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1 Introdução à advocacia e campanha
. . . construir parcerias
Introdução . . . seja o inovador colaborar com crianças,
desenvolver e provar soluções inovadoras organizações da sociedade civil,
baseadas em evidências e replicáveis para comunidades, governos e setor privado
Enquanto nossos programas diretos têm impacto
problemas enfrentados pelas crianças compartilhar conhecimento, influenciar os
na vida das crianças em nossas áreas de outros e construir capacidade para garantir
intervenção. No entanto, garantir uma mudança os direitos das crianças são cumpridos
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1 Introdução à advocacia e campanha
Conhecimento e compreensão
Depois de estudar esta sessão, você deve ser capaz de:
1.Entenda o que é advocacia
2.Entenda o que é campanha Esta sessão inclui uma introdução à
3.Aprecie como a Save the Children aborda a advocacia abordagem de advocacia da Save the Children
e campanhas, dá exemplos de boas
4.Entenda nossas abordagens de campanha práticas e contém exercícios para ajudar
você explora mais as questões.
advocacia e
campanhas
Advocacia
Campanha é um conjunto de atividades
éenvolvendo o público organizadas parainfluenciar os
mudar a políticacondições por tomadores de decisão sobre políticas
Estratégia e Teoria da Mudança mudanças na política e/ou e práticas institucionais para alcançar
e políticos por parte dos titulares de deveres. Em última Children - como criamos impacto para as crianças. Como parte integrante,'Seja a voz'exige que
análise, isso garante uma mudança duradoura na vida das advoguemos e façamos campanha por melhores práticas e políticas para cumprir os direitos das crianças e
crianças com quem trabalhamos e para as quais trabalhamos, garantir que as vozes das crianças, especialmente aquelas deixadas para trás, sejam ouvidas.
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1 Introdução à advocacia e campanha
Teoria de
Ser Alcançar Seja o Construir
Mudar
a voz resultados em escala inovador parceria
elemento
Ligações Advocacia e campanhas Boas práticas e A advocacia é fundamental Campanha e advocacia requerem trabalhar com
com – para e com as crianças – para aprendendo com nossos para garantir que outras organizações, construir coalizões e chegar a
advocacia influenciar políticas e práticas e programas informam nossos nossas inovações sejam todos os atores-chave. As mudanças que
e garantir que nenhuma criança seja trabalho de advocacia e campanhas sendo reconhecido, gostaríamos de ver acontecendo na vida das
campanhas deixada para trás, amplificando as baseado em evidências valorizado e crianças são mais prováveis de acontecer se
vozes das crianças sobre seus direitos influenciar leis e adotado por outros pudermos construir grandes grupos de interesse e
de sobreviver, aprender e ser políticas, planos e os principais interessados. criar um impulso para a mudança por meio de
protegida. estratégias nacionais. nossas campanhas e advocacia.
Outras organizações têm diferentes teorias de mudança sobre como podem influenciar a sociedade e as
comunidades – dê uma olhada emesse vídeopela Fundação Ford em sua Teoria da Mudança Social.
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1 Introdução à advocacia e campanha
A história e o alcance da
abordagem de advocacia
da Save the Children
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1 Introdução à advocacia e campanha
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1 Introdução à advocacia e campanha
• Grande parte de nossa defesa é liderada • Alguns de nossosadvocacy tem se • Investimentos emdefesa de • Financiamento justoeinvestimento
por nossosestratégias programáticas, concentrado mais na politicas publicasgeralmente inclui público em crianças
onde inovamos e desenvolvemos mobilização da comunidade um foco em mudanças como uma forma de criar e exigir
evidências diretamente de nossa e sociedade civil orçamentárias, políticas e responsabilidade em torno da
programação parceria, prédio legislativas em nível nacional, às implementação de políticas e mudanças
atividades e, em seguida, persuadir e apoiar redes e coalizões, vezes reforçadas por advocacia em legislativas, muitas vezes apresentadas
outros a adotar o que provamos e/ou muitas vezes como parte de um nível global feita em colaboração como parte de nossa programação de
nos financiar para levá-lo à escala. esforço para conscientizar o com outros países e membros. Governança dos Direitos da Criança
Nossa influência é, portanto, baseada público e impulsionar a Além disso, influenciamos o (CRG), mas implicando uma forte
em nossa experiência técnica e nosso responsabilidade. desenvolvimento de novas políticas, sinergia e coordenação de nossas
envolvimento é principalmente com domesticação de políticas existentes em atividades programáticas e de
pessoal técnico em ministérios de nível subnacional (por exemplo, advocacia. O Investimento Público em
linha, como saúde ou educação. domesticação da Lei dos Direitos da Crianças é uma das Abordagens
Criança por governos estaduais na Comuns da Save the Children.
Nigéria) ou adoção de tratados
internacionais por governos nacionais
(por exemplo, Declaração de Escolas
Seguras).
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1 Introdução à advocacia e campanha
A advocacia é um componente-chave da entrega do nosso programa e ocorre de várias maneiras, conforme descrito abaixo.
compromissos emEstado
centro da alocação do orçamento Mobilização líderes de opinião/pensamento,
e nível nacional
pública e atenção da mídia influenciadores
Mudança de comportamento
Atraente
Narrativa
e
Narrativa
Campanha Claro
Campanha em Parcerias
& Movimento
Campanha
Estratégia
Campanha
O novo modelo de campanha global da Save the
Children, introduzido em 2020, estabelece o
propósito de fazer campanha para engajar públicos
Investem no
para mudar as condições políticas para mudanças Embutir
Nacional Diversidade,
nas políticas e/ou práticas.
Mudar Patrimônio e
Este diagrama demonstra esse modelo por meio
Conectado Inclusão
de seus seis elementos principais:
Globalmente
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1 Introdução à advocacia e campanha
Advocacia humanitária
Mais informações sobre Advocacia Humanitária podem ser encontradas na Sessão 15 deste
curso.
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1 Introdução à advocacia e campanha
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1 Introdução à advocacia e campanha
Nosso mundo em mudança educação, o aquecimento global e as mudanças adaptável ao mundo em mudança e rápido na
climáticas causam secas severas, incêndios florestais identificação de novos problemas que afetam as
e condições climáticas extremas que afetam milhões crianças, para garantirreação oportuna e ajuste
A forma como fazemos campanha e defendemos nosso
de crianças. Globalmente, uma combinação mortal de nossas mensagens e públicos-alvo.
trabalho está mudando à medida que o mundo muda. A
de conflito, COVID-19 e o impacto das mudanças
pobreza extrema diminuiu drasticamente nos últimos vinte
climáticas elevou os níveis de fome e desnutrição a
anos, e a maioria das pessoas em situação de pobreza agora
um nível recorde, com o mundo agora enfrentando
vive em países de renda média. A desigualdade e a situação
sua maior crise de fome do século 21, com cerca de
das crianças mais marginalizadas são cada vez mais nosso
5,7 milhões de crianças menores de cinco anos. à
foco e as decisões tomadas nos países em desenvolvimento
beira de
decidirão em grande parte como esses desafios serão
fome em todo o mundo.
enfrentados.
Milhões de crianças estão
Em muitos casos, os governos têm capacidade crescente para
sob ameaça de insegurança
responder às necessidades básicas; a sociedade civil nacional
alimentar aguda, acesso
está amadurecendo e se expandindo; a dependência da ajuda
reduzido à educação, riscos
está a diminuir rapidamente; e as escolhas políticas e
de proteção, deslocamento,
orçamentárias internas conduzirão cada vez mais a realização
falta de serviços sociais
dos direitos das crianças.
básicos e pobreza e privação
No entanto, o mundo está agora enfrentando múltiplas infantil em geral.
crises, que interrompem o desenvolvimento como o
Salve as crianças
conhecemos. A pandemia global de COVID-19 resultou em
estratégias de defesa e
quase 200 milhões de crianças perdendo seus
campanha precisam ser
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1 Introdução à advocacia e campanha
Malawi
Mais especificamente, temos defendido em conjunto com coligações/
redes para que o Malawi adote a definição de criança como pessoa
com menos de 18 anos na Constituição em conformidade com os
Parlamento do Malawi aprova Projeto de Emenda governo ratificou. É por isso que reconhecemos e celebramos a
Constitucional sobre a Idade da Criança aprovação da Lei de Emenda Constitucional por uma esmagadora
maioria no Parlamento do Malawi. Esta emenda constitucional
De acordo com um relatório do Banco Mundial de 2014, quase 32% das jovens
permitirá significativamente que as meninas estejam na escola e é,
do sexo feminino em idade escolar estão fora da escola, em comparação com
sem dúvida, um marco importante na busca de acabar com os
23% dos jovens do sexo masculino da mesma idade. O casamento infantil é uma
casamentos infantis/precoces que são desenfreados no Malawi.
das principais causas dessa disparidade. A UNICEF (2016) observa que 9% das
Também contribuirá muito para proteger e promover os direitos da
meninas no Malawi são casadas aos 15 anos, enquanto 46% são casadas aos 18
criança no Malawi.
anos. Com esses números, Malawi é o décimo primeiro país globalmente com
Contribuição da Save the Children Malawi para esta vitória:Save the
altos casos de casamento infantil.
Children Malawi lançou a Campanha Every Last Child (ELC) em 2016 para,
O Malawi experimentou inconsistência/desarmonia nas leis relacionadas
entre outros objetivos,contribuir para a redução do casamento infantil e
aos direitos da criança e, em particular, casamentos infantis/precoces/
mudança nas atitudes e práticas da comunidade que toleram/promovem o
forçados. Embora a Lei de Casamento, Divórcio e Relações Familiares tenha
casamento infantil. O lançamento do ELC em 2016 deu um impulso
sido alterada em 2015 para definir a idade do casamento em 18 anos, a
importante ao nosso trabalho de advocacia destinado a aumentar a idade
Constituição reconheceu e permitiu o casamento para pessoas entre 15 e
de uma criança de 16 para 18 anos no Malawi. A contribuição da SC Malawi
18 anos com o consentimento dos pais, e definiu uma criança como uma
para esta importante vitória deve-se a uma jornada em que a organização
pessoa menor de idade. 16, que deu espaço para exploração infantil e
embarcou em 2014 através do programa CRG, fornecendo apoio à
casamento para aqueles entre 16 e 18 anos. Em vista do acima, Save the
Organização Não Governamental Coalizão pelos Direitos da Criança (ONG
Children Malawi trabalhou em conjunto com outras agências para exigir a
CCR) para apresentar o relatório de Revisão Periódica Universal Alternativa
harmonização dos marcos constitucionais e legais para lidar melhor com o
das OSCs ao Conselho de Direitos Humanos da ONU. Leia o Estudo de
casamento infantil.
Impacto completo sobre esta vitóriaaqui.
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1 Introdução à advocacia e campanha
Índia
e onde. Nós escrevemos umpapel informativopara deputados e e enviar ao Ministro das Finanças. Nossa equipe teve que ajudar os
jornalistas, e organizouvisitas de campopara que eles vejam a correios a gerenciar o número de cartões postais – sentimos que isso
situação das crianças em primeira mão, permitindo que se tornem era um bom sinal de que a campanha estava ganhando força e o
defensores mais fortes das crianças. meios de comunicaçãogostei da história também!
Resultado:
Lançamos umpetiçãopara demonstrar o apoio público para mais Save the Children também reuniu indivíduos influentes (incluindo
No plano de cinco anos, o governo da Índia
investimentos em saúde. A petição foi veiculada online e por meio economistas, ativistas, estrelas do esporte e estrelas de Bollywood)
concordou em aumentar seus gastos com
de cartões postais em idiomas locais que deveriam circular em para assinar uma carta pública ao Ministro das Finanças pedindo um
saúde para mais de 2,5% do PIB.
comunidades sem acesso à internet – geralmente as comunidades aumento no orçamento da saúde. Essa carta foi veiculada na mídia
Em nossa Campanha de Sobrevivência Infantil na Índia em 2009–
com os mais altos níveis de mortalidade. Mais de 300.000 pessoas financeira e gerou muito debate público entre formadores de opinião
10, sabíamos que o governo indiano estava gastando apenas 1%
autografadas e sacos de postais foram entregues ao Ministro das e tomadores de decisão.
de seu PIB em saúde. A Índia teve o maior número de mortes de
Finanças, perante os meios de comunicação social. Sabíamos que a fabricantes na capital, Delhi.
crianças no mundo, mas o investimento em saúde foi muito baixo
campanha estava sendo notada quando o correio local no Estado de
em comparação com outros países e com o que é recomendado
Bihar reclamou da quantidade de cartões postais que chegavam
Arsalan, de um ano de idade, é medido em um
pela Organização Mundial da Saúde (OMS).
para eles classificarem centro de saúde durante um check-up regular.
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1 Introdução à advocacia e campanha
O que é a Política da A defesa e campanha da • Fortemente a favor de um trabalho realizadas de forma rápida e eficaz;
Save the Children é: significativo e éticoparticipação de
• Complementar à nossa organização
Save the Children crianças, de forma a encorajar seu
Objetivosem nossos programas, captação de
em Advocacia e arbítrio e fortalecer sua voz;
recursos e marca, e tratados como parte
• Enraizados em nossos valores e princípios com
campanha? direitos da criança no centro;
• Feito de uma forma que suportaespaço integrante de nosso planejamento e
cívicoe reflete uma cultura e políticas de execução nessas áreas;
• Ancorado em nossoconhecimento e
entendimentoda vida das crianças, com base
transparência e responsabilidade;
• Enraizado em nossa presença noníveis global,
em nossos programas e conhecimentos,
• Realizado através de uma combinação regional, nacional e local, e capaz de vincular
deplanejadotrabalhar ereativo nossa presença nesses diferentes níveis para
evidências e insights mais amplos;
campanha onde surge a necessidade; alcançar um impacto duradouro;
A base da política, advocacia • Alinhado com o nossoestratégia geral
e campanha da Save the – focando nas coisas que queremos mudar
• De castigoanálise de poder e • Apoiado por advocacia suficiente
compreensão contextual, e direcionado a Recursos, implantado na combinação
Children está na Convenção local, nacional e globalmente para que as
tomadores de decisão e influenciadores certa em nível nacional, regional e global;
das Nações Unidas sobre os crianças alcancem um progresso sustentável
que têm a capacidade de criar mudanças
em escala, garantindo a inclusão das crianças
Direitos da Criança e na
mais carentes, em busca de nossas Avanços;
positivas para as crianças;
• Apoiado por um compromisso de
Carta Africana dos Direitos e • Entregue atravésabordagens diferentes, monitoramento, avaliação e
Bem-Estar da Criança. Em com base em qualquer que seja a maneira aprendizadomaximizar nosso impacto e
• Com confiança capaz defalar e mobilizar o
2018,Salve as crianças públicoe opinião política contra as
mais eficaz de alcançar a mudança em uma capacidade de adaptação às
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1 Introdução à advocacia e campanha
Quem orienta nossa defesa O GPAC Steering Group tem duas funções amplas:
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1 Introdução à advocacia e campanha
Cancelar assinar
aqui e pode ser acessada na plataforma OneNet aprovação. A aprovação não deve ser confundida
Quality Framework. Acesse nossos documentos de com a consulta, que é o processo inclusivo de coleta
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1 Introdução à advocacia e campanha
Falando para as crianças falar como Save the Children, ajudando a facilitar, coordenar ou apoiar
aqueles que podem fazê-lo.
As orientações completas sobre o Speaking Out podem ser encontradas noFalando em uma
Como a principal organização independente de direitos da criança do mundo, é página da rede.
nosso dever falar e garantir que os direitos da criança sejam respeitados. O
Procedimento e Orientação de Expressão foi elaborado para ajudar as
Representações e Membros nos países aProcedimento aprovado pelo CEO para
falarcontra as violações dos direitos da criança na prática.
Quando há uma grande violação dos direitos básicos de uma criança, nossa
janela para falar publicamente geralmente é curta – por exemplo, o interesse
da mídia geralmente dura menos de 48 horas e geralmente temos apenas
algumas horas para obter a escolha inicial. da nossa linha de mídia. Isso
significa que nossa resposta precisa ser simplificada e ágil. Uma vez que um
problema tenha sido identificado como uma oportunidade potencial de
manifestação reativa, é importante que os principais membros da equipe
sejam trazidos rapidamente. Isso deve incluir a equipe sênior do escritório
nacional, incluindo o Diretor do País, o Diretor Regional de Advocacia e o
Gerente Regional de Mídia. A Unidade de Mídia Global também deve ser
alertada. Uma avaliação de risco robusta para se manifestar precisa ser
realizada, de acordo com as orientações. Recomenda-se que todos os
escritórios de país tenham um Plano de Expressão em vigor,
Podemos falar de diferentes maneiras, tanto como Save the Children através de
diferentes meios, em coalizão ou, onde é muito arriscado ou inútil
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1 Introdução à advocacia e campanha
nosso trabalho em um local central. Ele nos mostra (1) a e Campanhas funcionam
pode ser encontrado em
qualidade mínima que se espera de nós, (2) oferece recursos
nosso Página OneNet PAC.
para nos apoiar a fazer um trabalho de qualidade bem, acima
do mínimo e melhorar constantemente e (3) fornece links
para informações importantes relacionadas às atividades das
representações nos países. Os documentos obrigatórios e
orientadores mais atualizados sobre advocacia e campanha
podem ser encontrados no Quadro de Qualidade.
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1 Introdução à advocacia e campanha
Garantir que nossos Escritórios nos países tenham a capacidade de oferecer programas no prazo e dentro do orçamento nas Representações para alcançar
A Save the Children identificou26 padrões baseados em qualidade que as Para Advocacia e Campanhas, espera-se que os Escritórios Nacionais
Representações nos países precisam atender. O processo anual de de Indicadores do Programa relatem trimestralmente:
Autoavaliação em relação aos Padrões fornece uma avaliação qualitativa
Defesa de Indicadores Chave de Desempenho - Programação (KPI
para complementar e equilibrar os KPIs quantitativos. Os Escritórios
20):%de projetos que incluem Advocacy & Campaign na concepção e
Nacionais autoavaliam o cumprimento dos padrões como parte do
implementação (Meta: 65%)
processo de Planejamento Anual do País.
Recursos de A&C do Indicador de Gestão (MI 25):% do orçamento
alocado para Advocacia e Campanha para novas propostas
Para advocacia e campanha, espera-se que as Representações
apresentadas (Meta: 10%)
nos paísesatender aos seguintes requisitos de qualidade
padrão: Para completar esses indicadores, a Equipe de Advocacia e Campanha deve
Todos os Escritórios Nacionais planejam, fornecem recursos e trabalhar com seus respectivos líderes de MEAL e PDQ para preencher os
realizam advocacia e campanhas para mobilizar o público e modelos. Mais orientações sobre os KPIs podem serencontrado na OneNet.
influenciar o compromisso político, políticas e práticas Mais informações sobre como apoiar uma maior inclusão de A&C nas propostas podem ser encontradas no
para alcançar nossos avanços para e com as crianças. módulo 16 – Desenvolvimento de propostas.
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1 Introdução à advocacia e campanha
Que experiência nível. Nosso trabalho de advocacia nos países precisa estar
alinhado e contribuir para nossas prioridades acordadas
Competência Técnica de CampanhasA estrutura
define as competências técnicas necessárias para
nossa equipe precisa? globalmente, reconhecendo que, para ser eficaz, precisa liderar e implementar com sucesso estratégias,
ser adequadamente contextualizado e, portanto, alinhado abordagens e atividades de advocacia e campanhas.
aos planos estratégicos do país e à Agenda Nacional de A equipe de Advocacia e Campanhas deve se referir a
Nossodiversidade é a nossa força. Na realidade, nosso Desenvolvimento. Isso requer funcionários com eles em seus processos Desenvolver para Realizar.
trabalho em cada país requer uma mistura de habilidades e experiência para co-criar e ser
abordagens, com base em diferentes habilidades. Os coproprietários de nosso trabalho de advocacy, e não
funcionários da Save the Children no país precisam ser simplesmente entregá-lo em nome de outros.
capazes de gerenciar essas diferentes abordagens e
garantir que tenhamos uma estratégia de advocacia
Nossa capacidade de implementar advocacia e
coerente e consistente no nível nacional
campanhas depende de alguns competênciasde
nossa equipe técnica de advocacia. A Estrutura de
Competências Técnicas oferece expectativas
claramente definidas para “O que” esperamos e
valorizamos em nossos Especialistas Técnicos para
fazer seu trabalho com eficiência. Eles fornecem as
bases técnicas para o desenvolvimento de planos de
força de trabalho da TE em todo o movimento, práticas
de recrutamento robustas e consistentes, perfis de
funções, desenvolvimento profissional e progressão
na carreira. oAdvocacia e
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1 Introdução à advocacia e campanha
e fase de planejamento. Nosso processo de planejamento Garantir que os programas incluam componentes-chave
Como a advocacia e de programas deve permitir que as Representações nos de advocacia e campanhas é importante como parte de
nossa Teoria da Mudança. É vital que esses elementos
as campanhas são centrais países identifiquem claramente metas e objetivos, e como
eles serão alcançados. Isso provavelmente acontecerá por dos programas sejam adequadamente dotada de
para programação meio de uma combinação de intervenções diretas, advocacia recursos e planejados parapara garantir uma
e fortalecimento da sociedade civil. implementação e entrega eficazes.
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1 Introdução à advocacia e campanha
Resumo da Sessão 1
A advocacia e a campanha são uma parte fundamental de como a Save the Children oferece mudanças para
as crianças e é uma parte central da nossa Teoria da Mudança. Nossos Breakthroughs, que se concentram
em Sobreviver, Aprender e Ser Protegido, pressupõem que alavancaremos mudanças duradouras na forma Depois de estudar esta sessão, agora
você deve ser capaz de:
1.1
como o mundo trata as crianças usando nossa voz.
Save the Children tem áreas temáticas de foco – saúde, educação, proteção infantil, governança Entenda o que é advocacia
dos direitos da criança e pobreza infantil, todas com objetivos de advocacia ou marcos em suas e a campanha é.
ambições para esta estratégia. Estas áreas temáticas são coordenadas através da nossa equipa
temática e todas contribuem para a concretização dos nossos Breakthroughs. A Save the
Children defende e faz campanhas em vários contextos diferentes, inclusive em questões que 1.2 Entenda como a Save the Children faz advocacy e
abrangem mais de um de nossos temas, como mudança climática, defesa humanitária, a campanha.
Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança e os Objetivos de Desenvolvimento
Sustentável. 1.3 Entenda mais sobre
como as funções de advocacia e
Todos os Escritórios Nacionais são obrigados a cumprir os Padrões de Qualidade como parte do
campanhas de Save the Children são
Quadro de Qualidade, entre os quais está o Padrão de Advocacia e Campanha. Existem também
estruturadas e quem é responsável pela
Indicadores de Gestão e Funcionais sobre Advocacia e Campanhas que as Representações nos
entrega de estratégias de advocacia.
países relatam regularmente. Advocacia e Campanhas são parte integrante de como alcançamos
mudanças para as crianças, portanto, devem ser incluídas no desenvolvimento e implementação
de programas. As estratégias de advocacia e campanhas devem ser desenvolvidas em sinergia
com os programas.
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1 Introdução à advocacia e campanha
Inspiração
Inspire-se com esta palestra do TEDx:
Reconhecimentos
Revisado e atualizado pelo Conselho Editorial composto por: Almija
Kapidzic, Shaheen Chughtai, Holly Taylor, Melita Kabashi, Amanuel
Mamo, Jasminka Milovanovic.
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