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1. Introdução
2. Fundamentação teórica
3. Metodologia
4. Aplicação do 5W2H para a elaboração do manual de interno de segurança do trabalho de uma
organização
5. Conclusão
Referências
RESUMO: ABSTRACT:
A complexidade das normas de segurança The complexity of the workplace safety
do trabalho são um objeção para o standards is a hindrance to the
entendimento dos gestores e colaboradores understanding of managers and employees
de uma organização, o que prejudica que of an organization, which impairs their
elas sejam seguidas de forma eficiente. Com efficiently and so turn hard to apply it. The
o objetivo de organizar e simplificar o goal is to organize and simplify the
entendimento destes processos através de understanding of these processes through an
um manual interno de segurança é utilizada internal manual of work safety, which can
a ferramenta 5W2H com a participação be adapted to the routine of organizations of
efetiva dos colaboradores, a fim de gerar a any field of activity by 5W2H tool, with the
integração dos mesmos com a gestão e effective participation of employees, in
demonstrar a importância da execução order to generate the integration with the
destes processos com eficiência. A management and show the importance of
importância da utilização desta ferramenta é executing these processes efficiently. The
a clareza e a objetividade que a mesma traz importance of using this tool is the clarity
na resolução do problema, de forma simples and objectivity that one brings to solve a
e interativa. Isto permite visualizar com problem in a simple and interactive way. It
facilidade os pontos que devem ser allows an easily view the points that should
melhorados e atualizados e, com a be improved and updated, with the
familiarização dos colaboradores com o knowledge of the employees about the
processo, esta prática pode ser process, this practice can be implemented,
implementada, o que evita que as normas de and it avoid that the safety standards and the
segurança do trabalho e os princípios da organization principles become outdated.
organização presentes no manual, tornem-se Key-words - Safety Work. Internal manual.
obsoletos. Application of 5W2H
Palavras-chave - Segurança no Trabalho.
Manual Interno. Aplicação do 5W2H.
1. Introdução
A crescente evidência que a segurança do trabalho ganhou nos últimos anos ratifica a
sua importância para as organizações de diversos ramos de atividade, entretanto, há
diversas falhas de execução nestes processos, devido à complexidade da questão, bem
como a carência da conscientização e do hábito das pessoas envolvidas em torná-la
parte de sua rotina organizacional.
Para o planejamento da execução destes princípios e normas, sugere-se a criação de um
manual interno de segurança, que é um material informativo elaborado de acordo com
as necessidades e regras constantes em seu ramo de atividade, desenvolvido pelos
gestores e colaboradores nos processos, de forma integrada, clara, objetiva e de fácil
entendimento.
A criação deste manual pode ser planejada e estruturada através da ferramenta 5W2H,
que consiste em realizar uma verificação das atividades que precisam ser desenvolvidas
com o máximo de clareza possível, mapeando-as, através da realização de perguntas
básicas que justificam a sua aplicação. Esta ferramenta também torna possível atualizar
o manual quantas vezes forem necessárias e readaptadas às novas necessidades da
organização, de modo a tornar a atividade uma rotina a ser seguida, tornar o trabalho
mais seguro e consequentemente, conquistar um diferencial competitivo no mercado.
2. Fundamentação teórica
2.1. Segurança do trabalho
Cardella (1999, p. 37) conceitua segurança do trabalho como "o conjunto de ações
exercidas com o intuito de reduzir danos e perdas provocados por agentes agressivos".
Para Zócchio (2002, p. 17), a segurança do trabalho é um conjunto de medidas
indispensáveis para a execução de qualquer trabalho, tendo como principal finalidade
evitar a criação de condições inseguras e a sua correção quando existentes nos locais ou
meios de trabalho, assim como preparar as pessoas para a prevenção de acidentes.
Cicco (2003, p. 14) afirma que a norma OHSAS 18001 (Occupation Health and Safety
Assessment Services 18001) define segurança do trabalho como "as condições e fatores
que afetam o bem estar dos funcionários, trabalhadores temporários, pessoal contratado,
visitantes e qualquer outra pessoa no local de trabalho".
A Segurança do Trabalho visa manter o bem estar do trabalhador na empresa, assim
como assegurar a sua qualidade de vida, inibindo-os dos riscos que as condições de
trabalho podem vir a oferecer.
2.1.1 Acidente de trabalho
A Constituição Federal de 1988 fortaleceu a questão da responsabilidade civil do
empregador e a garantia ao seguro do trabalho para os trabalhadores urbanos e rurais. O
acidente de trabalho pode acarretar várias consequências jurídicas ao empregador,
resultando, inclusive, na indenização ou, até mesmo, em uma ação criminal. O acidente
de trabalho encontra-se definido em vários documentos legais. O Art. 19 da Lei
6.367/76, regulamentado pelo Decreto 79.037/76, é apresentado como segue:
Art. 19. - Acidente do trabalho é o que ocorre pelo exercício do trabalho dos segurados
referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei, provocando lesão corporal ou a perturbação
funcional que cause a morte ou a perda ou redução, permanente ou
§ 1º A empresa é responsável pela adoção e uso das medidas coletivas e individuais de
proteção e segurança da saúde do trabalhador.
§ 2º Constitui contravenção penal, punível com multa, deixar a empresa de Cumprir as
normas de segurança e higiene do trabalho.
§ 3º É dever da empresa prestar informações pormenorizadas sobre os riscos da operação a
executar e do produto a manipular.
§ 4º O Ministério do Trabalho e da Previdência Social fiscalizará e os sindicatos e entidades
representativas de classe acompanharão o fiel cumprimento do disposto nos parágrafos
anteriores, conforme dispuser o Regulamento.
(BRASIL. Constituição Federal, 1988)
Para caracterizar o acidente de trabalho, é importante considerar os seguintes aspectos:
o evento causador do acidente, a existência do dano pessoal, estabelecer o nexo causal
entre o dano e o evento.
De acordo com Brasil (2007), acidente do trabalho é aquele que ocorre no exercício do
trabalho, a serviço da empresa, gerando lesão corporal ou perturbação funcional e que
delas decorra a morte, a perda ou a redução da capacidade para o trabalho de forma
permanente ou temporária.
Segundo Saurin (2002), acidente é a ocorrência não planejada, sendo ela instantânea ou
não, decorrente da interação do ser humano com o seu ambiente físico e social de
trabalho e que vem a provocar lesões ou danos materiais.
Figura 1: Fluxograma do Acidente do Trabalho
1 Disposições Gerais
2 Inspeção Prévia
3 Embargo ou Interdição
8 Edificações
12 Máquinas e Equipamentos
14 Fornos
17 Ergonomia
19 Explosivos
22 Trabalhos Subterrâneos
25 Resíduos Industriais
26 Sinalização de Segurança
28 Fiscalização e Penalidades
29 Portuário
30 Arquivário
35 Trabalho em Altura
O que? Etapas
Quando? Tempo
Onde? Local
Quem? Responsabilidade
Como? Método
3. Metodologia
O projeto é fundamentado em uma pesquisa exploratória, que, segundo Vieira (2002,
p.67), "visa a proporcionar ao pesquisador uma maior familiaridade com o problema em
estudo". Este esforço tem como meta tornar um problema complexo mais explícito ou
mesmo construir hipóteses mais adequadas.
Segundo Roesch (2005), a pesquisa qualitativa, de caráter exploratório, com
levantamento bibliográfico é apropriada para a proposição de planos, visando solucionar
problemas já diagnosticados.
A pesquisa exploratória utiliza métodos amplos e versáteis, compreendendo:
levantamento em fontes secundárias (bibliográficas, entre outras), levantamentos
experimentais, estudos de caso selecionados, e observação informal (olho nú ou
mecânica).
Para Malhotra (2001), o objetivo principal da pesquisa exploratória é possibilitar a
compreensão do problema enfrentado pelo pesquisador. Ela é utilizada em casos nos
quais é necessário definir o problema com maior precisão e identificar cursos relevantes
de ação ou obter dados adicionais antes que se possa desenvolver uma abordagem,
explorando um problema ou uma situação para prover critérios e compreensão.
Boone e Kurtz (1998) afirmam que a pesquisa de caráter exploratório é basicamente
utilizada para descobrir a causa de um problema.
Foram utilizadas as fases da pesquisa-ação Preparatória e Exploratória, onde se definiu
o problema de pesquisa, que foi a aplicação da ferramenta 5W2H como auxílio na
criação do manual interno de segurança do trabalho de uma organização, fundamentada
através da pesquisa literária na área, de modo a reforçar a importância destes processos
em uma organização. Esta ferramenta pode ser utilizada em empresas de qualquer ramo
de atividade com facilidade de adaptação das necessidades de cada uma delas, com foco
nas organizações industriais, que são regidas por uma regulamentação de segurança do
trabalho mais complexas que as demais.
Esta pergunta visa responder qual a metodologia que será utilizada pela
organização para atualizar o manual, qual a forma mais prática de executá-la,
How? Como? de acordo com o ramo de atividade e com a complexidade da organização que
está executando este processo, bem como verificar a eficiência da
metodologia utilizada na criação do manual.
5. Conclusão
A segurança do trabalho é um elemento que vem ganhando espaço no mundo
corporativo de forma constante, devido a sua complexidade podem ser encontrados
alguns dificuldades na sua aplicação, o que traz à tona o desafio de simplificar este
processo na organização, de modo a gerar sinergia em sua execução, ou seja, toda a
equipe trabalhará em prol de um objetivo comum, que é a criação, atualização,
implantação e implementação do manual interno de segurança do trabalho na
organização.
Para tal, foi sugerida a aplicação da ferramenta 5W2H como auxílio à criação de um
manual interno de segurança do trabalho, que é um material informativo que visa
enumerar os princípios e normas de segurança que a organização deve seguir, cuja
elaboração preferencialmente conte com a participação de seus colaboradores e que
pode ser perfeitamente adaptado às rotinas e necessidades de cada organização, o que
justifica a sua objetividade e praticidade e torna o conhecimento destes processos mais
claro em todos os setores da empresa.
Através das perguntas que o 5W2H propõe, é possível realizar de forma rápida e clara a
descrição deste manual, realizando a sua apresentação, a organização (ou organizações,
em caso de parcerias) estudada, quem serão os responsáveis, os seus objetivos, a sua
metodologia e qual o seu custo e a realização deste estudo realizada pelos próprios
colaboradores em conjunto com os gestores da organização torna a interação dos
mesmos com os processos de segurança do trabalho, com vistas a conscientizá-los
quanto a sua importância, bem com a sua introdução nas rotinas organizacionais.
A linguagem clara e objetiva é essencial para um melhor entendimento dos envolvidos,
assim como o seu público alvo, de modo com que os processos não despertem dúvidas e
sejam executados em conformidade com as normas e a ferramenta 5W2H é bastante
eficiente, pois suas perguntas são simples e permitem estruturar o manual de segurança
através delas e demonstra a sua importância para os colaboradores.
A praticidade da ferramenta também é demonstrada na atualização deste manual, haja
vista que os colaboradores já estarão familizarizados com a sua utilização, bem como
com o manual, o que deve facilitar o processo, visando agora a melhoria contínua desses
processos, de modo a buscar inovações e evitar que os mesmos tornem-se obsoletos.
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