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Resumo
Os espaços aeroportuários nas grandes metrópoles foram implantados em áreas distantes dos centros urbanos.
Com o êxodo rural e o crescimento urbano das cidades, esses equipamentos foram se tornando cada vez mais
próximos por contar com a implantação de condomínios com grande adensament
adensamento.
o. Juntos a eles, chegaram
usos e ocupações incompatíveis com as atividades aeroportuárias, provocando, a invasão de determinados
espaços, sujeitando uma significativa parcela da população a efeitos negativos, como a exemplo dos ruídos
oriundos das operaçõeses aeroportuárias. O Aeroporto Internacional Zumbi dos Palmares, localizado entre os
municípios de Rio Largo e Maceió possui a principal pista de pouso e decolagem do estado de Alagoas. Em
2005, apresentou um processo de expansão, com novas instalações e aampliações
mpliações da pista de pouso. Na última
década, a circunvizinhança ou entorno urbano do aeroporto, passpassou a ser ocupada por residências para o
loteamento do projeto minha casa minha vida. Diante do exposto, esse trabalho teve o objetivo de
contextualizar o crescimento urbano da área aeroportuária das cidades de Maceió
Maceió-Rio
Rio Largo no decorrer das
últimas décadas e relacionar o desenvolvimento urbano local com o impacto do ruído aeroportuário. Para a
construção deste trabalho foi adotado o método aplicado a um eestudostudo de caso, resgatando a história do
aeroporto, as legislações existentes para a área e análise dos instrumentos e diretrizes em cidades com
aeroportos em situação semelhantes ao porte do objeto de estudo. Os resultados apresentaram uma revisão da
literatura
atura sobre a abordagem de como os Planos Diretores de capitais brasileiras enfrentam essa temática
propondo dados que auxiliem os gestores nos debates sobre aas cidades com ênfase no Aeroporto Zumbi dos
Palmares e seu entorno, aprimorando a abordagem a res respeito
peito da qualidade acústica e planejamento urbano,
principalmente no âmbito da revisão do Plano Diretor.
Palavras-chave: aeroportos,, cidades, plano diretor, conforto acústico, impacto ambiental.
ambiental ·.
Abstract
Airport spaces in large metropolises were implemented in areas far from urban centers. With the rural exodus
and the urban growth of cities, these facilities have become increasingly closer because of the implementation
of condominiums with large densification. Together with them, came uses and oc occupations
cupations incompatible with
airport activities, causing the invasion of certain spaces, subjecting a significant portion of the population to
negative effects, such as noise from airport operations. The Zumbi dos Palmares International Airport, located
between
ween the municipalities of Rio Largo and Maceió, has the main runway in the state of Alagoas. In 2005, it
underwent an expansion process, with new facilities and runway extensions. In the last decade, the
surroundings or urban environment of the airport, bbeganegan to be occupied by residences for the subdivision of the
project my house my life. Given the above, this work aimed to contextualize the urban growth of the airport
area of the cities of Maceió-Rio
Rio Largo in recent decades and relate the local urban dev
development with the impact
of airport noise. To build this work, the method applied to a case study was adopted, rescuing the history of the
airport, the existing laws for the area and analysis of the instruments and guidelines in cities with airports in
similar
ilar situations to the size of the object of study. The results presented a literature review on the approach of
how the Master Plans of Brazilian capitals face this issue proposing data to assist ma managers
nagers in debates about the
cities with emphasis on Zumbi dos Palmares Airport and its surroundings, improving the approach regarding
the acoustic quality and urban planning, especially in the context of the Master Plan review.
Keywords: airports, cities, master plan, acoustic comfort, environmental impact
impact.
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O Plano de Zoneamento de Ruído (PZR) é o
documento que tem por objetivo representar
geograficamente a área de impacto do ruído aeronáutico
decorrente das operações nos aeródromos.
FIA 2020/22 | XXIX Sobrac Instruções e modelo de artigo para o FIA 2020/22 e XXIX Sobrac 3
2. OBJETIVO
3.2 Levantamento de dados
O presente trabalho visa apresentar diretrizes
que auxiliem a conexão entre os instrumentos Foram coletados dados referentes às
da política de desenvolvimento com os dda características geométricas e morfológicas no
infraestrutura aeroportuária, tendo em vista o entorno do objeto de estudo. As coletas
Aeroporto Internacional Zumbi dos Palmares, ocorreram através de mapas cadastrais (cedidos
para auxiliar no controle de impacto do ruído pela Prefeitura Municipal
nicipal de Maceió), do
aeroportuário. Google Earth®, ®, além de visitas “in
“ loco”.
3. MÉTODO As informações levantadas são referentes às
Para a realização desse estudo foi adotado o características físicas como: largura de vias
via e
método de pesquisa comparativa para passeios e topografia, gabarito das edificações,
investigação da compatibilidade do plano pavimentação da via, uso e ocupação do solo,
diretor e das leis de uso e ocupação do solo
solo. As alturaa de muros e distância entre as edificações.
quatro etapas metodológicas serão descritas a
3.3 Investigação do instrumento de controle
seguir:
Nesta etapa,, foram investigados Planos
Diretores
tores de algumas cidades brasileiras, com
1. Definição do estudo de caso. abordagem acústica presente
esente nessas Leis. As
2. Levantamento de dados. cidades selecionadas foram: Rio de Janeiro –
3. Investigação do instrumento de RJ, São Paulo – SP, Recife – PE, Fortaleza –
controle. CE, Manaus – AM, Porto Alegre – RS e
4. Cruzamento e análise de dados. Brasília – DF.
3.1 Definição do estudo de caso A escolha das cidades foi norteada pelo
Nessa etapa da pesquisa serão apresentados conteúdo relevante com relação ao contexto
dados pertinentes ao objeto de estudo, levando urbano dos aeroportos dessas cidades. Esse
em consideração produção de mapas temáticos material irá servir como
o base na elaboração das
e considerando as características urbanas da diretrizes acústicas para a revisão dos
do Planos
área. Diretores das cidades de Maceió e Rio Largo.
Aeroporto
Internacional
Zumbi dos
Palmares
Figura 1: Esquema de mapas do Brasil com destaque para o estado de Alagoas, de Alagoas com
destaque para os municípios de Maceió e Rio Largo, e de Maceió com destaque para o bairro
Cidade Universitária.
4 Instruções e modelo de artigo para o FIA 2020/22 e XXIX Sobrac FIA 2020/22 | XXIX Sobrac
Brasília
reguladores de uso e ocupação território (BRASÍLIA, 2009).
do solo e classificam
classificam-se em: 2. Promover a qualidade
V - Zona Especial do ambiental, efetivada pelo
Aeroporto - ZEA; e Política de controle dos níveis de poluição
Art. 25. A Zona Especial do Transporte e pela proteção do patrimônio
Uso e
Recife
Manaus
populacional e a (MANAUS, 2014).
compatibilização com a Lei 2. Parâmetros de avaliação a
Federal específica da área Poluição sonora (decibéis):
(RECIFE, 2008). Uso e
grupo 1: >30, grupo 2: 59,
Ocupação
1. Incentivar a redução dos grupo 3: 74, grupo 4: 85,
do solo
níveis de poluição ambiental, grupo 5: 85< (MANAUS,
inclusive a sonora. 2014).
2. Para controle de qualidade
ambiental, deve
deve-se definir a 4.2 O Plano Diretor de Maceió e Rio Largo
política municipal para o
controle e licenciamento das
Política de Na análise do Plano Diretor de Maceió (2005) e
poluições ambientais,
Meio ambiente Rio Largo (2009) foram investigadas quais
inclusive sonoras.
3. Promover aç ações para seções da Lei tratavam do conforto acústico.
redução dos níveis de emissão
de poluentes e ruídos O Plano diretor vigente de Rio Largo (2009)
provocados pelos veículos assim como o Plano Diretor de Maceió (2005)
automotores (FORTALEZA,
2009).
abordam o Estudo Prévio de Impacto de
Fortaleza
2. Os usos e atividades
maiores dentre as curvas de
desenvolvidos pelo aeroporto
nível especificadas no Plano
serão classificados de acordo
Especial de Ruído para assim ter
com o impacto que causam
maior afastamento possível das
sendo identificadas zonas de
áreas habitadas e do aeroporto.
ruído, assim como o Plano de
Zoneamento de Ruído vigente. Responsável Diretriz
Ações Públicas 1. Da coletividade: diagnosticar
3. As atividades causadoras de o ruído aeronáutico e vibrações
repercussão negativa ficam de atividades aeroportuárias que
Controle e monitoramento
2. Incentivar: utilização de
controle de ruído e atenuação de barreiras acústicas para rodovias
vibração, tais como isolamento Ações Públicas
e asfaltos porosos assim como
acústico e de vibração,
uso de elementos absorvedores
confinamento ou relocação de de ruído urbano como é o caso
equipamentos e operações de massas de vegetação e
ruidosas. materiais construtivos que
promovam o controle e/ou
redução sonora.
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Percebe-se
se que mesmo com sua importância no [5] ANAC. Agência Nacional de Aviação Civil.
combate
mbate e gestão prévia do ruído aeronáutico Regulamento Brasileiro da Aviação Civil – RBAC 161:
em áreas de possível impacto que muitas das Planos de zoneamento de ruído, ruído Aprovado pela
Resolução nº 202 de 28 de setembro de 2011.
legislações ainda não tratam do Estudo do Disponível em:
Impacto da Vizinhança – EIV como ferramenta https://www.anac.gov.br/assuntos/legislacao/legislacao
https://www.anac.gov.br/assuntos/legislacao/legislacao-
de controle, permitindo abordar e conhecer 1/rbha-e-rbac/rbac/rbac-161..
impactos ligados às poluições ambientais que o
empreendimento a implantar terá. O estudo [6] INFRAERO. Empresa Brasileira de Infraestrutura
Aeroportuária.. Disponível em:
permite ainda, avaliar a viabilidade construtiva <http://www.infraero.gov.br/>. 2011. Acesso em: 26
do mesmo e ainda subsidiar a análise dos maio 2021.
órgãos responsáveis.
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[7] PREFEITURA MUNICIPAL DE MACEIÓ. Plano
Diretor do município de Maceió - Lei Municipal nº
5486.. Maceió, 2005. Disponível em:
https://www.sedet.maceio.al.gov.br/servicos/plano_diret
or.