PROJECTO DE GRAFITE SUNI RESOURCES S.A.

,
MONTEPUEZ, MOÇAMBIQUE

RELATÓRIO DO PROCESSO DE PARTICIPAÇÃO PÚBLICA

Preparado para:

SUNI RESOURCES S.A.

Edifício Solar das Acácias,

Avenida Julius Nyerere 4000,
Loja 05,
Cidade de Maputo, Moçambique

Preparado por:

COASTAL & ENVIRONMENTAL SERVICES

MOZAMBIQUE LDA

Avenida da Mozal, Porta 2334 Beluluane Celula D.

Quarteirao 02,
Matola Cidade, Maputo.
Moçambique

Com escritórios na Cidade do Cabo, East London, Joanesburgo,

Grahamstown e Port Elizabeth (África do Sul)
www.cesnet.co.za

Relatório original elaborado em Inglês e traduzido para Português

Janeiro de 2017
 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

TABELA DE ACOMPANHAMENTO DAS REVISÕES

O presente Relatório deve ser citado como se segue: Coastal & Environmental Services, Janeiro de
2017, Suni Resources S.A.: Projecto de Grafite de Montepuez, Relatório do Processo de Participação
Pública, CES, Cidade do Cabo.

Coastal and Environmental Services

Título do Relatório:.Projecto de Grafite de Montepuez da Suni Resources S.A, Relatório do
Processo de Participação Pública
Versão do relatório: Rascunho 1
Número do Projecto: 168
Nome Responsibilidade Data
Belinda Huddy Autora 20 de Janeiro de 2017
Thomas King Autor 20 de Janeiro de 2017
Tarryn Martin Autora 20 de Janeiro de 2017
Ted Avis Revisor 20 de Janeiro de 2017

Direitos Autorais
Este documento contém informações de propriedade intelectual e informações de propriedade que
são protegidas por direitos autorais a favor da Coastal & Environmental Services (CES) e dos
consultores de especialidade. O documento não pode, portanto, ser reproduzido, usado ou
distribuído a terceiros sem o consentimento prévio por escrito da CES. Este documento foi
preparado exclusivamente para submissão à Suni Resources S.A., e está sujeito a toda
confidencialidade, segredos de direitos autorais e comerciais, regras, leis e práticas de
propriedade intelectual de Moçambique e África do Sul.

Coastal & Environmental Services 2 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

Relatório do Processo de Participação Pública

da Fase de EPDA

Coastal & Environmental Services 3 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

TABELA DE CONTEÚDOS

1. INTRODUÇÃO ...................................................................................................................................6
2. PROCESSO DE PARTICIPAÇÃO PÚBLICA ...................................................................................7
2.1 OBJECTIVOS DA CONSULTA PÚBLICA ..................................................................................... 7
2.2 PROCESSO DE PARTICIPAÇÃO PÚBLICA ................................................................................ 7
2.3 DIVULGAÇÃO DE INFORMAÇÃO E ENGAJAMENTO DAS PI&As ............................................. 7
3. RESUMO DAS REUNIÕES DE CONSULTA PÚBLICA ......................................................................8
3.1 RESUMO DE CADA ENCONTRO ............................................................................................................. 9
3.2 REGISTO DAS QUESTÕES DISCUTIDAS NAS REUNIÕES DE CONSULTA PÚBLICA ............ 11

APÊNDICES

APÊNDICE A Listas de referências das partes interessadas e afectadas do projecto

APÊNDICE B Anúncios de jornal

APÊNDICE C Modelos de cartas-convite das reuniões de consulta pública

APÊNDICE D Lista de presença das reuniões de consulta pública

APÊNDICE E Tabela de Comentários e Respostas das Reuniões Públicas

APÊNDICE F Comentários recebidos

Coastal & Environmental Services 4 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

ACRÓNIMOS

CES Coastal and Environmental Services

TCR Tabela de Comentários e Respostas
DPTADER Direcção Provincial da Terra, Ambiente e Desenvolvimento Rural
AIA Avaliação de Impacto Ambiental
EPDA Estudo de Pré-Viabilidade Ambiental e Definição do Âmbito
AIASS Avaliação de Impacto Ambiental, Social e de Saúde
PI&As Partes Interessadas e Afectadas
MITADER Ministério da Terra, Ambiente e Desenvolvimento Rural
MTA Metals of Africa
SNT Non-Technical Summary/Sumário Não Técnico
CAP Comunidade Afectada pelo Projecto
CP Consulta Pública
PPP Processo de Participação Pública

Coastal & Environmental Services 5 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

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1. INTRODUÇÃO

A Suni Resources S.A. (referida como "Suni Resources"), uma subsidiária Moçambicana Da Battery
Minerals (anteriormente conhecida como "Metais da África") é focada em na indústria de mineração de
grafite. A Suni Resources S.A. pretende desenvolver uma mina de grafite na área Central do Projecto
de Montepuez (referida como o "Local do Projecto" ou “Local”) situada no Distrito de Montepuez, na
Província de Cabo Delgado, no Norte de Moçambique. O Local do Projecto localiza-se a
aproximadamente 60 km a noroeste da Cidade de Montepuez e a área de licença (Licença de
Prospecção e Pesquisa 6216) cobre cerca de 12.500 ha dentro dos quais existem três recursos a serem
estudados para exploração.

O preço da grafite está geralmente ligado ao tamanho do floco, quanto maior o floco, mais valioso é o
produto. O trabalho de teste inicial concluído no Local do Projecto, indica uma maior proporção de
flocos de tamanhos grandes, jumbo e super Jumbo, que representam mais de 50% da distribuição de
recursos. Os flocos muito procurados, grande, jumbo e super Jumbo, serão provavelmente vendidos
no mercado de flocos de grafite (principalmente na região asiática). São necessárias pesquisas
científicas adicionais para determinar se os flocos de tamanhos médios, fino e muito fino podem ser
tratados em uma planta de processamento esferoidal para produzir 50% de grafite esferoidal e 50% de
produto carburante que será vendido no mercado Americano para uso primordial em baterias de
armazenamento de iões Lítio. A pesquisa científica do produto de grafite esferoidal do projecto está em
progresso, em conjunto com os estudos económicos do projecto. A pesquisa financeira e de mercado
indicaram que existe mercado para os flocos de grafite puro e flocos do tamanho encontrado no Local
do Projecto.

O Projecto é classificado como sendo de Categoria A, conforme determinado pelo Ministério da Terra,
Ambiente e Desenvolvimento Rural (MITADER), através da Direcção Provincial de Terra, Ambiente e
Desenvolvimento Rural (DPTADER) de Cabo Delgado. O Projecto está, portanto, sujeito a um processo
detalhado de Avaliação de Impacto Ambiental (AIA), conduzido pela Coastal and Environmental
Services Lda. (CES) em nome da Suni Resources S.A. Como parte do Processo de AIA, é necessário
que se proceda o Processo de Participação Pública (PPP).

O PPP é um requisito legislativo ao abrigo do Regulamento de Avaliação de Impacto Ambiental

(Decreto 54/2015, de 31 de Dezembro). A Consulta Pública (CP) é também exigida como componente
integrante do processo de AIA para Projectos de Categoria A regulados ao abrigo da Lei de Minas
(14/2002 de 26 de Junho), Decreto de Minas (28/2003 de 17 de Julho) e pela legislação ambiental para
Actividades de Mineração (Decreto 26/2004 de 20 de Agosto).

Este relatório fornece detalhes das reuniões de consulta pública realizadas a nível local e provincial
durante a fase de participação pública do Estudo de Pré-viabilidade Ambiental e Definição do. Âmbito
(EPDA). As reuniões de consulta incluíram encontros com autoridades provinciais em Pemba,
autoridades locais em Montepuez e comunidades locais na área em torno do Local do Projecto.

Foram identificadas várias comunidades e vilas como Comunidades Afectadas pelo Projecto (CAPs),
que se referem às comunidades afectadas pelo projecto proposto por meio de efeitos primários
(directos) ou secundários (indirectos). As CAPs directas dizem respeito às comunidades dentro ou
adjacentes a área de desenvolvimento do projecto, que serão afectadas pelos principais impactos
sociais e económicos relacionados com o projecto. Estas incluem as comunidades Nqueuene, Pilane
e Sinhojo. As CAPs indirectas referem-se às comunidades na área em torno do Local do Projecto
proposto que não são impactadas na mesma extensão ou gravidade que as CAPs directas. A cidade
de Montepuez, o principal pólo económico na área, é considerada uma CAP indirecta, em conjunto com
inúmeras comunidades na área, incluindo as comunidades Mirate, Caula, Mavala, Mavaada, Machava
e Namarecua.

Coastal & Environmental Services 6 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

2. PROCESSO DE PARTICIPAÇÃO PÚBLICA

2.1 OBJECTIVOS DA CONSULTA PÚBLICA

Os objectivos do processo da consulta pública incluem:

 Divulgação de informação sobre o Projecto e o Processo de AIA, incluindo um breve resumo
dos estudos de especialidade que serão realizados durante a Fase da AIA do projecto.
 Compreender as preocupações das Partes Interessadas e Afectadas (PI&As) relacionadas
com as actividades do projecto em cada fase do projecto. Todos os comentários, sugestões,
críticas, dúvidas ou preocupações foram registadas e considerados pela equipa da AIA.

2.2 PROCESSO DE PARTICIPAÇÃO PÚBLICA

Podem ser encontrados no Apêndice A-F do presente relatório cópias de toda a documentação
relevante, incluindo uma base de dados das partes interessadas, cartas-convite, anúncios e avisos
publicados, actas das reuniões, tabelas de comentários e respostas (TCRs), registos de presença e
comentários escritos recebidos pelas PI&As.

O processo de consulta pública compreendeu uma abordagem de cinco etapas para alcançar os
objectivos definidos na Secção 2.1. Estas etapas incluem:
 Identificação das Partes Interessadas e Afectadas (PI&As)
 Disseminação de informação e garantir o envolvimento das PI&As.
 Convocação de reuniões para a consulta pública
 Recolha e registo de contribuições das PI&As
 Elaboração do Relatório de Participação Pública

2.3 DIVULGAÇÃO DE INFORMAÇÃO E ENGAJAMENTO DAS PI&As

Divulgação de documentos

As tarefas do PPP associadas à divulgação do Relatório Preliminar de EPDA e do respectivo Resumo

Não Técnico (RNT) foram realizadas de acordo com os Regulamentos de Avaliação de Impacto
Ambiental (Decreto 54/2015, de 31 de Dezembro). As seguintes tarefas foram realizadas para informar
as Partes Interessadas e Afectadas (PI&As) da divulgação pública, quinze dias antes das reuniões de
consulta pública:
 Foram distribuídas cópias impressas do relatório preliminar da EPDA e do RNT aos seis locais
listados na Tabela 1 abaixo;
 As cartas-convite foram entregues em mão, por correio ou por correio electrónico para todas as
PI&As identificadas e listadas no Apêndice C.
 As cópias electrónicas do relatório preliminar da EPDA foram disponibilizadas às PI&As em
Português e em Inglês através do wesite da CES (www.cesnet.co.za / Public Documents). É
dada uma lista de todas PI&As convidadas para a reunião de consulta pública no Apêndice A.

Coastal & Environmental Services 7 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

Tabela 1: Locais onde o Relatório Preliminar de EPDA foi disponibilizado para Consulta Pública.

Instituição/Localização

 Direcção Provincial de Recursos Minerais e Energia

Cabo Delgado  Direcção Provincial de Terra, Ambiente e Desenvolvimento Rural
 Administração do Distrito de Montepuez

 Direcção Nacional do Ambiente: Av. Acordos de Lusaka Nº 2115

Maputo
 Direcção Nacional de Minas Praça 25 de Junho.

Anúncios de Jornais e Rádio

O período de aviso de divulgação do Relatório Preliminar da EPDA e os detalhes relativos às reuniões

de consulta pública foram publicados como anúncio no Jornal Notícias a 4 de Novembro de 2016. O
comprovativo de colocação do anúncio de jornal pode ser encontrado no Apêndice B.
Adicionalmente, o processo de participação pública foi anunciado na estação de rádio com maior
cobertura nacional e provincial, denominada Rádio Comunitária Girimba de Montepuez, de 14 de
Novembro à 7 de Dezembro. Os anúncios veicularam duas vezes por dia durante este período.

Os anúncios de jornal e de rádio divulgavam informação sobre o processo de AIA; convidavam o público
a se registar para o projecto, tornando-se assim PI&As; Informavam ao público da data, hora e locais
das reuniões públicas; e informavam ao público onde os documentos de informação poderiam ser
revistos ou consultados antes das reuniões públicas. A primeira notificação foi publicada 15 dias antes
da reunião de consulta pública ser convocada.

Cartas-convite

Foi enviada uma carta-convite, por correio, a Administradora do Distrito, que informou formalmente aos
membros do Governo Distrital e aos membros do Conselho Local do Posto Administrativo. A
Administradora adicionalmente estendeu o convite para todas as PI&As relevantes listadas na base de
dados do projecto. As cartas-convite são apresentadas no Apêndice C. Onde necessário, a recepção
das cartas-convite foi confirmada telefonicamente.

3. RESUMO DAS REUNIÕES DE CONSULTA PÚBLICA

As reuniões de consulta pública realizadas a nível provincial, distrital e comunitário durante a fase de
EPDA do projecto encontram-se descritas na Tabela 2 abaixo.

As reuniões de consulta pública foram facilitadas pela CES. A Equipa de Consulta Pública incluiu dois
membros da CES (Thomas King e Milva Mandlate), dois representantes da Suni Resources S.A. (Jackie
Rose e Steve Cancio-Newton), dois técnicos do MITADER (Mário Parina e Alima Iassine Lupatia) e
dois técnicos da DIPREME (Francisca Macingarrela e Zamundine Cafuro).

A reunião pública foi agendada inicialmente para 6 de Dezembro de 2016; No entanto, devido a
imprevistos, a Administradora Distrital solicitou que a mesma fosse remarcada para 8 de Dezembro de
2016. A hora da reunião remarcada foi novamente anunciada na rádio a 6 e 7 de Dezembro de 2016 e
os consultores da CES estiveram presentes no local, no dia 6 De dezembro, para informar a todos que
chegassem ao mesmo, que a reunião havia sido reagendada para o dia 8 de Dezembro.

Coastal & Environmental Services 8 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

As reuniões a nível provincial e distrital foram realizadas em Português e as reuniões a nível

comunitário foram conduzidas em Português e traduzidas para Macua, a língua local, para garantir que
a informação partilhada fosse percebida e todos os participantes tiveram a oportunidade de participar
activamente nas reuniões. Foi distribuída uma lista de registo de presenças e assinada por cada
participante antes de cada reunião. Os registos de presença encontram-se no Apêndice D.

Tabela 2: Detalhes das Reuniões de Consulta Pública

Data Hora Localização Detalhes da Reunião
Comunidade de Reunião com as Comunidades de Nqueuene e
07/12/2016 09h30
Nqueuene Pilane
Comunidade de
07/12/2016 14h00 Reunião com a Comunidade Sinhojo
Sinhojo
08/12/2016 8h00 Montepuez Reunião Pública com a Administradora do Distrito

Foi preparada uma apresentação em PowerPoint e apresentada pela CES no encontro distrital. Nos
encontros comunitários, as apresentações foram feitas usando cartazes e estes foram estruturados
para fornecer informação de forma simples e clara usando linguagem não-técnica e ilustrações para
assegurar a compreensão da audiência.

Em cada encontro, a Equipa de Consulta Pública apresentou-se, deu um esboço do projecto e resumiu
as conclusões da EPDA, tal como estipulado no relatório preliminar da EPDA. Isso incluiu o seguinte:

 Descrição do projecto proposto,

 Potenciais impactos biofísicos identificados,
 Potenciais impactos sócio-económicos identificados,
 Estudos de especialidade a serem realizados na fase de AIA dos projectos, incluindo termos de
referência resumidos para cada avaliação, e
 Conclusões da EPDA e os passos seguintes.

As PI&As tiveram a oportunidade de fazer perguntas, comentários ou dar sugestões no final da

apresentação, o resumo destes encontra-se no Apêndice E.

3.1 RESUMO DE CADA ENCONTRO

Por favor observem que para todas reuniões comunitárias listadas abaixo as traduções de Português
para Macua foram realizadas pelo Sr. Rahamane Buana.

Reunião com as comunidades de Nqueuene e Pilane

Realizou-se uma reunião comunitária com as comunidades de Nqueuene e Pilane, na quarta-feira, 07

de Dezembro pelas 09:30h. O objectivo da reunião era apresentar o conteúdo do relatório de EPDA e
receber comentários, questões e sugestões das comunidades. A reunião foi aberta pelo chefe local,
Sr. Abudo Carlos. O Sr. Carlos apresentou os representantes da Suni Resources, CES, e os técnicos
do MITADER e da DIPREME.

O EPDA foi de seguida apresentado pela Sra. Milva Mandlate, em Português, com o Sr. Rahamane
Buana traduzindo para Macua.

Após a conclusão da reunião, a plenária foi aberta para questões. Foram recebidas diversas perguntas
as quais foram dadas respostas. O registo de todas as perguntas recebidas e as respostas obtidas
foram incluídos no Apêndice E.

Coastal & Environmental Services 9 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

Ilustração 1. Reunião Pública com as Comunidades de Nqueuene e Pilane

Reunião com a comunidade de Sinhojo

A reunião comunitária de Sinhojo foi realizada na quarta-feira 07 de Dezembro às 14:00H. O Sr. Abudo
Carlos abriu a reunião e apresentou a equipa do projecto e os técnicos. A Sra. Milva Mandlate
apresentou o EPDA em Português com o Sr. Rahamane provendo a tradução para Macua. Após o
término da reunião, a comunidade teve a oportunidade de fazer perguntas. Todas as perguntas
recebidas e as respostas obtidas foram incluídas no Apêndice E.

Ilustração 2: Reunião Pública com a Comunidade Sinhojo

Administração do Distrito de Montepuez

Na quinta-feira, 8 de Dezembro, realizou-se a reunião pública no gabinete da Administradora Distrital

em Montepuez. A mesma começou às 8:00h. A Sra. Milva Mondlane fez uma apresentação em formato
PowerPoint de aproximadamente 30 minutos. Esta foi seguida por uma sessão de perguntas e
respostas. O registo das questões e comentários recebidos foi incluído no Apêndice E.

Coastal & Environmental Services 10 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

Ilustração 3: Abertura da reunião pública com a Administração do Distrito de Montepuez

3.2 REGISTO DAS QUESTÕES DISCUTIDAS NAS REUNIÕES DE CONSULTA PÚBLICA

Tabela de Comentários e Respostas (TCR)

Todos os comentários, preocupações, perguntas, sugestões, críticas ou solicitações de

esclarecimento/informação adicional provida pelos participantes nas reuniões de consulta pública, bem
como as respectivas respostas dadas pela CES e/ou pelo proponente, estão sumarizadas e incluídas
na Tabela de Comentários e Respostas. TCR) que se encontra no Apêndice E. Após as reuniões, as
respostas foram actualizadas onde a equipa da AIA observou que as respostas poderiam ser
melhoradas ou mais detalhadas.

As principais questões levantadas pelas PI&As são as seguintes:

 Deslocamento (físico e económico).
 Aquisição de terra (processo seguido e canais de comunicação).
 Criação de emprego e treinamento para as comunidades locais.
 Benefícios económicos e desenvolvimento comunitário.
 Impactos na biodiversidade

COMENTÁRIOS RECEBIDOS

Até à data foi recebido apenas um conjunto de comentários por escrito. Estes comentários foram
enviados por e-mail. As observações apresentadas e as respostas a estes comentários pelo consultor
estão disponíveis no Anexo F.

O prazo para submissão de comentários era de 30 dias. Esse período começou com a divulgação dos
anúncios e distribuição de cartas-convite, conforme abordado na Secção 2.3 acima, e terminou após a
conclusão de todas as reuniões. O processo foi realizado com sucesso, sem grandes questões que
não pudessem ser tratadas durante a fase de AIA.

Coastal & Environmental Services 11 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

APÊNDICES DO RELATÓRIO DE PARTICIPAÇÃO
PÚBLICA
FASE DE DEFINIÇÃO DE ÂMBITO (EPDA)
 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

APÊNDICE A
LISTAS DAS PARTES INTERESSADAS E
AFECTADAS (PI&As)
Tabela A: LISTA DE PI&As

Empresa/Instituição Endereço Telefone Fax

Autoridades do Governo Provincial de Cabo Delgado

Governo da Província de Cabo Delgado Av. 16 de Julho,

Edif. Governo
Gabinete do Governador da Província de 27220210
Cabo Delgado
Direcção Provincial da Terra, Ambiente e Rua Comércio, 272-20353
Desenvolvimento Rural (DPTADER) 54 826874330

Direcção Provincial dos Recursos Minerais e 861770813

Energia - DPREME 826844946
Direcção Provincial do Turismo - DPTUR Rua Geronimo 272-21860
Romero 272-21860
Direcção Provincial da Agricultura - DPA Av. Joaquim 826914417
Chipande
Direcção Provincial do Trabalho Av. Eduardo 27220802
Mondlane, 281
Direcção Provincial dos Transportes e Rua do
Comunicações Comércio

Direcção Provincial de Saúde Av. 16 de Julho,

Edif. Governo
Direcção Provincial de Pescas Rua Alberto 272-20666 272-21555;
Chipande
Direcção Provincial de Educação Av. 16 de Junho,
Bairro Cimento
Direcção Provincial da Indústria e Comércio Av. Eduardo 272-20328 272-20328
Mondlane, 239 842208863

Direcção Provincial das Obras Públicas, Av. 25 de 27220300

Habitação e Recursos Hídricos Setembro
Conselho Municipal da Cidade de Pemba
Instituto de Desenvolvimento de Pesca de Av. Marginal,
Pequena Escala – IDPPE 7682
Instituto de Investigação Pesqueira – IIPComplexo da 27220920
DPA
Instituto Nacional de Estatística 842628428
Administração Nacional de Estradas – ANE Av. Gen. Alberto 272-21152, 272-21194
(Delegação de CD) Chipande, 1654 272-21194
Conselho Municipal da Cidade de Pemba 27220528

Coastal & Environmental Services 2 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

Autoridades do Governo do Distrito de Montepuez

Montepuez -
Administração do Distrito de Montepuez sede

Serviços Distritais de Actividades Montepuez -

Económicas de Montepuez sede

Serviços Distritais de Saúde de Montepuez

Serviços Distritais de Educação de
Montepuez
Serviços Distritais de Planeamento e Infra- Montepuez -
estrutura de Montepuez sede

Posto Administrativo de Mirate

Comunidades Afectadas
Comunidade Nqueuene
Comunidade Pilane
Comunidade Sinhojo
ONGs e Instituições Académicas e de Pesquisa
Rua do Porto, 272-21415
AMA – Associação do Meio Ambiente 1234 825901719
848206031

Fundação Aga Khan-Pemba 27221187/8

823060180
Iniciativa para Terras Comunitárias-Pemba 27220899
847422934
Cruz Vermelha de Moçambique 27220352
Rua Capitão
CTV - Centro Terra Viva Curado, 1757
Universidade Católica de Moçambique Av. 25 de 272-21969
Setembro 845672127

Rua do 272-21332
WWF – Cabo Delgado Comércio, 202 825859070
843310884
FOCADE - Fórum das ONG's de Cabo Rua Comércio, 272-20348 272-20348
Delgado 46, r/c

Associação Progresso Rua Cemitério, 272-20934

109, 1º
Helvetas Rua CI III, nº 272-21624 /
2051 (Rua da 21415
Marginal)
Fórum Terra de Cabo Delgado
Organização da Sociedade Civil Rua do
Comércio
(IDPPE)
União Provincial dos Camponeses
Universidade Lúrio Pemba

Coastal & Environmental Services 3 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

Mídia
Rádio Moçambique Rua Josina 272-21213 272-21213
Machel
Rádio Sem Fronteira de Cabo Delgado 861958956
Jornal Notícias Av. 25 de 272-20535
Setembro
Radio Mapharama de Balama Balama sede

Coastal & Environmental Services 4 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

APÊNDICE B
ANÚNCIO NO JORNAL

Coastal & Environmental Services 5 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

APÊNDICE C
EXEMPLOS DE CARTAS-CONVITE DAS REUNIÕES
DE CONSULTA PÚBLICA

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Coastal & Environmental Services 7 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

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Coastal & Environmental Services 8 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

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APÊNDICE D
REGISTOS DE PRESENÇAS DAS REUNIÕES DE
CONSULTA PÚBLICA
Registo de Presenças: Comunidades de Nqueuene e Pilane

Coastal & Environmental Services 9 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

Coastal & Environmental Services 10 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

Coastal & Environmental Services 11 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

Registro de Presenças: Comunidade de Sinhojo

Coastal & Environmental Services 12 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

Coastal & Environmental Services 13 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

Coastal & Environmental Services 14 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

Registo de Presenças: Reunião Pública com o Administrador do Distrito

Coastal & Environmental Services 15 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

Coastal & Environmental Services 16 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

APÊNDICE E
MATRIZ DE COMENTÁRIOS E RESPOSTAS (MCR)
Questões levantadas durante as reuniões públicas
Nome /
Comentário Resposta
Organização
Reunião Pública com a Comunidade de Nqueuene: 07/12/2016
As rotas de Nqueuene à Sinhojo Nesta fase, a disposição da mina ainda não está
e de Sinhojo à Ntola serão finalizada e, portanto, ainda não sabemos se a
afectadas pela mina? estrada existente entre Sinhojo e Nqueuene será
afectada. Se esse for o caso, a mina irá providenciar
uma rota alternativa em torno da mina para garantir
Hassumane
que permaneça o acesso entre as duas
Binauro
comunidades.

É pouco provável que a mina tenha impacto na

Tenho uma preocupação pessoal.
Eu construí uma mesquita e
gostaria de pedir à Suni
Hassumane Resources para que me dê
Binauro chapas de zinco para cobrir a
mesquita.
estrada entre Sinhojo e Ntola, pois esta não terá
nenhuma infraestrutura do outro lado do rio
A empresa não pode prometer ajudar pessoas com
questões pessoais.
No momento, a empresa está focada em apoiar
projectos ou iniciativas que beneficiem a toda
comunidade

Eu aconselho aos jovens a Anotado e concordado.

obterem os seus Bilhetes de
Identificação para que possam
ser elegíveis para oportunidades
de emprego proporcionadas pela
mina.
Oficial de
Polícia
Para acrescentar, no presente,
não existem ladrões em
Nqueuene e eu espero que os
jovens não mudem o seu
comportamento quando a mina
começa a operar.
No hospital local não temos A companhia tem procedimentos internos, como
condições para, em casos de resultado de políticas de seguro que não lhes
emergência, evacuar pessoas permitem dar boleia a quem não seja empregado da
para outros hospitais. Eu peço mina. A empresa só pode dar boleias, se houver uma
que a empresa dê um carro da emergência de risco de vida.
António Arcanjo companhia para ajudar na
evacuação de pessoas.

Coastal & Environmental Services 17 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017
Nome /
Comentário
Organização
Não temos furos na comunidade.
Gostaria de pedir ajuda à
empresa para prover furos.
António Arcanjo
Eu sou uma pessoa de idade e
sei que não serei elegível para
oportunidades de emprego na
mina, mas estou feliz por saber
que os nossos jovens terão
Maunage acesso a essas oportunidades.
Quranda
Tenho uma casa perto do Rio
Messalo. A minha casa será
afectada pelas actividades do
projecto?
Eu dependo do rio para a minha
sobrevivência (pesca e extracção
de água). As actividades da mina
afectarão a qualidade da água?
Maunage
Quranda
No presente, a comunidade não
Ana Maria tem água. Como pode a
Moreira companhia apoiar a comunidade
no acesso as fontes de água?
Por que a empresa está a
procurar jovens de outras
comunidades para trabalhar para
a mina, ao invés de prover estas
oportunidades (aos jovens da
Comunidade Nqueuene)? Sugiro
que a empresa efectue um
Manito Romeu
processo de selecção justo para
todas oportunidades futuras.
Nós gostamos de jogar futebol na
nossa comunidade. A empresa
Mussa Janse irá nos ajudar com bolas ou
materiais de futebol, tal como
roupas e chuteiras?
Coastal & Environmental Services
Resposta
A companhia já começou a assistir as comunidades
com a abertura de 2 (dois) furos na comunidade de
Nqueuene. No entanto, deve-se observar que o
lençol freático está baixo no momento (isto é, a água
está muito abaixo do solo) como esta é a estação
seca. A água estará mais facilmente acessível assim
que vierem as chuvas e o lençol freático for maior
(isto é, mais próximo da superfície).
Ademais, devido a disposição geográfica não há
garantia de que haverá água em algum momento
determinado.
Não se prevê que quaisquer casas ou machambas
localizadas no rio Messalo (Comunidade de Sinhojo)
sejam afectadas pelo projecto
O objectivo da Avaliação de Impacto Ambiental é
identificar os potenciais impactos ambientais e sociais
do projecto. Em casos que hajam impactos negativos
significativos, serão implementadas medidas de
mitigação de acordo com o Plano de Gestão
Ambiental.
Como mencionado anteriormente, a companhia está
a apoiar a comunidade com a implementação de
furos.
(Suni Resources): no presente a empresa solicita
que os líderes locais apoiem na busca de potenciais
trabalhadores. A empresa irá rever os procedimentos
e discutir com todas as partes interessadas para
estabelecer uma abordagem melhor.
CES: A CES recomendará que, sempre que possível,
seja dada preferência de oportunidades de emprego
às pessoas que vivem perto da mina. Contudo, a
mina requer também funcionários com determinados
conjuntos de qualificações que as pessoas que vivem
mais longe têm e que não estão disponíveis nas
proximidades. Nestes casos, a mina pode precisar de
empregar pessoal de mais longe.
A empresa prestará assistência às comunidades em
áreas que sejam sustentáveis e, essas podem incluir
clubes desportivos e eventos comunitários.
18 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A
 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017
Nome /
Comentário
Organização
A empresa pode ajudar a prover
instalações para a escola
primária? Esta não tem carteiras
ou cadeiras e as crianças têm de
Alváro António se sentar no chão. Se a empresa
Raide
puder apoiar na melhoria das
instalações, as crianças estariam
motivadas para ir a escola.
Os idosos não recebem nenhum
benefício do governo na
Belinha Sitoi comunidade. Qual é a razão para
tal? Os idosos das comunidades
vizinhas recebem benefícios.
A empresa pode apoiar a
melhorar a cobertura da rede da
telefonia móvel na comunidade?
Habiba Hamisse
A empresa será capaz de assistir
no fornecimento de uma
barragem?
Habiba Hamisse
A empresa actualmente envia
seus trabalhadores locais para
procurar outras pessoas para
Domingos trabalhar na mina. Isso não está a
Mamede ser fácil para nós. Sugiro que a
empresa encontre outra
abordagem para seleccionar e
contratar pessoas.
Eu tenho uma moageira e quando
esta avaria tenho que carregá-la
na minha cabeça para a
Valério Naculo comunidade vizinha para ser
reparada. A empresa tem alguém
que pode ajudar-me a repará-la?
Comunidade de Sinhojo: 07/12/2016
Quando iniciará o projecto? A
empresa dará empregos para os
jovens?
Rosalina Halale
Coastal & Environmental Services
Resposta
Se o projecto for aprovado pelo Governo, haverá
compromissos adicionais que a empresa está
disposta a contribuir especialmente com instalações
de educação onde a maioria da comunidade se
beneficia de forma sustentável com um impacto a
longo prazo.
(Autoridade): Este não é o fórum adequado para
discutir esta questão.
A empresa tem o mesmo problema e ninguém tem
acesso a rede de telemóvel. Eles têm que conduzir
até um determinado lugar se quiserem efectuar
chamadas. A Suni Resources está no presente
envolvida em discussões com uma das companhias
de telefonia móvel para tentar melhorar a actual rede
de telefonia móvel na área onde a empresa e a
comunidade se beneficiarão.
Existe um plano para possivelmente construir uma
barragem, no entanto isso dependerá dos Estudos
Ambientais. Nesta fase, a empresa também não tem
certeza se fornecerão o acesso ou água da barragem
para as comunidades. Isso precisará de ser
estudado.
Como mencionado anteriormente, este processo será
revisto.
A empresa não pode apoiar com pedidos pessoais. O
projecto irá atrair trabalhadores qualificados em
busca de oportunidades de emprego. Talvez um dos
trabalhadores qualificados possa ajudar.
Não podemos prever quando o projecto irá começar,
pois depende das avaliações e aprovações do
Governo. Pode levar tempo até que o projecto inicie.
Haverá algumas oportunidades de emprego, contudo
deve ser entendido que a mina é muito pequena e
nem todos poderão ser empregados pela mina.
19 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A
 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

Nome /
Comentário
Organização
Estou feliz com o projecto e
anseio por uma oportunidade de
emprego para trabalhar na mina.
Júlio Blaque Há alguns dias atrás vi algumas
pessoas do projecto e pensei que
eles já estivessem a contratar
pessoas para trabalhar na mina?
Estou feliz com o projecto.
Tenho machambas e quero saber
Venancio o que vai acontecer se o projecto
Estevão afectar as minhas machambas?
Eu serei compensado ou não?
Resposta
Conforme mencionado anteriormente, nem todos
serão empregados pela mina, por esta ser muito
pequena.
A mina está a contratar poucas pessoas durante a
fase de exploração.
É pouco provável que o projecto afecte quaisquer
machambas situadas na Comunidade de Sinhojo. No
entanto, se as machambas forem afectadas será
seguido o processo estipulado pela legislação
nacional.

Será um problema eu chamar o Será dada preferência aos candidatos que vivem perto
meu filho que vive longe da área da mina.
Venancio
do projecto para vir em busca de
Estevão
oportunidade de emprego na
mina?
Não temos pesticidas para a Se o projecto for aprovado pelo Governo, haverá
agricultura. A companhia será compromissos adicionais onde a empresa terá que
capaz de ajudar-nos no trabalhar com a comunidade local para benefício da
provimento de pesticidas? população local. A agricultura é uma área em que a
Venancio
empresa estará disposta a investigar mais para
Estevão melhorar o rendimento das culturas.

Estou feliz com o projecto e Anotado.

espero que os jovens tenham
Casimiro Omar
oportunidades de emprego. Isso
reduzirá o crime.
Estou grato pelo projecto e Anotado.
Samuel Rinte aguardo por uma oportunidade de
trabalho na mina.
Não temos escolas nem hospitais Como mencionado anteriormente, se o projecto for
e a Comunidade de Nqueuene é aprovado pelo Governo, haverá compromissos
muito longe para aceder aos adicionais que a empresa terá que concordar e que
serviços. Eu espero que a serão incluídos no seu Desenvolvimento Social. O
Ramos Cornélio empresa possa nos ajudar com objectivo deste plano será identificar áreas nas quais
esses serviços. a comunidade precisa de assistência.

A empresa irá apoiar-nos com a

provisão de sementes, uma vez
que temos terras agrícolas, mas
não temos sementes adequadas?
Ramos Cornélio

Coastal & Environmental Services 20 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

Nome /
Comentário Resposta
Organização
Estou muito grata que a empresa Anotado.
tenha vindo para as comunidades
para se apresentar e está a
trabalhar com as mesmas. É
importante que a companhia
coordene e se comunique com os
Anastácia Halal
líderes locais para encontrar uma
melhor abordagem para a
contratação de pessoal. É
importante que a comunidade
entenda que nem todos terão
oportunidades de emprego.
Estou grato à empresa que nos Obrigado e anotado.
ofereceu uma estrada de acesso e
agora estamos a receber visitas
Gabriel dos do Chefe do Posto Administrativo
Santos Saide e de outros funcionários do
Governo. Obrigado pela visita e
espero vê-los novamente em
breve.
Reuniões Públicas em Montepuez: 08/12/2016
Celso A distância de Pemba ao Local do Anotado. Será corrigido no relatório.
(Secretário Projecto é de aproximadamente
Permanente de 281km e não 200km conforme
Montepuez) relata o documento.
Gostaria de entender o termo “Trabalho semi-qualificado” é aquele que não requer
Celso “trabalho semi-qualificado”? um ensino superior, mas que é capaz de realizar
(Secretário tarefas práticas, como mecânica, carpintaria, etc.
Permanente de
Montepuez)
Existem várias comunidades Anotado e concordado. A CES está ciente desta
situadas ao longo do Rio Messalo questão e incluirá um especialista que irá avaliar o
que dependem da água para a sua impacto do uso da água do Rio Messalo e seus
Celso sobrevivência. Sugiro que estas afluentes nos usuários a jusante.
(Secretário
questões sejam abordadas no
Permanente de
estudo.
Montepuez)

Eu gostava de ter detalhes sobre A limpeza será reduzida ao mínimo e as áreas

a limpeza da mata, pois existem
muitos ecossistemas que serão
afectados. Gostava de saber qual
será a estratégia para restaurar os
danos ou para a reabilitar.
Celso
(Secretário
Permanente de
Montepuez)
desmatadas durante a construção, mas não
necessárias durante a fase de operação, serão
reabilitadas.
Em todas as áreas que estiverem desmatadas, será
removido e armazenado o solo superficial para uso
futuro para restaurar ou reabilitar a área. O solo
superficial conterá um banco de sementes que é
susceptível de germinar assim que este for
depositado, no entanto podem também ser
necessárias medidas adicionais, tais como plantio de
arbustos e árvores indígenas. Estas medidas de
mitigação serão incluídas no Plano de Gestão
Ambiental (PGA).

Coastal & Environmental Services 21 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017
Nome /
Comentário
Organização
Poderiam, por favor, explicar o
Celso significado de "influxo"?
(Secretário
Permanente de
Montepuez)
Haverá algum reassentamento
como consequência do projecto?
Pedro José
(Estudante)
Na concessão da mina existe uma
estrada de acesso a Ntola. O que
Celso acontecerá com esta estrada? A
(Secretário empresa proverá uma estrada
Permanente de alternativa ou não haverá acesso?
Montepuez)
O que acontecerá nos lugares
sagrados situados no Local do
Abudo Carlos
Projecto?
(Chefe do Posto
de Mirate)
Ermelindo A empresa deve dar treinamento
Augusto para os funcionários de saúde
(Departamento para que atendam a demanda em
de Saúde) caso de emergência na mina.
Ermelindo Qual é a qualidade actual da água
Augusto nas comunidades? A empresa
(Departamento planeia apoiar no fornecimento de
de Saúde) água potável ou limpa?
O público tem 15 dias para enviar
questões e sugestões adicionais.
O consultor tem 30 dias para
finalizar o relatório. Antes da
Mario Parina submissão do relatório, deve-se
(MITADER) realizar outra reunião comunitária
para dar respostas ou responder à
questões adicionais que as
comunidades tenham tido após a
partida dos consultores.
Não concordo com a matriz de
Mario Parina risco que indica que a limpeza de
(MITADER) vegetação seja um risco menor.
Como serão compensados os
proprietários das machambas
Mario Parina afectadas?
(MITADER)
Coastal & Environmental Services
Resposta
Influxo refere-se a pessoas que vêm para a área em
busca de oportunidades de emprego. Isso pode
resultar em impactos sociais para as comunidades
presentes na área.
Registamos 8 machambas (campos agrícolas) no
Local do Projeto. Caso a empresa decida usar as
áreas em que existam machambas, haverá
deslocamento económico. Não se prevê que ocorra
deslocamento físico, pois não existem agregados
familiares no Local do Projeto.
Se a mina for adiante, o acesso por via da mina será
rigorosamente controlado devido a questões de saúde
e segurança. Se a estrada existente for afectada pela
mina, então eles garantirão que seja criada uma
estrada alternativa de acesso para que as
comunidades tenham acesso a Ntola.
Os locais sagrados situados no Local do Projecto,
serão registados na moratória. Ainda temos que
determinar quantos locais sagrados existem e onde
estão localizados. Sempre que possível, estas áreas
serão evitadas e as comunidades terão acesso as
mesmas.
A mina terá a sua própria clínica para assistir os
funcionários. As pessoas que trabalharem na clínica
terão formação médica.
A empresa já proveu alguns poços, no entanto, o
lençol freático está no presente, seco.
Até à data, não foram recebidas questões adicionais
das comunidades, pelo que não foram necessárias
reuniões adicionais.
A limpeza da vegetação é classificada como pequena
porque o risco pode ser facilmente mitigado se forem
implementadas todas as medidas previstas no Plano
de Gestão Ambiental.
Os proprietários das machambas que serão
afectadass serão elegíveis de se beneficiar de um
programa de restauração de meios de subsistência e
serão compensados de acordo com o procedimento
estabelecido na Legislação Nacional.
22 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A
 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

Nome /
Comentário Resposta
Organização
No que diz respeito à formação de Anotado
funcionários de saúde, isto pode
ser feito através do investimento
Mario Parina social no centro de saúde
(MITADER) (reabilitação do centro de saúde,
provisão de ambulâncias e
melhoria das vias de acesso).

Eu observei que existem algumas A empresa está a implementar Planos Ambientais

questões de gestão ambiental no para lidar com a situação actual. Esta sugestão é muito
acampamento da Suni Resources. útil e vamos apoiar a empresa a melhorar a sua gestão
Mario Parina
Espero que o consultor resolva ambiental.
(MITADER)
este problema, como eles estão
aqui para resolver questões
ambientais.

Coastal & Environmental Services 23 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

APÊNDICE F
COMENTÁRIO RECEBIDOS
Comentários para o EPDA da Metals of Africa - SUNI RESOURCES S.A. PROJECTO DE GRAFITE,
MONTEPUEZ, MOÇAMBIQUE
Sean Nazerali

Estes comentários foram feitos na versão em inglês da EPDA conforme baixado a 10 de Novembro
de 2016 na página http://www.cesnet.co.za
Questão Resposta
1. Na Tabela de Legislação (secção 2.2) está a O EPDA Final foi actualizado para incorporar esta
faltar: legislação.
1. Lei da Conservação 16/2014
2. Novo Regulamento da AIA, Decreto
54/2015
3. Nova Estratégia Nacional e Plano de
Acção para a Conservação da
Diversidade Biológica para Moçambique -
esta foi actualizada no ano passado - mas
ainda encontra-se listada a de 2003!
2. Falhas fatais. A legislação em vigor é bastante Não foram identificadas falhas fatais durante a fase
clara sobre estas (ver Artigo 10.1(a)), bem de EPDA, razão pela qual nenhuma tenha sido
como o Anexo V do Decreto n.º 54/2015), e avaliada. Isso foi esclarecido no relatório final da
especificamente, exige que o proponente EPDA para evitar confusão.
avalie as falhas fatais na fase da EPDA. No
entanto estas NÃO foram avaliadas de
nenhum modo (ou sequer mencionadas e
listadas) no EPDA actual.
3. Observem que a nova legislação requer que O Artigo 11 refere-se ao Estudo de Impacto
os impactos indirectos e cumulativos sejam Ambiental e não ao EPDA ou a Definição de
levados em consideração (Decreto 54/2015, Âmbito. Os impactos cumulativos e indirectos serão
Artigo 11.2 (l)). Isso não foi feito. Por exemplo, assim avaliados no Relatório de Impacto Ambiental
tanto a imigração de trabalhadores como os durante a fase de AIA, de acordo com os requisitos
"esperançosos", bem como o deslocamento legislativos.
das actividades actuais são claramente
impactos do projecto e devem ser incluídos.

4. Não parecem ter sido incluídos os impactos Este aspecto será avaliado durante a fase de AIA.
no porto e nos corredores de transporte para
este porto.

5. Os impactos residuais devem ser Como mencionado anteriormente, isso será feito
quantificados (observem que este é um durante a fase de AIA, assim que os especialistas
requisito específico do Decreto 26/2004, forem para o local e compilarem os seus relatórios.
Artigo 32). Este não é necessário na fase de EPDA.

6. O Artigo 11.2 também requer o
desenvolvimento e apresentação de um Plano
de Gestão de Compensação da
Biodiversidade, se necessário, contudo os
TdR actuais não mencionam isso. Posso
fornecer-vos uma cópia do Roteiro Nacional
para Compensações de Biodiversidade, se o
Temos uma cópia do Roteiro Nacional para
Compensações de Biodiversidade. O estudo de
definição de âmbito não o considerou necessário
para compensações, razão pela qual este não foi
incluído. No entanto, caso as conclusões dos
especialistas determinem que são necessárias as
compensações de biodiversidade, este documento

Coastal & Environmental Services 24 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A

 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017
desejarem.
7. O EPDA (Secção 9.2) menciona que "O
relatório preparado para a AIAS será dividido
em vários volumes para cobrir as informações
estipuladas nos requisitos de Moçambique,
IFC e outros", mas não está claro se os
padrões de desempenho da IFC serão
respeitados.
8. É feita apenas uma breve menção da
existência de áreas de conservação de
importância significativa nas proximidades
(Parque Nacional das Quirimbas, Reserva
Nacional do Niassa e Coutadas de Caça). O
impacto sobre estes deve ser avaliado. O
EPDA negligencia o facto de que a mina está
no corredor que liga essas duas áreas e foi
definida no plano de desenvolvimento do
distrito (PDD) como uma área para criação de
gado e conservação da natureza.
9. A CES deve avaliar, especialmente, o impacto
no uso de água para a bacia de Montepuez,
incluindo o Parque Nacional das Quirimbas
(PNQ). NB: o PNQ tem uma zona tampão de
10km, tornando-o muito mais próximo da mina
proposta. (Isso não é mostrado no vosso
mapa). Eu não vi este ponto reflectido
adequadamente nos termos de referência
para a AIA.
10. Os serviços ecossistémicos também estão
muito mal explorados nos estudos de
especialidade propostos, isto deverá ser
corrigido.
11. Os esforços de compensação em geral estão
mal cobertos, tanto para os impactos sociais
como ambientais. A responsabilidade de
compensação recai sobre o operador, nos
termos do Decreto 26/2004, Artigo 20, bem
como a Lei Ambiental, Artigo 4, entre outras
legislações)
Coastal & Environmental Services
será consultado e serão estudadas as
compensações da biodiversidade como uma
medida de mitigação. Deve-se notar que as
compensações de biodiversidade devem sempre
ser consideradas em último recurso na hierarquia
de mitigação e que primeiro devem ser investigadas
medidas alternativas antes de prosseguir até esta
etapa.
Este é um erro de digitação. Este estudo não é para
os padrões da IFC, mas sim para os padrões de
Moçambique. Isto foi corrigido no relatório.
O local está situado a aproximadamente 46 km
destas duas reservas e o nível de detalhes exigido
neste EPDA é, portanto, suficiente. É pouco
provável que a mina tenha um impacto directo
sobre estas duas reservas.
Contudo, reconhece-se que as actividades do
projecto ocorrerão perto ou no corredor que liga
estas duas reservas e, como tal, os relatórios da
fauna e botânico avaliarão os impactos da mina
neste corredor.
Um especialista irá avaliar o uso da água da mina e
o impacto que este terá nos usuários a jusante. Isso
formará um capítulo da AIA, ao invés de um
relatório de especialidade independente, em
separado. Os Termos de Referência para este
estudo foram adicionados ao EPDA.
Os serviços dos ecossistemas serão tratados no
relatório sobre o Uso da Terra e dos Recursos
Naturais. O relatório por completo é dedicado a
determinar o impacto da mina nos serviços
ecossistémicos importantes que as comunidades
dependem como parte dos seus meios de
subsistência.
Este aspecto será tratado durante a fase de AIA,
quando for determinado se haverá qualquer
deslocamento socioeconómico. Não haverá
nenhum reassentamento físico. Será seguido
processo estabelecido pela legislação nacional.
25 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A
 Comentários ao EPDA da Metals of Africa - PROJECTO DE GRAFITE SUNI RESOURCES S.A.,
MONTEPUEZ, MOÇAMBIQUE
Ministério dos Recursos Minerais e Energia: Direcção Nacional de Geologia;
Direcção Nacional de Minas

Estes comentários foram feitos na versão em Português do EPDA.

Questão Resposta
1. O autor do documento refere-se na sua Anotado. Este foi um erro de digitação e foi
abordagem, a um instrumento legal ora revogado, actualizado no EPDA final.
o Decreto 45/2004 de 29 de Setembro.
Recomenda-se a observância do novo
instrumento do Regulamento do processo de
Avaliação de Impacto Ambiental, nomeadamente
o Decreto 54/2015 de 31 de Dezembro.
2. Na página 42, “Oportunidades de emprego” o Este aspecto será determinado e incluído no
autor do documento refere-se as oportunidades Relatório de Avaliação de Impacto Ambiental.
de emprego durante a fase de construção onde,
estima-se que haverá 500 trabalhadores no local
durante o período de pico da construção.
Recomenda-se que se refira o número de
mulheres e de homens que estarão envolvidos no
processo

3. Tratando-se de um projecto de mineração, Anotado e concordado. Foi encomendado um plano

recomenda-se que durante a fase do RAIA de encerramento da mina e será incluído como
(Relatório de Avaliação de Impacto Ambiental), parte do Relatório de Impacto Ambiental.
seja elaborado um Plano de Reabilitação e
Encerramento da Mina, com a respectiva planilha
de custos aplicáveis para as acções previstas, de
modo a prever o valor da caução ambiental, de
acordo com o preconizado no Regulamento
Ambiental para a Actividade Mineira, aprovado
pelo Decreto 26/2004 de 20 de Agosto.

4. As consultas e reuniões públicas ocorrem em Anotado e concordado. Realizaram-se reuniões

todas as fases do processo de AIA, desde a pré- públicas de divulgação do rascunho da AIA de 6 à 8
avaliação, EPDA, TdR, EIA. Tratando-se de um de Dezembro de 2016. Serão realizadas mais
projecto de mineração de grafite e classificado reuniões durante a divulgação do rascunho do RIA.
como sendo de categoria A, o processo de
consulta pública é obrigatório, e por isso
recomenda-se que as reuniões de consulta
públicas sejam realizadas em todas as fases do
processo de AIA.

5. No que concerne aos Termos de Referencia
(TdR), o documento não faz menção do Plano de
Gestão Ambiental, pelo que deverá incluir um
Plano de Gestão Ambiental, incluindo a monitoria
e responsabilidades de gestão de programas
ambientais, de saúde ocupacional e HIV-SIDA,
para os trabalhadores, bem como um plano de
contingências.
Os passos 5 e 6 da secção 2.1 fazem referência ao
Plano de Gestão Ambiental que será elaborado
como parte da fase de AIA. Este documento precisa
de ser específico ao local e os conteúdos são
determinados pelas conclusões dos relatórios de
especialidade.

6. Da análise efectuada ao documento em apreço,
em termos gerais concluiu-se que o mesmo foi
elaborado de acordo com o Decreto 54/2015 de
31 Dezembro (Regulamento sobre o Processo de
Avaliação de Impacto Ambiental). A Proponente
Isso não constitui a verdade. Foi realizada a reunião
pública para a divulgação do rascunho do EPDA de
6 à 8 de Dezembro de 2016 e serão feitas mais
reuniões quando o rascunho da AIA for publicado
de acordo com os requisitos legislados. Este
 Relatório do Processo de Participação Pública – Janeiro de 2017

não realizou nenhuma Consulta Pública e, Relatório do Processo de Participação Pública é

tratando-se de um projecto de mineração de prova das reuniões realizadas em conjunto com as
grafite e sendo de Categoria A, há uma autoridades competentes.
obrigatoriedade de realização de consultas
públicas de acordo com os princípios e normas
plasmados no Decreto acima referido coadjuvado
com o Diploma 130/2006 de 19 de Julho
(Directivas Gerais para Participação Publica).

7. Nos termos da apreciação e da avaliação Anotado. O EDPA foi actualizado de modo a incluir
efectuadas, propõe-se que o presente Estudo de estes comentários.
Pré-Viabilidade e Definição de Âmbito (EPDA) e
Termos de Referencia (TdR) do Projecto de
Mineração de Grafite em Montepuez, na
Província de Cabo Delgado, submetido a DNGM
pela Suni Resources S.A., para efeitos de
consulta, tome em consideração as constatações
e recomendações contidas no presente parecer
antes de ser submetido ao MITADER (DINAIA)
para efeitos de solicitação de licença ambiental.

Coastal & Environmental Services 2 Projecto de Montepuez, Suni Resources S.A