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2020

BÁSICOS
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C35bc

CASTRO, Wilza (Org.) - Básicos para Concursos - 7ª Ed. Cascavel: Editora AlfaCon, 2020.
592 p 20,5 x 27,5
ISBN: 978-65-87191-19-5
Língua Portuguesa. Matemática. Informática. Raciocínio Lógico. Direito Constitucional. Direito Administrativo. Concurso Público. AlfaCon.

CDU: 342

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Língua Portuguesa 13

1.  NÍVEIS DE ANÁLISE DA LÍNGUA ����������������������������������������������������������������������������������������� 15


2.  MORFOLOGIA CLASSES DE PALAVRAS������������������������������������������������������������������������������ 15
2.1 Artigo������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 15
2.2 Adjetivo��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 15
2.3 Advérbio������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 19
2.4 Conjunção����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 19
2.5 Interjeição����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 21
2.6 Numeral�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 21
2.7 Preposição����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������22

3.  PRONOMES������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 25
3.1 Pessoais����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������25
3.2 De Tratamento�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 26
3.3 Demonstrativos �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������27
3.4 Relativos�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������27
3.5 Indefinidos��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 28
3.6 Interrogativos �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 28
3.7 Possessivos�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 28

4.  SUBSTANTIVO������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 29
4.1 Número dos Substantivos ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 29

5.  VERBO������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 29
5.1 Estrutura e conjugação dos verbos���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 30
5.2 Flexão Verbal����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 31
5.3 Formas Nominais do Verbo����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 31
5.4 Tempos Verbais ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 31
5.5 Tempos compostos da voz ativa�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 31
5.6 Vozes verbais����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 31
5.7 Tipos de voz passiva�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������32
5.8 Verbos com a conjugação irregular���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������32

6.  SINTAXE BÁSICA DA ORAÇÃO E DO PERÍODO����������������������������������������������������������������� 38


6.1 Período Simples (Oração)��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������38
6.2 Período Composto�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������40

7.  CONCORDÂNCIA VERBAL E NOMINAL������������������������������������������������������������������������������ 45


7.1 Concordância Verbal����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 45
7.2 Concordância Nominal������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 46

8.  ACENTUAÇÃO GRÁFICA���������������������������������������������������������������������������������������������������� 50


8.1 Regras Gerais����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 50

9.  COLOCAÇÃO PRONOMINAL���������������������������������������������������������������������������������������������� 53


9.1 Regras de Próclise����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������53
9.2 Regras de Mesóclise������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������53
9.3 Regras de Ênclise����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������53
9.4 Casos Facultativos��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������53

10.  REGÊNCIA VERBAL E NOMINAL��������������������������������������������������������������������������������������� 55


10.1 Regência Verbal������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������55
10.2 Regência Nominal������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 56

11.  CRASE������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 59
11.1 Crase Proibitiva������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 59

Sumário
Sumário

11.2 Crase Obrigatória��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 59


11.3 Crase Facultativa���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 59
12.  PONTUAÇÃO�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 63
12.1 Principais Sinais e Usos����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 63
13.  TIPOLOGIA TEXTUAL������������������������������������������������������������������������������������������������������� 66
13.1 Narração������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 66
13.2 Dissertação������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 67
13.3 Descrição���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 67
14.  COMPREENSÃO E INTERPRETAÇÃO DE TEXTOS������������������������������������������������������������� 67
14.1 Paráfrase Um Recurso Precioso�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 70
15.  ORTOGRAFIA������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 74
16.  ACORDO ORTOGRÁFICO DA LÍNGUA PORTUGUESA��������������������������������������������������������81
16.1 Trema������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 81
16.2 Regras de Acentuação������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 81
16.3 Hífen com Compostos������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 82
16.4 Uso do Hífen com Palavras Formadas por Prefixos���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 82
16.5 Síntese das principais regras do Hífen�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 84
16.6 Quadro resumo do emprego do Hífen com Prefixos�������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 84
17.  INTERPRETAÇÃO DE TEXTOS������������������������������������������������������������������������������������������� 87
17.1 Ideias preliminares sobre o assunto��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������87
17.2 Semântica ou Pragmática?�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������87
17.3 Questão de interpretação? ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������87
17.4 Tipos de Texto - o Texto e Suas Partes��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������87
17.5 O Texto Dissertativo����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������87
18.  DEMAIS TIPOLOGIAS TEXTUAIS����������������������������������������������������������������������������������������91
18.1 O Texto Narrativo��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 91
18.2 O Texto Descritivo�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 91
18.3 Conotação X Denotação��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 91
18.4 Figuras de Linguagem������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 91
18.5 Funções da Linguagem���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 92
19.  INTERPRETAÇÃO DE TEXTO POÉTICO����������������������������������������������������������������������������� 96
19.1 Tradução de Sentido��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 96
19.2 Organização de Texto (Texto Embaralhado)��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 97
19.3 Significação das Palavras������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 97
19.4 Inferência��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 97
20.  ESTRUTURA E FORMAÇÃO DE PALAVRAS���������������������������������������������������������������������102
20.1 Estrutura das Palavras����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������102
20.2 Processos de Formação de Palavras���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������102
21.  FIGURAS DE LINGUAGEM������������������������������������������������������������������������������������������������104
21.1 Conotação X Denotação��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������104
21.2 Vícios de Linguagem�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������105

14 Língua Portuguesa
15

1.  NÍVEIS DE ANÁLISE 2.1 Artigo


DA LÍNGUA O artigo é a palavra variável que tem por função individua-
lizar algo, ou seja, possui como função primordial indicar
Vamos começar o nosso estudo fazendo uma distinção entre um elemento, por meio de definição ou indefinição da pa-
quatro níveis de análise da Língua Portuguesa, afinal, você não pode lavra que, pela anteposição do artigo, passa a ser substantivada. Os
confundir-se na hora de estudar. Fique ligado nessa diferença: artigos se subdividem em:
→ Nível Fonético / Fonológico: estuda a produção e articula- Artigos definidos: o, a, os, as - porque definem o substantivo a
ção dos sons da língua. que se referem.
→ Nível Morfológico: estuda a estrutura e a classificação das Hoje à tarde, falaremos sobre a aula da semana passada.
palavras. Na última aula, falamos do conteúdo programático.
→ Nível Sintático: estuda a função das palavras dentro de uma Artigos indefinidos: um, uma, uns, umas - porque indefinem o
sentença. substantivo a que se referem.
→ Nível Semântico: estuda as relações de sentido construídas Assim que eu passar no concurso, eu irei comprar um carro.
entre as palavras. Pela manhã, papai, apareceu um homem da loja aqui.
Na Semântica, estudaremos, entre outras coisas, a diferen- É importante ressaltar que os artigos podem ser contraídos
ça entre linguagem de sentido denotativo (ou literal, do dicionário) com algumas preposições essenciais, como demonstraremos na
e linguagem de sentido conotativo (ou figurado). tabela a seguir:
Ex: Rosa é uma flor. Artigo
01. Morfologia: Prepo-
Definido Indefinido
sições
Rosa: substantivo; o a os as um uma uns umas
Uma: artigo; A ao à aos às - - - -
É: verbo ser; De do da dos das dum duma duns dumas
Flor: substantivo Em no na nos nas num numa nuns numas
Per pelo pela pelos pelas - - - -
02. Sintaxe:
Por polo pola polos polas - - - -
Rosa: sujeito;
O artigo é utilizado para substantivar um termo. Ou seja,
É uma flor: predicado;
quer transformar algo em um substantivo? Coloque um artigo em
Uma flor: predicativo do sujeito. sua frente.
03. Semântica: “Cantar alivia a alma.” (Verbo)
Rosa pode ser entendida como uma pessoa ou como uma “O cantar alivia a alma.” (Substantivo)
planta, depende do sentido.
Emprego do artigo com a palavra “todo”:
Vamos, a partir de agora, estudar as classes de palavras. Quando inserimos artigos ao lado do termo “todo”, em ge-
2.  MORFOLOGIA CLASSES ral, o sentido da expressão passa a designar totalidade. Como no
exemplo abaixo:
DE PALAVRAS Pobreza é um problema que acomete todo país.
Antes de mergulhar nas conceituações, vamos fazer uma (todos os países)
lista para facilitar o nosso estudo: classe e exemplo. Pobreza é um problema que acomete todo o país.
Artigo: o, a, os, as, um, uma, uns, umas. (o país em sua totalidade).
Adjetivo: Legal, interessante, capaz, brasileiro, francês.
Advérbio: Muito, pouco, bem, mal, ontem, certamente 2.2 Adjetivo
Conjunção: Que, caso, embora. É a palavra variável que expressa uma qualidade, ca-
racterística ou origem de algum substantivo ao qual se
Interjeição: Ai! Ui! Ufa! Eita. relaciona.
Numeral: Sétimo, vigésimo, terço. Meu terno é azul, elegante e italiano.
Preposição: A, ante, até, após, com, contra, de, desde, em, entre.
Analisando, entendemos assim:
Pronome: Cujo, o qual, quem, eu, lhe.
Azul: característica.
Substantivo: Mesa, bicho, concursando, Pablo, José. Elegante: qualidade.
Verbo: Estudar, passar, ganhar, gastar. Italiano: origem.
Língua Portuguesa
MORFOLOGIA CLASSES DE PALAVRAS

Estrutura e a classificação dos adjetivos. Com relação à sua Manaus Manauense


formação, eles podem ser:
Maranhão Maranhense
Explicativos: quando a característica é comum ao substantivo
Marajó Marajoara
referido.
Fogo quente, Homem mortal. (Todo fogo é quente, todo ho- Natal Natalense ou Papa-jerimum
mem é mortal) Porto Alegre Porto Alegrense
Restritivos: quando a característica não é comum ao substantivo, Ribeirão Preto Ribeiropretense
ou seja, nem todo substantivo é assim caracterizado. Rio de Janeiro(Estado) Fluminense
Terno azul, Casa grande. (Nem todo terno é azul, nem toda Rio de Janeiro(Cidade) Carioca
casa é grande)
Rio Branco Rio-branquense
Simples: quando possui apenas uma raiz.
Rio-grandense-do-norte,
amarelo, brasileiro, competente, sagaz, loquaz, inteligente, Rio grande do Norte Norte-riograndense
grande, forte etc. ou Potiguar
Composto: quando possui mais de uma raiz. Rio grande do Sul
Rio-grandense-do-sul,
Sul-rio-grandense ou Gaúcho
amarelo-canário, luso-brasileiro, verde-escuro, vermelho-
-sangue etc. Rondônia Rondoniano
Primitivo: quando pode dar origem a outra palavra, não tendo Roraima Roraimense
sofrido derivação alguma. Salvador Salvadorense ou Soteropolitano
bom, legal, grande, rápido, belo etc. Catarinense.
Santa Catarina
Derivado: quando resultado de um processo de derivação, ou seja, ou Barriga-verde
oriundo de outra palavra. Santarém Santarense
bondoso (de bom), grandioso (de grande), maléfico (de São Paulo (Estado) Paulista
mal), esplendoroso (de esplendor) etc. São Paulo (Cidade) Paulistano
Os adjetivos que designam origem de algum termo são Sergipe Sergipano
denominados adjetivos pátrios ou gentílicos.
Teresina Teresinense
Uma lista de adjetivos pátrios de estado: Tocantins Tocantinense

Adjetivos Pátrios
Países
Acre Acriano
Croácia Croata
Alagoas Alagoano
Costa rica Costarriquense
Amapá Amapaense
Curdistão Curdo
Aracaju Aracajuano ou Aracajuense
Estados Unidos Estadunidense, norte-americano ou ianque
Amazonas Amazonense ou Baré
El Salvador Salvadorenho
Belém(PA) Belenense
Guatemala Guatemalteco
Belo Horizonte Belo-horizontino
Indiano ou hindu (os que professam o
Boa Vista Boa-vistense Índia
hinduísmo)
Brasília Brasiliense Israel Israelense ou israelita
Cabo Frio Cabo-friense Irã Iraniano
Campinas Campineiro ou Campinense Moçambique Moçambicano
Curitiba Curitibano Mongólia Mongol ou mongólico
Espírito Santo Espírito-santense ou Capixaba Panamá Panamenho
Fernando de Noronha Noronhense Porto Rico Porto-riquenho
Florianópolis Florianopolitano Somália Somali
Fortaleza Fortalezense
Goiânia Goianiense Adjetivos Pátrios Compostos
João Pessoa Pessoense
Na formação de adjetivos pátrios compostos, o primeiro
elemento aparece na forma reduzida e, normalmente, erudita.
Macapá Macapaense
Maceió Maceioense

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Observe alguns exemplos: de cobre Cúprico

Adjetivos Pátrios Compostos de couro Coriáceo

África Afro-/Cultura afro-americana de criança Pueril

Alemanha Germano- ou teuto-/Competições teutoinglesas de dedo Digital

América Américo-/Companhia américo-africana de diamante Diamantino ou adamantino

Ásia Ásio-/Encontros ásio-europeus de elefante Elefantino

Áustria Austro-/Peças austro-búlgaras de enxofre Sulfúrico

Bélgica Belgo-/Acampamentos belgo-franceses de estômago Estomacal ou gástrico

China Sino-/Acordos sino-japoneses de falcão Falconídeos


de fera Ferino
Espanha Hispano-/Mercado hispano-português
de ferro Férreo
Europa Euro-/Negociações euro-americanas
de fígado Figadal ou hepático
França Franco- ou galo-/Reuniões franco-italianas
de fogo Ígneo
Grécia Greco-/Filmes greco-romanos
de gafanhoto Acrídeo
Índia Indo-/Guerras indo-paquistanesas
de garganta Gutural
Inglaterra Anglo-/Letras anglo-portuguesas
de gelo Glacial
Itália Ítalo-/Sociedade ítalo-portuguesa
de gesso Gípseo
Japão Nipo-/Associações nipo-brasileiras
de guerra Bélico
Portugal Luso-/Acordos luso-brasileiros
de homem Viril ou humano
Locução Adjetiva de ilha Insular
Expressão que tem valor adjetival, mas que é formada por de intestino Celíaco ou entérico
mais de uma palavra. Geralmente, concorrem para sua formação
de inverno Hibernal ou invernal
uma preposição e um substantivo. Veja alguns exemplos.
de lago Lacustre
Locução Adjetiva Adjetivo de laringe Laríngeo
de águia Aquilino de leão Leonino
de aluno Discente de lebre Leporino
de anjo Angelical de lobo Lupino
de ano Anual de lua Lunar ou selênico
de aranha Aracnídeo de macaco Simiesco, símio ou macacal
de asno Asinino de madeira Lígneo
de baço Esplênico de marfim Ebúrneo ou ebóreo
de bispo Episcopal de Mestre Magistral
de bode Hircino de monge Monacal
de boi Bovino de neve Níveo ou nival
de bronze Brônzeo ou êneo de nuca Occipital
de cabelo Capilar de orelha Auricular
de cabra Caprino de ouro Áureo
de campo Campestre ou rural de ovelha Ovino
de cão Canino de paixão Passional
de carneiro Arietino de pâncreas Pancreático
de cavalo Cavalar, equino, equídeo ou hípico de pato Anserino
de chumbo Plúmbeo de peixe Písceo ou ictíaco
de chuva Pluvial de pombo Columbino
de cinza Cinéreo de porco Suíno ou porcino
de coelho Cunicular de prata Argênteo ou argírico

Língua Portuguesa
MORFOLOGIA CLASSES DE PALAVRAS

de quadris Ciático E também:


de raposa Vulpino surdo mudo - surdos mudos
de rio Fluvial pele vermelha - peles vermelhas
de serpente Viperino
Azul- marinho e azul-celeste são invariáveis.
de sonho Onírico Flexão de grau (Comparativo e Superlativo)
de terra Telúrico, terrestre ou terreno Há duas maneiras de se estabelecer o grau do adjetivo: por
de trigo Tritício meio do grau comparativo e por meio do grau superlativo.
de urso Ursino
Vejamos como isso ocorre.
Grau comparativo: estabelece um tipo de comparação de caracte-
de vaca Vacum
rísticas, sendo estabelecido de três maneiras:
de velho Senil
Inferioridade: O açúcar é menos doce (do) que os teus olhos.
de vento Eólico
Igualdade: O meu primo é tão estudioso quanto o meu irmão.
de verão Estival
Superioridade: Gramática é mais legal (do) que Matemática.
de vidro Vítreo ou hialino
de virilha Inguinal Grau superlativo: reforça determinada qualidade em relação a um
referente. Pode-se estabelecer o grau superlativo de duas maneiras:
de visão Óptico ou ótico
Relativo: em relação a um grupo.
Flexão do Adjetivo De superioridade: José é o mais inteligente dos alunos.
O adjetivo pode ser flexionado em gênero, número e grau. De inferioridade: O presidente foi o menos prestigiado
da festa.
Flexão de gênero (Masculino / Feminino) Absoluto: sem relações, apenas reforçando as características
Com relação ao gênero, os adjetivos podem ser classifica- Analítico (com auxílio de algum termo)
dos de duas formas: Pedro é muito magro.
Biformes: quando possuem uma forma para cada gênero. Pedro é magro, magro, magro.
Homem belo / mulher bela Sintético (com o acréscimo de – íssimo ou –érrimo)
Contexto complicado / questão complicada Pedro é macérrimo.
Uniformes: quando possuem apenas uma forma, como se Somos todos estudiosíssimos.
fossem elementos neutros. Veja, agora, uma tabela de superlativos sintéticos.
Homem fiel / mulher fiel
Superlativos
Contexto interessante / questão interessante
Grau normal Superlativos
Flexão de número (Singular / Plural) Ágil Agilíssimo
Os adjetivos simples seguem a mesma regra de flexão que Agradável Agradabilíssimo
os substantivos simples, portanto essas regras serão descrimina-
Agudo Acutíssimo ou Agudíssimo
das no quadro de número dos substantivos. Serão, por regra, fle-
xionados os adjetivos compostos que, em sua formação, possuí- Alto Altíssimo, Sumo ou Supremo
rem dois adjetivos. A flexão ocorrerá apenas no segundo elemento Amargo Amaríssimo ou Marguíssimo
da composição. Amável Amabilíssimo
Guerra greco-romana - Guerras greco-romanas Amigo Amicíssimo
Conflito socioeconômico - Análises socioeconômicas Antigo Antiquíssimo
Por outro lado, se houver um substantivo como elemento Atroz Atrocíssimo
da composição, o adjetivo fica invariável. Baixo Baixíssimo ou Ínfimo
Blusa amarelo-canário - Blusas amarelo-canário Bom Ótimo ou Boníssimo
Mesa verde-musgo - Mesas verde-musgo Capaz Capacíssimo
O caso em questão também pode ocorrer quando um subs-
Célebre Celebérrimo
tantivo passa a ser, por derivação imprópria, um adjetivo, ou seja,
Cheio Cheíssimo
também serão invariáveis os “substantivos adjetivados”.
Comum Comuníssimo
Terno cinza -Ternos cinza
Cristão Cristianíssimo
Vestido rosa -Vestidos rosa

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19

Cruel Crudelíssimo Atente à mudança de sentido provocada pela alteração de


posição do adjetivo.
Doce Dolcíssimo ou Docíssimo
Homem grande (alto, corpulento)
Difícil Dificílimo
Grande homem (célebre)
Eficaz Eficacíssimo
Mas isso nem sempre ocorre. Se você analisar a construção
Fácil Facílimo “giz azul” e “azul giz”, perceberá que não há diferença semântica.
Feliz Felicíssimo
Feroz Ferocíssimo 2.3 Advérbio
Fiel Fidelíssimo É a palavra invariável que se relaciona ao verbo, ao ad-
Frágil Fragílimo jetivo ou a outro advérbio para atribuir-lhes uma cir-
cunstância.
Frio Frigidíssimo ou Friíssimo
Os alunos saíram apressadamente.
Geral Generalíssimo
Grande Grandíssimo ou Máximo
O caso era muito interessante.
Horrível Horribilíssimo Resolvemos muito bem o problema.
Honorifíco Honorificentíssimo É importante decorar essa lista de advérbios para que você
consiga reconhecê-los na sentença.
Humilde Humílimo ou Humildíssimo
→ Classificação do Advérbio:
Inimigo Inimicíssimo
Afirmação: sim, certamente, efetivamente etc.
Inconstitucional Inconstitucionalíssimo
Jovem Juveníssimo
Negação: não, nunca, jamais.

Livre Libérrimo e Livríssimo


Intensidade: muito, pouco, assaz, bastante, mais, menos,
tão, tanto, quão etc.
Louvável Laudabilíssimo
Lugar: aqui, ali, aí, aquém, acima, abaixo, atrás, dentro,
Magnífico Magnificentíssimo
junto, defronte, perto, longe, algures, alhures, nenhures
Magro Macérrimo ou Magríssimo etc.
Mau Péssimo ou malíssimo Tempo: agora, já, depois, anteontem, ontem, hoje, jamais,
Miserável Miserabilíssimo sempre, outrora, breve etc.
Mísero Misérrimo Modo: assim, adrede, bem, mal, depressa, devagar, me-
Miúdo Minutíssimo lhor, pior e a maior parte das palavras formadas de um
Notável Notabilíssimo adjetivo, mais a terminação “mente” (leve + mente = leve-
Pequeno Mínimo ou Pequeníssimo
mente; calma + mente = calmamente).

Pessoal Personalíssimo Inclusão: também, inclusive.


Pobre Paupérrimo ou Pobríssimo Designação: eis.
Precário Precaríssimo ou Precariíssimo Interrogação: onde, como, quando, por que.
Próspero Prospérrimo Também existem as chamadas locuções adverbiais que vêm
quase sempre introduzidas por uma preposição: à farta (= farta-
Provável Probabilíssimo
mente), às pressas (= apressadamente), à toa, às cegas, às escuras,
Sábio Sapientíssimo às tontas, às vezes, de quando em quando, de vez em quando etc.
Sério Seríssimo Existem casos em que utilizamos um adjetivo como forma
Simpático Simpaticíssimo de advérbio. É o que chamamos de adjetivo adverbializado.
Simples Simplíssimo ou Simplicíssimo Aquele orador fala belamente.
Tenaz Tenacíssimo        advérbio de modo

Terrível Terribilíssimo Aquele orador fala bonito.


adjetivo adverbializado que tenta designar modo
Vão Vaníssimo
Voraz Voracíssimo
2.4 Conjunção
Vulgar Vulgaríssimo
É a palavra invariável que conecta elementos em algum
Vulnerável Vulnerabilíssimo encadeamento frasal. A relação em questão pode ser
de natureza lógico-semântica (relação de sentido) ou
apenas indicar uma conexão exigida pela sintaxe da frase.

Língua Portuguesa
MORFOLOGIA CLASSES DE PALAVRAS

Coordenativas Comparativas: estabelecem relação de comparação:


São as conjunções que conectam elementos que não pos- Como, tal como, mais...(do)que, menos...(do)que, tão co-
suem dependência sintática, ou seja, as sentenças que são conec- mo, assim como, tanto quanto etc.
tadas por meio desses elementos já estão com suas estruturas Tal como procederes, receberás o castigo.
sintáticas (sujeito / predicado / complemento) completas.
Alberto é aplicado como quem quer passar.
Aditivas: e, nem (= e não), também, que, não só... mas também,
Concessivas (concessão): estabelecem relação de quebra de ex-
não só... como, tanto ... como, assim... como etc.
pectativa com respeito à sentença à qual se relacionam.
José não foi à aula nem fez os exercícios.
Embora, ainda que, dado que, posto que, conquanto, em
Devemos estudar e apreender os conteúdos. que, quando mesmo, mesmo que, por menos que, por
Adversativas: mas, porém, contudo, todavia, no entanto, entretan- pouco que, apesar de (que).
to, senão, não obstante, aliás, ainda assim. Embora tivesse estudado pouco, conseguiu passar.
Os países assinaram o acordo, mas não o cumpriram. Conquanto estudasse, não conseguiu aprender.
A menina cantou bem, contudo não agradou ao público. Condicionais: estabelecem relação de condição.
Alternativas: ou... ou, já ... já, seja... seja, quer... quer, ora... ora, Se, salvo se, caso, exceto se, contanto que, com tal que, ca-
agora... agora.
so, a não ser que, a menos que, sem que etc.
Ora diz sim, ora diz não.
Se tudo der certo, estaremos em Portugal amanhã.
Ou está feliz, ou está no ludibriando.
Caso você tenha dúvidas, pergunte a seu professor.
Conclusivas: logo, pois (depois do verbo), então, portanto, assim,
Consecutivas: estabelecem relação de consequência.
enfim, por fim, por conseguinte, conseguintemente, consequente-
mente, donde, por onde, por isso. Tanto que, de modo que, de sorte que, tão...que, sem que
etc.
O concursando estudou muito, logo, deverá conseguir
seu cargo. O aluno estudou tanto que morreu.
É professor, por conseguinte deve saber explicar o conteúdo. Timeto Amon era tão feio que não se olhava no espelho.
Explicativas: Isto é, por exemplo, a saber, ou seja, verbi gratia, pois Conformativas: estabelecem relação de conformidade.
(antes do verbo), pois bem, ora, na verdade, depois, além disso, Conforme, consoante, segundo, da mesma maneira que,
com efeito, que, porque, ademais, outrossim, porquanto etc. assim como, como que etc.
Deve ter chovido, pois o chão está molhado. Faça a prova conforme teu pai disse.
O homem é um animal racional, porque é capaz de raciocinar. Todos agem consoante se vê na televisão.
Não converse agora, que eu estou explicando. Finais: estabelecem relação de finalidade.
Para que, a fim de que, que, porque.
Subordinativas
Estudou muito para que pudesse ter uma vida confortável.
São as conjunções que denotam uma relação de subordi-
nação entre orações, ou seja, a conjunção subordinativa evidencia Trabalhei a fim de que o resultado seja satisfatório.
que uma oração possui dependência sintática em relação a outra. Proporcionais: estabelecem relação de proporção.
O que se pretende dizer com isso é que uma das orações envolvi- À proporção que, à media que, quanto mais... tanto mais,
das nesse conjunto desempenha uma função sintática para com quanto menos... tanto menos, ao passo que etc.
sua oração principal.
À medida que o momento de realizar a prova chegava, a an-
Integrantes siedade de todos aumentava.
Que, se Quanto mais você estudar, tanto mais terá a chance de ser
bem sucedido.
Sei que o dia do pagamento é hoje.
Vejamos se você consegue estudar sem interrupções. Temporais: estabelecem relação de tempo.
Quando, enquanto, apenas, mal, desde que, logo que, até
Adverbiais que, antes que, depois que, assim que, sempre que, senão
Causais: indicam a causa de algo. quando, ao tempo que, apenas que, antes que, depois que,
Já que, porque, que, pois que, uma vez que, sendo que, co- sempre que etc.
mo, visto que, visto como, como etc. Quando todos disserem para você parar, continue.
Não teve medo do perigo, já que estava protegido. Depois que terminar toda a lição, poderá descansar um pouco.
Passou no concurso, porque estudou muito. Mal chegou, já quis sair.

20
21

2.5 Interjeição XIII 13 treze décimo terceiro


É o termo que exprime, de modo enérgico, um estado quatorze ou
XIV 14 décimo quarto
súbito de alma. Sem muita importância para a análise catorze
a que nos propomos, vale apenas lembrar que elas XV 15 quinze décimo quinto
possuem uma classificação semântica1:
XVI 16 dezesseis décimo sexto
Dor: ai! ui!
XVII 17 dezessete décimo sétimo
Alegria: ah! eh! oh!
Desejo: oxalá2! tomara! XVIII 18 dezoito décimo oitavo
Admiração: puxa! cáspite! safa! quê! XIX 19 dezenove décimo nono
Animação: eia! sus! coragem! XX 20 vinte vigésimo
Aplauso: bravo! apoiado! XXI 21 vinte e um vigésimo primeiro
Aversão: ih! chi! irra! apre!
XXX 30 trinta trigésimo
Apelo: ó, olá! psit! pitsiu! alô! socorro!
Silêncio: psit! psiu! caluda! XXXL 40 quarenta quadragésimo
Interrogação, espanto: hem! L 50 cinquenta quinquagésimo
Há, também, locuções interjeitivas: Minha nossa! Meu Deus! LX 60 sessenta sexagésimo
A despeito da classificação acima, o que determina o senti- septuagésimo
LXX 70 setenta
do da interjeição é o seu uso. ou setuagésimo
LXXX 80 oitenta octogésimo
2.6 Numeral XC 90 noventa nonagésimo
É a palavra que indica uma quantidade, multiplicação, C 100 cem centésimo
fração ou um lugar numa série. Os numerais podem ser
CC 200 duzentos ducentésimo
divididos em:
CCC 300 trezentos trecentésimo
Cardinais: quando indicam um número básico: um, dois,
três, cem mil... CD 400 quatrocentos quadringentésimo

Ordinais: quando indicam um lugar numa série: primeiro, D 500 quinhentos quingentésimo
segundo, terceiro, centésimo, milésimo... seiscentésimo
DC 600 seiscentos
ou sexcentésimo
Multiplicativos: quando indicam uma quantidade multi-
plicativa: dobro, triplo, quádruplo... DCC 700 setecentos septingentésimo
Fracionários: quando indicam parte de um inteiro: meio, DCCC 800 oitocentos octingentésimo
metade, dois terços... nongentésimo
CM 900 novecentos
ou noningentésimo
Algarismo
Cardinais Ordinais M 1.000 mil milésimo
Romanos Arábicos
X’ 10.000 dez mil dez milésimos
I 1 um primeiro
C’ 100.000 cem mil cem milésimos
II 2 dois segundo
M’ 1.000.000 um milhão milionésimo
III 3 três terceiro
M’’ 1.000.000.000 um bilhão bilionésimo
IV 4 quatro quarto
V 5 cinco quinto Lista de numerais multiplicativos e fracionários:
VI 6 seis sexto
VII 7 sete sétimo Algarismos Multiplicativos Fracionários

VIII 8 oito oitavo 2 duplo, dobro, dúplice meio ou metade

IX 9 nove nono 3 triplo, tríplice terço

X 10 dez décimo 4 quádruplo quarto

undécimo 5 quíntuplo quinto


XI 11 onze
ou décimo primeiro 6 sêxtuplo sexto
duodécimo 7 sétuplo sétimo
XII 12 doze
ou décimo segundo
8 óctuplo oitavo
1 Segundo Napoleão Mendes de Almeida. 9 nônuplo nono
2 Curiosamente, esses elementos podem ser concebidos, em algumas situações,
como advérbios de dúvida.
10 décuplo décimo

Língua Portuguesa
MORFOLOGIA CLASSES DE PALAVRAS

11 undécuplo onze avos Preposições Acidentais


12 duodécuplo doze avos São palavras que pertencem a outras classes, empregadas,
porém, eventualmente como preposições: conforme, consoante,
100 cêntuplo centésimo
durante, exceto, fora, agora, mediante, menos, salvante, salvo,
Para realizar a leitura dos cardinais: segundo, tirante.
É necessário colocar a conjunção “e” entre as centenas e de- O emprego das preposições acidentais é mais comum do
zenas, assim como entre as dezenas e a unidade. Ex.: 3.068.724 = que parece:
três milhões sessenta e oito mil setecentos e vinte e quatro. Quan- Todos saíram da sala, exceto eu.
to à leitura do numeral ordinal, há duas possibilidades: Quando é Tirante as mulheres, o grupo que estava na sala parou
inferior a 2.000, lê-se inteiramente segundo a forma ordinal. 1766º de falar.
= milésimo septingentésimo sexagésimo sexto. Acima de 2.000,
Escreveu o livro conforme o original.
lê-se o primeiro algarismo como cardinal e os demais como ordi-
nais. Hodiernamente, entretanto, tem-se observado a tendência a Locuções Prepositivas
ler os números redondos segundo a forma ordinal.
Além das preposições simples, existem também as chama-
2.536º = dois milésimos quingentésimo trigésimo sexto. das locuções prepositivas, que terminam sempre por uma prepo-
8 000º = oitavo milésimo. sição simples: abaixo de, acerca de, acima de, a despeito de, adian-
te de, a fim de, além de, antes de, ao lado de, a par de, apesar de,
Para realizar a leitura do fracionário: a respeito de, atrás de, através de, de acordo com, debaixo de, de
O numerador de um numeral fracionário é sempre lido co- cima de, defronte de, dentro de, depois de, diante de, embaixo de,
mo cardinal. Quanto ao denominador, há dois casos: em cima de, em frente de(a), em lugar de, em redor de, em torno
Primeiro: se for inferior ou igual a 10, ou ainda for um número re- de, em vez de, graças a, junto a (de), para baixo de, para cima de,
dondo, será lido como ordinal 2/6 = dois sextos; 9/10 = nove déci- para com, perto de, por baixo de, por causa de, por cima de, por
mos; centésimos (se houver). detrás de, por diante de, por entre, por trás de.
São exceções: 1/2 = meio; 1/3 = um terço.
Questões
Segundo: se for superior a 10 e não constituir número redondo, é
lido como cardinal, seguido da palavra “avos”.
01. (CESPE)
1/12 = um doze avos; 4/25 = quatro vinte e cinco avos.
“A questão maior é saber como colocar em prática essas belezas, num
Ao se fazer indicação de reis, papas, séculos, partes de uma momento em que as lutas sociais sofrem o assédio cada vez mais agressivo
obra, usam-se os numerais ordinais até décimo. A partir daí, de- da globalização e as próprias barreiras ideológicas caem por terra.”
vem-se empregar os cardinais. Século V (século quinto), século XX (Newton Carlos. Má hora das esquerdas. In: Correio Braziliense, 20/11/2007 (com
(vinte), João Paulo II (segundo), Bento XVI (dezesseis). adaptações).
A partir do texto acima, julgue os itens subsequentes. O adjetivo “agressi-
2.7 Preposição vo” está empregado com valor de advérbio e corresponde, dessa forma, a
agressivamente.
É a palavra invariável que serve de ligação entre dois Certo ( ) Errado ( )
termos de uma oração ou, às vezes, entre duas ora-
ções. Costuma-se denominar “regente” o termo que 02. (NCE) A alternativa em que NÃO ocorre qualquer forma de superla-
exige a preposição e “regido” aquele que recebe a preposição: tivo de um adjetivo é:
a) “...é o mais esperto do mundo”;
Ele comprou um livro de poesia.
b) “...que mesmo espécies mais longe na escala...”;
Ele tinha medo de ficar solitário.
c) “...teria evoluído a partir de organismos mais simples...”;
Como se vê, a preposição “de”, no primeiro caso, liga termos d) “...para chegar a conclusões bem simples...”;
de uma mesma oração; no segundo, liga orações. e) “...os animais são, sim, algo inteligentes”.

Preposições Essenciais 03. (CESPE) Leia o texto:


São aquelas que têm como função primordial a conexão das O célebre homem brasileiro cordial é cordial não porque seja polido, o que
ele nunca foi, mas porque nada nunca passa pelo cérebro antes de chegar
palavras: a, ante, até, após, com contra, de, desde, em,entre, para,
à vida — é só um coração batendo forte no meio da rua, que é o seu lugar.
per, perante, por, sem, sob, sobre, trás. Veja o emprego de algu-
(Cristovão Tezza. Um erro emocional. Rio de Janeiro: Record, 2010, p. 91 - com
mas preposições: adaptações).
Os manifestantes lutaram contra a polícia. Em relação às ideias e a aspectos gramaticais do texto acima, julgue os
O aluno chegou ao salão rapidamente. itens a seguir. Se, em vez do adjetivo “célebre”, o autor tivesse optado pela
sua forma superlativa, teria de acrescentar-lhe o sufixo -érrimo, da seguin-
Aguardo sua decisão desde ontem. te forma: celebérrimo.
Entre mim e ti, não há qualquer problema. Certo ( ) Errado ( )

22
23

04. (NCE) “...comuns a quase todos os animais...”; O trecho abaixo em que lhe ensinasse o mistério daquelas bolinhas pretas escritas sobre
que o emprego do artigo é EQUIVOCADO é: cinco linhas. Porque as bolinhas pretas e as cinco linhas são apenas
a) Ambos os animais são dotados de alguma inteligência; ferramentas para a produção da beleza musical. A experiência da
b) Todos os quatro animais de estimação sobreviveram; beleza tem de vir antes.”
(http://pensador.uol.com.br/alegria de ensinar de rubens alves/)
c) Os biólogos trabalharam todo o dia;
Assinale a alternativa que apresenta, correta e respectivamente, as clas-
d) Entre os animais há diversos graus de inteligência; ses gramaticais a que pertencem as palavras em negrito no trecho a cima.
e) Toda a manhã eles chegavam sempre na hora. a) Conjunção – pronome – artigo – conjunção – pronome;
05. (TJ). Assinale a alternativa em que o grupo de vocábulos, a seguir, b) Conjunção – advérbio – preposição – artigo – pronome;
admite, exclusivamente, o artigo masculino. c) Pronome – advérbio– artigo – pronome – conjunção;
a) Conceito, poema, sentinela; d) Pronome – conjunção – preposição – conjunção – pronome;
b) Atleta, eclipse, herpes; e) Conjunção – pronome – preposição – pronome – conjunção.
c) Quadrilha, assalto, hangar;
11. (CEPERJ) O sentido estabelecido pelo conectivo está corretamente
d) Fonema, afã, champanha;
indicado em:
e) Epígrafe, introito, omoplata.
a) “engolidas ou colocadas no nariz” - oposição
06. (TJ) Assinale a alternativa em que a classificação morfológica da b) “comunicado público sobre o perigo” – causa
palavra está INCORRETA. c) “tem os produtos em casa” – modo
a) Ele jamais faria tal afirmação tão leviana e vil. Leviana é adjetivo.
d) “brinquedo a ser recolhido” – adição
b) Nunca se soube verdadeiramente quem era culpado naquela
e) “para evitar acidentes” - finalidade
história. Quem é pronome adjetivo interrogativo.
c) Não sei se vocês estão conscientes da situação periclitante em 12. (CEPERJ) O fragmento abaixo que apresenta uma estrutura sintática
que nos encontramos. Se é conjunção. comparativa é:
d) A essa hora, o delegado já terá feito a ocorrência. Ocorrência é a) “quem lhe escreve sou eu”
substantivo. b) “Porque tive de viajar para o distante país do recall.”
e) Era mister considerar todas as particularidades daquele c) “mas três meses era o mínimo.”
contrato. Mister é adjetivo. d) “O homem não disse nada, mas seu sorriso sinistro falava por si.”
07. (TJ) Assinale a alternativa em que o termo em negrito NÃO apresen- e) “ninguém mais fraco do que nós.”
ta o valor circunstancial indicado entre parênteses.
13. (CEPERJ) “Sei que você sente muitas saudades, porque eu também
a) O hábito, naquele país, era comer com as mãos. (instrumento) sinto saudades de você.” O conectivo “porque”, no contexto acima,
b) Naquele verão, quantos teriam viajado? (tempo) estabelece relação de:
c) Para vencer, precisávamos de um esforço hercúleo. (fim) a) Modo
d) Procurava, desordenadamente, as fichas no arquivo morto. b) Causa
(modo) c) Adversidade
e) Só se retirarão do recinto com a minha licença. (companhia) d) Conformidade
08. (TJ) Assinale a alternativa em que a palavra composta inclui um e) Proporcionalidade
elemento que originalmente é um advérbio.
14. (FGV) “É exatamente isso o que tem ocorrido, nos últimos tempos,
a) Maus-tratos no que diz respeito ao direito de maior importância em uma demo-
b) Pré-frontal cracia, que é o direito de defesa, inexistente nos Estados totalitários.”
c) Bem-humorado A respeito das ocorrências da palavra QUE no trecho acima, assinale a al-
d) Peça-chave ternativa que apresente, respectivamente, sua correta classificação.
e) Maria-vai-com-as-outras a) Conjunção subordinativa – conjunção integrante – conjunção
integrante
09. (FGV) Em Justiça justa, ocorre um substantivo ao lado de um b) Pronome relativo – pronome relativo – pronome relativo
adjetivo dele cognato. Assinale a alternativa em que substantivo e
adjetivo, respectivamente, NÃO sejam cognatos. c) Conjunção integrante – conjunção integrante – conjunção su-
bordinativa
a) Lentidão – lento
d) Pronome relativo – preposição – pronome relativo
b) Inércia – inercial
e) Conjunção integrante – preposição – conjunção subordinativa
c) Arma – inerme
d) Perfil – perfilhado 15. (FUNIVERSA) No futebol americano, há um momento em que o
e) Obcecação – obcecado jogador tem de dar um chute naquilo que eles chamam de bola.
E, no circuito universitário, havia um rapaz recordista de chute.
10. (TJ) “Se fosse ensinar a uma criança a beleza da música, não come- Ninguém chutava tão forte quanto esse rapaz. O importante,
çaria com partituras, notas e pautas. Ouviríamos juntos as melodias nessa história, era que o pé que ele usava para tal façanha não
mais gostosas e lhe contaria sobre os instrumentos que fazem a tinha nenhum dos dedos e, além disso, era menor que o outro.
música. Aí,encantada com a beleza da música,ela mesma me pediria Quando descobriram isso, fizeram entrevistas com ele, e a primeira

Língua Portuguesa
MORFOLOGIA CLASSES DE PALAVRAS

pergunta era: “Como você, com tal deficiência, consegue fazer uma a) O sentido de serem dez ambições (no caso, “dez” seria um
coisa que ninguém mais conseguiu?” Ele, orgulhosamente, respon- numeral) e o sentido de os corações serem apaixonados (no
dia: “Porque cresci ouvindo meu pai dizer: ‘Encare suas deficiências caso, “dez” seria um adjetivo).
e seus problemas como desafios, nunca como desculpas’.”. O que b) O sentido de serem dez ambições e o sentido de serem dez
mais se encontra no dia a dia? Justamente a postura oposta. [As corações (nos dois casos, “dez” seria um numeral).
pessoas encaram tudo como desculpas e justificativas.] Há pessoas
c) O sentido de serem dez corações e o sentido de serem dez vezes
que vivem dizendo frases negativas que encerram verdadeiras filo-
a cada dia (nos dois casos, “dez” seria um numeral).
sofias desastrosas.
d) O sentido de serem dez ambições (no caso, “dez” seria um

Não são raras [as vezes] em que já se ouviu alguém falando de numeral) e o sentido de as ambições serem de extrema qualida-
seus problemas e dificuldades e da incapacidade de superá- de (no caso, “dez” seria um adjetivo).
-los, traduzida nas seguintes frases conformistas: “Eu sou assim
e) O sentido de serem dez vontades boas (no caso, “dez” seria um
mesmo...”; “Sempre fui assim...”; “Não posso evitar isso...”; “Essa
substantivo) e o sentido de totalizarem dez as paixões ambicio-
é a minha natureza...”; “Não adianta mesmo...”; [“Deus me fez
sas (no caso, “dez” seria um adjetivo).
assim e pronto!”.] [O que tais pessoas talvez nunca percebam
é] que desculpas e justificativas só levam ao conformismo e 18. (CESPE) Considerando o texto, avalie:
à acomodação. E isso não diz respeito à elevação de padrões e O cenário econômico otimista levou os empresários brasileiros a
à melhoria da qualidade de vida. Desculpas e justificativas são aumentarem a formalização do mercado de trabalho nos últimos
coisas de perdedor! Enquanto os vencedores comemoram, os cinco anos. As contratações com carteira assinada cresceram
perdedores se justificam. 19,5% entre 2003 e 2007, enquanto a geração de emprego seguiu
Roberto Shinyashiki. Internet: <http://tecessa.arteblog.com.br>(com adaptações). ritmo mais lento e aumentou 11,9%, segundo estudo comparativo
Acesso em 19/1/2011.
divulgado pelo IBGE.
Assinale a alternativa correta a respeito de fatos gramaticais e estilísticos In: Correio Braziliense, 25/1/2008 (com adaptações).
encontrados no texto .
No primeiro período do texto, a partícula “a” ocorre tanto como preposição
a) As palavras “ninguém”, “pé”, “você” são acentuadas pela quanto como artigo: a primeira ocorrência é uma preposição exigida pelo
mesma razão. emprego do verbo “levou”; a segunda ocorrência é um artigo que determi-
b) Na frase “‘Deus me fez assim e pronto!’”, encontra-se uma inter- na “formalização”.
jeição característica da linguagem coloquial. Certo ( ) Errado ( )
c) Na frase “As pessoas encaram tudo como desculpas e justifi-
cativas” (linhas 8 e 19), há exemplo de gíria e de uma figura da Gabaritos
linguagem: a anáfora.
d) Na construção “O que tais pessoas talvez nunca percebam”, o
01 ERRADO 10 B
pronome “tais” está empregado de modo informal, com signifi-
cado de brilhantes, grandiosas. 02 B 11 E
e) O “as” de “as vezes” deve receber o sinal indicativo de crase para
ajustar-se à norma culta padrão. 03 CERTO 12 E

16. (FGV) A palavra centenário corresponde a cem anos. Assinale a al- 04 E 13 B


ternativa em que não tenha havido correta associação da noção 05 D 14 B
temporal à palavra indicada.
a) 400 anos – quadringentenário 06 B 15 B
b) 400 anos – quadricentenário 07 E 16 C
c) 600 anos – sesquicentenário
08 C 17 D
d) 150 anos – tricinquentenário
e) 7 anos – septenário 09 D 18 CERTO

17. (FIP)
Corações a mil
(Gilberto Gil)
Minhas ambições são dez.
Dez corações de uma vez
pra eu poder me apaixonar
dez vezes a cada dia,
setenta a cada semana,
trezentas a cada mês.
(Fonte: www.gilbertogil.com.br/sec_discografia_letra.php?id=182)
Na primeira frase do texto, a palavra “dez”, sublinhada, tem duplo sentido.
São eles:

24
Redação 109

1.  A REDAÇÃO EM CONCURSO PÚBLICO������������������������������������������������������������������������������ 110


1.1 Ausência de Prática ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 110

2.  PALAVRAS-CHAVE EM CONCURSO PÚBLICO - COESÃO, PROGRESSÃO E COERÊNCIA�� 110


2.1 Coesão - O que é?�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 110
2.2 Progressão - Como Realizar?��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������111
2.3 Dissertação - Como Assim?����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������112

3.  ESTRUTURA DO TEXTO DISSERTATIVO����������������������������������������������������������������������������113


3.1 Sentença Declarativa����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������113
3.2 Interrogação������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������113
3.3 Relação Adversativa����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������113
3.4 Referência Histórica�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������113
3.5 Palavra - Chave�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������113
3.6 Relação Causal - Consecutiva������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������113
3.7 Causa e Consequência�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������113
3.8 Enumeração de Fatos��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������114
3.9 Alusão Histórica������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������114
3.10 O Parágrafo Dissertativo�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������115
3.11 O Tópico Frasal - Um Conceito Importantíssimo����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������115
3.12 A Justa Medida do Parágrafo������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������115
3.13 Entendendo a Temática���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������115
3.14 Conclusão do Texto����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������116

4.  O TEXTO NARRATIVO������������������������������������������������������������������������������������������������������ 116


4.1 Operadores do Texto Narrativo����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������116

5.  A CARTA ARGUMENTATIVA����������������������������������������������������������������������������������������������117


5.1 O Texto Descritivo���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������121

Sumário
A REDAÇÃO EM CONCURSO PÚBLICO

1.  A REDAÇÃO EM Justamente por se tratar de um assunto “pedregoso” e não


muito evidente para a maioria dos concursandos, resolvi começar
CONCURSO PÚBLICO o conteúdo pelo tópico de COESÃO. Há, basicamente, três manei-
Vamos começar nosso trabalho acabando com alguns mitos ras de se estabelecer conexão entre as ideias de um texto:
que circundam a redação. Seja no concurso público, seja no vestibular, Por Anáfora: a mais simples. Consiste em fazer remissão a
sempre há alguém dizendo que possui dificuldades com a escrita. um termo ou ideia citada anteriormente no texto. Os pronomes
desempenham muito bem essa função.
1.1 Ausência de Prática Por Catáfora: um recurso interessante. Consiste em apon-
Esse é o principal motivo para o desconforto em rela- tar para algo que será dito posteriormente no texto. Também há
ção à produção de textos. Não é preciso ser talentoso pronomes próprios para isso (os demonstrativos “este”, “esta” e
ou um grande literato para se redigir um texto digno de “isto”, por exemplo).
boa pontuação. Como qualquer outra coisa na vida, a escrita é uma
Por Exófora: o mais arriscado. Consiste em fazer menção a
simples soma de estudo e esforço. Quero dizer que o bom escritor
algo que não está no texto, pressupondo que o leitor/corretor par-
(para o mundo dos concursos) não é o mais criativo, nem o que de-
tilhe do conhecimento em questão.
tém o melhor vocabulário, mas sim o que mais pratica a ordenação
das ideias no papel.
Algumas Dicas para Estabelecer
Há quem negligencie a importância da redação na prova de
concurso público. Deve-se entender a prova de redação, não co-
Coesão Remissiva
mo um aliado, um instrumento a mais para se conseguir o cargo → Pronomes
desejado! Entenda que a redação pode ser o fator decisivo para Uma vez que eles estão aí, use-os. Com esses termos, você
a aprovação, portanto é preciso ter confiança e trabalhar o texto! consegue escapar da horrenda repetição de palavras e expres-
Bem, chega de enrolação e vamos direto aos assuntos a se- sões. Ficou difícil conectar sentenças? Coloque um pronome que
rem trabalhados. Vamos estudar os elementos necessários para o tudo se resolve. Vamos ver alguns exemplos.
estabelecimento de coesão e coerência, bem como os operadores Ex.:A situação do pobre e do rico é bem diferente. Tem o po-
(elementos estruturais necessários) do texto dissertativo. Nosso bre lutando para sobreviver e tem o rico que luta para não se
programa também irá abranger os princípios da argumentação e matar por não ter nada o que fazer. (Feio demais, não acha?).
compreensão das propostas. Há muito trabalho pela frente, porém ˃ Reescrevendo:
o resultado será palpável!
Ex.: O pobre e o rico possuem situações de vida bem diferen-
2.  PALAVRAS-CHAVE EM tes: enquanto aquele luta para sobreviver, este luta para não
se matar em virtude do ócio.
CONCURSO PÚBLICO - COESÃO, Tudo bem, você pode falar que houve uma “floreada” no
PROGRESSÃO E COERÊNCIA texto. Na verdade, apenas arrumamos a ordem das palavras, usa-
mos termos que definiam melhor o que devia ser dito e emprega-
2.1 Coesão - O que é? mos pronomes demonstrativos para arrumar a relação de coesão.
Basicamente, a coesão diz respeito aos elementos de Ex.: A violência já se tornou uma característica da sociedade
amarração de um texto. Quero dizer que há uma ne- contemporânea. A violência influencia o comportamento das
cessidade muito grande de se conectar aquilo que es- pessoas.
crevemos. Para isso, os elementos de coesão são imprescindíveis. ˃ Reescrevendo:
Eu vou mostrar um exemplo de texto que não está coeso e um
Ex.: A violência já se tornou uma característica da sociedade con-
exemplo de texto coeso.
temporânea. Isso influencia o comportamento das pessoas.
Ex.: 1 - O ser humano está no planeta há milênios e não
aprende a cuidar do planeta. O problema do ser humano é Você pode ter achado muito simples. Definitivamente é! Po-
que é muito ambicioso, só quer ficar rico e não pensa que o rém, nem todos os concursandos conseguem lembrar isso na hora
planeta pode sofrer com a ambição dele. de entregar a versão definitiva da redação. O melhor que você po-
de fazer, em suas horas vagas (se houver), é tentar criar pequenas
Ex.: 2 - Parece que o ser humano não aprendeu a cuidar do
tabelas com pronomes e suas utilizações.
planeta, mesmo estando nele há muito tempo. A ambição do
homem, que o dirige à busca de sempre maior satisfação pes- → Sinônimos / perífrases:
soal, pode trazer prejuízos ao ambiente em que vive. Esse é o recurso para o concursando esperto. Quando es-
É claro que você percebeu a elegância da reescritura do tiver difícil parar de repetir um termo, use um sinônimo, ou uma
exemplo 1. O texto ficou mais fluido para a leitura, mais agradável expressão que possa retomá-lo. Vale estudar, para compreender
e, evidentemente, mais compreensível. Isso ocorreu porque foram melhor a dica, a relação entre hiperônimos e hipônimos.
utilizados os mecanismos de coesão para “amarrar” o que estava Ex.: Osama Bin Laden foi capturado e acusado de inúmeros
sendo escrito. Assim ficou fácil para ler e compreender o que se crimes. Tem-se certeza de que o terrorista líder da Al-Qaeda
estava transmitindo. foi o responsável pela maioria dos eventos transgressores.

110
111

→ Verbos vicários: aprofundar todos esses conhecimentos, portanto o seu texto fi-
São os verbos que retomam um segmento sem repeti-lo. O caria raso, além do fato de ser quase impossível encadear todos
concursando mais escolado em Português sabe como o utilizar. esses argumentos em apenas uma linha de raciocínio. Em virtude
disso, é necessário escolher os argumentos que serão utilizados.
Ex.: O governo brasileiro precisa providenciar uma reforma
Para tanto, basta ver quais possuem algum tipo de relação, depois
da previdência, só não providencia essa reforma porque é
escolher a ordem que será empregada no texto. Vejamos:
muito trabalhoso.
→ Meus argumentos
˃ Reescrevendo:
˃ Viola a Declaração dos Direitos Humanos.
Ex.: O governo brasileiro precisa providenciar uma reforma
da previdência, só não o faz porque é muito trabalhoso. ˃ A Constituição Federal não permite.
Você teve uma ideia básica de como se pode estabelecer ˃ “Só Deus pode tirar a vida de alguém”.
coesão no texto. Agora precisa treinar. ˃ É um retrocesso na evolução do homem.
˃ Não há sistema judicial preparado o suficiente para não
2.2 Progressão - Como Realizar? cometer erros.
Bem, o assunto de progressão textual não é muito ˃ O Estado não pode ser um assassino.
abordado, porque grande parte dos professores acha
˃ O processo de aplicação da pena seria muito moroso e
que é difícil fazer com que o aluno compreenda a ideia
burocrático.
de progressão dos argumentos de um texto. Na verdade, a manei-
ra como um texto está encadeado permite compreender qual foi a → Ordem sugerida: Crescente (+ fraco para + forte)
estratégia de progressão utilizada pelo autor. Vamos demonstrar ˃ O processo de aplicação da pena seria muito moroso e
isso com um exemplo. burocrático.
Imagine que, ao ler o tema da redação, você veja a seguinte ˃ Não há sistema judicial preparado o suficiente para não
temática. cometer erros.
˃ Pena de morte no Brasil: uma solução ou apenas mais ˃ A Constituição Federal não permite.
um problema administrativo ˃ Viola a Declaração dos Direitos Humanos.
O assunto é batido, porém muito simples de trabalhar. Em → Ordem sugerida: Decrescente (+ forte para + fraco)
primeiro lugar, o texto vai pedir que você se posicione em relação
˃ O processo de aplicação da pena seria muito moroso e
ao tema, portanto não se pode ficar “em cima do muro”, pois is-
burocrático.
so faz com que você perca nota. Não se esqueça de que estamos
trabalhando com um tema polêmico e, por mais que você queria ˃ Não há sistema judicial preparado o suficiente para não
libertar o “espírito assassino” e “soltar o pavor” por sobre o répro- cometer erros.
bos da sociedade, isso vai de encontro à noção de “politicamente ˃ A Constituição Federal não permite.
correto”. É mais seguro fazer um texto simples do que apostar em ˃ Viola a Declaração dos Direitos Humanos.
ser “espertão” e buscar uma inovação que só trará problemas.
Como você conseguiu perceber, retiramos as ideias que fi-
Em segundo lugar, pegue uma folha de rascunho e escre- cariam “voando” ao longo do texto. Seria muito difícil ligar esses
va todos os argumentos que você considera como cabíveis para a argumentos no corpo do texto; deixe-os, portanto, de lado. Com
construção de seu texto. Assim , é possível a seleção daquilo que aquilo que sobrou, preencha o seu texto encadeando os argu-
fará o texto progredir. Vamos construir o raciocínio: mentos do mais forte para o mais fraco (escala decrescente), ou
→ Minha posição: do mais fraco para o mais forte (escala crescente). Assim, o texto
˃ A pena de morte é um problema! progride e fica claro!
→ Meus argumentos: Alguns elementos (palavras/expressões-chave) que você
pode utilizar para dar progressão e conectar o seu texto:
˃ Viola a Declaração dos Direitos Humanos;
˃ A Constituição Federal não permite; Para Começar o Desenvolvimento
˃ “Só Deus pode tirar a vida de alguém”; ˃ Inicialmente.
˃ É um retrocesso na evolução do homem; ˃ Primeiramente.
˃ Não há sistema judicial preparado o suficiente para não ˃ Em primeiro lugar.
cometer erros;
˃ A priori.
˃ O Estado não pode ser um assassino;
˃ Primariamente.
˃ O processo de aplicação da pena seria muito moroso e
˃ Em primeira análise.
burocrático.
˃ Em primeiro plano.
Há muitas ideias, mas nem todas estão em conexão. Ou
seja, utilizar todos esses argumentos seria a chave para sua nota ˃ Antes de tudo.
ficar baixa. A questão é simples: não haveria tempo (linhas) para ˃ Desde já.

Redação
PALAVRAS-CHAVE EM CONCURSO PÚBLICO - COESÃO, PROGRESSÃO E COERÊNCIA

Para Amarrar o Parágrafo. Não há estratégias milagrosas para escrever uma dissertação,
˃ Sequencialmente. basta compreender a estrutura e exercitar. Abaixo, eis algumas
especificações acerca dos tipos de dissertação.
˃ Posteriormente.
˃ Em segundo lugar. Tipos de Texto Dissertativo
˃ A posteriori. ˃ Expositivo.
˃ Acresce que. ˃ Argumentativo.
˃ Em segunda análise. ˃ Misto.
˃ Em segundo plano. → O texto Expositivo
˃ Do mesmo modo. ˃ Conceitual.
˃ Ainda por cima. ˃ Informacional.
˃ Aspectos descritivos.
Para Finalizar o Texto
˃ Não exige posicionamento.
˃ Finalmente.
» Ex.: Texto expositivo (CESPE):
˃ Em conclusão.
Nas farmácias brasileiras, os comprimidos de extrato de
˃ Assim.
ginkgo vendidos só com receita médica competem com cápsulas
˃ Então. de pó moído e folhas, em embalagens expostas nas prateleiras ao
˃ Portanto. alcance do consumidor. Muita gente relata efeitos benéficos ad-
˃ Afinal. vindos dessas fórmulas alternativas. Mas seriam elas tão eficazes
quanto os comprimidos vendidos com receita? A resposta é não.
˃ Logo.
Pesquisadores da UFSC fizeram testes para saber quanto há
˃ Em suma.
de componentes do extrato EGb 761 nessas cápsulas e nas folhas
Use as ferramentas acima para garantir a progressão do da planta. Conclusão: para obter a mesma quantidade de um úni-
seu texto. co comprimido de 120 mg, seriam necessárias 20 cápsulas de 200
→ Coerência mg de pó moído. Quanto ao chá, a eficácia depende da qualidade
Em poucas palavras: coerência é fazer sentido. É o texto ter da matéria-prima. “Mas seria preciso ingerir grande quantidade,
noção! Veja bem, se eu digo que estava nevando nas praias pau- já que os teores das substâncias ativas no chá caseiro são baixos”,
listas, será bem incoerente, porque nevar na praia, em condições afirma a autora do trabalho e pesquisadora da UFSC. Segundo ela,
normais, é literalmente impossível. No caso do concurso público, a a proporção ideal só é obtida com os extratos secos padronizados.
incoerência fica a cargo de se utilizar um argumento que contradi- Internet: www.saude.abril.com.br (com adaptações)
ga suas ideias principais subjacentes ao texto. Ou seja, “desdizer o » Ex.: Texto argumentativo (CESPE):
que você estava dizendo”. Entre outros aspectos, avalia-se a coe- O voto, direito duramente conquistado, deve ser conside-
rência segundo estes elementos: rado um dever cívico, sem o exercício do qual o direito se desca-
a) Adequação ao tema. racteriza ou se perde, afinal liberdade e democracia são fins e não
b) Pertinência do argumento. apenas meios. Quem vive em uma comunidade política não pode
estar desobrigado de opinar sobre os rumos dela. Nada contra a
c) Aprofundamento do texto.
desobediência civil, recurso legítimo para o protesto cidadão,
d) Não-contradição. que, no caso eleitoral, se pode expressar no voto nulo (cuja tecla
e) Fuga do senso-comum. deveria constar na máquina utilizada para votação). Com o voto
facultativo, o direito de votar e o de não votar ficam inscritos, em
2.3 Dissertação - Como Assim? pé de igualdade, no corpo legal. Uma parte do eleitorado deixará
O conceito de dissertação é simples: informar algo ou voluntariamente de opinar sobre a constituição do poder político.
opinar sobre algo. Na verdade, quando alguém disser- O desinteresse pela política e a descrença no voto são re-
ta sobre um assunto, busca expor conceitos ou argu- gistrados como mera “escolha”, sequer como desobediência civil
mentos com base em alguma fundamentação, isso quer dizer que ou protesto. A consagração da alienação política como um direito
é possível defender ou atacar pontos de vista sobre algum assun- legal interessa aos conservadores, reduz o peso da soberania po-
to. Essa é apenas uma das possibilidades da dissertação, dentre as pular e desconstitui o sufrágio como universal.
várias facetas que esse tipo de texto (extremamente cobrado em Para o cidadão ativo, que, além de votar, se organiza para
concurso público) oferta a quem deseja escrever. garantir os direitos civis, políticos e sociais, o enfoque é inteira-
Seria descabido contar uma história ou fazer um relato mente outro. O tempo e o trabalho dedicados ao acompanhamen-
se a proposta pede um texto que exige um “posicionamento”, to continuado da política não se apresentam como restritivos da
ou seja, um texto dissertativo. Aliás, não é interesse do corretor liberdade individual. Pelo contrário, são obrigações auto-assumi-
saber se o candidato é “criativo”, mas sim saber se ele (candida- das no esforço de construção e aprofundamento da democracia e
to) tem condições de articular ideias em uma sequência lógica. de vigília na defesa das liberdades individuais e públicas.

112
113

A ideia de que a democracia se constrói nas lutas do dia a Ex.: Se, por um lado, verificam-se estabelecimentos prisio-
dia se contrapõe, na essência, ao modelo liberal. O cidadão es- nais com estrutura adequada em algumas regiões do país,
colado na disputa política sabe que a liberdade de não ir votar é por outro, é visível a situação de decadência e descaso com
uma armadilha. Para que o sufrágio continue universal, para que os presidiários. Esse fato aponta para uma necessidade de
todo poder emane do povo e não, dos donos do poder econômi- revisão estrutural do sistema prisional brasileiro.
co, o voto, além de ser um direito, deve conservar a sua condição
de dever cívico. 3.4 Referência Histórica
Léo Lince. Em defesa do voto obrigatório. Internet: www.correiocidadania.com.br Uma das técnicas mais eficazes está nesse item. Bas-
(com adaptações)
ta utilizar alguma alusão histórica para fundamentar o
3.  ESTRUTURA DO TEXTO texto.
Ex.: Não é de hoje que o sistema prisional brasileiro apresen-
DISSERTATIVO ta problemas. No ano de (colocar a data e o dado histórico).
Introdução (tema + argumentos).
Desenvolvimento (defesa dos argumentos). 3.5 Palavra - Chave
Partindo de um conceito simples, pode-se desenvolver
Conclusão (aquilo que se enten-
todo o texto.
de a partir dos argumentos).
Ex.: Revisão estrutural completa. Esse termo é
→ Introdução cada vez mais merecedor de atenção e reflexão das autorida-
˃ Chance de a redação sair boa. des brasileiras quando se fala sobre o sistema prisional brasi-
˃ Estrutura. leiro. Seja por isso... seja por aquilo.
» Tema (linhas inicias).
» Argumentos (apresentando a estratégia).
3.6 Relação Causal - Consecutiva
» Prévia da conclusão. Basta enunciar a relação de causa e consequência com
a qual se trabalhará ao longo do texto.
˃ Proibições:
Ex.: A causa principal para a necessidade de uma revisão
» Iniciar com a mesma sentença do tema.
estrutural no sistema prisional brasileiro é o descaso com a
» Iniciar com pronome demonstrativo. pessoa humana que é verificado nos presídios pelo país.
» Fazer um “enrolation” para adentrar o tema. → Estratégias para o desenvolvimento do texto
» Iniciar com a palavra “atualmente”. O concursando que possui mais experiência e desenvoltura
O grande problema dos concursandos é iniciar o texto. Por- na escrita pode achar que estou falando sobre assuntos ineficazes,
tanto, seguem algumas dicas aqui de como introduzir sua prova ou que se trata, basicamente, de formas para “mecanizar” a reda-
descritiva. Vamos utilizar um tema simples para introduzir todos ção do aluno.
os textos: sistema prisional brasileiro. Vamos lá! Logo, vamos trabalhar com estratégias para “encorpar” sua
redação, ou seja, para desenvolver o seu texto com qualidade e so-
3.1 Sentença Declarativa lidez. É preciso que você entenda o seguinte: seu desenvolvimento
Trata-se de utilizar uma afirmação para introduzir o está intimamente atrelado à sua introdução, pois, quando se parte
texto. A partir da informação, desenvolvem-se as con- das sentenças introdutórias, encaminhar o desenvolvimento fica
siderações. muito mais fácil. Vamos abordar as estratégias em questão!
Ex.: Não há como negar que o sistema prisional brasileiro
precisa de uma séria revisão estrutural. 3.7 Causa e Consequência
Na presente estratégia, a ideia central é selecionar a
3.2 Interrogação temática pensando nos argumentos a serem desenvol-
Nessa estratégia, basta introduzir o texto com uma pergunta que vidos. A partir disso, começa-se a identificar as causas
servirá de substrato para o desenvolvimento do texto. do termo em questão, para que, ao longo dos parágrafos, sejam
Lembre-se de que a pergunta DEVE ser respondida. identificadas as consequências provenientes das informações ini-
ciais. Isso tudo parece muito abstrato, por isso, vamos tentar sim-
Ex.: Há uma questão que reverbera na sociedade plificar com exemplos.
brasileira com relação à segurança pública: deve haver uma
revisão estrutural no sistema prisional do país? Para o exemplo em questão, vamos partir da introdução
proposta anteriormente, feita na relação causal-consecutiva, só
então partiremos ao desenvolvimento.
3.3 Relação Adversativa
» Tema: Sistema prisional brasileiro.
Nessa estratégia, é eficaz construir uma relação de
oposição nas linhas iniciais para que sirva de motiva- » Argumentos: Precisa de uma reforma estrutural
ção à construção do texto. porque existe descaso com a pessoa humana.

Redação
ESTRUTURA DO TEXTO DISSERTATIVO

˃ Causas: → Desenvolvimento do texto:


» O descaso se mostra na falta de cuidado com a es- ˃ Introdução: Não há como negar que a tecnologia,
trutura física de alguns presídios. quando bem empregada, propicia avanços tremen-
» Há descaso também na ausência de políticas de re- dos. A situação é ainda mais interessante quando a
inserção social do apenado. união dos avanços tecnológicos se dá com a educação.
Mesmo num contexto em que o analfabetismo ainda é
˃ Consequências:
uma realidade, como é o caso do Brasil, vislumbram-se
» Humilhação, baixa condição de saúde e desenvolvi- perspectivas tangíveis de melhora.
mento intelectual.
˃ 1º parágrafo: A primeira vantagem do provável
» Ausência de perspectiva de vida para o presidiário binômio tecnologia-educação é a possibilidade da
após sua saída da penitenciária, o que o impele a redução do número de analfabetos efetivos em todo
continuar com a criminalidade. o território nacional. A utilização de softwares que
˃ Introdução: otimizem o processo de aquisição da escrita e realiza-
A causa principal para a necessidade de uma revisão estru- ção da leitura pode surtir resultados positivos. Quer
tural no sistema prisional brasileiro é o descaso com a pessoa hu- dizer, essa contribuição está relacionada ao emprego
mana que é verificado nos presídios pelo país. dos computadores no contexto educativo, o que pode,
˃ Desenvolvimento: ainda, ser melhorado, levando em consideração que o
material audiovisual (retroprojetores, rádios, apare-
1º parágrafo: O descaso em questão pode ser evidenciado lhos de blu-ray etc.) propicia um contato mais lúdico do
na falta de cuidado com a estrutura física de alguns presídios do conteúdo para com os possíveis estudantes.
Brasil que, sem capacidade para suportar o enorme contingente
de presidiários, acaba sujeitando-os a um confinamento humi- ˃ 2º parágrafo: Como se sabe, a capacitação do profis-
lhante, com baixíssimas condições de saúde e desenvolvimento sional da educação é primordial para que o desenvol-
intelectual. Não é de se estranhar que a violência acabe por ser um vimento do trabalho docente seja eficiente. Logo, com
atrativo para o indivíduo que se encontra nesse contexto. o emprego dos recursos tecnológicos disponíveis, a
exemplo de aulas online, cursos de pós-graduação a
2º parágrafo: Como não bastasse a impossibilidade de ha-
distância, “audiobooks” (livros narrados para reduzir
ver vida digna dentro do presídio, a perspectiva do lado de fora da
o tempo de leitura de uma obra), acervos virtuais
carceragem não é muito boa. A ausência de políticas de reinserção
entre outras ferramentas, a prática do profissional da
do apenado faz com que ele seja, cada vez mais, impelido a voltar
educação, além de ser facilitada, é aprimorada.
para a criminalidade, uma vez que ela parece ser a única forma de
“atuação” que o sistema social brasileiro da contemporaneidade Foram escritos apenas dois parágrafos. Claramente, a in-
parece lhe oferecer. tenção é mostrar que há possibilidade de se desenvolver um texto
com tranquilidade. Você pode, como recurso metodológico que
Você percebe que não é necessário de muito para cons-
vise ao aprimoramento de sua redação, escrever mais parágrafos
truir todo o parágrafo? Isso aconteceu porque, na composição
sequenciais, ou mesmo reescrever os parágrafos que aí estão. A
de cada parágrafo, utilizamos as estruturas que já estavam
ideia é nunca desanimar e testar todas as possibilidades.
separadas na seleção de argumentos, fato que facilitou extre-
mamente a composição do texto. Se achar interessante, pode Nos próximos itens, vamos lançar a ideia para você
treinar essa tática. desenvolver.

3.8 Enumeração de Fatos 3.9 Alusão Histórica


Na estratégia em questão, pode-se partir de uma No desenvolvimento por alusão histórica, parte-se da
constatação simples (o que faz par com a introdução introdução em que se utiliza a mesma estratégia, para
por meio da sentença declarativa), para que, posterior- estabelecer um tipo de “genealogia” da temática em
mente, os fatos selecionados sirvam para corroborar com a sen- questão. Não se esqueça de que os argumentos históricos servirão
tença inicial. para comprovar o que se defende no texto, por isso, devem-se ali-
nhavar muito bem os episódios selecionados.
˃ Tema: Quais são as vantagens da utilização da tecno-
logia na educação em um contexto no qual é grande o Tenha certeza daquilo que você afirma!
número de analfabetos? Eis uma possibilidade de introdução para que você pesquise
˃ Argumento: há vantagens! e desenvolva seu texto.
˃ Fatos: Tema: combate às drogas no território brasileiro.
» A tecnologia pode acelerar e facilitar o processo de ˃ Sugestão de introdução para ser desenvolvida:
alfabetização. Em retrospecto à situação do combate às drogas no ter-
» A capacitação dos profissionais pode ser ampliada ritório brasileiro, alguns dados históricos revelam uma estatís-
por meio dos avanços tecnológicos. tica importante.

114
115

˃ Discurso autorizado (fala de especialista) 03. Solidez;


Utilizando o discurso autorizado, transmite-se a impressão 04. Coerência;
de maior consistência argumentativa. A dica aqui é a seguinte: não 05. Objetividade;
copie trechos da proposta, tampouco invente informações, pen-
06. Bom espaço na margem;
sando que vá dar certo. O corretor sabe que, quando você escre-
ve “pesquisas mostram”, “cientistas revelam”, está, na realidade, 07. Pontuação precisa.
tentando convencê-lo de algo que nem você tem certeza. Se quiser utilizar um exemplo comprobatório em seu pará-
Agora, você pode resumir essas táticas em uma tabela e grafo do desenvolvimento, fique à vontade, porém não se permita
buscar a mais fácil de desenvolver em sua prática de escrita. exagerar, inventar ou inserir itens que não estejam relacionados à
temática ou à proposta!
3.10 O Parágrafo Dissertativo
É o momento de analisarmos a estrutura do parágrafo
3.12 A Justa Medida do Parágrafo
dissertativo, ou seja, como compor um parágrafo claro e Há uma consideração importante a ser feita com rela-
que possua qualidade. Primeiramente, é preciso enten- ção à extensão do parágrafo num texto dissertativo. A
der que há limites impostos pela propriedade da estrutura disserta- justa medida, a medida “áurea” para os parágrafos de
tiva, quer dizer que não se pode simplesmente tentar inovar o que já desenvolvimento é de sete linhas. Sim, se fizer o cálculo com rela-
tem sido um padrão de escrita há tantos anos. Ninguém vai reinven- ção ao número de linhas, perceberá que três parágrafos com essa
tar o texto dissertativo, portanto fique atento às ideias principais re- numeração somados à introdução e conclusão fecham, com folga,
lacionadas ao princípio de construção do parágrafo na dissertação. a distribuição perfeita das ideias no texto.
Isso significa que, se um parágrafo do seu texto extrapolar o
3.11 O Tópico Frasal - Um limite, como ocorre em algumas situações, provavelmente, o peso
de seus argumentos será afetado, ou seja, haverá um problema de
Conceito Importantíssimo distribuição das ideias do texto: algumas ficarão com menor apro-
Cada texto possui uma temática específica, é claro, fundamento; outras ficarão com aprofundamento demasiado. O
com suas estratégias de desenvolvimento, seus argu- velho mestre Aristóteles bem conhecia que a “justa medida” - o
mentos, suas posições “ideológicas” etc. Porém, nem equilíbrio entre um atributo em excesso ou em falta - é o essencial
sempre se dedica atenção suficiente à compreensão da estrutura para se atingir qualquer objetivo.
interna de todos esses elementos que compõem a materialidade
do texto, o que acaba por permitir que uma lacuna se forme na 3.13 Entendendo a Temática
compreensão que o concursando possui de dissertação - quer seja Quando o concursando lê a prova discursiva e se depara
argumentativa, quer seja meramente expositiva. com a temática proposta, acaba, em algumas situações,
Avaliando a construção dos parágrafos de um texto com por não conseguir entender como deve proceder à escri-
nuanças dissertativas, percebe-se que um elemento é primordial tura do texto. Bem, para que isso não ocorra, vamos antecipar como
para o sucesso da argumentação ou da exposição: o tópico frasal, costumam ser as temáticas apresentadas em concursos públicos.
sólido e bem definido. O que significa dizer isso? Simples: significa ˃ Padrão 1
dizer que se deve apresentar uma ideia ou conceito que será o alvo
» Temática direta e objetiva:
do parágrafo, sobre o que você irá escrever, expondo ou argumen-
tando sobre. Nesse padrão, deve-se observar a temática, sempre bus-
cando conceitos-chave que façam remissão ao conteúdo propos-
O tópico frasal deve ser claro, curto e objetivo. Nunca deixe
to. Desse modo, é possível ficar preso ao tema.
seu parágrafo ficar confuso, ou apresentar mais ideias do que o
conveniente, entendendo que o conveniente é inserir uma ideia de ˃ Padrão 2
cada vez em cada possibilidade de desenvolvimento. A exceção é » Temática direta e objetiva com posicionamento:
feita ao parágrafo introdutório, no qual se pode fazer um pequeno Nesse padrão, além de focalizar diretamente a temática,
“resumo” do propósito do texto. Desse modo, o texto fica organi- quer dizer, possuir objetividade no tratamento do tema (não enro-
zado e fácil de ler, indicadores de boa nota! lar para entrar no assunto), é necessário também deixar clara sua
Uma vez estabelecido o tópico frasal, além das possibilida- posição com relação ao tema. Lembrete: o posicionamento não
des de quem já possui uma grande desenvoltura na escrita, há três deve ser feito por meio da 1ª pessoa do singular.
básicas estratégias: indicar a causa do fato; dar uma explicação ˃ Padrão 3
para o fato, ou realizar a defesa daquilo que se disse. Portanto,
» Temática direta e objetiva com posicionamento +
após escolher a sentença a ser trabalhada no parágrafo, adote um
subitens:
dos procedimentos erigidos (mencionados) anteriormente, assim,
evita-se que o parágrafo fuja da temática proposta. Nesse padrão, a posição clara com relação à temática deve
ser acompanhada de uma focalização direta nos subitens. Sugiro
→ Lembre-se de que o tópico frasal possui algumas exigências:
que você separe um parágrafo para cada subitem pedido no texto,
01. Concisão; uma vez que, dessa forma, o corretor percebe que houve distribui-
02. Clareza; ção equivalente dos argumentos com relações aos subitens.

Redação
Matemática e Raciocínio Lógico 123

1.  PROPOSIÇÕES��������������������������������������������������������������������������������������������� 126


1.1 Definições��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������126
1.2 Tabela Verdade e Conectivos Lógicos������������������������������������������������������������������������������������������������� 127
1.3 Tautologias, Contradições e Contingências����������������������������������������������������������������������������������������128
1.4 Equivalências Lógicas�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������129
1.5 Relação entre Todo, Algum e Nenhum�����������������������������������������������������������������������������������������������130

2.  ARGUMENTOS��������������������������������������������������������������������������������������������� 133


2.1 Definições������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 133
2.2 Métodos para Classificar os Argumentos�������������������������������������������������������������������������������������������134

3.  PSICOTÉCNICOS������������������������������������������������������������������������������������������ 138


4.  ANÁLISE COMBINATÓRIA��������������������������������������������������������������������������� 143
4.1 Definição���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������143
4.2 Fatorial�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������143
4.3 Princípio Fundamental da Contagem (PFC)��������������������������������������������������������������������������������������143
4.4 Arranjo e Combinação���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������144
4.5 Permutação���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������144

5.  PROBABILIDADE����������������������������������������������������������������������������������������� 147


5.1 Definições�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������147
5.2 Fórmula da Probabilidade��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������147
5.3 Eventos Complementares���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������147
5.4 Casos Especiais de Probabilidade�������������������������������������������������������������������������������������������������������148

6.  SEQUÊNCIAS NUMÉRICAS�������������������������������������������������������������������������� 150


6.1 Conceitos��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������150
6.2 Lei de Formação de uma Sequência���������������������������������������������������������������������������������������������������150
6.3 Progressão Aritmética (P.A.)���������������������������������������������������������������������������������������������������������������150
6.4 Progressão Geométrica (P.G.)��������������������������������������������������������������������������������������������������������������151

7.  TEORIA DOS CONJUNTOS��������������������������������������������������������������������������� 154


7.1 Definições�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������154
7.2 Subconjuntos������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������154
7.3 Operações com Conjuntos�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 155

8.  CONJUNTOS NUMÉRICOS��������������������������������������������������������������������������� 157


8.1 Números Naturais����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 157
8.2 Números Inteiros������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 157
8.3 Números Racionais�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 157

Sumário
Sumário

8.4 Números Irracionais�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������159


8.5 Números Reais����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������159
8.6 Intervalos�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������159
8.7 Múltiplos e Divisores������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������159
8.8 Números Primos�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������160
8.9 MMC e MDC���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������160
8.10 Divisibilidade�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������160
8.11 Expressões Numéricas��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������160

9.  SISTEMA LEGAL DE MEDIDAS�������������������������������������������������������������������� 162


9.1 Medidas de Tempo����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������162
9.2 Sistema Métrico Decimal�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������162

10.  RAZÕES E PROPORÇÕES�������������������������������������������������������������������������� 164


10.1 Grandeza�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������164
10.2 Razão������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������164
10.3 Proporção�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������164
10.4 Divisão em Partes Proporcionais�������������������������������������������������������������������������������������������������������164
10.5 Regra das Torneiras�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������165
10.6 Regra de Três����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������165

11.  PORCENTAGEM E JUROS��������������������������������������������������������������������������� 168


11.1 Porcentagem�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������168
11.2 Lucro e Prejuízo��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������168
11.3 Juros Simples������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������168
11.4 Juros Compostos�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������168
11.5 Capitalização�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������168

12.  MATRIZES, DETERMINANTES E SISTEMAS LINEARES������������������������������� 170


12.1 Matrizes���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������170
12.2 Multiplicacao de Matrizes���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������171
12.3 Determinantes��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 172
12.4 Sistemas Lineares��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 175

13.  FUNÇÕES, FUNÇÃO AFIM E FUNÇÃO QUADRÁTICA��������������������������������� 178


13.1 Definições, Domínio, Contradomínio e Imagem������������������������������������������������������������������������������� 178
13.2 Plano Cartesiano����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 178
13.3 Funções Injetoras, Sobrejetoras e Bijetoras������������������������������������������������������������������������������������� 178
13.4 Funções Crescentes, Decrescentes e Constantes����������������������������������������������������������������������������179
13.5 Funções Inversas e Compostas�����������������������������������������������������������������������������������������������������������179
13.6 Função Afim�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������179

124 Matemática
Matemática 125

14.  FUNÇÃO EXPONENCIAL E FUNÇÃO LOGARÍTMICA����������������������������������� 183


14.1 Equação e Função Exponencial����������������������������������������������������������������������������������������������������������� 183
14.2 Equação e Função Logarítmica���������������������������������������������������������������������������������������������������������� 183

15.  TRIGONOMETRIA��������������������������������������������������������������������������������������� 186


15.1 Triângulos������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������186
15.2 Trigonometria no Triângulo Retângulo���������������������������������������������������������������������������������������������186
15.3 Trigonometria num Triângulo Qualquer�������������������������������������������������������������������������������������������186
15.4 Medidas dos Ângulos���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������186
15.5 Ciclo Trigonométrico���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 187
15.6 Funções Trigonométricas��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������188
15.7 Identidades e Operações Trigonométricas���������������������������������������������������������������������������������������189
15.8 Bissecção de Arcos ou Arco Metade��������������������������������������������������������������������������������������������������189

16.  GEOMETRIA PLANA������������������������������������������������������������������������������������191


16.1 Semelhanças de Figuras������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������191
16.2 Relações Métricas nos Triângulos�������������������������������������������������������������������������������������������������������191
16.3 Quadriláteros�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������192
16.4 Polígonos Regulares����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������193
16.5 Círculos e Circunferências�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������194
16.6 Polígonos Regulares Inscritos e Circunscritos���������������������������������������������������������������������������������195
16.7 Perímetros e Áreas dos Polígonos e Círculos�����������������������������������������������������������������������������������196

17.  GEOMETRIA ESPACIAL����������������������������������������������������������������������������� 199


17.1 Retas e Planos����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������199
17.2 Prismas����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������201
17.3 Cilindro���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������204
17.4 Cone Circular�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������205
17.5 Pirâmides�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������206
17.6 Esfera�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������208

Sumário
Proposições

1.  PROPOSIÇÕES Os quantificadores lógicos são:


O estudo da Lógica é o estudo dos métodos e dos princípios : para todo; qualquer que seja; todo;
utilizados para distinguir o raciocínio correto do incorreto. Isso não : existe; existe pelo menos um; algum;
significa que só é possível argumentar corretamente com uma pessoa : não existe; nenhum.
que estudou Lógica. No entanto, um indivíduo que tem conhecimento
Ex.:
de Lógica tem mais possibilidade de raciocinar corretamente do que
aquele que não estudou esse assunto. Nem sempre é muito claro para x + 2 = 5 (sentença aberta - não é proposição)
o concurseiro o quanto esse assunto é relevante para o aprendizado p: x, x + 2 = 5 (lê-se: existe x tal que, x + 2 =5). Agora é pro-
das outras disciplinas e o quanto ele pode oferecer. O objetivo funda- posição, uma vez que agora é possível classificar a proposi-
mental do estudo da Lógica é a elaboração de critérios que permitam ção como verdadeira, já que sabemos que tem um valor de
analisar argumentos para mostrar ou não sua validade. “x” que somado a dois é igual a cinco.

1.1 Definições Negação de proposição (modificador lógico)


Negar uma proposição significa modificar o seu valor lógico,
Proposição é uma declaração (sentença declarativa -
ou seja, se uma proposição é verdadeira, a sua negação será falsa,
afirmação ou negação - com sujeito “definido”, verbo e sentido
e se uma proposição for falsa, a sua negação será verdadeira.
completo - sentença fechada) que pode ser classificada OU em
Verdadeiro OU em Falso. Os símbolos da negação são (~) ou (¬) antes da letra que
representa a proposição.
São exemplos de proposições:
Ex.: p: 3 é ímpar;
p: Danilo tem duas empresas
~p: 3 não é ímpar;
Q: Susana comprou um carro novo ¬p: 3 é par (outra forma de negar a proposição).
a: Beatriz é inteligente Lei da dupla negação:
B: 2 + 7 = 10 ~(~p) = p, negar uma proposição duas vezes significa voltar
As letras “p”, “Q”, “a”, “B”, servem para representar (simbo- para própria proposição:
lizar) as proposições. q: 2 é par;
Valores lógicos das proposições ~q: 2 não é par;
Uma proposição só pode ser classificada em dois valores ló- ~(~q): 2 não é ímpar;
gicos, que são ou o Verdadeiro (V) ou o Falso (F), não admitindo portanto;
outro valor. q: 2 é par.
As proposições têm três princípios básicos, sendo um deles
Tipos de proposição
o princípio fundamental que é:
Simples ou atômica: são únicas, com apenas um verbo
Princípio da não contradição: diz que uma proposição não (ação), não pode ser dividida/separada (fica sem sentido) e não
pode ser verdadeira e falsa ao mesmo tempo. tem conectivo lógico.
Os outros dois são: Ex.: Na proposição “João é professor” tem-se uma única infor-
Princípio da identidade: diz que uma proposição verdadei- mação, com apenas um verbo, não sendo possível separá-la
ra sempre será verdadeira e uma falsa sempre será falsa. e sem conectivo.
Princípio do terceiro excluído: diz que uma proposição só Composta ou molecular: tem mais de uma proposição
pode ter dois valores lógicos, ou o de verdadeiro ou o de falso, não simples unidas pelos conectivos lógicos, podem ser divididas/
existindo um terceiro valor. separadas e tem mais de um verbo (pode ser o mesmo verbo
referido mais de uma vez).
Interrogações, exclamações e ordens não são proposições.
Ex.: “Pedro é advogado e João é professor”. É possível se-
Exs.: parar em duas proposições simples: “Pedro é advogado” e
Que dia é hoje? “João é professor”.
Que maravilha!
Estudem muito. Simples (atômicas) Compostas (moleculares)

Sentenças abertas e quantificadores lógicos Não têm conectivo lógico Têm conectivo lógico
Existem algumas “sentenças abertas” que aparecem com Não podem ser divididas Podem ser divididas
com incógnitas (termo desconhecido) ou com sujeito indefinido, 1 verbo + de 1 verbo
como por exemplo: “x + 2 = 5”, não sendo consideradas proposi-
ções, já que não se pode classificá-las sem saber o o valor de x ou
Conectivo lógico
se ter a definição do sujeito porém, com o uso dos quantificadores Serve para unir as proposições simples, formando proposi-
lógicos, elas tornam-se proposições, uma vez que esses quantifi- ções compostas. São eles:
cadores passam a dar valor ao “x” ou definir o sujeito. e: conjunção (∧)

126
127

ou: disjunção (∨) ˃ Comece sempre pelas proposições simples e suas


ou..., ou: disjunção exclusiva ( ∨ ) negações, se houver;
se..., então: condicional (→) ˃ Resolva os parênteses, colchetes e chaves, respectiva-
se..., e somente se: bicondicional (↔) mente (igual à expressão numérica), se houver;
Alguns autores consideram a negação (~) como um conecti- ˃ Faça primeiro as conjunções e disjunções, depois os con-
vo, porém aqui não faremos isso, pois os conectivos servem para
dicionais e por último os bicondicionais;
formar proposição composta, e a negação faz apenas a mudança
do valor das proposições. ˃ numa proposição composta com mais de um conectivo
O “e” possui alguns sinônimos, que são: “mas”, “porém”, o conectivo principal será o que for resolvido por último
“nem” (nem = e não) e a própria vírgula. O condicional também (muito importante saber o conectivo principal).
tem alguns sinônimos que são: “portanto”, “quando”, “como” e
˃ A última coluna da tabela deverá ser sempre a da pro-
“pois” (pois = condicional invertido. Ex.: A, pois B = B → A).
posição toda, conforme as demonstrações adiante.
Ex.:
O valor lógico de uma proposição composta depende dos
a: Maria foi à praia
valores lógicos das proposições simples que a compõem assim
b: João comeu peixe
como do conectivo utilizado, e é o que veremos a partir de agora.
p: Se Maria foi a praia, então João comeu peixe
q: ou 4 + 7 = 11 ou a Terra é redonda Valor lógico de uma proposição composta por conjunção (e)
= tabela verdade da conjunção (∧).
1.2 Tabela Verdade e Conectivos Conjunção “e”: Sejam p e q proposições, a conjunção das
Lógicos proposições p e q, denotada por p ∧ q, só será verdadeiro quando
A tabela verdade nada mais é do que um mecanismo usado p e q forem verdadeiras simultaneamente (se p ou q for falso p ∧
para dar valor às proposições compostas (que também serão ou q será falso).
verdadeiras ou falsas), por meio de seus respectivos conectivos. Ex.: P ∧ Q
A primeira coisa que precisamos saber numa tabela verda-
de é o seu número de linhas, e que esse depende do número de P Q P∧Q
proposições simples que compõem a proposição composta. V V V
Número de linhas = 2n V F F
Em que “n” é o número de proposições simples que com- F V F
põem a proposição composta. Portanto se houver 3 proposições
simples formando a proposição composta então a tabela dessa F F F
proposição terá 8 linhas (23 = 8). Esse número de linhas da tabela Representando por meio de conjuntos, temos: P ∧ Q
serve para que tenhamos todas as relações possíveis entre “V” e
”F” das proposições simples. Veja:

P Q R P Q
V V V
V V F
V F V
V F F Valor lógico de uma proposição composta por disjunção (ou)
F V V = tabela verdade da disjunção (∨).
F V F Disjunção “ou”: Sejam p e q proposições, a disjunção das
F F V proposições p e q, denotada por p ∨ q, só será falsa quando p e q
F F F forem falsas simultaneamente (se p ou q for verdadeiro p ∨ q será
Observe que temos todas as relações entre os valores lógi- verdadeiro).
cos das proposições, que sejam: as 3 verdadeiras (1ª linha), as 3
Ex.: P ∨ Q
falsas (última linha), duas verdadeiras e uma falsa (2ª, 3ª e 5ª li-
nhas), e duas falsas e uma verdadeira (4ª, 6ª e 7ª linhas). Nessa de- P Q P∨Q
monstração, temos uma forma prática de como se pode organizar
V V V
a tabela, sem se preocupar se foram feitas todas relações entres
V F V
as proposições.
F V V
Para o correto preenchimento da tabela, devemos seguir
algumas regras: F F F

Matemática
Proposições

Representando por meio de conjuntos, temos: P ∨ Q Representando por meio de conjuntos, temos: P → Q
Q
P

P Q

Valor lógico de uma proposição composta por bicondicio-


Valor lógico de uma proposição composta por disjunção nal (se e somente se) = tabela verdade do bicondicional (↔).
exclusiva (ou, ou) = tabela verdade da disjunção exclusiva (∨). Bicondicional “se, e somente se”: Sejam p e q proposi-
Disjunção Exclusiva “ou ..., ou ...”: Sejam p e q proposições, ções, a bicondicional de p e q, denotada por p ↔ q, onde se lê
“p bicondiciona q”, será verdadeira quando p e q tiverem valores
a disjunção exclusiva das proposições p e q, denotada por p ∨ q, iguais (se p e q tiverem valores diferentes p ↔ q será falso).
será verdadeiro quando p e q tiverem valores diferentes/contrá- No bicondicional, “P” e “Q” são ambos suficientes e neces-
rios (se p e q tiverem valores iguais p ∨ q será falso). sários ao mesmo tempo.
Ex.: P ∨ Q Ex.: P ↔ Q
P Q P↔Q
P Q P∨Q
V V V
V V F V F F
V F V F V F
F V V F F V
F F F Representando por meio de conjuntos, temos: P ↔ Q

Representando por meio de conjuntos, temos: P ∨ Q P=Q

P Q

Proposição
Verdadeira quando... Falsa quando...
Valor lógico de uma proposição composta por condicional composta
(se, então) = tabela verdade do condicional (→). P∧Q P e Q são verdadeiras Pelo menos uma falsa
Condicional “Se p,então q”: Sejam p e q proposições, a P∨Q
Pelo menos uma
P e Q são falsas
verdadeira
condicional de p e q, denotada por p → q onde se lê “p condiciona
q” ou “se p, então q”, é a proposição que assume o valor falso so- P e Q têm valores
P∨Q P e Q têm valores iguais
diferentes
mente quando p for verdadeira e q for falsa. A tabela para a condi-
P = verdadeiro, q =
cional de p e q é a seguinte: P→Q P = verdadeiro e Q = falso
verdadeiro ou P = falso
P Q P →Q P e Q têm valores
P↔Q P e Q têm valores iguais
diferentes
V V V
V F F
1.3 Tautologias, Contradições
F V V
F F V
e Contingências
Tautologia: proposição composta que é sempre verdadei-
Atente-se bem para esse tipo de proposição, pois é um dos ra independente dos valores lógicos das proposições simples que
mais cobrados em concursos. a compõem.
Dicas: (P ∧ Q) → (P ∨ Q)
P é antecedente e Q é consequente = P → Q P Q P∧Q PvQ (P ∧ Q) → (P ∨ Q)
P é consequente e Q é antecedente = Q →P V V V V V
P é suficiente e Q é necessário = P → Q V F F V V
P é necessário e Q é suficiente = Q → P F V F V V
Ex.: P → Q F F F F V

128
129

Contradição: proposição composta que é sempre falsa, P ∨ Q = (P ∧ ~Q) ∨ (~P ∧ Q): observe aqui a exclusividade
independente dos valores lógicos das proposições simples que a dessa disjunção.
compõem.
(P ∧ ~Q) ∨
~(P ∨ Q) ∧ P P Q ~P ~Q P ∧ ~Q ~P ∧ Q P ∨ Q Q ∨ P ~P ∨ ~Q ~Q ∨ ~P
(~P ∧ Q)

P Q P∨Q ~(P ∨ Q) ~(P ∨ Q) ∧ P V V F F F F F F F F F


V V V F F V F F V V F V V V V V
V F V F F F V V F F V V V V V V
F V V F F F F V V F F F F F F F
F F F V F P ↔ Q = Q ↔ P: basta trocar as proposições simples de
Contingência: ocorre quando não é tautologia nem contra- lugar - também chamada de recíproca.
dição. ~(P ∨ Q) ↔ P P ↔ Q = ~P ↔ ~Q: basta negar as proposições simples –
também chamada de contrária.
P Q P∨Q ~(P ∨ Q) ~(P ∨ Q) ↔ P P ↔ Q = ~Q ↔ ~P: troca as proposições de lugar e
V V F V V nega-se – também chamada de contra- positiva.
V F V F F P ↔ Q = (P → Q) ∧ (Q → P): observe que é condicional
para os dois lados, por isso bicondicional.
F V V F V
(P→Q) ∧
F F F V F P Q ~P ~Q P→Q Q→P P↔Q Q↔P ~P↔~Q ~Q↔~P
(Q→P)

V V F F V V V V V V V
1.4 Equivalências Lógicas V F F V F V F F F F F
Duas ou mais proposi-
F V V F V F F F F F F
ções compostas são ditas equi-
F F V V V V V V V V V
valentes quando são formadas
pelas mesmas proposições
Atente-se para o princípio simples e suas tabelas verda- P → Q = ~Q → ~P: tro-
da equivalência. A tabela des (resultado) são iguais. ca as proposições de lugar e
verdade está aí só para nega-se – também chamada
Seguem algumas de- A disjunção exclusiva e
demonstrar a igualdade. de contra-positiva.
monstrações das mais im- o bicondicional são as
portantes: P → Q = ~P ∨ Q: nega- proposições com o maior
-se o antecedente OU man- número de equivalências.
P ∧ Q = Q ∧ P: basta trocar as proposições de lugar – tam-
tém o consequente.
bém chamada de recíproca.
P Q P∧Q Q∧P P Q ~P ~Q P→Q ~Q→~P ~P ∨ Q
V V V V V V F F V V V
V F F F V F F V F F F
F V F F F V V F V V V
F F F F F F V V V V V
P ∨ Q = Q ∨ P: basta trocar as proposições de lugar – tam-
Equivalências mais importantes e mais cobradas em concursos.
bém chamada de recíproca.

P Q P∨Q Q∨P
Negação de proposição composta
São também equivalências lógicas; vejamos algumas delas:
V V V V
~(P ∧ Q) = ~P ∨ ~Q (Leis De Morgan)
V F V V
Para negar a conjunção, troca-se o conectivo e (∧) por ou
F V V V
(∨) e nega-se as proposições que a compõem.
F F F F
P Q ~P ~Q P∧Q ~ (P ∧ Q) ~P ∨ ~Q
P ∨ Q = Q ∨ P: basta trocar as proposições simples de lugar
V V F F V F F
- também chamada de recíproca.
P ∨ Q = ~P ∨ ~Q: basta negar as proposições – também cha- V F F V F V V
mada de contrária. F V V F F V V
P ∨ Q = ~Q ∨ ~P: troca as proposições simples de lugar e
nega-se – também chamada de contra-positiva. F F V V F V V

Matemática
Proposições

~(P ∨ Q) = ~P ∧ ~Q (Leis De Morgan)


Para negar a disjunção, troca-se o conectivo ou (∨) por e
(∧) e negam-se as proposições simples que a compõem.
P Q ~P ~Q P∨Q ~ (P ∨ Q) ~P ∧ ~Q Essas são as duas relações de equivalência mais
comuns, porém há uma em que utilizamos o ALGUM.
V V F F V F F “Todo A é B” equivale a “algum B é A”.
V F F V V F F “todo professor é aluno = algum aluno é professor.”

F V V F V F F

F F V V F V V “Todo A é B” tem como negação “algum A não é B” e vi-


ce-versa.
~(P → Q) = P ∧ ~Q
Ex.: ~(todo estudante tem insônia) = algum estudante não
Para negar o condicional, mantém-se o antecedente E nega- tem insônia.
-se o consequente. “Algum A é B” tem como negação “nenhum A é B” e vice-versa.
P Q ~P ~Q P∨Q ~ (P ∨ Q) ~P ∧ ~Q Ex.: ~(algum sonho é impossível) = nenhum sonho é impossível.
V V F F V F F Temos também a representação em forma de conjuntos, que é:
V F F V V F F TODO A é B:
F V V F V F F
F F V V F V V

~(P ∨ Q) = P ↔ Q
B A
Para negar a disjunção exclusiva, faz-se o bicondicional ou
nega-se a disjuncao exclusiva com a propria disjuncao exclusiva,
mas negando apenas uma das proposicoes que a compõe.
P Q P∨Q ~( P ∨ Q) P↔Q
ALGUM A é B:
V V F V V
V F V F F
F V V F F
F F F V V
A B
~(P ↔ Q) = (P ∨ Q).
Para negar a bicondicional, faz-se a disjunção exclusiva ou
nega-se o bicondicional com o proprio bicondicional, mas negan-
do apenas uma das proposicoes que o compõe.
NENHUM A é B:
P Q P↔Q ~( P ↔ Q) P∨Q
V V V F F
V F F V V
F V F V V A B
F F V F F

1.5 Relação entre Todo, Algum e Nenhum


Também conhecidos como quantificadores universais
(quantificadores lógicos), eles têm entre si algumas relações que Relação de Equivalência: Relação de Negação:

devemos saber, são elas: > Todo A é B = Nenhum A não é B. > Todo A é B = Algum A não é B.
Ex.: Todo diretor é bom ator. = Ex.: Todo policial é honesto. =
“Todo A é B” equivale a “nenhum A não é B”, e vice-versa. Nenhum diretor é mau ator. Algum policial não é honesto.
“todo amigo é bom = nenhum amigo não é bom.”
> Nenhum A é B = Todo A não é B. > Algum A é B = Nenhum A é B.
“Nenhum A é B” equivale a “todo A não é B”, e vice-versa. Ex.: Nenhuma mulher é legal. = Ex.: Alguma ave é mamífera. =
Toda mulher não é legal. Nenhuma ave é mamífera.
“nenhum aluno é burro = todo aluno não é burro.”

130
131

Equivalência representada na forma P→Q, sendo P e Q proposições lógi-


NEGAÇÃO
cas simples convenientemente escolhidas.
AéB A não é B A não é B Certo ( ) Errado ( )

TODO ALGUM NENHUM 10. Se P e Q forem proposições simples, então a proposição ¬[P∨(¬-
Q)]↔[(¬P)∧Q] é uma tautologia.
A não é B AéB NEGAÇÃO AéB Certo ( ) Errado ( )

11. (IF-BA – 2019) Sabendo que proposição é o termo usado em lógica


Equivalência
para descrever o conteúdo de orações declarativas que podem ser
valoradas como verdadeiro ou falso, assinale a alternativa que
Questões indique uma proposição lógica.
a) O céu é azul.
01. (CESPE) Considerando a proposição P: “Se o servidor gosta do que b) Que dia será realizada a prova?
faz, então o cidadão-cliente fica satisfeito”, julgue o item a seguir. c) O nome dos jogadores.
P é uma proposição composta formada por duas proposições simples, d) O quadrado de um número.
e) Ser ou não ser? Eis a questão!
de modo que sua tabela-verdade possui 2 linhas.
Certo ( ) Errado ( ) 12. (FUNDATEC – 2019) A negação da proposição “Chove em Chuí na
primavera” é:
02. A proposição P é logicamente equivalente à seguinte proposição: “Se a) A primavera em Chuí é uma estação seca.
o cidadão-cliente não fica satisfeito, então o servidor não gosta do b) O verão é uma estação chuvosa no Chuí.
que faz”. c) Não é verdade que chove em Chuí na primavera.
Certo ( ) Errado ( )
d) O inverno em Chuí é uma estação fria e chuvosa.
03. A proposição “O servidor não gosta do que faz, ou o cidadão-cliente e) O outono em Chuí é uma estação quente.
não fica satisfeito” é uma maneira correta de negar a proposição P. 13. (VUNESP – 2019) Pretende-se analisar se uma proposição P,
Certo ( ) Errado ( ) composta por quatro proposições simples, implica uma proposição
04. (QUADRIX – 2019) P: Nascer filhos gêmeos. Q, composta pelas mesmas quatro proposições simples, combina-
das com conectivos distintos. Como são desconhecidos os valores
Q: Nascer um filho único.
lógicos das proposições simples envolvidas, pretende-se utilizar uma
R: Uma gestante vai ao hospital. tabela verdade, estudando-se todas as possíveis combinações entre
S: R→P∨Q. os valores lógicos dessas proposições, a fim de ser utilizada a defi-
nição de implicação lógica. Dessa forma, o referido número total de
Considerando as proposições acima e sabendo que ~P é a negação de
P, julgue o item. combinações possíveis é
a) 16.
~P é equivalente à proposição Q. b) 64.
Certo ( ) Errado ( ) c) 32.
d) 8.
05. S é equivalente a ~R∨P∨Q.
e) 4.
Certo ( ) Errado ( )
14. (VUNESP – 2019) Considere falsidades as duas proposições a seguir:
06. (CESPE) Acerca da lógica sentencial, julgue o item que segue.
I. I. Ana concorre ao cargo de auditora fiscal ou Jorge concorre ao
A lógica bivalente não obedece ao princípio da não contra- cargo de professor.
dição, segundo o qual uma proposição não assume simulta-
II. II. Se Carlos está fazendo a prova, então ele está concorrendo ao
neamente valores lógicos distintos. cargo de auditor fiscal.
Certo ( ) Errado ( )
Com base nas informações apresentadas, assinale a alternativa que
07. Se uma proposição na estrutura condicional — isto é, na forma P→Q, contém uma proposição necessariamente verdadeira.
em que P e Q são proposições simples — for falsa, então o precedente
a) Ana concorre ao cargo de professora e Jorge concorre ao cargo
será, necessariamente, falso.
Certo ( ) Errado ( ) de auditor fiscal.
b) Carlos concorre ao cargo de auditor fiscal ou Ana concorre ao
08. Se P, Q, R e S forem proposições simples, então as proposições P∨R cargo de professor.
→ Q∧S e (~Q)∨(~S) → (~P)∨(~R) serão equivalentes.
c) Carlos não está fazendo a prova e Jorge não concorre ao cargo
Certo ( ) Errado ( )
de professor.
09. (CESPE) Julgue o item que segue, a respeito de lógica proposicional. d) Ana não concorre ao cargo de auditora fiscal e Carlos concorre
A sentença “O reconhecimento crescente da necessidade ao cargo de professor.
de reformas na área econômica é consequência da crise e) Carlos está fazendo a prova ou Jorge concorre ao cargo
que acompanha a sociedade há várias décadas” pode ser de professor.

Matemática
Proposições

15. (FUNDEP – 2019) Em uma reunião com as lideranças de 20. (VUNESP – 2019) A negação da frase “Todos os analistas são inteli-
uma empresa, uma das gerentes pediu a palavra e disse gentes ou nenhum técnico é capacitado” é dada por
as seguintes afirmativas: I. “Se um funcionário cumpre a) Nenhum analista é inteligente ou todo técnico é capacitado.
com todas as suas obrigações, então ele será promovido b) Existe analista que não é inteligente e existe técnico que é ca-
pacitado.
a um cargo melhor.” II. “Se um funcionário é promovido a
um cargo melhor, então ele receberá um salário melhor.” c) Se nenhum técnico é capacitado, então todos os analistas são
inteligentes.
Assinale a alternativa que relaciona, de maneira correta, a
d) Existe analista que não é inteligente ou existe algum técnico que
falsidade ou a veracidade das duas afirmativas ditas pela
não é capacitado.
gerente.
e) Não existe analista inteligente ou algum técnico é capacitado.
a) Se é falsa a afirmativa I, então será necessariamente verdadeira
a afirmativa II.
Gabaritos
b) Se é falsa a afirmativa I, então será necessariamente falsa a afir-
mativa II.
01 ERRADO 11 A
c) Se a afirmativa II é falsa, então será necessariamente falsa a afir-
mativa I. 02 CERTO 12 C
d) Se a afirmativa II é verdadeira, então será necessariamente ver-
dadeira a afirmativa I. 03 ERRADO 13 A

04 ERRADO 14 E
16. (FUNDATEC – 2019) Uma proposição equivalente de “Se Ana
estuda para a prova, então Márcio fica feliz” é: 05 CERTO 15 A
a) Se Márcio não fica feliz, então Ana não estuda para a prova.
06 ERRADO 16 A
b) Ana estuda para a prova e Márcio está feliz.
c) Ana não estuda para a prova e Márcio não está feliz 07 ERRADO 17 B
d) Se Ana não estuda para a prova, então Márcio não fica feliz. 08 CERTO 18 E
e) Se Márcio estuda para a prova, então Ana fica feliz.
09 ERRADO 19 C
17. (IBADE – 2019) Dentre as proposições compostas a seguir, a
10 CERTO 20 B
que representa a negação da sentença “Mário é contador
ou Sílvio não é enfermeiro”, é:
a) Mário não é contador ou Sílvio é enfermeiro.
b) Mário não é contador e Sílvio é enfermeiro.
c) Mário é contador e Sílvio é enfermeiro.
d) Se Mário é contador, então Sílvio não é enfermeiro.
e) Sílvio é enfermeiro ou Mário é contador.

18. (FUNDATEC – 2019) A negação da proposição “Se Maria é


colorada, então Maria é uma pessoa feliz” é:
a) Se Maria não é colorada, então Maria não é uma pessoa feliz.
b) Se Maria não é colorada, então Maria é uma pessoa feliz.
c) Maria é colorada se e somente se Maria é uma pessoa feliz.
d) Maria não é colorada e Maria é uma pessoa feliz.
e) Maria é colorada e Maria não é uma pessoa feliz.

19. (VUNESP – 2019) Uma proposição logicamente equivalente


à afirmação “Se Marcos é engenheiro, então Roberta é en-
fermeira e Ana é psicóloga” é apresentada na alternativa:
a) Se Roberta é enfermeira e Ana é psicóloga, então Marcos é en-
genheiro.
b) Se Marcos não é engenheiro, então Roberta não é enfermeira e
Ana não é psicóloga.
c) Se Roberta não é enfermeira ou Ana não é psicóloga, então
Marcos não é engenheiro.
d) Roberta não é enfermeira, Ana não é psicóloga e Marcos não é
engenheiro.
e) Ana é psicóloga, Marcos é engenheiro e Roberta é enfermeira.

132
Informática 213

1.  SOFTWARE�������������������������������������������������������������������������������������������������� 216


1.1 Licenças de Software�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������216
1.2 Tipos de Software�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������216

2.  HARDWARE������������������������������������������������������������������������������������������������223
2.1 Classificação dos Dispositivos quanto à Finalidade������������������������������������������������������������������������� 223
2.2 Classificação dos Dispositivos Quanto ao Tipo de Tecnologia������������������������������������������������������ 223
2.3 Arquitetura��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 224
2.4 Processador�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 224
2.5 Unidades de Medida����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 224

3.  WINDOWS��������������������������������������������������������������������������������������������������226
3.1 Componentes������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 226

4.  SISTEMA WINDOWS 10������������������������������������������������������������������������������� 231


4.1 Requisitos Mínimos��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 231
4.2 Novidades������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 231

5.  LINUX����������������������������������������������������������������������������������������������������������245
5.1 Conceitos Básicos����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 245

6.  BROFFICE WRITER – EDITOR DE TEXTO ��������������������������������������������������� 248


6.1 Formatos de Arquivos���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������248
6.2 Formatação de Texto���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������248
6.3 Ferramentas�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 251
6.4 Barra de Menus�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 252

7.  BROFFICE CALC – EDITOR DE PLANILHAS ������������������������������������������������ 260


7.1 Planilha ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������260
7.2 Célula�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������260
7.3 Operadores����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������261
7.4 Elemento Fixador���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 262
7.5 Alça de Preenchimento������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 262
7.6 Funções��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 263
7.7 Formatos de Células������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 265

8.  BROFFICE IMPRESS - EDITOR DE APRESENTAÇÃO����������������������������������� 268


8.1 Janela do Programa�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������268
8.2 Mestre������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������268
8.3 Layouts����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������269
8.4 Formatos de Arquivos��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������269

Sumário
Sumário

8.5 Modos de Exibição��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������269


8.6 Inserir Slide���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������270
8.7 Menu Apresentação de Slides�������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 271
8.8 Impressão����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 272

9.  WORD 2016������������������������������������������������������������������������������������������������274


9.1 Tela de Abertura������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 274
9.2 Janela do programa������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 274
9.3 Menu Arquivo����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 275
9.4 Aba Página Inicial���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 277
9.5 Aba Inserir���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 282
9.6 Aba Design���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������284
9.7 Aba Layout ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������284
9.8 Aba Referências������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 285
9.9 Aba Correspondências ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������286
9.10 Aba Revisão������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������286
9.11 Aba Exibir����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 287

10.  EXCEL 2016����������������������������������������������������������������������������������������������� 291


10.1 Janela Inicial�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������291
10.2 Formatos de arquivos��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������291
10.3 Novidades����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������291
10.4 Operadores������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 292
10.5 Operadores de Referência����������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 293
10.6 Funções�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������294
10.7 Seleção de Células�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������296
10.8 Alça de Preenchimento����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������296
10.9 Endereçamento de Células���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 297

11.  POWERPOINT 2016������������������������������������������������������������������������������������ 301


11.1 Tela de abertura��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������301
11.2 Tela de Edição����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������301
11.3 Formato de Arquivo �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������301
11.4 Aba Página Inicial����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������301
11.5 Aba Inserir����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������304
11.6 Aba Design���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������305
11.7 Aba Transações�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������305
11.8 Aba Animações�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������305
11.9 Aba Apresentação de Slides���������������������������������������������������������������������������������������������������������������306
11.10 Aba Revisão�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������306

214 Informática
Informática 215

11.11 Aba Exibir����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������306


11.12 Slide Mestre������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������307

12.  REDES DE COMPUTADORES��������������������������������������������������������������������� 309


12.1 Paradigma de Comunicação���������������������������������������������������������������������������������������������������������������309
12.2 Dispositivos de Rede���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������309
12.3 Topologia de Rede�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������309
12.4 Firewall���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������310
12.5 Tipos de Redes��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������310
12.6 Padrões de Infraestrutura��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������311
12.7 Correio Eletrônico����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������311
12.8 URL (Uniform Resource Locator)������������������������������������������������������������������������������������������������������� 312
12.9 Navegadores������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 312
12.10 Conceitos Relacionados à Internet��������������������������������������������������������������������������������������������������� 313

13.  ARQUITETURA DE REDES�������������������������������������������������������������������������� 315


13.1 Modelo OSI���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 315
13.2 Modelo TCP/IP���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������316
13.3 Endereços ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 317
13.4 Endereçamento IPv4���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 317

14.  SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO����������������������������������������������������������������� 321


14.1 Princípios Básicos da Segurança da Informação������������������������������������������������������������������������������ 321
14.2 Criptografia�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 321
14.3 Ataques������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 322

15.  CLOUD COMPUTING����������������������������������������������������������������������������������325


15.1 Características��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 325

Sumário
SOFTWARE

1.  SOFTWARE Liberdade 1: a liberdade de estudar como o programa fun-


Cerca de 90% das questões de Informática abordam concei- ciona e adaptá-lo às suas necessidades;
tos relacionados aos softwares, na forma de definições e de modos Liberdade 2: a liberdade de redistribuir cópias do programa
de operação, tanto em provas de nível médio como de nível supe- de modo que você possa ajudar ao seu próximo;
rior. Por esse motivo, ele será abordado em nosso primeiro tópico. Liberdade 3: a liberdade de modificar o programa e dis-
O software é a parte abstrata de um computador, também tribuir essas modificações, de modo que toda a comunidade
conhecido como a parte lógica. É um programa instalado em um se beneficie.
dispositivo, que pode ser um computador ou mesmo um celular. A GPL (CopyLeft) é um reforço a essas quatro liberdades,
Os Programas são a aplicação de regras de maneira digital, garantindo que o código fonte de um programa software livre não
para que, dada uma situação, ocorra uma reação pré-programada. possa ser apropriado por outra pessoa ou empresa, principalmen-
Assim, temos que um programa é uma representação de tarefas te para que não seja transformado em software proprietário.
manuais; com eles podemos automatizar processos, o que torna A GPL só possui versão em inglês devido a possíveis erros
as tarefas mais dinâmicas. de tradução que possam vir a ser inseridos em sua descrição.
O Linux é um dos prin-
1.1 Licenças de Software cipais projetos desenvolvidos
Uma licença de software define o que um usuário pode ou sob a licença de software
não fazer com ele, ela se baseia essencialmente no direito autoral. livre, assim como o BrOffice,
Existem vários tipos de licenças de software, mas, no que tange ao São exemplos de mas o principal responsável
concurso público, apenas duas são de valor significativo: a licença softwares livres: Apache, por alavancar o software
de software livre e a licença de software proprietário. Linux, BrOffice, LibreOffice, livre, assim como o próprio
Mozilla Firefox, Mozilla Linux, foi o projeto Apache2
Software Proprietário Thunderbird, entre outros. que no início só rodava em
A licença de software proprietário procura reservar o direito servidores Linux e hoje é
de autor do programa. multiplataforma.
Um software proprietário é também conhecido como soft-
ware não livre, pois uma de suas principais características é man-
Shareware
ter o Código Fonte1 fechado. A Licença do tipo Shareware é comumente usada quando se
deseja permitir ao usuário uma degustação do programa, é uma
Há vários softwares proprietários gratuitos. Por outro lado,
licença que oferece funcionalidades reduzidas ou mesmo em sua
existem aqueles que, para o usuário adquirir o direito de uso, exi-
totalidade, porém, com um prazo para esse uso que, depois de
gem a compra de uma licença de uso, a qual não lhe dá direito de
encerrado, o programa limita as funcionalidades ou pode deixar
propriedade sobre o programa, apenas concede a ele o direito de
de funcionar.
utilizá-lo, além de impor algumas regras quanto ao seu uso.
Um exemplo de software popular que utiliza essa licença é
São exemplos de softwares proprietários: Windows, Micro-
o WinRAR, que, após os 40 dias, começa a exibir uma mensagem
soft Office, Mac OS, aplicativos da Adobe, Corel Draw, WinRAR,
toda vez que é aberto, contudo, continua funcionando mesmo que
WinZip, MSN entre outros tantos.
o usuário não adquira a licença.
Software Livre Esta permite a cópia e redistribuição do software, porém,
Em contrapartida ao software proprietário, um grupo criou não permite a alteração, pois o código fonte não é público.
o software livre. Como princípio atribuem-se às leis que regem
a definição de liberdades como forma de protesto em relação ao 1.2 Tipos de Software
software proprietário. Existem diversos tipos de software, mas somente alguns
O software livre tem como primordial característica o Códi- nos interessam durante a prova. Dessa forma, iremos focar o estu-
go Fonte Aberto. do no que nos é pertinente.
A principal organização que mantém e promove o software Podemos classificar os softwares de acordo com os itens
livre é a Free Software Foundation (FSF). a seguir:
Para que um software seja classificado como Software Li- ˃ Firmwares;
vre, ele deve obedecer a quatro liberdades de software do projeto ˃ Sistemas Operacionais;
GNU - General Public License (Licença Pública Geral) - idealizado ˃ Escritório;
por Richard Matthew Stallman, ativista e fundador do movimento ˃ Utilitários;
software livre:
˃ Entretenimento;
Liberdade 0: a liberdade para executar o programa, para
qualquer propósito; ˃ Malwares.

1  Código Fonte: conjunto de instruções feitas em uma linguagem de programa- 2  Apache: servidor responsável pelo processamento da maior parte das páginas
ção, que definem o funcionamento e o comportamento do programa. disponibilizadas atualmente na Internet, cerca de 51%. .

216
217

Firmwares As tarefas de responsabilidade do SO são, principalmente,


Um Firmware é normalmente um software embarcado, ou de níveis gerenciais. O sistema operacional é o responsável por ad-
seja, ele é um software desenvolvido para operar sobre um har- ministrar a Entrada e a Saída de dados de forma que, quando um
dware específico. De forma geral, um Firmware é incorporado ao usuário seleciona uma janela, ele está trazendo-a para o primeiro
hardware já no momento de sua fabricação, mas, dependendo do plano de execução. Assim, sempre que o usuário digita um texto,
tipo de memória em que é armazenado, ele pode ser atualizado ou por exemplo, o SO tem de gerenciar qual a janela, ou seja, qual
não. O software do tipo Firmware que interessa ao nosso estudo aplicativo irá receber as informações entradas pelo teclado, mas
é o BIOS. ao mesmo tempo o SO irá receber uma solicitação do aplicativo
para que exiba na tela as informações recebidas.
BIOS (Basic Input/Output System) É de responsabilidade do SO gerenciar o uso da memó-
O Sistema Básico de Entrada e Saída é um software embar- ria RAM e do processador. O controle estabelecido pelo sistema
cado em uma memória do tipo ROM, nos computadores atuais é operacional dita que programa será executado naquele instante
mais comum em memórias do tipo Flash ROM. e quais espaços de memória estão sendo usados por ele e pelos
O BIOS é o primeiro programa que roda quando ligamos o demais aplicativos em execução.
computador. Ele é composto pelo SETUP, que são suas configura- Para que o sistema operacional consiga se comunicar com
ções, e pelo POST, responsável por realizar os testes de hardware. cada dispositivo, aquele precisa saber antes como estes funcio-
Durante o processo de boot3, o BIOS aciona a memória nam, para tanto, é necessário instalar o driver5 do dispositivo.
CMOS , onde ficam armazenadas as últimas informações sobre o
4 Atualmente, a maioria dos drivers são identificados automatica-
hardware do computador e sobre a posição de início do sistema mente pelo SO, mas o sistema nem sempre possui as informações
operacional no disco. Em posse dessas informações, o BIOS execu- sobre hardwares recém-lançados. Nesse caso, o sistema, ao não
ta o POST, a etapa que verifica se todos os dispositivos necessários conseguir o driver específico, solicita ao usuário que informe o lo-
estão conectados e operantes. cal onde ele possa encontrar o driver necessário.
Após as verificações de compatibilidade, o BIOS inicia o pro- Aplicativos
cesso de leitura do disco indicado como primário a partir do ponto
onde se encontra o sistema operacional, que é carregado para a Gerenciamento de Entrada/Saída
memória principal do computador. Gerenciamento de Drivers de dispositivos
Em um mesmo computador podem ser instalados dois ou Hardware
Gerenciamento de Memória
mais sistemas operacionais diferentes, ou mesmo versões diferen-
tes do mesmo sistema. Gerenciamento de CPU
Quando há apenas um sistema operacional instalado no Hardware
computador, este é iniciado diretamente pelo BIOS, porém, se Dentre os sistemas operacionais modernos, o Windows ain-
houver dois ou mais se faz necessário optar por qual dos sistemas da é o que mais se destaca em termos de número de usuários em
se deseja utilizar. computadores pessoais. Por outro lado, quando se questiona em
Em uma situação em que existem dois sistemas operacio- relação ao universo de servidores na Internet, nos deparamos com
nais atribui-se a caracterização de Dual boot. o Linux como mais utilizado; o principal motivo relaciona-se à se-
Um computador que possua uma distribuição Linux insta- gurança mais robusta oferecida pelo Linux.
lada e uma versão Windows, por exemplo, ao ser concluído o pro- Os exemplos de SO para computadores pessoais (PC) que
cesso do BIOS, inicia um gerenciador de boot. Em geral é citado podem ser citados em provas são:
nas provas ou o GRUB ou o LILO, que são associados ao Linux. ˃ Windows;
˃ Linux;
Sistemas Operacionais (SO) ˃ Mac OS;
O conteúdo de sistemas operacionais é cobrado de duas ˃ Chrome OS;
formas nas provas: prática e conceitual. Questões de caráter con-
˃ Solaris.
ceitual são colocadas de forma comparativa entre os sistemas, en-
quanto que as práticas estão associadas às ferramentas e modos Porém, esses sistemas derivaram de duas vertentes princi-
de operação de cada sistema. O conteúdo referente à parte prática pais o DOS e o UNIX. É de interesse da prova saber que o DOS foi o
é abordado em específico nos tópicos Windows e Linux. precursor do Windows e que a plataforma UNIX foi a base do Linux
e também do Mac OS.
O sistema operacional é o principal programa do com-
putador. Ele é o responsável por facilitar a interação do usuário Contudo, não encontramos SO apenas em PCs. Celulares,
com a máquina, além de ter sido criado para realizar as tarefas de smartphones e tablets também utilizam sistemas operacionais.
controle do hardware, livrando assim os aplicativos de conhecer o Atualmente, fala-se muito no sistema do Google para esses dispo-
funcionamento de cada peça existente no mundo. sitivos, o Google Android, no entanto, a Microsoft lançou em 2012 o
Windows 8, inclusive para o mercado de dispositivos móveis.
3  boot: processo de inicialização do sistema operacional. 5  Driver: Conjunto de informações sobre como funciona um dispositivo de
4  CMOS: uma pequena memória RAM alimentada por uma pilha de 9V. hardware.

Informática
SOFTWARE

Os Sistemas Operacionais podem ser divididos em duas Características de um Sistema Operacional


partes principais: Núcleo e Interface. Os Sistemas Operacionais podem ser classificados de acor-
O Núcleo de um do com suas características comportamentais.
Sistema Operacional é Multitarefa
chamado de Kernel. Ele é
Um Sistema Operacional é dito multitarefa quando con-
a parte responsável pelo
segue executar mais de uma tarefa simultânea, como: tocar uma
O Kernel é a principal parte gerenciamento do hard-
música enquanto o usuário navega na Internet e escreve um texto
do Sistema Operacional. ware, como já explanado,
no Word.
enquanto que a interface
é parte de interação com o Contudo, há duas formas de multitarefa empregadas pelos
usuário, seja ela uma interface apenas textual ou uma interface SO modernos: Multitarefa Preemptiva e Multitarefa Real.
com recursos gráficos. Windows, Linux e Mac OS.
A interface com recursos gráficos é comumente chamada de Monotarefa
GUI (Graphic User Interface), Interface Gráfica do Usuário, tam- Sistema Monotarefa é o sistema que, para executar uma ta-
bém citada como gerenciador de interface gráfica. O nome Win- refa, deve aguardar a que está em execução terminar ou mesmo
dows foi baseado, justamente, nessa característica de trabalhar forçar o seu término para que possa executar. Trabalha com um
com janelas gráficas como forma de comunicação com o usuário. item de cada vez.
Sistema Operacional Kernel
DOS e algumas versões UNIX.

Windows XP NT 5.2
Multiusuário
É quando o Sistema Operacional permite mais de uma ses-
Windows Vista NT 6.0
são de usuário ativa simultaneamente.
Windows 7 NT 6.1
Se dois ou mais usuários estiverem com sessões iniciadas,
Windows 8 NT 6.2 elas são de certa maneira tratadas independentemente, ou seja,
Linux Linux 3.10 um usuário não vê o que o outro estava fazendo, como também,
Em relação às GUIs, cada versão do Windows utiliza e tra- em um uso normal, não interfere nas atividades que estavam sen-
balha com apenas uma única interface gráfica, que só passou a ter do executadas pelo outro usuário.
um nome específico a partir do Windows Vista. O sistema multiusuário geralmente possui a opção trocar de
usuário, que permite bloquear a sessão ativa e iniciar outra sessão
Windows GUI
simultânea.
XP Sem nomenclatura
Monousuário
Vista Aero
Em um Sistema Monousuário, para que outro usuário inicie
7 Aero sessão, é necessário finalizar a do usuário ativo, também conheci-
8 Metro do como efetuar Logoff.

Softwares de Escritório
Por outro lado, exis-
tem diversas GUIs para o São aplicativos com utilização mais genérica, de forma a
Linux, algumas Distribui- possibilitarem as diversas demandas de um escritório como tam-
ções Linux6 trabalham com bém suprirem muitas necessidades acadêmicas em relação à cria-
apenas um gerenciador de ção de trabalhos.
Ao contrário do Windows, o
Linux tem suporte a várias interface gráfica, enquanto Nesta seção apenas é apresentado um comparativo entre as
Interfaces Gráficas. que outras trabalham com suítes de escritório que são cobradas na prova.
múltiplas. As principais GUIs
do Linux são: Editor Microsoft Office BrOffice
˃ Gnome; Texto Word Writer
˃ KDE; Planilha Excel Calc
˃ Unity;
˃ XFCE; Apresentação de Slides PowerPoint Impress
˃ FluxBox; Desenho Publisher Draw
˃ BlackBox; Banco de Dados Access Base
˃ Mate;
Fórmula Equation Math
˃ Cinnamon.
Os editores de Texto, Planilha e Apresentação são os mais
6  Distribuição Linux: uma cópia do Linux desenvolvida, geralmente, com base cobrados em provas de concursos. Sobre esses programas podem
em outra cópia, mas com algumas adaptações.

218
219

aparecer perguntas a respeito do seu funcionamento, ainda que ˃ I nfectar os arquivos do computador do usuário, princi-
sobre editores de apresentação sejam bem menos frequentes. palmente arquivos do sistema.
Outro ponto importante a se ressaltar é que o Microsoft ˃ Depender de ação do usuário, como executar o arquivo
Outlook é componente da suíte de aplicativos Microsoft Office. ou programa que está contaminado com o vírus.
Não foi destacado na tabela acima por não existir programa equi- ˃ Ter finalidades diversas, dentre as quais danificar tanto
valente no BrOffice. arquivos e o sistema operacional, como também as peças.
Por vezes o concursando pode se deparar na prova com o
Vírus mutante
nome LibreOffice, o que está correto, pois o BrOffice é utilizado
no Brasil apenas, mas ele é baseado no Libre Office. Até a versão É um vírus mais evoluído, que tem a capacidade de alterar
3.2, o BrOffice era fundamentado no OpenOffice e, após a compra algumas de suas características a fim de burlar o antivírus.
da Sun pela Oracle a comunidade decidiu mudar para o Libre por Vírus de Macro
questões burocráticas. O Vírus de Macro explora falhas de segurança das suítes de
escritório, principalmente da Microsoft. Uma macro, ao ser criada
Softwares Utilitários de certa forma, anexa ao documento uma programação (coman-
Alguns programas ganharam tamanho espaço no dia a dia dos geralmente em Visual Basic7), ele pode inserir seu código den-
do usuário que, sem eles, podemos por vezes ficar sem acesso às tro deste código em VB.
informações contidas em arquivo, por exemplo.
O Vírus de Macro geralmente danifica a suíte de escritório,
São classificados como utilitários os programas compacta- inutilizando-a, além de poder apagar documentos do computador.
dores de arquivos e leitores de PDF. Esses programas assumiram
Para que seja executado esse vírus, é necessário que o
tal patamar por consolidarem seus formatos de arquivos. Entre os
usuário execute o arquivo contaminado.
compactadores temos os responsáveis pelo formato de arquivos
ZIP, apesar de que, desde sua versão XP, o Windows já dispunha Worm
de recurso nativo para compactar e descompactar arquivos nesse
O Worm é por vezes citado nas provas em português, verme,
formato, muitos aplicativos se destacavam por oferecer o serviço
como forma de confundir o concursando. Ao contrário do vírus, ele
de forma mais eficiente ou prática. Os compactadores mais conhe-
não depende de ação do usuário para executar; ele executa auto-
cidos são: WinZip, BraZip e 7-Zip. Outro compactador que ganhou
maticamente: no momento em que um pendrive é conectado a um
espaço no mercado foi o WinRar com o formato .RAR, que permite
computador, ele é contaminado ou contamina este.
uma maior compactação do que o ZIP.
Um Worm tem como finalidade se replicar, porém, não in-
Softwares de Entretenimento fecta outros arquivos, apenas cria cópias de si em vários locais,
o que pode encher o HD do usuário. Outra forma utilizada de se
Nesta categoria, entram os aplicativos multimídias como
replicar é através da exploração de falhas dos programas, prin-
players de áudio e vídeo, como o Windows Media Player, o Wi-
cipalmente os clientes de e-mail, enviando por correio eletrônico
namp, o iTunes, VLC player e BS player, dentre inúmeros outros,
cópias de si para os contatos do usuário armazenados no cliente
assim como também os jogos como Campo Minado, Paciência,
de e-mail.
Pinball e outros tantos de mais alto nível.
Um Worm, muitas vezes, instala no computador do usuário
Malwares (Malicious Softwares) um bot, transformando aquele em um robô controlado à distância.
Os indivíduos que criam um Worm fazem-no com a finalidade de
Os Malwares são programas
infectar o maior número possível de computadores, para que pos-
que têm finalidade mal intencio-
sam utilizá-los em um ataque de DDoS8, ou como forma de elevar
nada, na maioria das vezes ilícita.
a estatística de acessos a determinados sites. Também pode ser
Grande parte das bancas cita-os
utilizado para realizar um ataque a algum computador ou servidor
Para ser um malware tem como pragas cibernéticas que in-
na Internet a partir do computador infectado.
que ser um software, do fectam o computador do usuário
contrário pode ser uma e trazem algum prejuízo; por outro Trojan Horse (Cavalo de Troia)
prática maliciosa, mas não lado, há bancas que especulam
O Cavalo de Troia foi batizado com esse nome, pois suas
um malware. sobre os diferentes tipos de mal-
características se assemelham muito às da guerra da Grécia com
wares. A seguir são destacados os
Troia. Na História, os gregos deram aos troianos um grande cava-
principais tipos de malwares.
lo feito de madeira e coberto de palha para disfarçar que era oco,
Vírus dentro do cavalo foram colocados vários soldados gregos que de-
veriam abrir os gigantes e fortes portões da cidade de Troia para
O Vírus é apenas um dos tipos de malware, ou seja, ao con- que o exército grego pudesse invadir a fortaleza.
trário do que a maioria das pessoas fala, nem tudo que ataca o
Um Cavalo de Troia é recebido pelo usuário como um
computador é um vírus. As questões que tangem ao que é um ví-
presente, presente de grego, de forma a levar o usuário a abri-lo,
rus, em geral, são cobradas em prova como forma de saber se o
concursando conhece as diferenças entre os malwares. 7  Visual Basic (VB): é uma linguagem de programação criada pela Microsoft.
8 DDoS: Ataque de negação de serviço distribuído, veja mais no tópico seguran-
Um vírus tem por características: ça desse material.

Informática
SOFTWARE

ou seja, ele depende de ação do usuário. Os presentes geralmente inválida para novos acessos. Assim, mesmo sendo capturada, ela
podem parecer um cartão virtual, uma mensagem, álbuns de fo- se torna inútil ao invasor.
tos, e-mails com indicações de prêmios, falsas respostas de orça- Cuidado para não confundir: Teclado Virtual em uma página
mentos, folhas de pagamento, sempre alguma forma de chamar a de Internet Banking é um recurso de segurança, enquanto o teclado
atenção do usuário para que ele abra o Trojan. virtual que faz parte do Windows é um recurso de acessibilidade.
Podemos tratá-lo em essência como um meio para que ou-
tro malware seja instalado no computador. Da mesma forma como Hijacker
o cavalo da história serviu como meio para infiltrar soldados e co- O Hijacker é um malware que tem por finalidade capturar
mo os soldados abriram os portões da cidade, o malware também o navegador do usuário, principalmente o Internet Explorer. Es-
pode abrir as portas do computador para que outros malwares o se programa fixa uma página inicial no navegador, que pode ser
infectem, o que acontece na maioria dos casos, portanto, pode uma página de propaganda ou um site de venda de produtos, ou
trazer em seu interior qualquer tipo de malware. mesmo um site de pornografia, como os mais perigosos que fixam
Esse malware executa as ações para as quais, aparente- páginas falsas de bancos (veja mais na seção Segurança no tópico
mente, fora criado; como exibir uma mensagem, ou crackear9 um ataques).
programa. Essa tarefa é realizada com o intuito de distrair o usuá- As alterações realizadas por ele no navegador dificilmente
rio enquanto que os malwares são instalados. são reversíveis. Na maioria dos casos, é necessário reinstalar o
navegador várias vezes até formatar o computador. Existem, no
Spyware mercado, alguns programas que tentam restaurar as configura-
Também conhecido como software espião, o Spyware tem ções padrões dos navegadores, são conhecidos por Hijacker This,
por finalidade capturar dados do usuário e enviá-los para tercei- porém, esses programas não são ferramentas de segurança, mas
ros: nº de cartões de crédito, CPF, RG, nomes, data de nascimento e apenas uma tentativa de consertar o estrago feito.
tudo mais que for pertinente para que transações eletrônicas pos-
sam ser feitas utilizando seus dados. Adware
Existem dois tipos de spywares: os KeyLoggers e os Screen- Adware (Advertising Software) é um software especializa-
Loggers. do em apresentar propagandas.
O Adware é tratado como malware, quando apresenta algu-
KeyLogger
mas características de spywares, além de, na maioria dos casos, se
Key = chave, Log = registro de ações. instalar no computador explorando falhas do usuário, por exem-
O KeyLogger é um spyware cuja característica é capturar plo, durante a instalação de um programa em que o indivíduo não
os dados digitados pelo usuário. Na maioria das situações o Key- nota que em uma das etapas estava instalando outro programa
Logger não captura o que é digitado a todo instante, mas o que é diferente do desejado.
teclado após alguma ação prévia do usuário, como por exemplo Um exemplo clássico é o Nero gratuito, que é patrocinado
abrir uma página de um banco ou de uma mídia social - alguns pelo ASK11. Durante a instalação, uma das telas apresenta algumas
keyloggers são desenvolvidos para capturar conversas em pro- opções: deseja instalar a barra de ferramenta do ASK; deseja tor-
gramas de messenger. nar o motor de busca do ASK como seu buscador padrão; deseja
ScreenLogger tornar a página do ASK como sua página inicial, que, por padrão,
Screen = Tela aparecem marcadas esperando que o usuário clique indiscrimina-
damente na opção “avançar”.
O ScreenLogger é uma evolução do KeyLogger na tentativa
de capturar, principalmente, as senhas de bancos, pois o Screen- Muitos Adwares monitoram o comportamento do usuário
Logger captura fotos avançadas da tela do computador a cada cli- durante a navegação na Internet e vendem essas informações pa-
que do mouse. Essa foto avançada, na verdade, é uma foto de uma ra as empresas interessadas.
pequena área que circunda o mouse, mas grande o suficiente para Backdoors
que seja possível ver em que número o usuário clicou.
Backdoor, basicamente, é uma porta dos fundos para um
Muitos serviços de Internet Banking10 utilizam um teclado ataque futuro ao computador do usuário.
virtual, no qual o usuário clica nos dígitos de sua senha ao invés de
Um Backdoor pode ser inserido no computador por meio
digitar. Assim, ao forçar que o usuário não utilize o teclado, essa ferra-
de Trojan Horse, como também pode ser um programa adulterado
menta de segurança ajuda a evitar roubos de senhas por KeyLoggers.
recebido de fonte pouco confiável. Por exemplo, um usuário baixa
Por outro lado, foi criado o ScreenLogger, que captura imagens; então,
em um site qualquer, diferente do oficial, o BrOffice, nada impede
como forma de oferecer segurança maior, alguns bancos utilizam um
que o programa tenha sido ligeiramente alterado com a inserção
dispositivo chamado de Token.
de brechas para ataques futuros.
O Token é um dispositivo que gera uma chave de segurança
aleatória, a qual uma vez utilizada para acessar a conta, se torna Rootkits
9  Crackear: é uma quebra de licença de um software para que não seja necessá- RootKit vem de Root = administrador do ambiente Linux. Kit
rio adquirir a licença de uso, caracterizando pirataria. = conjunto de ferramentas e ações.
10  Internet Banking: acesso à conta bancária pela Internet, para realizar algumas
movimentações e consultas. 11 Ask: Motor de buscas na Internet.

220
221

Um Rootkit altera aplicativos do Sistema, como gerenciado- 06. (FCC) O Sistema Operacional:
res de arquivos, com o intuito de esconder arquivos maliciosos que a) é o software responsável pelo gerenciamento, funcionamento e
estejam presentes no computador. Por meio dele também o invasor execução de todos os programas.
pode criar Backdoors no computador, para que possa voltar a atacar b) é um software da categoria dos aplicativos, utilizado para a
o micro sem se preocupar em ter de contaminá-lo novamente. criação de textos, planilhas de cálculo, desenhos, etc.
c) apesar de gerenciar a leitura e a gravação de arquivos, delega
a função de localização de programas nas unidades de discos a
Questões
softwares utilitários de terceiros.
d) Linux é um software proprietário, já o Windows é o software
Com relação à instalação, à configuração e ao suporte de aplicativos, julgue
livre mais utilizado nos computadores pessoais atualmente.
o item a seguir.
e) não está relacionado à evolução das CPUs, pois independem de
01. (Cespe) O BrOffice.org possui código fechado, assim como o Micro- componentes de hardware, já que são executados em um com-
soft Office, embora seja considerado software livre. putador virtual (virtual machine).
Certo ( ) Errado ( )
07. (FCC) O sistema operacional de um computador consiste em um:
02. (FCC) De acordo com a Free Software Foundation, um programa de a) conjunto de procedimentos programados, armazenados na
computador que se qualifica como software livre NÃO fornece a li- CMOS, que é ativado tão logo o computador seja ligado.
berdade para: b) conjunto de procedimentos programados, armazenados na
a) revogar ou adicionar restrições retroativas às regras de uso do BIOS, que é ativado tão logo o computador seja ligado.
programa. c) conjunto de dispositivos de hardware para prover gerenciamen-
b) executar o programa para qualquer propósito. to e controle de uso dos componentes de hardware, software e
firmware.
c) estudar como o programa funciona e adaptá-lo às suas
necessidades. d) hardware de gerenciamento que serve de interface entre os
recursos disponíveis para uso do computador e o usuário, sem que
d) redistribuir cópias do programa. este tenha que se preocupar com aspectos técnicos do software.
e) distribuir cópias de versões modificadas do programa. e) software de gerenciamento, que serve de interface entre os
recursos disponíveis para uso do computador e o usuário, sem que
03. (FCC) Para que um programa de computador seja considerado este tenha que se preocupar com aspectos técnicos do hardware.
software livre, esse programa:
a) pode ser utilizado para fins lucrativos, mas não pode ser, ele 08. (Inst. cidades) Com relação aos Vírus de computadores, é correto
próprio, comercializado. afirmar que:
b) deve ter seu código fonte colocado em domínio público. a) é um programa ou parte de um programa de computador, nor-
malmente malicioso, que se propaga infectando, isto é, inserin-
c) não pode ser utilizado para fins lucrativos. do cópias de si mesmo e se tornando parte de outros programas
d) deve ter seu código fonte disponível para seus usuários. e arquivos de um computador.
e) não pode ter seu código fonte modificado. b) é um tipo de software especificamente projetado para apresen-
tar propagandas através do browser ou algum outro programa
04. (FGV) A respeito das características do software livre, analise as afir- instalado em um computador.
mativas a seguir. c) é o termo utilizado para se referir a uma grande categoria de
I. É disponibilizado com a permissão para qualquer um usá-lo, software que tem o objetivo de monitorar atividades de um
copiá-lo e distribuí-lo, seja na sua forma original ou com modifi- sistema e enviar as informações coletadas para terceiros.
cações, seja gratuitamente ou com custo. d) são programas que permitem o retorno de um invasor a um
II. É gratuito com a permissão para qualquer um usá-lo ou copiá-lo, computador comprometido, utilizando serviços criados ou mo-
exclusivamente na sua forma original, não podendo ser modificado. dificados para esse fim.
III. É freeware disponível com a permissão para qualquer pessoa e) normalmente, consistem em um único arquivo que precisa ser
explicitamente executado, não infectam outros arquivos, nem
usá-lo e modificá-lo, não podendo ser copiado ou distribuído.
propagam cópias de si mesmo automaticamente.
Assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta. 09. (FCC) Existem vários tipos de vírus de computadores, dentre eles, um
dos mais comuns são vírus de macros, que:
b) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
a) são programas binários executáveis que são baixados de sites
c) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
infectados na Internet.
d) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
b) podem infectar qualquer programa executável do computador,
e) se todas as afirmativas estiverem corretas.
permitindo que eles possam apagar arquivos e outras ações nocivas.
05. (Cesgranrio) O Math é um aplicativo que pode ser usado como um(a): c) são programas interpretados embutidos em documentos do MS
a) apresentador de objetos multimídia em 3D. Office que podem infectar outros documentos, apagar arquivos
b) digital reader de textos e imagens gráficas. e outras ações nocivas.
c) editor de equações para documentos de texto. d) são propagados apenas pela Internet, normalmente em sites
com software pirata.
d) manipulador de bancos de dados descomplicados.
e) podem ser evitados pelo uso exclusivo de software legal, em
e) ferramenta de comunicação por meio de gráficos e diagramas.
um computador com acesso apenas a sites da Internet com
boa reputação.

Informática
SOFTWARE

10. (Cespe) A fim de se proteger do ataque de um spyware — um tipo


de vírus (malware) que se multiplica de forma independente nos
programas instalados em um computador infectado e recolhe infor-
mações pessoais dos usuários —, o usuário deve instalar softwares
antivírus e antispywares mais eficientes que os firewalls no combate
a esse tipo de ataque.
Certo ( ) Errado ( )

Gabaritos

01 ERRADO 06 A

02 A 07 E

03 D 08 A

04 A 09 C

05 C 10 ERRADO

222
Direito Constitucional 329

1.  INTRODUÇÃO AO DIREITO CONSTITUCIONAL�������������������������������������������� 331


1.1 Noções Gerais������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 331
1.2 Classificações������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 331

2.  PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS����������������������������������������������������������������������333


2.1 Princípio da Tripartição dos Poderes�������������������������������������������������������������������������������������������������� 333
2.2 Princípio Federativo������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 334
2.3 Princípio Republicano��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 335
2.4 Presidencialismo����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 335
2.5 Democracia��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 335
2.6 Fundamentos da República Federativa do Brasil���������������������������������������������������������������������������� 335
2.7 Objetivos Fundamentais da República Federativa do Brasil��������������������������������������������������������� 336
2.8 Princípios que Regem as Relações Internacionais do Brasil���������������������������������������������������������� 337

3.  DIREITOS FUNDAMENTAIS - REGRAS GERAIS��������������������������������������������339


3.1 Conceito��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 339
3.2 Amplitude Horizontal e Vertical���������������������������������������������������������������������������������������������������������� 339
3.3 Classificação������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 339
3.4 Características���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 339
3.5 Dimensões dos Direitos Fundamentais���������������������������������������������������������������������������������������������340
3.6 Titulares dos Direitos Fundamentais�������������������������������������������������������������������������������������������������340
3.7 Cláusulas Pétreas e os Direitos Fundamentais����������������������������������������������������������������������������������341
3.8 Eficácia dos Direitos Fundamentais����������������������������������������������������������������������������������������������������341
3.9 Força Normativa dos Tratados Internacionais��������������������������������������������������������������������������������� 342
3.10 Tribunal Penal Internacional - TPI����������������������������������������������������������������������������������������������������� 342
3.11 Direitos X Garantias������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 343

4.  DIREITOS FUNDAMENTAIS - DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E


COLETIVOS����������������������������������������������������������������������������������������������������� 344
4.1 Direito à Vida������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������344
4.2 Direito à Igualdade��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������344
4.3 Direito à Liberdade������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 345

5.  DIREITOS FUNDAMENTAIS - DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E


COLETIVOS����������������������������������������������������������������������������������������������������� 349
5.1 Direito à Propriedade����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������349
5.2 Direito à Segurança�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������350
5.3 Remédios Constitucionais�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 357

6.  DIREITOS FUNDAMENTAIS - DIREITOS SOCIAIS E NACIONALIDADE��������� 361


6.1 Direitos Sociais����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������361
6.2 Direitos de Nacionalidade�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 363

Sumário
Sumário

7.  DIREITOS FUNDAMENTAIS – DIREITOS POLÍTICOS E PARTIDOS POLÍTICOS���367


7.1 Direitos Políticos������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 367
7.2 Partidos Políticos�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������370

8.  DA ORGANIZAÇÃO POLÍTICO–ADMINISTRATIVA��������������������������������������372


8.1 Princípio Federativo������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 372
8.2 Vedações Constitucionais ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 373
8.3 Características dos Entes Federativos����������������������������������������������������������������������������������������������� 373
8.4 Competências dos Entes Federativos������������������������������������������������������������������������������������������������ 377
8.5 Intervenção��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������380

9.  ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA������������������������������������������������������������������������ 384


9.1 Conceito���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������384
9.2 Princípios Expressos da Administração Pública������������������������������������������������������������������������������384
9.3 Princípios Implícitos da Administração Pública�������������������������������������������������������������������������������386
9.4 Regras Aplicáveis aos Servidores Públicos�������������������������������������������������������������������������������������� 388
9.5 Direitos Trabalhistas�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������390
9.6 Liberdade de Associação Sindical������������������������������������������������������������������������������������������������������390

10.  ORGANIZAÇÃO DOS PODERES - PODER LEGISLATIVO��������������������������� 398


10.1 Princípios������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 398
10.2 Poder Legislativo���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������399

11.  ORGANIZAÇÃO DOS PODERES – PODER EXECUTIVO��������������������������������411


11.1 Princípios���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������411

12.  ORGANIZAÇÃO DOS PODERES – PODER JUDICIÁRIO������������������������������ 418


12.1 Disposições Gerais���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������418
12.2 Composição dos Órgãos do Poder Judiciário���������������������������������������������������������������������������������420
12.3 Análise das Competências dos Órgãos do Poder Judiciário���������������������������������������������������������426

13.  FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA������������������������������������������������������������� 431


13.1 Ministério Público�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������431
13.2 Advocacia Pública�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 437
13.3 Defensoria Pública�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������438
13.4 Advocacia����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������439

14.  DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUIÇÕES DEMOCRÁTICAS��������������������441


14.1 Sistema Constitucional de Crises��������������������������������������������������������������������������������������������������������441
14.2 Forças Armadas�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������443
14.3 Segurança Pública�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������445

330 Direito Constitucional


331

1.  INTRODUÇÃO AO DIREITO norma declarada inconstitucional pelo STF não produzirá efeitos
na sociedade.
CONSTITUCIONAL Além de Guardião da Constituição, o STF possui outra atri-
buição Constitucional, qual seja, a de intérprete do texto funda-
1.1 Noções Gerais mental. É o Supremo quem define a melhor interpretação para es-
Para iniciarmos o estudo do Direito Constitucional, alguns ta ou aquela norma Constitucional. Quando um Tribunal manifesta
conceitos precisam ser esclarecidos, principalmente para aqueles sua interpretação, dizemos que ele revelou sua jurisprudência (o
que nunca tiveram contato com a matéria. pensamento dos tribunais), sendo a do STF a que mais interessa
Primeiramente, faz-se necessário conhecer qual será o ob- para o estudo do Direito Constitucional. E é exatamente neste
jeto de estudo desta disciplina jurídica: Constituição Federal. ponto que se encontra a maior importância do STF para o objetivo
A Constituição Federal é simplesmente a norma mais im- que aqui se tem em vista: é essencial conhecer sua jurisprudência,
portante de todo o ordenamento jurídico brasileiro. Ela é a norma pois costuma cair em prova. Para se ter ideia da importância dessa
principal, a norma fundamental. matéria, é possível que alguma jurisprudência do STF seja contrá-
ria ao próprio texto constitucional. Dessa forma, o aluno precisa
Se pudéssemos posicionar as espécies normativas na forma ter uma dupla percepção: conhecer o texto da Constituição e co-
de uma pirâmide hierárquica, a Constituição Federal apareceria no nhecer a jurisprudência do STF.
topo desta pirâmide, ao passo que as outras espécies normativas
Contudo, ainda existe outra fonte de conhecimento essen-
estariam todas abaixo dela, como na ilustração:
cial para o aprendizado em Direito Constitucional: a doutrina.
A doutrina é o pensamento produzido pelos estudiosos do
CF Direito Constitucional. Conhecer a doutrina também faz parte de
sua preparação.
LEI, MP Em suma, para estudar Direito Constitucional é necessário estudar:
A Constituição Federal;
DECRETO A Jurisprudência do STF;
PRESIDENCIAL
Doutrina de Direito Constitucional.
PORTARIA Neste trabalho, apresentar-se-á o conteúdo de Direito
Constitucional atualizado, objetivo e necessário para prova de
Para que sua preparação seja adequada, é necessário que forma que se tenha à mão um material suficiente ao estudo para
se tenha em vista uma Constituição atualizada. Isso por conta de concurso público.
que a Constituição Federal foi promulgada em 1988, mas já foi al- Metodologia de Estudo
terada várias vezes. Significa dizer, numa linguagem mais jurídica,
Aproveitam-se essas considerações iniciais para passar
que ela foi emendada.
uma dica de estudo que pode ser útil na preparação para concurso
As Emendas Constitucionais são a única forma de alteração público. A preparação em Direito Constitucional precisa observar
do Texto Constitucional. Portanto, jamais uma lei, ou outra espécie três passos:
normativa hierarquicamente inferior à Constituição, poderá alte-
Leitura da Constituição Federal;
rar o seu texto.
Leitura da apostila;
Neste ponto caberia a pergunta: o que torna a Constituição
Federal a norma mais importante do Direito Brasileiro? A resposta Resolução de exercícios.
é muito simples: a Constituição possui alguns elementos que a dis- O aluno que seguir esses passos certamente chegará à
tinguem das outras espécies normativas, por exemplo: aprovação em concurso público. Essa é a melhor orientação para
Os Princípios Constitucionais; quem está iniciando os estudos.
Os Direitos Fundamentais;
1.2 Classificações
A Organização do Estado;
A partir de algumas características que possuem as Cons-
A Organização dos Poderes. tituições, é possível classificá-las, agrupá-las. As classificações
De nada adiantaria possuir uma Constituição Federal com abaixo não são as únicas possíveis, realçando apenas aqueles ele-
tantos elementos essenciais ao Estado se não existisse alguém pa- mentos mais comumente cobrados nos concursos públicos.
ra protegê-la. O próprio texto constitucional previu um Guardião Quanto à origem, a Constituição pode ser Promulgada ou
para a Constituição, o Supremo Tribunal Federal (STF). Outorgada. A Constituição Promulgada é aquela decorrente de
O STF é o órgão de cúpula do Poder Judiciário e possui como um verdadeiro processo democrático para a sua elaboração, fruto
atribuição principal a guarda da Constituição. Ele é tão podero- de uma Assembleia Nacional Constituinte. A Outorgada é aquela
so que se alguém editar uma norma que contrarie o disposto no imposta, unilateralmente, por um governante ou por um grupo de
texto constitucional, o Supremo a declarará inconstitucional. Uma pessoas, ao povo.

Direito Constitucional
Introdução ao Direito Constitucional

Quanto à possibilidade de alteração, mutação, podem ser e) outorgada, por ser resultado de um processo revolucionário; e
Flexíveis, Rígidas ou Semirrígidas. As Constituições Flexíveis não rígida, em virtude da existência de procedimento próprio e mais
exigem, para a sua alteração, qualquer processo legislativo espe- dificultoso para alteração do texto constitucional, ainda que a
cial. As Rígidas, contudo, dependem de um processo legislativo de cargo do órgão legislativo ordinário.
alteração mais difícil do que aquele utilizado para as normas or- 02. (CESPE) As constituições podem ser classificadas sob diversos
dinárias. As Constituições Semirrígidas são aquelas cuja parte de critérios, entre os quais, o da estabilidade, que se dá com base na
seu texto só pode ser alterada por um processo mais difícil, sendo complexidade do processo para sua alteração, em comparação com
que outra parte pode ser mudada sem qualquer processo especial. o processo legislativo ordinário. Considerando a classificação das
Quanto à forma adotada, as Constituições podem ser: Es- constituições quanto à estabilidade, julgue o item.
critas ou Dogmáticas e Costumeiras. A Constituição Dogmáti- A Constituição Federal de 1988 é um modelo de constituição
ca é aquela que apresenta um único texto, no qual encontramos flexível, uma vez que permite sua modificação por meio dos
sistematizadas e organizadas todas as disposições essenciais do mesmos procedimentos utilizados nas normas ordinárias.
Estado. A Constituição Costumeira é aquela formada pela reunião
Certo ( ) Errado ( )
de diversos textos esparsos, reconhecidos pelo povo como funda-
mentais, essenciais. 03. (IBADE) A Constituição da República Federativa do Brasil de1988
Quanto à extensão, podem ser: Sintéticas ou Analíticas. pode ser classificada como:
A Constituição Sintética é aquela concisa, enxuta e que só traz as a) escrita e histórica.
disposições políticas essenciais a respeito da forma, organização, b) b) sintética e semântica.
fundamentos e objetivos do Estado. A Constituição Analítica é c) c) liberal e preceitual.
aquela que aborda diversos assuntos, não necessariamente rela-
d) d) promulgada e dogmática.
cionados com a organização do Estado e dos poderes. Ela desce a
minúcias que poderiam figurar em uma lei ordinária, não precisan- e) e) rígida e pretende ser nominal.
do constar do texto constitucional. 04. (IBADE) “___________ é, juridicamente, a lei fundamental e
A partir das classificações apresentadas acima, temos que a suprema de um Estado, contendo as normas referentes à estrutura-
Constituição Federal de 1988 pode ser considerada por Promulga- ção do Estado, à formação dos poderes públicos, forma de governo
da, Rígida, Escrita e Analítica. e aquisição do poder de governar, distribuição de competências,
direitos, garantias e deveres dos cidadãos”. O documento que
Questões completa corretamente a lacuna acima é:
a) Constituição.
b) Lei complementar.
01. (FCC) Suponha que, como resultado dos trabalhos de uma As-
sembleia Nacional Constituinte convocada ao fim de um período e c) Lei ordinária.
processo revolucionários, entre em vigor em determinado país uma d) Resolução legislativa.
nova Constituição, que estabeleça que a alteração do texto consti-
e) Decreto presidencial.
tucional se dê por deliberação do mesmo órgão responsável pela
elaboração da legislação ordinária, embora mediante procedimento 05. (CESPE) Acerca da classificação das constituições, é correto afirmar que a
mais complexo e quórum mais elevado do que o previsto para essa.
a) outorgada, também chamada de democrática, é decorrente do
Nessa hipótese, tem-se, respectivamente quanto à origem e altera-
trabalho de uma Assembleia Nacional.
bilidade, uma Constituição
a) promulgada, por ser fruto do trabalho de uma Assembleia b) costumeira é a que traz as regras em um único texto solene e
Nacional Constituinte; e flexível, por atribuir o poder constituinte codificado.
derivado ao mesmo órgão responsável pela legislação ordiná- c) sintética é a que aborda todos os assuntos que os representan-
ria, a despeito da existência de procedimento diferenciado para tes do povo entendem como fundamentais.
reforma constitucional.
d) dogmática, sempre escrita, consubstancia os dogmas estrutu-
b) promulgada, por ser resultado de um processo revolucioná- rais e fundamentais do Estado.
rio; e semirrígida, por atribuir o poder constituinte derivado ao
mesmo órgão responsável pela legislação ordinária, estabele- e) flexível é a que pode ser alterada, mas que possui um processo
cendo um procedimento especial para reforma constitucional. legislativo de alteração mais dificultoso que o processo de alte-
ração de normas infraconstitucionais.
c) outorgada, por ser fruto do trabalho de uma Assembleia
Nacional Constituinte; e flexível, por atribuir o poder constituinte
derivado ao mesmo órgão responsável pela legislação ordiná- Gabaritos
ria, a despeito da existência de procedimento diferenciado para
reforma constitucional. 01 D 04 A
d) promulgada, por ser fruto do trabalho de uma Assembleia
Nacional Constituinte; e rígida, em virtude da existência de pro- 02 ERRADO 05 E
cedimento próprio e mais dificultoso para alteração do texto
03 D
constitucional, ainda que a cargo do órgão legislativo ordinário.

332
333

2.  PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS Poder Executivo


Os Princípios Fundamentais, também chamados Função principal (típica) de administrar o Estado;
de Princípios Constitucionais, formam a base de toda a Poder Legislativo
organização do Estado Brasileiro. Como bem citado pelo Professor Função principal (típica) de legislar e fiscalizar as contas
José Afonso da Silva, “os Princípios Fundamentais visam essen-
públicas;
cialmente definir e caracterizar a coletividade política e o Estado e
enumerar as principais opções político-constitucionais1”. Poder Judiciário
Exatamente em razão de sua importância, a Constituição Função principal (típica) jurisdicional.
Federal os colocou logo no início, pois eles são a base de todo o Além da sua própria função, a Constituição criou uma siste-
texto. O que se segue a partir desses princípios é mero desdobra- mática que permite a cada um dos poderes o exercício da função do
mento de seu conteúdo. outro poder. Essa função acessória chamamos de função atípica:
Quem se prepara para concurso público deve saber que, Poder Executivo
quando esse tema é abordado, costuma-se trabalhar questões
Função atípica de legislar e julgar;
com o conteúdo previsto nos Arts. 1º ao 4º do texto constitucio-
nal. Geralmente, aparece apenas texto constitucional puro, mas, Poder Legislativo
dependendo do concurso, as bancas costumam cobrar questões Função atípica de administrar e julgar;
doutrinárias mais difíceis. Poder Judiciário
Quais princípios serão abordados? Função atípica de administrar e legislar.
˃ Princípio da Tripartição dos Poderes; Dessa forma, pode-se dizer que além da própria função, ca-
˃ Princípio Federativo; da poder exerce de forma acessória a função do outro poder.
˃ Princípio Republicano; Uma pergunta sempre surge na cabeça dos candidatos:
˃ Presidencialismo; qual dos três poderes é mais importante?
˃ Princípio Democrático; A única resposta possível é a inexistência de poder mais im-
˃ Fundamentos da República Federativa do Brasil; portante. Cada poder possui sua própria função de forma que não
˃ Objetivos Fundamentais da República Federativa do se pode afirmar que exista hierarquia entre os poderes do Estado.
Brasil; Eles são independentes e harmônicos entre si, e para se
˃ Princípios que Regem as Relações Internacionais do garantir essa harmonia, a doutrina norte-americana desenvolveu
Brasil. um sistema que mantém a igualdade entre os poderes: Sistema de
Freios e Contrapesos (checks and balances).
2.1 Princípio da Tripartição O sistema de freios e contrapesos adotado pela nossa Cons-
tituição, revela-se nas inúmeras medidas previstas no texto cons-
dos Poderes titucional que condicionam a competência de um poder à aprecia-
Esse princípio, também chamado de Princípio da Separação ção de outro poder de forma a garantir o equilíbrio entre os três
dos Poderes, originou-se, historicamente, numa tentativa de limitar os poderes. Abaixo estão alguns exemplos delas:
poderes do Estado. Alguns filósofos perceberam que, se o Poder do
Estado estivesse dividido entre três entidades diferentes, seria possí- Exs.:
vel que a sociedade exercesse um maior controle de sua utilização. A necessidade de sanção do Chefe do Poder Executivo para
Na verdade, a divisão não é do Poder Estatal, haja vista ser que um Projeto de Lei aprovado pelo Poder Legislativo possa
ele uno, indivisível e indelegável, mas apenas uma divisão das suas entrar em vigor;
funções. Nos dizeres de José Afonso da Silva: “O poder político, uno, O processo do Chefe do Poder Executivo por crime de res-
indivisível e indelegável, se desdobra e se compõe de várias funções, ponsabilidade a ser realizado no Senado Federal, cuja sessão
fato que permite falar em distinções das funções, que fundamental- de julgamento é presidida pelo Presidente do STF;
mente são três: a legislativa, a executiva e a jurisdicional”2. A necessidade de apreciação pelo Poder Legislativo das Me-
A previsão constitucional desse princípio encontra-se no didas Provisórias editadas pelo Chefe do Poder Executivo;
Art. 2º , que diz:
A nomeação dos ministros do STF é feita pelo Presidente da
Art. 2º. São Poderes da União, independentes e harmônicos
República depois de aprovada pelo Senado Federal.
entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário.
Esses são os três poderes, cada qual responsável pelo de- Em todas as hipóteses acima apresentadas, faz-se necessá-
senvolvimento de uma função principal do Estado: ria a participação de mais de um Poder para a consecução de um
ato administrativo. Isso cria uma verdadeira relação de interde-
1 CANOTILHO, J. J. Gomes, e MOREIRA, Vital. Fundamentos da Constituição. In:
pendência entre os poderes, o que garante o equilíbrio entre eles.
SILVA, José Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 33ª Ed. São Paulo: Por último, não se pode esquecer que a separação dos po-
Malheiros, 2010. p. 94.
2  SILVA, José Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 33ª Ed. São deres é uma das cláusulas pétreas por força do Art. 60, § 4º, III, da
Paulo: Malheiros, 2010. p. 108. Constituição Federal.

Direito Constitucional
Princípios Fundamentais

Significa dizer que a separação dos poderes não pode ser Por Desagregação
abolida do texto constitucional por meio de emenda: Ocorre quando um estado unitário resolve se descentralizar
Art. 60, § 4º. Não será objeto de deliberação a proposta de politicamente, desagregando o poder central em favor de vários
emenda tendente a abolir: entes titulares de poder político.
III. A separação dos Poderes.
Como última observação, não menos importante, a Forma
2.2 Princípio Federativo Federativa de Estado também é uma cláusula pétrea.
Esse princípio apresenta a Forma de Estado adotada no Depois de estudar os Princípios da Tripartição dos Poderes e
Brasil: federação. A forma de Estado reflete o modo de exercício o Federativo, passa-se a ver como eles estão estruturados dentro da
do poder político em função do território. É uma forma composta República Federativa do Brasil. Uma informação importante antes
ou complexa3, visto que prevalece a pluralidade de poderes políti- disso: a autonomia política existente em cada ente federativo pode
cos internos. Está baseada na descentralização política do Estado, ser percebida por meio de existência dos poderes em cada um.
cuja representação se dá por meio de quatro entes federativos:
União; Poder Executivo = Presidente da
República
Estados;
Distrito Federal;
Municípios. União Poder Legislativo = Congresso
Nacional
Cada ente federativo possui sua própria autonomia políti-
ca, o que não pode ser confundido com o atributo da soberania,
pertencente ao Estado Federal. Poder Judiciário =
A autonomia de cada ente confere-lhe a capacidade política STF e Demais Órgãos Judiciais
de, inclusive, criar sua própria Constituição. Apesar de cada ente Federais
federativo possuir essa independência, não se pode esquecer que
a existência do pacto federativo pressupõe a existência de uma
Constituição Federal e da impossibilidade de separação (Princípio Poder Executivo = Governador
da Indissolubilidade do Vínculo Federativo). Havendo quebra do
pacto federativo, a Constituição Federal prevê como instrumento
de manutenção da forma de Estado a chamada Intervenção Fede-
ral, a qual será estudada em momento oportuno. Poder Legislativo =
Estados Assembleia Legislativa
Não existe hierarquia entre os entes federativos. O que os
distingue é a competência que cada um recebeu da Constituição
Federal. Deve-se ressaltar que os estados e o Distrito Federal pos- Poder Judiciário = Tribunal de
suem direito de participação na formação da vontade nacional Justiça
ao possuírem representantes no Senado Federal. Os municípios
não possuem representantes no Senado Federal. Caracteriza-se,
ainda, pela existência de um guardião da Constituição Federal, o Poder Executivo = Prefeito
Supremo Tribunal Federal. A doutrina tem apontado para algumas
características da forma federativa brasileira:
Tricotômica Poder Legislativo = Câmara de
Municípios
Federação constituída em três níveis: federal, estadual e Vereadores
municipal. O Distrito Federal não é considerado nessa classifica-
ção, haja vista possuir competência híbrida, ou seja, ora age como
estado ora como município. Poder Judiciário =
NÃO EXISTE
Centrífuga
Essa característica reflete a formação da federação brasilei-
ra. É a formação “de dentro para fora”. O movimento é de centri- Poder Executivo = Governador
fugadora. A força de criação do estado federal brasileiro surgiu a
partir de um Estado Unitário para a criação de um estado federa-
do, ou seja, o poder centralizado que se torna descentralizado. O
Poder Legislativo = Câmara
poder político era concentrado nas mãos de um só ente e, depois, Distrito Federal
Legislativa
passa a fazer parte de vários entes federativos.
3 A doutrina classifica as formas de Estado em Compostas ou Unitárias. Os Estados
Compostos ou Complexos possuem como base a descentralização política enquanto
que os Estados Unitários ou simples possuem uma única entidade política a qual exerce Poder Judiciário = Tribunal de
de forma centralizada o poder político (CUNHA, 2011, p. 872). Estado Federal é espécie Justiça
de Estado Composto, portanto, não se confunde com Estado Unitário.

334
335

2.3 Princípio Republicano Pública, o Presidente exercerá as funções relacionadas com a che-
fia da Administração Pública Federal.
O princípio Republicano representa a Forma de Governo
adotada no Brasil. A forma de governo reflete o modo de aquisição
e exercício do poder político, além de medir a relação existente en- 2.5 Democracia
tre o governante e o governado. Este princípio revela o Regime de Governo adotado no Bra-
A melhor forma de entender esse instituto é conhecendo sil. Caracteriza-se pela existência do Estado Democrático de Direi-
suas características. A primeira característica decorre da análi- to e pela preservação da dignidade da pessoa humana.
se etimológica da expressão res publica. Essa expressão, que dá A democracia significa o governo do povo, pelo povo e para
origem ao Princípio ora estudado, significa coisa pública, ou seja, o povo. É a chamada soberania popular. Sua fundamentação cons-
em um Estado Republicano o governante cuida da coisa pública, titucional encontra-se no Art. 1º da CF:
governa para o povo. Art. 1º, Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o
Outra característica importante é a Temporariedade. Esse exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos
termos desta Constituição.
atributo revela o caráter temporário do exercício do poder político.
Por causa desse princípio, em nosso Estado, o governante perma- Esse princípio também é conhecido como princípio sensível
nece no poder por tempo determinado. e, no Brasil, caracteriza-se por seu exercício se dar de forma dire-
ta e indireta. Por esse motivo, a democracia brasileira é conhecida
Em uma República, o governante é escolhido pelo povo.
como semidireta ou participativa. Esse tema, porém, será aborda-
Essa é a chamada Eletividade. O poder político é adquirido pelas
do na seção sobre Direitos Políticos.
eleições, sendo que a vontade popular se concretiza nas urnas.
Por fim, em um Estado Republicano o governante pode ser
responsabilizado por seus atos. FORMA DE ESTADO FEDERATIVA

A forma de governo republicana se contrapõe à monarquia,


cujas características são opostas às estudadas aqui.
É importante destacar que o princípio republicano não é FORMA DE GOVERNO REPUBLICANA
uma cláusula pétrea, pois esse princípio não se encontra listado no
rol das cláusulas pétreas do Art. 60, § 4o, da Constituição Federal.
Apesar disso, a Constituição o considerou como princípio sensível.
SISTEMA DE ESTADO PRESIDENCIALISTA
Princípios sensíveis são aqueles que, se tocados, ensejarão a cha-
mada Intervenção Federal, conforme previsto no Art. 34, VII, da
Constituição:
Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem no Distrito Fe- REGIME DE ESTADO DEMOCRÁTICO
deral, exceto para:
VII. assegurar a observância dos seguintes princípios cons-
titucionais:
a) forma republicana, sistema representativo e regime
2.6 Fundamentos da República
democrático. Federativa do Brasil
Entre os Princípios Constitucionais mais importantes, des-
2.4 Presidencialismo tacam-se os Fundamentos da República Federativa do Brasil, os
O Presidencialismo é o sistema de governo adotado no Bra- quais estão elencados no Art. 1º da Constituição Federal:
sil. O sistema de governo rege a relação entre o Poder Executivo e Art. 1º. A República Federativa do Brasil, formada pela união
o Legislativo medindo o grau de dependência entre eles. No Pre- indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal,
sidencialismo, prevalece a separação entre os Poderes Executivo constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como
e Legislativo, os quais são independentes e harmônicos entre si. fundamentos:
I. A soberania;
A Constituição declara, em seu Art. 76, que:
II. A cidadania;
O Poder Executivo é exercido pelo Presidente da República, au-
xiliado pelos Ministros de Estado. III. A dignidade da pessoa humana;
IV. Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
O Presidencialismo possui uma característica muito impor-
V. O pluralismo político.
tante, que é a concentração das funções executivas em uma só
pessoa, o Presidente, o qual é eleito pelo povo, e exerce ao mesmo A soberania é um fundamento que possui estreita relação
tempo três funções: Chefe de Estado, Chefe de Governo, e Chefe com o Poder do Estado. É a capacidade que o Estado tem de impor
da Administração Pública. sua vontade. Esse princípio possui uma dupla acepção: soberania
A função de Chefe de Estado diz respeito a todas as atribui- interna e externa.
ções do Presidente nas relações externas do País. Como Chefe de A soberania interna é a capacidade de impor o poder esta-
Governo, o Presidente possui inúmeras atribuições internas no que tal no âmbito interno, perante os administrados, sem se sujeitar a
tange à governabilidade do país. Já como Chefe da Administração qualquer outro poder.

Direito Constitucional
Princípios Fundamentais

A soberania externa é percebida pelo reconhecimento dos


outros Estados soberanos de que o Estado Brasileiro possui sua SOBERANIA
própria autonomia no âmbito internacional.
CIDADANIA
A cidadania como princípio revela a condição jurídica de
quem é titular de Direitos Políticos. Ela permite ao indivíduo que FUNDAMENTOS
possui vínculo jurídico com o Estado participar de suas decisões e REPÚBLICA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA
escolher seus representantes. O exercício da cidadania guarda es- FEDERATIVA
treita relação com a Democracia, pois essa autoriza a participação DO BRASIL
popular na formação da vontade estatal. VALOR SOCIAL DO TRABALHO E
DA LIVRE INICIATIVA
A dignidade da pessoa humana é considerada o princípio
com maior hierarquia axiológica da Constituição. Sua importância
PLURALISMO POLÍTICO
se traduz na medida em que deve ser assegurada, primordialmente,
pelo Estado, mas também deve ser observada nas relações parti- 2.7 Objetivos Fundamentais da
culares. Como fundamento, embasa toda a gama de direitos funda-
República Federativa do Brasil
mentais, os quais estão ligados em sua origem a esse princípio. A
Outro grupo de Princípios Constitucionais que costuma ser
dignidade da pessoa humana representa o núcleo mínimo de direi- cobrado em prova é o dos Objetivos da República Federativa do
tos e garantias que devem ser assegurados aos seres humanos. Brasil, os quais estão previstos em um rol exemplificativo no Art.
O valor social do trabalho e da livre iniciativa revela a ado- 3º da Constituição Federal:
Art. 3º. Constituem objetivos fundamentais da República Fe-
ção de uma economia capitalista ao mesmo tempo em que elege
derativa do Brasil:
o trabalho como elemento responsável pela valorização social. Ao I. Construir uma sociedade livre, justa e solidária;
mesmo tempo em que a Constituição garante uma liberdade eco- II. Garantir o desenvolvimento nacional;
nômica, protege o trabalho como elemento relacionado à dignida- III. Erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desi-
gualdades sociais e regionais;
de do indivíduo como membro da sociedade.
IV. Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça,
O Pluralismo Político, ao contrário do que parece, não está sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação.
relacionado apenas com a pluralidade de partidos políticos, de- Os objetivos são verdadeiras metas a serem perseguidas pelo
vendo ser entendido sob um sentido mais amplo, pois revela uma Estado com o fim de garantir os ditames constitucionais. Deve-se ter
sociedade em que pluralidade de ideias se torna um ideal a ser muita atenção em relação a esses dispositivos, pois eles costumam ser
cobrados em prova fazendo-se alterações dos termos constitucionais.
preservado. Liberdades, como de expressão, religiosa ou política
Outra característica que distingue os fundamentos dos ob-
estão entre as formas de manifestação desse princípio.
jetivos é o fato de os fundamentos serem nominados com subs-
Geralmente, quando esse tema é cobrado em prova, costu- tantivos ao passo que os objetivos se iniciam com verbos. Essa
ma ser questionado apenas o texto constitucional. diferença pode ajudar a perceber qual a resposta correta na prova.

GArantir o desenvolvimento
nacional

PROmover o bem de todos sem


distinção de origem, raça, sexo, cor, CONstruir uma sociedade
idade e quaisquer outras formas de OBJETIVOS
livre, justa e solidária
discriminação

ERradicar a pobreza e a
marginalização e reduzir as
desigualdades sociais e regionais

336
337

2.8 Princípios que Regem as Relações pesquisas científicas para cura de doenças, bem como na defesa e
preservação do meio ambiente, entre outros.
Internacionais do Brasil A concessão de asilo político como princípio constitucional
E, por fim, têm-se os Princípios que regem as relações inter- fundamenta a decisão brasileira de amparar estrangeiros que es-
nacionais, os quais estão previstos no Art. 4º da CF: tejam sendo perseguidos em seus países por questões políticas ou
Art. 4º. A República Federativa do Brasil rege-se nas suas rela- de opinião.
ções internacionais pelos seguintes princípios:
Destaca-se, entre os princípios que regem as relações inter-
I. Independência nacional;
nacionais, um mandamento para que a República Federativa do
II. Prevalência dos direitos humanos;
Brasil busque a integração econômica, política, social e cultural
III. Autodeterminação dos povos; dos povos da América Latina, visando à formação de uma comu-
IV. Não intervenção; nidade latino-americana de nações. Repare que o texto constitu-
V. Igualdade entre os Estados; cional mencionou América Latina, não América do Sul. Parece não
VI. Defesa da paz; haver muita diferença, mas esse tema já foi cobrado em prova e a
VII. Solução pacífica dos conflitos; troca dos termos é considerada errada.
VIII. Repúdio ao terrorismo e ao racismo;
IX. Cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; Questões
X. Concessão de asilo político.
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a 01. (FCC) Segundo a Constituição Federal, a República Federativa do
integração econômica, política, social e cultural dos povos da Brasil é formada:
América Latina, visando à formação de uma comunidade lati-
a) Pelos cidadãos dos quais emana o poder exercido por meio de
no-americana de nações.
representantes eleitos.
Esses princípios revelam características muito interessantes
b) Pelo conjunto de cidadãos aos quais são garantidos os direitos
do Brasil, ressaltando sua soberania e independência em relação fundamentais.
aos outros Estados do mundo.
c) Pela união dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário.
A independência nacional destaca, no âmbito da soberania d) Pela integração econômica, política e social de todos os Estados.
externa, a relação do país com os demais estados, uma relação de
e) Pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito
igualdade, sem estar subjugado a outro Estado. Federal.
A prevalência dos direitos humanos vai ao encontro do fun-
02. (FCC) A Constituição Federal, no capítulo reservado aos princípios
damento da dignidade da pessoa humana, característica muito
fundamentais, estabelece que a República Federativa do Brasil
importante que se revela por meio do grande rol de direitos e ga- rege-se nas suas relações internacionais, dentre outras hipóteses,
rantias fundamentais previstos na Constituição Federal. pelo princípio da:
O Brasil defende a autodeterminação dos povos. Por esse a) Não intervenção.
princípio, respeitam-se as decisões e escolhas de cada povo. En- b) Dependência nacional condicionada.
tende-se que cada povo é capaz de escolher o seu próprio cami- c) Determinação dos povos quanto à dignidade da pessoa humana.
nho político e de resolver suas crises internas sem necessidade de d) Solução bélica e não arbitral dos conflitos.
intervenção externa de outros países. Esse princípio se completa e) Vedação de asilo e de exílio político-partidário.
ao da não intervenção no mesmo sentido de preservação e res-
peito à soberania dos demais Estados. 03. (FCC) No que concerne aos Princípios Fundamentais, considere:
I. A República Federativa do Brasil, formada pela união dissolúvel
Esses princípios se completam juntamente com o da igual-
dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em
dade entre os Estados, sendo que cada país é reconhecido como Estado Democrático de Direito.
titular de soberania na mesma proporção que os demais, sem hie-
II. Constitui objetivo fundamental da República Federativa do
rarquia entre eles. Brasil garantir o desenvolvimento nacional.
Com uma ampla gama de garantias constitucionais, não po- III. A República Federativa do Brasil rege-se, nas suas relações
deria ficar de lado a defesa da paz como princípio fundamental, ao internacionais, além de outros, pelo princípio da concessão de
mesmo tempo que funciona como bandeira defendida pelo Brasil asilo político.
em suas relações internacionais. No mesmo sentido, a solução pa- IV. A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica,
cífica dos conflitos revela o lado conciliador do governo brasileiro, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à
que por vezes intermedeia relações conturbadas entre outros che- formação de uma comunidade latino-americana de nações.
fes de estado. Está correto o que consta apenas em:
O repúdio ao terrorismo e ao racismo é princípio decor- a) I, II e IV.
rente da dignidade da pessoa humana; terrorismo e racismo são b) II, III e IV.
tomados como inaceitáveis em sociedades modernas. c) I, II e III.
O Estado Brasileiro tem-se destacado na cooperação entre d) II e III.
os povos para o progresso da humanidade, envolvendo-se em e) I e III.

Direito Constitucional
Princípios Fundamentais

04. (FCC) Não é considerada exceção ao princípio da separação de


poderes no Estado brasileiro, entre outras, a:
a) Fiscalização contábil, financeira e orçamentária consistente
no controle externo de natureza técnica ou numérico-legal
exercido pelos Tribunais de Contas.
b) Permissão para que Deputados Federais e Senadores exerçam
funções de Ministros de Estado.
c) Convocação de Ministros de Estado, perante o plenário das
Casas do Congresso Nacional e de suas comissões.
d) Adoção pelo Presidente da República de medidas provisórias,
com força de lei, em casos de relevância e urgência.
e) Autorização, na forma de resolução, de delegação de atribuições
legislativas ao Presidente da República.

05. (Cespe) O Brasil caracteriza-se por ser um Estado unitário, o qual


possui governo único, conduzido por uma única entidade política,
que exerce, de forma centralizada, o poder político.
Certo ( ) Errado ( )

06. (Cespe) De acordo com a Constituição Federal de 1988 (CF), todo o


poder emana do povo, que o exerce exclusivamente por meio de re-
presentantes eleitos diretamente.
Certo ( ) Errado ( )

Gabaritos

01 E 04 A

02 A 05 ERRADO

03 B 06 ERRADO

338
Direito Administrativo 451

1.  CONCEITOS INTRODUTÓRIOS DE DIREITO ADMINISTRATIVO��������������������455


1.1 Conceito de Direito Administrativo�����������������������������������������������������������������������������������������������������455
1.2 Conceito de Administração Pública����������������������������������������������������������������������������������������������������455
1.3 Distinção entre Governo e Administração Pública���������������������������������������������������������������������������455
1.4 Regimes Jurídicos de Direito Público e de Direito Privado������������������������������������������������������������456
1.5 Administração Direta e Indireta�����������������������������������������������������������������������������������������������������������456
1.6 Fontes do Direito Administrativo�������������������������������������������������������������������������������������������������������� 457

2.  PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA���������������������������������������������� 460


2.1 Princípios Constitucionais���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������460
2.2 Outros Princípios������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������461

3.  AGENTES PÚBLICOS���������������������������������������������������������������������������������� 464


3.1 Agentes Públicos������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������464
3.2 Agentes Políticos�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������464
3.3 Servidores Públicos Estatutários��������������������������������������������������������������������������������������������������������464
3.4 Empregados Públicos���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������465
3.5 Particulares em Colaboração com o Poder Público�������������������������������������������������������������������������465
3.6 Servidores Públicos Temporários�������������������������������������������������������������������������������������������������������465
3.7 Cargos Públicos��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������465
3.8 Disposições Constitucionais Aplicáveis ao Servidor público Civil Federal����������������������������������465

4.  ATOS ADMINISTRATIVOS���������������������������������������������������������������������������475


4.1 Atos e Fatos�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 475
4.2 Conceito de Atos Administrativos������������������������������������������������������������������������������������������������������ 475
4.3 Vinculação e Discricionariedade���������������������������������������������������������������������������������������������������������476
4.4 Atributos dos Atos Administrativos�������������������������������������������������������������������������������������������������� 477
4.5 Elementos ou Requisitos do ato Administrativo�����������������������������������������������������������������������������478
4.6 Classificação dos Atos Administrativos���������������������������������������������������������������������������������������������481
4.7 Vícios dos Atos Administrativos���������������������������������������������������������������������������������������������������������482
4.8 Extinção dos Atos Administrativos����������������������������������������������������������������������������������������������������483

5.  PODERES ADMINISTRATIVOS�������������������������������������������������������������������� 486


5.1 Poderes vinculados e Discricionários��������������������������������������������������������������������������������������������������486
5.2 Poder Normativo ou Regulamentar���������������������������������������������������������������������������������������������������486
5.3 Poder Hierárquico���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������486
5.4 Poder Disciplinar�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������487
5.5 Poder de Polícia�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������487
5.6 Uso e Abuso do Poder��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������488

Sumário
Sumário

6.  IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA�������������������������������������������������������������� 490


6.1 Abrangência da Lei de Improbidade��������������������������������������������������������������������������������������������������490
6.2 Definição de agente público����������������������������������������������������������������������������������������������������������������490
6.3 Responsabilização dos Participantes ou Beneficiados pelo Ato de Improbidade���������������������490
6.4 Princípios da Administração Pública�������������������������������������������������������������������������������������������������490
6.5 Ressarcimento de Lesão ao Patrimônio Público������������������������������������������������������������������������������490
6.6 Perda de Bens����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������490
6.7 Indisponibilidade dos Bens�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������491
6.8 Responsabilidade dos Sucessores�������������������������������������������������������������������������������������������������������491
6.9 Modalidades dos Atos de Improbidade���������������������������������������������������������������������������������������������491
6.10 Penas Aplicáveis����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������493
6.11 Declaração de Bens������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������494
7.  O PROCESSO ADMINISTRATIVO EM ÂMBITO FEDERAL����������������������������� 497
7.1 Princípios�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������497
7.2 Direitos dos Administrados�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������497
7.3 Deveres dos Administrados�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������497
7.4 Início do Processo Administrativo������������������������������������������������������������������������������������������������������497
7.5 Dos Interessados�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������497
7.6 Competência������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������498
7.7 Avocação�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������498
7.8 Competência para Início do Processo Administrativo��������������������������������������������������������������������498
7.9 Impedimentos e Suspeição�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������498
7.10 Da forma, Tempo e Lugar dos Atos do Processo Administrativo�����������������������������������������������499
7.11 Da Comunicação dos Atos�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������499
7.12 Dever de decidir�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������499
7.13 Motivação����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������499
7.14 Desistência e outros casos de extinção do processo���������������������������������������������������������������������500
7.15 Anulação, Revogação e Aonvalidação���������������������������������������������������������������������������������������������500
7.16 Recurso Administrativo e Revisão����������������������������������������������������������������������������������������������������500
7.17 Da contagem dos Prazos���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������501
7.18 Processos Prioritários���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������501
8.  LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS���������������������������������������� 504
8.1 Licitações�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������504
8.2 Contratos Administrativos�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������508
9.  SERVIÇOS PÚBLICOS���������������������������������������������������������������������������������� 513
9.1 Conceito���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 513
9.2 Classificação dos Serviços Públicos���������������������������������������������������������������������������������������������������� 513

452 Direito Administrativo


Direito Administrativo 453

9.3 Princípios aplicáveis aos serviços públicos����������������������������������������������������������������������������������������514


9.4 Concessão, Permissão e Autorização de Serviços Públicos�����������������������������������������������������������514
9.5 Parcerias Público-Privadas - PPP�������������������������������������������������������������������������������������������������������� 515
9.6 Eficácia, Eficiência e Efetividade dos Serviços Públicos������������������������������������������������������������������516
10.  BENS PÚBLICOS���������������������������������������������������������������������������������������� 519
10.1 Classificação dos Bens Públicos����������������������������������������������������������������������������������������������������������519
10.2 Poder Emitente������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������520
10.3 Regime Jurídico dos Bens Públicos��������������������������������������������������������������������������������������������������520
10.4 Uso de Bens Públicos por Particulares��������������������������������������������������������������������������������������������520
10.5 Enfiteuse������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 521
11.  INTERVENÇÃO DO ESTADO NA PROPRIEDADE PRIVADA E
RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO����������������������������������������������������������523
11.1 Intervenção do Estado na Propriedade Privada������������������������������������������������������������������������������ 523
11.2 Responsabilidade Civil do Estado������������������������������������������������������������������������������������������������������ 524
12.  CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA�����������������������������������������������528
12.1 Controle Mútuo entre os Poderes������������������������������������������������������������������������������������������������������ 528
12.2 Classificação do Controle�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 528
12.3 Controle Interno����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 528
12.4 Controle Externo���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 529
13.  ACESSO À INFORMAÇÃO EM ÂMBITO FEDERAL���������������������������������������532
13.1 Conceitos Básicos��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 532
13.2 Abrangência da Lei������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 532
13.3 Finalidades e Diretrizes da Lei de Acesso à Informação��������������������������������������������������������������� 533
13.4 Acesso à Informação e Divulgação��������������������������������������������������������������������������������������������������� 533
13.5 Procedimento de Acesso à Informação������������������������������������������������������������������������������������������� 535
13.6 Fornecimento das Informações��������������������������������������������������������������������������������������������������������� 535
13.7 Restrições de Acesso à Informação�������������������������������������������������������������������������������������������������� 536
13.8 Responsabilidades������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 539
14.  ÉTICA PROFISSIONAL DO SERVIDOR PÚBLICO�����������������������������������������542
14.1 Ética Profissional do Servidor Público���������������������������������������������������������������������������������������������� 542
14.2 Sistema de Gestão de Ética do Poder Executivo Federal - SGE��������������������������������������������������544
14.3 Conflito de Interesses no Serviço Público����������������������������������������������������������������������������������������546
15.  ESTATUTO DO SERVIDOR PÚBLICO CIVIL FEDERAL�������������������������������� 549
15.1 Cargos Públicos�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������549
15.2 Provimento�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������549
15.3 Formas de Provimento������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������550

Sumário
Sumário

15.4 Vacância������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 553


15.5 Remoção������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 553
15.6 Redistribuição��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 553
15.7 Substituição������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������554
16.  DIREITOS E VANTAGENS DO SERVIDOR PÚBLICO FEDERAL��������������������556
16.1 Do Vencimento e da Remuneração��������������������������������������������������������������������������������������������������� 556
16.2 Das Vantagens�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 556
16.3 Das Férias���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 559
16.4 Licenças, Afastamentos e Concessões��������������������������������������������������������������������������������������������� 559
17.  REGIME DISCIPLINAR DO SERVIDOR PÚBLICO���������������������������������������� 564
17.1 Deveres���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������564
17.2 Proibições����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������564
17.3 Penalidades Disciplinares�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������566
18.  PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR�������������������������������������������� 570
18.1 Disposições Gerais��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������570
18.2 Afastamento Preventivo���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������570
18.3 Do Processo Disciplinar - PAD�����������������������������������������������������������������������������������������������������������570
18.4 Revisão do Processo��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 572
19.  SEGURIDADE SOCIAL DO SERVIDOR��������������������������������������������������������575
19.1 Disposições Gerais�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 575
19.2 Benefícios���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 575
19.3 Assistência à Saúde����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 578

454 Direito Administrativo


455

1.  CONCEITOS ˃ Fomento: é a atividade administrativa que busca incen-


tivar o exercício de determinadas atividades pelo parti-
INTRODUTÓRIOS DE cular. Como exemplos de ações de fomento, podemos
citar: os financiamentos concedidos pelo Governo para
DIREITO ADMINISTRATIVO a produção de materiais de construção mais baratos,
Esse capítulo tem por objetivo demonstrar o conceito de Di- subsídios repassados pelo Estado a determinadas in-
reito Administrativo, conceito de Administração Pública, distinção dústrias ou prestadores de serviços e ainda favores
entre Governo e Administração Pública, Regimes Jurídicos de Di- fiscais concedidos com o fim de estimular determinadas
reito Público e Privado, Administração Direta e Indireta, fontes do atividades consideradas importantes para a sociedade.
Direito Administrativo
Conceito Subjetivo, Formal ou Orgânico
1.1 Conceito de Direito Administrativo Pelo conceito subjetivo, também chamado de formal ou or-
O Direito Administrativo pode ser definido como o ramo gânico, a Administração Pública é o conjunto de entidades, órgãos
do Direito Público que estuda as normas e princípios que regem a e agentes públicos, os quais exercem a atividade administrativa.
Administração Pública, em sua organização, atividades e relações Ou seja, esse conceito corresponde à estrutura orgânica do Es-
com os particulares. tado, aos componentes de sua estrutura organizacional, aos ele-
mentos de seu organograma.
1.2 Conceito de Administração Pública Resumindo: a expressão Administração Pública, em seu
sentido objetivo, material ou funcional, indica a atividade estatal
A expressão Administração Públicapossui dois sentidos no
de administrar as necessidades da coletividade. Já no sentido sub-
Direito Administrativo Brasileiro: um chamado de subjetivo e outro
jetivo, formal ou orgânico, indica o conjunto de pessoas físicas e
denominado objetivo. jurídicas e os órgãos que exercem essa atividade.
Conceito Objetivo, Material ou Funcional Assim, quando dizemos que “o Presidente da República é o
chefe da Administração Pública Federal”, ou então que a “a Admi-
Pelo conceito objetivo, também denominado material, ou
nistração Pública, via de regra, deve realizar licitação para a com-
ainda, funcional, a Administração Pública corresponde a um con- pra de bens e serviços, estamos nos referindo ao sentido subjetivo
junto de atividades do Estado que busca atender, direta ou indi- do termo.
retamente, às necessidades da coletividade. Em outras palavras,
Por outro lado, quando afirmamos que “a Administração
a Administração Pública se refere às ações desenvolvidas pelo
Pública deve ser exercida com ética e eficiência, ou que “a Admi-
Estado, exercidas de acordo com o que determina a lei, no sentido
nistração Pública não é uma ciência exata”, estamos nos referindo
de buscar a execução de atos que sejam de interesse da sociedade. ao seu sentido objetivo.
É exercida principalmente pelo Poder Executivo, mas, es- É importante observar que, semelhantemente ao que ocor-
poradicamente, também é realizada pelos Poderes Judiciário e re com a Constituição e com a legislação, normalmente, aos fa-
Legislativo. larmos em Administração Pública, faremos referência ao sentido
Nesse sentido, a Administração Pública envolve a prática de subjetivo, formal ou orgânico do termo.
três funções estatais:
˃ Serviços Públicos: ações do Estado que buscam atender 1.3 Distinção entre Governo e
concretamente às necessidades mais importantes dos Administração Pública
cidadãos, correspondendo a uma prestação positiva Embora, em sentido amplo, a expressão Administração
por parte daquele. Ex.: serviços de educação, saúde, Pública também englobe a atividade de Governo, o Direito Admi-
transporte público. nistrativo costuma diferenciar os dois conceitos, embora estejam
˃ Poder de Polícia: é a ação do Estado que regulamen- relacionados, sendo ambos exercidos pelo Estado, especialmente
ta, restringe o exercício dos direitos individuais, em pelo Poder Executivo.
benefício da coletividade. Normalmente, está ligado A atividade de Governo relaciona-se à condução política do
às atividades de autorização e de fiscalização. É País, à definição das diretrizes, das linhas mestras que orientarão
apontado como uma prestação negativa por parte do a condução do Estado. Normalmente, as leis não tratam da ativi-
Poder Público pelo fato de que ele, através do Poder dade de Governo, que é regulada principalmente de forma direta
de Polícia, somente impõe obrigações de fazer ou não pela Constituição Federal.
fazer ao particular, não produzindo, de fato, um bem Assim, por exemplo, quando o Presidente da República ce-
ou serviço público. Como aplicação do poder de polícia, lebra um tratado internacional, ou quando estabelece que a edu-
podemos citar os exemplos da expedição de alvarás cação será prioridade em seu mandato, está exercendo o Governo.
para construção de prédios ou para o funcionamento de Já a Administração Pública, em sentido estrito, está rela-
casas noturnas. cionada ao atendimento das necessidades da coletividade ou do

Direito Administrativo
CONCEITOS INTRODUTÓRIOS DE DIREITO ADMINISTRATIVO

aparelho estatal. Isso possui relação com a realização cotidiana administrativo, pois, nesse caso, ela utiliza-se de poderes que o
das atividades típicas de Estado. particular não possui.
Diferentemente do que ocorre com o Governo, a atividade Mas, além dessas prerrogativas, a Administração também
de Administração Pública é bastante regulada pela lei (Princípio se submete a uma série de restrições a que o particular não se
da Legalidade). submete, como, por exemplo, a necessidade de realização de lici-
Quando o Presidente da República autoriza a realização de tações para a contratação de servidores públicos e a observância
um concurso ou contrata uma empresa para efetuar serviços de dos princípios da Administração Pública.
limpeza, está exercendo a atividade de Administração Pública. Esse conjunto de prerrogativas e sujeições típicas da Ad-
Outra forma de diferenciar os dois conceitos é dizer que a ministração Pública, quando desenvolver ações sob o regime de
Administração Pública tem por objetivo operacionalizar, colocar direito público, é chamado de Regime Jurídico Administrativo.
em prática as diretrizes estabelecidas pelo Governo.
Em uma democracia, os governos são provisórios. No en-
1.5 Administração Direta e Indireta
tanto, a Administração Pública precisa ser estável, pois está rela- No Brasil, a Administração Pública (em seu sentido subjetivo)
cionada à condução do Estado no cotidiano. Imaginemos que caos divide-se em dois grandes ramos: Administração Direta, também
seria se, a cada mudança de Governo, toda a máquina da Adminis- chamada de centralizada, e Administração Indireta, a qual também
tração Pública fosse substituída! recebe o nome de descentralizada.

1.4 Regimes Jurídicos de Direito Administração Direta


A Administração Direta integra os próprios poderes que
Público e de Direito Privado compõem as pessoas jurídicas de direito público com capacidade
O regime jurídico de direito público é aquele que dá à Ad- política. É o que costumamos chamar de “entidades e órgãos do
ministração Pública, no interesse da coletividade, poderes e prer- Governo”, e compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e
rogativas especiais, que o particular não possui, podendo ela, por os Municípios, bem como seus respectivos órgãos, como os Minis-
exemplo, desapropriar imóveis, apreender mercadorias, guinchar térios, Secretarias, Gabinetes, Departamentos etc.
veículos etc. As divisões internas da Administração Direta, chamadas de
O regime jurídico de direito privado é o conjunto de direitos órgãos, não possuem personalidade jurídica, o que quer dizer que
e deveres que todos nós, particulares, temos. Ou seja, é o conjunto não possuem existência desvinculada da União, dos Estados, do
de poderes e deveres atribuídos às pessoas em geral. DF e dos Municípios.
Em seu relacionamento com terceiros, a Administração Pú-
blica pode submeter-se às regras de direito público (mais comum)
Administração Indireta
ou de direito privado (nos casos determinados pela lei). A Administração Indireta corresponde ao conjunto de enti-
dades criadas pela Administração Direta para o exercício de de-
Quando ela se submete ao regime jurídico de direito pri-
terminadas atividades. Tais entidades possuem autonomia em
vado, coloca-se em situação de igualdade perante o particular
relação à União, aos Estados, ao DF e aos Municípios. Elas têm
(embora, mesmo assim, ainda esteja sujeita a algumas sujeições,
personalidade jurídica própria, o que significa, por exemplo, que
como, por exemplo: necessidade de concurso público para contra-
podem ter patrimônio e corpo de funcionários próprios, podem
tação de funcionários).
ser autoras ou rés em ações judiciais etc.
Ex.: quando a União aluga um imóvel para a instalação de Tanto a União, como os Estados, o DF e os Municípios podem
repartição, ou exerce uma atividade comercial (extração de criar entidades da Administração Indireta.
petróleo, serviços de telecomunicações etc.), submete-se às
mesmas regras que o particular, tendo que pagar o aluguel Essas entidades dividem-se, de acordo com o Decreto-Lei
da mesma forma que qualquer um. Inclusive, está sujeita 200/67, em quatro categorias: autarquias, fundações públicas, so-
também a despejo. ciedades de economia mista e empresas públicas. Além disso, a
Lei 11.107/05 passou a prever também a existência dos chamados
Na maioria das vezes, porém, a Administração Pública pre- “consórcios públicos”.
cisa situar-se em uma posição superior à do particular, uma vez
que ela exerce atividades importantes para a sociedade. Tais ativi- Autarquias
dades extrapolam e, até mesmo, colidem com os interesses indivi- As autarquias são criadas para exercer uma atividade que
duais, quando a Administração Pública fiscaliza, impõe penalida- seja própria de Governo, normalmente, um serviço público.
des, autoriza determinados atos, fomenta algumas atividades etc.
Como todas as entidades da Administração Indireta, pos-
Nesses casos, como ela adota um conjunto de regras dife- suem existência distinta das entidades que as criaram, mas se sub-
renciadas em relação ao particular, submete-se ao regime jurídico metem ao mesmo regime jurídico de direito público. Isso significa
de direito público. que possuem as mesmas prerrogativas e sujeitam-se às mesmas
Assim, a Administração Pública age sob as regras de direi- restrições da Administração Direta. Assim, por exemplo, as autar-
to público quando, por exemplo, desapropria um imóvel e aplica quias possuem imunidade de impostos e não podem ter os seus
uma penalidade a alguém por descumprimento de um contrato bens penhorados para pagamentos de dívidas.

456
457

Normalmente, seus servidores submetem-se ao regime es- somente com recursos públicos, não havendo participação do par-
tatutário, embora existam autarquias que contratem pelo regime ticular em seu capital.
da Consolidação da Legislação do Trabalho – CLT. Outra diferença se dá quanto à forma de constituição: en-
As autarquias são criadas por meio de lei específica e estão quanto as sociedades de economia mista necessariamente têm
sempre vinculadas a um Ministério que as supervisiona. que ser sociedades anônimas de capital aberto, as empresas pú-
Como exemplos de autarquias na esfera federal, temos o Banco blicas podem assumir qualquer forma.
Central, o Instituto Nacional da Seguridade Social – INSS e o IBAMA, Como exemplos de sociedades federais de economia mista,
todas federais, mas também existem muitas estaduais e municipais. temos o Banco do Brasil e a Petrobras; como exemplos de empresas
públicas, citam-se a Caixa Econômica Federal, os Correios e a Infraero.
Fundações Públicas
As fundações públicas são também definidas como “univer-
salidades de bens personalizadas” ou “patrimônios personaliza-
dos”, instituídas para uma finalidade específica, estabelecida em
Os órgãos da Administração Direta e as autarquias são
lei complementar.
criados diretamente por lei específica. Já as sociedades
Na criação de fundações públicas, a União, o Estado, o Dis- de economia mista, empresas públicas e fundações têm
trito Federal ou o Município destacam uma parte de seu patrimô- a sua criação autorizada por lei específica.
nio, destinam-na a um fim determinado, concedem a ela persona-
lidade jurídica e definem como deverá ser administrada.
Seu regime jurídico, normalmente, será o mesmo das autar- Consórcios Públicos
quias (regime de direito público). No entanto, existe a possibilida-
Os chamados consórcios públicos são regidos pela Lei
de de criação de fundações de direito privado.
11.107/2005.
Entre os exemplos de fundações públicas na esfera federal,
Consistem eles na união entre dois ou mais entes da federa-
temos o CNPq - Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico
ção (Municípios, Estados, DF ou União), com a finalidade de pres-
e Tecnológico - e as Universidades Federais.
tar serviços públicos.
Sociedades de Economia Mista Possuem personalidade jurídica própria, distinta da dos
e Empresas Públicas membros consorciados.
As sociedades de economia mista e as empresas públicas Os consórcios permitem a junção de recursos federais, es-
são entidades criadas pela Administração Pública para exercerem taduais e/ou municipais para a prestação de serviços públicos, e
atividades de mercado, voltadas normalmente para a venda de podem ser de direito público ou privado.
bens e serviços, e que concorrem com as empresas privadas. De acordo com a Lei 11.107/2005, o consórcio com personali-
De acordo com o Art. 173 da Constituição Federal, a explo- dade jurídica de direito público integra a Administração Indireta de
ração direta de atividade econômica pelo Estado só será permitida todos os entes da Federação consorciados.
quando necessária aos imperativos da segurança nacional ou a re- Esses consórcios podem ser horizontais, quando envolve-
levante interesse coletivo. rem entes de uma mesma esfera, ou verticais (esferas distintas).
Por serem voltadas ao mercado, e até pelo fato de concor-
rerem com o setor particular, as sociedades de economia mista e 1.6 Fontes do Direito Administrativo
as empresas públicas sujeitam-se às mesmas regras das empre- As fontes do Direito Administrativo são as responsáveis pe-
sas privadas, com algumas pequenas diferenças, estando, assim, la criação, elaboração e aperfeiçoamento de suas normas.
submetidas ao que se chama de regime jurídico de direito privado.
Embora não haja consenso sobre sua classificação, elas são
No entanto, é importante observar que o STF tem estendido basicamente as leis, a doutrina, a jurisprudência, os regulamentos
a imunidade tributária também às empresas públicas que prestem e os costumes.
serviços públicos, como os Correios.
A criação de sociedades de economia mista e de empresas Leis
públicas deve ser autorizada por lei específica, de acordo com o A Lei é chamada de fonte primária do Direito Administrativo
Art. 37, inciso XIX, da Constituição Federal. por ser sua principal fonte, fato que é consubstanciado no prin-
Também a criação de subsidiárias dessas entidades depen- cípio da legalidade, que determina que o administrador público
de de autorização legislativa (Art. 37, XX, da Constituição Federal). somente pode fazer o que a lei determina.
Mas qual a distinção entre as sociedades de economia mista A expressão “lei” inclui não só as leis ordinárias e comple-
e as empresas públicas? mentares, mas também as normas constitucionais e quaisquer
A principal diferença entre elas está na composição de seus espécies normativas que, de alguma forma, passem pelo crivo do
capitais. No caso das sociedades de economia mista, reúnem-se Poder Legislativo. Diante disso, esse conceito abarca também as
recursos públicos e privados. Nas empresas públicas, conta-se medidas provisórias e as leis delegadas.

Direito Administrativo
CONCEITOS INTRODUTÓRIOS DE DIREITO ADMINISTRATIVO

Todas as outras fontes do Direito Administrativo são con- Regulamentos


sideradas secundárias, pois devem se submeter aos comandos Como regulamentos, devem-se entender os atos normati-
da Lei, não podendo contradizê-la. A principal função das demais vos infralegais, ou seja, aqueles atos normativos que, embora te-
fontes é a de complementar os comandos legais.
nham caráter geral e vinculante, estejam subordinados à lei.
Apesar da importância da lei para o Direito Administrativo,
São muito importantes no Direito Administrativo, porque
no Brasil, não existe um Código Administrativo, que reúna, em
complementam as leis, expondo assuntos que são trazidos de for-
uma só lei, as principais normas desse ramo do Direito, estando
ma geral pela lei.
suas normas legais esparsas em vários diplomas distintos.
Como exemplos de regulamentos, temos os decretos, as
Dentro do gênero “leis”, podemos inserir também os trata-
portarias, as instruções normativas etc.
dos internacionais. Isso porque, no Brasil, tais acordos, para que
tenham validade legal, precisam ser ratificados pelo Congresso
Nacional, através de decreto legislativo, tornando-se, por esse ato,
equivalentes às leis ordinárias.

Doutrina Alguns administrativistas adotam um conceito mais amplo


A doutrina pode ser definida como o conjunto de opiniões e in- de “lei”, considerando que os regulamentos fazem parte
terpretações dos juristas, que enunciam princípios e criam teorias so- desse tipo de fonte. Sendo assim, o candidato deve estar
bre o Direito Administrativo, possuindo um caráter prático importante. atento, pois a banca pode considerar os atos infralegais
Juristas são estudiosos do Direito, reconhecidos pelo mun- como uma fonte autônoma, ou inseri-los nas leis.
do jurídico, seja por sua experiência, por sua produção intelectual
ou por outras razões. No caso do Direito Administrativo, eles são
comumente chamados de “administrativistas”.
Costumes
A doutrina não possui caráter vinculante, ou seja, a opinião
dos juristas não tem que ser necessariamente seguida pelos ope- Os costumes são normas não escritas, cuja principal função
radores de Direito Administrativo, até porque, muitas vezes, as é a de complementar a lei, no que esta for omissa.
opiniões dos doutrinadores são divergentes. Todavia, a doutrina Consistem na prática reiterada de um comportamento, com
é importante, porque acaba por influenciar a elaboração das pró- a convicção de sua obrigatoriedade ou correção.
prias leis e a tomada de decisões judiciais. Os costumes apresentam dois elementos: um objetivo (prá-
No Direito Administrativo, a doutrina assume um papel ain- tica reiterada da conduta) e um subjetivo (convicção geral da cor-
da mais essencial, uma vez que, na falta de um Código que trate do reção ou obrigatoriedade do comportamento).
Direito Administrativo de uma forma sistêmica e organizada, ha- No caso do Direito Administrativo, os costumes são de
vendo somente leis esparsas, cabe aos doutrinadores, juntamente aplicação bastante restrita, diante da grande regulação im-
com os julgadores, dar a essas normas uma unidade, preenchendo
posta pela lei. Exemplo de costume é a prática de os órgãos
suas lacunas e definindo conceitos.
públicos atenderem as pessoas em ordem cronológica de che-
Jurisprudência gada ao órgão público, mesmo que não haja lei que estabeleça
tal procedimento.
A jurisprudência pode ser definida como o conjunto das de-
cisões dos Tribunais Judiciários sobre determinado assunto, em
um mesmo sentido. Questões
Embora, assim como a doutrina, não tenha caráter vincu-
lante, pois as decisões judiciais normalmente somente valem en- 01. (Acafe) Considere a definição de Direito Administrativo e assinale a
tre as partes do processo, a jurisprudência influencia fortemente alternativa correta.
a formação do Direito Administrativo, uma vez que tais decisões, a) É o conjunto dos princípios jurídicos de direito público que
muitas vezes, são levadas em consideração na elaboração das leis. trata da Administração Pública, suas entidades, órgãos e
agentes públicos.
Além disso, em termos práticos, é a jurisprudência que acaba
b) É o conjunto dos princípios jurídicos de direito público que tem
por interpretar a lei, em última instância, e a aplica ao caso concreto. como estudo o Serviço Público.
Os principais formadores de jurisprudência são os cha- c) É o conjunto dos princípios jurídicos de direito público que rege
mados Tribunais Superiores, como o Supremo Tribunal Fede- as relações jurídicas entre órgãos do Estado.
ral – STF e o Superior Tribunal de Justiça – STJ, sendo que, de d) É o conjunto dos princípios jurídicos de direito público e privado
acordo com a Constituição Federal, o primeiro pode até mesmo que trata da Administração Pública, suas entidades, órgãos e
editar súmulas com decisões que deverão ser seguidas pelos agentes públicos.
demais Tribunais e pela Administração Pública – trata-se das e) É o conjunto dos princípios jurídicos de direito público e privado
súmulas vinculantes. que tem como estudo os atos do Poder Executivo.

458
459

02. (FCC) No que concerne às fontes do Direito Administrativo, é correto d) A indisponibilidade do interesse público, princípio voltado ao
afirmar que: administrado, traduz-se pela impossibilidade de alienação ou
a) o costume não é considerado fonte do Direito Administrativo. penhora de um bem público, cuja posse detenha o particular.
b) uma das características da jurisprudência é o seu universalismo, e) Em sentido subjetivo, a Administração Pública confunde-se com os
ou seja, enquanto a doutrina tende a nacionalizar-se, a jurispru- próprios sujeitos que integram a estrutura administrativa do Estado.
dência tende a universalizar-se.
07. (FGV) A doutrina administrativista aponta a existência de uma dife-
c) embora não influa na elaboração das leis, a doutrina exerce rença entre a função de governo e a função administrativa. Diante
papel fundamental apenas nas decisões contenciosas, ordenan- dessa diferenciação, analise as afirmativas a seguir:
do, assim, o próprio Direito Administrativo.
I. As funções de governo estão mais próximas ao objeto do Direito
d) tanto a Constituição Federal como a lei em sentido estrito consti- Constitucional, enquanto a função administrativa é objeto do
tuem fontes primárias do Direito Administrativo. Direito Administrativo.
e) tendo em vista a relevância jurídica da jurisprudência, ela II. A função de governo tem como um de seus objetivos estabe-
sempre torna obrigada a Administração Pública. lecer diretrizes políticas, enquanto a função administrativa se
volta para a tarefa de executar essas diretrizes.
03. (FGV) Direito Administrativo é o conjunto harmônico de princípios
jurídicos que regem os órgãos, os agentes e as atividades públicas III. A expressão “Administração Pública”, quando tomada em
que tendem a realizar os fins desejados pelo Estado. sentido amplo, engloba as funções administrativas e as funções
Assinale a opção que indica as quatro fontes do Direito Administrativo. de governo.
a) Doutrinas, lei, regras e normas. Assinale:
b) Lei, normas, regras e jurisprudência. a) se todas as afirmativas estiverem corretas.
c) Regras, normas, jurisprudência e costumes. b) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
d) Lei, doutrina, jurisprudência e costumes. c) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
e) Normas, doutrinas, jurisprudência e lei. d) se somente a afirmativa II estiver correta.
e) se somente a afirmativa III estiver correta.
04. (FGV) No que tange ao conceito e à abrangência do Direito Adminis-
trativo, assinale a afirmativa correta: 08. (Funcab) No Direito Administrativo contemporâneo, a expressão
a) Disciplina, predominantemente, as relações jurídicas horizontais. que define o núcleo diretivo do Estado, alterável por eleições e res-
b) Tem como objeto de estudo o aparato estatal de execução de ponsável pela gerência dos interesses estatais e pelo exercício do
políticas públicas. poder político é:
a) Administração Pública.
c) Tem como um de seus objetos principais o estudo do exercício
da função política. b) Governo.
d) Volta-se exclusivamente para o estudo do Poder Executivo, uma c) Poder Público.
vez que é esse Poder que exerce, com exclusividade, a função d) Controladoria.
administrativa. e) Gerência Fiscal.
e) Estuda apenas as pessoas jurídicas de direito público.
09. (Cespe) Em relação ao objeto e às fontes do Direito Administrativo,
05. (Vunesp) O conceito de Direito Administrativo é peculiar e sinte- julgue o item seguinte como certo ou errado:
tiza-se no conjunto harmônico de princípios jurídicos que regem Considerada fonte secundária do Direito Administrativo, a juris-
os órgãos, os agentes e as atividades públicas tendentes a realizar prudência não tem força cogente de uma norma criada pelo legislador,
concreta, direta e imediatamente os fins desejados pelo Estado. A salvo no caso de súmula vinculante, cujo cumprimento é obrigatório pela
par disso, é fonte primária do Direito Administrativo: Administração Pública.
a) a jurisprudência. Certo ( ) Errado ( )
b) os costumes.
10. (Cespe) A jurisprudência, fonte não escrita do Direito Administrativo,
c) os princípios gerais de direito.
obriga tanto a Administração Pública como o Poder Judiciário.
d) a lei, em sentido amplo. Certo ( ) Errado ( )
e) a doutrina.

06. (Cespe) Acerca do Direito Administrativo, assinale a opção correta: Gabaritos


a) A Administração Pública confunde-se com o próprio Poder Exe-
cutivo, haja vista que a este cabe, em vista do princípio da sepa-
01 A 06 E
ração dos Poderes, a exclusiva função administrativa.
b) A ausência de um código específico para o Direito Administrativo 02 D 07 A
reflete a falta de autonomia dessa área jurídica, devendo o aplica-
03 D 08 B
dor do Direito recorrer a outras disciplinas subsidiariamente.
c) O Direito Administrativo visa à regulação das relações jurídicas entre 04 B 09 CERTO
servidores e entre estes e os órgãos da Administração; ao passo que
05 D 10 ERRADO
o direito privado regula a relação entre os órgãos e a sociedade.

Direito Administrativo

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