Operação do sistema de prestação de contas do

Governo Federal

Se a Prefeitura recebe recursos financeiros públicos, tem que fazer uma prestação
de contas criteriosa sobre o uso dos mesmos. Prestar contas é fornecer informações
confiáveis e relevantes a respeito de algo pelo qual se é responsável. De acordo
com o artigo 70 da Constituição Federal, deve prestar contas qualquer pessoa física
ou jurídica, do setor público ou privado, que utilize, guarde, gerencie ou administre
dinheiros, bens e valores públicos, ou pelos quais a União responda.

A prestação de contas de todos os programas do Fundo Nacional de

Desenvolvimento da Educação (FNDE) é feita online. O Sistema de Gestão de
Prestação de Contas (SiGPC) foi desenvolvido para facilitar a prestação de contas
dos recursos repassados. O Conselho de Alimentação Escolar (CAE) é responsável
por analisar a aplicação dos recursos do Pnae. Em seguida, a ata do CAE deve ser
lançada no SiGPC. Depois disso, a Prefeitura é responsável pela prestação de contas
dos recursos do Pnae no SiGPC.

Uma informação importante é que, desde 2012, passou a ser obrigatório usar o
sistema para processar online todas as fases de prestação de contas dos recursos
repassados.

A Secretaria de Educação do município deve inserir a prestação de contas no SiGPC,

que pode ser acessado por qualquer computador ligado à Internet. O endereço
eletrônico é: www.fnde.gov.br/sigpc. O(a) responsável pela prestação é
identificado(a) de acordo com o cadastro na base corporativa do FNDE. Caso haja
troca de gestor, é necessário fazer a atualização cadastral. O FNDE criou vários
manuais mostrando como utilizar seus sistemas. Todos esses arquivos podem ser
baixados no conteúdo disponível para download nesta aula.

O sistema compreende:
 Elaboração, envio e recebimento de prestações de contas.
 Análise financeira e técnica.
 Emissão de pareceres sobre as contas, inclusive pelos conselhos de
controle social.
 Emissão de diligências.
 Elaboração de relatórios gerenciais e operacionais.
 Acompanhamento de prazos.
 Recuperação de créditos.

O CAE deve emitir o seu parecer conclusivo no Sistema de Gestão de Conselhos

(Sigecon), disponível no endereço eletrônico www.fnde.gov.br/sigecon.

O Sigecon contempla todos os procedimentos necessários para que os conselhos de

controle social dos programas do FNDE emitam seus pareceres. Entre esses
conselhos está o CAE e o Conselho de Acompanhamento e Controle Social do
Fundeb (CACS/Fundeb). Eles têm a responsabilidade de emitir parecer conclusivo
 sobre a prestação de contas de suas entidades executoras, como a Secretaria
de Educação. No Sigecon, os conselhos têm acesso aos dados apresentados
pelos gestores no SiGPC. Isso é feito clicando-se no link denominado “Acesse
os Relatórios da Prestação de Contas”.

O parecer conclusivo do CAE sobre a prestação de contas do Pnae pode apresentar

três resultados:

Aprovada Aprovada com ressalva Não aprovada

Os recursos foram A aplicação do valor Os recursos não foram

aplicados de acordo com a repassado ocorreu de utilizados em
Resolução vigente à acordo com a Resolução conformidade com as
época. vigente à época, mas normas vigentes. Dessa
ocorreram forma, a execução ficou
impropriedades na comprometida, uma vez
execução do Pnae. que o objeto e/ou
objetivo do programa não
foi alcançado.

O FNDE analisa e emite um parecer conclusivo sobre as prestações de contas do

Pnae, elaboradas pelas secretarias de educação de todo o país. O FNDE pode
suspender o repasse dos recursos do Pnae aos municípios, caso não seja feita a
prestação de contas, na forma e no prazo estabelecido na legislação. O repasse
também pode ser suspenso caso a prestação de contas seja rejeitada.

Os dados sobre as compras da agricultura familiar para a alimentação escolar,

extraídos do SiGPC, ficam disponíveis para consulta pública.