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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
ÍNDICE
Lei 9.784/1999 – Processo Administrativo Federal�����������������������������������������������������������������������������������������2
Alcance da Lei:���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Conceitos Para o Fim da Lei 9.784/99:������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Direitos do Administrado:������������������������������������������������������������������������������������������������������� 3
Deveres do Administrado (Sem Prejuízo de Outros Previstos em Ato Normativo):�������������������������������������������3
Início do Processo Administrativo Federal���������������������������������������������������������������������������������������������������������������3
Legitimados Como Interessados no Processo Administrativo:�����������������������������������������������������������������������������3

Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
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Lei 9.784/1999 – Processo Administrativo Federal


Alcance da Lei:
Esta Lei estabelece normas básicas sobre o processo administrativo no âmbito da Administra-
ção Federal direta e indireta, visando, em especial, à proteção dos direitos dos administrados e ao
melhor cumprimento dos fins da Administração.
Os preceitos desta Lei também se aplicam aos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário da União,
quando no desempenho de função administrativa.

Conceitos Para o Fim da Lei 9.784/99:


→→ Órgão – a unidade de atuação integrante da estrutura da Administração direta e da estrutura da
Administração indireta.
→→ Entidade – a unidade de atuação dotada de personalidade jurídica.
→→ Autoridade – o servidor ou agente público dotado de poder de decisão.
A Administração Pública obedecerá, dentre outros, aos princípios da legalidade, da finalidade,
da motivação, da razoabilidade, da proporcionalidade, da moralidade, da ampla defesa, do contradi-
tório, da segurança jurídica, do interesse público e da eficiência.
Nos processos administrativos serão observados, entre outros, os critérios de:
˃˃ Atuação conforme a lei e o Direito;
˃˃ Atendimento a fins de interesse geral, vedada a renúncia total ou parcial de poderes ou compe-
tências, salvo autorização em lei;
˃˃ Objetividade no atendimento do interesse público, vedada a promoção pessoal de agentes ou
autoridades;
˃˃ Atuação segundo padrões éticos de probidade, decoro e boa-fé;
˃˃ Divulgação oficial dos atos administrativos, ressalvadas as hipóteses de sigilo previstas na
Constituição;
˃˃ Adequação entre meios e fins, vedada a imposição de obrigações, restrições e sanções em
medida superior àquelas estritamente necessárias ao atendimento do interesse público;
˃˃ Indicação dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a decisão;
˃˃ Observância das formalidades essenciais à garantia dos direitos dos administrados;
˃˃ Adoção de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, segurança e
respeito aos direitos dos administrados;
˃˃ Garantia dos direitos à comunicação, à apresentação de alegações finais, à produção de provas
e à interposição de recursos, nos processos de que possam resultar sanções e nas situações de
litígio;
˃˃ Proibição de cobrança de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei;
˃˃ Impulsão, de ofício, do processo administrativo, sem prejuízo da atuação dos interessados;
˃˃ Interpretação da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim
público a que se dirige, vedada a aplicação retroativa de nova interpretação.
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Direitos do Administrado:
O administrado tem os seguintes direitos perante a Administração, sem prejuízo de outros que
lhe sejam assegurados:
»» ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que deverão facilitar o exercício de
seus direitos e o cumprimento de suas obrigações;
»» ter ciência da tramitação dos processos administrativos em que tenha a condição de interes-
sado, ter vista dos autos, obter cópias de documentos neles contidos e conhecer as decisões
proferidas;
»» formular alegações e apresentar documentos antes da decisão, os quais serão objeto de consi-
deração pelo órgão competente;
»» fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatória a representação,
por força de lei.
Súmula Vinculante 5 do STF: “A falta de defesa técnica por advogado no processo administrativo
disciplinar não ofende a constituição”.

Deveres do Administrado (Sem Prejuízo de Outros Previstos em Ato Normativo):


»» Expor os fatos conforme a verdade;
»» Proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé;
»» Não agir de modo temerário;
»» Prestar as informações que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos.

Início do Processo Administrativo Federal


O processo administrativo pode iniciar-se de ofício ou a pedido do interessado.
O requerimento inicial do interessado, salvo casos em que for admitida solicitação oral, deve ser
formulado por escrito e conter os seguintes dados:
»» Órgão ou autoridade administrativa a que se dirige;
»» Identificação do interessado ou de quem o represente;
»» Domicílio do requerente ou local para recebimento de comunicações;
»» Formulação do pedido, com exposição dos fatos e de seus fundamentos;
»» Data e assinatura do requerente ou de seu representante.
˃˃ É vedada à Administração a recusa imotivada de recebimento de documentos, devendo o
servidor orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas.

Legitimados Como Interessados no Processo Administrativo:


»» Pessoas físicas ou jurídicas que o iniciem como titulares de direitos ou interesses individuais
ou no exercício do direito de representação;
»» Aqueles que, sem terem iniciado o processo, têm direitos ou interesses que possam ser
afetados pela decisão a ser adotada;
»» Organizações e associações representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos;
»» Pessoas ou associações legalmente constituídas quanto a direitos ou interesses difusos.
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EXERCÍCIOS
01. Nos termos da Lei n.º 9.784/99, o administrado que detém a condição de interessado em deter-
minado processo administrativo tem direito a
Certo ( ) Errado ( )
a) acessar os autos apenas se houver decisão proferida, não havendo o direito de acesso em
hipótese diversa.
b) ciência da tramitação do processo apenas, não podendo ter vista dos autos ou mesmo extrair
cópias.
c) vista dos autos apenas, não sendo garantida a ciência da tramitação do mesmo .
d) vista dos autos e obtenção de cópias, não podendo, no entanto, ter acesso a eventuais decisões
proferidas.
e) ciência da tramitação do processo, vista dos autos, obtenção de cópias de documentos nele
contido e conhecimento das decisões.
02. No âmbito do processo administrativo, a atuação da Administração Pública depende de pro-
vocação do interessado, razão pela qual a ela não se aplica o princípio da oficialidade ou do
impulso oficial.
Certo ( ) Errado ( )
03. A aplicação retroativa de nova interpretação dada à norma administrativa é admitida no
processo administrativo.
Certo ( ) Errado ( )
04. É obrigatório que os procedimentos administrativos que ocorrem no âmbito dos órgãos da
Administração direta e indireta dos Poderes Executivos da União, dos Estados, do DF e dos
Municípios sejam regulados pela Lei Federal n.º 9.784/1999.
Certo ( ) Errado ( )
05. É legitimado como interessado o terceiro que não tenha dado ensejo à instauração de processo
administrativo, mas que possua direito suscetível de ser afetado pelo seu julgamento.
Certo ( ) Errado ( )
06. A Lei n.º 9.784/1999 não se aplica aos órgãos dos Poderes Judiciário e Legislativo, ainda que no
desempenho de funções de natureza administrativa.
Certo ( ) Errado ( )
GABARITO
01 – E
02 – ERRADO
03 – ERRADO
04 – ERRADO
05 – CERTO
06 – ERRADO

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