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SISTEMA ÚNICO DE
SAÚDE NA CONSTITUIÇÃO
FEDERAL
COMENTÁRIOS:
Item A. A saúde ganhou importante espaço na Constituição Federal de 1988 (CF/88), fazendo
parte da seguridade social juntamente com a assistência e previdência social de forma
integrada. Os arts. 196 a 200 dizem respeito ao ordenamento constitucional da saúde, que é
tratada com diversas outras áreas no título VIII, da ordem social, conforme podemos visualizar
no esquema a seguir.
Item B. A seguridade social mantém a saúde integrada à previdência e assistência social. Não
existe relação de subordinação (vinculação) entre essas áreas.
Item C. A principal conquista insculpida na CF/88 foi o estabelecimento da saúde como direito
de todos e dever do Estado (princípio da universalidade).
A CF/88 criou o SUS, rompendo com o perverso modelo da assistência médica previdenciária
do Instituto Nacional de Assistência Médica da Previdência Social (INAMPS). Este modelo era
restrito aos trabalhadores urbanos e rurais e seus dependentes, ou seja, não era universal.
Item D. O art. 199 da CF/88 determina que participação da iniciativa privada nas ações de
saúde é livre. Isso é óbvio, pois boa parte dos serviços de saúde do Brasil são privados.
A alternativa correta é a letra E, conforme podemos visualizar no esquema abaixo.
COMENTÁRIOS:
Item A. A seguridade social brasileira compreende um conjunto integrado de ações nas quais
os Poderes Públicos e a sociedade garantem direitos relativos à saúde, à previdência e à
assistência social. A educação faz parte da Ordem Social, mas não da Seguridade Social.
Item B. A seguridade social é formada por um conjunto integrado de ações de iniciativa
dos poderes públicos e da sociedade. Todavia, sua organização compete somente ao Poder
Público (CF/88, art. 194).
LEI N O 8.080/90 E
MODIFICAÇÕES
COMENTÁRIOS:
O SUS foi criado pela CF/88, sendo regulamentado pelas Leis Orgânicas da Saúde (8.080/90
e 8.142/90). Diversos dispositivos infralegais (portarias, instruções, resoluções, decretos)
são editados diariamente com o objetivo de operacionalizar o SUS. Logo, o gabarito da
questão é a letra A.
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COMENTÁRIOS:
A presente questão requer do candidato conhecimento acerca da parte preliminar da Lei
no 8.080/90.
Essa lei dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, a
organização e o funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras providências.
A Lei no 8.142/90 dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do SUS e sobre as
transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde e dá outras
providências.
COMENTÁRIOS:
Item A. A Política Nacional da Atenção Básica, aprovada pela Portaria do MS no 2.488/2011,
preconiza que a execução das ações básicas de saúde deve ser feita pelos municípios e Distrito
Federal com apoio dos estados e da União.
Item B. O Pacto pela Saúde e o Decreto no 7.508/2011 estabelecem os compromissos dos
estados e municípios no processo de regionalização do SUS.
Item C. A Lei no 8.080/90 regula, em todo o território nacional, as ações e serviços de saúde,
executados, isolada ou conjuntamente, em caráter permanente ou eventual, por pessoas
naturais ou jurídicas de direito público ou privado.
Item D. Diversas portarias do Ministério da Saúde dispõem sobre as políticas direcionadas a
grupos específicos da população que exigem ações de saúde voltadas para suas necessidades.
Item E. As Leis nos 8.142/90 e 141/2012 dispõem sobre o financiamento do SUS, tendo como
referência o controle social.
O gabarito da questão é a letra C.
COMENTÁRIOS:
Item A. A Lei no 8.080/90 não tem nenhuma relação com a afirmação desta alternativa.
Item B. A Lei no 8.080/90 foi sancionada, em 1990, no Governo Fernando Collor de Mello, e não
no Governo Sarney. Realmente, ocorreram vetos em itens importantes dessa lei, referentes
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COMENTÁRIOS:
Item A. A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as condições
indispensáveis ao seu pleno exercício. Contudo, o dever do Estado não exclui o das pessoas, da
família, das empresas e da sociedade (art. 2o). Logo, não é dever exclusivo do Estado prover as
condições indispensáveis ao pleno exercício da saúde, mas sim de toda a sociedade.
Item B. A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as
condições indispensáveis, e não mínimas ao seu pleno exercício.
Item D. A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo todo o Estado (União,
estados, DF e municípios) prover as condições indispensáveis ao seu pleno exercício.
Item E. A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo todo o Estado (União,
estados, DF e municípios) prover as condições indispensáveis ao seu pleno exercício, por meio de
ações intersetoriais e interdepartamentais que garantam as pessoas o acesso a bens e serviços.
COMENTÁRIOS:
O conjunto de ações e serviços de saúde, prestados por órgãos e instituições públicas federais,
estaduais e municipais, da Administração direta e indireta e das fundações mantidas pelo
Poder Público, constitui o SUS.
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