Rockefeller Foundation - En.pt

Cenários para o Futuro de Tecnologia
e Desenvolvimento Internacional
Este relatório foi produzido pela
Fundação Rockefeller
e Rede Global de Negócios.
Maio de 2010
Conteúdo
Carta de Judith Rodin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Carta de Peter Schwartz. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Introdução. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
POR QUE CENÁRIOS? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
POR QUE TECNOLOGIA? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
A QUESTÃO FOCAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
ENGAJANDO SUA IMAGINAÇÃO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
A Estrutura do Cenário. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
ESCOLHENDO AS INCERTEZAS CRÍTICAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
ALINHAMENTO POLÍTICO E ECONÔMICO GLOBAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
CAPACIDADE ADAPTATIVA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
AS NARRATIVAS DO CENÁRIO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Etapa de bloqueio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Clever Together. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Hack Attack. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Scramble inteligente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Pensamentos finais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Apêndice. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Carta de Judith Rodin
Presidente da Fundação Rockefeller
A Fundação Rockefeller apóia o trabalho que expande oportunidades e fortalece a resiliência aos
desafios sociais, econômicos, de saúde e ambientais - afirmando sua missão filantrópica pioneira, desde
1913, de “promover o bem-estar” da humanidade. Temos uma abordagem sinérgica e estratégica que
valoriza os processos inovadores e incentiva novas formas de busca de ideias, para quebrar silos e
incentivar o pensamento interdisciplinar.
Um componente importante - e novo - de nosso kit de ferramentas de estratégia é o planejamento de cenários, um
processo de criação de narrativas sobre o futuro com base em fatores que provavelmente afetarão um determinado
conjunto de desafios e oportunidades. Acreditamos que o planejamento de cenários tem grande potencial para uso em
filantropia para identificar intervenções únicas, simular e ensaiar decisões importantes que podem ter implicações
profundas e destacar áreas de conexão e intersecção anteriormente desconhecidas. Mais importante, ao fornecer uma
estrutura metodológica que nos ajuda a focar no que não sabemos - em vez do que já sabemos - o planejamento de
cenários nos permite atingir o impacto de forma mais eficaz.
Os resultados de nosso primeiro exercício de planejamento de cenário demonstram uma exploração provocativa e
Cenários para o futuro da tecnologia e desenvolvimento internacional
envolvente do papel da tecnologia e do futuro da globalização, como você verá nas páginas a seguir. Este relatório
é uma leitura crucial para qualquer pessoa interessada em considerar criativamente as formas múltiplas e
divergentes em que nosso mundo poderia evoluir. As faíscas de inspiração que inspiraram essas narrativas - junto
com suas implicações para a filantropia como um todo - foram geradas por meio da colaboração inestimável de
representantes de donatários, especialistas externos e funcionários da Fundação Rockefeller. Agradeço
especialmente a Peter Schwartz, Andrew Blau e toda a equipe da Global Business Network, que ajudaram a nos
guiar por esse processo estimulante e energizante.
4
Liderando esse esforço na Fundação Rockefeller está nossa Unidade de Pesquisa, que analisa riscos e
oportunidades emergentes e pensa com imaginação sobre como responder ao mundo complexo e em rápida
mudança ao nosso redor. Essa função de inteligência voltada para o exterior adota uma mentalidade transversal que
sintetiza e integra conhecimento que acelera nossa capacidade de agir de forma mais rápida e eficaz. Também
ajudou a moldar e construir a noção de “previsão em favor dos pobres”, que está comprometida com a aplicação de
ferramentas e técnicas voltadas para o futuro para melhorar a vida das populações pobres e vulneráveis em todo o
mundo.
Espero que esta publicação deixe claro por que meus colegas e eu estamos tão entusiasmados com a promessa de usar o
planejamento de cenários para desenvolver estratégias robustas e oferecer um ponto de vista renovador sobre as
possibilidades que estão por vir. Agradecemos seu feedback.

Judith Rodin
Presidente
Fundação Rockefeller
5
Carta de Peter Schwartz
Cofundador e presidente da Global Business Network
Estamos em um momento da história repleto de oportunidades. A tecnologia está destinada a transformar a vida de
milhões de pessoas em todo o mundo, especialmente aquelas que tiveram pouco ou nenhum acesso às ferramentas
que podem fornecer melhorias sustentáveis para suas famílias e comunidades. De agricultores que usam telefones
celulares para comprar e vender safras a médicos que monitoram e tratam remotamente surtos de gripe em vilas
rurais, a tecnologia está se tornando cada vez mais parte integrante do ritmo e do progresso do desenvolvimento.
A filantropia tem um papel único e crítico a desempenhar neste processo. Ao concentrar sua paciência,
capital e atenção nas ligações entre tecnologia e desenvolvimento internacional, a filantropia mudará
não apenas vidas, mas o próprio contexto em que o campo da filantropia opera. Este relatório
representa um passo inicial nessa direção. Ele explora quatro cenários muito diferentes - mas muito
possíveis - para o futuro da tecnologia e do desenvolvimento, a fim de iluminar os desafios e
oportunidades que podem surgir. Promove uma compreensão mais profunda das forças e dinâmicas
complexas que irão acelerar ou inibir o uso da tecnologia para estimular o crescimento, a oportunidade
e a resiliência, especialmente no mundo em desenvolvimento. Finalmente, vai semear uma nova
conversa estratégica entre os principais públicos, privados,
O uso do planejamento de cenários pela Fundação Rockefeller para explorar a tecnologia e o desenvolvimento
internacional foi inspirado e ambicioso. Ao longo de minha carreira de mais de 40 anos como planejador de cenários,
trabalhei com muitas das principais empresas, governos, fundações e organizações sem fins lucrativos do mundo - e sei
em primeira mão o poder dessa abordagem. O planejamento de cenários é uma ferramenta poderosa precisamente
porque o futuro é imprevisível e moldado por muitas variáveis em interação. Os cenários nos permitem pensar de forma
criativa e rigorosa sobre as diferentes maneiras como essas forças podem interagir, enquanto nos forçam a desafiar
6 nossas próprias suposições sobre o que nós

acredite ou espere que o futuro seja. Os cenários abrangem e entrelaçam várias perspectivas e fornecem uma
estrutura contínua para identificar e dar sentido às mudanças importantes à medida que surgem. Talvez o mais
importante, os cenários nos fornecem uma linguagem nova e compartilhada que aprofunda nossas conversas
sobre o futuro e como podemos ajudar a moldá-lo.
A Fundação Rockefeller já usou este projeto como uma oportunidade para esclarecer e avançar a
relação entre tecnologia e desenvolvimento. Por meio de entrevistas e workshops de cenário, eles
envolveram um conjunto diversificado de pessoas - de diferentes geografias, disciplinas e setores - para
identificar as principais forças que impulsionam a mudança, para explorar as incertezas mais críticas e
para desenvolver cenários e implicações desafiadores, mas plausíveis. Eles estenderam seu
pensamento muito além dos modelos teóricos de inovação e difusão de tecnologia, a fim de imaginar
como a tecnologia poderia realmente mudar a vida de pessoas em muitas esferas da vida. Este é
apenas o início de uma conversa importante que continuará a moldar o potencial da tecnologia e do
desenvolvimento internacional daqui para frente.

Peter Schwartz
Cofundador e Presidente
Rede Global de Negócios
7
Introdução
Por décadas, a tecnologia tem mudado dramaticamente não apenas a vida das
pessoas nos países desenvolvidos, mas cada vez mais a vida e os meios de
subsistência das pessoas em todo o mundo em desenvolvimento. Seja um telefone
celular comunitário, um painel solar, uma nova prática agrícola ou um dispositivo
médico de ponta, a tecnologia está alterando o cenário de possibilidades em lugares
onde as possibilidades costumavam ser escassas.
E ainda olhando para o futuro, não há uma única história a ser vidas de comunidades pobres, mas também para ajudar a
contada sobre como a tecnologia continuará a ajudar a dimensionar e disseminar aquelas que emergem? E como as
moldar - ou mesmo condições sociais, tecnológicas, econômicas, ambientais e políticas
revolucionar - a vida nos países em desenvolvimento. Existem do futuro permitirão ou inibirão nossa capacidade de fazer isso?
muitas possibilidades, algumas boas e outras nem tanto, algumas

conhecidas e outras desconhecidas. Na verdade, por tudo que

A Fundação Rockefeller acredita que, para compreender as
pensamos que podemos antecipar sobre como a tecnologia e o
muitas maneiras pelas quais a tecnologia impactará o
desenvolvimento internacional irão interagir e se entrelaçar nos
desenvolvimento internacional no futuro, devemos primeiro
próximos 20 anos e além, há muito mais que ainda não podemos
ampliar e aprofundar nosso entendimento individual e coletivo
imaginar.
da gama de possibilidades. Este relatório, e o projeto no qual
ele se baseia, é uma tentativa de fazer isso. Nele,
Para filantropias, bem como para outras compartilhamos os resultados e percepções de um projeto de
organizações, isso apresenta um desafio único: dada a um ano, realizado pela Rockefeller Foundation e Global
8
incerteza sobre como o futuro será, como podemos nos Business Network (GBN), projetado para
posicionar melhor não apenas para identificar tecnologias

que melhoram o
explorar o papel da tecnologia no desenvolvimento internacional por em seguida, começar a examinar o que esses possíveis caminhos
meio do planejamento de cenários, uma metodologia na qual a GBN é alternativos podem significar para as populações pobres e
líder de longa data. vulneráveis do mundo. Tal exercício exigia que os participantes do
projeto levassem seu pensamento muito além do status quo, para

Este relatório se baseia no crescente trabalho da Fundação
um território desconhecido.
Rockefeller no campo emergente da previsão em favor dos
pobres. Em 2009, o Institute for Alternative Futures publicou o
relatório Foresight for Smart Globalization: Accelerating and O planejamento de cenários é uma metodologia desenvolvida
Enhancing Pro-Poor Development Opportunities, com o apoio da para ajudar a guiar grupos e indivíduos exatamente nesse
Fundação Rockefeller. Esse esforço foi um reflexo do forte processo criativo. O processo começa identificando as forças
compromisso da Fundação em explorar processos inovadores e de mudança no mundo e, em seguida, combinando essas
abraçar novos caminhos para percepções destinadas a ajudar os forças de maneiras diferentes para criar um conjunto de
pobres do mundo. Com este relatório, a Fundação dá mais um diversas histórias - ou cenários - sobre como o futuro pode
passo no avanço no campo da previsão em favor dos pobres, evoluir. Os cenários são projetados para ampliar nosso
desta vez através das lentes do planejamento de cenários. pensamento sobre as oportunidades e os obstáculos que o
futuro pode trazer; eles exploram, por meio da narrativa,
eventos e dinâmicas que podem alterar, inibir ou aprimorar as
tendências atuais, muitas vezes de maneiras surpreendentes.
Juntos, um conjunto de cenários captura uma gama de
possibilidades futuras, boas e más, esperadas e
surpreendentes - mas sempre plausíveis. É importante
POR QUE CENÁRIOS?

ressaltar que os cenários não são previsões. Em vez disso,
O objetivo deste projeto não era afirmar o que já é são hipóteses ponderadas que nos permitem imaginar, e então
conhecido e conhecível sobre o que ensaiar,
está acontecendo agora nas interseções de tecnologia e
desenvolvimento. Em vez disso, o objetivo era explorar as muitas
maneiras pelas quais a tecnologia e o desenvolvimento poderiam
coevoluir - poderiam tanto empurrar quanto inibir um ao outro - no
futuro, e futuros nós mesmos.
9
POR QUE TECNOLOGIA? como categoria, não pode ser divorciada do contexto em que se
desenvolve. Os cenários compartilhados neste relatório exploram

A tecnologia foi escolhida como um ponto focal deste projeto
quatro desses contextos, cada um dos quais, como você verá, sugere
devido ao seu papel potencialmente transformador - tanto de
paisagens muito diferentes para a tecnologia e seus impactos
forma positiva quanto negativa - ao abordar uma ampla gama de
potenciais no mundo em desenvolvimento.
desafios de desenvolvimento, desde mudança climática, saúde e
agricultura até habitação, transporte e educação. No entanto,
embora haja poucas dúvidas de que a tecnologia continuará a Por fim, uma observação sobre o que queremos dizer com "tecnologia".
ser um motor de mudança em todo o mundo em Neste relatório, usamos o termo para nos referir a um amplo espectro de
desenvolvimento no futuro, a trajetória precisa ao longo da qual ferramentas e métodos de organização. As tecnologias podem variar de
a inovação tecnológica irá viajar é altamente incerta. Por ferramentas para sobrevivência básica, como uma bomba de pedal e
exemplo, será tecnologias básicas de filtragem, até inovações mais avançadas, como
métodos de coleta e utilização de dados em informática de saúde
os avanços vêm do mundo desenvolvido, ou os inovadores e

suas inovações estarão mais dispersos geograficamente? Ou e novos materiais de construção com recursos de detecção
como o ambiente econômico e político global pode afetar o ambiental em tempo real. Este relatório enfoca temas
ritmo de desenvolvimento da tecnologia? associados à ampla escalabilidade, adoção e avaliação de

tecnologia no mundo em desenvolvimento. Embora os
próprios cenários sejam narrativas sobre o meio ambiente
É importante afirmar que, ao focar na tecnologia, este projeto não
global, prestamos atenção especial em como os eventos
teve como objetivo identificar um conjunto de tecnologias exatas,

podem ocorrer na África Subsaariana, no Sudeste Asiático e
ainda a serem inventadas, que ajudarão a moldar e mudar o
na Índia.
futuro. Em vez disso, o objetivo era obter uma compreensão mais
ampla e rica dos diferentes caminhos ao longo dos quais a
tecnologia poderia se desenvolver - caminhos que serão
fortemente influenciados pelo ambiente global geral no qual os
inventores e adotantes dessas tecnologias se encontrarão
trabalhando e morando. Tecnologia,
10
A QUESTÃO FOCAL o suficiente para que uma mudança tecnológica significativa seja
plausível e suficientemente curta para que possamos imaginar algumas

Cada projeto de cenário tem uma questão focal - uma consulta
possibilidades para os tipos de tecnologias que poderiam ser
ampla, porém estratégica, que serve como uma âncora para os
desenvolvidas e aplicadas. Concentrando-se em como superar um
cenários. Para este projeto, a questão central foi:
conjunto
Os obstáculos associados à aplicação da tecnologia aos desafios
do desenvolvimento ajudaram a limitar a investigação e a

Como a tecnologia pode afetar as barreiras à
promover uma abordagem de resolução de problemas que
construção de resiliência e crescimento equitativo no
procura identificar oportunidades de intervenção potenciais e
mundo em desenvolvimento nos próximos 15 a 20
sistemáticas.
anos?
ENGAJANDO SUA IMAGINAÇÃO

Em outras palavras, quais tecnologias novas ou existentes
poderiam ser aproveitadas para melhorar a capacidade de Esperamos que esses cenários ajudem a inspirar a mesma
indivíduos, comunidades e sistemas para responder a orientação para o futuro em outras iniciativas que estão
grandes mudanças, ou quais tecnologias poderiam melhorar amplamente relacionadas à tecnologia e ao desenvolvimento
a vida de populações vulneráveis em todo o mundo? Um internacional. É claro que não há dados concretos sobre o futuro -
prazo de 15 a 20 anos foi escolhido no pressuposto de que é ninguém ainda sabe exatamente quais tecnologias terão sucesso
suficientemente longo no atendimento às novas necessidades de desenvolvimento em
evolução. Em vez disso, ao ler os cenários, pense neles como
uma jornada - quatro jornadas - para um futuro que seja relevante,

instigante e possível. Imagine como o mundo funcionará e como
será organizado para enfrentar os desafios que enfrenta. Quem

Uma nota sobre a terminologia será responsável por conduzir as iniciativas de desenvolvimento
O trabalho da Fundação promove “resiliência e crescimento local e global e o que isso exigiria? E qual é o seu papel ao liderar
equitativo”. Resiliência se refere à capacidade de indivíduos, sua organização, comunidade ou região para um futuro preferido?
comunidades e sistemas de sobreviver, se adaptar e crescer
diante de mudanças, até mesmo incidentes catastróficos. O
crescimento equitativo envolve permitir que indivíduos,
comunidades e instituições tenham acesso a novas 11
ferramentas, práticas, recursos, serviços e produtos.

Os cenários são um meio pelo qual grandes mudanças podem ser poderia moldar o desenvolvimento e testar e ajustar suas
não apenas imaginadas, mas também atualizadas. Quanto mais de estratégias ou ações pessoais de acordo.
perto você lê-los, mais provável é que você reconheça suas

Também esperamos que esses cenários ajudem a identificar áreas
implicações importantes, mas menos óbvias, para você, seu
potenciais de trabalho futuro para governos, entidades filantrópicas,
trabalho e sua comunidade. Recomendamos fortemente que você
corporações e organizações sem fins lucrativos, e que iluminem as
compartilhe e discuta este relatório amplamente, use-o como um
escolhas e compromissos que uma ampla gama de organizações
trampolim para um pensamento mais criativo sobre como a
pode querer fazer nessas áreas no futuro.
tecnologia
LEITURA ADICIONAL SOBRE TECNOLOGIA E DESENVOLVIMENTO
Este relatório adiciona a um crescente corpo de literatura enfocando a relação entre tecnologia, desenvolvimento e
sistemas sociais. Embora não seja uma lista abrangente, as leituras a seguir oferecem percepções adicionais sobre este
tópico.
• Caroline Wagner, The New Invisible College: Science for Development, 2008. Instituto para o
• Futuro, Science and Technology Outlook: 2005-2055, 2006.

• RAND Corporation, A revolução tecnológica global 2020, análises aprofundadas,

2006.
• Banco Mundial, Ciência, Tecnologia e Inovação: Capacitação para o Crescimento Sustentável e Redução da
Pobreza, 2008
• Projeto do Milênio da ONU, Força-Tarefa em Ciência, Tecnologia e Inovação,

Inovação: Aplicando Conhecimento no Desenvolvimento, 2006.
• W. Brian Arthur, A natureza da tecnologia: o que é e como evolui, 2009

12
• Documentos de trabalho do STEPS Center, Inovação, Sustentabilidade, Desenvolvimento: Um Novo Manifesto, 2009
O cenário
Estrutura
A Fundação Rockefeller e a GBN iniciaram o processo de criação de cenários
revelando uma série de forças motrizes que afetariam o futuro da tecnologia e do
desenvolvimento internacional. Essas forças foram geradas por meio de pesquisas
secundárias e entrevistas aprofundadas com funcionários da Fundação, beneficiários
da Fundação e especialistas externos.
Em seguida, todos esses constituintes se reuniram em vários de recursos renováveis e pode ter sucesso, mas provavelmente
workshops exploratórios para aprofundar o brainstorm do conteúdo ainda haverá um nível significativo de interdependência global em
dessas forças, que poderiam ser divididos em duas categorias: energia.
elementos predeterminados e incertezas críticas. Um bom ponto de

Elementos predeterminados são importantes para qualquer história
partida para qualquer conjunto de cenários é entender aquelas forças
de cenário, mas eles não são a base sobre a qual essas histórias
motrizes que podemos ter certeza que irão moldar os mundos que
são construídas. Em vez disso, os cenários são formados em torno
estamos descrevendo, também conhecidos como "elementos
de “incertezas críticas” - forças motrizes que são consideradas
predeterminados". Por exemplo, é quase uma certeza geopolítica que

altamente importantes para a questão focal e altamente incertas em
- com a ascensão da China, Índia e outras nações - um sistema global
termos de sua resolução futura. Enquanto os elementos
multipolar está emergindo. Uma certeza demográfica é que o
predeterminados são forças motrizes previsíveis, as incertezas são
crescimento da população global continuará e exercerá pressão sobre
por natureza imprevisíveis: seu resultado pode ser adivinhado, mas
os recursos energéticos, alimentares e hídricos - especialmente no
não conhecido.
mundo em desenvolvimento. Outra certeza relacionada: que o mundo
se esforçará para fornecer mais de sua energia
13
Embora qualquer incerteza possa desafiar nosso pensamento, o por exemplo, a difusão do conflito no mundo em
futuro será moldado por várias forças atuando ao longo do desenvolvimento; a frequência e gravidade de choques como
tempo. A estrutura do cenário fornece uma maneira estruturada crises econômicas e políticas, doenças e desastres naturais;
de considerar como essas incertezas críticas podem se e o locus de inovação para tecnologias cruciais para o
desdobrar e evoluir em combinação. Identificar as duas desenvolvimento. (Uma lista completa das incertezas críticas
incertezas mais importantes garante que os cenários resultantes identificadas durante o projeto, bem como uma lista dos
serão diferentes de maneiras que foram consideradas críticas participantes do projeto, pode ser encontrada no Apêndice.)
para a questão focal.
As duas incertezas escolhidas, apresentadas a seguir, juntas
definem um conjunto de quatro cenários para o futuro da

ESCOLHENDO O CRÍTICO tecnologia e do desenvolvimento internacional que são
INCERTEZAS divergentes, desafiadores, internamente consistentes e plausíveis.
Cada uma das duas incertezas é expressa como um eixo que

Durante a oficina de criação de cenários deste projeto, os
representa um continuum de possibilidades que variam entre dois
participantes - que representaram uma série de perspectivas
pontos finais.
regionais e internacionais - selecionaram as duas incertezas
críticas que formariam a base da estrutura do cenário. Eles
escolheram essas duas incertezas de uma lista mais longa de
incertezas potenciais que podem moldar o ambiente contextual

FORTE ALINHAMENTO POLÍTICO E ECONÔMICO FRACO
mais amplo dos cenários, incluindo tendências sociais,

tecnológicas, econômicas, ambientais e políticas. As incertezas
que foram consideradas incluídas,

BAIXO CAPACIDADE ADAPTATIVA ALTO
14
POLÍTICA GLOBAL CAPACIDADE ADAPTATIVA
E ALINHAMENTO ECONÔMICO
Essa incerteza se refere à capacidade dos diferentes níveis da
Essa incerteza se refere tanto à quantidade de integração sociedade de lidar com as mudanças e se adaptar de maneira eficaz.
econômica - o fluxo de bens, capital, pessoas e ideias - Essa capacidade de adaptação pode significar o gerenciamento
quanto à extensão em que estruturas políticas duradouras e proativo de sistemas e estruturas existentes para garantir sua
eficazes permitem que o mundo lide com muitos dos resiliência contra forças externas, bem como a capacidade de
desafios globais que enfrenta. Em uma extremidade do transformar esses sistemas e estruturas quando um contexto alterado
eixo, veríamos uma economia global mais integrada com significa que eles não são mais adequados. A capacidade adaptativa
altos volumes de comércio, o que permite o acesso a uma está geralmente associada a níveis mais elevados de educação em
gama mais ampla de bens e serviços por meio de uma sociedade, bem como à disponibilidade de saídas para aqueles
importações e exportações, e a crescente especialização que têm educação para promover seu bem-estar individual e social.
das exportações. Também veríamos mais cooperação em Altos níveis de capacidade adaptativa são tipicamente alcançados por
nível supranacional, promovendo maior colaboração, meio da existência de confiança na sociedade; a presença e tolerância
instituições globais fortalecidas e a formação de redes da novidade e diversidade; a força, variedade e sobreposição das
internacionais eficazes de resolução de problemas. No instituições humanas; e o fluxo livre de comunicação e ideias,
outro ponto final do eixo, especialmente entre e entre diferentes níveis, por exemplo, de baixo
para cima e de cima para baixo. Níveis mais baixos de capacidade
adaptativa surgem na ausência dessas características e deixam as
populações particularmente vulneráveis aos efeitos perturbadores de
choques imprevistos.
15
Uma vez cruzados, esses eixos criam uma matriz de quatro futuros
muito diferentes:
LOCK STEP - Um mundo de controle governamental mais HACK ATTACK - Um mundo economicamente instável
rígido de cima para baixo e liderança mais autoritária, com e sujeito a choques em que governos enfraquecem,
inovação limitada e resistência crescente dos cidadãos criminosos prosperam e inovações perigosas emergem
JUNTOS - Um mundo no qual SMART SCRAMBLE - Um mundo economicamente
estratégias altamente coordenadas e bem-sucedidas deprimido no qual indivíduos e comunidades desenvolvem
surgem para abordar questões mundiais urgentes e soluções localizadas e improvisadas para um conjunto
arraigadas crescente de problemas

16
AS NARRATIVAS DO CENÁRIO Lembre-se de que os cenários neste relatório são
histórias, não previsões, e a plausibilidade de um cenário
Os cenários a seguir não pretendem ser exaustivos - em vez
não depende da ocorrência de nenhum detalhe em
disso, eles são planejados para serem plausíveis e
particular. No cenário intitulado "Clever Together", por
provocativos, para envolver sua imaginação e, ao mesmo
exemplo, "um consórcio de nações, ONGs [organizações
tempo, levantar novas questões para você sobre como será
não governamentais] e empresas estabelece o Global
esse futuro. Cada cenário conta uma história de como o
Technology Assessment Office" - um detalhe que
mundo, e em particular o mundo em desenvolvimento, pode
simboliza como um alto grau de coordenação e
progredir nos próximos 15 a 20 anos, com ênfase nos
adaptação internacional pode levar para a formação de
elementos relacionados ao uso de diferentes tecnologias e à
um corpo que antecipa as implicações sociais potenciais
interação dessas tecnologias com a vida de os pobres e
da tecnologia. Esse detalhe, junto com dezenas de outros
vulneráveis. Acompanhando cada cenário, há uma série de
em cada cenário, existe para dar a você uma "sensação"
elementos que aspiram a iluminar ainda mais a vida, a
mais tangível do mundo descrito no cenário. Considere
tecnologia e a filantropia naquele mundo. Esses incluem:
nomes, datas e outras especificidades em cada cenário
como proxies para tipos de eventos,
• Uma linha do tempo de possíveis manchetes e eventos

emblemáticos que se desenrolam durante o período do
cenário

• Breves descrições de quais tecnologias e tendências Agora, convidamos você a mergulhar em cada mundo
de tecnologia podemos ver
futuro e considerar quatro visões diferentes para a evolução
• Observações iniciais sobre a mudança do papel da tecnologia e do desenvolvimento internacional até 2030.
da filantropia naquele mundo, destacando

oportunidades e
desafios que filantrópicos
que as organizações enfrentariam e como seria
seu ambiente operacional
• Um esboço do “dia na vida” de uma pessoa que vive

17
e trabalha naquele mundo
Cenário
Narrativas
LOCK STEP
Um mundo de controle governamental mais rígido de cima para baixo e liderança mais
autoritária, com inovação limitada e resistência crescente dos cidadãos
Em 2012, a pandemia que o mundo esperava há anos finalmente A pandemia atingiu o planeta - embora números desproporcionais
atingiu. Ao contrário do H1N1 de 2009, esta nova cepa de tenham morrido na África, sudeste da Ásia e América Central, onde o
influenza - originada de gansos selvagens - era extremamente vírus se espalhou como um incêndio na ausência de protocolos
virulenta e mortal. Mesmo as nações mais preparadas para a oficiais de contenção. Mas mesmo em países desenvolvidos, a
pandemia foram rapidamente oprimidas quando o vírus se contenção foi um desafio. A política inicial dos Estados Unidos de
espalhou pelo mundo, infectando quase 20% da população global “desencorajar fortemente” os cidadãos de voar provou ser mortal em
e matando 8 milhões em apenas sete meses, a maioria deles sua leniência, acelerando a disseminação do vírus não apenas dentro
adultos jovens saudáveis. A pandemia também teve um efeito dos Estados Unidos, mas através das fronteiras. No entanto, alguns
mortal nas economias: a mobilidade internacional de pessoas e países se saíram melhor - a China em particular. A rápida imposição
bens foi interrompida, debilitando setores como o turismo e e aplicação da quarentena obrigatória pelo governo chinês para todos
quebrando as cadeias de abastecimento globais. Mesmo os cidadãos, bem como o fechamento instantâneo e quase hermético
localmente, lojas e prédios de escritórios normalmente de todas as fronteiras, salvou milhões de vidas, impedindo a
movimentados permaneceram vazios por meses, sem funcionários propagação do vírus muito mais cedo do que em outros países e
e clientes. permitindo um processo mais rápido publicar-
18
recuperação pandêmica.
O governo da China não foi o único que tomou medidas extremas foi considerada vital para os interesses nacionais. Em muitos países
para proteger seus cidadãos de riscos e exposição. Durante a desenvolvidos, a cooperação reforçada com um conjunto de novos
pandemia, os líderes nacionais ao redor do mundo flexionaram sua regulamentos e acordos lenta mas firmemente restaurou a ordem e, o
autoridade e impuseram regras e restrições herméticas, desde o mais importante, o crescimento econômico.
uso obrigatório de máscaras até a verificação da temperatura
corporal nas entradas de espaços comuns como estações de trem

Em todo o mundo em desenvolvimento, no entanto, a história era
e supermercados. Mesmo depois que a pandemia passou, esse
diferente - e muito mais variável. A autoridade de cima para baixo
controle e supervisão mais autoritários dos cidadãos e de suas
assumiu diferentes formas em diferentes países, dependendo em
atividades estagnou e até se intensificou. Para se proteger da
grande parte da capacidade, do calibre e das intenções de seus líderes.
disseminação de problemas cada vez mais globais - de pandemias
Em países com líderes fortes e ponderados, a situação econômica
e terrorismo transnacional a crises ambientais e aumento da
geral e a qualidade de vida dos cidadãos aumentaram. Na Índia, por
pobreza - os líderes em todo o mundo assumiram um controle
exemplo, a qualidade do ar melhorou drasticamente após
mais firme do poder.
2016, quando o governo proibiu veículos de higienização. Em Gana,
a introdução de programas governamentais ambiciosos para
No início, a noção de um mundo mais controlado ganhou ampla aceitação melhorar a infraestrutura básica e garantir a disponibilidade de água
e aprovação. Os cidadãos abriram mão de boa vontade de parte de sua potável para todo o seu povo levou a um declínio acentuado nas
soberania - e privacidade - para Estados mais paternalistas em troca de doenças transmitidas pela água. Mas uma liderança mais autoritária
maior segurança e estabilidade. Os cidadãos eram mais tolerantes e até funcionou menos bem - e em alguns casos tragicamente - em

ávidos por direção e supervisão de cima para baixo, e os líderes nacionais países administrados por elites irresponsáveis que usaram seu
tinham mais liberdade para impor a ordem da maneira que considerassem poder crescente para perseguir seus próprios interesses às custas
adequada. Nos países desenvolvidos, essa supervisão intensificada de seus cidadãos.
assumiu muitas formas: identificações biométricas para todos os cidadãos,
por exemplo, e regulamentação mais rígida de setores-chave cuja
estabilidade
Havia outras desvantagens, à medida que a ascensão do nacionalismo
virulento criava novos perigos: os espectadores na Copa do Mundo de
2018, por exemplo,
19
Narrativas de cenário LOCK STEP
usavam coletes à prova de balas com um emblema de sua bandeira Enquanto isso, no mundo desenvolvido, a presença de tantas
nacional. Fortes regulamentações de tecnologia sufocaram a regras e normas de cima para baixo inibia enormemente a
inovação, mantiveram os custos altos e restringiram a adoção. No atividade empresarial. Cientistas e inovadores frequentemente
mundo em desenvolvimento, o acesso a tecnologias “aprovadas” ouviam dos governos quais linhas de pesquisa deveriam
aumentou, mas além disso permaneceu limitado: o locus da inovação seguir e eram orientados principalmente para projetos que
tecnológica estava em grande parte no mundo desenvolvido, renderiam dinheiro (por exemplo, desenvolvimento de produto
deixando muitos países em desenvolvimento na ponta receptora de orientado para o mercado) ou eram "apostas certas" (por
tecnologias que outros consideram “melhores” para eles. Alguns exemplo, pesquisa fundamental), deixando mais arriscado ou
inovador áreas de pesquisa amplamente inexploradas. Países
ricos e empresas monopolistas com grandes orçamentos de
pesquisa e desenvolvimento ainda fizeram avanços
significativos, mas a PI por trás de suas descobertas
“É POSSÍVEL DISCIPLINAR E
permaneceu bloqueada por proteção nacional ou corporativa
CONTROLAR ALGUMAS SOCIEDADES
estrita. A Rússia e a Índia impuseram padrões domésticos
POR ALGUM TEMPO, MAS NÃO O rigorosos para a supervisão e certificação de produtos
MUNDO TODO O TEMPO.” relacionados à criptografia e seus fornecedores - uma
categoria que, na realidade, significava todas as inovações de
- GK Bhat, TARU Leading Edge, Índia
TI. Os EUA
os governos consideraram isso paternalista e se recusaram a

distribuir computadores e outras tecnologias que zombavam como
"de segunda mão".
Enquanto isso, os países em desenvolvimento com mais recursos e melhor

Especialmente no mundo em desenvolvimento, agir no interesse nacional de
capacidade começaram a inovar internamente para preencher essas lacunas
alguém muitas vezes significava buscar alianças práticas que se
por conta própria.
encaixassem com aqueles
20
interesses - seja obter acesso aos recursos necessários ou se unir Sempre que os interesses nacionais se chocaram com os interesses
para alcançar o crescimento econômico. Na América do Sul e na individuais, houve conflito. A resistência esporádica tornou-se cada
África, as alianças regionais e sub-regionais tornaram-se mais vez mais organizada e coordenada, à medida que jovens
estruturadas. O Quênia dobrou seu comércio com o sul e o leste da insatisfeitos e pessoas que viram seu status e oportunidades
África, à medida que novas parcerias cresciam no continente. O desaparecerem - principalmente nos países em desenvolvimento -
investimento da China na África se expandiu à medida que a barganha incitaram a agitação civil. Em 2026, os manifestantes na Nigéria
de novos empregos e infraestrutura em troca de acesso a minerais derrubaram o governo, fartos do clientelismo entrincheirado e da
importantes ou exportação de alimentos mostrou-se agradável para corrupção. Mesmo aqueles que gostavam da maior estabilidade e
muitos governos. Os laços transfronteiriços proliferaram na forma de previsibilidade deste mundo começaram a se sentir desconfortáveis
ajuda oficial à segurança. Embora a implantação de equipes de e limitados por tantas regras rígidas e pelo rigor das fronteiras
segurança estrangeiras tenha sido bem-vinda em alguns dos estados nacionais. Persistia a sensação de que, mais cedo ou mais tarde,
mais terrivelmente fracassados, soluções de tamanho único geraram algo inevitavelmente perturbaria a ordem organizada que os
poucos resultados positivos. governos do mundo trabalharam tanto para estabelecer. •
Em 2025, as pessoas pareciam estar ficando cansadas de tanto controle
de cima para baixo e de permitir que líderes e autoridades fizessem
escolhas por elas.
21
TÍTULO EM LOCK STEP

Restrições de quarentena
Contato Pessoal; Endereços na Itália Vietnã para exigir Medo dos líderes africanos
Redes Celulares 'Cuidador imigrante' 'Uma lacuna no painel solar Repetição do colapso do
Sobrecarregado com robôs em cada casa ' governo da Nigéria em 2026
(2013) (2017) (2022) (2028)
2010 2015 2020 2025 2030
Intercontinental Será que o abraço da África Comércio em proliferação
Comércio atingido por de autoritário Redes no Leste

controles estritos de patógenos Capitalismo a la e África do Sul
(2015) China continuar? Fortalecer laços regionais
(2018) (2023)
PAPEL DA FILANTROPIA EM LOCK STEP

As organizações filantrópicas enfrentarão escolhas difíceis neste mundo. Dado o forte papel dos governos, fazer
filantropia exigirá habilidades diplomáticas aprimoradas e a capacidade de operar com eficácia em ambientes
extremamente divergentes. As relações com donatários da filantropia e com a sociedade civil serão fortemente
moderadas pelo governo, e algumas fundações podem optar por alinhar-se mais estreitamente com as
estratégias nacionais de assistência oficial ao desenvolvimento (ODA) e os objetivos do governo. Filantropias
maiores reterão uma parcela desproporcional de influência, e muitas filantropias menores podem encontrar valor
na fusão de recursos financeiros, humanos e operacionais.
Organizações filantrópicas interessadas em promover os direitos e liberdades universais serão bloqueadas nas fronteiras
de muitas nações. O desenvolvimento de relacionamentos inteligentes, flexíveis e abrangentes neste mundo será
fundamental; algumas filantropias podem optar por trabalhar apenas em lugares onde suas habilidades e serviços não
22
encontram resistência. Muitos governos colocarão restrições severas nas áreas do programa e geografias nas quais as
filantropias internacionais podem trabalhar, levando a um foco geográfico mais estreito e forte ou à concessão de
doações apenas em seu país de origem.

TECNOLOGIA EM LOCK STEP

Embora não haja como prever com precisão quais serão os avanços tecnológicos importantes no futuro, as
narrativas do cenário apontam para áreas onde as condições podem permitir ou acelerar o desenvolvimento de
certos tipos de tecnologias. Assim, para cada cenário, oferecemos uma noção do contexto para a inovação
tecnológica, levando em consideração o ritmo, a geografia e os principais criadores. Também sugerimos
algumas tendências e aplicações de tecnologia que podem florescer em cada cenário.
A inovação tecnológica em “Lock Step” é amplamente impulsionada pelo governo e está focada em questões de
segurança nacional e saúde e segurança. A maioria das melhorias tecnológicas é criada por e para os países
desenvolvidos, moldada pelo desejo duplo dos governos de controlar e monitorar seus cidadãos. Em estados com
governança deficiente, abundam os projetos de grande escala que não avançam.
Tendências de tecnologia e aplicações que podemos ver:
• Scanners que usam tecnologia avançada de ressonância magnética funcional (fMRI) se tornam a norma
em aeroportos e outras áreas públicas para detectar comportamento anormal que pode indicar
"intenção anti-social".
• Após a pandemia de susto, embalagens mais inteligentes para alimentos e bebidas são aplicadas primeiro por

grandes empresas e produtores em um ambiente business-to-business e, em seguida, adotadas para produtos
individuais e consumidores.
• Novos diagnósticos são desenvolvidos para detectar doenças transmissíveis. A aplicação do rastreio de saúde
também muda; o rastreamento torna-se um pré-requisito para a alta de um hospital ou prisão, retardando com
sucesso a propagação de muitas doenças.
• As tecnologias de telepresença respondem à demanda por sistemas de comunicação sofisticados, menos caros
e com menor largura de banda, para populações cujas viagens são restritas.
23
• Impulsionadas pelo protecionismo e preocupações com a segurança nacional, as nações criam suas próprias redes
de TI independentes e definidas regionalmente, imitando os firewalls da China. Os governos têm vários graus de
sucesso no policiamento do tráfego da Internet, mas esses esforços ainda assim fragmentam a “World Wide” Web.
VIDA EM LOCK STEP
Manisha olhou para o rio Ganges, hipnotizada pelo que viu. De volta
Em 2010, quando ela tinha 12 anos, seus pais a trouxeram a este rio para que ela pudesse se banhar em
suas águas sagradas. Mas, de pé no limite, Manisha estava com medo. Não era a profundidade do rio ou
suas correntes que a assustavam, mas a própria água: era escura e marrom e cheirava fortemente a lixo e
coisas mortas. Manisha se recusou, mas sua mãe a empurrou para frente, gritando que aquele rio fluía dos
pés de lótus de Vishnu e que ela deveria se sentir honrada em entrar nele. Junto com milhões de hindus, sua
mãe acreditava que a água do Ganges poderia limpar a alma de uma pessoa de todos os pecados e até
mesmo curar os enfermos. Assim, Manisha se afundou no rio a contragosto, engolindo água acidentalmente
no processo e recebendo um caso grave de giárdia e, como resultado, meses de diarreia.
Lembrar dessa experiência é o que tornou o dia de hoje tão notável. Agora estávamos em 2025. Manisha
tinha 27 anos e era gerente da Iniciativa de Purificação do Ganges (GPI) do governo indiano. Até
recentemente, o Ganges ainda era um dos rios mais poluídos do mundo, seus níveis de bactérias coliformes
eram astronômicos devido ao despejo frequente de cadáveres de humanos e animais e de esgoto (em 2010,
89 milhões de litros por dia) diretamente para o rio. Dezenas de tentativas organizadas de limpar o Ganges
ao longo dos anos falharam. Em 2009, o Banco Mundial chegou a emprestar à Índia US $ 1 bilhão para
apoiar a iniciativa de limpeza multibilionária do governo. Mas então a pandemia atingiu, e o financiamento
secou. Mas o que não secou foi o compromisso do governo de limpar o Ganges - agora não apenas uma
questão de saúde pública, mas cada vez mais de orgulho nacional.
Manisha ingressou no GPI em 2020, em parte porque ficou muito impressionada com a forte postura
do governo em restaurar a saúde ecológica do recurso mais precioso da Índia. Muitas vidas em sua
cidade natal, Jaipur, foram salvas pelas quarentenas do governo durante a pandemia, e essa
24
experiência, pensou Manisha, deu ao governo a confiança para ser tão rigoroso quanto ao uso dos
rios
agora: de que outra forma eles poderiam fazer com que milhões de cidadãos indianos mudassem
completamente suas práticas culturais em relação a um local sagrado? Descartar corpos queimados
ritualmente no Ganges agora era ilegal, punível com anos de prisão. As empresas que estavam despejando
resíduos de qualquer tipo no rio foram imediatamente fechadas pelo governo. Também havia severas
restrições sobre onde as pessoas podiam tomar banho e lavar roupas. Cada 20 metros ao longo do rio era
marcado por uma placa descrevendo as repercussões de “desrespeitar o recurso natural mais precioso da
Índia”. Claro, nem todo mundo gostou; protestos explodiam de vez em quando. Mas ninguém podia negar que
o Ganges estava mais bonito e saudável do que nunca.
Manisha observou uma equipe de engenharia começar a descarregar equipamentos nas margens.
Muitos dos principais cientistas e engenheiros indianos foram recrutados pelo governo para
desenvolver ferramentas e estratégias para limpar o Ganges de maneiras mais de alta tecnologia.
Seus favoritos eram os bots submersíveis que “nadavam” continuamente no rio para detectar, por
meio de sensores, a presença de patógenos químicos. Os novos sistemas de filtragem ribeirinhos
que sugavam a água suja do rio e cuspiam água muito mais limpa também eram impressionantes -
especialmente porque por fora eles foram projetados para se parecerem com minitoremplos. Na

verdade, é por isso que Manisha estava no rio hoje, para supervisionar a instalação de um sistema
de filtragem localizado a menos de 30 metros de onde ela pisou pela primeira vez no Ganges
quando era menina. A água parecia muito mais limpa agora,
25
JUNTOS
Um mundo em que estratégias altamente coordenadas e bem-sucedidas
emergem para abordar questões mundiais urgentes e arraigadas
A recessão de 2008-10 não se transformou na queda econômica e a expansão ignorou em grande parte as consequências ambientais
global de décadas que muitos temiam. Na verdade, muito pelo muito reais de seu crescimento irrestrito. Inegavelmente, o clima do
contrário: o forte crescimento global voltou a vigorar, com o mundo planeta estava se tornando cada vez mais instável. O nível do mar
voltando mais uma vez para as projeções demográficas e estava subindo rapidamente, mesmo enquanto os países
econômicas projetadas antes da retração. Índia e China estavam no continuavam a construir megacidades costeiras. No
caminho certo para ver sua classe média explodir para 1 bilhão até
2020. Mega-cidades como São Paulo e Jacarta se expandiram em 2014, o rio Hudson transbordou para a cidade de Nova York
um ritmo alucinante, à medida que milhões chegavam das áreas durante uma tempestade, transformando o local do World Trade
rurais. Os países correram para se industrializar por todos os meios Center em um lago de um metro de profundidade. A imagem de
necessários; o mercado global estava agitado. barcos a motor navegando pela baixa Manhattan abalou o mundo
nações mais poderosas a perceber que a mudança climática não era
apenas um problema do mundo em desenvolvimento. Naquele mesmo
ano, novas medições mostrando que os níveis de dióxido de carbono

Mas dois grandes problemas surgiram. Em primeiro lugar, nem todas as
atmosférico estavam subindo precipitadamente criaram uma nova
pessoas e lugares se beneficiaram igualmente desse retorno ao
urgência e pressão para os governos (na verdade, para todos) fazerem
crescimento globalizado: todos os barcos estavam subindo, mas alguns
algo rápido.
26 estavam claramente subindo mais. Em segundo lugar, aqueles
obstinados no desenvolvimento
Em um mundo tão interconectado, onde os comportamentos de um processos de captura que melhor apoiariam o ecossistema global. Um
país, empresa ou indivíduo tiveram efeitos potencialmente de alto sistema operacional global de limite e comércio também foi estabelecido.
impacto sobre todos os outros, as tentativas graduais de uma nação Em todo o mundo, a pressão para reduzir o desperdício e aumentar a
aqui, um pequeno coletivo de organizações ambientais ali, não seriam eficiência de maneiras favoráveis ao planeta era enorme. Novos
suficientes para evitar um desastre climático - ou, por falar nisso, para sistemas coordenados globalmente para monitorar a capacidade de uso
tratar efetivamente uma série de outros problemas em escala de energia - incluindo redes inteligentes e tecnologias de reconhecimento
planetária. Mas estratégias altamente coordenadas em todo o mundo de padrões de baixo para cima - foram lançados. Esses esforços
para lidar com essas questões urgentes podem. O que era necessário produziram resultados reais: em 2022, novas projeções mostravam uma
era o pensamento sistêmico - e a atuação sistêmica - em escala desaceleração significativa no aumento dos níveis de carbono
global. atmosférico.
A coordenação internacional começou lentamente, depois Inspirado pelo sucesso desta experiência em ação global coletiva,
acelerou mais rápido do que qualquer um havia imaginado. Em iniciativas coordenadas em grande escala se intensificaram. Surgiram
2015, uma massa crítica de países de renda média e estruturas centralizadas de supervisão e governança global, não
desenvolvidos com forte crescimento econômico se apenas para o uso de energia, mas também para doenças e padrões
comprometeu publicamente a alavancar seus recursos contra de tecnologia. Esses sistemas e estruturas exigiam níveis muito
problemas de escala global, começando com as mudanças maiores de transparência, o que, por sua vez, exigia mais coleta,
climáticas. Juntos, seus governos traçaram planos para processamento e feedback de dados habilitados para a tecnologia.
monitorar e reduzir as emissões de gases de efeito estufa no Sistemas enormes e benignos de “vigilância” permitiam que os

curto prazo e melhorar a capacidade de absorção do ambiente cidadãos acessassem os dados - todos disponíveis publicamente - em
natural no longo prazo. Em 2017, um acordo internacional foi tempo real e reagissem. Os estados-nação perderam parte de seu
alcançado sobre o sequestro de carbono (até então, a maioria poder e importância à medida que a arquitetura global se fortalecia e as
das empresas multinacionais tinha um diretor de carbono) e estruturas de governança regional emergiam. Entidades internacionais
recursos intelectuais e financeiros foram reunidos para construir de supervisão, como a ONU
o carbono
27
Narrativas de cenário JUNTOS
assumiu novos níveis de autoridade, assim como sistemas entrega e resultados de saúde. Empresas, ONGs e
regionais como a Associação das Nações do Sudeste Asiático governos - muitas vezes agindo
(ASEAN), a Nova Parceria para o Desenvolvimento da África juntos - lançaram programas piloto e laboratórios de aprendizagem para
(NEPAD) e o Banco Asiático de Desenvolvimento (ADB). O espírito descobrir como melhor atender às necessidades de comunidades
mundial específicas, aumentando a base de conhecimento do que funcionou e do
que não funcionou. Gigantes da indústria farmacêutica lançaram milhares
“O QUE MAIS SURPREENDE NAS de compostos de drogas comprovadamente eficazes contra doenças
como a malária no domínio público como parte de uma agenda de

NOVAS TECNOLOGIAS
“inovação aberta”; eles também abriram seus arquivos de P&D em
É DANO COLATERAL: A EXTENSÃO
doenças negligenciadas consideradas comercialmente não viáveis,
DO PROBLEMA QUE VOCÊ PODE CRIAR oferecendo financiamento inicial para cientistas que queriam levar a
RESOLVENDO OUTRO PROBLEMA É pesquisa adiante.
SEMPRE UMA
UM POUCO DE SURPRESA. ”
- Michael Free, Programa para Apropriado Houve um impulso para grandes inovações em energia e água para o
Tecnologia em Saúde (PATH) mundo em desenvolvimento, visto que essas áreas eram
consideradas a chave para melhorar a equidade. Melhor distribuição

de colaboração também fomentou novas alianças e
de alimentos também estava no topo da agenda, e mais mercados
alinhamentos entre corporações, ONGs e comunidades.
abertos e comércio sul-sul ajudaram a tornar isso uma realidade. Em
2022, um consórcio de nações, ONGs e empresas estabeleceu o

Essas alianças fortes estabeleceram as bases para tentativas mais Escritório de Avaliação de Tecnologia Global, fornecendo informações
globais e participativas de resolver grandes problemas e elevar o em tempo real de fácil acesso sobre os custos e benefícios de várias
padrão de vida de todos. Esforços coordenados para lidar com aplicações de tecnologia para países desenvolvidos e em
problemas de longa data, como fome, doenças e acesso às desenvolvimento. Todos esses esforços se traduziram em avanços
necessidades básicas, surgiram. Novas tecnologias de baixo custo, reais em problemas reais, abrindo novas oportunidades
como diagnósticos médicos melhores e vacinas mais eficazes,
melhoram os cuidados de saúde
28
para atender às necessidades do bilhão de baixo custo - e permitir que os à energia solar criou novos empregos "sol", cortou drasticamente
países em desenvolvimento se tornem motores de crescimento por si CO 2 emissões, e rendeu aos governos bilhões anualmente. A
próprios. Índia explorou sua geografia para criar
semelhantes “vales solares”, enquanto os sistemas descentralizados de

Em muitas partes do mundo em desenvolvimento, as taxas de crescimento
irrigação por gotejamento movidos a energia solar tornaram-se populares na
econômico aumentaram devido a uma série de fatores. A melhoria da
África subsaariana.
infraestrutura acelerou a maior mobilidade de pessoas e bens, e as áreas
urbanas e rurais ficaram mais conectadas. Na África, o crescimento que A redução da dependência energética permitiu que todos esses países
começou nas costas se espalhou para dentro ao longo de novos corredores e regiões controlassem e administrassem melhor seus próprios
de transporte. O aumento do comércio impulsionou a especialização de recursos. Na África, a arquitetura política acima do nível do
empresas individuais e a diversificação geral das economias. Em muitos estado-nação, como
lugares, as barreiras sociais tradicionais para superar a pobreza a União Africana, fortaleceu e contribuiu para um impulso de
tornaram-se menos relevantes à medida que mais pessoas obtiveram “boa governança”. Regional
acesso a um espectro de tecnologias úteis - de computadores descartáveis a integração através do COMESA (o Mercado Comum para a África
a moinhos de vento faça você mesmo (faça você mesmo). Oriental e Austral) e outras instituições permitiu que os países membros
se organizassem melhor para atender às suas necessidades coletivas
como consumidores e cada vez mais como produtores.
Dadas as circunstâncias que forçaram esses novos patamares de Ao longo de duas décadas, enormes avanços foram feitos para tornar o
cooperação e responsabilidade globais, não foi surpresa que muito mundo menos desperdiçador, mais eficiente e mais inclusivo. Mas o

do crescimento no mundo em desenvolvimento foi alcançado de mundo estava longe de ser perfeito. Ainda havia estados falidos e
forma mais limpa e “verde”. Na África, houve um grande impulso lugares com poucos recursos. Além disso, esse progresso rápido criou
para a energia solar, pois a geografia física e a baixa densidade novos problemas. O aumento dos padrões de consumo
populacional de grande parte do continente possibilitaram a inesperadamente deu início a um novo conjunto de pressões: a melhoria
proliferação de fazendas solares. A iniciativa da Desertec de criar do sistema de distribuição de alimentos, por exemplo, gerou uma crise
usinas termelétricas massivas para abastecer o Norte da África e, de produção de alimentos devido à maior demanda. Na verdade, a
por meio de cabos submarinos, o Sul da Europa foi um grande demanda por tudo estava crescendo exponencialmente. Em 2028,
sucesso. Em 2025, a maior parte da eletricidade no Magrebe vinha apesar dos esforços contínuos para orientar o “crescimento inteligente”,
da energia solar, com as exportações dessa energia rendendo estava ficando claro que o mundo não poderia suportar esse
valiosas moedas estrangeiras. O interruptor crescimento rápido para sempre. • 29

TÍTULO INTEGRALMENTE JUNTOS

'Info Cruncher' é
Trabalho de Graduados de Consórcio de Fundações
Economia global Um primeiro: US Solar Lança Terceiro Verde
Escolha como Dados
Vira a esquina Era Dawns
Energia mais barata que carvão Revolução como comida
(2011) (2016) (2020) Tear de escassez (2027)
2010 2015 2020 2025 2030
Sinal radical de metas de Infraestrutura Verde Transparência Internacional
emissão dos EUA e China Reforma econômica Relatórios 10º ano consecutivo de
Nova Era nas Panorama governança aprimorada
Negociações sobre Mudança Climática (2018) (2025)

(2015)
PAPEL DA FILANTROPIA INTEGRALMENTE JUNTOS
Neste mundo, as organizações filantrópicas concentram sua atenção nas necessidades do bilhão de baixo custo,
colaborando com governos, empresas e ONGs locais para melhorar os padrões de vida em todo o mundo.
Operacionalmente, este é um mundo “modelo virtual” no qual as filantrópicas usam todas as ferramentas à sua
disposição para reforçar e fortalecer seu trabalho. Com parcerias e redes cada vez mais importantes, as filantropias
trabalham de uma forma mais virtual, caracterizada por muitos wikis, blogs, espaços de trabalho, videoconferências e
reuniões virtuais. Filantropias menores proliferam, com um número crescente de doadores importantes emergindo do
mundo em desenvolvimento.
O pensamento sistêmico e a gestão do conhecimento provam ser habilidades críticas, à medida que as organizações
filantrópicas buscam compartilhar e disseminar as melhores práticas, identificar oportunidades superadas e identificar
melhor os problemas em estados falhados ou fracos. Há fluxos consideráveis de talento entre os setores com e sem
30
fins lucrativos, e as linhas entre esses tipos de organização tornam-se cada vez mais confusas.
TECNOLOGIA INTEGRALMENTE JUNTOS
Em “Clever Together”, uma forte cooperação global em uma série de questões impulsiona avanços tecnológicos que
combatem doenças, mudanças climáticas e escassez de energia. O comércio e o investimento estrangeiro direto
espalham tecnologias em todas as direções e tornam os produtos mais baratos para as pessoas no mundo em
desenvolvimento, ampliando assim o acesso a uma variedade de tecnologias. A atmosfera de cooperação e
transparência permite que estados e regiões colham percepções de enormes conjuntos de dados para melhorar
amplamente a gestão e a alocação de recursos financeiros e ambientais.
• O custo de captura de dados por meio de nanosensores e redes inteligentes cai vertiginosamente. Em muitos
países em desenvolvimento, isso leva a uma proliferação de serviços novos e úteis, incluindo mecanismos
de “vigilância” que melhoram a governança e permitem o uso mais eficiente dos recursos governamentais.
• Sistemas inteligentes de eletricidade, distribuição de água e transporte se desenvolvem em áreas urbanas. Nessas
“cidades inteligentes”, o acesso à internet é visto como um direito básico no final da década de 2010.
• Uma vacina contra a malária é desenvolvida e amplamente implantada - salvando milhões de vidas no mundo em

desenvolvimento.
• Avanços em próteses mentais controladas de baixo custo ajudam 80% dos amputados globais que vivem em
países em desenvolvimento.
• A energia solar se tornou muito mais eficiente por meio de avanços nos materiais, incluindo polímeros e
nanopartículas. Uma combinação eficaz de subsídios governamentais e microfinanças significa que a
energia solar é usada para tudo, desde a dessalinização para a agricultura até redes wi-fi.
• Os sistemas de pagamento móvel flexíveis e rápidos impulsionam o crescimento econômico dinâmico no mundo em
desenvolvimento, enquanto o mundo desenvolvido é prejudicado por interesses bancários entrincheirados e regulamentação.
31
VIDA INTEGRALMENTE JUNTOS
Ao lado de sua mesa no World Meat Science Lab em Zurique, Alec deu outra mordida no bife que seus
assistentes de laboratório acabaram de lhe apresentar e o mastigou com bastante atenção. Este não era apenas
um bife qualquer. Foi uma pesquisa. Alec e sua equipe de pesquisa trabalharam durante meses para fabricar um
novo produto de carne - um que tivesse gosto de carne bovina, mas na verdade contivesse apenas 50% de carne;
a metade restante era uma combinação de carne sintética, grãos fortificados e nano aromatizante. Encontrar a
fórmula “certa” para essa combinação manteve os funcionários do laboratório trabalhando sem parar nas últimas
semanas. E a julgar pela expressão no rosto de Alec, o trabalho deles não havia terminado. “O sabor ainda está
alguns graus desfocado”, disse ele. “E Kofi e Alana - veja o que podemos fazer para melhorar essa textura.”
Enquanto Alec observava sua equipe voltar para seus bancos de laboratório, ele se sentiu confiante
de que não demoraria muito para que eles anunciassem a invenção de um novo produto de carne
empolgante que seria servido nas mesas de jantar em todos os lugares. E, na verdade, a confiança
de Alec era muito bem fundada. Por um lado, ele tinha as melhores e mais brilhantes mentes do
mundo em ciência de alimentos de todo o mundo trabalhando juntas aqui mesmo em seu laboratório.
Alec também tinha forte motivação. Não havia dúvida de que a ciência da carne - na verdade, toda a ciência - era
muito mais empolgante, desafiadora e recompensadora em 2023 do que há algumas décadas. A mudança da
ciência do “lobo solitário” para a pesquisa globalmente coordenada e de plataforma aberta acelerou muito a
32
velocidade e a disseminação de ideias inovadoras e desenvolvimentos em todos os campos. Como resultado, os
cientistas foram
fazendo progresso real no tratamento de problemas de âmbito planetário que antes pareciam tão intratáveis: as
pessoas não estavam mais morrendo com tanta frequência de doenças evitáveis, por exemplo, e os combustíveis
alternativos agora eram comuns.
Mas outras tendências eram preocupantes - especialmente para um cientista que passou toda a sua carreira
pesquisando alimentos. Em cidades e vilas ao redor do mundo onde as crianças costumavam passar fome, o acesso
a refeições com alto teor calórico produziu aumentos alarmantes na incidência de obesidade e diabetes. A demanda
por carne, em particular, estava aumentando, mas adicionar mais animais ao planeta criou seu próprio conjunto de
problemas, como mais metano e aumento da demanda de água. E foi aí que Alec viu necessidade e oportunidade:
por que não fazer o suprimento de carne do planeta ir mais longe, criando uma alternativa mais saudável que
continha menos carne real?
“Alec, temos uma nova versão para você experimentar”, gritou Kofi do outro lado do laboratório. Isso foi rápido,
pensou Alec, enquanto procurava o garfo em sua mesa.
33
HACK ATTACK
Um economicamente instável e sujeito a choques
mundo em que os governos enfraquecem, os criminosos prosperam e
inovações perigosas emergem
Choques devastadores como 11 de setembro, o tsunami no sudeste os esforços custaram grandes somas de dinheiro, mas as fontes
asiático de 2004 e o terremoto no Haiti em 2010 certamente primárias - de agências de ajuda a governos do mundo desenvolvido -
prepararam o mundo para desastres repentinos. Mas ninguém estava ficaram sem fundos para oferecer. A maioria dos estados-nação não
preparado para um mundo no qual catástrofes em grande escala podia mais arcar com seus custos restritos, muito menos responder às
ocorressem com uma frequência tão impressionante. Os anos de crescentes demandas dos cidadãos por mais segurança, mais cobertura
2010 a 2020 foram apelidados de "década da destruição" por um bom de saúde, mais programas e serviços sociais e mais reparos de
motivo: o bombardeio olímpico de 2012, que matou 13.000, foi infraestrutura. No
seguido de perto por um terremoto na Indonésia matando 40.000, um

tsunami que quase varreu a Nicarágua e o início do Ocidente Fome 2014, quando deslizamentos de lama em Lima enterraram milhares,
na China, causada por uma seca que ocorre uma vez no milênio, apenas uma ajuda mínima gotejou, levando o
associada à mudança climática. Economista título: “O planeta está finalmente falido?”
Essas circunstâncias terríveis forçaram difíceis negociações. Em
2015, os EUA realocaram grande parte de seus gastos com defesa
Não surpreendentemente, essa série inicial de catástrofes para questões internas, retirando-se do Afeganistão - onde o
assíncronas mortais (houve mais) colocou uma enorme pressão ressurgente Taleban assumiu o poder mais uma vez. Na Europa,
34 sobre uma economia global já sobrecarregada que havia entrado Ásia, América do Sul e África, mais e mais Estados perderam o
na década ainda em recessão. Ajuda humanitária massiva controle de suas finanças públicas, ao longo
com a capacidade de ajudar seus cidadãos e manter a estabilidade e a e as empresas criminosas em rede exploraram tanto a fraqueza dos
ordem. A escassez de recursos e as disputas comerciais, junto com Estados quanto o desespero dos indivíduos. Com facilidade cada vez
severos estresses econômicos e climáticos, levaram muitas alianças e maior, essas “guerrilhas globais” transportavam produtos ilícitos por
parcerias ao ponto de ruptura; eles também desencadearam guerras canais clandestinos dos países produtores pobres para os mercados
por procuração e conflitos de baixo nível em partes ricas em recursos do mundo desenvolvido. Usando 727s aposentados e outras
do mundo em desenvolvimento. As nações levantaram barreiras aeronaves desonestas, eles cruzaram o Atlântico, da América do Sul à
comerciais para proteger seus setores domésticos contra importações e África, transportando cocaína, armas e agentes. O dinheiro das
- em face da escassez global de alimentos e recursos - para reduzir as drogas e das armas tornou-se uma ferramenta comum de
exportações de produtos agrícolas e outras commodities. Em 2016, a recrutamento para os desesperadamente pobres.
coordenação global e a interconexão que marcou o mundo pós-Muro de
Berlim eram tênues, na melhor das hipóteses.
As redes criminosas também se tornaram altamente qualificadas na
falsificação de produtos lícitos por meio de engenharia reversa. Muitos
desses “roubos” e imitadores eram de baixa qualidade ou francamente
perigosos. No contexto de sistemas de saúde fracos, corrupção e
Com o poder do governo enfraquecido, a ordem se desintegrando desatenção aos padrões - seja dentro dos países ou de organismos
rapidamente e as redes de segurança evaporando, a violência e o crime globais como a Organização Mundial da Saúde - as vacinas contaminadas
tornaram-se mais violentos. Os países com divisões étnicas, religiosas ou entraram nos sistemas de saúde pública de vários países africanos. Em
de classe viram picos especialmente acentuados na hostilidade: os 2021, 600 crianças morreram na Costa do Marfim por causa de uma vacina
separatistas naxalitas expandiram dramaticamente sua campanha de falsa contra a hepatite B, que empalideceu em comparação com o

guerrilha na Índia Oriental; O derramamento de sangue israelense-palestino escândalo desencadeado por mortes em massa por um medicamento
aumentou; e em toda a África, lutas por recursos eclodiram em linhas antimalárico contaminado anos depois. As mortes e os escândalos
étnicas ou tribais. Enquanto isso, militares e forças policiais resultantes afetaram fortemente a confiança do público na entrega da
sobrecarregados pouco podiam fazer para impedir que comunidades vacina; pais não apenas na África, mas em outros lugares
crescentes de criminosos e terroristas ganhassem o poder. Gangues
habilitadas por tecnologia
35
Narrativas de cenário HACK ATTACK
“TEMOS ESTE CASO DE AMOR COM OS ainda prosperando promulgou medidas defensivas fortes e cada vez mais
complexas. Os pedidos de patentes dispararam e um matagal de patentes

FORTES ESTADOS CENTRAIS,
proliferou, à medida que as empresas lutavam para reivindicar e controlar até
MAS ESSA NÃO É A ÚNICA
mesmo as menores inovações. As medidas de segurança e os rastreios
POSSIBILIDADE. TECNOLOGIA É
foram reforçados.
IR PARA TORNAR ISSO AINDA MAIS REAL
PARA A ÁFRICA. EXISTE A MESMA

Esse ambiente de “oeste selvagem” teve um impacto profundo na
PENETRAÇÃO DE CELULAR
inovação. A ameaça de ser hackeado e a presença de tantos roubos e
TAXA NA SOMÁLIA COMO EM RUANDA. falsificações reduziram os incentivos para criar tecnologias “eu
A ESSE RESPEITO, SOMÁLIA primeiro”, em vez de “eu também”. E tantos emaranhados de patentes
dificultavam, na melhor das hipóteses, a polinização cruzada de idéias

FUNCIONA."
e pesquisas. Os produtos farmacêuticos blockbuster rapidamente se
- Aidan Eyakuze, Sociedade Internacional
tornaram artefatos do passado, substituídos por uma maior produção
Desenvolvimento, Tanzânia
de genéricos. Inovações revolucionárias ainda aconteciam em vários
setores, mas estavam mais focadas em tecnologias que não podiam
ser facilmente replicadas ou reprojetadas. E uma vez criados, eles

começaram a evitar a vacinação de seus filhos e não demorou muito para
foram vigorosamente protegidos por seus inventores - ou mesmo por
que as taxas de mortalidade infantil e infantil aumentassem para níveis
suas nações. Em 2022, uma descoberta do biocombustível no Brasil
nunca vistos desde os anos 1970.
foi protegida como tesouro nacional e usada como moeda de troca no
Os hackers de tecnologia também trabalharam arduamente. Fraudes da comércio com outros países.
Internet e esquemas de pirâmide infestaram as caixas de entrada.
Enquanto isso, hackers mais sofisticados tentaram derrubar corporações,
sistemas governamentais e bancos por meio de golpes de phishing e
roubos de informações de banco de dados, e seus muitos sucessos
geraram perdas de bilhões de dólares. Desesperadas para proteger a si

Verificar a autenticidade de qualquer coisa era cada vez
mesmas e sua propriedade intelectual, as poucas multinacionais
mais difícil. Os esforços heróicos de várias empresas e
ONGs para criar
36
os selos de segurança reconhecidos e de aprovação mostraram-se com tratamentos médicos avançados e outras
ineficazes mesmo quando esses selos foram hackeados. Os efeitos atividades fora do radar.
positivos das revoluções móveis e da internet foram atenuados por
Aqueles que não conseguiram comprar uma saída do caos - o
sua fragilidade crescente à medida que fraudes e vírus proliferaram,
que era a maioria das pessoas - retiraram-se para qualquer
impedindo essas redes de alcançar a confiabilidade necessária para
"segurança" que puderam encontrar. Com a oportunidade
se tornarem a espinha dorsal das economias em desenvolvimento -
congelada e a mobilidade global quase paralisada - nenhum lugar
ou uma fonte de informações confiáveis para qualquer pessoa.
queria mais gente, especialmente mais gente pobre - era
frequentemente um retiro para o que era familiar: laços familiares,
crenças religiosas ou mesmo lealdade nacional. A confiança era
Curiosamente, nem todo o “hacking” foi ruim. Culturas concedida àqueles que garantiam a segurança e a sobrevivência
geneticamente modificadas (OGM) e biotecnologia do-ityourself - fosse um senhor da guerra, um pregador evangélico ou uma
(DIY) tornaram-se atividades de quintal e garagem, produzindo mãe. Em alguns lugares, o colapso da capacidade do Estado
avanços importantes. Em 2017, uma rede de cientistas africanos levou ao ressurgimento do feudalismo. Em outras áreas, as
renegados que regressaram aos seus países de origem depois de pessoas conseguiram criar comunidades mais resilientes
trabalharem em multinacionais ocidentais revelou o primeiro de uma operando como microversões isoladas de sistemas anteriormente
série de novos OGM que aumentaram a produtividade agrícola no em grande escala. O enfraquecimento dos governos nacionais
continente. também permitiu que movimentos de base se formassem e
crescessem, criando raios de esperança em meio à desolação.
Em 2030, •
Mas, apesar de tais esforços, a lacuna global tem / não cresceu

mais do que nunca. Os muito ricos ainda tinham os meios
financeiros para se proteger; condomínios fechados surgiram de
Nova York a Lagos, proporcionando refúgios seguros cercados
por favelas. Em 2025, era obrigatório não construir
uma casa, mas uma fortaleza de muros altos, guardada por pessoal
armado. Os ricos também capitalizaram no ambiente regulatório
frouxo para experimentar
37
TÍTULO NO ATAQUE DE HACK
Milênio Terror islâmico Warlords dispensam vital
Objetivos de desenvolvimento As redes prosperam em Médicos sem Fronteiras Remédios para Sudeste
Empurrado de volta para 2020 América latina Confinado nas Fronteiras Comunidades Asiáticas
(2012) (2016) (2020) (2028)
2010 2015 2020 2025 2030
Violência contra Êxitos do número de mortos no Congo Nações lutando com Índia-Paquistão
Minorias e imigrantes 10.000 na malária Corrida de restrições de recursos Fúria da guerra da água
Picos na Ásia Escândalo de drogas (2018) Escalar Biologia Sintética (2021) (2027)
(2014)
PAPEL DA FILANTROPIA NO ATAQUE DE HACK

A filantropia tem menos a ver com afetar a mudança do que com a promoção da estabilidade e o atendimento das
necessidades básicas de sobrevivência. Organizações filantrópicas se movem para apoiar esforços humanitários
urgentes no nível de base, fazendo “filantropia de guerrilha”, identificando os “hackers” e inovadores que são
catalisadores de mudanças nos cenários locais. No entanto, identificar empreendedores pró-sociais é um desafio,
porque a verificação é difícil em meio a tantos golpes e fraudes.
O modelo operacional neste mundo é um “modelo de fortaleza” no qual as organizações filantrópicas se unem em
uma unidade única e forte para combater a fraude e a falta de confiança. Os maiores ativos das filantrópias são sua
reputação, marca e capacidade legal / financeira para repelir ameaças e tentativas de desestabilização. Eles
também buscam uma abordagem menos global, retirando-se para trabalhar em seus países de origem ou em alguns
38 países que conhecem bem e consideram seguros.
TECNOLOGIA NO ATAQUE DE HACK

Obstáculos crescentes ao acesso ao mercado e à criação e compartilhamento do conhecimento reduzem o ritmo da
inovação tecnológica. O reaproveitamento criativo de tecnologias existentes - para o bem e para o mal - é generalizado,
pois a falsificação e o roubo de IP reduzem os incentivos para a inovação original. Em um mundo de disputas comerciais e
escassez de recursos, muitos esforços se concentram em encontrar substitutos para o que não está mais disponível. A
insegurança generalizada significa que as ferramentas de agressão e proteção - virtuais e também corporais - estão em
alta demanda, assim como as tecnologias que permitirão fugas hedonísticas das tensões da vida.
• Ecoando a ascensão dos produtos químicos sintéticos no século XIX, a biologia sintética, muitas vezes financiada
pelo estado, é usada para “cultivar” recursos e alimentos que se tornaram escassos.
• Novas ameaças, como patógenos biológicos transformados em armas e botnets destrutivos, dominam a atenção
do público, mas tecnologias duradouras, como o AK-47, também continuam sendo as armas preferidas dos
guerrilheiros globais.
• A Internet está saturada de spam e ameaças à segurança e torna-se fortemente associada a atividades

ilícitas - especialmente em “dark webs” onde nenhum governo pode monitorar, identificar ou restringir
atividades.
• As tecnologias de verificação de identidade se tornam um grampo da vida diária, com alguns contratempos - um banco de
dados de gravações de retina roubadas por hackers em 2017 é usado para criar inúmeras identidades falsas ainda "soltas"
em meados da década de 2020.
• Com o custo da cirurgia estética caindo, procedimentos como o lifting facial na hora do almoço se tornaram
rotina entre as classes médias emergentes.
39
VIDA NO ATAQUE DE HACK
Trent nunca pensei que sua experiência anterior como oficial de inteligência do governo se
transformaria em algo ... filantrópico. Mas em um mundo cheio de engano e golpes, suas habilidades
em discernir fatos de ficção e desenvolver conhecimento local rápido, mas profundo, eram altamente
valorizadas. Já fazia três meses que ele trabalhava para uma organização de desenvolvimento,
contratado para descobrir o que estava acontecendo nas áreas "cinzentas" de Botswana - um país
que já foi elogiado por sua boa governança, mas cujas leis e instituições começaram a vacilar no
últimos anos, com a corrupção em alta. Suas instruções eram simples: concentre-se não no
disfuncional (que, Trent podia ver, estava em toda parte), mas sim em olhar através do caos para ver
o que estava realmente funcionando. Encontre inovações e práticas locais que foram inteligentes e
boas e podem ser adotadas ou implementadas em outro lugar.
Sua viagem ao Botswana tinha sido agitada - para dizer o mínimo. Os voos pontuais eram raros hoje
em dia, e o avião foi desviado três vezes devido a problemas de autorização de pouso. No aeroporto
de Gaborone, Trent levou seis horas para passar pela alfândega e pela imigração. O aeroporto
estava sem pessoal, e os que estavam de serviço demoraram a examinar e reexaminar seu visto.
Botsuana não tinha nenhum dos pontos de verificação biométricos de alta tecnologia - tecnologia
que podia literalmente ver através de você - que a maioria das nações desenvolvidas tinha em
abundância em seus aeroportos, ao longo de suas fronteiras e em prédios governamentais. Assim
que saiu do aeroporto, Trent ficou chocado com a quantidade de armas que viu - não apenas
penduradas nos ombros da polícia, mas carregadas por pessoas comuns. Ele até viu uma mãe com
um bebê em um braço e um AK-47 no outro.
A organização que o contratou provavelmente estava mais certa do que imaginava ao chamá-la de filantropia de
40
guerrilha. Depois de muitas semanas perseguindo pistas em Gaborone, em seguida, um período infeliz que o fez
caminhar por quilômetros sozinho pelo Kalahari

Deserto, Trent se viu viajando nas profundezas da floresta de Chobe (um bom alívio, ele pensou, por inalar
toda aquela areia). Um de seus informantes lhe contou sobre um grupo de jovens inteligentes que montou
seu próprio laboratório de biotecnologia nas margens do rio Chobe, que corria ao longo da fronteira norte da
floresta. Ele foi dotado de amplos fundos para fazer doações, não os subornos da floresta de que tanto
ouvira falar; independentemente do que estava acontecendo no mundo ao seu redor, ele estava sob ordens
estritas de se comportar de forma ética. Trent também teve o cuidado de cobrir seus rastros para evitar ser
sequestrado por sindicatos do crime internacional - incluindo a máfia russa e as tríades chinesas - que se
tornaram muito ativos e influentes em Botsuana. Mas ele finalmente conseguiu chegar ao laboratório, que
mais tarde soube que estava sob a proteção do armador local. Como esperado, vacinas falsificadas
estavam sendo fabricadas. Mas as sementes OGM também. E proteínas sintéticas. E uma série de outras
inovações que as pessoas que o contrataram adorariam saber.
41
SMART SCRAMBLE
Um mundo economicamente deprimido no qual indivíduos e comunidades desenvolvem
soluções localizadas e improvisadas para um conjunto crescente de problemas
A recessão global que começou em 2008 não diminuiu em 2010, mas colaborações internacionais iniciadas ou dependentes da
continuou se arrastando. As tentativas vigorosas de impulsionar mercados força contínua dos EUA.
e economias não funcionaram, ou pelo menos não foram rápidas o
Também estava em apuros a China, onde a estabilidade social se tornou
suficiente para reverter a tendência de queda constante. O fardo
mais precária. A atividade econômica deprimida, combinada com as
combinado da dívida privada e pública que paira sobre o mundo
consequências ecológicas do rápido crescimento da China, começou
desenvolvido continuou a deprimir a atividade econômica, tanto lá quanto
nos países em desenvolvimento com economias dependentes da

para cobrar seu preço, fazendo com que o equilíbrio instável que se
exportação para mercados (anteriormente) ricos. Sem a capacidade de
mantinha desde 1989 finalmente se rompesse. Com seu foco treinado

impulsionar a atividade econômica, muitos países viram suas dívidas se
em administrar a séria instabilidade política e econômica em casa, os
agravar e os distúrbios civis e os índices de criminalidade subirem. Os
chineses reduziram drasticamente seus investimentos na África e em
Estados Unidos também perderam muito de sua presença e credibilidade
outras partes do mundo em desenvolvimento. De fato, quase todos os
no cenário internacional devido ao aprofundamento da dívida, mercados
investimentos estrangeiros na África - bem como fluxos institucionais
debilitados e um governo distraído. Isso, por sua vez, levou ao
formais de ajuda e outros apoios para os países mais pobres - foram
fraturamento ou desacoplamento de muitos
cortados, exceto nas emergências humanitárias mais graves. No
geral, econômico
42
a estabilidade parecia tão instável que a ocorrência de um choque climático escolha senão ajudar a si próprios e, cada vez mais, uns aos outros.
repentino ou outro desastre provavelmente faria o mundo entrar em parafuso. Ainda assim, “sobrevivência” e “sucesso” variam muito por local - não
Felizmente, esses grandes choques não ocorreram, embora houvesse uma apenas por país, mas por cidade e por comunidade. As comunidades
preocupação persistente de que isso acontecesse no futuro. dentro de estados falidos foram as que mais sofreram, e seus pobres
ficaram ainda mais pobres. Em muitos lugares, as falhas da liderança
política e as tensões da fraqueza econômica e do conflito social

Não que alguém tivesse tempo para pensar no futuro - os desafios do
sufocaram a capacidade das pessoas de se elevar acima de seus
presente eram muito prementes. No mundo desenvolvido, as taxas de
desemprego dispararam. O mesmo aconteceu com a xenofobia, à
medida que empresas e setores davam os poucos empregos disponíveis

circunstâncias terríveis.
para cidadãos nativos, evitando candidatos estrangeiros. Um grande
número de imigrantes que haviam se reinstalado no mundo desenvolvido Não é de surpreender que em grande parte do mundo em
repentinamente descobriu que as oportunidades econômicas que os desenvolvimento a divisão rural-urbana tenha se tornado mais ampla,
atraíam agora eram, na melhor das hipóteses, irrisórias. Em 2018, à medida que disponibilidade e acesso mais limitados a recursos
Londres havia sido drenada de imigrantes, enquanto eles voltavam para como TI e comércio tornavam a sobrevivência e a autossuficiência
seus países de origem, levando sua educação e habilidades com eles. A muito mais desafiadoras para os moradores não urbanos. As
migração reversa deixou buracos nas comunidades de origem - tanto comunicações e interações que antes serviam para unir uma família
social quanto literalmente - já que as lojas que antes pertenciam a ou uma vila ou um aluno com seus colegas em outros lugares - de
imigrantes estavam vazias. e-mail a ligações e postagens na web - tornaram-se menos
confiáveis. O acesso à Internet não progrediu muito além de seu
status de 2010, em parte porque

E sua terra natal precisava deles. Em todo o mundo em
os dólares de investimento necessários para construir a infraestrutura
desenvolvimento e especialmente na África, a sobrevivência
necessária simplesmente não existiam. Quando torres de telefonia
econômica estava agora firmemente nas mãos locais. Com pouca
celular ou cabos de fibra ótica quebraram, os reparos costumavam
ajuda ou ajuda proveniente de canais "oficiais" e organizados - e na
ser atrasados por meses ou até anos. Como resultado, apenas
ausência de comércio forte e ganhos em moeda estrangeira - a
pessoas em certas regiões tiveram acesso às últimas
maioria das pessoas e comunidades não tinham
43
Narrativas de cenário SMART SCRAMBLE
“A DIVULGAÇÃO DE IDEIAS e um conjunto mais forte de instituições sobrepostas se saiu muito melhor do
DEPENDE DO ACESSO À que outros; o mesmo aconteceu com as cidades e comunidades onde um
COMUNICAÇÃO, PAR grande número de “repatriados” ajudou a promover mudanças e melhorias. A
GRUPOS E COMUNIDADES DE maioria das inovações nesses lugares mais abastados envolveu a modificação
de dispositivos e tecnologias existentes para serem mais adaptáveis a um

PRÁTICA. MESMO SE ALGUEM
contexto específico. Mas as pessoas também encontraram ou inventaram
TEM PROJETOS PARA FAZER
novas maneiras - tecnológicas e não tecnológicas - de melhorar sua
ALGO, PODEM NÃO TER OS
capacidade de sobreviver e, em alguns casos, de
MATERIAIS OU SABER
QUÃO. EM UM MUNDO COMO ESTE,
COMO VOCÊ CRIA UM ECOSSISTEMA
elevar seus padrões gerais de vida. Em Accra, um professor ganense do
DE PESQUISA ENTRE ESSAS
MIT que voltou, trabalhando com pesquisadores farmacêuticos
COMUNIDADES? ”
reassentados, ajudou a inventar uma vacina comestível barata contra a
- Jose Gomez-Marquez, Diretor do Programa de tuberculose que reduziu drasticamente a mortalidade infantil em todo o
Inovações em Saúde Internacional
continente. Em Nairóbi, os repatriados lançaram um projeto local de
iniciativa (IIH), MIT
“educação vocacional para todos” que se mostrou extremamente
bem-sucedido e logo foi replicado em outras partes da África
Subsaariana.
dispositivos de comunicação e internet, enquanto outros
ficaram mais isolados por falta dessas conexões.
Soluções de tecnologia improvisadas e “boas o suficiente” -

abordando tudo, desde purificação de água e aproveitamento de

Mas havia frisos de prata. A capacidade do governo melhorou em
energia até melhor rendimento da safra e controle de doenças -
partes mais avançadas do mundo em desenvolvimento, onde as
surgiram para preencher as lacunas. As comunidades ficaram mais
economias já haviam começado a gerar uma dinâmica
restritas. Microfabricação, jardins comunitários e redes de energia em
autossustentável antes da crise de 2008-2010, como Indonésia,
patchwork foram criados em nível local para fins locais. Muitas
Ruanda, Turquia e Vietnã. Áreas com bom acesso a recursos
comunidades assumiram a aura de cooperativas, algumas até
naturais, diversos conjuntos de habilidades,
lançando
44
moedas destinadas a impulsionar o comércio local e aproximar as ou apoio filantrópico - ajudou, permitindo que alunos em bolsões
comunidades. Em nenhum lugar isso era mais verdadeiro do que isolados no mundo em desenvolvimento tivessem acesso ao
na Índia, onde experimentos localizados proliferaram e tiveram conhecimento e à instrução por meio da palavra escrita e outras
sucesso ou fracassaram, com pouca conexão ou impacto em mídias, como o vídeo. Mas o desenvolvimento de dispositivos, produtos
outras partes do país - ou do mundo. e inovações tangíveis continuou atrasado em lugares onde as
habilidades e capacidades de manufatura local ainda não haviam
crescido. Soluções de engenharia mais complexas se mostraram ainda

Esses desenvolvimentos foram encorajadores, mas também frustrantes.
mais difíceis de desenvolver e difundir.
Na ausência de canais duradouros de comércio e IED, os experimentos
e inovações locais não poderiam escalar nem impulsionar o crescimento
geral. Para quem procurava, era difícil encontrar ou acessar soluções
criativas. O dimensionamento foi ainda mais inibido pela falta de padrões Em 2025, a colaboração estava finalmente melhorando, com
de tecnologia compatíveis, dificultando a replicação das inovações. Os ecossistemas de pesquisa e compartilhamento - muitos deles
aplicativos desenvolvidos na China rural simplesmente não funcionavam “virtuais” - começando a emergir. No entanto, sem um grande
na Índia urbana. progresso na integração e colaboração econômica global, muitos
temiam que as boas ideias ficassem isoladas e a sobrevivência e o
sucesso continuassem sendo um fenômeno local - não global ou
nacional. •
Acesso de alta velocidade à Internet - que surgiu gradualmente em
algumas áreas, apesar do governo fraco
45
TÍTULO EM SMART SCRAMBLE
Laboratórios Médicos Nacionais
do Sudeste Asiático Herald Governo Chinês Maker Faire Gana faz parceria com
Novos diagnósticos para Pressionados como protestos Famine Haunts a franquia 'Idol' para destacar jovens
Doenças Nativas Espalhe por 250 cidades Etiópia - de novo inovadores
(2013) (2017) (2022) (2027)
2010 2015 2020 2025 2030
Água de baixo custo Inovadores 'Retornados' VC Gastos

Metades do dispositivo de purificação Luta para expandir as vendas Dentro da região Subsaariana
Mortes por diarréia na Índia além dos mercados domésticos Africa Triples
(2015) (2020) (2025)
PAPEL DA FILANTROPIA EM SMART SCRAMBLE
As organizações filantrópicas buscam financiar no nível de base, a fim de alcançar as pessoas mais rapidamente e
resolver problemas de curto prazo. O meta-objetivo neste mundo é aumentar a escala: identificar e desenvolver a
capacidade do indivíduo até o institucional, porque sem coordenação global, a inovação não pode crescer por conta
própria. A filantropia requer uma capacidade de triagem apurada para identificar soluções altamente localizadas, com
bolsões de conhecimento especializado que tornam as parcerias mais desafiadoras e as transições entre setores e
questões mais difíceis de alcançar.
As operações de filantropia são descentralizadas; as sedes são menos importantes e a capacidade de acessar
rapidamente diferentes partes do mundo e reconfigurar as equipes em curto prazo é fundamental. O espaço de
escritório é alugado por dia ou semana, não por mês ou ano, porque mais pessoas estão no campo - testando,
avaliando e relatando uma miríade de projetos-piloto.

46
TECNOLOGIA EM SMART SCRAMBLE
A instabilidade econômica e política fragmenta as sociedades no mundo desenvolvido, os recursos para o desenvolvimento
de tecnologia diminuem e os imigrantes talentosos são forçados a retornar aos seus países de origem. Como resultado, a
capacidade e o conhecimento são distribuídos de forma mais ampla, permitindo que surjam muitos pequenos bolsões de
inovação "faça você mesmo". Soluções de baixa tecnologia “boas o suficiente” abundam, combinadas com quaisquer
materiais e designs que possam ser encontrados. No entanto, a transferência de tecnologia de ponta por meio de
investimento estrangeiro direto é rara. As deficiências estruturais no ecossistema de inovação mais amplo - no acesso a
capital, mercados e uma Internet estável - e na proliferação de padrões locais limitam o crescimento e o desenvolvimento
mais amplos.
• As melhorias na tecnologia de energia são mais voltadas para a eficiência - obtendo mais das fontes
existentes de energia - do que as tecnologias de nova geração, embora ocorram algumas melhorias
locais na geração e distribuição de energia eólica e geotérmica.
• Quebras na cadeia global de suprimentos de medicamentos aceleram o surgimento de remédios homeopáticos
superpotentes produzidos localmente por bioengenharia, que substituem os antibióticos nos dispensários de muitos
hospitais do mundo em desenvolvimento.

• A microfabricação generalizada, usando impressoras 3D, permite a fabricação de componentes de
reposição para motores e máquinas, permitindo a “manutenção perpétua” para compensar ligações
comerciais quebradas.
• Os lotes de hortas proliferam nas megacidades à medida que novos moradores urbanos buscam complementar o
escasso suprimento de alimentos e manter sua herança agrícola.
• Comunidades tecnicamente avançadas usam redes mesh para garantir o acesso de alta velocidade à Internet,
mas a maioria dos pobres rurais continuam sem acesso.
47
VIDA EM SMART SCRAMBLE
O velho avião de seis lugares no qual Lidi foi o único passageiro cambaleou de repente. Ela gemeu, agarrou os apoios
de braço e se segurou enquanto o avião mergulhava bruscamente antes de finalmente estabelecer uma trajetória de vôo
suave. Lidi odiava aviões pequenos. Mas com muito poucos jatos comerciais cruzando a África atualmente, ela não tinha
muita escolha. Lidi - uma eritreia de nascimento - era uma empreendedora social em uma missão que ela considerava
crítica para o futuro de seu continente natal, e suportar esses voos de avião foi um sacrifício lamentável, mas
necessário. Trabalhando junto com uma pequena equipe de tecnólogos, o objetivo de Lidi era ajudar as boas ideias e
inovações que estavam surgindo em toda a África a se espalharem mais rapidamente - ou, na verdade, se espalharem
por completo.
Nisto, Lidi teve seu trabalho cortado para ela. Acelerar e dimensionar o impacto de soluções locais desenvolvidas
para mercados muito locais estava longe de ser fácil - especialmente devido à fragmentação do acesso à Internet
em toda a África e a perspectiva míope que era agora, em 2025, um fenômeno generalizado. Ela costumava se
preocupar em como dimensionar boas ideias de continente a continente; hoje em dia ela considerava um grande
sucesso estendê-los por 20 milhas. E a redundância criativa foi chocante! Na semana passada, no Mali, Lidi
passou um tempo com um fazendeiro cuja cooperativa estava desenvolvendo uma mandioca resistente à seca.
Eles estavam extremamente orgulhosos de seus esforços, e por boas razões. Lidi não teve coragem de dizer a
eles que, embora o trabalho deles fosse realmente brilhante, já havia sido feito. Várias vezes, em vários lugares
diferentes.
Durante seus muitos voos, Lidi passou horas olhando pela janela, contemplando as aldeias e cidades abaixo. Ela
gostaria que houvesse uma maneira mais fácil de permitir que os inovadores nesses lugares soubessem que eles
podem não estar inventando, mas sim reinventando de forma independente ferramentas, bens, processos e
práticas que já estavam em uso. O que faltava à África não eram grandes ideias e talento: ambos eram
abundantes. A peça que faltava era encontrar uma maneira de conectar esses pontos. E é por isso que ela estava
de volta neste avião frágil e indo para a Tunísia. Ela e sua equipe agora estavam se concentrando na promoção de
48
redes mesh em toda a África, para que lugares sem acesso à Internet pudessem compartilhar nós, se conectar e
talvez até mesmo compartilhar e dimensionar suas melhores inovações.

Concluindo
Pensamentos
Como você viu, cada um dos cenários, se se desdobrasse, exigiria estratégias
diferentes e teria implicações diferentes sobre como uma série de organizações
trabalhará e se relacionará com as mudanças na tecnologia. Mas não importa o
mundo que possa surgir, há escolhas reais a serem feitas sobre quais áreas e
metas abordar e como conduzir o sucesso em direção a objetivos específicos.
Esperamos que a leitura das narrativas dos cenários e das histórias que o processo de desenvolvimento, dependendo da qualidade da
as acompanham sobre filantropia, tecnologia e pessoas tenha despertado governança. As tecnologias afetarão a governança, e a governança,
sua imaginação, provocando um novo pensamento sobre esses temas por sua vez, desempenhará um papel importante na determinação de
emergentes e suas possibilidades. Três percepções principais se quais tecnologias são desenvolvidas e a quem essas tecnologias se
destacaram para nós à medida que desenvolvíamos esses cenários. destinam e podem se beneficiar.

Um segundo tema recorrente nos cenários é que o trabalho de
Em primeiro lugar, o vínculo entre tecnologia e governança é desenvolvimento exigirá diferentes níveis de intervenção, possivelmente
fundamental para se considerar uma melhor compreensão de como a simultaneamente. Em alguns cenários, as organizações filantrópicas e
tecnologia pode ser desenvolvida e implantada. Em alguns futuros, a outros atores do desenvolvimento enfrentam um conjunto de obstáculos
primazia do estado-nação como uma unidade de análise no ao trabalhar com grandes instituições, mas podem enfrentar um conjunto
desenvolvimento foi questionada, já que as estruturas supranacionais ou ainda crescente de oportunidades de trabalhar com parceiros não
subnacionais se mostraram mais salientes para o cumprimento das tradicionais - até mesmo indivíduos. A organização que consegue
metas de desenvolvimento. Em outros futuros, o poder do estado-nação navegar entre esses níveis e atores pode estar mais bem posicionada
49
se fortaleceu e ele se tornou um ator ainda mais poderoso tanto em para impulsionar o sucesso.
benefício quanto em detrimento de

Pensamentos Finais
O terceiro tema destaca o valor potencial dos cenários como um

DESENVOLVIMENTO-LED
elemento crítico do desenvolvimento da estratégia. Essas narrativas
AS INTERVENÇÕES NÃO SÃO CUIDADOSAMENTE
serviram para dar o pontapé inicial no processo de geração de ideias,
SUFICIENTES SOBRE O QUE construir a mentalidade dos participantes voltada para o futuro e fornecer
A TECNOLOGIA PRECISA PARA um guia para o monitoramento contínuo de tendências e atividades de
exploração do horizonte. Eles também oferecem

TRABALHAR EM UM CICLO DE TRÊS,
CINCO OU SETE ANOS.

uma estrutura útil que pode ajudar a rastrear e compreender os
QUE ESCALA É NECESSÁRIA PARA primeiros indicadores e marcos que podem sinalizar a maneira
QUE A IMPLANTAÇÃO SEJA BEM como o mundo está realmente se transformando.
SUCEDIDA? QUE NÍVEL
É NECESSÁRIA EDUCAÇÃO
Embora esses quatro cenários variem significativamente entre si,
PARA SER SUSTENTÁVEL EM TERMOS um tema é comum a todos: as novas inovações e os usos da
DE MANUTENÇÃO? COMO ESTES tecnologia serão uma parte ativa e integrante da história do
desenvolvimento internacional daqui para frente. A natureza

REQUISITOS EVOLUEM
mutável das tecnologias pode moldar as características do
HORA EXTRA?
desenvolvimento e os tipos de ajuda ao desenvolvimento que estão
- Isha Ray, Professora, Universidade de em demanda. Em um futuro no qual as tecnologias são
Escola de Informação Califórnia-Berkeley,
efetivamente adotadas e adaptadas pelos pobres em larga escala,
Grupo de Energia e Recursos
as expectativas sobre a provisão de serviços podem mudar
fundamentalmente. Desenvolver uma compreensão mais profunda

das maneiras pelas quais a tecnologia pode impactar o
desenvolvimento preparará melhor a todos para o futuro e ajudará
a todos nós a conduzi-la em direções novas e positivas.
50
Apêndice
INCERTEZAS CRÍTICAS
A seguir está uma lista das 15 incertezas críticas apresentadas aos participantes durante o workshop de criação de cenário primário
deste projeto. Essas incertezas foram selecionadas de uma lista significativamente mais longa gerada durante as fases anteriores de
pesquisa e entrevistas extensas. As incertezas se enquadram em três categorias: tecnológicas, sociais e ambientais e econômicas e
políticas.
Cada incerteza é apresentada junto com dois pontos finais polares, ambos representando uma direção muito diferente na qual essa incerteza pode
se desenvolver.
INCERTEZAS TECNOLÓGICAS
novas tecnologias • tecnologias com maior impacto no

desenvolvimento • tecnologias existentes
origem da tecnologia
ambos desenvolvidos e mundo desenvolvido e alguns BRICs
mundos em desenvolvimento •
inovações críticas para
•
desenvolvimento
retardar a adoção permitem a rápida adoção de

de novas tecnologias • normas sociais e culturais,
• novas tecnologias
inovações que
alguns • reduzir substancialmente a criança e • vários

mortalidade infantil (vacinas,
tratamentos, curas)

INCERTEZAS SOCIAIS E AMBIENTAIS
estático, tradicional • identidade da comunidade no

Desenvolvendo o mundo •
dinâmico, aberto ao romance e
não tradicional
restrito • educação e emprego

oportunidades para mulheres • Expandindo
ocorrência de “choques”
infrequente e administrável • como doença, fome e
•
frequente e altamente
perturbador
desastres naturais
qualidade do local
51
pobre e piorando • meio ambiente no mundo em

desenvolvimento (ar, água, saneamento, • melhorado e melhorando
ambiente construído, etc.)
não priorizado • alterações climáticas globais
consciência e ação • priorizado

INCERTEZAS ECONÔMICAS E POLÍTICAS
pior do que o esperado • desempenho econômico global, • melhora significativamente

2010-2015
inibindo • regras e normas em torno da

atividade empresarial • solidário
Educação e treinamento
estático • oportunidades no
• aumentando
Desenvolvendo o mundo
marginal e contido • conflito no mundo em desenvolvimento • penetrante e generalizado

fraco, com barreiras para econômica internacional e • forte, com mais
cooperação • relações estratégicas cooperação supranacional
pior e mais propenso a
•
segurança alimentar em
perturbações • o mundo em desenvolvimento

melhor e mais seguro
LISTA DE PARTICIPANTES EQUIPE DA FUNDAÇÃO ROCKEFELLER
Líderes de Projeto
Este relatório é o resultado de amplo esforço e colaboração entre a
equipe da iniciativa da Fundação Rockefeller, beneficiários da Claudia Juech, diretora administrativa

Fundação e especialistas externos. A Fundação Rockefeller e a
Evan Michelson, pesquisador associado sênior

GBN gostariam de estender um agradecimento especial a todos os
indivíduos que contribuíram com sua consideração e experiência

Equipe principal
ao longo do processo de criação de cenários. Sua participação
entusiástica em entrevistas, workshops e a iteração contínua dos Karl Brown, Diretor Associado Robert Buckley,
cenários tornou esse processo co-criativo mais estimulante e Diretor Executivo Lily Dorment, Associado de
envolvente do que poderia ter sido de outra forma.
Pesquisa Brinda Ganguly, Diretor Associado
Veronica Olazabal, Associado de Pesquisa Gary
52
Toenniessen, Diretor Executivo
Obrigado também a todos os funcionários da Fundação que
participaram da oficina de criação de cenários em dezembro.
Um agradecimento especial também a Laura Yousef.

OUTORGADOS DA FUNDAÇÃO ROCKEFELLER REDE GLOBAL DE NEGÓCIOS
GK Bhat, TARU Leading Edge, Índia Andrew Blau, Co-Presidente
Le Bach Duong, Instituto de Estudos de Desenvolvimento Social, Tara Capsuto, Senior Practice Associate Lynn
Vietnã
Carruthers, Visual Practitioner Michael Costigan,
Aidan Eyakuze, Sociedade para o Desenvolvimento
Internacional, Tanzânia Practitioner
Michael Free, PATH, Seattle, WA Jenny Johnston, editora sênior
Namrita Kapur, Root Capital, Boston, MA Paul Kukubo, Barbara Kibbe, vice-presidente de atendimento
ao cliente, Monitor Institute
Conselho de TIC do Quênia, Quênia
Brie Linkenhoker, praticante sênior Peter
Joseph Mureithi, Instituto de Pesquisa Agrícola do Quênia,
Quênia Schwartz, presidente
PERITOS EXTERNOS
Stewart Brand, cofundador da GBN e presidente da Long Now

Foundation
Robert de Jongh, Diretor Administrativo Regional, SNV

América Latina
José Gomez-Marquez, Diretor de Programa da iniciativa

Innovations in International Health (IIH), Massachusetts Institute

of Technology
Natalie Jeremijenko, designer experimental e diretora da

xdesign Environmental Health Clinic, New York University
Athar Osama, Visitante, Centro Frederick S. Pardee para o

Estudo do Futuro de Longo Prazo, Universidade de Boston
Isha Ray, Professora, Escola de Informação (Grupo de Energia e

Recursos), Universidade da Califórnia-Berkeley
53
Enrique Rueda-Sabater, diretor de estratégia e desenvolvimento de

negócios para mercados emergentes, Cisco
Caroline Wagner, Analista Sênior, SRI Internacional e Cientista de

Pesquisa, Centro de Política Internacional de Ciência e
Tecnologia, The George Washington University
Fundação Rockefeller Rede Global de Negócios
420 Fifth Ave 101 Market Street
Nova York, NY 10018 Suite 1000
São Francisco, CA 94105
tel +1 212 869 8500 fax +1 212 764 3468
tel +1 415 932 5400 fax +1 415 932 5401
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Cenários para o Futuro de Tecnologia

Carta de Judith Rodin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Carta de Peter Schwartz. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

POR QUE CENÁRIOS? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

POR QUE TECNOLOGIA? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

ENGAJANDO SUA IMAGINAÇÃO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

ESCOLHENDO AS INCERTEZAS CRÍTICAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

ALINHAMENTO POLÍTICO E ECONÔMICO GLOBAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Um componente importante - e novo - de nosso kit de ferramentas de estratégia é o planejamento de cenários, um

cenários nos permite atingir o impacto de forma mais eficaz.

representantes de donatários, especialistas externos e funcionários da Fundação Rockefeller. Agradeço

guiar por esse processo estimulante e energizante.

possibilidades que estão por vir. Agradecemos seu feedback.

Cenários para o futuro da tecnologia e desenvolvimento internacional

6 nossas próprias suposições sobre o que nós

sobre o futuro e como podemos ajudar a moldá-lo.

Cenários para o futuro da tecnologia e desenvolvimento internacional

subsistência das pessoas em todo o mundo em desenvolvimento. Seja um telefone

celular comunitário, um painel solar, uma nova prática agrícola ou um dispositivo

médico de ponta, a tecnologia está alterando o cenário de possibilidades em lugares

onde as possibilidades costumavam ser escassas.

moldar - ou mesmo condições sociais, tecnológicas, econômicas, ambientais e políticas

muitas possibilidades, algumas boas e outras nem tanto, algumas

conhecidas e outras desconhecidas. Na verdade, por tudo que

ele se baseia, é uma tentativa de fazer isso. Nele,

posicionar melhor não apenas para identificar tecnologias

projeto levassem seu pensamento muito além do status quo, para

pobres. Em 2009, o Institute for Alternative Futures publicou o

Cenários para o futuro da tecnologia e desenvolvimento internacional

desenvolvimento. Em vez disso, o objetivo era explorar as muitas

maneiras pelas quais a tecnologia e o desenvolvimento poderiam

coevoluir - poderiam tanto empurrar quanto inibir um ao outro - no

futuro, e futuros nós mesmos.

desenvolve. Os cenários compartilhados neste relatório exploram

agricultura até habitação, transporte e educação. No entanto,

métodos de coleta e utilização de dados em informática de saúde

os avanços vêm do mundo desenvolvido, ou os inovadores e

ritmo de desenvolvimento da tecnologia? associados à ampla escalabilidade, adoção e avaliação de

teve como objetivo identificar um conjunto de tecnologias exatas,

ampla e rica dos diferentes caminhos ao longo dos quais a

tecnologia poderia se desenvolver - caminhos que serão

fortemente influenciados pelo ambiente global geral no qual os

inventores e adotantes dessas tecnologias se encontrarão

trabalhando e morando. Tecnologia,

plausível e suficientemente curta para que possamos imaginar algumas

Os obstáculos associados à aplicação da tecnologia aos desafios

do desenvolvimento ajudaram a limitar a investigação e a

ENGAJANDO SUA IMAGINAÇÃO

evolução. Em vez disso, ao ler os cenários, pense neles como

uma jornada - quatro jornadas - para um futuro que seja relevante,

Cenários para o futuro da tecnologia e desenvolvimento internacional

será organizado para enfrentar os desafios que enfrenta. Quem

comunidades e sistemas de sobreviver, se adaptar e crescer

diante de mudanças, até mesmo incidentes catastróficos. O

crescimento equitativo envolve permitir que indivíduos,

comunidades e instituições tenham acesso a novas 11

ferramentas, práticas, recursos, serviços e produtos.

perto você lê-los, mais provável é que você reconheça suas

LEITURA ADICIONAL SOBRE TECNOLOGIA E DESENVOLVIMENTO

• Futuro, Science and Technology Outlook: 2005-2055, 2006.

• RAND Corporation, A revolução tecnológica global 2020, análises aprofundadas,

• Projeto do Milênio da ONU, Força-Tarefa em Ciência, Tecnologia e Inovação,

• W. Brian Arthur, A natureza da tecnologia: o que é e como evolui, 2009