25/05/2021

“Comece com o
fim em mente”

Diretrizes e
bases de
implementação
do SUS

1
 2
25/05/2021

Pacto pela
Saúde
NOAS
NOBs

❖ Artigo 196 à 200, da Saúde

Lei 8142/90

(aqui nasce o SUS)

Lei 8080/90
Constituição
Federal

4
 25/05/2021

Artigo 196
“A saúde é direito de todos e dever do Estado,
garantido mediante políticas sociais e
econômicas que visem à redução do risco de
doença e de outros agravos e ao acesso
universal e igualitário às ações e serviços para
sua promoção, proteção e recuperação.”

Artigo 197

As ações e serviços de saúde:

São de relevância pública

cabendo ao poder público dispor sobre

sua regulamentação, fiscalização e controle

3
 25/05/2021

O Sistema Único de Saúde, aprovado em 1988, pela

Assembleia Nacional Constituinte, estabelece que:
QUESTÕES

I – A saúde é um direito de todos e dever do Estado

II – As ações e serviços de saúde são de relevância pública,
cabendo ao poder público dispor, nos termos da lei, sobre
regulamentação, fiscalização e controle
III – É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios
ou subvenções a instituições privadas com fins lucrativos

Estão corretas:

Cobrir despesas, custear

a) Somente II
b) Somente I e II
c) Somente II e III
QUESTÕES

d) Somente I e III
e) Todas (I a III)

4
 25/05/2021

a) Somente II
b) Somente I e II
c) Somente II e III
QUESTÕES

d) Somente I e III
e) Todas (I a III)

Artigo 198
“As ações e serviços públicos de saúde
integram uma rede (regionalizada e hierarquizada) e
constituem um sistema único,
organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

I - descentralização, com direção única em cada esfera

de governo
II - atendimento integral, com prioridade para as
atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços
assistenciais
III - participação da comunidade

10

5
 25/05/2021

Artigo 198
Parágrafo único. O Sistema Único de Saúde será
financiado com recursos do orçamento da
seguridade social, da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios, além de outras
fontes → FINANCIMENTO COMPARTILHADO

OSS → financiado por toda a sociedade, de forma

direta e indireta. Orçamento advém de receitas das
contribuições sociais e outras fontes.

11

Baseado no artigo 198 da CF de 1988, as ações e serviços

públicos integram uma rede regionalizada e hierarquizada e
constituem um sistema único, organizado de acordo com as
QUESTÕES

seguintes diretrizes:

I. Descentralização , com direção única em cada esfera de

governo
II. Atendimento integral, com prioridade para as atividades
preventivas, sem prejuízos dos serviços assistenciais
III. Gestão participativa, voltada para ações direcionadas de
saúde e bem estar

12

6
 25/05/2021

Assinale a alternativa correta:

a) As afirmativas I e II estão corretas

QUESTÕES

b) As afirmativas I, II e III estão corretas

c) As afirmativas II e III estão corretas
d) As afirmativas I e III estão corretas
e) Todas as afirmativas estão corretas

13

Assinale a alternativa correta:

a) As afirmativas I e II estão corretas

QUESTÕES

b) As afirmativas I, II e III estão corretas

c) As afirmativas II e III estão corretas
d) As afirmativas I e III estão corretas
e) Todas as afirmativas estão corretas

14

7
 25/05/2021

O SUS (Sistema Único de Saúde) implica ações e serviços

públicos de saúde que integram uma rede regionalizada e
hierarquizada e que, de acordo com a Constituição Federal, se
QUESTÕES

organiza por algumas diretrizes. A esse respeito, considere as

afirmativas abaixo:

I - A descentralização é uma diretriz do SUS, com direção única

em cada esfera de governo.
II - O SUS busca, como diretriz, um atendimento parcial, com
prioridade para as atividades assistencialistas.
III - O SUS tem como uma das diretrizes a participação da
comunidade.

15

É correto APENAS o que se afirma em:

(A) I
(B) II
QUESTÕES

(C) III
(D) I e III
(E) II e III

16

8
 25/05/2021

É correto APENAS o que se afirma em:

(A) I
(B) II
QUESTÕES

(C) III
(D) I e III
(E) II e III

17

CESGRANRIO – 2016 – UNIRIO . A Constituição da República

Federativa do Brasil estabelece, em seu artigo 198 três diretrizes,
segundo as quais devem ser organizadas as ações e serviços
públicos de saúde. As diretrizes são as seguintes:
QUESTÕES

a) Descentralização, atendimento integral, participação da

comunidade
b) Direção única, prioridade para ações preventivas,
regionalização do sistema
c) Rede regionalizada e hierarquizada, atendimento integral,
participação da comunidade
d) Direção tripartite em cada esfera do governo, descentralização
e hierarquização dos serviços, participação da comunidade
e) Descentralização, prioridade para ações preventivas, serviços
organizados em redes assistenciais.

18

9
 25/05/2021

CESGRANRIO – 2016 – UNIRIO . A Constituição da República

Federativa do Brasil estabelece, em seu artigo 198 três diretrizes,
segundo as quais devem ser organizadas as ações e serviços
públicos de saúde. As diretrizes são as seguintes:
QUESTÕES

a) Descentralização, atendimento integral, participação da

comunidade
b) Direção única, prioridade para ações preventivas,
regionalização do sistema
c) Rede regionalizada e hierarquizada, atendimento integral,
participação da comunidade
d) Direção tripartite em cada esfera do governo, descentralização
e hierarquização dos serviços, participação da comunidade
e) Descentralização, prioridade para ações preventivas, serviços
organizados em redes assistenciais.

19

De acordo com o inciso I do artigo 198 da CF, a direção do

SUS é única, sendo exercida no âmbito dos municípios,
pelo(a):
QUESTÕES

a) Prefeitura Municipal
b) Conselho Municipal de Saúde
c) Fundo Municipal de Saúde
d) Conferencia Municipal de Saúde
e) Secretaria de Saúde do município ou órgão equivalente

20

10
 25/05/2021

De acordo com o inciso I do artigo 198 da CF, a direção do

SUS é única, sendo exercida no âmbito dos municípios,
pelo(a):
QUESTÕES

a) Prefeitura Municipal
b) Conselho Municipal de Saúde
c) Fundo Municipal de Saúde
d) Conferencia Municipal de Saúde
e) Secretaria de Saúde do município ou órgão equivalente

21

Artigo 199
A assistência à saúde é livre à iniciativa privada

• § 1o. As instituições privadas poderão

participar de forma COMPLEMENTAR do
Sistema Único de Saúde, segundo diretrizes
deste, mediante contrato de direito público
ou convênio, tendo preferência as entidades
filantrópicas e as sem fins lucrativos

22

11
 25/05/2021

Artigo 199
• § 3o. É vedada a participação direta ou
indireta de empresas ou capitais
estrangeiros na assistência à saúde no
País, salvo nos casos previstos em lei

23

Assinale a alterativa correta quanto do SUS:

A) A assistência à saúde é livre à iniciativa privada

B) A assistência à saúde é vedada à iniciativa privada
QUESTÕES

C) A assistência à saúde é permitida à iniciativa privada apenas

no atendimento de determinados procedimentos
D) A assistência à saúde é livre apenas ao setor público

24

12
 25/05/2021

Assinale a alterativa correta quanto do SUS:

A) A assistência à saúde é livre à iniciativa privada

B) A assistência à saúde é vedada à iniciativa privada
QUESTÕES

C) A assistência à saúde é permitida à iniciativa privada apenas

no atendimento de determinados procedimentos
D) A assistência à saúde é livre apenas ao setor público

25

A iniciativa privada poderá participar do SUS, em caráter:

A) Complementar
B) Opcional
QUESTÕES

C) Excepcional
D) Ordinário

26

13
 25/05/2021

A iniciativa privada poderá participar do SUS, em caráter:

A) Complementar
B) Opcional
QUESTÕES

C) Excepcional
D) Ordinário

27

❖Artigo 200
Ao Sistema Único de Saúde compete, além de
outras atribuições, nos termos da lei:
I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e
substâncias de interesse para a saúde e participar da
produção de medicamentos, equipamentos,
imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos;
II - executar as ações de vigilância sanitária e
epidemiológica, bem como as de saúde do
trabalhador;
III - ordenar a formação de recursos humanos na área de
saúde;
IV - participar da formulação da política e da execução
das ações de saneamento básico;

28

14
 25/05/2021

❖Artigo 200
V - incrementar em sua área de atuação o
desenvolvimento científico e tecnológico;
VI - fiscalizar e inspecionar alimentos,
compreendido o controle de seu teor
nutricional, bem como bebidas e águas para
consumo humano;
VII - participar do controle e fiscalização da
produção, transporte, guarda e utilização de
substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e
radioativos;
VIII - colaborar na proteção do meio ambiente, nele
compreendido o do trabalho.

29

Das seguintes atribuições:

I. Executar ações de vigilância sanitária e epidemiológica
II. Participar da formulação de política e da execução das
ações de saneamento básico
QUESTÕES

III. Fiscalizar e inspecionar alimentos

IV. Colaborar na proteção de meio ambiente

São da competência do SUS:

a) Todas
b) Somente I, II e III
c) Somente I, III e IV
d) Somente II, III e IV
e) Somente I e III

30

15
 25/05/2021

Das seguintes atribuições:

I. Executar ações de vigilância sanitária e epidemiológica
II. Participar da formulação de política e da execução das
ações de saneamento básico
QUESTÕES

III. Fiscalizar e inspecionar alimentos

IV. Colaborar na proteção de meio ambiente

São da competência do SUS:

a) Todas
b) Somente I, II e III
c) Somente I, III e IV
d) Somente II, III e IV
e) Somente I e III

31

32

16
 25/05/2021

LEIS ORGÂNICAS DA SAÚDE

Condições para promover,
proteger e recuperar a
saúde
Lei 8080/90 Organização e
funcionamento dos serviços
de saúde
Leis orgânicas
de saúde Participação da população
no SUS
Lei 8142/90
Transferência de recursos
na área de saúde entre os
governos

33

Lei 8080/90
Artigo 1:

Esta lei regula, em ❖ isolada ou conjuntamente

todo o território Executados ❖ em caráter permanente ou
nacional, as ações eventual
e serviços de ❖ por pessoas naturais ou
saúde jurídicas de direito público
ou privado.
Artigo 2:
Direito fundamental do ser humano
A saúde é
Dever do estado, este prover as condições
indispensáveis ao seu pleno exercício

34

17
 25/05/2021

Qual é a lei que regula, em todo território nacional, as ações

e os serviços de saúde, executados isolados ou
conjuntamente, em caráter permanente ou eventual, por
pessoas naturais ou jurídicas de direito público ou privado?
QUESTÕES

A) A lei 6229 de 17 de julho de 1975

B) A lei 6439 de 01 de setembro de 1977
C) A lei 8080 de 19 de setembro de 1990
D) A lei 8142 de 28 de dezembro de 1990
E) A lei 8689 de 27 de julho de 1993

35

Qual é a lei que regula, em todo território nacional, as ações

e os serviços de saúde, executados isolados ou
conjuntamente, em caráter permanente ou eventual, por
pessoas naturais ou jurídicas de direito público ou privado?
QUESTÕES

A) A lei 6229 de 17 de julho de 1975

B) A lei 6439 de 01 de setembro de 1977
C) A lei 8080 de 19 de setembro de 1990
D) A lei 8142 de 28 de dezembro de 1990
E) A lei 8689 de 27 de julho de 1993

36

18
 25/05/2021

Lei 8080/90
§ 1º. O dever do Estado de garantir a saúde consiste:
→ Na formulação e execução de políticas econômicas e sociais que visem à
redução de riscos de doenças e de outros agravos e
→ No estabelecimento de condições que assegurem acesso universal e
igualitário às ações e aos serviços para a sua promoção, proteção e recuperação.

❖ o das pessoas
§ 2º. O dever do ❖ da família
Estado não exclui
❖ das empresas
❖ da sociedade

37

Lei 8080/90
Artigo 3º:

A saúde tem como fatores determinantes e condicionantes, entre outros:

❖ a alimentação ❖ a educação
❖ a moradia ❖ o transporte Os níveis de
❖ o saneamento básico ❖ o lazer saúde da
❖ o meio ambiente ❖ o acesso aos bens população
❖ o trabalho e serviços expressam a
❖ a renda essenciais organização
social e
econômica do
→ CONCEITO AMPLIADO DE SAÚDE País

38

19
 25/05/2021

Lei 8080/90
Artigo 6º:

39

Lei 8080/90
Artigo 7:

As ações e serviços públicos de saúde e os serviços privados contratados ou

conveniados que integram o Sistema Único de Saúde (SUS), são desenvolvidos, de
acordo com

as DIRETRIZES previstas no art. 198 ❖Descentralização

❖Atendimento integral
da Constituição Federal:
❖Participação da comunidade

40

20
 25/05/2021

Lei 8080/90
Artigo 7:
❖Doutrinários/éticos (universalidade, integralidade e equidade)
❖Organizativos/ operativos – meios pelos quais se operam os doutrinários

Universalidade
Integralidade
Equidade

Regionalização e Descentralização e Participação

hierarquização comando único popular

41

Lei 8080/90
❖Doutrinários/éticos (universalidade, integralidade e equidade)
UNIVERSALIDADE: como direito, a saúde deve ser
ofertada a todos. Acesso para todos.

EQUIDADE: JUSTIÇA SOCIAL: adaptar a regra para um

determinado caso específico, para deixa-la mais justa

INTEGRALIDADE: 1) o usuário deve ser visto como ser

único, com necessidades próprias; tem que ser visto para
além da doença; 2) oferta dos níveis de atenção de forma
contínua e articulada (o que leva à hierarquização do
serviço de saúde).

IGUALDADE da assistência à saúde, sem preconceito ou

privilégios de qualquer espécie

42

21
 25/05/2021

Lei 8080/90
Artigo 8º:
As ações e serviços de saúde,
executados pelo SUS, serão
organizados:

❖ de forma regionalizada e
hierarquizada
❖em níveis de complexidade
crescente

43

Lei 8080/90
Artigo 9º:

A Direção do Sistema Único de Saúde (SUS) é única,

sendo exercida em cada esfera de governo pelos seguintes órgãos

❖no âmbito da União → Ministério da Saúde

❖no âmbito dos Estados e do DF → Secretaria de Saúde do Estado
❖no âmbito dos Municípios → Secretaria de Saúde do Município

44

22
 25/05/2021

Lei 8080/90
Artigo 10º:

Os municípios poderão constituir

consórcios para desenvolver em
conjunto as ações e os serviços de
saúde que lhes correspondam

§ 2º. No nível municipal, o Sistema

Único de Saúde (SUS) poderá
organizar-se em distritos de forma
a integrar e articular recursos,
técnicas e práticas voltadas para a
cobertura total das ações de saúde

45

Lei 8080/90
Artigos 20 ao 22º: dos serviços privados

❖Os serviços privados de assistência à saúde caracterizam-se pela atuação,

por iniciativa própria, de profissionais liberais, legalmente habilitados,
e de pessoas jurídicas de direito privado na promoção, proteção e
recuperação da saúde
❖ A assistência à saúde é livre à iniciativa privada
❖Na prestação de serviços privados de assistência à saúde, serão
observados os princípios éticos e as normas expedidas pelo órgão de
direção do Sistema Único de Saúde (SUS) quanto às condições para seu
funcionamento

46

23
 25/05/2021

Lei 8080/90
Artigos 20 ao 22º: da participação complementar dos serviços privados

❖O SUS poderá recorrer aos serviços privados quando as suas

disponibilidades forem insuficientes para garantir a cobertura
assistencial à população de uma determinada área
❖A participação complementar dos serviços privados será formalizada
mediante contrato ou convênio. Terão preferencias entidades filantrópicas
e entidades sem fins lucrativos
❖Serão observados quanto aos princípios éticos e diretrizes do SUS

47

Considerando as regras contidas na Lei 8080/90, assinale a alternativa CORRETA:

A) O dever do Estado de garantir de garantir a saúde exclui o das pessoas, das

QUESTÕES

famílias, das empresas e da sociedade.

B) A identificação e divulgação dos fatores condicionantes e determinantes da saúde
não são objetivos do SUS.
C) Estão excluídas, no campo de atuação do SUS, a participação na formulação da
política e na execução de ações de saneamento básico.
D) As ações e os serviços públicos de saúde e os serviços privados contratados ou
conveniados que integram o SUS, são desenvolvidos de acordo com as diretrizes
previstas no artigo 198 da Constituição Federal, obedecendo, ainda, ao princípio da
universalidade de acesso aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência.
E) As ações e serviços de saúde, executados pelo SUS, serão organizados de forma
regionalizada e hierarquizada em níveis de complexidade decrescente.

48

24
 25/05/2021

Considerando as regras contidas na Lei 8080/90, assinale a alternativa CORRETA:

A) O dever do Estado de garantir de garantir a saúde exclui o das pessoas, das

QUESTÕES
famílias, das empresas e da sociedade.
B) A identificação e divulgação dos fatores condicionantes e determinantes da saúde
não são objetivos do SUS.
C) Estão excluídas, no campo de atuação do SUS, a participação na formulação da
política e na execução de ações de saneamento básico.
D) As ações e os serviços públicos de saúde e os serviços privados contratados ou
conveniados que integram o SUS, são desenvolvidos de acordo com as
diretrizes previstas no artigo 198 da Constituição Federal, obedecendo, ainda,
ao princípio da universalidade de acesso aos serviços de saúde em todos os
níveis de assistência.
E) As ações e serviços de saúde, executados pelo SUS, serão organizados de forma
regionalizada e hierarquizada em níveis de complexidade decrescente.

49

De acordo com a Lei 8080/90, entende-se por vigilância epidemiológica:

A) Um conjunto de ações capazes de eliminar, diminuir ou prevenir riscos à saúde e de

intervir nos problemas sanitários decorrentes do meio ambiente, da produção e
QUESTÕES

circulação de bens e da prestação de serviços de interesse da saúde

B) Um conjunto de ações que proporcionam o conhecimento, a detecção ou prevenção
de qualquer mudança nos fatores determinantes e condicionantes de saúde
individual ou coletiva, com a finalidade de adotar medidas de prevenção e controle
das doenças ou agravos
C) Um conjunto de atividades que se destina à promoção e proteção da saúde dos
trabalhadores, assim como à recuperação e reabilitação da saúde dos trabalhadores
submetidos aos riscos e agravos advindos da condição de trabalho
D) Nenhuma das alternativas

50

25
 25/05/2021

De acordo com a Lei 8080/90, entende-se por vigilância epidemiológica:

A) Um conjunto de ações capazes de eliminar, diminuir ou prevenir riscos à saúde e de

intervir nos problemas sanitários decorrentes do meio ambiente, da produção e
QUESTÕES

circulação de bens e da prestação de serviços de interesse da saúde

B) Um conjunto de ações que proporcionam o conhecimento, a detecção ou
prevenção de qualquer mudança nos fatores determinantes e condicionantes
de saúde individual ou coletiva, com a finalidade de adotar medidas de
prevenção e controle das doenças ou agravos
C) Um conjunto de atividades que se destina à promoção e proteção da saúde dos
trabalhadores, assim como à recuperação e reabilitação da saúde dos trabalhadores
submetidos aos riscos e agravos advindos da condição de trabalho
D) Nenhuma das alternativas

51

“A saúde é um direito _______ do ser humano, devendo o Estado prover as condições

___________ ao seu pleno exercício” (Lei 8080/90). As lacunas ficam corretamente
preenchidas por:
QUESTÕES

A) fundamental/ dispensáveis
B) fundamental/ indispensáveis
C) irrelevante/ dispensáveis
D) relevante/ possíveis
E) irrelevante/ indispensáveis

52

26
 25/05/2021

“A saúde é um direito _______ do ser humano, devendo o Estado prover as condições

___________ ao seu pleno exercício” (Lei 8080/90). As lacunas ficam corretamente
preenchidas por:
QUESTÕES

A) fundamental/ dispensáveis
B) fundamental/ indispensáveis
C) irrelevante/ dispensáveis
D) relevante/ possíveis
E) irrelevante/ indispensáveis

53

Dentre os princípios e diretrizes do SUS, estabelecidos na Lei Orgânica da Saúde,

consta a:

A) Universalidade de acesso em todos os níveis de assistência, com exceção da alta

QUESTÕES

complexidade
B) Descentralização político administrativa, com direção única em cada esfera de
governo
C) Igualdade na assistência à saúde, mas privilegiando as camadas sociais menos
favorecidas
D) Centralização político-administrativa, com direção conjunta das três esferas de
governo.

54

27
 25/05/2021

Dentre os princípios e diretrizes do SUS, estabelecidos na Lei Orgânica da Saúde,

consta a:

A) Universalidade de acesso em todos os níveis de assistência, com exceção da alta

QUESTÕES
complexidade
B) Descentralização político administrativa, com direção única em cada esfera
de governo
C) Igualdade na assistência à saúde, mas privilegiando as camadas sociais menos
favorecidas
D) Centralização político-administrativa, com direção conjunta das três esferas de
governo.

55

Consta na Lei Orgânica de Saúde (LOS), que o dever do estado de garantir a

saúde consiste na reformulação e na execução de políticas econômicas e sociais
que visem à redução de riscos de doenças e outros agravos e ao
estabelecimento de condições que assegurem acesso universal e igualitário às
QUESTÕES

ações e aos serviços para a sua promoção, proteção e recuperação.

Considerando a abrangência da LOS, é correto afirmar que:

A) Não contempla pessoas jurídicas em suas regras

B) Pode ser aplicada aos serviços privados de saúde
C) Contempla apenas as entidades jurídicas de direito público
D) Não se aplica aos serviços conveniados aos SUS
E) É exclusiva para a organização e o funcionamento dos serviços públicos de
saúde

56

28
 25/05/2021

Consta na Lei Orgânica de Saúde (LOS), que o dever do estado de garantir a

saúde consiste na reformulação e na execução de políticas econômicas e sociais
que visem à redução de riscos de doenças e outros agravos e ao
estabelecimento de condições que assegurem acesso universal e igualitário às
QUESTÕES

ações e aos serviços para a sua promoção, proteção e recuperação.

Considerando a abrangência da LOS, é correto afirmar que:

A) Não contempla pessoas jurídicas em suas regras

B) Pode ser aplicada aos serviços privados de saúde
C) Contempla apenas as entidades jurídicas de direito público
D) Não se aplica aos serviços conveniados aos SUS
E) É exclusiva para a organização e o funcionamento dos serviços públicos de
saúde

57

A Lei Federal no 8.080/1990 que regula, em todo o território nacional, as ações e

serviços de saúde, estabelece, em seu art. 7º, o princípio de “integralidade” dos
cuidados de saúde. Esse princípio obriga a que:
QUESTÕES

A) pacientes portadores de doenças agudas sejam tratados em locais distintos

daqueles dos portadores de doenças crônicas.
B) os serviços coletivos sejam prestados pelos municípios, e os curativos, pelas
outras esferas de governo, de maneira integrada.
C) o conjunto das ações e serviços preventivos e curativos, individuais e coletivos,
exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade do sistema, deve
compor um conjunto articulado e integrado.
D) as equipes de saúde devem ser sempre multiprofissionais, capazes de dar conta da
unidade biopsicossocial dos pacientes.
E) serviços de prevenção no âmbito da saúde pública devem ser organizados para
tratamento na rede de hospitais e postos de saúde, e os de reabilitação em centros
especializados.

58

29
 25/05/2021

A Lei Federal no 8.080/1990 que regula, em todo o território nacional, as ações e

serviços de saúde, estabelece, em seu art. 7º, o princípio de “integralidade” dos
cuidados de saúde. Esse princípio obriga a que:
QUESTÕES

A) pacientes portadores de doenças agudas sejam tratados em locais distintos

daqueles dos portadores de doenças crônicas.
B) os serviços coletivos sejam prestados pelos municípios, e os curativos, pelas
outras esferas de governo, de maneira integrada.
C) o conjunto das ações e serviços preventivos e curativos, individuais e
coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade do
sistema, deve compor um conjunto articulado e integrado.
D) as equipes de saúde devem ser sempre multiprofissionais, capazes de dar conta da
unidade biopsicossocial dos pacientes.
E) serviços de prevenção no âmbito da saúde pública devem ser organizados para
tratamento na rede de hospitais e postos de saúde, e os de reabilitação em centros
especializados.

59

Analise o texto abaixo e assinale a alternativa que representa os princípios

doutrinários do SUS: “Todo cidadão brasileiro deve ter acesso às ações e
serviços de saúde oferecidos pelo SUS, independentemente de sua raça,
QUESTÕES

posição social ou crença… Deve ser atendido conforme suas necessidades,

reconhecendo as diferenças entre as populações e trabalhar para cada
necessidade, oferecendo mais a quem mais precisa, diminuindo, assim, as
desigualdades existentes”.

A) Universalidade e Equidade
B) Integralidade e hierarquização/regionalização
C) Universalidade e Integralidade
D) Equidade e Integralização
E) Controle social e preservação da autonomia

60

30
 25/05/2021

Analise o texto abaixo e assinale a alternativa que representa os princípios

doutrinários do SUS: “Todo cidadão brasileiro deve ter acesso às ações e
serviços de saúde oferecidos pelo SUS, independentemente de sua raça,
QUESTÕES
posição social ou crença… Deve ser atendido conforme suas necessidades,
reconhecendo as diferenças entre as populações e trabalhar para cada
necessidade, oferecendo mais a quem mais precisa, diminuindo, assim, as
desigualdades existentes”.

A) Universalidade e Equidade
B) Integralidade e hierarquização/regionalização
C) Universalidade e Integralidade
D) Equidade e Integralização
E) Controle social e preservação da autonomia

61

Em relação ao SUS, é incorreto afirmar que:

A) O sistema de atendimento funciona de modo centralizado e

QUESTÕES

hierarquizado, com a gestão de saúde passando para os municípios.

B) A porta de entrada do sistema de saúde deve ser, preferencialmente, a
atenção básica.
C) Quando o município não possui todos os serviços de saúde, ele pactua
com as demais cidades de sua região a forma de atendimento integral à
saúde de sua população.
D) O município é o principal responsável pela saúde pública de sua
população.
E) O financiamento do SUS é de responsabilidade de todas as esferas de
governo.

62

31
 25/05/2021

Em relação ao SUS, é incorreto afirmar que:

A) O sistema de atendimento funciona de modo centralizado e

QUESTÕES
hierarquizado, com a gestão de saúde passando para os municípios.
B) A porta de entrada do sistema de saúde deve ser, preferencialmente, a
atenção básica.
C) Quando o município não possui todos os serviços de saúde, ele pactua
com as demais cidades de sua região a forma de atendimento integral à
saúde de sua população.
D) O município é o principal responsável pela saúde pública de sua
população.
E) O financiamento do SUS é de responsabilidade de todas as esferas de
governo.

63

A redistribuição das responsabilidades quanto às ações e serviços de saúde

entre os vários níveis de governo é um princípio de organização do SUS
denominado:
QUESTÕES

A) Equidade
B) Resolubilidade
C) Universalidade
D) Descentralização

64

32
 25/05/2021

A redistribuição das responsabilidades quanto às ações e serviços de saúde

entre os vários níveis de governo é um princípio de organização do SUS
denominado:
QUESTÕES

A) Equidade
B) Resolubilidade
C) Universalidade
D) Descentralização

65

O princípio doutrinário do Sistema Único de Saúde que garante a toda a

população brasileira a não exclusão do acesso às ações e serviços de saúde,
a inclusão do direito à informação relativa ao processo saúde-doença, às
QUESTÕES

leis que regem os serviços e os direitos enquanto cidadão é:

A) Igualdade
B) Equidade
C) Resolutividade
D) Universalidade
E) Regionalização

66

33
 25/05/2021

O princípio doutrinário do Sistema Único de Saúde que garante a toda a

população brasileira a não exclusão do acesso às ações e serviços de saúde,
a inclusão do direito à informação relativa ao processo saúde-doença, às
QUESTÕES
leis que regem os serviços e os direitos enquanto cidadão é:

A) Igualdade
B) Equidade
C) Resolutividade
D) Universalidade
E) Regionalização

67

Lei 8080/90
Artigo 14º A: Comissões Intergestoras Bipartite e Tripartite

Comissão
Comissão Colegiados
Colegiado
Gestor Intergestores
Intergestores Deliberativos
Participativo

Ministério da Comissão
Comissão Conselho
Conselho
Nacional
Saúde Tripartite Nacional

Conselho
Conselhos
Estadual Secretarias
Estaduais Estadual
Estaduais
Estaduais Comissão
Bipartite
Conselho
Conselhos
Municipal Municipal
Municipais
Secretarias
Secretarias
Municipais

68

34
 25/05/2021

Lei 8080/90
Artigo 14º A: Comissões Intergestoras Bipartite e Tripartite

São foros de negociação e pactuação entre gestores, quanto aos

aspectos operacionais do SUS

Definir diretrizes, no âmbito nacional, regional e intermunicipal a

respeito da organização das redes de atenção e serviços de saúde

Fixar diretrizes sobre:

❖ Regiões de saúde
❖ Distrito sanitário
❖ Integração de territórios, referencia e contrarreferência

69

Lei 8080/90
Artigo 14B :

❖Entidades representativas

Conselho Nacional de Secretários de Saúde – Estado e DF (Conass)

Conselho Nacional de Secretarias Municipais de Saúde (Conasems)

Conselho de Secretários Municipais de Saúde (COSEMS)

70

35
 25/05/2021

Lei 8080/90
Artigo 14B:
❖CONASS: congrega os secretários de Saúde dos Estados e do Distrito Federal ou seus representantes
legais.
Objetivo: representar politicamente os interesses comuns dos secretários de saúde dos
Estados e do Distrito Federal, perante as demais esferas de governo e outros parceiros.
Dentre as representações de que participa o CONASS estão a Comissão Intergestores
Tripartite (CIT) e o Conselho Nacional de Saúde.

❖CONASEMS: congrega os secretários municipais de saúde ou órgão equivalente para atuarem em

prol do desenvolvimento da saúde pública.
Dentre as representações de que participa o CONASEMS estão a Comissão Intergestora
Tripartite (CIT) e o Conselho Nacional de Saúde.

71

Lei 8080/90
Artigo 14B:

❖COSEMS: entidades que representam os entes municipais, no âmbito estadual

Todo estado tem um Cosems. Tem representação na Comissão Intergestora
Bipartite (CIB)

72

36
 25/05/2021

Lei 8080/90
Artigo 15-18º: Competências e atribuições comuns
(União, estados e municípios)

❖Definir instâncias e mecanismos de controle, avaliação e de fiscalização das ações

e serviços de saúde;
❖Administrar os recursos orçamentários e financeiros destinados, em cada ano, à
saúde;
❖Elaborar e administrar o plano de saúde, com aprovação do conselho (condição sine
qua non para o recebimentos de recursos fundo a fundo)
❖Elaborar proposta orçamentária do SUS, em conformidade com o plano de saúde
❖Acompanhar, avaliar e divulgar o nível de saúde da população e das condições
ambientais;
❖Organizar e coordenar o sistema de informação de saúde

73

Lei 8080/90
Artigo 15-18º: Competências e atribuições comuns
(União, estados e municípios)
❖Elaborar normas para regular as atividades dos serviços privados
❖Participar de formulação da política e da execução das ações de saneamento
básico e colaborar na proteção e recuperação do meio ambiente
❖Promover articulação com os órgãos de fiscalização do exercício profissional e
outras entidades representativas da sociedade civil para a definição e controle
dos padrões éticos para pesquisa, ações e serviços de saúde
❖Promover a articulação da política e dos planos de saúde
❖Realizar pesquisas e estudos na área de saúde
❖Fomentar, coordenar e executar programas e projetos estratégicos e de
atendimento emergencial

74

37
 25/05/2021

Lei 8080/90
Artigo 15-18º: Competências da União

❖Formular, definir, elaborar, estabelecer normas, critérios, parâmetros

❖Deve executar a vigilância sanitária de portos, aeroportos e fronteiras.
Pode ser apoiada pelos estados e municípios
❖Também pode participar da execução da vigilância epidemiológica

75

Lei 8080/90
Artigo 15-18º: Competências dos Estados

❖Acompanhar, executar em caráter complementar

❖Estabelecer normas, em caráter suplementar

76

38
 25/05/2021

Lei 8080/90
Artigo 15-18º: Competências dos Municípios

❖Executar as ações de saúde (execução e gestão)

→ Estados podem complementar a execução
→ a União pode executar ações de vigilância epidemiológica e sanitária em
circunstancias especiais, que representem risco de disseminação nacional

77

Segundo as diretrizes do SUS, o uso da epidemiologia serve, entre outros

fatores, para:

I – Estabelecer prioridades em saúde

QUESTÕES

II – Alocação de recursos
III – Orientação programática

Estão corretas a(s) afirmativa(s):

a) I, II e III
b) I, apenas
c) II, apenas
d) I e II, apenas
e) II e III, apenas

78

39
 25/05/2021

Segundo as diretrizes do SUS, o uso da epidemiologia serve, entre outros

fatores, para:

I – Estabelecer prioridades em saúde

QUESTÕES

II – Alocação de recursos
III – Orientação programática

Estão corretas a(s) afirmativa(s):

a) I, II e III
b) I, apenas
c) II, apenas
d) I e II, apenas
e) II e III, apenas

79

Avalie se, de acordo com a Lei 8080/90, a União, os Estados, o Distrito Federal e
os Municípios, exercerão, em seu âmbito administrativo, entre outras, as seguintes
funções:
I – Definição das instâncias e mecanismos de controle, avaliação e de fiscalização
QUESTÕES

das ações e serviços de saúde;

II – Administração dos recursos orçamentários e financeiros, destinados, a cada
ano, á saúde;
III – Acompanhamento, avaliação e divulgação do nível de saúde da população e
das condições ambientais;
III – Organização e coordenação do sistema de informação de saúde

Estão corretos:
a) I e II, apenas
b) III e IV
c) I, II e III, apenas
d) II, III e IV, apenas
e) I, II, III e IV

80

40
 25/05/2021

Avalie se, de acordo com a Lei 8080/90, a União, os Estados, o Distrito Federal e
os Municípios, exercerão, em seu âmbito administrativo, entre outras, as seguintes
funções:
I – Definição das instâncias e mecanismos de controle, avaliação e de fiscalização
QUESTÕES
das ações e serviços de saúde;
II – Administração dos recursos orçamentários e financeiros, destinados, a cada
ano, á saúde;
III – Acompanhamento, avaliação e divulgação do nível de saúde da população e
das condições ambientais;
III – Organização e coordenação do sistema de informação de saúde

Estão corretos:
a) I e II, apenas
b) III e IV
c) I, II e III, apenas
d) II, III e IV, apenas
e) I, II, III e IV

81

Lei 8142/90

A participação da As transferências
intergovernamentais de
comunidade na gestão
recursos financeiros na área
do Sistema Único de da saúde e dá outras
Saúde (SUS) providências

82

41
 25/05/2021

Lei 8142/90
❑Conferências de Saúde ❑ Conselhos de Saúde

Periodicidade: a cada 4 anos Tem caráter permanente e deliberativo

Finalidade: Atua:
❖Avaliar a condição de saúde ❖ Na formulação de estratégias
❖Propor diretrizes para a formulação de ❖ No controle da execução de políticas de
políticas públicas saúde

Convocado: ❖ Conselho Municipal

❖Pelo poder Executivo ❖ Conselho Estadual
❖Extraordinariamente por esta ou pelos ❖ Conselho Nacional
conselhos de saúde

83

Lei 8142/90
❑Conferências de Saúde e Conselhos de Saúde:

Tem composição tetrapartite:

❖Representantes do governo
❖Prestadores de serviço
❖Profissionais da saúde
❖Usuários (sua representação será paridária em relação aos demais segmentos)

Tem sua organização e normas de funcionamento

❖ definidas em regimento próprio
❖ aprovadas pelo respectivo conselho

84

42
 25/05/2021

Lei 8142/90

85

Lei 8142/90
Os recursos do FUNDO NACIONAL DE SAÚDE, serão destinados como:
Cobertura de ações e serviços a serem implementados por município, estados e DF

Investimento previsto em lei orçamentária

Investimento previsto em plano quinquenal do MS

Serão repassados para municípios, estados e DF

✓ De forma regular e automática
70% destinado ✓ Segundo perfil demográfico da região
aos municípios. ✓ Perfil epidemiológico da população a ser coberta
O restante aos ✓ Desempenho técnico, financeiro, econômico do período anterior
estados e DF ✓ Previsão do plano quinquenal do investimento na rede

86

43
 25/05/2021

Lei 8142/90
Para receber esses recursos, os municípios, estados e DF deverão contar com:

Conselho de
Saúde
Relatório de
Gestão

Requisitos
Fundo de Saúde

Plano de Saúde

Contrapartida de Comissão de
recursos para a saúde elaboração de
no respectivo plano de carreira,
orçamento cargos e salários

87

A lei 8142/90, dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do SUS e

sobre as transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área da
saúde e dá outras providencias. Sobre os requisitos que deverão ser atendidos
QUESTÕES

para o recebimento de recursos financeiros pelos municípios, Estados e

Distrito Federal, analise as opções abaixo e identifique com V as verdadeiras e
F as falsas.
( ) Plano de Saúde
( ) Fundo de Saúde
( ) Conselho de Saúde
( ) Atualização Anual do SISPACTO
( ) Termo de Anuência Fiscal assinado pelo chefe do executivo
( ) Contrapartida de recurso para a saúde no respectivo orçamento

88

44
 25/05/2021

A) FFFVFV
B) FVVFFF
C) VVFFVV
QUESTÕES

D) VVVFFV
E) VFVVVF

89

De acordo com a lei 8142/90, o conselho de saúde é um órgão colegiado

composto por representados _____________. A alternativa que preenche
corretamente a lacuna é:
QUESTÕES

A) Do colegiado consultivo, dos prestadores de serviço e dos usuários

B) Da conferencia de saúde, dos prestadores de serviços e dos usuários
C) Do conselho local de saúde, do governo e dos profissionais de saúde
D) Da sociedade civil, do colegiado consultivo e dos profissionais de saúde
E) Do governo, dos prestadores de serviços, dos profissionais de saúde e dos
usuários

90

45
 25/05/2021

De acordo com a lei 8142/90, o conselho de saúde é um órgão colegiado

composto por representados _____________. A alternativa que preenche
corretamente a lacuna é:
QUESTÕES

A) Do colegiado consultivo, dos prestadores de serviço e dos usuários

B) Da conferencia de saúde, dos prestadores de serviços e dos usuários
C) Do conselho local de saúde, do governo e dos profissionais de saúde
D) Da sociedade civil, do colegiado consultivo e dos profissionais de saúde
E) Do governo, dos prestadores de serviços, dos profissionais de saúde e
dos usuários

91

A participação de segmento de usuários é fundamental para o exercício da cidadania,

uma vez que outras formas de representação estão desacreditadas pela sociedade
brasileira. Sobre a participação dos usuários nas Conferências de Saúde, é correto
afirmar que:
QUESTÕES

A) Os usuários atuam nos debates voltados para o cuidado direto e não sobre a
gestão do sistema
B) A representação dos usuários não precisa ter paridade com os demais segmentos
participantes
C) Os prestadores de serviço, por atuarem mais na gestão do sistema, ocupam,
também vagas como usuários
D) A paridade de usuários em relação aos demais segmentos tem que ser respeitada,
assim como ocorre nos conselhos de saúde
E) Os profissionais de saúde que atuam na atenção primária, podem ser
representantes dos usuários, porém, os profissionais as unidades hospitalares não
tem o mesmo direito

92

46
 25/05/2021

A participação de segmento de usuários é fundamental para o exercício da cidadania,

uma vez que outras formas de representação estão desacreditadas pela sociedade
brasileira. Sobre a participação dos usuários nas Conferências de Saúde, é correto
afirmar que:
QUESTÕES

A) Os usuários atuam nos debates voltados para o cuidado direto e não sobre a
gestão do sistema
B) A representação dos usuários não precisa ter paridade com os demais segmentos
participantes
C) Os prestadores de serviço, por atuarem mais na gestão do sistema, ocupam,
também vagas como usuários
D) A paridade de usuários em relação aos demais segmentos tem que ser
respeitada, assim como ocorre nos conselhos de saúde
E) Os profissionais de saúde que atuam na atenção primária, podem ser
representantes dos usuários, porém, os profissionais as unidades hospitalares não
tem o mesmo direito

93

Os recursos do Fundo Nacional de Saúde, de acordo com a Lei 8142/90,

alocados como cobertura das ações e serviços de saúde a serem
implementados pelos municípios, estados e distrito federal, devem ter
QUESTÕES

destinação mínima aos municípios de:

A) 30%
B) 50%
C) 60%
D) 70%

94

47
 25/05/2021

Os recursos do Fundo Nacional de Saúde, de acordo com a Lei 8142/90,

alocados como cobertura das ações e serviços de saúde a serem
implementados pelos municípios, estados e distrito federal, devem ter
QUESTÕES
destinação mínima aos municípios de:

A) 30%
B) 50%
C) 60%
D) 70%

95

De acordo com a Lei 8142/90, o SUS contará, em cada esfera do governo

com as seguintes instâncias colegiadas: Conferência de Saúde e Conselho
de Saúde. A conferencia de saúde deverá reunir-se:
QUESTÕES

A) A cada dois anos, contanto com a representação dos usuários nos

Conselhos de Saúde e Conferência
B) Semestralmente com a presença de Secretários de Saúde e dos
Conselhos
C) Anualmente, contando com a participação de vários membros da
sociedade
D) A cada quatro anos, com a representação de vários segmentos sociais,
convocados pelos poder executivo ou, extraordinariamente, por esta ou
pelo conselho de saúde.

96

48
 25/05/2021

De acordo com a Lei 8142/90, o SUS contará, em cada esfera do governo

com as seguintes instâncias colegiadas: Conferência de Saúde e Conselho
de Saúde. A conferencia de saúde deverá reunir-se:
QUESTÕES

A) A cada dois anos, contanto com a representação dos usuários nos

Conselhos de Saúde e Conferência
B) Semestralmente com a presença de Secretários de Saúde e dos
Conselhos
C) Anualmente, contando com a participação de vários membros da
sociedade
D) A cada quatro anos, com a representação de vários segmentos
sociais, convocados pelos poder executivo ou, extraordinariamente,
por esta ou pelo conselho de saúde.

97

A Lei 8142/90 dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do SUS e as

transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área as Saúde; assim,
em cada esfera do governo, segundo essa lei, existem instanciais colegiadas
denominadas:
QUESTÕES

A) Serviços de vigilância em saúde

B) Conferencias e conselhos de saúde
C) Câmara técnica de serviços e usuários
D) Serviços de controle sanitário e epidemiológico

98

49
 25/05/2021

A Lei 8142/90 dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do SUS e as

transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área as Saúde; assim,
em cada esfera do governo, segundo essa lei, existem instanciais colegiadas
denominadas:
QUESTÕES

A) Serviços de vigilância em saúde

B) Conferencias e conselhos de saúde
C) Câmara técnica de serviços e usuários
D) Serviços de controle sanitário e epidemiológico

99

Redistribuir responsabilidades quanto às

ações e serviços de saúde entre os 3
Descentralização
níveis de governo do SUS

→Municipalizar a saúde significa

reconhecer o município como
responsável pela saúde de sua
população
→Descentralizar, além de municipalizar,
implica em organizar regional e
hierarquicamente os serviços, para
maior integração, levando em conta as
necessidades e realidades locais

100

50
 25/05/2021

Descentralização do SUS

Esse processo vem ocorrendo

desde a década de 90

Normas Operacionais Básicas

Norma Operacional de
Assistência à Saúde

Pacto pela Saúde

101

Normas 4edições de Normas Operacionais Básicas para

Operacionais e a
Descentralização
do SUS
regular o processo de descentralização. Essas
edições aprimoraram o mecanismo de repasses
de recursos da instancia federal para as demais
NOAS, em 2001 → criou Planos Diretores de
Regionalização e de Investimentos

Pacto pela Saúde, em 2006 → acordo entre

federações com elementos para regular o processo
de descentralização

102

51
 25/05/2021

A mudança mais significativa no aspecto político

administrativo da reforma do Sistema Único de Saúde no
Brasil foi a:
QUESTÕES

a) Descentralização com ênfase na municipalização da

gestão dos serviços e ações
b) Descentralização com comando único no plano federal
c) Regionalização e hierarquização dos serviços
d) Participação comunitária nas três esferas do governo
e) Integralização das ações e recursos, com base no
planejamento ascendente

103

A mudança mais significativa no aspecto político

administrativo da reforma do Sistema Único de Saúde no
Brasil foi a:
QUESTÕES

a) Descentralização com ênfase na municipalização da

gestão dos serviços e ações
b) Descentralização com comando único no plano federal
c) Regionalização e hierarquização dos serviços
d) Participação comunitária nas três esferas do governo
e) Integralização das ações e recursos, com base no
planejamento ascendente

104

52
 25/05/2021

Normas Operacionais
Básicas (NOB)
Instrumentos utilizados para a
definição de estratégias e
movimentos tático-
operacionais que orientem a
operacionalidade do Sistema

→ aprofundar e reorientar a
implementação do SUS

105

NOB 96

GERÊNCIA: administração de uma

unidade ou órgão de saúde
(ambulatório, hospital, instituto, fundação
etc.), que se caracteriza como prestador
de serviços ao Sistema

GESTÃO: atividade de dirigir um sistema

de saúde (municipal, estadual ou
nacional), mediante o exercício de
funções de coordenação, articulação,
negociação, planejamento,
acompanhamento, controle, avaliação e
auditoria

106

53
 25/05/2021

NOB 96
Comissões Intergestoras Tripartite e Bipartite (CIT e CIB)

Instância de
CIB Gestores estaduais e
municipais Negociação entre
Gestores

Gestores federal, Instância de

CIT Negociação entre
estaduais e municipais
Gestores

Conselhos Gestores, prestadores Espaço de

de Saúde de serviço, profissionais Participação popular e
de saúde e população controle social

107

NOB 96
Programação Progamada e Pactuada (PPI)

Essa Programação → traduz as responsabilidades de cada

município com a garantia de acesso da população aos
serviços de saúde (...) sempre por intermédio de relações
entre gestores municipais, mediadas pelo gestor estadual

→ O município elabora sua própria programação,

aprovando-a no CMS; o estado harmoniza e compatibiliza as
programações municipais, incorporando as ações sob sua
responsabilidade direta, mediante negociação na CIB, cujo
resultado é deliberado pelo CES

108

54
 25/05/2021

NOB 96
Custeio da Assistência Básica e Hospitalar

Regular e automático, fundo a fundo,

PAB FIXO calculado per capita

Incentivo às estratégias de mudança de

PAB VARIÁVEL modelo de atenção à saúde: ESF, PACS...

Fração ambulatorial Procedimentos ambulatoriais de médica

especializada FAE complexidade

Autorização de
procedimentos de APAC Procedimentos individuais de procedimentos
alto custo de alto custo

109

NOB 96
Modalidades de Gestão

Gestão Plena da Atenção Básica: recebem os recursos do PAB

Gestão Plena do Sistema Municipal: responde por todas as ações em seus

município (básicas e hospitalares de maior complexidade): recebem
todos os recursos do MS

Gestão Avançado do Sistema Estadual

Gestão Plena do Sistema Estadual

110

55
 25/05/2021

a) Assistência, em que as atividades são dirigidas

às pessoas, individual ou coletivamente, e que é
NOB 96 – prestada no âmbito ambulatorial e hospitalar,
campos de bem como em outros espaços, especialmente no
domiciliar
atenção à
saúde b) Intervenções ambientais, incluindo as
relações e as condições sanitárias nos ambientes
de vida e de trabalho, o controle de vetores e
hospedeiros e a operação de sistemas de
saneamento ambiental

c) políticas externas ao setor saúde, que

interferem nos determinantes sociais do processo
saúde-doença das coletividades: relacionadas
emprego, à habitação, à educação, ao lazer e à
disponibilidade e qualidade dos alimentos

111

A Em 1996, foi criada a Norma Operacional Básica (NOB) que

trouxe inovações no modelo de atenção à saúde e representou
a aproximação mais explícita com a proposta deste novo
modelo. Assinale a alternativa que NÃO apresenta uma
QUESTÕES

inovação desta norma:

112

56
 25/05/2021

a) A concepção ampliada de saúde - considera a concepção

determinada pela Constituição englobando promoção, prevenção,
condições sanitárias, ambientais, emprego, moradia, dentre outros.
b) O fortalecimento das instâncias colegiadas e da gestão pactuada e
QUESTÕES
descentralizada, consagrada na prática com as Comissões
Intergestores e Conselhos de Saúde.
c) As transferências fundo a fundo (do Fundo Nacional de Saúde
direto para os fundos municipais de saúde, regulamentados pela
NOB-SUS 96), com base na população e com base em valores per
capita previamente fxados.
d) Novos mecanismos de classificação determinam os estágios de
habilitação para a gestão, nos quais os municípios são classificados
em duas condições: gestão plena da atenção básica e gestão
plena do sistema municipal.
e) A construção de novas unidades de saúde, com planta física
adequada, para o melhor atendimento à população.

113

a) A concepção ampliada de saúde - considera a concepção

determinada pela Constituição englobando promoção, prevenção,
condições sanitárias, ambientais, emprego, moradia, dentre outros.
b) O fortalecimento das instâncias colegiadas e da gestão pactuada e
QUESTÕES

descentralizada, consagrada na prática com as Comissões

Intergestores e Conselhos de Saúde.
c) As transferências fundo a fundo (do Fundo Nacional de Saúde
direto para os fundos municipais de saúde, regulamentados pela
NOB-SUS 96), com base na população e com base em valores per
capita previamente fxados.
d) Novos mecanismos de classificação determinam os estágios de
habilitação para a gestão, nos quais os municípios são classificados
em duas condições: gestão plena da atenção básica e gestão
plena do sistema municipal.
e) A construção de novas unidades de saúde, com planta física
adequada, para o melhor atendimento à população.

114

57
 25/05/2021

A partir da Constituição Federal de 1988 várias iniciativas

institucionais, legais e comunitárias foram criando as condições
de viabilização do direito à saúde, dentre as quais estão as
Normas Operacionais Básicas (NOB).
QUESTÕES

A principal finalidade da Norma Operacional Básica do Sistema

Único de Saúde, a NOB-SUS/96, foi:

115

a) estabelecer o processo de regionalização como estratégia de

hierarquização dos serviços de saúde e de busca de maior
equidade;
b) promover e consolidar o pleno exercício, por parte do poder
QUESTÕES

público municipal e do Distrito Federal, da função de gestor da

atenção à saúde dos seus munícipes;
c) instituir o Plano Diretor de Regionalização - PDR como
instrumento de ordenamento do processo de regionalização
da assistência em cada estado e no Distrito Federal;
d) identificar as necessidades e a proposta de fluxo de referência
para outros estados, no caso de serviços não disponíveis no
território estadual;
e) instituir a Gestão Plena da Atenção Básica Ampliada (GPAB- A),
como uma das condições de gestão dos sistemas municipais
de saúde

116

58
 25/05/2021

a) estabelecer o processo de regionalização como estratégia de

hierarquização dos serviços de saúde e de busca de maior
equidade;
b) promover e consolidar o pleno exercício, por parte do poder
QUESTÕES

público municipal e do Distrito Federal, da função de gestor

da atenção à saúde dos seus munícipes;
c) instituir o Plano Diretor de Regionalização - PDR como
instrumento de ordenamento do processo de regionalização
da assistência em cada estado e no Distrito Federal;
d) identificar as necessidades e a proposta de fluxo de referência
para outros estados, no caso de serviços não disponíveis no
território estadual;
e) instituir a Gestão Plena da Atenção Básica Ampliada (GPAB- A),
como uma das condições de gestão dos sistemas municipais
de saúde

117

A Norma Operacional Básica de 1996 (NOB/SUS 96) foi resultado de

amplo processo de discussão, cujo foco central é a redefinição do
modelo de gestão, o que representa um importante marco na
consolidação do Sistema Único de Saúde (SUS) e, por conseguinte,
QUESTÕES

no efetivo cumprimento dos princípios e diretrizes que o orientam.

De acordo com a NOB/96 responda a alternativa correta.

a) A NOB/96 é a norma que estabelece primeiramente as três 93

condições de gestão para os municípios: Incipiente, Parcial e
Semiplena e duas para os estados: Parcial e Semiplena, além
das Comissões Intergestores Bipartite - CIB e Tripartite – CIT.
b) De acordo com a política de financiamento do Sistema Único
de Saúde (SUS) por meio da NOB/96 fica instituída a Unidade
de Cobertura Ambulatorial (UCA), destinada a reajustar os 91
valores a serem repassados aos Estados.

118

59
 25/05/2021

c) A NOB/96 direciona o financiamento do SUS como responsabilidade

somente dos estados e municípios que devem assegurar o aporte
regular de recursos, ao respectivo fundo de saúde. O Distrito Federal
e a União têm a responsabilidade de planejar, dar suporte técnico aos
QUESTÕES
municípios e auditorar os gastos efetivados.
d) De acordo com a NOB/96 o piso da atenção básica (PAB) consiste em
um montante de recursos financeiros destinado ao custeio de
procedimentos e ações de assistência básica. Esse Piso é definido
pela multiplicação de um valor per capita nacional pela população de
cada município.
e) Na NOB/96 é criada a programação pactuada integrada –PPI que
envolve as atividades de assistência hospitalar, de vigilância sanitária
constituindo um instrumento essencial de reorganização do modelo
de atenção e da gestão do SUS, porém, como a PPI não contempla a
assistência ambulatorial esta é implementada posteriormente na
Norma Operacional de Assistência à Saúde (NOAS) 2001.

119

c) A NOB/96 direciona o financiamento do SUS como responsabilidade

somente dos estados e municípios que devem assegurar o aporte
regular de recursos, ao respectivo fundo de saúde. O Distrito Federal
e a União têm a responsabilidade de planejar, dar suporte técnico aos
QUESTÕES

municípios e auditorar os gastos efetivados.

d) De acordo com a NOB/96 o piso da atenção básica (PAB) consiste
em um montante de recursos financeiros destinado ao custeio de
procedimentos e ações de assistência básica. Esse Piso é definido
pela multiplicação de um valor per capita nacional pela população
de cada município.
e) Na NOB/96 é criada a programação pactuada integrada –PPI que
envolve as atividades de assistência hospitalar, de vigilância sanitária
constituindo um instrumento essencial de reorganização do modelo
de atenção e da gestão do SUS, porém, como a PPI não contempla a
assistência ambulatorial esta é implementada posteriormente na
Norma Operacional de Assistência à Saúde (NOAS) 2001.

120

60
 25/05/2021

NOAS SUS Regionalização e

organização da
2001 assistência

Norma Fortalecimento da
Operacional de capacidade de gestão do
SUS
Assistência à
Saúde
Atualização de critérios
de habilitação de estados
e municípios

121

Elaborar o Plano Diretor de Regionalização

(PDR) – com participação e aprovação da CIB e
do Conselho Estadual de Saúde

Qualificar as microrregiões na assistência à

saúde – definido conjunto mínimo de
procedimentos de media complexidade para a
referencia intermunicipal
NOAS SUS
2001 -
Organizar serviços de média complexidade
Regionalização
Ampliar acesso e qualidade da Atenção Básica

Programar politica de atenção de alta

complexidade, alto custo no SUS

122

61
 25/05/2021

Programação da assistência (MS no âmbito

nacional; as secretarias estaduais devem
coordenar a assistência no âmbito do estado –
elaborando o programação pactuada e integrada
(PPI) e o PDR – encaminhado ao MS para ser
aprovado pela CIT

NOAS SUS 2001 Responsabilidade de cada nível na garantia de

acesso da população referenciada – atribuindo
– aos gestores estaduais e apoio do MS a
Fortalecimento organização da referencia entre os estados e aos
Gestão gestores estaduais e apoio dos municípios, a
garantia de acesso da população a serviços não
ofertados no município

123

NOAS SUS 2001 –

Atualização
critérios de Gestão avançada do sistema estadual ou
habilitação
Gestão plena do sistema estadual

Gestão plena de atenção básica ampliada

Gestão plena do sistema municipal

124

62
 25/05/2021

Em relação à Norma Operacional da Assistência à Saúde –

NOAS-SUS 01/2001, podemos afirmar que todas as afirmativas
são verdadeiras, EXCETO:
QUESTÕES

a) Amplia as responsabilidades dos municípios na Atenção

Básica.
b) Define o processo de regionalização da assistência.
c) Com a implantação do Piso de Atenção Básica, criado na
NOAS, iniciou-se um importante processo de ampliação
do acesso à atenção básica.
d) Cria mecanismos para o fortalecimento da capacidade de
gestão do Sistema Único de Saúde .
e) Procede à atualização dos critérios de habilitação de
estados e municípios

125

Em relação à Norma Operacional da Assistência à Saúde –

NOAS-SUS 01/2001, podemos afirmar que todas as afirmativas
são verdadeiras, EXCETO:
QUESTÕES

a) Amplia as responsabilidades dos municípios na Atenção

Básica.
b) Define o processo de regionalização da assistência.
c) Com a implantação do Piso de Atenção Básica, criado
na NOAS, iniciou-se um importante processo de
ampliação do acesso à atenção básica.
d) Cria mecanismos para o fortalecimento da capacidade de
gestão do Sistema Único de Saúde .
e) Procede à atualização dos critérios de habilitação de
estados e municípios

126

63
 25/05/2021

Com relação às Normas Operacionais Básicas -NOB/91, NOB/93 e NOB/96

e a Norma Operacional da Assistência à Saúde – NOAS/2001 é correto
afirmar:
a) A NOB /93 propõe a transformação do modelo de atenção à saúde
que deve ser centrado na qualidade de vida das pessoas e do seu 96
QUESTÕES
meio ambiente, bem como na relação da equipe de saúde com a
comunidade, especialmente com os seus núcleos sociais primários – a
família.
b) A NOB/91 instituiu novas formas de relação dos municípios com as
esferas nacional e estadual estabelecendo três modalidades de gestão: 93
Gestão Incipiente, Gestão Parcial e Gestão Semiplena.
c) A NOAS/2001 teve como objetivo estabelecer o processo de
regionalização como estratégia de hierarquização dos serviços de
saúde e de busca de maior equidade.
d) A NOAS/2001 instituiu uma nova lógica de financiamento para a
atenção básica contribuindo para a expansão da Estratégia Saúde da
Família no Brasil.
e) O Plano Diretor de Regionalização e o Plano Diretor de Investimentos
são instrumentos propostos na NOB/96.

127

Com relação às Normas Operacionais Básicas -NOB/91, NOB/93 e NOB/96

e a Norma Operacional da Assistência à Saúde – NOAS/2001 é correto
afirmar:
a) A NOB /93 propõe a transformação do modelo de atenção à saúde
que deve ser centrado na qualidade de vida das pessoas e do seu
QUESTÕES

meio ambiente, bem como na relação da equipe de saúde com a

comunidade, especialmente com os seus núcleos sociais primários – a
família.
b) A NOB/91 instituiu novas formas de relação dos municípios com as
esferas nacional e estadual estabelecendo três modalidades de gestão:
Gestão Incipiente, Gestão Parcial e Gestão Semiplena.
c) A NOAS/2001 teve como objetivo estabelecer o processo de
regionalização como estratégia de hierarquização dos serviços de
saúde e de busca de maior equidade.
d) A NOAS/2001 instituiu uma nova lógica de financiamento para a
atenção básica contribuindo para a expansão da Estratégia Saúde da
Família no Brasil.
e) O Plano Diretor de Regionalização e o Plano Diretor de Investimentos
são instrumentos propostos na NOB/96.

128

64
 25/05/2021

PACTO PELA SAÚDE

(portaria 399 de 2006)

Pacto pela Vida

Pacto em Defesa do SUS

Pacto de Gestão do SUS

Termo de Compromisso de Gestão

129

A Portaria Nº 399, de 22 de fevereiro de 2006, divulga o Pacto

pela Saúde 2006, que está dividido nos seguintes
componentes:
QUESTÕES

a) Pacto em Defesa do SUS e Pacto de Gestão.

b) Pacto Pela Vida e Pacto em Defesa do SUS.
c) Apenas Pacto em Defesa do SUS.
d) Pacto Pela Vida, Pacto em Defesa do SUS e Pacto de
Gestão.
e) Apenas Pacto de Gestão

130

65
 25/05/2021

A Portaria Nº 399, de 22 de fevereiro de 2006, divulga o Pacto

pela Saúde 2006, que está dividido nos seguintes
componentes:
QUESTÕES

a) Pacto em Defesa do SUS e Pacto de Gestão.

b) Pacto Pela Vida e Pacto em Defesa do SUS.
c) Apenas Pacto em Defesa do SUS.
d) Pacto Pela Vida, Pacto em Defesa do SUS e Pacto de
Gestão.
e) Apenas Pacto de Gestão

131

Controle do cance de
Saude do idoso colo de útero e da
mana

PACTO PELA
VIDA Fortalecimento à
Redução da capacidade de
mortalidade infantil resposta às doenças
e materna emergentes e
endemias

Fortalecimento da
Promoção da saúde
atenção basica
Prioridades estabelecidas por metas
nacionais, estaduais, regionais e municipais

132

66
 25/05/2021

O pacto pela vida, instituído pela Pacto pela Saúde, representa

o compromisso entre os gestores do SUS em torno de
prioridades que apresentam impacto sobre a saúde da
QUESTÕES

população brasileira. Quais das prioridades abaixo não estava

incluída no pacto em 2006?

A) Saúde do idosos
B) Saúde mental
C) Promoção da saúde
D) Fortalecimento da atenção básica
E) Controle do câncer de colo de útero e mama

133

O pacto pela vida, instituído pela Pacto pela Saúde, representa

o compromisso entre os gestores do SUS em torno de
prioridades que apresentam impacto sobre a saúde da
QUESTÕES

população brasileira. Quais das prioridades abaixo não estava

incluída no pacto em 2006?

A) Saúde do idosos
B) Saúde mental
C) Promoção da saúde
D) Fortalecimento da atenção básica
E) Controle do câncer de colo de útero e mama

134

67
 25/05/2021

O Pacto pela Saúde foi um marco na evolução histórica da

organização do sistema de saúde no Brasil. Seus
componentes foram o Pacto pela Vida, Pacto em defesa do
SUS e Pacto de Gestão. Foram seis as prioridades pactuadas
QUESTÕES

no Pacto pela Vida (2006). Entre elas não se inclui:

a) Fortalecimento da Atenção Básica

b) Controle do câncer de pulmão e da próstata
c) Redução da mortalidade infantil e materna
d) Promoção da Saúde
e) Saúde do Idoso

135

O Pacto pela Saúde foi um marco na evolução histórica da

organização do sistema de saúde no Brasil. Seus
componentes foram o Pacto pela Vida, Pacto em defesa do
SUS e Pacto de Gestão. Foram seis as prioridades pactuadas
QUESTÕES

no Pacto pela Vida (2006). Entre elas não se inclui:

a) Fortalecimento da Atenção Básica

b) Controle do câncer de pulmão e da próstata
c) Redução da mortalidade infantil e materna
d) Promoção da Saúde
e) Saúde do Idoso

136

68
 25/05/2021

O Pacto pela Vida (2006) é o compromisso entre os gestores

do Sistema Único de Saúde em torno de prioridades que
apresentam impacto sobre a situação de saúde da população
brasileira. Dentre as prioridades pactuadas estão:
QUESTÕES

a) a Saúde do idoso e o Controle do câncer do colo do útero

e da mama.
b) a Promoção da Saúde e a Redução da taxa de natalidade.
c) o Fortalecimento da atenção pré-hospitalar e a Saúde da
população indígena.
d) o Fortalecimento da capacidade de resposta às doenças
emergentes e à saúde integral.
e) a Saúde da mulher e o Desenho da rede estadual da
assistência

137

O Pacto pela Vida (2006) é o compromisso entre os gestores

do Sistema Único de Saúde em torno de prioridades que
apresentam impacto sobre a situação de saúde da população
brasileira. Dentre as prioridades pactuadas estão:
QUESTÕES

a) a Saúde do idoso e o Controle do câncer do colo do

útero e da mama.
b) a Promoção da Saúde e a Redução da taxa de natalidade.
c) o Fortalecimento da atenção pré-hospitalar e a Saúde da
população indígena.
d) o Fortalecimento da capacidade de resposta às doenças
emergentes e à saúde integral.
e) a Saúde da mulher e o Desenho da rede estadual da
assistência

138

69
 25/05/2021

Promoção de Atenção integral e

envelhecimento integrada à saúde
ativo e saudável do idoso

PACTO PELA Implantação de Acolhimento

serviços de preferencial em
VIDA atenção domiciliar unidades de saúde
→Saúde do Idoso

Formação de Divulgação de
Educação informações sobre
permanente - com Politica Nacional da
enfoque no idoso Pessoa Idosa

139

O Pacto pela Vida, Portaria/GM n° 399, de 22 de fevereiro de

2006, contempla, entre as prioridades pactuadas, a saúde do
idoso, definido como a pessoa com 60 anos ou mais e estabelece
como uma das ações estratégicas o acolhimento para o
QUESTÕES

enfrentamento das dificuldades de acesso. Constitui-se diretriz

para o trabalho nessa área:
a) vigilância sobre o envelhecimento ativo e saudável.
b) a atenção à saúde da pessoa idosa de acordo com avaliação
socioeconômica.
c) a implantação de serviços de atenção domiciliar, para aqueles
que não têm família.
d) o acolhimento especial em unidades de saúde, independente
do critério de classificação de risco.
e) a divulgação e informação sobre a Política Nacional de Saúde
da Pessoa Idosa para profissionais de saúde, gestores e
usuários do SUS.

140

70
 25/05/2021

O Pacto pela Vida, Portaria/GM n° 399, de 22 de fevereiro de

2006, contempla, entre as prioridades pactuadas, a saúde do
idoso, definido como a pessoa com 60 anos ou mais e estabelece
como uma das ações estratégicas o acolhimento para o
QUESTÕES

enfrentamento das dificuldades de acesso. Constitui-se diretriz

para o trabalho nessa área:
a) vigilância sobre o envelhecimento ativo e saudável.
b) a atenção à saúde da pessoa idosa de acordo com avaliação
socioeconômica.
c) a implantação de serviços de atenção domiciliar, para aqueles
que não têm família.
d) o acolhimento especial em unidades de saúde, independente
do critério de classificação de risco.
e) a divulgação e informação sobre a Política Nacional de
Saúde da Pessoa Idosa para profissionais de saúde,
gestores e usuários do SUS.

141

PACTO PELA
VIDA

→ Câncer de colo
de útero e mama

142

71
 25/05/2021

PACTO PELA VIDA

• FORTALECIMENTO DA
ATENÇÃO BASICA:
Ampliação da ESF

• PROMOÇÃO DE SAÚDE:
Elaborar e pactuar Politica
Nacional de Promoção de
Saúde

143

PACTO PELA
VII – Saúde do
VIDA trabalhador
VIII – Saúde mental

IX – Fortalecimento
X – Atenção integral
de capacidade de
às pessoas em
resposta do sistema
situação de risco de
de saúde à pessoas
violência
com deficiência

XI – Saúde do
*2008 – portaria 325 homem

144

72
 25/05/2021

PACTO PELA VIDA

**Portaria 2669 de 2009

Para o biênio 2010-2011:

11 prioridades e

40 indicadores

145

Consolidar o SUS

Como política de
Estado e no de
Governo
PACTO EM DEFESA
DO SUS

146

73
 25/05/2021

PACTO EM Mostrar a saúde como direito de

DEFESA DO SUS cidadania
- Prioridades
Alcançar, a curto prazo, a regulamentação
da Emenda Constitucional 29

Garantir incrementos dos recursos

orçamentários e financeiros para a saúde

Aprovar o orçamento do SUS, composto

pelos orçamentos das 3 esferas de gestão

Elaborar e divulgar a carta de direito dos

usuários do SUS

147

Descentralização – CIB e CIT legitimar PACTO PELA

como espaços legítimos para pactuar e GESTÃO DO
deliberar SUS – Eixos
Regionalização – propõe a criação de de ação
redes de atenção à Saúde. Propõe o termo
regiões de saúde
Financiamento do SUS – Propõe 5 blocos
de financiamento para o envio dos
recursos federais

Atenção Média e Alta Gestão

Básica Complexidade do SUS

Vigilância Assistência
em Saúde farmacêutica

148

74
 25/05/2021

PACTO PELA
Regulação da Atenção à Saúde e Regulação
GESTÃO DO SUS Assistencial – Complexos Reguladores
– Eixos de ação

Participação e controle social – estimular a

participação dos cidadão nos serviços de saúde,
apoiar a implementação de ouvidorias

Educação na Saúde – reafirmar a Politica

Nacional de Educação Permanente. Propõe
ações para o campo da formação e do trabalho

Responsabilidade sanitária dos gestores de cada

esfera

149

OBRIGADA!!
tmjorge.fono@gmail.com
@tati_mjorge

150

75