Concurso EBSERH: Resumão da

Legislação do SUS

Professora Natale Souza

Constituição Federal de 1988
 Considerações importantes:
• Foi a primeira a conceber a saúde como direito social e responsabilidade do Estado
• Os artigos inerentes à saúde vão de 196 ao 200
• Algumas bancas cobram os artigos 194 e 195, que tratam essencialmente da
Seguridade Social.
• O SUS nasce de forma institucionalizada a partir do artigo 196.
• É importante a leitura “seca dos artigos constitucionais”
• 70% das questões cobradas sobre a Constituição, tangenciam o artigo 198.
A Constituição deve ser estudada de forma sequencial,
iniciando sempre do artigo 196, e seguindo para os
demais artigos

Por ser cobrada de ao “pé da letra” é uma norma

excelente para utilizar o estudo reverso. Partindo das
questões e recorrendo à teoria, se necessário.
 Art. 197 - A Saúde é Art. 198 –
Art. 196 - Direito de
de Relevância Organização do
Todos e Dever do
pública - deve ser SUS, Diretrizes e
Estado.
RE - FI - CO Financiamento.

Art. 200 -
Art. 199 - Rede
Atribuições do
Privada
SUS.
01. (2023/IBFC/Prefeitura de Cuiabá – MT)
As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem
um sistema único. Sobre o tema, assinale a alternativa que, de acordo com a Constituição Federal,
apresente incorretamente uma das diretrizes do Sistema Único de Saúde - SUS.

A) Atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços
assistenciais
B) Participação da comunidade
C) Seletividade na prestação dos serviços
D) Descentralização, com direção única em cada esfera de governo
 Constituição Federal de 1988

Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada
e hierarquizada e constituem um sistema único, organizado de acordo com as
seguintes diretrizes: (Vide ADPF 672)

I - descentralização, com direção única em cada esfera de governo;

II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem
prejuízo dos serviços assistenciais;
III - participação da comunidade.
02. (2019/IBFC/SESACRE) O SUS foi instituído pela Constituição Federal de _____.
Assinale a alternativa que preencha corretamente a lacuna.

A) 1986
B) 1990
C) 1988
D) 1987
 CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE
1988

• PRIMEIRA CONSTITUIÇÃO A DEDICAR

UMA SEÇÃO COMPLETA PARA A
SAÚDE, FAZENDO-A TUTELA DO
ESTADO, FOI PROMULGADA EM 1988.
 Resumo Lei 8.080/90
DISPOSIÇÃO INICIAL

Esta lei regula, em todo o território nacional, as ações e serviços de saúde,

executados:

• Isolada ou conjuntamente,

• Em caráter permanente ou eventual,

• Por pessoas naturais ou jurídicas de direito Público ou privado.

 ALTERAÇÕES MAIS RECENTES

LEI Nº 13.427, DE 30 DE MARÇO DE 2017

ALTERAÇÕES MAIS RECENTES

LEI Nº 14.021, DE 7 DE JULHO DE 2020

A CONSTRUÇÃO CONSTANTE DO SUS E A LEI
ORGÂNICA DA SAÚDE

LEI Nº 14.141, DE 19 DE ABRIL DE 2021

 ALTERAÇÕES MAIS RECENTES
LEI Nº 14.313, DE 21 DE MARÇO DE 2022
 ALTERAÇÕES MAIS RECENTES

LEI Nº 14.510, DE 27 DE DEZEMBRO DE

2022
ALTERAÇÕES MAIS RECENTES

LEI Nº 14.572, DE 8 DE MAIO DE 2023

 ALTERAÇÕES MAIS RECENTES

LEI Nº 14.655, DE 23 DE AGOSTO DE 2023

 ALTERAÇÕES MAIS RECENTES

LEI Nº 14.654, DE 23 DE AGOSTO DE 2023

Acrescenta dispositivo à Lei nº 8.080, de 19 de
setembro de 1990, para tornar obrigatória a
divulgação dos estoques dos medicamentos das
farmácias que compõem o Sistema Único de
Saúde (SUS).
Vigor após decorridos 180 (cento e oitenta)
após a publicação, ou seja, em fevereiro de 2024
 LEI Nº 14.679, DE 18 DE SETEMBRO DE
2023
Altera a Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990 (Lei Orgânica da Saúde),
para incluir a proteção integral dos direitos de crianças e adolescentes
entre os fundamentos da formação dos profissionais da educação e
para incluir a proteção integral dos direitos humanos e a atenção à
identificação de maus-tratos, de negligência e de violência sexual
contra crianças e adolescentes entre os princípios do Sistema Único de
Saúde (SUS).
A Lei é omisso, não sinaliza quando a alteração entrará em vigor, ainda não
consta no texto da Lei, mas consta como “vigência” logo que abrimos a
mesma.
Art. 3 – Conceito Art. 5 –
Art. 4 – O que é
Ampliado de Objetivos do
o SUS.
Saúde SUS

Art. 6 – Campo Art. 7 -

de Atuação Princípios
Princípios DOUTRINÁRIOS

Universalidade

Integralidade

Equidade
03. (2017/Instituto AOCP/EBSERH) Assinale a alternativa correta, de acordo com
o que dispõe a Lei 8.080/1990, acerca da participação de empresas ou de capital
estrangeiro na assistência à saúde.

A) É vedada a participação direta ou indireta, inclusive controle, de empresas ou de

capital estrangeiro na assistência à saúde, no caso de doações de organismos
internacionais vinculados à Organização das Nações Unidas, de entidades de
cooperação técnica e de financiamento e empréstimos.
B) É permitida a participação direta ou indireta, inclusive controle, de empresas ou
de capital estrangeiro na assistência à saúde, no caso de serviços de saúde mantidos,
com finalidade lucrativa, por empresas para atendimento de seus empregados e
dependentes.
C) É vedada a participação direta ou indireta, inclusive controle, de empresas ou de
capital estrangeiro na assistência à saúde, no caso de pessoas jurídicas destinadas a
instalar, operacionalizar ou explorar ações e pesquisas de planejamento familiar.
D) É vedada a participação direta ou indireta, inclusive controle, de empresas ou de
capital estrangeiro na assistência à saúde, no caso de pessoas jurídicas destinadas a
instalar, operacionalizar ou explorar hospital geral.
E) É permitida a participação direta ou indireta, inclusive controle, de empresas ou
de capital estrangeiro na assistência à saúde no caso de hospital especializado.
 Lei Orgânica da Saúde – 8.080/90

Art. 23. É permitida a participação direta ou indireta, inclusive controle, de

empresas ou de capital estrangeiro na assistência à saúde nos seguintes casos:

I - Doações de organismos internacionais vinculados à Organização das Nações

Unidas, de entidades de cooperação técnica e de financiamento e empréstimos;
II - Pessoas jurídicas destinadas a instalar, operacionalizar ou explorar:

a) hospital geral, inclusive filantrópico, hospital especializado, policlínica, clínica

geral e clínica especializada; e

b) ações e pesquisas de planejamento familiar;

III - Serviços de saúde mantidos, sem finalidade lucrativa, por empresas, para
atendimento de seus empregados e dependentes, sem qualquer ônus para a seguridade
social; e

IV - Demais casos previstos em legislação específica.

Conforme a CF/88

É VEDADA

Conforme o art. 23 da LOS

8080/90

É PERMITIDA
04. (2020/IBFC/EBSERH) É previsto na Lei nº 8.080/1990, em seu Capítulo VI no Art.
1º, sobre o subsistema e atendimento domiciliar, incluído pela Lei nº 10.424/2002,
que dispõe sobre os atendimentos e internações domiciliares no âmbito do
Sistema Único de Saúde (SUS). Com base no exposto, assinale a alternativa
correta.

A) Na modalidade de assistência de atendimento e internação domiciliares incluem-se,

principalmente, os procedimentos médicos, de enfermagem, fisioterapêuticos,
psicológicos e de assistência social, entre outros necessários ao cuidado integral dos
pacientes em seu domicílio
B) Na modalidade de assistência de atendimento e internação domiciliares incluem-se
os procedimentos médicos e de enfermagem, não havendo necessidade entre outras
áreas para este tipo de cuidado
C) O atendimento e a internação domiciliares serão realizados por equipes,
exclusivamente médicas, que atuarão nos níveis da medicina preventiva, terapêutica e
reabilitadora
D) O atendimento e a internação domiciliares só poderão ser realizados por indicação
da família, sem a concordância com a equipe médica
E) O atendimento e a internação domiciliares só poderão ser realizados por indicação
médica, sem a necessidade de concordância do paciente ou de sua família.
 Lei 8.080/90
Art. 19-I

ATENDIMENTO DOMICILIAR
São estabelecidos, no âmbito
do Sistema Único de Saúde INTERNAÇÃO DOMICILIAR

§ 1o Na modalidade de assistência de atendimento e internação domiciliares

incluem-se, principalmente, os procedimentos

MÉDICO
 Lei 8.142/90

Dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do

Sistema Único de Saúde - SUS e sobre as transferências
intergovernamentais de recursos financeiros na área da
saúde e dá outras providências.

33
Conselhos Conferências

Acontecem a cada
Permanentes,
4 anos, fóruns de
fiscalizadores,
discussão de
deliberativos.
políticas.

Princípio da Princípio da
Paridade paridade.

34
Princípio da Paridade
Representatividade

25%

Gestores + Prestadores
50% Profissionais de Saúe
Usuários

25%

35
 Para receberem os recursos, os Municípios, os Estados e o Distrito
Federal deverão contar com:
I - Fundo de Saúde;
II - Conselho de Saúde
III - plano de saúde;
IV - relatórios de gestão
V - contrapartida de recursos para a saúde no respectivo orçamento
VI - Comissão de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários (PCCS),
previsto o prazo de dois anos para sua implantação.
O não atendimento pelos Municípios, ou pelos Estados, ou pelo Distrito Federal, dos
requisitos estabelecidos neste artigo, implicará em que os recursos concernentes
sejam administrados, respectivamente, pelos Estados ou pela União.
05. (2020/IBFC/EBSERH) Leia abaixo parte do Art. 1º da Lei nº 8142/1990, que
discorre sobre a participação popular no Sistema Único de Saúde (SUS).

"O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado

composto por representantes do governo, prestadores de serviço, _____ e _____, atua
na formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância
correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão
homologadas pelo chefe do poder _____ constituído em cada esfera do governo".

Assinale a alternativa que preencha correta e respectivamente as lacunas

A) profissionais de saúde / usuários / ilegalmente
B) médicos / sanitaristas / verbalmente
C) profissionais de saúde / usuários / legalmente
D) profissionais de saúde / sanitaristas / legalmente
E) médicos / usuários / legalmente.
Lei 8.142/90 – artigo 1º
§ 2° O Conselho de Saúde, em caráter
permanente e deliberativo, órgão colegiado composto
por:

Representantes do governo

Profissionais de saúde e
Atua: Na formulação de estratégias e

No controle da execução da
política de saúde na instância
correspondente, inclusive Nos aspectos
ECONÔMICOS E
FINANCEIROS
Cujas decisões serão
❑Homologadas pelo chefe do poder legalmente
constituído em cada esfera do governo.
Decreto 7.508/11
Art. 2º Para efeito deste Decreto, considera-se:
Com a finalidade de
I - Região de Saúde
integrar
Espaço geográfico contínuo constituído A organização
por agrupamentos de municípios
limítrofes, delimitado a partir de O planejamento e a
Execução de ações e
econômicas e sociais e serviços de saúde;
 II - Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde

✓ Acordo de colaboração firmado entre entes federativos

Com a finalidade de:
Responsabilidades
Organizar e integrar as ações
e serviços de saúde na rede Indicadores e metas de saúde
regionalizada e
Critérios de avaliação de
hierarquizada, com definição
desempenho
de
Recursos financeiros
Que serão disponibilizados, forma de controle e fiscalização de sua execução e
demais elementos necessários à implementação integrada das ações e serviços de
saúde;
 III - Portas de Entrada

IV - Comissões Intergestores
 V - Mapa da Saúde
Da distribuição de
Descrição recursos humanos e Ofertados pelo
geográfica SUS e pela
De ações e serviços de iniciativa privada
saúde
Considerando-se:

A capacidade instalada existente A partir dos indicadores de

Os investimentos e o desempenho saúde do sistema
aferido
 VI - Rede de Atenção à Saúde

Conjunto de ações e serviços de

saúde articulados em

Com a finalidade de garantir a integralidade da assistência à

saúde;
VII - Serviços Especiais de Acesso
Aberto

Serviços de saúde específicos para o atendimento da

pessoa que, em razão de agravo ou de situação laboral,
necessita de atendimento especial;

VIII - Protocolo Clínico e Diretriz Terapêutica

Documento que estabelece:
Critérios para o diagnóstico da doença ou do agravo à saúde;
O tratamento preconizado, com os medicamentos e
demais produtos apropriados, quando couber;
As posologias recomendadas;
Os mecanismos de controle clínico; e
O acompanhamento e a verificação dos resultados
terapêuticos, a serem seguidos pelos gestores do SUS.
 Art. 5º Para ser instituída, a Região de Saúde deve
conter, no mínimo, ações e serviços de:

I - atenção primária;
II - urgência e emergência; Parágrafo único. A
instituição das Regiões de
III - atenção psicossocial;
Saúde observará
IV - atenção ambulatorial especializada cronograma pactuado
e hospitalar; e nas Comissões
Intergestores.
V - vigilância em saúde.
 Art. 9º São Portas de Entrada às ações e aos serviços de saúde
nas Redes de Atenção à Saúde os serviços:

I - de atenção primária;

II - de atenção de urgência e
emergência;

III - de atenção psicossocial; e

IV - especiais de acesso aberto.

O decreto foi alterado em 2022 através do DECRETO Nº 11.161, DE 4 DE AGOSTO
DE 2022

• Altera o Decreto nº 7.508, de 28 de junho de 2011, e o Decreto nº 7.646, de 21 de

dezembro de 2011, para dispor sobre a Comissão Nacional de Incorporação de
Tecnologias no Sistema Único de Saúde e sobre o processo administrativo para
incorporação, exclusão e alteração de tecnologias em saúde pelo Sistema Único de
Saúde.
 Art. 26 - Parágrafo único. O Ministério da Saúde consolidará e
publicará as atualizações:
✓ I - da RENAME, a cada dois anos, e disponibilizará, nesse prazo, a lista de
tecnologias incorporadas, excluídas e alteradas pela CONITEC e com a
responsabilidade de financiamento pactuada de forma tripartite, até que haja
a consolidação da referida lista;
✓ II - do FTN, à medida que sejam identificadas novas evidências sobre as
tecnologias constantes na RENAME vigente; e
✓ III - de protocolos clínicos ou de diretrizes terapêuticas, quando da
incorporação, alteração ou exclusão de tecnologias em saúde no SUS e da
existência de novos estudos e evidências científicas identificados a partir de
revisões periódicas da literatura relacionada aos seus objetos.” (NR)
06. (2016/IBFC/EBSERH/(HUPEST-UFSC) Segundo o decreto presidencial 7508/2011
a instância de pactuação consensual entre os entes federativos para definição das
regras da gestão compartilhada do SUS é:
A) A Conferência de Saúde
B) A Comissão Intergestores
C) A Região de Saúde
D) O Conselho de Saúde
E) O Ministério ou as secretarias de saúde, conforme o caso
OBRIGADA!