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Década de 1980 (recessão mundial).
Neoliberalismo (década de 1990) e reformas.
Evolução no Brasil.
1923 – Lei Eloy Chaves (caixas de previdência por
empresas - ferroviários).
Década de 1930 – IAPs (Institutos de Aposentadorias e
Pensões).
1967 – Estatização da previdência (INPS).
1988 – Constituição Federal (Seguridade Social).
Reformas constitucionais - EC 103/19
Debate: Qual modelo é o mais adequado? (Ingles,
alemão ou americano)?
Seguridade social
Conjunto integrado de ações do setor público e privado
que geram amplo sistema de proteção social
responsável pela coordenação de 3 subsistemas:
previdência, assistência e saúde.
CF/88 Artigo 194. A seguridade social compreende
um conjunto integrado de ações de iniciativa dos
Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a
assegurar os direitos relativos à saúde, à
previdência e à assistência social.
Previdência social:
Seguro social (serviço social):
2 Regimes Públicos.
1 Regime Privado
2
Regime geral de previdência social (CF/88 – artigo
201)
a) Estruturada em forma de Regime Geral.
b) Sistema contributivo.
c) filiação compulsória: todos os trabalhadores, não
vinculados à regimes próprios de previdência, que
exerçam atividades lícitas.
d) Preservação do valor real do benefício (reajustes).
e) Piso de um salário mínimo.
f) é proibida a concessão de aposentadoria com
critérios diferenciados em decorrência da atividade
profissional, exceção feita à aposentadoria especial por
insalubridade e por deficiência.
h) Inclusão previdenciária.
i) Preservação do equilíbrio econômico e atuarial.
j) Princípio da solidariedade: socialização dos riscos
sociais. Há um fundo único (sistema de repartição
simples) e não contas individuais (sistema de
capitalização). Não há relação direta entre o que se
paga e o que se recebe. Ex.: o aposentado que
permanece no mercado de trabalho contribui para a
previdência social, mas não pode ter benefícios
decorrentes dessa contribuição.
ASSISTÊNCIA SOCIAL
CF/88 - Artigo 203. A assistência social será
prestada a quem dela necessitar,
independentemente de contribuição à seguridade
social, e tem por objetivos:
3
(...) V - a garantia de um salário mínimo de benefício
mensal à pessoa portadora de deficiência e ao
idoso que comprovem não possuir meios de prover
à própria manutenção ou de tê-la provida por sua
família, conforme dispuser a lei.
Sistema Único de Saúde (CF/88)
Constituído pelo conjunto das ações e de serviços de
saúde sob gestão pública.
A responsabilidade é de todos os entes federativos.
A direção do SUS deve ser única em cada ente
federativo: Ministério da saúde (federal) e secretarias
de saúde (demais entes).
CF/88 – Vincula a saúde à políticas sociais (tais como
alimentação).
CF/88 - Artigo 196: a saúde é direito de todos e
dever do Estado, garantido mediante políticas
sociais e econômicas que visem à redução do risco
de doença e de outros agravos e ao acesso
universal e igualitário às ações e serviços para sua
promoção, proteção e recuperação.
Questões para reflexão
Qualquer pessoa tem direito a medicamentos e
tratamentos de alto custo, pelo SUS?
Mesmo que se trate de tratamentos experimentais?
E fora do país?