O documento discute a política externa e diplomacia brasileira durante a ditadura militar de 1964 a 1985, destacando o alinhamento inicial com os EUA, a repressão interna e a crescente contestação do regime ao longo do tempo.
O documento discute a política externa e diplomacia brasileira durante a ditadura militar de 1964 a 1985, destacando o alinhamento inicial com os EUA, a repressão interna e a crescente contestação do regime ao longo do tempo.
O documento discute a política externa e diplomacia brasileira durante a ditadura militar de 1964 a 1985, destacando o alinhamento inicial com os EUA, a repressão interna e a crescente contestação do regime ao longo do tempo.
=> Nos quase 21 anos de Ditadura Civil-Militar: SEIS foram os titulares do
Itamaraty, sendo quatro embaixadores de carreira que exerceram o cargo de ministro das Relações Exteriores * E destes, três haviam ocupado antes o segundo posto na hierarquia do Itamaraty, isto é, a Secretaria-Geral => Rubens Ricupero: NÃO SE COMPREENDERÃO os desígnios e as realizações do primeiro governo militar sem levar em conta que NUNCA, antes ou depois, registrou- se entre os dirigentes americanos e os brasileiros TAMANHA CONVERGÊNCIA DE VISTAS no plano das ideias * Complementada por apoio consistente e decisivo nas FINANÇAS e no DIRECIONAMENTO ECONÔMICO ESTRATÉGICO => Diplomacia do Governo Castelo Branco (1964-1967): enquanto a essência da Política Externa Independente era a RECUSA DA GUERRA FRIA como conceito ordenador e determinante das relações internacionais * A diplomacia do Governo Castelo Branco coloca a GUERRA FRIA como elemento central da explicação do mundo => Para alguns especialistas, como André Fontaine, o GOLPE CIVIL-MILITAR BRASILEIRO constituiu o primeiro de uma série de golpes militares anticomunistas apoiados pelo Governo Johnson * Em desdobramento lógico da tendência messiânica e imprudente que se originara do discurso de posse de John Kennedy => Militares castelistas: o caráter global faria do esforço para extirpar a subversão comunista interna parte integrante da campanha liderada pelos EUA => Vasco Leitão da Cunha: o chanceler DEMITIU-SE ao ser desautorizado pelo presidente, que permitira, sem conhecimento do ministério, a viagem a Berlim Oriental pelo jornalista João Dantas, em MISSÃO OFICIAL * Não fosse a FIRMEZA de Leitão da Cunha, o expurgo que os militares desejavam fazer nos quadros diplomáticos seria MAIOR do que o ocorrido § Ainda assim, NÃO CONSEGUIU EVITAR o sacrifício de funcionários como Antônio Houaiss e Jaime de Azevedo Rodrigues, que se INSURGIU contra o golpe militar enquanto chefe da delegação brasileira na UNCTAD (em Genebra) => Brasil: o Brasil LIDEROU, na OEA, a iniciativa de criação da Força Interamericana da Paz, com o objetivo de dar um CARÁTER COLETIVO à intervenção dos fuzileiros navais estadunidenses em São Domingos * O Brasil forneceria o MAIOR CONTINGENTE (1300 homens) e o COMANDANTE DA FORÇA * Castelo Branco: sugeriu uma CONDIÇÃO para tal alinhamento – a aprovação por maioria de dois terços na OEA, livrando-se assim do incômodo pedido ao qual se opunha => Governo Castelo Branco: em coerência com a sua NEGAÇÃO dos direitos humanos, o governo eximiu-se inicialmente de assinar os DOIS GRANDES PACTOS ONUSIANOS na matéria => Brasil-México: há uma VIRTUAL RUPTURA do México – o embaixador mexicano, que era García Robles, foi RETIRADO, mas a embaixada permaneceu aberta * Sob a chefia de um ENCARREGADO DE NEGÓCIOS, e recebeu o maior contingente de asilados § Recusando-se a RECONHECER FORMALMENTE o novo governo brasileiro => Os estadunidenses corresponderam à diplomacia do “Passo Fora da Cadência”, sobretudo, por meio de IMPORTANTE AJUDA para a estabilização financeira e assistência técnica e intelectual na MODERNIZAÇÃO ECONÔMICA * Com empréstimos que fizeram do Brasil o QUARTO MAIOR RECEPTOR em termos líquidos de auxílio estadunidense § Somente atrás da Índia, Paquistão e Vietnã do Sul => Doutrina dos “três círculos concêntricos”: uma das FONTES INSPIRADORAS da diplomacia castelista era a doutrina dos “três círculos concêntricos” do general Golbery, que indicava, DE DENTRO PARA FORA, as prioridades brasileiras * 1 – Primeiro círculo – Bacia do Prata e a América Latina * 2 – Segundo círculo – Hemisfério Ocidental § Incluindo os EUA * 3 – Terceiro círculo – o resto do mundo => Obs: a SUMOC foi extinta em 1965 com a criação do Banco Central, enquanto o BNDE foi criado no Segundo Governo Vargas => Obs: com o golpe militar, Juscelino Kubitschek teve seus DIREITOS POLÍTICOS CASSADOS => AI-2: apenas as ELEIÇÕES para presidente, no AI-2, seriam INDIRETAS => Costa e Silva (1966): em janeiro de 1966, ATROPELANDO NOMES DE PREFERÊNCIA de Castelo Branco, o Ministro da Guerra, Costa e Silva, IMPUNHA a sua candidatura * Qualificada como “intempestiva” pelo presidente em exercício => Para muitos acadêmicos, a partir do AI-2 ficou MAIS DIFÍCIL de vender a ideia de que o regime brasileiro era uma vitrina do êxito da fórmula democrática da Aliança para o Progresso * Sendo MAIS UM FRACASSO dos intentos de uma nation-building, de exportar instituições, tradições e comportamentos a povos diferentes => AI-5: o ato APENAS CONFIRMOU PUBLICAMENTE a ruptura, por meio da condenação do Departamento de Estado e o anúncio da suspensão da ajuda estadunidense * Com Costa e Silva, INICIA-SE um distanciamento por mútuo consenso entre Brasília e Washington => Dívida externa brasileira: como consequência direta das medidas do PAEG, a dívida externa brasileira foi REESCALONADA, as reservas cambiais incrementadas e o acúmulo de saldos na balança comercial eram uma REALIDADE * Sendo a prioridade ACELERAR o crescimento econômico para legitimar o regime cada vez mais CONTESTADO INTERNAMENTE => Apesar do DISCURSO OFICIAL, entregou-se com pragmatismo à multiplicação de incentivos, subsídios e isenções a SETORES ESPECÍFICOS da economia nacional => Diplomacia da Prosperidade: para a Diplomacia da Prosperidade, o Tratado de Não Proliferação Nuclear (TNP) significava, nas palavras do embaixador Araújo Castro, um “CONGELAMENTO DO PODER MUNDIAL” pelas duas superpotências * Estendendo ao domínio tecnológico e estratégico o status quo hierárquico estabelecido em São Francisco => Magalhães Pinto: insistia-se, como no passado, em enxergar o prisma do conflito Leste-Oeste * 1 – Lutas anticolonialistas nas possessões portuguesas * 2 – Combate ao apartheid na África do Sul * 3 – Resistência à expansão de Israel em terras palestinas => Itamaraty: no Itamaraty, a repressão dos tempos do AI-5 tomou a FORMA DE COMISSÃO que recomendou a expulsão de 44 funcionários dos mais diversos níveis em questões de preferência sexual ou de comportamento * Sendo o mais conhecido o de Vinícius de Moraes => Eleições estaduais de 1966: as eleições estaduais realizadas no ano de 1966, onde ainda fora possível haver REPRESENTATIVIDADE ELEITORAL das forças políticas de oposição ao regime, marcaram uma INFLEXÃO IMPORTANTE * A constatação, por parte do Regime e, sobretudo, da ala mais à direita, da NECESSIDADE DE MAIOR CONTROLE DA VIDA POLÍTICA e DE SUPRESSÃO DA OPOSIÇÃO AO REGIME § A consequência seriam os ATOS INSTITUCIONAIS 2 e 3, que tornaram a ELEIÇÃO DE CARGOS EXECUTIVOS em âmbito federal e estadual indiretos * Os resultados das eleições de 1966, com representatividade em governos e em legislaturas estaduais da oposição se CONSUBSTANCIOU como um dos principais argumentos para a instituição dos atos institucionais que tornaram INELEGÍVEIS DIRETAMENTE os cargos executivos em nível federal e estadual => A cessão de competência também ocorreu por parte do TESOURO NACIONAL – antes da criação do BACEN, SUMOC, BB e o Tesouro dividiam a AUTORIDADE MONETÁRIA no Brasil => Governo Castelo Branco: aprovou o REGULAMENTO do IBRA (Instituto Brasileiro de Reforma Agrária) * INCRA (1970): seria criado a partir do IBRA, em 1970, sendo que a REFORMA AGRÁRIA nesse período NÃO FOI LEVADA a cabo => Discurso do deputado Márcio Moreira Franco: o deputado DISCURSOU CONTRA o regime, que se utilizou do discurso como DESCULPA para fechar os últimos espaços de participação democrática por meio do AI-5