Aspectos Legais da Comunicao em Lngua Brasileira de Sinais como instrumento de atendimento clnico e educacional

OBJETIVO: Valorizar a utilizao da Libras Lngua Brasileira de Sinais como instrumento de comunicao no atendimento clnico e educacional.

MTODO:
Identificao do amparo legal que garante o atendimento clnico e educacional em Libras para usurios surdos, atravs de pesquisa, na perspectiva jurdica.

Um Olhar Terminolgico:

Portador de necessidades especiais; Portador de deficincia fsica Pessoa com deficincia; Deficincia x eficincia: confuso; Surdo mudo;

Deficiente auditivo;
Deficiente visual; Surdo cego;

PESSOAS SURDAS UM OLHAR HISTRICO:

Cada perodo foi construdo com valores, atitudes, concepes, vises, metforas, imagens, conotaes predominantes no contexto social, poltico e cultural, no qual a pessoa com ou sem deficincia encontra-se inserida.

a)

IDADE

ANTIGA

3.500

a.C

476

d.C:

Etapa do Extermnio. Na Roma e Grcia Antiga, a pessoa com deficincia era exterminada ou abandonada, no representando problema de natureza tica ou moral. Visava a disciplina militar, no admitindo-se indivduos com poucas habilidades. O ideal eramens sana in corpore sano, ou seja, a sabedoria dominaria o corpo e lhe traria toda a beleza de que precisasse para homens guerreiros.

b) IDADE MDIA 476 d.C 1.453 d.C: Etapa Filantrpica: o Cristianismo se deu com a constituio e fortalecimento da Igreja Catlica e o surgimento do Clero. Pelos ideais cristos pessoas doentes, defeituosas ou mentalmente afetadas no podiam mais ser exterminadas. A educao era religiosa com formao para guerras e artes. As pessoas com deficincia deixam ser consideradas coisas para serem filhos de Deus, sendo abrigadas em asilos, conventos e igrejas.

c) IDADE MODERNA 1.453 d.C 1.789 d.C: Etapa Cientfica: Aes de tratamentos mdicos eram desenvolvidas para pessoas com deficincia. Serviam de tese de desenvolvimento para aes de ensino para pessoas com deficincia.

d) IDADE CONTEMPORNEA 1.789 d.C aos dias de hoje: Noo de normal e normalidade no sculo XVIII e XIX. Evolui da compreenso de ser uma pessoa limitada mas com potencialidade, capaz, para pessoas com possibilidades de aprendizagem. Desenvolveram-se alternativas para os alunos que, em funo de suas necessidades educacionais no conseguem se desenvolver no sistema regular de ensino.

Filosofias clnicas e educacionais em relao a surdez:

a)

Oralismo: Defende o aprendizado apenas da lngua

oral. A lngua oral analisada como instrumento de integrao social e de aprendizado global e da comunicao. Visa-se recuperar a pessoa surda, denominada deficiente auditivo

b)

Bilingismo: Defende o aprendizado da lngua oral

e da lngua de sinais, reconhecendo o surdo na sua diferena e especificidade. Tem o papel de suporte do desenvolvimento cognitivo.

Integrao/ Incluso x Individualizao:

A legislao brasileira vem trabalhando a incluso dessas pessoas em escolares regulares, com a justificativa na necessidade da socializao com o diferente. Nesse contexto, o papel da escola de socializar, defrontar num mesmo territrio uma gama de diferenas, na perspectiva de trocas de experincias, e no essencialmente o processo de aprendizagem comum que a pessoa, no caso, surda, tem direito. A crtica que esse processo de incluso de pessoas com deficincia feita de maneira uniforme, no levando em considerao as especificidades de cada grupo. H a rejeio do reconhecimento de uma diferena lingstica e de formao em razo da lngua, de uma identidade prpria, especfica da comunidade surda. A criana surda, quando colocada num territrio de escola regular, no consegue vivenciar de verdade a real interao, nem pode tomar decises, pois ela vista como exceo por seus colegas ouvintes.

Integrao/ Incluso x Individualizao:

J a individualizao, pelo contrrio, entende que o processo educacional que reconhece a diferenciao lingstica da pessoa surda em detrimento de todos os demais componentes do segmento com deficincia, que fazem uso da lngua ptria, desenvolve-se na perspectiva de um processo educacional especfico, que visa aprendizagem e o fortalecimento da aquisio da Lngua Brasileira de Sinais como a primeira lngua, e da Lngua Portuguesa como segunda lngua. Isso justificaria a existncia ou permanncia das instituies escolares especficas ou classes exclusivas para pessoas surdas. Para defensores desta linha, muito claro que a realizao da socializao tambm ocorre, uma vez que, neste territrio, o professor deixa de ser quem manda, e, portanto, h democracia. H tambm a participao, por incorporar os pais dos alunos. cooperativa, por ser um trabalho de todos, e tambm comunitria, por ser a comunidade dos surdos. principalmente ativa, porque, ao tomarem decises, fazem e aprendem, produzindo.

Lngua x Linguagem:

Numa ordem meramente lingstica, compreende-se por linguagem, um sistema (elementos ordenados e relacionados

entre si) que visa comunicao, a partir de elementos bsicos/signos (significante/conceito e significado/forma). Assim, teramos a linguagem falada, visual, corporal, a lngua, etc (NOVAES, 2008).

Neste sentido, linguagem pode ser entendida como um sistema de comunicao natural ou artifical, humana ou no. (QUADROS, 2006).

J a lngua se d a partir de palavras/unidades bsicas (itens lexicais), consideradas como signos verbais. Trata-se de um sistema lingstico

de infinitas frases de forma altamente criativa.

MITOS SOBRE A LIBRAS:

A lngua de sinais seria uma mistura de pantomima e gesticulao concreta, incapaz de expressar conceitos abstratos.

Haveria uma nica e universal lngua de sinais usada por todas as comunidades de surdos.

Haveria uma falha na organizao gramatical da lngua de sinais, fazendo com

que essas sejam subordinadas e inferiores s lnguas orais.

MITOS SOBRE A LIBRAS:

A lngua de sinais seria um sistema de comunicao superficial, com contedo restrito, sendo esttica, expressiva e lingisticamente inferior ao sistema de comunicao oral.

As lnguas de sinais teriam sido derivadas da comunicao gestual espontnea dos ouvintes.

As lnguas de sinais, por serem organizadas espacialmente, seriam processadas no hemisfrio direito do crebro, uma vez que esse hemisfrio responsvel pelo processamento da informao espacial, enquanto que o esquerdo, pelo da informao lingstica.

LIBRAS: Um novo jeito de ver o mundo

LIBRAS: Um novo jeito de ver o mundo

RESULTADOS: a) Lei n 8.080/90 Consolida o SUS; b) Decreto n 3.298/99 Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa com Deficincia; c) Portaria do MS n 2.073/GM Poltica Nacional de Ateno Sade Auditiva; d) Lei n 10.436/2002 Reconhece Libras; e) Decreto n 5.256/2005 Regulamenta o uso da Libras

Lei n 8.080/90 Consolida o SUS:

Princpios do SUS: a) Universalidade a compreenso de que todas as pessoas tem direito ao atendimento; b) Equidade defende que todo cidado igual perante o SUS e ser atendido conforme suas necessidades c) Integralidade todas as aes devem ser combinadas e voltadas ao mesmo tempo para os mios curativos quanto para os preventivos.

Decreto n 3.298/99 Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa com Deficincia: Promoo de aes preventivas. Para deficientes auditivos concedida ajuda tcnica de prteses auditivas (aparelhos auditivos e implantes cocleares).

Art. 21 determina orientao psicolgica durante todas as fases do processo de reabilitao auditiva.

Portaria do MS n 2.073/GM Poltica Nacional de Ateno Sade Auditiva: Prev atendimento integral, com aes que englobam a ateno bsica (trabalhos de promoo da sade, preveno e identificao precoce do problema auditivo), de mdia e de alta complexidade (triagem de bebs, diagnsticos, tratamento clnico e reabilitao com o fornecimento de aparelho auditivo e terapia fonoaudiolgica).

Regulamentao: a) 587, de 7 de outubro de 2004; b) 589, de 8 de outubro de 2004.

Lei n 10.436/2002 Reconhece Libras: Art. 3 - As instituies pblicas e empresas concessionrias de servios pblicos de assistncias sade devem garantir atendimento e tratamento adequado aos portadores de deficincia auditiva, de acordo com as normas legais em vigor.

Decreto n 5.256/2005 Regulamenta o uso da Libras: Captulo VII Garantia do Direito Sade das Pessoas Surdas: uma viso bilnge. Art. 25, inciso III: Obrigatoriedade da informao de orientaes famlia, sobre as implicaes da surdez e sobre a importncia para a criana com perda auditiva ter, desde seu nascimento, acesso Libras e Lngua Portuguesa.

Decreto n 5.256/2005 Regulamenta o uso da Libras: O atendimento deve ser feito por profissionais capacitados para o uso da Libras ou para uso da traduo e interpretao (Art. 25, IX)

Medida de ateno integral: apoio capacitao e formao de profissionais da rede de servios do SUS para o uso da Libras e sua traduo e interpretao (Art. 25, X)
Art. 1, pargrafo primeiro, garante o mesmo atendimento integral para os alunos surdos ou com deficincia auditiva no usurios da Libras.

CONCLUSO: A falta de comunicao em Libras no atendimento clnico e educacional no se deve, na realidade, a ausncia de previso legal.

O que falta a execuo pelos profissionais do que j est posto no Direito.

IMPLICAES CLNICAS E EDUCACIONAIS:

de suma importncia que os profissionais desses segmentos assumam uma postura mais firme com vistas ao cumprimento da legislao, adquirindo como instrumento de atuao o uso da Lngua Brasileira de Sinais.

EDMARCIUS CARVALHO:

Bacharel em Direito. Ps-graduando em Direito Pblico; MBA em Administrao Pblica e Gesto de Cidades; Educao Especial e Inclusiva com nfase em Libras; e em Docncia para o Ensino Superior. gerente da CAAD Coordenadoria de Apoio e Assistncia Pessoa com Deficincia Secretaria Municipal de Assistncia Social e participante do CMAS (Conselho Municipal de Assistncia Social) e do CMPD (Conselho Municipal da Pessoa com Deficincia) de Governador Valadares. Autor do livro: SURDOS: Educao, Direito e Cidadania (WAK Editora, 2010).

edmarcius@hotmail.com www.edmarciuscarvalho.blogspot.com