas na organização e desenvolvimento do sistema escolar do Estado.
Conseqüentemente, em 21 de abril de 1933 foi instituído o Código de Educação do Estado de
São Paulo, pelo Decreto nº 5.884 (Idem, p. 207). Na Parte Primeira deste Código, no Capítulo
XI, instituía-se o serviço de Rádio e Cinema Educativo, tendo como finalidade colocar ao
alcance da escola as conquistas da moderna técnica cinematográfica e radiofônica.
O referido capítulo acerca do rádio e cinema educativo contém os seguintes artigos:
 Art. 121 – O Serviço de Rádio e Cinema Educativo tem por fim colocar ao alcance
da Escola as conquistas da técnica moderna, no campo da cinematografia e do rádio.
Art. 122 – Ao chefe do Serviço de Rádio e Cinema Educativo compete:
1- organizar a filmoteca e coleções de diapositivos e diafilmes1;
2- Fiscalizar a instalação de aparelhos projetores e receptores de rádio;
3 – Elaborar planos de filmagem;
4 - Orientar a parte educativa e instrutiva das projeções fixas e animadas;
5 - Dirigir e orientar a rádio-escola;
6 - Organizar e censurar filmes recreativos e discursos, conferências, palestras e
comunicações a serem irradiadas.
Art. 123 – Os estabelecimentos de ensino primário e secundário instalarão aparelhos
de cinematografia, episcopia, diascopia e rádio, quando o permitirem as condições
dos respectivos prédios.
§1º - Nenhum estabelecimento de ensino público poderá instalar aparelhos de
cinema ou rádio sem autorização prévia do Departamento de Educação.
§2º - A aquisição desses aparelhos, a juízo do chefe de Serviço, deverá ser feita
pelos próprios estabelecimentos interessados.
Art. 124 – Só poderão ser usados filmes aprovados pelo Departamento de Educação,
respeitadas as disposições do Decreto Federal nº 21.240, de 4 de maio de 1932.
Art. 125 – Só será permitido o uso de aparelhos de 16mm e de filmes não
inflamáveis.
Art. 126 – Os estabelecimentos de ensino poderão realizar, semanalmente, sessões
cinematográficas, com exibição de filmes recreativos, mediante pagamento de
entrada.
Art. 127 – Quaisquer despesas com essas exibições ficam a cargo dos interessados.
Art. 128 – As sessões aludidas, bem como quaisquer festivais em benefício do
cinema, independem de licenças e alvarás, bem como do pagamento de impostos ou
de selos de qualquer natureza.
Art. 129 – Parte do produto líquido das sessões cinematográficas ou dos festivais
poderá ser destinada a qualquer instituição escolar, mediante autorização prévia do
chefe de Serviço;
Art. 130 – Fica criada a caixa de Filmoteca, para arrecadação das quantias aludidas.
Art. 131 – Esta caixa terá um diretor, retirado do quadro do pessoal docente ou
administrativo da Capital, e designado, em comissão, pelo Diretor Geral do
Departamento de Educação, sob proposta do chefe do Serviço.
Art. 132 – Qualquer importância destinada à aquisição de filmes deverá ser enviada
ao Diretor da Caixa de Filmoteca.
Art. 133 – Fica criada nesta Capital, sob a dependência imediata do Departamento
de Educação, uma Rádio-Escola, com a respectiva estação transmissora.
Art. 134 – A Rádio-Escola tem por fim irradiar:
1- Os programas de informação e orientação, organizados pelo Departamento de
Educação;
2- A hora certa;
3 – O Hino Nacional e os programas rádio-escolares;
4- Os comunicados oficiais do Departamento de Comunicação;
5- As conferências e as palestras organizadas pelo Departamento de Educação;
6- O boletim meteorológico;
Art. 135 – O chefe de serviço terá os seguintes auxiliares:
1- Um professor, técnico de cinema;
2- Um professor, técnico de rádio;
3- Um operador-chefe;
4- Um operador;
5- Art. 136 – A Rádio-Escola manterá um curso de telegrafia e radiotelegrafia, para
alunos das escolas públicas;
Art. 137 – Enquanto não se instalar a Rádio-Escola, poderá o Departamento de
Educação entrar em entendimentos com estações rádio-difusoras, para obter,

1
Fotografia positiva em filme para projeção (slide).
 mediante subvenção irradiações de áreas dos seus programas informativos e
educativos.
Art. 138 – Anexo à filmoteca central existirá um pequeno laboratório para o serviço
de filmagem, revisão e restauração de filmes, e construção e reparos de receptores
de rádio. (Coleção das Leis e Decretos de 1890 a 1945, Tomo I a Tomo LV,
1933:317-8)

Assim, o cinema educativo, sob as determinações do Departamento de Educação, tinha como

objetivo principal a orientação e informação educativas. Para tanto, como se pode constatar, o
referido Decreto sanciona uma sofisticada infra-estrutura, com o apoio de profissionais da
área de educação com formação em cinema e rádio. Havia, inclusive, um estúdio
cinematográfico para a produção destes materiais audiovisuais educacionais.
Cria-se, ainda o INCE – Instituto Nacional de Cinema Educativo, em 1936 (FRANCO,
1988:46), ligado ao Ministério da Educação e Saúde Pública, cujo diretor e idealizador -
Edgard Roquette Pinto – convida o cineasta Humberto Mauro para organizá-lo. “Como se
pode perceber, o casamento entre cinema e educação tem ‘amparo legal’ há muitos anos no
Brasil.” (Idem, ibidem).
Com a inserção do cinema educativo, a grande questão do educador passou a ser a busca pelo
filme adequado para a sala de aula. Nossa pesquisa realizada no acervo da Escola Caetano de
Campos permitiu localizarmos alguns filmes 16 mm, cujos títulos: Nosso Esforço (mudo),
Depois das Seis, Formatura (Mudo), Energia e sua transformação, Coração, pulmão e
circulação, Célula: unidade estrutural da vida, Mickey Mouse, Harlen Magacians (mudo),
Corpo humano – sistema nervoso, Como as plantas se reproduze Corpo humano. Aparelho
circulatório, Moluscos, Fundamentos do sistema nervoso, Bactérias, Vida microscópica,
Estrelas e sistemas estrelares – O mar, Ouvidos e audição, Homenagem ao professor primário
e Instituto Butantã.
Com base na tabela, podemos constatar que os filmes encontrados no acervo desta escola
atendem especificamente a três categorias: 1) Registros de eventos comemorativos e cívicos
ocorridos na escola; 2) Entretenimento (como Mickey Mouse); 3) Específicos a áreas
dirigidas (como Moluscos).
Com relação aos filmes educativos específicos às áreas dirigidas, constatamos um formato
rígido no que tange à sua construção, e os alunos não experimentaram fazer cinema. A
imagem abaixo apresenta uma situação de aula com a utilização de projeção cinematográfica
na Escola Caetano de Campos.
 Foto: Projeção de filme educativo em aula
Fonte: Acervo da Escola Caetano de Campos de São Paulo – Década de 40.

Marília Franco, professora doutora em cinema educativo na ECA/USP, aponta e explica este
fato:
Alguns compêndios propunham modelos de filmes educativos determinando desde
duração, uso do som, divisões no tratamento dos temas, até disposições
arquitetônicas de salas escolares audiovisuais. Todas essas regras, no entanto, longe
de sugerir à criatividade cinematográfica parâmetros produtivos, tornavam-se
“camisas-de-força” empobrecedoras e determinantes da “chatice” do cinema
educativo. (FRANCO, 1988:46)

Neste viés, Marília Franco, ao se indagar acerca das características do cinema educativo,
responde: filme educativo é chato (Idem, ibidem). Para concordar com Franco, basta assistir a
um destes filmes. E, se porventura apreciar mais de um, ficará notório que a estrutura
envereda para uma produção repetitiva, com pouca possibilidade de desprender-se deste
padrão.
O maior problema deste tipo de filme é “pouco cinema e muita educação”. Um bom filme é
aquele que respeita as linguagens cinematográficas, devendo os valores pedagógicos estar
associados às linguagens audiovisuais. Entretanto, a ausência de um produto mais elaborado,
criativo e sedutor, capaz de instruir sem abandonar a poesia intrínseca à linguagem
audiovisual, deveu-se ao empobrecimento e definhamento do seu projeto inicial, como aponta
Franco:
Incrível é o fato do movimento que começou há anos, dentro de um processo mais
amplo que definiu os rumos da educação brasileira, ter ficado tão completamente
atrofiado e inoperante. (Idem, ibidem)

Some-se a este produto cansativo para a sala de aula e à falta de uma política adequada (que
atuasse efetivamente) a falta de preparo do professor para usar o produto audiovisual. Apesar
de aceitá-lo na teoria, na prática “havia um grande preconceito contra o filme educativo e
contra o cinema e a TV de um modo geral”.
Este preconceito se dava pelo fato de os educadores conceberem como um perigo o encanto
que o cinema emana, situação esta que culmina com o afastamento da educação formal em
relação aos meios audiovisuais:
Esta postura determinou o enclausuramento do universo da educação formal à
influência das linguagens audiovisuais e à construção de um modelo próprio de fazer
mover-se o mundo, de mentirinha, numa sala escura com uma tela iluminada, estava
criado pois, o CINEMA EDUCATIVO. (Idem, ibidem)

Neste ínterim, entre tempo, preconceito e educação, estabeleceu-se a divisão entre o

audiovisual escolar e o de lazer, sobretudo nos anos 50 e 60, quando a televisão “tornou a
vida infantil uma grande festa audiovisual”. (Idem, ibidem)
Enquanto o ensino formal não incorporava as linguagens audiovisuais na formação educativa,
o cinema e a TV imperavam enquanto educação informal, estabelecendo valores, padrões,
costumes, gostos, preferências. Foi vetor também de uma ditadura cultural dos valores
estrangeiros sobre os nossos, dilapidando a crítica de escolha.

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É Licenciada em Artes pela FAAP(1997), mestrado em Artes pela ECA/USP (2004) e

doutorado em Artes pela ECA/USP (2008). Atua principalmente nos seguintes temas:
intermídia, educação digital, e-arte/educação. Atualmente é professora adjunta da FAV/UFG.
Escreveu o capítulo Educação pelo Olhar: Aspectos das Tecnologias do Ensino Intuitivo
publicado no livro Ensino da arte: Memória e História - org. Ana Me Barbosa.