DIVISÃO DE CONTROLE DA POLUIÇÃO INDUSTRIAL

DICOPI

MANUAL PARA UTILIZAÇÃO DO SISTEMA ON LINE PARA

RENOVAÇÃO DE LICENÇAS DE OPERAÇÃO DE
INDÚSTRIAS

VERSÃO OUTUBRO/2016
ÍNDICE

INTRODUÇÃO 03
QUEM TEM ACESSO AO SISTEMA 03
COMO UTILIZAR O SISTEMA 04
1. Criar Usuário e Senha 05
2. Cadastrar Responsável Técnico 06
3. Vincular Empreendimento ao Responsável Técnico cadastrado 08
4. Solicitar renovação da Licença de Operação 11
4.1 Geral 13
4.2 Empreendimento 14
4.3 Matéria-prima e Insumos 14
4.4 Produtos 16
4.5 Combustíveis 17
4.6 Emissões Atmosféricas 17
4.7 Equipamentos 19
4.8 Resíduos 19
4.9 Uso Água/Efluentes 21
4.10 Coordenadas Geográficas 25
4.11 Áreas Contaminadas 26
4.12 Documentos 26
5. Encaminhamento da solicitação de Renovação de Licença de
Operação à FEPAM 27

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INTRODUÇÃO

A Fundação Estadual de Proteção Ambiental – FEPAM, com a finalidade de facilitar o

processo de renovação de Licença de Operação de Indústrias coloca à disposição dos
empreendedores o sistema online.

O licenciamento e a fiscalização ambiental das Indústrias de competência da FEPAM

são realizados com base na Lei Federal n° 6.938, de 31 de agosto de 1981,
regulamentada pelo Decreto n. 99.274, de 06/06/1990, que dispõe sobre a Política
Nacional do Meio Ambiente, seus Fins e Mecanismos de Formulação e Aplicação, e
dá outras Providências; na Resolução CONAMA n.º 237/97, de 19/12/97, que dispõe
sobre a revisão e complementação dos procedimentos e critérios utilizados para o
licenciamento ambiental; e na Lei Federal Complementar nº 140/2011 que fixa
normas, nos termos dos incisos III, VI e VII do caput e do parágrafo único do art. 23 da
Constituição Federal, para a cooperação entre a União, os Estados, o Distrito Federal
e os Municípios nas ações administrativas decorrentes do exercício da competência
comum relativas à proteção das paisagens naturais notáveis, à proteção do meio
ambiente, ao combate à poluição em qualquer de suas formas e à preservação das
florestas, da fauna e da flora; e altera a Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981.
O sistema “online” disponibilizado é utilizável somente para renovações de Licenças
de Operação. Os demais tipos de Licenças e Autorizações ambientais devem ser
solicitados na forma convencional.

QUEM TEM ACESSO AO SISTEMA

O Sistema on-line de renovação de Licença de Operação de Indústrias será acessado

exclusivamente pelo Responsável Técnico credenciado e/ou habilitado para o
empreendimento, conforme Art. 2° da Portaria FEPAM N° 06/2014, que dispõe acerca
dos procedimentos e requisitos a serem atendidos pelos empreendedores quando da
Renovação Licença de Operação (LO).

NÃO FORNEÇA SUA SENHA PARA TERCEIROS!

É importante que o responsável técnico não forneça para terceiros seu nome de
usuário e senha de acesso ao sistema, pois toda a movimentação nos dados será de
sua exclusiva responsabilidade.

O empreendedor não terá acesso ao sistema informatizado da FEPAM para

alterações, apenas para consultas, via site.

ATENÇÃO: as informações colocadas no Sistema on-line de licenciamento geram

responsabilidades civis e criminais.

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COMO UTILIZAR O SISTEMA

Para fazer uso das funções do sistema on-line de licenciamento de Indústrias, é

necessário seguir os seguintes passos:

1. Criar usuário e senha

2. Cadastrar Responsável Técnico
3. Vincular Empreendimento(s) ao Responsável Técnico cadastrado
4. Solicitar renovação da Licença de Operação

Após o empreendimento estar vinculado ao Responsável Técnico, na Página Principal

estarão disponíveis as seguintes funções:

Acompanhar Solicitação: gerar um arquivo em PDF contendo um resumo das

informações enviadas para análise;
Solicitar Licenciamento: incluir as informações e documentos necessários para
realizar a renovação da Licença de Operação e envio à FEPAM para análise;
Renovar ART: realizar o upload da Anotação de Responsabilidade Técnica – ART
atualizada do Responsável Técnico;
Liberar Responsabilidade Técnica: efetuar a desvinculação do Responsável
Técnico ao empreendimento;
Atualizar Contato: atualizar o cadastro do responsável pelo empreendimento;

A seguir serão detalhados cada um destes passos.

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 1. Criar Usuário e Senha

O primeiro passo para fazer uso das funções do Sistema on-line de licenciamento de
Indústrias é criar um usuário e senha. Acesse o endereço
www.fepam.rs.gov.br/Licenciamento Ambiental / Sistemas Especialistas de
Licenciamento / Indústrias e cadastre-se.

Observe que o e-mail seja cadastrado corretamente, pois toda a comunicação entre
Responsável Técnico e FEPAM será por este meio.

Figura 1 - Cadastrar usuário

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Figura 2 - Identificação do usuário

2. Cadastrar Responsável Técnico

No primeiro acesso, utilizando o usuário e senha anteriormente cadastrados, será

necessário efetuar o cadastro do Responsável Técnico.

Após o cadastramento, o responsável técnico poderá vincular empreendimento,

atualizar seus dados cadastrais ou alterar a senha.

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Figura 3 – Cadastrar Responsável Técnico

Figura 4 – Cadastro do Responsável Técnico

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3. Vincular Empreendimento ao Responsável Técnico cadastrado

Após o cadastro de Responsável Técnico ter sido concluído, é necessário vincular o(s)
empreendimento(s) ao Responsável Técnico. O vínculo é realizado na Página
Principal, sendo que no primeiro acesso aparecerá a mensagem de que não há
nenhum empreendimento vinculado ao Responsável Técnico.

Figura 5 – Vincular empreendimento

Na Página Principal, clique em “Vincular Empreendimento” para selecionar o

empreendimento o qual irá assumir a Responsabilidade Técnica. Para isto, inclua o
número do CNPJ, selecione a Atividade do Empreendimento “INDÚSTRIAS” e clique
em Pesquisar.

Figura 6 – Selecionar empreendimento

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A seguir, clique no botão “Registrar Responsável Técnico”. Preencha os campos
solicitados no Registro de Responsável Técnico, anexe a Anotação de
Responsabilidade Técnica - ART em vigor ligada ao Empreendimento e clique no
botão “Enviar”.

Conforme Art 3º, §2º da Portaria FEPAM 06/2014, na descrição da função na ART do
Responsável Técnico deverá constar: responsável pelo preenchimento do
formulário autodeclaratório de renovação da Licença de Operação.

Figura 7 – Registrar Responsável Técnico

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Figura 8 – Registro do Responsável Técnico

Após estes passos, é encaminhada à FEPAM a solicitação para assumir a

responsabilidade técnica pelo(s) empreendimento(s). Aguarde que a solicitação seja
analisada pelo setor responsável e seja encaminhada uma mensagem ao e-mail
cadastrado informando se a solicitação foi deferida, indeferida ou se necessita de
complementações.

Figura 9 – Envio da solicitação à FEPAM

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4. Solicitar renovação da Licença de Operação

Para encaminhar o pedido de renovação da Licença de Operação do

empreendimento, localiza-se o empreendimento desejado na Página Principal
consultando pelo CNPJ ou listando todos os empreendimentos que estão vinculados
ao Responsável Técnico.

Nesta tela o responsável técnico poderá solicitar o licenciamento, renovar a ART,

liberar a responsabilidade técnica ou atualizar o contato.

Clique no botão “Solicitar Licenciamento” para iniciar o preenchimento das

informações necessárias.

Figura 11 – Solicitar renovação da Licença de Operação

Para solicitar a renovação da Licença de Operação, é necessário preencher todas as

informações solicitadas nas abas:

 Geral
 Empreendimento
 Matérias-primas e insumos
 Produtos
 Combustíveis
 Emissões atmosféricas
 Equipamentos

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  Resíduos
 Uso Água/Efluentes
 Coordenadas Geográficas
 Áreas Contaminadas
 Documentos

As informações que já constam na Base de Dados da FEPAM serão automaticamente

carregadas, devendo ser atualizadas e/ou complementadas.

Após todos os campos de cada aba estar preenchidos, clique no botão

“Próximo” para salvar as informações inseridas e habilitar a aba seguinte.

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4.1 Geral

Incluir as informações referentes ao Responsável Legal pelo Empreendimento,

contatos, endereço de correspondência, áreas útil, do terreno e construída e
informações do Alvará do Corpo de Bombeiros.

Salientamos que Área Útil define o porte do empreendimento e são todas as áreas
efetivamente utilizadas para o desenvolvimento da atividade industrial, construídas ou
não, como: de processo industrial, depósitos de matérias-primas, produtos, resíduos,
áreas de tancagem, de equipamentos de controle ambiental, administrativas, refeitório,
almoxarifado, estacionamento, pátio de manobras e etc.

Importante ressaltar que o botão “próximo” é quem salva as informações

digitadas. Portanto, sempre passe para a próxima aba através deste botão.

Figura 12 – Aba “Geral”

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4.2 Empreendimento

Na aba Empreendimento deverão ser fornecidas as seguintes informações:

- matrículas do imóvel onde o empreendimento se localiza, sendo permitida a inclusão
de quantas matrículas forem necessárias;
- número de funcionários e regime de funcionamento – para empreendimentos que
operam por safra, os dados informados devem ser correspondentes ao período de
pico de funcionamento;
- existência de certificações para o empreendimento;
- existência de notificação, infração ou qualquer outra penalidade na esfera municipal,
estadual ou federal com relação à área ambiental, como inquéritos junto ao Ministério
Público, autuações das secretarias municipais de meio ambiente, Termos de
Ajustamento de Conduta – TAC, etc.

Figura 13 – Aba “Empreendimento”

4.3 Matéria-prima e insumos

Na aba Matéria-prima e Insumos deverão ser informados todos os materiais utilizados

no processo produtivo do empreendimento, com suas respectivas quantidades
mensais utilizadas, forma e local de estocagem.

Caso tenha havido alteração nas matérias-primas ou insumos, deverá ser justificada
esta mudança.

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O sistema traz automaticamente as informações já constantes no banco de dados da
FEPAM. Estas devem ser atualizadas, corrigindo quantidades, caso estejam erradas,
excluindo materiais não utilizados e incluindo os faltantes.

As alterações são realizadas entrando no link Incluir Novo.

Figura 14 – Aba “Matéria-prima e Insumos”

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4.4 Produtos

Na aba Produtos deverão ser informados todos os produtos do processo produtivo do

empreendimento, com suas respectivas quantidades mensais produzidas, forma e
local de estocagem.

O sistema traz automaticamente as informações já constantes no banco de dados da

FEPAM. Estas devem ser atualizadas, corrigindo quantidades, caso estejam erradas,
excluindo os não produzidos e incluindo os faltantes.

As alterações são realizadas entrando no link Incluir Novo.

Caso tenha ocorrido incremento da capacidade produtiva do empreendimento com

relação ao licenciamento anterior, deverá ser informado se o mesmo foi realizado com
ou sem licenciamento prévio.

Figura 15 – Aba “Produtos”

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4.5 Combustíveis

Na aba Combustíveis deverão ser informados todos os combustíveis utilizados no

empreendimento, com suas respectivas quantidades diárias utilizadas, estado físico do
combustível e local de armazenagem. Caso o armazenamento seja em tanques, é
obrigatório preencher se há ou não bacia de contenção.

As alterações são realizadas entrando no link Incluir Novo.

Figura 16 – Aba “Combustíveis”

4.6 Emissões Atmosféricas

Na aba Emissões Atmosféricas deverão ser informados todos os equipamentos

passíveis de gerar emissões atmosféricas. A inclusão/exclusão dos equipamentos se
dá através do link Incluir Novo.

Na tela que se abrirá, para cada equipamento deverá ser informado se há ou não
equipamento de controle instalado. Caso haja equipamento de controle, as perguntas
referentes aos mesmos ficarão disponibilizadas na tela inicial.

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4.7 Equipamentos
Na aba Equipamentos deverão ser informados os principais equipamentos instalados
e em operação no empreendimento, com suas respectivas quantidades, capacidades
nominais e local dentro do processo onde é utilizado. Caso o armazenamento seja em
tanques, é obrigatório preencher se há ou não bacia de contenção.

O sistema traz automaticamente as informações já constantes no banco de dados da

FEPAM. A listagem dos equipamentos principais deve ser atualizada, corrigindo os
dados, caso estejam errados.

As alterações são realizadas entrando no link Incluir Novo.

4.8 Resíduos

Na aba Resíduos deverão ser informados todos os resíduos gerados ao longo do ano
no empreendimento, com suas respectivas quantidades, tipos de acondicionamento e
armazenamento temporário. As quantidades geradas devem ser a média anual de
geração de cada resíduo e o acondicionamento e armazenamento se referem às
condições do resíduos dentro do empreendimento, antes do envio para destinação
final.

As alterações são realizadas entrando no link Incluir Novo.

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4.9 Uso Água/Efluentes

Na aba Uso Água/Efluentes deverão ser informadas as fontes de abastecimento de

água do empreendimento, tanto para uso industrial como humano (refeitório e
sanitários). Deverão ser informados o tipo de fonte de abastecimento, vazão diária
utilizado (m³/dia) e o número da Portaria de Outorga, caso houver.

Quando a fonte de abastecimento for um rio ou arroio, deverá ser informado o nome
do recurso hídrico.

As informações são realizadas entrando no link Incluir Novo.

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Caso o empreendimento gere efluente líquido industrial ou sanitário, deverá ser
informado “sim” à pergunta, disponibilizando, neste caso, os demais campos
referentes ao efluente gerado.

Todas as perguntas devem ser respondidas.

As informações sobre os efluentes gerados são realizadas entrando no link Incluir

Novo.

Devem ser informados todos os pontos de lançamento de efluentes (sanitário e

industrial), sejam eles lançados diretamente no meio ambiente (PCR) ou enviados
para outro sistema antes do lançamento no meio ambiente (PL). Os efluentes brutos
devem ser informados a fim de viabilizar, posteriormente, o envio dos monitoramentos
através do sistema de SISAUTO on line e são sempre identificados por pontos PL.

O campo Identificação deve ser consultado através da luneta disponível, apresentando

as seguintes opções:
 PCR1 efluente industrial
 PCR2 efluente sanitário
 PCR3 efluente industrial (segundo ponto)
 PCR5 efluente industrial e sanitário juntos
 PL1 efluente bruto industrial
 PL3 efluente bruto industrial (segundo ponto)
 PL5 efluente bruto industrial e sanitário juntos
 PL10 efluente de reuso total
 PL15 efluente de reuso parcial

O campo Descrição deve identificar claramente o tipo de efluente que está sendo
informado.

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Quando a identificação do ponto for PCR, deverão ser informados:
 A vazão máxima diária (m³/dia)
 As coordenadas do local onde há o lançamento do efluente no meio ambiente
 O tipo de corpo receptor (solo, recurso hídrico, rede pública, etc.)
 O tipo de descarte (batelada, continuo, etc.)
 Caso o corpo receptor seja recurso hídrico, deverá ser informado, através de
consulta na luneta, o nome do recurso hídrico.

Para salvar as informações é necessário clicar no botão Atualizar.

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Quando a identificação do ponto for PL, deverão ser informados:
 A vazão máxima diária (m³/dia)
 O tipo de corpo receptor (ETE externa, ETE própria, reaproveitamento, etc.)
 A periodicidade com que o volume é enviado para tratamento, reuso, etc.
 O ponto de lançamento para onde o efluente é enviado:
o Caso seja reuso ou tratamento na própria empresa, localiza pela razão
social do empreendedor;
o Caso seja tratamento terceirizado ou envio para outros destinos,
localizar pelo nome da empresa receptora.

Para salvar as informações é necessário clicar no botão Atualizar.

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4.10 Coordenadas Geográficas

Na aba Coordenadas Geográficas deverá ser informada a localização do

empreendimento, informando coordenadas geográficas e zona de localização.

As coordenadas geográficas deverão ser obtidas com Receptor GPS, com formato em
graus decimais, com, no mínimo, 5 (cinco) casas após o ponto, no sistema geodésico
(Datum) SIRGAS2000.

Salientamos que as coordenadas geográficas no Rio Grande do Sul variam de -26 a

-34 para Latitude e de -49 a -58 para Longitude.

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4.11 Áreas Contaminadas

Na aba Áreas Contaminadas deverão ser apresentadas informações sobre a

existência ou não de monitoramento de águas subterrâneas na área do
empreendimento.

Todas as perguntas devem ser respondidas (SIM/NÃO).

Caso exista monitoramento contínuo, deverão ser informados os parâmetros

analisados e com que frequência, assim como informações sobre ultrapassagem dos
valores orientadores para investigação, conforme Resolução CONAMA n.º 420/2009,
nos últimos 04 anos.

4.12 Documentos

Na aba Documentos deverá ser feita a transferência dos documentos listados, sendo
permitido formatos .pdf, .jpg, .jpeg, .png, .gif, .doc e .docx, com tamanho máximo de
arquivo permitido de 800Kb.

Para a transferência, escolha o tipo de arquivo a ser enviado, procure em seus

documentos e Envie.

Todos os documentos são obrigatórios. Caso algum documento não seja pertinente
para o caso do empreendimento que está sendo solicitado o licenciamento (ex.
Relatório Técnico da ETE), deverá ser anexado um arquivo informando que não é o
caso.

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5. Encaminhamento da solicitação de Renovação de Licença de Operação à
FEPAM

Quando todas as informações tiverem sido preenchidas e todos os documentos

obrigatórios tiverem sido anexados, na aba “Documentos”, clicar em “Gerar Boleto”.

Após esta etapa não será mais possível alterar as informações incluídas em
“Solicitar licenciamento”.

Assim, confira se as informações em todas as abas anteriores estão corretas e sempre

que alguma alteração for feita clique no botão “Próximo” para salvar as alterações
efetuadas.

Após a compensação do pagamento, a solicitação será enviada à FEPAM para análise

pelo setor responsável.

Caso a FEPAM identifique a necessidade de alguma complementação ou informação

adicional, será enviado um e-mail ao Responsável Técnico, contendo a descrição das
complementações necessárias. Para isso, é importante que o email do responsável
técnica permaneça sempre atualizado.

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