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O presidente Bush deixou claro hoje que não tinha a intenção de reverter sua oposição a um

acordo sobre aquecimento global apoiado pelos líderes europeus com os quais se reunirá
nesta semana. E ele sugeriu fortemente que qualquer novo acordo teria de obrigar as nações
em desenvolvimento, especialmente a China e a Índia, ao tipo de compromissos que seriam
assumidos pelos Estados Unidos.

Em um esforço para apaziguar seus críticos europeus nas horas antes de partir para a Espanha
em sua primeira viagem à Europa como presidente, Bush reconheceu a gravidade do problema
do aquecimento global e disse que os Estados Unidos "liderariam o avanço". a ciência sobre a
mudança climática. ”Ele descreveu várias novas iniciativas de pesquisa que poderiam marcar
um enfoque potencialmente significativo do estudo climático americano.

Mas, apesar de sugerir uma nova abordagem à questão do aquecimento global, Bush se
manteve firme ao rejeitar o acordo de Kyoto de 1997, observando que não estabelece padrões
para grandes emissores de gases de efeito estufa, como China e Índia, enquanto cria mandatos
para os Estados Unidos. que poderia ser economicamente incapacitante. Seus assessores
argumentaram ainda que o acordo - destinado a reduzir as emissões de gases de efeito estufa
abaixo dos níveis de 1990 - foi escrito para tornar mais fácil para a Europa do que para os
Estados Unidos atingirem as metas.

A rejeição total de Bush do tratado há dois meses levou a um alvoroço na Europa. Apesar de
não se desculparem pela decisão de se afastar do acordo, os funcionários da Casa Branca
admitem que fizeram um mau trabalho ao explicar suas objeções ou sua abordagem ao
problema de reduzir os gases que retêm o calor.

Então, hoje, Bush entrou no Jardim das Rosas com vários de seus membros do gabinete e
abraçou publicamente um relatório recente da Academia Nacional de Ciências que concluiu
que as temperaturas estão subindo por causa das atividades humanas. Ao mesmo tempo, ele
insistiu que sua rejeição ao protocolo de Kyoto "não deveria ser lida por nossos amigos e
aliados como qualquer abdicação de responsabilidade".

"Nós vamos agir, aprender e agir novamente, ajustando nossas abordagens à medida que a
ciência avança e a tecnologia evolui", disse ele. [Excertos, Página A12.]

Em essência, Bush argumentava que o mercado deveria ter permissão para resolver o
problema, com os Estados Unidos promovendo uma pesquisa "consistente com o objetivo de
longo prazo de estabilizar as concentrações de gases de efeito estufa na atmosfera".

Enquanto defendia um ataque ao problema do acúmulo de gases do efeito estufa na


atmosfera, o presidente mais uma vez rejeitou os mandatos do tratado de Kyoto de que os
Estados Unidos e outras nações desenvolvidas reduzissem seus níveis de emissão desses gases
para níveis bem abaixo dos níveis de 1990. O movimento que ele disse seria economicamente
desastroso para os Estados Unidos e o mundo. Ele não ofereceu alternativas concretas para os
cortes de Kyoto, no entanto, além da pesquisa e da aplicação gradual de novas tecnologias. E
ele reiterou sua promessa de longa data de que ele não concordaria com nenhum acordo que
isentasse o mundo em desenvolvimento. "O segundo maior emissor mundial de gases do
efeito estufa é a China", disse Bush, com o vice-presidente Dick Cheney e o secretário de
Estado Colin L. Powell ao seu lado. "No entanto, a China estava totalmente isenta das
exigências do protocolo de Kyoto. Índia e Alemanha estão entre os principais emissores. No
entanto, a Índia também estava isenta de Kyoto.
Bush omitiu qualquer crítica direta à Europa, apesar de seus assessores terem dito, pública e
privadamente, que os membros da União Européia deliberadamente manipularam o debate - e
caricaturaram injustamente Bush como um inimigo da boa prática ambiental - - encobrir os
seus problemas políticos em conformidade com os mandatos de Quioto.

Andrew Card, chefe de gabinete de Bush, disse a repórteres durante o almoço que a meta de
reduzir as emissões de gases causadores do efeito estufa abaixo dos níveis de 1990 foi
escolhida com "intenção maquiavélica" porque permitiu que eles contassem na Alemanha
Oriental pouco antes de sua economia colapso. Um resultado é que a Europa deve agora
cortar suas emissões muito menos do que os Estados Unidos, argumentou.

Card afirmou que Bush assumiu uma posição corajosa de que outras nações acabariam se
valorizando. "O imperador de Kyoto corria pelo palco por um longo tempo nu", disse ele, "e o
presidente Bush disse: 'Ele não está usando roupas'. ''

A declaração de Bush, hoje, parece apenas alimentar seus desacordos com a Europa, mesmo
quando se pretendia abafá-los. "Todo mundo vai ser educado esta semana, tenho certeza",
disse um importante diplomata europeu aqui, "mas o padrão que todo mundo vai segurá-lo é
como isso se compara a Kyoto. Onde está o alvo? Qual é o horário dos EUA? ''

Além disso, ele provavelmente reacendeu a disputa com o mundo em desenvolvimento. A


China, por exemplo, conseguiu reduzir significativamente suas emissões nos últimos anos e
argumenta que os Estados Unidos fizeram comparativamente pouco. As autoridades chinesas
já disseram que vêem os esforços para forçar controles mais rígidos como parte de um
movimento para conter o poder econômico chinês.

Assim como China e Índia rejeitaram limitar seu potencial econômico impondo rígidos padrões
ambientais, Bush deixou claro hoje que não concordaria com quaisquer limites ambientais que
retardassem a economia dos Estados Unidos ou do mundo.

"Nós respondemos por quase 20% das emissões de gases do efeito estufa produzidas pelo
homem", disse ele. "Também somos responsáveis por cerca de um quarto da produção
econômica mundial. Nós reconhecemos a responsabilidade de reduzir nossas emissões ”.

Mas ele acrescentou que "nós também reconhecemos a outra parte da história", dizendo que
as metas do tratado de Kyoto teriam "um impacto econômico negativo, com demissões de
trabalhadores e aumento de preços para os consumidores".

A declaração de Bush foi rejeitada por uma série de grupos ambientalistas como um esforço
para contornar a questão prometendo novas iniciativas científicas, mas deixando claro o
quanto ele estava disposto a gastar, ou quanto tempo os estudos deveriam levar.

Embora Bush tenha pedido uma "iniciativa nacional de tecnologia para mudança climática"
hoje, ex-membros do governo Clinton disseram que ela se assemelha muito a um programa de
cinco anos e US $ 4,5 bilhões proposto há quatro anos. O Congresso nunca financiou
totalmente isso, e o recente orçamento de Bush não apoiou isso.

"É um chá muito fraco", disse David B. Sandalow, ex-secretário de Estado adjunto para os
oceanos, meio ambiente e ciência e um dos negociadores do protocolo de Kyoto no último
governo. Sandalow, agora membro do Instituto de Recursos Mundiais, disse: "Se você
estivesse tentando desenvolver uma estratégia para garantir que a China e a Índia não
cooperassem, você não poderia desenvolver uma estratégia melhor do que a anunciada por
Bush" hoje.''

O que impressionou na declaração de hoje, porém, foi a extensa discussão de Bush sobre o
assunto, e seu comprometimento em fazer algo a respeito - mesmo quando ele abordou os
detalhes em uma nuvem de ambiguidades.

Ele caracterizou o aquecimento global como um sério problema de longo alcance, mas cujas
dimensões ainda eram pouco compreendidas.

Ele admitiu tacitamente que a rejeição pelo Estados Unidos do acordo de Kyoto afastou os
Estados Unidos de muitas nações com as quais mantinha boas relações em geral.

Nesse sentido, Bush disse que vai pressionar por novos esforços para estudar o aquecimento
global e mais coordenação entre instituições de pesquisa. Ele pediu mais dinheiro para pagar
pesquisas sobre formas de controlar os gases do efeito estufa.

Se algumas das declarações do presidente hoje sobre tecnologia e os avanços dos EUA
pareceram familiares, pode ser porque ele teve eco do discurso de seu pai há nove anos nesta
semana em uma importante conferência ambiental no Rio de Janeiro que preparou o palco
para as negociações de Kyoto.

"Vamos enfrentá-lo, houve algumas críticas aos Estados Unidos", disse o primeiro presidente
Bush na época. '' Mas devo dizer a vocês que chegamos ao Rio orgulhosos do que
conquistamos e comprometidos em estender o registro da liderança americana em meio
ambiente. Nos Estados Unidos, temos os padrões de qualidade do ar mais rígidos do mundo
em carros e fábricas, as leis mais avançadas para proteger terras e águas e os processos mais
abertos para a participação do público ”.

Ele acrescentou: "Agora, por uma simples verdade: o recorde americano em proteção
ambiental é incomparável".

Nos anos seguintes, os Estados Unidos continuaram a apoiar pesquisas e novas tecnologias e a
impor limites ao escape de automóveis e às emissões das fábricas.

Ao repetir sua fidelidade hoje a negociar com outras nações sob o tratado climático de 1992
assinado por seu pai, Bush está essencialmente tentando redefinir o relógio, argumentando
que Kyoto deveria ser descartada em favor de um novo acordo baseado no mercado que não
impor um custo econômico tão oneroso.

Mas está longe de claro que ele pode ganhar qualquer convertido para essa posição. Eileen
Claussen, presidente do Pew Center sobre Mudanças Climáticas Globais, um grupo não-
partidário que trabalha com muitas grandes corporações que buscam reduzir suas emissões,
disse hoje que está "confusa" com a meta política de Bush.

"Ele está se reunindo com europeus que estão fazendo coisas muito ambiciosas para reduzir as
emissões", disse ela. "No entanto, o que não temos dele é algo que fala sobre como você
reduz as emissões".

Parte disso, disseram autoridades do governo Bush, está contida em seu relatório de energia,
divulgado no mês passado. Bush, por exemplo, pediu o aumento do uso de energia nuclear,
porque não emite gases do efeito estufa. Em um sinal de quão distantes ele e os europeus
estão, a Alemanha hoje chegou a um acordo com seus serviços para eliminar o uso de energia
nuclear, em parte por causa de o problema crescente da eliminação de resíduos nucleares.
Embora esta seja a primeira viagem de Bush à Europa desde que assumiu o poder, assessores
da Casa Branca disseram hoje que o presidente, que segundo os críticos tem pouca exposição
a países estrangeiros, fez várias viagens anteriores à região. Gordon Johndroe, porta-voz da
Casa Branca, disse que Bush esteve na Grã-Bretanha pelo menos três vezes, mais
recentemente em 1990, quando visitou a Espanha, Portugal e Marrocos. Ele também disse que
Bush visitou a França, embora nenhuma data tenha sido fornecida.

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