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INSTITUTO SUPERIOR DE CIÊNCIAS DE EDUCAÇÃO

ISCED – LUANDA

Prof. Dr. Alfredo Gabriel Buza


Professor Catedrático no ISCED – Luanda
buzaalfredo@yahoo.com.br
Jurista, Teólogo e Engenheiro Agrónomo
Pós-graduado em Docência do Ensino Superior e em Ciências Ambientais
Mestre em Ciências Florestais e Teologia
Doutor em Agro-ecologia
Pós-doutorando em Educação – Legislação, Políticas Educativas e Gestão da Educação

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Educação e Direito
Programa
•Fundamentação da Unidade Curricular
A unidade curricular apresenta uma abordagem interdisciplinar,
fazendo convergir a educação e o direito. Esta unidade
curricular introduz o estudante nos conceitos da ciência jurídica,
abordando a inclusão, a integração, a universalidade e a
democraticidade do ensino como formas de garantir o direito à
educação, culminando com a apresentação da legislação
essencial que regula o Sistema de Educação e Ensino.
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Objectivos da unidade curricular
Promover o conhecimento da legislação sobre a
educação e o ensino e o seu enquadramento no
garante do direito à educação na gestão do Sistema de
Educação e Ensino, bem como das instituições de
ensino.
Os objectivos específicos
Promover a cultura jurídica;
Propiciar ferramentas práticas para a actuação no
Sistema e nas instituições nos diferentes níveis de
decisão e execução;
Estimular a garantia do direito à educação através do
debate e da reflexão nos termos da legislação em vigor.
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CONTEÚDOS PROGRAMÁTICOS
Unidade I –Introdução ao Estudo do Direito
1.1. Conceito, ramos e fontes do Direito
1.2. Entidades com competências de regulação do Sistema de Educação e
Ensino à luz da Constituição da República de Angola
Unidade II –Direitos Humanos e o Direito à Educação
2.1. Declaração Universal dos Direitos Humanos, direitos da criança e o direito
à educação. Agenda 2030
2.2. Declaração de Salamandra sobre a Educação Especial
2.3. Convenção Europeia e o direito à educação
2.4. Convenção Americana e o direito à educação
2.5. Carta Africana e o direito à educação
2.6. Direito à educação em Angola
Unidade III –Quadro Normativo do Sistema de Educação e Ensino
Angolano
3.1. Constituição da República de Angola
3.2. Lei n.º 17/16, de 7 de Outubro, LBSEE, alterada pela Lei n.º 32/20, de 12
de Agosto;
3.3. Alguns Diplomas legais (Normas) em vigor sobre a educação e o ensino 4
Modalidade e Métodos de Ensino
Presencial e acompanhamento tutorial;
Aulas serão expositivas interactivas,
coexistindo leituras, análise e debates em torno
das normas, de artigos e comunicações
científicas utilizados nesta unidade curricular;
Os mestrandos deverão elaborar uma resenha
de uma norma para apresentação e discussões
em sala de aula.

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Elementos de Avaliação
Prazos de entrega de trabalhos e atendimento dos requisitos para aprovação na unidade
curricular, com base no regime de avaliação do curso.
1. Elaboração e entrega da versão escrita de uma resenha crítica de uma norma (10
valores), complementada com a apresentação em sala de aula (10 valores), cujos
elementos de avaliação serão: conteúdo, formulação, exposição e articulação das
ideias, ortografia e formatação, nos seguintes termos:
a) Elaboração da resenha contendo entre 2 e 5 páginas; b) Usar citações no modelo autor-
data e referências da APA; c) Tamanho do tipo de letra 12, com o tipoTimes New Roman e
espaçamento entre linhas de 1,5 (para citações longas, tamanho 10 e espaçamento entre
linhas simples); d) Não inserir a capa; e) Usar nota de rodapé para os dados de identificação
do trabalho, incluindo do autor, quando for o caso; f) Linguagem impessoal; g) Apresentar o
histórico e a crítica do diploma, quando for o caso; O trabalho deve ser remetido, em
formatoWord e PDF, para o endereço de correio electrónico buzaalfredo@yahoo.com.br, até
as 23h59 do dia 8 de Julho (5ª feira), indicando no e.mail o nome e a turma;
2. A exposição da resenha por todos em sala de aula será por sorteio e terá a duração de
10 minutos. Poderá ser feito com ou sem o power point. Os indicados para o dia terão
a responsabilidade pessoal de inserir o material no ambiente de trabalho do
computador em uso na sala, antes do início da aula, se for o caso;
3. A participação nas discussões em sala de aula influencia positivamente no resultado
final, na medida em que permitirá obter até 0,5 valores por dia/aula;
4. As ausências, a não-assiduidade e a não-pontualidade terão influência negativa6 no
resultado final. Por cada falta, será descontado 0,5 valores ao estudante;
Bibliografia
ARAÚJO, Raul Carlos Vasques & NUNES, Elisa Rangel (2014). Constituição da
República de Angola Anotada (Tomo I). Luanda. CEDP.
 BARBOSA RODRIGUES, L. (2015). Introdução ao Direito: geral, interno, da
União Europeia e Internacional (2.ª ed.). Lisboa: Quid Juris Editora.
BOBBIO, Norberto (2000). Estado, Governo e Sociedade. São Paulo: Paz e Terra.
BUCI-GLUCKSMANN, C. (1980). Gramsci e o Estado. Tradução de Angelina
Peralva. Rio de Janeiro: Paz e Terra.
BUZA, Alfredo Gabriel (2020). Políticas públicas de desenvolvimento e de
reforma do ensino superior no contexto da República de Angola. Revista FORGES,
Ilhéus: FORGES; número especial. p. 1 – 9, Anual.
____________________ (2019). Legislação e gestão de recursos humanos no
ensino superior. In Tauchen, G. & Buza, A. G. (Org.), Políticas e gestão da
educação superior (pp. 55-80). Editora CRV.
 BUZA, A. G.& CANGA, J. L. (2016). Gestão da educação superior em Angola e
a formação docente. In: Fávero, A. A. &Tauchen, G. (Org.), Políticas de educação
superior e docência universitária: Diálogos sul-sul (pp. 195 - 209). Editora CRV.
 ____________________ (2017). A avaliação no subsistema do ensino superior em
Angola: Realidade & desafios. In: Tauchen, G. & Fávero, A. A. (Org.), Avaliação
do ensino superior: Perspectivas mundiais (Vol. 1, pp. 145-161). Editora CRV.
7
Bibliografia
 BUZA, Alfredo Gabriel & LEHER, Roberto (2020). A revisão da Lei de Bases
do Sistema de Educação e Ensino de Angola e a exclusão do grau de bacharel
no ensino superior. In: 10.ª Conferência da FORGES, Lisboa – Portugal;
 Constituição da República de Angola. 2010. Diário da República – I Série,
n.º 23. Luanda: Assembleia Nacional.
 Decreto Executivo n.º 109/20, de 10 de Maio. Aprova o regulamento que
estabelece o processo de avaliação externa e acreditação das instituições de
ensino superior e dos respectivos cursos. Diário da República – I Série, n.º
27. Ministério do Ensino Superior, Ciência, Tecnologia e Inovação. Luanda.
pp. 2054 – 2062.
 Decreto Executivo n.º 108/20, de 9 de Maio. Aprova o regulamento do
processo de auto-avaliação das instituições de ensino superior. Diário da
República – I Série, n.º 26. Ministério do Ensino Superior, Ciência,
Tecnologia e Inovação. Luanda. p. 2048 – 2052.
 Decreto Executivo n.º 77/20, de 26 de Fevereiro. Aprova a instrução provisória
que determina o critério de alteração do valor das propinas, taxas e
emolumentos referente aos serviços de educação no ano lectivo 2020, nas
instituições público-privadas e privadas do ensino superior. Diário da
República – I Série, n.º 20. Ministério das Finanças. Luanda. pp. 1675 – 1679.
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Bibliografia
Decreto Executivo n.º 29/11, de 3 de Março. Regulamento do Processo de Criação de
Cursos de Pós-graduação em Instituições de Ensino Superior. Diário da República – I
Série, n.º 42. Ministério do Ensino Superior, Ciência e Tecnologia. Luanda. pp. 1253 –
1266.
Decreto Executivo n.º 27/11, de 23 de Fevereiro. Aprova o regulamento que estabelece o
processo que deve ser observado para criação e licenciamento de instituições de ensino
superior. Diário da República – I Série, n.º 36. Ministério do Ensino Superior, Ciência e
Tecnologia. Luanda. p. 1124 – 1132.
Decreto Executivo n.º 26/11, de 23 de Fevereiro. Regulamento do Processo de Criação
de Cursos de Graduação em Instituições de Ensino Superior. Diário da República – I
Série, n.º 36. Ministério do Ensino Superior, Ciência e Tecnologia. Luanda. pp. 1121 –
1125.
Decreto Executivo Conjunto n.º 59/21, de 10 de Março. Aprova o regulamento dos cursos
de agregação pedagógica de agentes de educação e ensino em serviço na educação Pré-
escolar, no ensino primário e no ensino secundário. Diário da República - I Série, n.º 43.
Ministério do Ensino Superior, Ciência, Tecnologia e Inovação e Ministério da Educação.
Luanda. pp. 2122 - 2130.
Decreto Executivo Conjunto n.º 55/21, de 3 de Março. Aprova a actualização da tabela dos
actos e serviços sujeitos ao pagamento de emolumentos e demais taxas a praticar nas
instituições públicas do ensino superior durante o ano académico 2020 – 2021.Diário da
República – I Série, n.º 39. Ministério das Finanças e Ministério do Ensino Superior,
Ciência, Tecnologia e Inovação. Luanda. p. 2041. 9
Bibliografia
Decreto Executivo Conjunto n.º 40/21, de 24 de Fevereiro. Aprova as taxas e os
emolumentos a cobrar pelos serviços prestados pelas Instituições Públicas de
Ensino Secundário. Diário da República –I Série, n.º 34. Ministério das
Finanças e Ministério da Educação. Luanda. pp. 1983 – 1985.
Decreto Presidencial n.º 93/21, de 16 de Abril. Aprova o regime jurídico para o
exercício de cargos de direcção e chefia das instituições públicas de educação
pré-escolar, ensino primário e secundário. Diário da República –I Série, n.º 67.
Presidente da República. Luanda. pp. 2536 – 2543.
Decreto Presidencial n.º 91/21, de 16 de Abril. Aprova o estatuto orgânico do
Instituto Nacional de Avaliação e Desenvolvimento da Educação. Diário da
República – I Série, n.º 67. Presidente da República. Luanda. pp. 2524 – 2530.
Decreto Presidencial n.º 63/21, de 12 de Março. Aprova o estatuto orgânico do
Instituto Nacional de Educação Especial. Diário da República – I Série, n.º 45.
Presidente da República. Luanda. pp. 2139 – 2147.
Decreto Presidencial n.º 6/21, de 5 de Janeiro. Estabelece o calendário académico
geral a vigorar em todas as instituições de ensino superior públicas, público-
privadas e privadas do Subsistema de Ensino Superior. Diário da República – I
Série, n.º 2. Presidente da República. Luanda. pp. 41 – 44.

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Bibliografia
Decreto Presidencial n.º 321/20, de 24 de Dezembro. Aprova o regulamento das
modalidades de ensino à distância e semi-presencial no ensino primário e
secundário. Diário da República – I Série, n.º 209. Presidente da República.
Luanda. pp. 6944 – 6951.
Decreto Presidencial n.º 310/20, de 7 de Dezembro. Estabelece o regime jurídico do
Subsistema de Ensino Superior, definindo as regras sobre a sua organização e
funcionamento, os princípios reitores e a relação de superintendência e de
fiscalização do Estado. Diário da República – I Série, n.º 196. Presidente da
República. Luanda. pp. 6257 – 6287.
Decreto Presidencial n.º 309/20, de 7 de Dezembro. Aprova o regulamento geral
eleitoral das instituições de ensino superior públicas. Diário da República – I
Série, n.º 196. Presidente da República. Luanda. pp. 6245 – 6257.
Decreto Presidencial n.º 306/20, de 2 de Dezembro. Estatuto Orgânico do Instituto
Nacional de Avaliação, Acreditação e Reconhecimento de Estudos do Ensino
Superior. Diário da República – I Série, n.º 193. Presidente da República. Luanda.
pp. 5825 – 5834.
Decreto Presidencial n.º 305/20, de 1 de Dezembro. Estatuto Orgânico do Instituto
Nacional de Gestão de Bolsas de Estudos. Diário da República – I Série, n.º 192.
Presidente da República. Luanda. pp. 5813 – 5822.
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Bibliografia
Decreto Presidencial n.º 300/20, de 23 de Novembro. Aprova o regulamento de
estágios profissionais para os cidadãos formandos no sistema de educação e ensino e
formação profissional. Diário da República – I Série, n.º 186. Presidente da
República. Luanda. pp. 5679 – 5684.
Decreto Presidencial n.º 273/20, de 21 de Outubro. Aprova o regime jurídico da
formação inicial de educadores de infância, professores do ensino primário e
professores do ensino secundário. Diário da República – I Série, n.º 168. Presidente
da República. Luanda. pp. 5193 – 5220.
Decreto Presidencial n.º 222/20, de 28 de Agosto. Estatuto Orgânico do Ministério
da Educação. Diário da República – I Série, n.º 132. Presidente da República.
Luanda. pp. 4562 – 4571.
Decreto Presidencial n.º 221/20, de 27 de Agosto. Estatuto Orgânico do Ministério
do Ensino Superior, Ciência, Tecnologia e Inovação. Diário da República – I Série,
n.º 131. Presidente da República. Luanda. pp. 4545 – 4560.
Decreto Presidencial n.º 124/20, de 4 de Maio. Aprova o regulamento sobre
propinas, taxas e emolumentos nas instituições públicas do ensino superior. Diário
da República – I Série, n.º 60. Presidente da República. Luanda. pp. 2861 – 2865.
Decreto Presidencial n.º 121/20, de 27 de Abril. Aprova o regulamento de avaliação
do desempenho do docente do Subsistema do Ensino Superior. Diário da República
– I Série, n.º 57. Presidente da República. Luanda. pp. 2717 – 2733.
12
Bibliografia
 Decreto Presidencial n.º 63/20, de 4 de Março. Aprova o regulamento geral de
bolsa de estudos do ensino superior. Diário da República – I Série, n.º 24.
Presidente da República. Luanda. pp. 2000 – 2015.
 Decreto Presidencial n.º 59/20, de 3 de Março. Aprova o regulamento da
modalidade de Ensino a distância e semi-presencial no subsistema do ensino
superior. Diário da República – I Série, n.º 23. Presidente da República.
Luanda. pp. 1959 – 1966.
 Decreto Presidencial n.º 276/19, de 6 de Setembro. Aprova o regime jurídico
do subsistema de ensino geral. Diário da República – I Série, n.º 116.
Presidente da República. Luanda. pp. 5572 – 5580.
 Decreto Presidencial n.º 254/19, de 9 de Agosto. Aprova o regime jurídico do
subsistema de ensino técnico-profissional. Diário da República – I Série, n.º
102. Presidente da República. Luanda. pp. 5003 – 5012.
 Decreto Presidencial n.º 109/19, de 2 de Abril. Estatuto da Carreira do
Investigador Científico. Diário da República – I Série, n.º 45. Presidente da
República. Luanda. pp. 2007 – 2018.
 Decreto Presidencial n.º 5/19, de 8 de Janeiro. Regulamento Geral de Acesso
ao Ensino Superior. Diário da República – I Série, n.º 3. Presidente da
República. Luanda. pp. 30 – 35.
13
Bibliografia
Decreto Presidencial n.º 2/19, de 7 de Janeiro. Estatuto Remuneratório da Carreira
do Investigador Científico. Diário da República – I Série, n.º 2. Presidente da
República. Luanda. pp. 17 – 19.
 Decreto Presidencial n.º 281/18, de 27 de Novembro. Estatuto Remuneratório da
Carreira de Agente da Educação. Diário da República –I Série, n.º 178.
Presidente da República. Luanda. pp. 5304 – 5306.
Decreto Presidencial n.º 280/18, de 27 de Novembro. Estatuto Remuneratório da
Carreira Docente do Ensino Superior. Diário da República – I Série, n.º 178.
Presidente da República. Luanda. pp. 5303 – 5304.
Decreto Presidencial n.º 203/18, de 30 de Agosto. Regime Jurídico de Avaliação e
Acreditação das Instituições de Ensino Superior. Diário da República –I Série,
n.º 133. Presidente da República. Luanda. pp. 4348 – 4356.
Decreto Presidencial n.º 193/18, de 10 de Agosto. Normas Curriculares Gerais
para os Cursos de Graduação do Subsistema de Ensino Superior. Diário da
República – I Série, n.º 119. Presidente da República. Luanda. pp. 4135 – 4145.
 Decreto Presidencial n.º 191/18, de 8 de Agosto. Aprova o estatuto da carreira
docente do ensino superior. Diário da República – I Série, n.º 118. Presidente
da República. Luanda. pp. 4111 – 4125.
14
Bibliografia
Decreto Presidencial n.º 160/18, de 3 de Julho. Aprova o estatuto da carreira do
agente da educação. Diário da República – I Série, n.º 95. Presidente da
República. Luanda. pp. 3719 – 3733.
Decreto Presidencial n.º 129/17, de 16 de Junho. Aprova o estatuto do
subsistema de educação Pré-escolar. Diário da República – I Série, n.º 97.
Presidente da República. Luanda. pp. 2341 - 2347.
Decreto Presidencial n.º 24/15, de 9 de Janeiro. Aprova o estatuto do Instituto
Nacional de Formação de Quadros de Educação. Diário da República – I
Série, n.º 125. Presidente da República. Luanda. pp. 182 - 190.
Decreto Presidencial n.º 138/13, de 24 de Setembro. Aprova o regulamento da
merenda escolar. Diário da República – I Série, n.º 183. Presidente da
República. Luanda. pp. 2506 - 2509.
Decreto Presidencial n.º 20/11, de 18 de Janeiro. Aprova o estatuto da
modalidade de educação especial. Diário da República – I Série, n.º 11.
Presidente da República. Luanda. pp. 297 - 301.
Decreto Presidencial n.º 17/11, de 11 de Janeiro. Aprova o estatuto do
subsistema de educação de adultos. Diário da República – I Série, n.º 6.
Presidente da República. Luanda. pp. 165 – 172.
15
Bibliografia
Despacho Presidencial n.º 129/20, de 16 de Setembro. Autoriza a cobrança de
taxas e emolumentos de serviços prestados nas instituições públicas do ensino
secundário e delega (…). Diário da República – I Série, n.º 145. Presidente da
República. Luanda. pp. 4759 – 5760.
Despacho Presidencial n.º 5/19, de 8 de Janeiro. Suspende a Criação de Novos
Cursos de Medicina e Restringe a Criação de Novos Cursos na Área da Saúde nas
Instituições do Ensino Superior. Diário da República – I Série, n.º 3. Presidente
da República. Luanda. pp. 36 – 37.
GRAMSCI, A. (1989). Maquiavel, a política e o Estado moderno (7.ª ed.). Rio de
Janeiro: Civilização Brasileira.
GRUPPI, L. (1986). Tudo começou com Maquiavel: as concepções de Estado em
Marx, Engels, Lênin e Gramsci (11.ª ed.). Porto Alegre: L&PM Editores.
 Lei n.º 17/16, de 7 de Outubro, Lei de Bases do Sistema de Educação e Ensino,
alterada pela Lei n.º 32/20, de 12 de Agosto. Diário da República –I Série, n.º
123. Assembleia Nacional. Luanda. pp. 4423 – 4452.
 Lei n.º 7/15, de 15 de Junho.Lei Geral do Trabalho. Diário da República–I
Série,n.º 87. Assembleia Nacional. Luanda. pp. 2445 – 2497.
Lei Constitucional da República Popular de Angola. 1975. Diário da República
– I Série,n.º 1. Comité Central do Movimento Popular de Libertação de Angola.
pp. 1 – 5. 16
Bibliografia

 Lei n.º 12/91, de 6 de Maio. Lei que aprova as alterações à Lei Constitucional.
Diário da República – I Série, n.º 19. Assembleia do Povo. pp. 245 – 256.
 Lei n.º 4/75, de 9 de Dezembro. Lei de nacionalização do ensino. Diário da
República– I Série, n.º 25. Presidência da República Popular de Angola. p. 55.
 PITRA COSTA, Graça (2016). Súmula de legislação sobre educação e ensino,
1975 – 2015: Quarenta anos de Educação em Angola. Luanda:Textos Editores.

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Programação das Aulas
Data Actividades
05/7 (2ª feira) Aula Presencial – Apresentação/Unidade I
06/7 (3ª feira) Aula Presencial – Unidade II
07/7 (4ª feira)
08/7 (5ª feira) Aula Presencial – Unidade III
Até 23H59 – Envio do trabalho por e.mail
09/7 (6ª feira) Aula Presencial – Apresentação Oral
12/7 (2ª feira) Aula Presencial – Apresentação Oral
13/7 (3ª feira) Aula Presencial – Apresentação Oral
14/7 (4ª feira)
15/7 (5ª feira) Aula Presencial – Apresentação Oral
16/7 (6ª feira) Aula Presencial – Fechamento do Módulo

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Normas Para Exercício Prático Em Grupo – Leitura Obrigatória

Lei n.º 17/16, de 7 de Outubro,Lei de Bases do Sistema de Educação e Ensino, alterada


pela Lei n.º 32/20, de 12 de Agosto. Diário da República –I Série, n.º 123. Assembleia
Nacional. Luanda. pp. 4423 – 4452.
Decreto Presidencial n.º 273/20, de 21 de Outubro. Aprova o regime jurídico da formação
inicial de educadores de infância, professores do ensino primário e professores do ensino
secundário. Diário da República – I Série, n.º 168. Presidente da República. Luanda. pp.
5193 – 5220.
Decreto Executivo Conjunto n.º 59/21, de 10 de Março. Aprova o regulamento dos cursos
de agregação pedagógica de agentes de educação e ensino em serviço na educação Pré-
escolar, no ensino primário e no ensino secundário. Diário da República - I Série, n.º 43.
Ministério do Ensino Superior, Ciência, Tecnologia e Inovação e Ministério da Educação.
Luanda. pp. 2122 - 2130.
Decreto Executivo n.º 29/11, de 3 de Março. Regulamento do Processo de Criação de
Cursos de Pós-graduação em Instituições de Ensino Superior. Diário da República – I
Série, n.º 42. Ministério do Ensino Superior, Ciência e Tecnologia. Luanda. pp. 1253 –
1266.
Decreto Executivo n.º 26/11, de 23 de Fevereiro. Regulamento do Processo de Criação de
Cursos de Graduação em Instituições de Ensino Superior. Diário da República – I Série,
n.º 36. Ministério do Ensino Superior, Ciência e Tecnologia. Luanda. pp. 1121 – 1125.

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“Todas sociedades possuem regras.
Porém, quando as mesmas não são
cumpridas, ou são alteradas sem
obedecer os procedimentos para o efeito,
demonstra a qualidade da sua educação
e em consequência, a dignidade
atribuída á pessoa humana”.
Alfredo Gabriel Buza
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