RODRIGUES ALVES

MINISTÉRIO DA EDUCACXO E CULTURA

^\J
 "Raça hoje é uma abstração de laboratório".

ARTHUR RAMOS

"O nosso movimento não é de ódio, nem de rés

sentimento"...

ActHNALDO O. CAMARGO

"preconceito de cor no Brasil, só nós os negros

o podemos sentir".
 o início do nosso curso, que rifemos ó pro-
posto de dedicar os nossos esíudos e pesquisas às con-
dipões sociais do Alegro no Brasif. Agora o fazemos,
nesre despretensioso ira&a/Ao, /usíamenre de cbncftí-
são do nosso Curso de .Assisfeníe <Soc:aL
D:r;'df?nos nosso íra&aíno em ires capííuíos ass:/n
construídos:
7 — Das T*cor;as 7?ac:a:s e 5eus
dos -Sécu/os.
77 — O Ti/emenfo y4^ro-Bras:7e<ro, A Procfama-
çáo e o 7?econ/:ecM7!enío dos Dfrefíos 77undamenía!S da
Pessoa Tíumana em Eace do 5err:co .Socíaf,
777 — Ao ^erptpo .Soctaf Compeíe ^ofucionár o

No prúnetro capífu/o, como i/usíracáo, mosíramos

p concebo rac:a/ dos ânimos aníropó/ogos, socíófogos
e efnó/o^os, que com suas concepções de raças tn^c-
r:ores e superiores espafAaram por iodo p mundo a
discriminação racial separando grupos Aumanos por
simpfes iracos fisionômicos. i .
Não íemos a preíensão de discuíir o assunto es?
boiando o ám&iío cieni:^:co. ^imp/esmen^e apresentar
 car o /:omem negro para participar da sociedade sem
/nos as opiniões dos estudiosos do pro&fema, ao con-
complexo de inferioridade e o branco para receí?ê-ío
c/uirem pe/a não existência de rapas superiores ou in-
sem preconceito de cor. Assim, a nosso fer, o grande
feriores e sim de poros mistos e cufturas várias.
proMema é de reeducação e não como querem os co-
No secundo capitu/o apresentamos o fesíemun/:o munistas, encarando-o no ángu/o econômico somente.
de pessoas entendidas nas questões re/aíi^as ao com-
poríamento do negro no Brás:?, cu/o depoimento com- Parece-nos que o proh/ema do preconceito de cor
prova a e^fsténcta de um pro^/ema de cor no pais, de no Brasif é mais da Ação SociaZ, mas, como o Serpico
uma maneira especificamente caracterizaníe de nossa 5'ocia? é uma ^orma de atividade que tem como meio
origem e numa ^órmuJa de "racismo à &rast7eira". a cooperação, êíe inicia, estudando e dando so/ucão a
O Prof. Arínur J?amos, de saudosa memória, Pro^. esta magna questão.
GiJ&río Freire, Pro^. Nina Rodrigues, Pro^. Ofipeira Estudamos íam&ém os "processos" que o Serviço
Viana, Pro^. J?oger Basíide e ü/timameníe uma pfêia- .Sócia/ usa para resoíper o "caso", apficando a técnica
de de estudiosos nopos, dentre ê/es destacando-se o e os métodos específicos no combafe à causa dos desa-
^. Nami/ton Nogueira, Dr. Aguinafdo O/i^eira Ca- jíisíamentos do nomem de cor.
, Dr. /osé Pompifno da Nora, Pro^. /ronides Essa a razão do nosso estudo despretensioso,
s, /osé Correta Leite, /sa/íino Veiga dos <San- como a/Aures já a/irmamos.
íos, Fernando Coes, Ccra/do Campos e Luiz í,o&aío,
t'ê/7! preocupando-se com os estudos A^ro-Brasi/eiros
e yá prestaram seus depoimentos no nosso inquérito
?<?a?Í2ado pefo matutino carioca "Diário 7*ra&a//:ista",
sendo que a ^inaíidade dessa inpesíigfacão era apurar
como se apresentada o pro^fema do negro em nossa
terra.
No terceiro capitufo será estudada a atitude (fo
^4ssisfente -Sociaf em ^ace do com&ate ao preconceito
de cor e suas conseqüências na formação harmônica
da nossa sociedade.
Como o -Serviço tSociaf se baseia no respeito á
dignidade da pessoa numana, o Assistente 3ociaí en-
um rasto campo para atuar no sentido de reedu-

6 —
 INTRODUÇÃO

A NTES de tudo sabemos que não nos será possível

evitar escolhos com que cremos esbarrar, nós os que
procuramos resolver e tratamos os delicados assuntos,
como sejam os que estão intimamente ligados à refor-
ma social. Não obstante, a finalidade ser construtiva
e não de simples acusação, esperamos que seja bem
conhecida a nossa intenção. Faltas há em virtude da
complexidade do problema aqui abordado, tratado as-
sim em largas pinceladas.
Sem maiores preocupações, como arautos da nova
ciência, Gobineau e Darwin espalharam pelo mundo
as suas concepções bio-antropo-sociológicas através
dos séculos. Como se tratava de novidade cientifica,
tão do sabor da ansiedade do século XIX, todos os
ensaístas, biólogos, filósofos e sociólogos se apegaram
àqueles conceitos havidos como certos, e disseminaram
o erro das inferioridades raciais do gênero humano.
Essa tese veio empolgando ura sem-número de estu-
diosos e constituiu verdade para muitas gerações.
Vemos aqui um campo onde o Serviço Sócia! terá
grande tarefa, no sentido não só de contradizer aquilo
de errôneo que havia em tais teorias, como de ajustar

-9
uma maioria que vive à margem da sociedade, e prin-
cipalmente no nosso meio brasileiro. O objetivo aqui
visado pretende demonstrar que esse serviço além de
gera!, deve ter caráter acentuado como ação social prá-
tica e direta, para um grupo societário, que vive com-
pletamente postergado, já não dizemos pelo poder es-
tatal, mas por causa daquelas teorias e por incompre- CAPITULO t
ensão pelos próprios indivíduos irmãos, no que diz res-
peito à personalidade humana. DAS TEORIAS RACIAIS E SEUS EFEITOS
ATRAVÉS DOS SÉCULOS

Go&tneau, Afende/ e as íet's da

rtedade anfe a origem do Momam — Posição da /greja
— A confusão na .Era Moderna — JBsfudos
— M'na T^odrigfues — .ArfAur Toamos — G;7&erfo
rt. — A fertiade sobre Go&ineau — .Afáo do <S'erfiyo
J

'OMO esforço, tentativa e esboço preliminar de

tão palpitante tema, não se poderá recriminar a obra
daqueles pensadores já citados, pois, tudo que o ho-
mem faz no campo do saber, tudo que a inteligência
produz, não se deve assim de pronto relegar ao es-
quecimento ou banir sem exames. A tese de Gobineau
não resistiu às críticas que se lhe foram apresentadas.
Caiu por terra como sói acontecer a tudo que de apres-
sado, imperfeito e parco de verdades produz o gênio
do homem. Se no terreno científico, porém, o banimen-
to foi completo, o mesmo não sucedeu no campo so-
cial, onde as gerações educadas sob a influência malsã
dos preconceitos oriundos da falsa verdade científica,

— li
continuaram com a venda em seus olhos, proliferam
do-se o mal que encontrou fértil terreno para seu de-
senvolvimento, que é o so!o sempre adubado da vaida-
de humana.
Renunciar ? Quem resistiria ? A essa tentação
de se considerar superior ao seu próximo ? Somente
aquele que recusou o mundo e foi cantar com Salomão:
«.Vaníras, pan:Yaíem ei ornn?a ^aníras/» E isso porque
mesmo aquê!e mais crente filho da Bíblia, pode amar
a Deus e ao próximo como a si mesmo, e, por amor
de Deus, considerá-lo como igual. Ora isso é a cari-
dade evangélica que com carícia envolve a vaidade que
se aninha em seu coração.
Eis, pois, dois grandes estados de consciência co-
letiva, que iriam os opositores de Gobineau enfrentar
para demonstrar em tese a igualdade psicofisiológica
do "Ao??:o sapíens".
No primeiro a vaidade lhe dominou as entranhas
e até lhe deu a convicção de que o homem nórdico
louro é ser privilegiado. Este estado de consciência
é um reduto forte, é o posto de comando do precon-
cebo. , . - . . . ,
No segundo, o amor a Deus, sob a forma de ca-
ridade fraternal nulificou a ação maléfica da vaidade
e impede que o preconcebo se externe. Com esses bon-
dosos desse grupo o trabalho de catequese é mais f á-
ci!, pois, eles já são colaboradores espontâneos para
a derrocada do mal. "
Essa rápida sintese mostra a questão que assim se
apresentava em relação ao racismo. A verdade porém:
12 —
pendia para o lado do patrimônio histórico que é a
herança comum da humanidade. E é essa herança
infirmando o racismo, que vem perguntar aos teóricos
antropologistas onde estão os seus cálculos que num
tempo se chamaram de cientifico. E não é somente
os antropólogos que logo reconheceram ser preciso
fazer uma revisão na ciência, mas também os ensais-
tas-sociólogos, principalmente os da estirpe dum Gobi-
neau ou dum Lapouge. Antropólogos como Retzius,
de mera comparação de dois crânios acharam uma fon-
te enorme de material para implantar com a craniome-
iria a classificação dos povos. Isto não resistiu a aná-
lise. Dolicocéfalo, braqui ou mesocéfalo os /;omens
.serão sempre tzns seme?/:anres aos oufros, recebendo,
aceiranJo, consertam/o, aumenfanJo e rran$m:í:nc?o
?ssa Aeranca que é uma das bases do verdadeiro pro-
gresso. Prova nossa asserção contrariando Lapouge-
Gobineau, (com a tão célebre superioridade nórdica
que deu primazia na civilização do mundo aos dolico-
céfalos loiros), o crânio de Anatole Prance com 1.200
gramas de peso. abaixo, portanto, da média de um sim-
ples cabila e igualando-se com o da mulher. Mas não
pára. nesse exemplo. São milhares e a questão já foi
tão debatida que enfadonho seria repetir-lhe a história.
Curvier, Bichat, Mendel e Morgan, fisiologista e bio-
logista, apesar de tudo ainda estão sujeitos ao que diz
Garre!: aos mistérios da vida. Interessante, curioso e
promíscuo vem sendo através dos séculos os aspectos
diversos quê os cientistas, filósofos e pensadores têm
dado à questão racial em todas as suas particularida-
13
 dês. E em resumo de todos esses estudos, um critério
que consideramos estreito foi impresso no seio da hu-
manidade. Esse critério atendido para sua divisão,
muito do que pessoa] havia nas teorias dos tratadistas
empolgou a todos que aceitaram com mais ou menos
essa ou aquela parte. Aqui vai grande culpa ao obje-
tivismo do século.
As raças foram divididas em preta, branca, ama-
rela, etc. Já sabemos quais as suas localizações origi-
nárias e as causas que determinaram essas divisões.
Com o expansionismo dos povos conhecemos o mescla-
do de todas as gerações, não perdendo contudo certos
caracteres somáticos quando se agrupam sob certas in-
fjuências, quer climatéricas, quer de solo, alimentação,
etc. Mas desde aí notamos nessas fusões de raças, se-
gundo todos os antropologistas, as variações somáticas
com todos os seus característicos. O recessivo de Fr.
Mende! e a Lei da Dominância do mesmo autor apa-
rece em todos esses agrupamentos. Como e por que
essas variações ? Vem a nosso encontro todos os fatos
históricos das misturas das raças. Desde a Grécia e
muMo antes os cruzamentos se processavam. E sabe-
mos que isso se dá desde a Pré-/HSfór:'a. Tanto assim
que Aubrey Diller, moderno antropólogo, em seu livro
"The race mixture among the Greek about Alexander"
encontra a primordial dificuldade para seu estudo o
discernimento racial dos povos gregos.
O recessivo mendeliano aí se explica. Qual o
dominante — o fator que justificaria "in totum" a Lei
do célebre frade ? — Aqui a ciência está com um ponto
de interrogação. Ainda não se difiniu. Pensamos
mesmo que não está na alçada dos processos científicos
se definirem. A dominância da chamada raça branca
que se apoderou dos "bens do progresso" (!) depois
de se apoderar do melhor da cultura asiática, orienta!
e de outras, expandiu-se e impôs às outras culturas a
sua razão de ser, já então ocidental. A História regis-
tra esse fato, fazendo até uma das divisões de seu es-
tudo com a queda do Império do Oriente. Vê-se que
não se trata de um fator eugênico puramente. Seu
expansionismo é justificável na História.
O outro híbrido, o tipo que tende às oscilações
genéticas mais acentuadas, deu-nos tantas variações
que a Ciência o põe à margem já por saber de todos
os seus antecedentes. Sua evolução histórica é a evo-
lução dos próprios elementos que o compuseram. O
amarelo e o negro assim também chamados são fato-
res componentes que muito nos deixam a desejar para
que o possamos considerá-lo puro. Tanto assim que
ninguém ousou ainda afirmar, textualmente, serem pe-
culiares todos os seus característicos somáticos. Em-
bora haja diferenças étnicas profundas nas popula-
ções do globo e os caracteres diferenciais se encon-
(1) "Bens do progresso" é toda utilidade que faz parte do
patrimônio comum da Humanidade. Assim temos: a moeda (cul-
tura fenícia); os folclores e lendas (que eram formas filosófi-
cas ou religiosas de cultura de vários povos e que agora apare-
cem no patrimônio artístico e literário do gênero humano); os
talheres (cultura chinesa); o fumo (culturas orientais); o véu de
noivado (cultura muçulmana); monumentos (cultura egípcia); o
cristianismo (monofilosofia e teologia hebraica); etc.
—— 15
 trem sempre nos mesmos indivíduos constituindo ra-;a.
Em virtude dessa incerteza, a ciência procura então
desvendar esses característicos e é obra que os moder-
nos deveriam empreender com mais afinco. Logo eles
são ainda objeto de estudos. Sua história é também a
dos dois já citados.
É neste estado que em síntese se acham os cien-
tistas no tocante ao racia!. Acrescentado ainda mais
do expurgo. Sim. o expurgo daquilo que pareceu ci-
entífico. Porque tratados diversos cheios duma preten-
siosa ciência, ou melhor para sermos mais precisos,
tratados destituídos das múltiplas investigações sérias
no assunto, vêm misturar-se ainda na época atual às
bases sólidas de nossos tempos. Raça !. . . À Ciência
este conceito pode ter uma vasta extensão. Além disso
ale já vem preestabelecido por muitas hipóteses. JVa
Msêncfa tifMcí? é únpossífc/ Je^HÍ-ío, .senão cowzo sen-
c/o raça /Mimada.
O Santo Padre Pio X, em sua Encíclica ,AJ D:em
:?/H7n, assim se expressa: "Enquanto Deus-Homem.
Cristo possuía um corpo igual ao dos outros homens;
enquanto 7?ec?enfor ífa nossa raça, possuía, também,
um corpo espiritual ou como dizem místico, formado
pela sociedade de todos aqueles que NELE crêem".
O conceito de raça está intimamente ligado ao
homem, este à sua origem e esta origem à vida, e todos
esses problemas se perdem em nossa finita personali-
dade humana.
O mais sábio de todos os homens, considerado
<:omo homem, expressou-se nestes termos: "Ide por
16 —
todo o mundo e pregai o Evangelho a todos os povos".
E povos quer dizer sob o ponto visual étnico-antropo-
lógico, promiscuidade, variações somáticas, seleções
genéticas, caracteres eugênicos distintos, perdendo uns
para outros, colisão de fatores, etc. Não há para o
cientista no padrão "stand" o mérito de ordem.
Separados assim por simples fatores parciais,
quais os da pigmentação cutânea, capacidade cranio-
lógica, índice cefálico, nasal, etc., em raça branca,
amarela, negra e vermelha, ficaram ainda insatisfeitos
os propósitos. E principiaram a investigar esses agru-
pamentos étnicos, vamos assim considerar. Concluí-
ram depois com um erro, fruto do falso ponto-de-par-
tida. Erro esse da superioridade dum grupo sobre ou-
tro. Essa foi uma visão tomada pelo momento evo-
lucional dos brancos, estudada pelos diversos fatos so-
ciais que influenciaram o grupo. Quando esses fatos
sociais não são índices de desenvolvimento e evolução
orgânica e sim reflexos de transformações sociais ha-
vidas.
Já aí não pararam. Seguindo unicamente esse
grupo que os antropólogos tornaram distinto, estabele-
ceram as diferenciações no mesmo grupo. E novamen-
te disseminaram outro erro originário do primeiro, qual
o da superioridade dos nórdicos-louros sobre os de-
mais. Foi o ponto final da questão ao que se nos
parece.
Particularizando, porém, o negro, como "ser an-
tropològicamente inferior, bem próximo do macaco e
 !
pouco digno do nome de homem", segundo o Sr. Oli-
veira Viana, o caso era perdido.
Retzius liga seu nome à craniometria; Bilden e
Franz Boas se preocupam em estudar os "coloreds";
o cérebro de Anatole France pesa menos que o de um
cabila; Toussant de Louverture marca uma página na.
história do mundo; apesar de estar muito longe do
arianismo; Rebouças aparece na Engenharia brasilei-
ra; surge uma série de negros que são doutores e até
autoridades em certos ramos do saber; a mistura de
sangue negro é tida como fator de degenerescência
por livros vindos lá dos confins da Europa; Pio X diz
que raça só existe uma: a humana; o negro Washing-
ton é tido nos Estados Unidos como grande capacida-
de no campo educacional; os tratados de Geografia
Humana doutrinam que, apesar dos pigmentos os
abissinios são de raça caucásia — raça branca. Car-
well inicia a sua luta que colima colocando-o no con-
ceito dos cientistas; a Escola Alemã nega qualquer
capacidade ao negro; outros dizem que o negro nunca
teve cultura própria, sendo portanto incapaz de civi-
lizar-se por si próprio; Nina Rodrigues no Brasil tor-
na-se marco dos estudos sobre o Negro enfim... "a
confusão era geral"... e por ironia, esta célebre fra-
se da literatura patrícia era soltada ao vento por um
mestiço, pai de academia e maior figura das letras bra-
sileiras: Machado de Assis.
Após as trevas vem a luz. Depois da borrasca
surge a bonança, e das tentativas se coligam os fins;
feita a colheita tem-se à parte o joio.
18 —
E foi no turbilhão dessas idéias e conceitos que
surgiu no Brasil a figura sempre simpática, estudiosa,
honesta e autoritária de Arthur Ramos.
Perfilando ao lado de Nina Rodrigues, o pionei-
ro do estudo da cultura africana em nossa pátria, como
sendo seu discípulo mais devotado, teve a paciência de
eliminar o joio e afirmar a existência de capacidade
daquele ser que já se tornara objeto de especulação,
depois do surto indianista de José de Alencar, Gon-
çalves Dias e tantíssimos outros.
Conhecedor profundo da formação do povo bra-
sileiro, sabedor de sua origem etnológica, procurou ver
no elemento vindo para o trabalho, a sua expressão.
Com o carinho dos sábios penetrou no segredo da sua
índole, para mostrar a sua capacidade e sua autocul-
tura quando em terras africanas e sua poderosa ação
de sincretização.
Thomaz Buckle foi o ponteiro dos estudos da an-
tropogeografia. Taine vulgarizou seus conceitos da
influência que o meio exerce sobre o homem. Errou
de maneira espantosa porém em se tratando do Brasil.
Afirma e proclama a inferioridade do brasileiro, tipo
mestiçado e negróide, que acabaria cedendo ao meio
fisiográfico que lhe era inóspito. O Tipo mestiço, ao
invés, resistiu ao meio, porque seu cruzamento era de
bom sangue, dado as grandes nações eugênicas de ne-
gros, que vieram para o Brasil. E Arthur Ramos mos-
tra os Bantos, os Nagôs e outros tipos negros, cheios
de saúde, de beleza e ânimo, prontos para não sucum-
birem pela simples ação do meio geográfico brasileiro
— 19
— esse gigante de matas, temperaturas as mais diver-
sas, de lagoas e rios quase lendários — que tanto im-
pressionara Budde quando por aqui passou no princí-
pio do século.
Bryce, também nos visitou. Viu o Brasil e viu o
negro. E quando seu bate! singrava a Guanabara,
rumo além-América, Bryce com seus olhos fixos num
pedaço qua!quer da terra para ê!e ma!sinada, durante
a!gum tempo interroga: "Que será de seu futuro? E
o seu povo será digno da opulenta herança que rece-
beu ? Com o correr dos tempos é indubitáve! que as
terras e os instrumentos irão para aqueles que os pos-
sam utilizar".
É interessantíssimo esse trecho do vaticínio bry-
ceano, principalmente o fleugmático "indubitavel-
mente".
Esse sociólogo saiu daqui apenas ma! impressio-
nado, porque assistiu com toda a Europa ao golpe le-
gislativo sofrido pelo nosso grande e querido Rui Bar-
bosa nas eleições presidenciais. E por cúmulo dos
maus fados, Bryce estava no Rio quando a esquadra
brasileira caíra nas mãos do almirante negro que enca-
beçara lamentavelmente o levante naval de 1911. Sa-
bemos pela História que o governo com todos os ga-
lões e espadas capitulou ante a ameaça de bombardeio
da cidade, suplicando ao rebelde que espoliara na vés-
pera, o prestígio do seu voto.
Esses dois fatos impressionaram, sobremodo, Bry-
ce, que deduziu logo ser o povo um carneiro político e
a arrogância negra fruto da maldade da raça.
20 —
Conclusões apressadíssimas como essa forram as
bibliotecas. Mas, sociologia impressionista não é so-
ciologia. Bryce se preocupou com meros acidentes po-
líticos, porém a verdade científica e meticulosa, que
prova a docilidade do coração, dos sentimentos do ne-
gro no conceito harmônico dos destinos do povo na-
cional está com Arthur Ramos, que dá testemunho da
meiguice de sentimentos do elemento por ele tão bem
estudado.
Gilberto Freire fez sua odisséia com "Casa Gran-
de e Senzala" e "Sobrados e Mocambos", verdadeiros
monumentos de influência africana na vida do Brasil.
Sua obra é honesta.
Arthur Ramos não teve as mãos tão cheias de pro-
digalidade. Gilberto é sociólogo. Arthur antropólogo.
Mas o amor científico que transcende das páginas de
«O Negro Brasileiros é tão visível, que um mestiço
paulista, moço inteligente e culto — Fernando Góes
— ao lê-las, não pôde deixar de reconhecer no seu au-
tor o amigo do elemento africano no Brasil, e espa-
lhou pelas páginas do "Estado de São Pau!o" essa
verdade pelo país em fora.
Góes está com a razão. O professor Ramos era
antes de mais nada um amigo devotado do negro. Tal-
vez fosse esse o estímulo para que ele o estudasse e
procurasse conhecê-lo, contrapondo-se, no que é nor-
mativo, aos inimigos gratuitos que disseminaram sob a
forma de falsa ciência os erros de suas imperfeitas
observações.
— 21
 Da afeição do antropologista moderno para o ob-
jeto de seus estudos, vicejam na árvore da antropo-so-
ciologia os frutos preciosos que constituem mais um
passo avançado para um perfeito entendimento entre
os homens. E oxalá se multipliquem pelo mundo das
ciências modernas de após guerra, o número dos Ar-
thur Ramos para que a Atropologia Social se expurgue
de vez, daqueles apressados conceitos espalhados pelos
unilaterais do século XIX.
Agora que o século XX procura alcançar numa
vertigem voraz a sua segunda metade, temos a certeza
que os discípulos do mestre brasileiro sairão a campo
empunhando armas mais sólidas, para o estudo da for-
mação do povo brasileiro, com bases mais seguras do
que aquelas usadas por Oliveira Viana, que educado
pelo chulo romantismo do século XIX e de pretensio-
sos observadores, verdadeiros manequins de salão como
Gobineau.
E não erramos em chamar o diplomata francês com
tal epíteto. Gobineau, julgando o negro brasileiro, por
certo estava ainda sob a influência dum atrito que por
aqui teve.
Contar-vos-emos o incidente, nas palavras de Ba-
tista Pereira, relatado em seu livro: "O Brasil e a
Raça". Diz o livro: "Para Gobineau só as raças intei-
ramente brancas têm o valor e direito ao Sol. Para Go-
bineau, o arianismo é o Moloch ao qual se devem sa-
crificar as raças mescladas."
Esteve ele no Brasil em 1868, como Ministro de
Napoleão III. Era o Rio, realmente, como ele o pinta,
22 —
uma cidade atrasada, onde esfervilhava uma grande
população de cor. Dos brasileiros só conviveu estrei-
tamente com um: D. Pedro II. Estabeleceu-se entre
eles um comércio de simpatias e amizade, que predile-
ções comuns pelas letras contribuíram para consolidar.
Mas nem por isso o diplomata francês abriu mão dos
preconceitos com que nos olhava. A sua correspon-
dência particular revela que para ele não passávamos
de um país de negros.
Um incidente de ordem pessoal deve ter contri-
buído para a antipatia com que nos observa. Exilado
num país tropical, sem as facilidades amorosas tão co-
muns noutros onde já fora e onde ainda devia ser
acreditado, o elegante diplomata cuja finura fisionômi-
ca e cuja barbiça lembram o Aramis de Alexandre
Dumas, teve, num teatro carioca, um incidente lamen-
tável. Segundo tradições da época numa noite de es-
petáculo, pensou que encontrara numa senhora brasi-
leira a Duquesa de Chevreuse que lhe faltava e foi-lhe
à fala, sem tir-te nem guar-te. Pessoa da família e
das mais cotadas, o Visconde de Sabóia, sem ligar im-
portância à sua ascendência ft/cíng' e aos seus vinte e
quatro quartéis de nobreza escandinava, espalmou-lhe
a mão no rosto. O Aramis normando-y:Á::ng subiu à
serra. Só mesmo num país de bárbaros um selvagem
moreno teria o topete de perder o respeito a um neto
de Odin, que era, além do mais, um íntimo amigo do
Imperador. "Pays de Souvages" — resmungava ele,
no átrio do teatro, passando o lenço no frontespício
avariado.
— 23
 Desde aí que ê!e nos pôs no índex.
As suas teorias raciais esbraseadas pelo calor da
face fustigada, vulgarizaram-se-lhe num ódio implacá-
vel. Eis aí porque o Sr. Gobineau não via no Brasil
senão um país de negros, inspirando a Lapouge a ri-
dícula profecia de que estes em breve dominariam os
brancos e que o Brasil africanizado, dentro de algum
tempo não passaria de um Congo Sul-Americano.
Eis uma grande verdade sobre Gobineau. E as-
sim outras deveriam ser ditas. Somente agora os pa-
péis se invertem. É um negro que a diz sobre o auda-
cioso e arrogante D. Juan improvisado, condenando-
lhe também a fa!sa ciência e homenageando a verda-
da científica de Arthur Ramos que como Ripley, nos
Estados Unidos, sabe fazer no Brasil uma grande obra
de Antropologia.
O negro deveria ser estudado, na sua cultura
afro, na sua estrutura etnológica e antropológica e
depois na sua condição de escravo, como observa Gil-
berto Freire e como quer Arthur Ramos que já traba-
lha nesse sentido, ao lado de uma plêiade de jovens
da moderna geração.
Após isso será justo que se diga se ele presta ou
não; se é tipo antropològicamente inferior ou não; se
é digno do nome de homem ou não.
E é essa a obra que devemos, nós os Assistentes
Sociais, por intermédio do Serviço Social, e de todos
os brasileiros de boa vontade, empreender.
CAPÍTULO t !
O ELEMENTO AFRO-BRASILE1RO E O RECO-
NHECIMENTO DOS DIREITOS FUNDAMEN-
TAIS DA PESSOA HUMANA EM FACE DO
SERVIÇO SOCIAL
l — DecZaracáo ÍZniyersa? cfos Dt're;Yos Jo Homem.
2 — .A 7?euo?Hcáo francesa e a Cowencáo Naciona/ A?
Negro. 3 — .á ex:'sf<?ncía do preconcebo Je cor e sua
denuncia à Nação. 4 — /nquérifos, pesquisas e soZucões
— EsfafísHca
1. Isto posto, é que o homem, como "índice bio-
lógico". tem aspirações legítimas na Terra e, como
"centelha da luz eterna", aspirações superiores do in-
finito, é que o Serviço Social cuida da pessoa humana
assegurando-lhe os direitos e apontando-lhe os de-
veres.
Já as Nações Unidas ^considerando que o reconhe-
cimento da dignidade intrínseca e dos Direitos iguais
e inalienáveis de todos os membros da família humana
é o fundamento da liberdade, da justiça e da paz no
mundo; considerando que o desconhecimento e o des-
prezo dos direitos do homem resultaram em atos barba-*
— 25
Tos que ultrajaram a consciência da humanidade e que
o advento de um mundo em que os seres humanos
gozem de liberdade de palavra e de credo e da liber-
dade de viverem a salvo do temor e da miséria, foi pro-
clamado como a mais alta aspiração do homem comum;
considerando que é essencial que os direitos do ho-
mem sejam protegidos por um regime de Direito para
que o homem não se veja obrigado a lançar mão como
supremo recurso, da revolta contra a tirania e a agres-
são; considerando que os povos reafirmaram sua fé
nos direitos fundamentais do homem, na dignidade e
no valor da pessoa humana e se decidiram promover
o progresso social e melhores condições de vida dentro
de um conceito de liberdade mais ampla", através da
Assembléia Geral, proclama:
"Todos os seres humanos nascem livres e iguais
€m direitos. Todos são dotados de razão e consciên-
cia e devem se tratar mutuamente dentro de um espí-
rito de fraternidade".
E acrescenta ainda:
"Todo indivíduo tem acesso a todos os direitos
€ a todas as liberdades proclamadas na Declaração
Universal dos Direitos do Homem sem distinção de
espécie alguma, seja de raça, cor, sexo, idioma, credo
político, religioso ou de outra natureza, origem nacio-
nal ou social, fortuna, nascimento ou qualquer outra
condição".
A Declaração foi proclamada "como ideal comum
a ser atingido por todos os povos e todas as nações,
26 —
a fim de que todos os indivíduos e todos os órgãos da
sociedade tendo-a sempre em mente se esforcem atra-
vés do ensino e da educação, pelo incentivo do respei-
to a esses direitos e liberdades e pela adoção de me-
didas progressivas, de caráter nacional e internacional
que assegurem seu reconhecimento e observância".
Esse é o caminho a seguir pelo homem na face da
terra. Trabalhar para o bem comum. Como resultan-
te naturalmente obterá sua própria perfeição.
A Revolução Francesa também não foi realizada
sem outro objetivo, senão o de amparar todos os di-
reitos e liberdades do homem que jaziam sepultados
pela prepotência. Fase difícil aquela para a humani-
dade, mas no entanto venceu a razão e com ela o pró-
prio homem alevantou-se mais nobre e mais perto da
sua perfeição.
Como já vimos aqui no Brasil, apesar de existir
a legislação magna com um dos dispositivos sagrando
esse princípio de igualdade que é o anseio eterno do
homem, sabemos que justamente pelas razões apresen-
tadas na primeira parte, o homem negro e seus des-
cendentes ainda sofrem muito de restrições e falta
total de amparo.
2. Inspirados pois nos ideais bilaterais como
aqueles da revolução francesa, homens de boa vonta-
de resolvidos em orientar, desagravar e esclarecer si-
tuações em um conclave havido na cidade de São Paulo,
objetivaram um mínimo de reivindicações de que care-
cia o elemento afro-brasileiro.
— 27
 De fato, a Convenção Nacional do Negro Brasi-
leiro, além de constituir um acontecimento de elevado
alcance sócia], foi em novembro de 1945 o marco da
Segunda Abolição do Negro Brasileiro, no momento
em que todas as forças vivas da nação se arregimen-
tavam e se articulavam em prol da redemocratização,
também o elemento afro-brasileiro num trabalho de
conjunto eficiente e construtivo trouxe a sua palavra
e expôs as suas reivindicações, após o exame detido e
escrupuloso sobre a sua situação atual, não somente,
mas também no passado e em face do futuro.
Dessa análise verifica-se que mais do que nunca,
é imperioso realizar-se um trabalho de unificação e
coordenação para que com todos os esforços e anseios
o ideal da Abolição se torne de agora em diante uma
realidade expressiva sob todos os títulos. E foi assim
que formulando principies básicos de reivindicações e
de Direito que de fato lhe foi outorgado por aquele
magno acontecimento, não puderam, entretanto, ser
completamente concretizados em conseqüência de con-
dições estranhas à sua vontade, quer no domínio eco-
nômico, social, intelectual e moral. O elemento afro-
brasileiro teve a consciência de sua valia no tempo e
no espaço, como os convencionais franceses da grande
revolução, e ao mesmo tempo a coragem que sempre
lhe faltara de se utilizar de sua própria força. Gui-
ou-se por si mesmo. Proclamando com altivez a sua
constituição somática de descendente da raça negra,
tornou-se responsável por seu próprio destino sem
atutelar seu direito a quem quer que fosse. Ciente e
28
consciente desse direito, da realidade angustiosa de
sua situação e do acumpliciamento de várias forças in-
teressadas em menosprezá-lo e condicioná-lo.
Eis porque conclamando todos, políticos e religio-
sos, homens e mulheres, nacionais e estrangeiros, gen-
te de todas as raças e de todas as cores e principal-
mente os homens públicos do Brasil se propuseram
conseguir:
a) Que se torne explícito na Constituição do
nosso país a referência à origem étnica do povo bra-
sileiro constituído das três raças fundamentais: a indí-
gena, a negra e a branca.
&) Que se torne matéria de lei na forma de cri-
me de lesa-pátria o preconceito de cor e de raça.
c) Que se torne matéria de lei penal o crime pra-
ticado nas bases do preceito acima, tanto nas empre-
sas de caráter particular como nas sociedades civis e
nas instituições de ordem pública e particular.
d) Enquanto não for tornado gratuito o ensino
em todos os graus sejam admitidos brasileiros negros,
como pensionistas do Estado, em todos os estabeleci-
mentos particulares e oficiais de ensino secundário e
superior do país, inclusive nos estabelecimentos mili-
tares.
e) Isenção de impostos e taxas tanto federais
como estaduais e municipais a todos os brasileiros que
desejarem se estabelecer com qualquer ramo comer-
cial, industrial e agrícola, com capital não superior a
Or$ 20.000,00.
— 29

^) Considerar como problema urgente a adoção
de medidas governamentais visando a elevação do ní-
vel econômico cultural e social dos brasileiros.
g*) Poderá se pensar nessa altura que um grupo
distinto, como esse afro-brasileiro organizando-se para
enfrentar por si mesmo tão magno problema, poderá
incindir num erro ou criar um problema sério qual seja
o da discriminação racial. Entretanto assim não é,
pois, no Brasil é necessário que se diga e com firmeza,
esse problema da discriminação racial, do preconceito
de cor já existe. Velado é verdade, sem os tons car-
regados em que está tisnando a democracia americana,
mas de sua existência interna não mais se pode olvi-
dar. E são nossos maiores, nossos homens de letras,
nossas personalidades de relevo no mundo político, so-
cial que assim nos asseveram. E para darmos uma pá-
lida idéia dessa verdade, a fim de que os racistas en-
cobertos e os incautos tomem conhecimento de que o
véu já está descoberto, citaremos algumas opiniões que
confirmarão nossa asserção.
3. Em plena Assembléia Constituinte de 1946,
o parlamentar Senador Hamilton Nogueira interroga-
va: "Existe no Brasil uma questão racista?" — E ele
mesmo o respondia: "É possível que não exista nas
leis, mas existe de fato, não somente em relação aos
nossos irmãos pretos como em relação aos nossos ir-
mãos israelitas. Há uma questão de fato: restrição da
entrada de pretos na Escola Militar, na Escola Naval,
na Escola de Aeronáutica e principalmente na carreira
diplomática". E continuando a sua oração-libelo asse-
30 —
verava: "O que nos importa entretanto no momento
é abordar este ponto (o do preconcebo de cor) e estu-
dá-lo sob aspecto altamente doutrinário para demons-
trar que no instante atual da civilização nesse momento
da história de nossa pátria em que procuramos im-
plantar uma democracia, não nominal, mas de bases
humanistas na qual devem ser respeitados todos os
direitos do homem, estejam de pé, permanentemente,
em nossa Carta Constitucional, que, queira Deus seja
Carta definitiva, estejam de pé, permanentemente, es-
ses direitos do homem de todas as condições e de to-
das as raças". E depois o senador carioca faz o céle-
bre discurso, analisando esse estado de coisas no mun-
do e principalmente no Brasil, combatendo tenazmen-
te todas as formas de racismo e de discriminação
racial.
Após esse discurso de 14 de março de 1946 na
Assembléia Nacional Constituinte, ainda o mesmo se-
nador coerente com o que pregara, num debate público
provocado pela Convenção Nacional do Negro, em
resposta a um aparte, teve ocasião de afirmar que "os
pretos não estão em absoluto criando uma questão. A
questão de fato existe já suficientemente registrada
pelos sociólogos e, mais do que isso denunciada pelos
próprios prejudicados, os negros cujos direitos de ci-
dadãos brasileiros são freqüentemente sonegados"
(30/4/46). E isso é uma grande verdade. Ninguém
melhor que o próprio negro pode sentir o preconceito
de cor.
— 31
 e Grego no Instituto Lafaiete e outros colégios cario-
4. Para darmos uma prova concreta dessa amar-
cas, também critica com acerbo a nossa propalada de-
ga verdade, citaremos a opinião sincera do Dr. Lau-
mocracia. E sua opinião, além de trazer o selo da
rindo Pompilho da Hora, um médico mulato que foi
experiência própria, vem enriquecida e escoimada dos
educado na Itália e para cá regressou após uma ausên-
recalques que seriam naturais, não se tratasse de um
cia de vinte anos fora de seu torrão natal, pois o mes-
dos valores novos da geração negra do Brasil, que com
mo é natural da Bahia. Elemento esse que na Europa
tanto brilho tem emprestado o seu saber, lecionando
freqüentou os melhores centros culturais e manteve
com eficiência, não só, mas também como político de-
sempre boa amizade com excelentes famílias de dife-
mocrata que é. Diz ele: "Esse Mundo tão grande é
rentes países; principalmente em Nápoles, era estima-
composto de negros, mestiços e mulatos. O negro so-
díssimo por todos que o conheciam. No entanto, de-
fre, e apesar das aparências em contrário é tido à mar-
vido à guerra, viu-se obrigado a retornar e qual não
gem da vida nacional. Democracia eqüivale a governo
é o seu espanto ao perceber que no Brasil o elemento
do povo. Entretanto a democracia é a seguinte: até
negro e seus descendentes sofrem por parte de gran-
agora não existiu um presidente negro, ministros de
de número de pessoas, entidades e certos agrupamen-
Estado, juizes negros, generais e almirantes. Os ne-
tos, o malfadado preconceito. O "Diário Trabalhista"
gros observam que a democracia existente entre nós.
que se fundara naquele ano, iniciava por meio da "Con-
não pode alcançar o seu ideal. Democracia para os
venção Nacional do Negro" uma série de reportagens
negros tem sido o direito de limpar ruas, construir pré-
sobre o problema do afro-brasileiro e esse médico em
dios onde não podem morar. É por isso que trazemos
carta para a redação assim externava a sua dor e de-
em nossos corações dores de séculos. Não temos ódios
cepção com relação às restrições por ele observadas:
mas não podemos reprimir os nossos protestos pelo
"no nosso país desde que a escravidão íísico-materia!
passou para a liberdade constitucional, foi substituída desrespeito às nossas leis, por essa falsificação do es-
pela escravidão moral e dos valores intrínsecos da per- pírito democrático" (3/2/46).
sonalidade. Aqui nesta terra de negros, mulatos e cri- Não só esses dois jovens, negros cultos de nossa
oulos, onde raças se fundem em um só bloco, existe terra denunciaram o preconceito contra o negro. Tam-
uma luta surda e passiva contra a gente de cor, só por bém o Pro^. Guerreiro Ramos a^rma como eíemenío
ser de cor" (12/3/46). descendente de negro que exisíe essa òarreira coníra
o ne#ro (24/3/46). E o escritor negro Raimundo Sou-
E assim como esse médico afro-brasileiro, também,
sa Dantas chega até a dar certas indicações para a re-
um seu irmão, o Dr. José Pompilio da Hora, advogado
solução do problema quando afirma.: "Para a extinção
formado em Nápoles e atualmente, professor de Latim
— 33
32 —
do preconceito de cor, acredito numa campanha desen-
volvida no particular da prática positiva da democra-
cia não somente econômica, mas política e humana"
(1/8/46). Outro elemento negro também dessa mo-
derna geração é o Prof. Luiz Lobato, que interessado
em estudar mais de perto as coisas desse ridículo pre-
conceito, prestou também o seu testemunho dizendo:
"Já foi sobejamente provado que o preconceito racia!
e sua variante — o preconceito de cor — é uma técnica
de dominação econômica de um povo sobre o outro,
de uma casta sobre a outra, de uma classe sócia! para
justificar a escravidão de outra enfim!. A campanha
cultural que vimos empreendendo nestes últimos anos,
tem demonstrado que o preconceito de cor está ligado
estritamente ao problema econômico do negro brasi-
leiro" (18/7).
Também Aguinaldo Camargo declara: "O negro
mais que qualquer outra classe social, sofre todos os
horrores do capitalismo internacional. O lar do negro
é um mar de misérias" (17/2/46) . E assim além des-
sas legítimas expressões de elementos descendentes da
raça negra, muitíssimos outros valores negros confir-
maram a existência desse cancro social na nossa de-
mocracia e entre eles podemos citar Abdias do Nasci-
mento (15/11), Fernando Oscar Araújo (18/1),
Claudemiro Tavares (24/1), Sinval Silva (30/1),
Valdomiro Machado (7/2), Tibério Wilson (3/2),
J. Rui Moreira e Rezende de Jesus Amaral (12/2),
Arinda Serafim (13/2), Ademar Homero (16/2),Iro-
nides Rodrigues (16/3), Walter Cardoso (23/3), José
34 —
Cláudio do Nascimento (9/5), Aladir Custódio
(10/5), Maria de Lourdes Vale (16/5), Corsino de
Brito (4/7), Solano Trindade (12/7), Honório Ge-
rônimo de Santana (28/7, Izaltino Veiga dos San-
tos, etc.
Porém não foram somente negros e seus descen-
dentes que denunciaram a existência funesta dessa dis-
criminação. Vários elementos da raça branca, bons
brasileiros democratas, vendo tão somente a unidade
da nossa pátria, selo comum de nossas aspirações, sen-
tindo eles também a grande injustiça social, protesta-
ram e apontaram outrossim à consciência nacional essa
farsa e sonegação de direitos a uma gente que também
ou melhor mais que outra qualquer ajudou o trabalho
do Brasil.
Assim o poeta Rossini Camargo Guarnieri, que
desde os dias amargos de perseguição policial aos ne-
gros paulistas se destacou como um verdadeiro homem
de letras de seu tempo, colocando-se corajosamente
ao lado de seus oprimidos irmãos de cor diferente, ten-
do feito várias observações sobre o assunto, declara:
«O negro no Rio de Janeiro não sofre, com tanta in-
tensidade, a influência do preconceito racia! como em
São Paulo. Atribuo essa situação ao fato de na for-
mação histórica do povo carioca haver o caldeamento
de raças se processando com maior percentagem de
sangue negro. Além desse fator é preciso que se con-
sidere o fato da população do Rio ter recebido uma
contribuição mais uniforme de raças européias com pre-
ponderância do elemento português, tradicionalmente
— 35
 liberto de preconceitos raciais. Em São Paulo a situa-
ção do negro é simplesmente horrível. Além do pre-
conceito disseminado no espírito da população bran-
ca é preciso considerar a volúpia que certas autorida-
des manifestam de vez em quando na perseguição aos
negros. Nos começos de 1944 uma autoridade policial
resolveu de um dia para outro que eles deviam ser
afastados de certas ruas da capital bandeirante. Com
esse propósito foram praticadas muitas violências. Não
conseguindo subornar os dirigentes negros com pro-
messas quase sempre fictícias dos bons empregos a au-
toridade exasperou-se e desmandou a praticar verda-
deiros desatinos, sob as vistas complacentes do gover-
no do Estado. Fechou salões de bailes localizados na
parte central da cidade num acintoso desrespeito à le-
tra e ao espírito de nossa legislação sobre o Direito do
Homem; proibiu o trânsito de negros pelas ruas do
triângulo como se nós estivéssemos em plena Dtx:e na
América do Norte, onde uma população excitada por
agitadores profissionais massacrou um regimento ne-
gro que acabava de regressar dos campos de batalha
onde lutara em defesa da liberdade e da democracia.
Os negros de Los Paulo Liso se assustaram com a tru-
culência do beleguim social e valendo-se de seus direi-
tos protestaram e resistiram. Sinto-me orgulhoso de
ter participado como escritor antifascista, da campanha
desencadeada para defender o homem de cor do meu
Estado» (25/1/1946) . Eis por um depoimento va-
liosíssimo para constatar a que ponto chegou a ques-
tão de preconceito de cor em alguns Estados do Brasil,
36
até absurdo. Aliás esse fato paulista modernamente é
o pior atentado sofrido pelos negros em terras brasi-
leiras. Não faltou, porém, graças a Deus a intervenção
autoritária de escritores, políticos e até de membros
das forças armadas como o ínclito General Rabelo
que naquela ocasião declarou que a sua espada estaria
pronta para se desembainhar a favor dos direitos do
homem negro brasileiro, que como outro qualquer é
cidadão obreiro do progresso da pátria.
Outra figura marcante da inteligência brasileira
é o Professor Joaquim Ribeiro. Estudioso arguto dos
problemas da sociologia, folclore e literatura, também
traz sua contribuição e seu depoimento e sempre aca-
tado pela sua sólida erudição, a par do brilho que re-
veste suas idéias.
Sobre esse tão palpitante tema da vida nacional,
em uma entrevista que aqui transcrevemos diz ele o
seguinte: "Não há dúvida que existe de fato um pro-
blema do negro no Brasil. Não problema racial mas
essencialmente social e psicológico. O aspecto social
deriva da situação econômica em que se encontram,
atualmente, os descendentes dos antigos escravos. A
abolição foi um ato liberal e justo mas imprevidente
porque não cuidou como devia cuidar da defesa da
família negra. A lei libertadora foi de caráter pura-
mente político e primou pela falta de conteúdo econô-
mico e social. Esse fato deplorável trouxe tristes con-
seqüências para os descendentes dos escravos: aniqui-
lou-os numa situação de classe abandonada e despro-
tegida sem outras garantias que as ficções liberais. De-
37
 ram-lhe liberdade, mas não lhe deram nem casa, nem
alimento, nem trabalho, nem meios de instrução. O
resultado social dessas condições objetivas provocou
uma pequena e reduzida mobilidade vertical — empre-
go esta expressão no sentido da técnica de Pitiun So-
rokin, o conhecido sociólogo russo-americano da Uni-
versidade de Harvard — do elemento negro para as
classes elevadas do meio social. Assim é que entre os
advogados, médicos, engenheiros e intelectuais, a per-
centagem de negros é muito pequena, principalmente
num pais como o nosso em que o coeficiente demográ-
fico dos negros não é pequeno. Ora, essa ausência
de mobilidade vertical progressiva quase nula na rea-
lidade é a prova mais nítida de que os negros não dis-
põem de recursos para vencer os obstáculos econômi-
cos e porventura os preconceitos sociais. A questão
social do negro é pois uma questão econômica. O que
é necessário é que a nação cumpra com o que a Aboli-
ção não pôde ou não quis cumprir, isto é, garantir a
reabilitação econômica do negro, colocando-o em igual-
dade de condições com os demais elementos étnicos da
sociedade. É possível realizar-se concretamente essa
reabilitação. A iniciativa deve partir do Estado e deve
estar subordinada a um programa econômico-social
predeterminado, cujos itens principais, a meu ver, co-
gitarão do seguinte:
1) Serviço de Assistência Social à família negra
(casa, alimento, saúde, trabalho);
2) Serviço de Assistência Cultural ao estudan-
te negro (bolsa de estudo). O que o negro precisa é
38
de recursos necessários a um nível de vida satisfatório
e aos meios de instrução. Sem essa base não é possí-
vel conjurar a lastimável situação atual e nem tampou-
co é viável qualquer estímulo à mobilidade vertical para
as profissões liberais. Julgo que enquanto a nação
não resolver essa questão, o negro continuará a ser
coisa pior do que era no Império: um escravo sem
senhor. É claro que esse problema não tem merecido
.a atenção devida dos nossos governantes. Atribuo
essa pouca atuação dada a este problema ao precon-
ceito que deploràvelmente ainda existe. Apesar de nós
afirmarmos constantemente que no Brasil não há pre-
conceito contra o negro, os fatos desmentem a asser-
-ção. Nós ainda temos redutos que desarrazoàvelmente
conservam a tola tradição de preconceito. É fácil apon-
tá-los. No Itamarati, por exemplo, negro nunca é
aproveitado nos postos diplomáticos. Só há casos de
mulatos disfarçados. Qual o nosso Embaixador negro?
Não existe. Outro reduto do preconceito é no oficia-
!ato da Marinha. Qual o nosso Almirante negro? Só
houve um e apenas por algumas horas de revolução:
o marujo João Cândido. Ora isso que digo é a verda-
de comprovada pelos fatos concretos e reais. Já é tem-
po de acabar com as reminiscências desses precon-
ceitos que constituem a vergonha da civilização"
(27/1/46).
Vê-se daí como sincera e construtiva essa lição
de democracia que nos dá o inclito professor da Uni-
versidade do Brasil. Se esses sábios conselhos fossem
.aplicados pelos nossos governantes, desde há muito
— 39
 que teríamos solucionado esse tão grande problema.
Da mesma opinião também é o Dr. Rômulo de Almei-
da que assim se expressa: "Opino que sim. sobre a
existência de uma questão do preto no Brasil — e acho
contraproducente ocultá-la ou desconhecê-la, embora
essa atitude seja para muitos inspirada no desejo de
que não houvesse ou no vão intento de contribuir para
que a sociedade a esqueça. Em grande parte o pro-
blema do preto é o problema do povo, do povo pobre
mas está longe de ser apenas isso. Persiste também
um preconceito que tem sido quiçá reforçado por al-
guns fatores: as correntes imigratórias provindas de
povos com sensível consciência de superioridade social,
os reflexos dos pruridos racistas e a coincidência de se
sedimentarem os pretos na cômoda de inferior condi-
ção educacional, técnica e econômica, fato em que mui-
tos encontram a "Evidência" um "documento" de in-
ferioridade racial. Antes mesmo que se esclareça a
consciência contra o preconceito já se deve extirpar
qualquer manifestação ostensivamente discriminatória
na área de influência do Estado e nos órgãos sociais
como as Igrejas, os clubes, as escolas, os partidos.
Deve ser declarado fora da lei qualquer discrimina-
ção racial nas atividades estatais e nas relações de
trabalho em quaisquer empresas privadas (28/2/46) .
Não há dentro da intelectualidade brasileira quem
cem honestidade não sinta a existência desse fato so-
cial. E para acrescentarmos outra opinião valorosa.,
trazemos a palavra de Ricardo Werneck de Aguiar,
um estudioso dos problemas artísticos e sociais que
assim se exprime: "Considero antes de tudo o pro-
blema do negro um capítulo do grande problema so-
cial. Enquanto perdurar males econômicos, sociais e
políticos que nos afligem não se pode pensar em dar
uma solução definitiva à chamada questão negra, Não
quero dizer com isso que não exista o preconceito de
cor no Brasil, nem que se deva fazer desde já todo es-
forço no sentido de combatê-lo. Apesar de todos os
desmentidos e do jogo de palavras, o fato concreto é
que no Brasil o negro não é bem recebido e muitas
vezes não é aceito em inúmeras carreiras cujas glórias
são tão caras a certos medalhões. É dever de todos
nós de qualquer forma contribuir para a dignificação
do trabalho e do trabalhador e nestas condições abrir,
exigir para os negros todas as oportunidades e situa-
ções a que nas democracias devem ter acesso os ho-
mens de qualquer cor" (16/8/46. E para pormos um
fim a esta série de depoimentos que constituem a mais
séria base de denúncia até hoje, no Brasil, feita atra-
vés da Convenção Nacional do Negro, vamos rematar
com a sempre nova e autorizada palavra dos Profs.
Gilberto Freire e Arthur Ramos, que entre os pesqui-
sadores de raça branca são no Brasil as maiores ex-
pressões nos estudos sobre o negro de nossa terra.
Gilberto Freire analisando com Aguinaldo Camargo
o livro deste último intitulado «Os Problemas do Ne-
gro Brasileiro", dizia: "A existência do preconceito de
cor no Brasil remonta há vários séculos. Vem mesmo
antes do Império, isto é, desde o Brasil-Colônia. H
temos que observar que o preconceito dos europeus
41
não era só contra o negro, mas também contra todos
os homens aqui nativos. Fomos porém com o correr
-dos tempos vencendo a Coroa. Homens nossos foram
quebrando com a sua inteligência e cultura os azedu-
me, da nobreza de além-mar, como o fez José Bonifá-
cio e outros. E desta maneira a existência preconcei-
tual foi-se atenuando até chegar às formas de hoje.
No caso do negro porém a luta ainda é grande aqui
no Brasil e somente um trabalho profícuo de uma ge-
ração bem formada de elementos da raça poderá or-
ganizada vencer as barreiras ainda impostas. Porém
há um perigo. E isto é o de recrudescer esse preconcei-
to de cor, caso esse movimento ou essa luta não forem
bem orientados dentro dos postulados sociais e cientí-
ficos". Vê-se pois que nosso maior sociólogo apenas
tem receio que devido a uma sua orientação das elites
negras brasileiras, esse preconceito venha aumentar.
Quer isto implicar já na sua existência, como ele mes-
mo o afirma, embora acredite o mestre pernambucano
como Caio Prado, que a cultura e a posição social ate-
nuem esse preconceito que desde há muito campeia
pelo Brasil. Arthur Ramos depõe: "Não existe só um
problema, mas vários problemas do negro no Brasil,
sociológico, antropológico, biológico, etc. E podemos
responder que esse problema existe embora de ma-
neira diferente da de outros países, no que concerne,
por exemplo, à "linha de cor". Não se pode deixar
de reconhecer a existência de castas quando conven-
cem minorias étnicas variadas. No Brasil, porém, o
problema das castas é atenuado e se confunde com
42 —
o das classes. Em outras palavras, as discriminações
à base de cor se reconhecem em última análise pelas
causas econômicas. Ê preciso não esquecer que o ne-
gro no Brasil, só em dado relativamente recente, emer-
giu da escravidão — esse terrível "handicap" econômi-
co. Empreendeu a sua marcha livre desajudado de to-
dos, não podendo concorrer com o braço estrangeiro.
Até hoje sofre esse estado de coisas. O preconceito
de cor é um fenômeno de racionalização histórica, ou
melhor, um pretexto, uma estereotipia que ocultam os
verdadeiros fatq,res econômicos (D. T. 9/2/46).
Assim se manifestam nossos maiores no presente.
Pena entretanto que tanta boa intenção no passado
tenha se perdido com o ato precipitadíssimo e ao mes-
mo tempo insensato de Rui Barbosa, quando Ministro
da Fazenda, em Circular n*? 29 de 13/5/1891, que
numa profunda imprevidência ou desconhecimento to-
tal da realidade sociológica, ordenou que se queimasse
tudo que fosse relacionado com a escravidão no Brasil.
Com esse gesto, de verdadeiro louco, talvez por pa-
triotismo, o nosso Ministro da Justiça daquele tempo
e grande figura da primeira República liquidou a ver-
dadeira fonte informativa de assuntos oficiais sobre o
negro.
Sobraram apenas os trabalhos particulares. E
sempre foi assim; bem poucos tiveram a coragem, po-
rém, de afirmar com honestidade as qualidades e van-
tagens da incidência do Negro no Brasil.
O grande General Manoel Rabello, de saudosa
memória, o decidido amigo dos homens de pele tis-
— 43

nada, no processo em que era acusado o i ? Tenente
Aviador (preto) Benedito Alves do Nascimento Fi-
lho, por ter reagido, como homem e com dignidade de
caráter, aos insultos que lhe dirigira um seu colega
(branco), insultos estes diretos à sua cor, ao proferir
o seu brilhante voto de juiz, entre outras coisas, acen-
tuou: 'Wão conAepo .País no AÍHncfo oncfe o Precon-
cebo de Cor se/a maior c?o que no Brás:/ .. .
E ninguém ousou contraditar tão grande verdade,
testemunho mais insuspeito, sentença mais real. E
para exemplificar e consubstanciar o seu veredito,
citou o saudoso Apóstolo do Bem, revestido da toga
de Ministro do Supremo Tribunal Militar, o lamentá-
vel caso ocorrido com um menino ?7iH/aío, então Ma-
jor-aluno do Colégio Militar e que por duas vezes ti-
vera dificuldades para ingressar na Escola Militar,
embora fosse um protegido do não menos lembrado
General Moreira Guimarães.
Intrigado com o fato, procurou S. Ex^ dele to-
mar inteiro conhecimento e, em caráter secreto (é ele,
o gen. Rabello quem diz) lhe informaram que "O
Rapaz Era Mulato" (Do voto citado). Ainda no Sa-
lão Nobre do Automóvel Club, na comemoração da
Libertação dos Escravos, no dia 13 de maio de 1943,
o General Rabello declarou em discurso, que no Exér-
cito existia um "Boletim Secreto", proibindo a entrada
de Negros no Oficialato do Exército, só podendo to-
(!) "O Problema do Negro Brasileiro" -— Aguinaldo O.
Camargo.
mar conhecimento deste instrumento Oficiais do Es-
tado-Maior e aqueles que pertencessem aos diversos
Serviços ligados à seleção e à admissão dos candida-
tos ao Oficialato. No Batalhão de Guardas, na polí-
cia do Exército, não admitem negros; não precisa nada
mais do que a observação da ausência de elementos de
cor naquelas Corporações para prová-lo. Não citare-
mos alguns casos porque é irrefutável tal afirmação.
"O Dr. Cavalcanti, Major Médico do Exercito,
declarou-nos que recebeu uma ordem para julgar in-
capazes todos os Negros que se submetessem à inspe-
ção de saúde, com o fim de ingressar nas escolas su-
periores militares".
O Prof. Dr. Castro Barreto em seu livro "Estu-
dos Brasileiros de População" cita um caso interessan-
te de preconceito de cor. no branqueamento do açúcar
com o objetivo de clareá-lo, de torná-lo branco, e tal-
vez houvesse neste fato a projeção do fenômeno so-
cial da época, o preconceito de cor. de que o nosso
folclore é tão rico:
O Branco é da cor de prata.
Negro da cor de urubu. ..
O preconceito foi de tamanha ordem naquela
época, que foram tomadas medidas que empobrecem o
produto e a indústria, aguçada pelas exigências siba-
ríticas do homem civilizado, vai causando outros ma-
les: "A preocupação do refinamento desses açúcares
chegou a exigir das indústrias até o emprego de subs-
tâncias para anilá-los, como sejam azul da Prússia,
, 45
anil e azu! ultramar, tolerados pelo nosso Regulamen-
to em seu artigo 695 § l*?". Entretanto substâncias to-*
xicas, como ferrocianeto férrico, eram empregadas, não
somente a anilagem, para clareamento do açúcar.
"O açúcar bruto ou mascavo é uma substância al-
tamente nutritiva, porque encerra quase todos os ele-
mentos do "caldo" da cana: sacarose e açúcares re-
dutores (dextrose e levulose) e não açúcares, como
proteínas, pectina, cálcio, ferro, sílica, fósforo, potássio,
cobre, sais e ácidos orgânicos, vitaminas e especialmen-
te os elementos do complexo B.
À proporção que o açúcar foi sendo melhor cris-
talizado e "refinado" foi-se alargando o seu emprego,
especialmente nas grandes cidades, e a preferência pelo
açúcar branco tornou-se quase uma obsessão". É ina-
creditável essa modalidade de preconceito de cor, até
no açúcar!?
Outro aspecto chocante na vida social brasileira,
para os lidadores no Serviço Social, é o "Catálogo de
Obras Sociais da Legião Brasileira de Assistência" que
em flagrante desrespeito à dignidade da pessoa hu-
mana e à nossa Constituição, especificando condições
de admissão: — Cor. São as seguintes Obras que fa-
zem restrições ao negro: Dispensário São José, Semi-
nário Bethel, Colégio Santa Marcelina, Recolhimento
Santa Tereza e Asilo Bom Pastor. O que faz pasmar
é que estas obras declaram que são religiosas e cató-
licas.
Já no século XI, opinava, sabiamente, o grande
doutor da Igreja Santo Thomaz de Aquino: "Que to-
dos os cidadãos participassem no Poder, — deste modo,
conserva-se a paz social e todos amam e defendem o
regime" (S. Teológica, 1,11 ao Q. 105).
A ação dos representantes da Igreja Católica foi
menos ativa, menos solícita do que na escravidão dos
índios. Somente três papas intervieram durante toda
a existência da maldita instituição: Pio H, que em 1462
"expediu um breve censurando os portugueses por es-
cravizarem os neófitos da Guiné", Pio VII, que in-
terveio já depois de ter a França abolido a escravidão
em suas colônias, e Gregório XVI, em 1839, justa-
mente no período em que a Inglaterra (por altruísmo
ou por interesse próprio, pouco importa) se empenha-
va junto de todos os países, inclusive o nosso, para
a supressão do infame tráfico. E essas raras interven-
ções foram inteiramente nulas- como os fatos nos mos-
tram à sociedade. O mesmo descaso, a mesma indife-
rença pela sorte dos escravos africanos se nota por
parte de todo o clero — bispos, padres, membros das
diversas ordens religiosas.
Até aquele grande dominicano, cujo vulto majes-
toso aparece na história aureolado pela dedicação sem
íimites com que se votou à causa dos índios, Bartolo-
meu Lãs Casas, não teve idêntico proceder para com
os infelizes africanos; antes pesa sobre ele a acusação
em benefício dos indígenas, aprovado a escravidão dos
negros. (Cezar Cantú, obr. cit., vol. XII, pág. 191).
Em nosso país, já vimos (*) que um prelado, D.
(*) Discurso proferido a 28 de setembro e publicado na
Gazeta de Piracicaba de 3 de outubro de 1912.
— 47
José J. da Cunha de A. Coutinho, bispo de Pernam-
buco, justificou a escravidão dos negros (como, aliás,
dos índios também). Os carmelitas e beneditinos pos-
suíam fazendas que eram lavradas por numerosas es-
cravaturas: em 1858 os conventos carmelitas possuíam
em São Pau!o, 22 fazendas com 704 escravos, e os
mosteiros beneditinos 100 nas suas 6 fazendas. Quan-
to ao clero regular, o seu proceder acha-se nitidamen-
te retratado naquela apreciação, já citada, do velho
José Bonifácio, que com a nobre franqueza de quem
advoga uma causa sagrada, dizia na representação à
Assembléia Gera!:
"... o nosso clero, em muita parte ignorante e
corrompido, é o primeiro que se serve de escravos e os
acumula para enriquecer pelo comércio e pe!a agricul-
tura, e para formar, muitas vezes, das desgraçadas es-
cravas, um harém turco".
E os jesuítas, que foram em toda a América os
mais estrênuos defensores dos índios, que fizeram ê!es
pe!a libertação dos escravos ? Ouçamos a palavra de
um historiador insuspeito para os católicos, o padre
R. Galanti, professor no Colégio de S. Luís, de Itu.
Diz ele:
"Perguntam Varnhagem e outros da mesma es-
cola: Por que não se opuseram os jesuítas ao cativeiro
dos negros, a respeito dos quais não se praticaram me-
nores crueldades do que com os índios ? A resposta
é fácil. Os jesuítas não reprovaram no Brasil a escra-
vidão dos africanos porque não o podiam, nem o de-
viam. A importação de negros era legal, e segundo as
48 —
idéias da época, tolerada pela Igreja, supunha-se legt-
tima ou de algum modo justificável, nem pertencia aos
jesuítas averiguar se fossem justa ou injustamente es-
cravos quando na África eram comprados como tais".
(V. Compêndio de História do Brasil, I, pág. 217-
218).
O Sacerdócio católico foi impotente para dominar
a escravidão moderna, isto é, "não teve prestígio po-
lítico nem influência moral para impedir que ela reapa-
recesse no Ocidente, e tomasse o incremento que to-
mou" .
É a lógica dos fatos, e a lógica não há força capaz
de a torcer.
Mas a outra parte do dilema que formulamos- não
será também verdadeira ? Será mesmo o espírito, a
doutrina da Igreja Católica, incompatível com a es-
tr a vi dão ?
É o que vamos examinar.
O incidente a propósito do escravo Onézimo, é
característico. Este cativo convertido ao cristianismo,
foge para junto de S. Paulo e este, em vez de o açoitar
ou pleitear a sua liberdade, o devolveu a seu senhor,
a Pilemon, sobre o qual S. Paulo tinha o ascendente
que transparece dos termos carinhosos da sua epístola
(A Filemon, 8, 9- 14), tão legítima ele julgava a pos-
se do senhor sobre o escravo, tão inconcusso o dever
que corre a este de obedecer.
E realmente se Deus era o Senhor universal de
todos os homens grandes e pequenos; se diante dessa
divina e infinita majestade nivelavam-se o forte e o
— 49
fraco, apagando-se as desigualdades que a vida soí
estabelece entre os homens na terra; se perante ss
conspecto augusto deviam comparecer para serem ju.
gados segundo a mesma lei, que importava a distinçãt.
entre senhores e escravos ? O que cumpria a todos é
que fossem bons, virtuosos, sofredores; e sob esse pon-
to-de-vista, a situação do escravo podia ser considerada
até como mais vantajosa, porque colocava cada fiel em
melhores condições para a sua salvação. E ante a
imensidade de gozos prometidos pe!a bem-aventurança
celeste aos crentes, numa existência eterna, de todo o
sempre, que eram os padecímentos, as torturas a que
cada um podia estar sujeito nesta vida efêmera da
terra ?
Pois bem; aceitaram a escravidão e a defenderam
como compatível com as leis divinas e humanas, estes
vultos imorredouros, cuja autoridade é universalmente
reconhecida: S. Cipriano, o ardoroso bispo de Cartago
(ano 200-258 da E.C.); S. Basílio (329-379); São
João Crisóstomo (ano de 347-407); Santo Agostinho
(354-430); S. Gregório Magno (450-604); Santo Iná-
cio, bispo de Antióquia (m. em 817); S. Tomaz de
Aquino (1225-1274) (*). Todas estas intervenções
se deram ainda na vigência da escravidão antiga; é
certo; e não se resume só nestes a lista dos fundado-
(*) A necessidade de abreviar estes escritos, que já se vão
tornando demasiado longos, obrigam-me a prescindir de maiores
considerações sobre o modo e o alcance da intervenção de cada
um destes santos padres. Todavia, os interessados encontrarão
mais amplas indicações bibliográficas no Grane? Díctbnaíre áe
Z,aro:?.sse, Vo!. VII, pãg. 857.
50 —
rés do catolicismo. Mas tem tanto peso a autoridade
destes nomes, exerceram uma tão decisiva influência
na constituição do catolicismo que, se eles não repre-
sentam o espírito da Igreja, se não sabem definir e in-
terpretar o seu dogma, pode-se afirmar não haver nin-
guém que represente aquele, e defina e interprete este.
No decurso da escravidão moderna, vemos ainda
a mesma tradição continuada por sumidades como
Bossuet (1627-1704), a grande águia de Meaux, e pe-
los teólogos, Bailly, Bouvier, arcebispo de Mans, e
abade Lyon, todos baseando a sua argumentação, já na
íradição dos santos padres, já em passagens da Bí-
blia.
Diante desta plêiade de nomes aureolados pelo
prestígio de uma autoridade indiscutível, poder-se-á di-
zer ainda que o espírito da Igreja católica é infenso à
escravidão ?
Por que razão os jesuítas, que se mostraram tão
dedicados à causa dos índios, conservaram-se indife-
rentes à sorte dos escravos africanos ?
É o último ponto a ventilar para darmos por con-
cluída a tarefa que nos impusemos, e é o que vamos
fazer.
O padre Rafael Galanti procura explicar o fato
iizendo que os jesuítas não podiam nem deviam com-
a escravidão dos negros, porque a importação
era legal (!) e segundo as idéias da época, to-
ídas pela Igreja, supunha-se legítima (!) ou de al-
modo /Hsí:^:'cápef (e não somente tolerável). Eles
tinham, pois, que o contrário, porque "os jesuítas
— 51
haviam sido enviados a esta terra com o fim expresso
de converter e civilizar o gentio".
Já mostramos o que vale esta distinção casuística
entre escravidão lega! e ilegal, a qua! não se coaduna
com o dever de humanidade, que os obrigava a cobrir
com a mesma proteção e amparar com o mesmo zelo
as vítimas da mesma barbaridade, sem distinção de ori-
gem, nem de raça.
A verdadeira explicação para o caso, reside, a nos-
so ver, na orientação doutrinária dos jesuítas e dos
membros das diversas ordens. Com efeito, eles vieram
para aqui, não para defender a liberdade dos índios,
e sim, como diz o padre Galanti, com o fim expresso
de catequizá-los, isto é, de convertê-los ao catolicismo,
para salvar-lhes a alma que é o objetivo de toda fé teo-
!ógica, e deve ser o móvel primeiro de toda ação sa-
cerdotal.
Ora, a escravidão dos indígenas e os maus tratos
infligidos pelos católicos, eram um obstáculo perma-
nente à catequese, pois anulavam por completo o pro-
selitismo tentado pelos padres. Dai a necessidade de
subtrair os incolas ao domínio dos colonos, daí o se
tornarem aqueles paladinos à força da liberdade dos
índios.
Já o mesmo não se dava com os africanos. Trans-
portados brutalmente para a América, eles se subme-
tiam com docilidade à condição que se lhes criava aqui;
deixavam-se batizar e acompanhavam sem relutância
as práticas religiosas aconselhadas pela Igreja e ado-
tadas por seus senhores, misturando-as, fundindo-as
52 —
com as crenças ingênuas, como as ^e:f:pan'a.s, que for-
mavam o fundo da sua fé religiosa — o fetichismo.
Nenhum obstáculo se opunha à pseudoconversão dos
africanos, pois aos próprios interesses dos senhores
convinha que eles fossem católicos, para terem-nos
mais obedientes e sujeitos. Para que, pois, libertá-los?
Convertidos, batizados, arregimentados como filhos da
Igreja — a salvação deles devia estar até mais garan-
tida do que se fossem livres.
Acreditamos ser esta a explicação mais simples,
de acordo com os dados que possuímos, e a mais sim-
pática para o próprio clero.
Os que desejarem maiores esclarecimentos sobre
alguns pontos desta questão, e os que quiserem conhe-
cer mais detalhes sobre a posição do clero em face da
escravização, podem ler as seguintes publicações:
Quanto à escravidão africana: O Positivismo e a
Escravidão Moderna, N? 11; Organização do Trabalho,
N? 54; A Propósito da Agitação Republicana, N? 61;
e Abolicionismo e Clericalismo, N*? 65.
Aía:'s um "caso":
Só nós os Assistentes Sociais, que militamos nas
obras de Serviço Social e particularmente aqueles que
exercem sua atividade em Agências ou Centros Sociais,
como Plantonistas de Casos Sociais, sabem como é cho-
cante e aviltante ser encaminhado um desempregado
que tem como causa do seu desajustamento esse fator,
e, depois de um longa peregrinação, ser ali o Assistido
recusado, simplesmente por ter a epiderme negra. E
53
aqui vamos documentar mais uma modalidade de pre-
conceito de cor, com uma transcrição:
"Há lugares, principalmente de escritórios e labo-
ratórios para os quais nos são feitos pedidos, limitando
a admissão aos candidatos de cor branca. Por aí ve-
mos que, sendo estes um pouco mais da metade do to-
CAPÍTULO I 11
tal, as oportunidades reservadas aos demais fica assim
restringida". AO SERVIÇO SOCIAL COMPETE SOLUCIO-
Podemos apresentar como ilustração do que ficou NAR O "CASO" APRO-BRASILEIRO
dito, um quadro estatístico da referida Agência de em-
pregos: SERVJÇO SOCIAL

Cor
Branca ...........
Preta .............
350
92
N A solução dos problemas sociais o Serviço So-
cial, como intérprete e aplicador das leis, no que diz
Parda ........... 179 respeito à dignidade humana, sustenta o princípio de
Cor não registrada 3
igualdade dos seres humanos, empenhando para que
T o t a l 624 as leis a todos favoreça e obrigue igualmente sem dis-
Ora, qualquer negro que tivesse uma experiência tinção de raças, de cor, de classes e de crenças religio-
sas, criando assim um clima democrático (*) .
dessa, sendo recusado o seu trabalho, por ser escuro,
provavelmente não iria em outra agência, porque pode- Embora o Serviço Social, não seja o "princípio"
ria passar mais tarde por maiores constrangimentos e nem o "fim", é evidentemente um "meio". Sua "fun-
ção" precípua "é garantir" a cada homem, como ser
que só o negro sabe sentir.
animal- substancial e racional, a realização de sua mis-
são tanto no plano espiritual, quanto no intelectual,
Boletim da L.B.A. de agosto de 1950.
econômico e social, com base no "bem comum".
Sob o título — "Experiência cie Serviço Sócia/ Numa agên-
cia de .Empregos". Daí decorre a finalidade do Serviço Social, de
Relatório de Hza Rodrigues Gomes. amparar esse homem e estimulá-lo, dando-lhe oportu-

(*) Democracia aqui, não tem o sentido de forma de go-

verno, regime ou partido político, e sim uma ação e responsa-
bilidade partilhada por todos os constituintes do grupo.

54 — 55
 nidade para patentear suas virtudes criadoras assim
como o desenvolvimento da personalidade, concorren-
do para que possa ver realizadas suas legítimas aspi-
rações.
O homem consciente de suas finalidades, necessá-
rio se torna de um instrumento orientador, asseguran-
do-lhe por meio de métodos e técnica especifica, ba-
seados na ciência, a realização da sua missão na Terra.
Este /nsírHTnenío, chama-se Serviço Social. — que
reconhece e garante todas as liberdades individuais —
cujo exercício é imprescindível à realização da intera-
ção social.
O Homem não é um simples "objeto' e sim, um
ser semelhante ao Criador, cuja personalidade não
pode ser absorvida na trama social, onde irremedia-
velmente o mutua e conseqüentemente o desumaniza.
Como criatura de Deus, substância individual com-
pleta, composta de natureza intelectual e senhor de
suas ações, autônomo no sentido lato do vocábulo, é a
base e o fundamento da sociedade, e, destarte, tem di-
reito ao respeito e à proteção do Serviço Social. É por
essa razão que este tem por fim demonstrar que em
nossa pátria, o Serviço Sócia! além de sua finalidade
específica, terá de lutar para vencer a barreira existen-
te contra o grupo Afro.
O mestre Aristóteles proferiu a sentença de que
o homem é essencialmente um animal social, por con-
seqüência, o seu reduto específico é a sociedade. Dos
milenários tempos até aos nossos dias atômicos, um
grupo de homens tem por toda a forma procurado sem;
56
conseguir contradizer essa verdade, não logrando re-
sultados, ao contrário cada vez mais patenteiam afir-
mativamente que os homens não poderão viver sem o
auxílio mútuo, dependendo quase sempre do concurso
dos outros. Ora a lei imutável da interação determina
esse fenômeno que designamos como lei natural.
O meio social, que é composto de um emaranha-
do de fatos como tradições, costumes, crenças religio-
sas, políticas, sociais, culturais e de uma maneira de
sentir, pensar, é o mundo que o homem encontra ao
nascer, já construído, sendo esse complexo de fatores
biológicos, do meio social e do meio ambiente natural,
o agente modelador do ser vivo.
Como já falamos desde o início, em Serviço So-
cial, seria óbvio defini-lo para podermos nos orientar
nos princípios científicos, pedagógicos e técnicos da
sua aplicação. Mas, antes de definir Serviço Social,
devemos conhecer o campo no qual é aplicada a sua
atividade e a sua técnica para a solução dos problemas
com que lida (já nem sempre os leitores deste modesto
trabalho, terão idéia do que será Serviço Social e seus
campos, exemplifiquemos): pobreza, desemprego, fa-
velas, doenças, delinqüência, problemas emocionais,
preconceitos, etc. O indivíduo que é tratado pelo Ser-
viço Social pode ser chamado: "Depencfeníe 5oc:aZ" —
que é aquele que não tem capacidade para solucionar
seu -acaso» — no seu meio sem auxílio de outrem. Há
vários fatores da dependência":
l?) "A desigualdade dos homens, todos são di-
ferentes desde o berço, na educação, personalidade, etc.
— 57
 2^) Na luta pela vida, há concorrência entre in-
divíduos desiguais, criando competições na luta pela
sobrevivência.
S?) Há forças cti#Hra;s que sustentam o indiví-
duo e quando estas se enfraquecem, o indivíduo se res-
sente do fato. O indivíduo que precisa de auxílio de
uma organização torna-se "dependente".
A Dependência tem suas características que são
as mais variadas.
",F;'na/7nenre femos duas
a) Acreditamos que todo o indivíduo
é uma pessoa humana e que por isso tem di-
reitos;
&) Há uma grande massa social viven-
do à margem da sociedade sem gozar de seus
direitos, aqui no nosso caso, o negro é a
maioria dos marginais".
Por isso mesmo teremos que tratar desse proble-
ma separadamente para dar a todos uma vida normal
e feliz — é isto que visa o Serviço Social.
0 Serviço Social, procurando prevenir e construir,
usa de três métodos conforme os problemas.
Ãféroc/os ífe <Serp;po .Socfa/ — Para atingir sua
finalidade de ajustar os indivíduos e os grupos, o Ser-
viço Social usa os três métodos.
1 9) Serviço de Casos Individuais ou Tratamento
dos casos sociais;
58 —
29) Serviço Social de Grupo ou Coletivo;
39) Organização da Comunidade.
De^mícão c?e 5erp:co Sócia/ — "É o conjunto de
esforços visando aliviar os sofrimentos provenientes
da miséria (Assistência Paliativa); reconduzir os indi-
víduos e as famílias às condições normais de existên-
cia (Assistência Construtiva); prevenir os flageles so-
ciais (Assistência Preventiva); amenizar as condições
sociais e elevar o nível de vida (Assistência Curativa)
— "Bacre 1935 — 59 Congresso de Serviço Social em
Bruxelas".
Poríer Lee — Sertão SociaZ "É aquele que
reajusta o indivíduo ao seu meio".
SERVIÇOS DE CASOS !ND!VtDUA!S OU SOCIAL DE CASOS
Man/ 7?:'c/!?nonG? — ".Ser^yo de Casos
t?Ha['s:" — Consiste no conjunto de processos, cuja fi-
nalidade é desenvolver a personalidade humana, atra-
vés de ajustamentos feitos conscientemente, do indi-
víduo consigo mesmo, com os outros e no meio onde
vive".
O -Serftco 5oc:a/ de Casos usa de
meios ou instrumentos:
a ) Entrevista
& ) Observação
c) Informação de outras obras
d) Auxílios técnicos vários.
jpases c?o .Sert^co c?e Casos
— 59

a) Estudo ou inquérito
&) Diagnóstico ou interpretação
c) Tratamento
O trabalho dos Assistentes Sociais do SESI no
Centro Social 02, dão-nos uma idéia da Entrevista.
I — PARTE
"O reajustamento de um caso supõe três elemen-
tos fundamentais obedecendo às seguintes fases:
estudo, diagnóstico e tratamento.
Há continuidade entre elas, tendo em vista sua fi-
nalidade. Podem ocorrer ao mesmo tempo, pois em al-
guns casos, à medida que se vai estudando, vai-se fa-
zendo um julgamento (Diagnóstico) e indicando esta
ou aquela providência (tratamento).
Na prática do S. S. de Casos, o Assistente So-
cial utiliza-se de vários instrumentos:
1 9 (%serpapão
Do Assistido ou interessado e do meio — atitu-
des, ambiente em que vive, meio profissional, etc.
Através da observação vai-se conhecendo a persona-
lidade do assistido.
2?) ^?3ÍH&) G?O 7HCK?
Conhecimento dos recursos e das deficiências da co-
munidade em que vive o assistido.
60 —
Para o tratamento de um caso, o Assistente Social
recorre freqüentemente a obras sociais existentes, téc-
nicos- etc., e a solução do problema depende muitas
vezes da organização social da comunidade.
S?) Documeníacão
Documentos tais como: certidões, carteira profis-
sional, ajudam na compreensão e orientação do caso.
Entretanto, a principal documentação no caso social
é relatório, conciso e claro, das entrevistas e providên-
cias o que vai constituir o prontuário do assistido.
São os relatórios, instrumentos indispensáveis
para a realização do estudo, diagnóstico e tratamento
do caso social.
4?) A enrret?:sía
É o instrumento mais importante do S. S. de Ca-
sos Individuais.
I — Consiste numa palestra amigável porém de
cunho científico, profissional. A entrevista supõe ob-
servações, porém nem toda observação supõe entre-
vista.
II — Loca/ da
Na obra, residência do interessado, local de tra-
balho, etc. jamais em presença de terceiros, evitando
assim ao assistido a inibição natural em relatar seus
problemas muitas vezes de caráter íntimo.
A atitude da Assistente Social deve ser compre-
ensiva, calma, delicada, sempre inspirando confiança,
— 61
 não procurando impor-se, e sim respeitando-o como
ser humano. Ser discreta e despertar a colaboração
do assistido no plano de tratamento .
III —
e (%/ef:fo.s que conc?:'cz'onafn
l?)
Ainda que o objetivo em dada entrevista seja
obter informações ou discutir um tópico, há um fim
constante e sempre em vista: O írafamenfo, isto distin-
gue a entrevista no caso individual de outros tipos de
entrevista-questionários, pesquisas sociais, reportagens,
etc.
Concluímos assim que cada entrevista tem um fim
próprio em vista de algum plano a ser obtido, de uma
orientação a ser dada, etc.
2?) (%/ef;'ro TneAaío
Como objetivo mediato temos então: o reajusta-
mento do caso (a educação do cliente) .
IV — %cn;'ca c/e enfrepi'sía
É a entrevista um trabalho de reflexão preliminar.
Antes da realização da entrevista deve o Assis-
tente Social estudar o prontuário do assistido e pre-
parar-se para a mesma, que deve ser feita em parti-
cular, e com objetivo próprio, sabendo o que visa com
a sua realização.
62 —
Não perguntar demais, nem prometer em vão, cui-
dar dos aspectos:
o&;ef:t?o — aquilo que o problema é realmente;
sH&/ef:t?o — aquilo que o problema representa
para o cliente.
V — Tipos Je
l?) Entrevista preliminar ou inicial, realizada no
plantão (ínía^e) .
2°) Primeira entrevista — na própria obra ou
na residência do cliente.
3?) Entrevistas posteriores.
4<*) Entrevistas com colaterais — visando co-
lher dados para completar o estudo do caso. Poderão
ser realizadas com professores, médicos, empregado-
res, vizinhos, etc. Deverão ser realizadas sempre com
a permissão do cliente.
II — PARTE
A Enfret?['sfa Pre?í?nt'nar no P/anrão
Consiste esta entrevista, como dissemos anterior-
mente, em uma palestra amigável, na qual o Assisten-
te Social ouve o pedido de auxilio do candidato que
recorre à determinada obra. É portanto, a exposição
dos problemas e necessidades do assistido ao Assis-
tente Social.
T*écn:ca da .Enírepísfa no Pfanfáo
Cabe ao Assistente Social colocar o cliente a par
das funções da obra, dos requisitos e condições esta-
— 63
 belecidas para sua admissão e finalidade da referi-
da obra.
Deve o Assistente Social ouvir mais do que per-
guntar, aceitar nesta entrevista aquilo que o assistido
expõe antes de explorar os sentimentos do mesmo, des-
pertar a confiança e o interesse, animando-o e enco-
lajando-o.
Procura-se no "intake" saber o que o cliente ten-
tou fazer para solucionar sua situação e, também, o
que pretende fazer.
Nesta entrevista o Assistente Social encontrar-
se-á diante de três situações:
l — O problema não é da alçada da obra, mas
poderá ser tratado por outra que melhor atenda ao
mesmo. O papel do Assistente será o de encaminhar
o cliente para instituição adequada. Para isto é neces-
sário que o Assistente Social tenha conhecimentos bá-
sicos dos recursos da comunidade.
2 — O problema "objetivamente" não é um pro-
blema que necessite ser atendido por qualquer obra.
É função do Assistente Social então fazer o cliente
compreender, diante da análise do caso, que não se
trata de dar-lhe assistência; será um trabalho impor-
tante de educação.
3 — O caso se enquadra dentro da finalidade da
obra; cabe ao Assistente Social matricular o cliente,
anotar os dados necessários para a entrevista e dar as
providências mais urgentes que o caso requeira.
64 —
cie Fichas na Eníreyfsfa Pre/imínar
Tendo em vista a finalidade preliminar não deve
o Assistente Social deturpar sua técnica, "bombarde-
ando" o assistido com perguntas excessivas ou reali-
zando a entrevista com o fito somente de preencher
um questionário (A entrevista no Serviço Social dis-
tingue-se das demais entrevistas por não ter como fi-
nalidade exclusiva o preenchimento de um questio-
nário).
Sabemos ser necessário a existência na obra de
uma ficha de identificação para cada caso, esta deve
conter apenas os dados essenciais de identificação, mo-
tivo da vinda à obra, providências tomadas pelo As-
sistente Social, etc. Esta ficha não deverá conter da-
dos excessivos porquanto não se trata de um rela-
tório.
Os dados constantes da referida ficha, e que são
deveras importantes, devem ser colhidos à medida que
se vá efetuando novas entrevistas com o assistido.
Conc/Hsáo
A entrevista preliminar, realizada no plantão, su-
põe uma tentativa de diagnóstico, após constatado o di-
reito de ser o assistido atendido ou não pela obra, ter
sido matriculado e identificado.
De^imçáo — "Diagnóstico social é a tentativa para
se definir tão exatamente quanto possível a situação e
a personalidade de um ser humano sofrendo ou apre-
sentando um problema social de situação ou personali-
dade, isto é, em relação a outros seres humanos dos
quais depende ou deles dependem, e também em rela-
— 65
 cão às instituições sociais de sua comunidade" (Mary
Richmond).
No tratamento de Casos individuais, o Assistente
Sócia! precisa possuir quatro qualidades imprescin-
díveis :
l?) Ser capaz de travar "relações significativas
para o tratamento do caso Social;
2?) Capacidade de descobrir as causas do pro-
blema social e os mefos para resolvê-los;
3?) Conhecimento e disciplina do seu "Eu";
4?) Habilidade de se harmonizar com a filoso-
fia e a rotina da obra social onde trabalha.
Ora, como se vê, o Assistente Social para tratar
de Casos Individuais, independente das qualidades
inerentes ao seu mister, necessita de certos atributos
específicos para realizar com eficiência a sua magna
função, de ajustar e reajustar indivíduos, sendo o seu
objeto o homem "esse eterno desconhecido".
QUALIDADES EXIGÍVEIS DO ASSISTENTE SOCIAL DE CASOS'
(Trabalho de Jandira Pinto de Oliveira,
Supervisora do Centro Social 03. com a co-
laboração de Sebastião Rodrigues Alves).
É por vezes, tão exaustivo o tratamento indivi-
dual dos casos, que exige do Assistente Social de Ca*
sós Individuais uma verdadeira revolução interior ca-
paz de lhe assegurar uma permanente c?:sposicão espí-
níua/ ^aforáye/ a uma boa receptividade dos proble-
mas trazidos ao seu conhecimento.
66 —
O Assistente Social não é um homem comum, pois
que dele se exigem, além de preparo técnico para o
exercício da profissão, qualidades invulgares, tais como,
por exemplo:
Io) QuaZíJades Físicas
a) Saúcfe — uma pessoa doente é contra-indi-
cada para a função de Assistente Social. A doença
obriga o indivíduo a interromper constantemente a sua
atividade. A cada período de doença, corresponde a
uma quebra de continuidade na sua linha diretriz de
conduta.
A doença enfraquece a resistência moral do ho-
mem, diminui o seu poder de raciocínio, modifica as
suas capacidades intelectuais. Sob a ação da doença,
o ser humano toma, muitas vezes, resoluções que não
adotaria, se estivesse bom.
&) AcH!'c?acfe c!os senfiJos — um Assistente So-
cial precisa, especialmente, de ouvir e de ver bem. A
má audição prejudicá-lo-ia grandemente, pois não per-
mitiria escutar o que se passa em redor dele.
c) fisionomia — um Assistente Social de fisio-
nomia carrancuda ou antipática não pode gerar sim-
patia em redor de si: o que provoca é repulsa e mal-
estar.
É preciso acentuar que o dom da simpatia não
depende, apenas, dos traços fisionômicos, mas sim da
própria atitude do Assistente Social. Há pessoas que
repelem à primeira vista, e que, no entanto, são pro-
fundamente atraentes e sedutoras, no seu trato pes-
soal.
— 67
 cf) /c/acíe — embora a idade não dê qualidades
diretivas, a quem não as possui, no entanto, apura as
aptidões daquele que as tem; modera os impu!sos da
mocidade; dá experiência; inspira confiança.
2?) Qtia?:'c?aa?e3 Pszco/ógàras
a) /nfutpão — tá! é uma das aptidões básicas
para o Assistente Sócia!: saber no momento oportuno,
e com rapidez, a maneira como convém agir. Distin-
guir, num re!ance, e às vezes, sem cfacfos ou elementos
bastantes, onde está a verdade ou a Justiça.
A intuição é qualidade essencial e insubstituível:
não há cultura, nem preparação capaz de a suprir.
A intuição é um poder divinatório que põe nas
mãos de quem a possui a verdade, antes de esta se re-
velar, e muitas vezes contra todas as aparências e até
contra todas as "provas" humanas, habilidosamente ou
-astuciosamente reunidas.
Morafs
a) #onesf:G?acfe — a honestidade é uma virtude
primária e fundamental. Só pode ser respeitado e go-
zar de prestígio aquele que procede, sempre, com per-
feita correção e lisura no exercício de suas funções.
Em muitos casos, a própria vida particular do in-
divíduo tem de ser a marca feridora da honestidade do
Assistente Social . É impossível separar o Aomem cfo
,4ys:3íeníe .Soc:'a?.
"Não há modo de mandar, ou ensinar mais forte,
c suave, do que o exemplo: persuade sem retórica, im-
68 —
pele sem violência, reduz sem porfia, convence sem de-
bate, todas as dúvidas desata, e corta caladamente to-
das as desculpas.
Pelo contrário, fazer uma coisa e mandar outra,
ou aconselhar outra, é querer endireitar a sombra da
vara torta" (Pé. Manoel Bernardes — "Luz e Calor").
&) 5:'ncer:c?ac?e — há indivíduos que dão ordens,
fazem discursos, defendem doutrinas e idéias, mas,
tudo isso, apenas por palavras, sem convicção.
c) 5erenK?aJe — "Aquele que não sabe domi-
minar-se, observa Gustavo Lê Bon, está condenado a
ser dentro em pouco, dominado por outro". Uma exal-
tação momentânea pode perturbar irremediavelmente a
visão de qualquer problema.
d) NaíuraMaJe — é com a naturalidade que
se cativam as almas e se conquistam as consciên-
cias. É com a simplicidade que se vencem todos os
amores próprios, exacerbados ou doentios. "A fatui-
dade, a presunção tornam-se impopulares e indispõem
os subordinados além de revelarem inferioridade" (An-
dré Maurois — «A Arte de Viver»).
e) D:scr:pão — Quem fala muito, arrisca-se a
errar, a dizer o que não quer, o que não convém, ou o
que não deve. Por outro lado, falar fora de propósito
é dispersar-se.
André Maurois resume, sob este aspecto, nos se-
guintes termos, a atuação do indivíduo que orienta, que
dirige:
"Não dizer senão o que é preciso, a quem é pre-
ciso e quando é preciso".
— 69
 c?e Aamor — A desigualdade de
humor constitui uma terrível inferioridade para quem
a possui.
a) /nfeJ;'gênc;'a — um indivíduo que não atinge
o fundo dos problemas; que não sabe conduzir, dentro
da lógica, qualquer raciocínio; que, em suma, não sabe
dominar mentalmente os assuntos, nunca poderá ser
um bom orientador.
Inteligência rápida
Inteligência vigorosa
Inteligência sintética.
O Assistente Social necessita, pois, de uma inteli-
gência vigorosa mas com forte poder de síntese, mercê
dela, centralizar rapidamente qualquer problema ur-
gente (cuja solução é necessária às soluções do pro-
blema geral), e para apreender e abraçar fortemente
objetos díspares e novos, que, aliás, se renovam sem
cessar, sob a influência, tão vária, das circunstâncias.
(Prançois Charmont — La Teste bien faicte).
Como afirma Maurois — Lima :'nfe%?êncfa aço-
/Aedora é uma inteligência capaz de aceitar as idéias
dos outros, modificando-as, adaptando-as, no entanto,
aos princípios diretivos que informam a sua situação.
Conc/Hsáo:
"O homem desdobra-se à proporção que aumenta
o coeficiente dos seus conhecimentos; e tanto mais efi-
ciente quanto melhor conhecer as próprias fraquezas e
70 —
as dos demais; torna-se, deste modo, mais tolerante,
altruísta e cooperativista".
&) Per-sonaHdade — cada pessoa tem um crité-
rio próprio, uma pfsão especía/, um ponío de nnra df-
O Assistente Social sem personalidade seguirá
hoje uma linha de conduta, amanhã, e no dia seguin-
te, outra, conforme as influências que sofrer. A sua
orientação será portanto falha de unidade.
Firmeza de caráter e consciência das suas respon-
sabilidades são características de uma personalidade
bem formada.
c) /nícfaíít-a -— sem iniciativa não há vida nem
progresso. "A iniciativa rasgada e inteligente é uma
das marcas do verdadeiro orientador, vale dizer do
verdadeiro educador".
O Assistente Social que apenas faz aquilo que vê
fazer, e que, como tal, não tem coragem de inovar ou
de resolver problemas novos, será um Assistente Só-
cia! tímido, acanhado, sem ação.
J) Visão g?o&af — o Assistente Social deve
possuir em alto grau uma visão global. Todos os pro-
blemas, ainda os mais insignificantes e os mais parti-
tulares, devem ser integrados no conjunto da função
do Assistente Social e de interesse geral.
e) Pregão — ao tomar uma resolução, deve
proceder em atenção ao futuro.
^) Poder sH^esííyo — o Assistente Social deve
possuir para transmitir idéias otimistas, convicções,
— 71
 entusiasmos, verdades, amor ao trabalho, dignidade
profissional, etc.
Sem esse poder de transmissão, a ação do Assis-
tente Sócia! nunca poderá exercer-se frutuosamente.
y) F/e.y['M!'Jac?e — o Assistente Sócia! deve
possuir um grande poder de adaptação às circunstân-
cias e às pessoas. Deve mudar de processos conforme
os indivíduos com quem trata, de maneira a não os
ofender.
A atuação do Assistente Sócia! imp!ica, necessa-
riamente, espírito flexível, tato, dip!omacia, guardan-
do-se fide!idade às próprias convicções.
A rigidez de métodos é sempre nociva. Podemos
conseguir resultados brilhantes por processos dife-
rentes.
O tratamento dos casos, exatamente por ter fina-
lidade educativa, deve assumir uma forma individua-
lizada.
A) t$Mnpaf:a — "Por SMnpaf/a, não se deve en-
tender o mero ato afetuoso de agradar a outrem, mas
stm a atitude acolhedora e humana, daquele que sabe
compreender as dificuldades de seus assistidos, e que,
como tá!, procura fazer-lhes justiça, desculpar faltas
insignificantes, suprir deficiências, melhorar, dentro do
justo, as condições de vida". Para isto é necessário
possuir aptidão de se colocar, mentalmente, na posi-
ção em que se encontram os assistidos.
:) Z?nftM:'a.y/?zo — não se compreende um Assis-
tente Social apático. Todo Assistente Social deve ser
dinâmico e deve viver os problemas com intensidade.
72 —
Um homem que não é entusiasta não pode entusi-
asmar; um homem que não é animador não pode ani-
mar.
;) JRap:'c?ez nas decisões — há numerosas cir-
cunstâncias em que o Assistente Social se vê forçado
a agir com brevidade, e a tomar por vezes, resoluções
quase fulminantes. Se não tem a perspicácia sufici-
ente para solucionar, com urgência, as situações difí-
ceis, não pode satisfazer como Assistente Social. Há
problemas que podem esperar, mas há outros que de-
vem ser resolvidos, porque não os resolver e cometer
erros, é sancionar injustiças.
A:) Progressiptcfacíe — o Assistente Sócia! deve
evoluir, acompanhando com serenidade e dignidade o
progresso. O apego acanhado a uma idéia, a incapa-
cidade de admitir outras idéias, constitui uma contra-
indicação, que urge considerar como inibitória.
Nas qualidades mínimas exigiveis para ser Assis-
tente Social, temos os preceífos para tim per^eifo As-
sistente Social, que D. Terezita M. Porto da Silveira,
nos ensina, com toda aquela força idealística que des-
fraldou a bandeira do Serviço Social no Brasil, cujo
título de pioneira ela detém com muito orgulho, para
a glória da história do Serviço Sócia! em nossa Pátria.
Imperdoável seria se nós aqui tivéssemos omitido tão
substanciosos quão profundos ensinamentos, na forma-
ção da profissão apostolar de Assistente Sócia!.
Transcrevemos os preceitos da ilustre mestra Te-
rezita M. Porto da Silveira:
— 73
 !.*) Ser Assistente Social é ser bom, prestimo-
;so e altruísta. 15.9) Deve gozar boa saúde e ter agradável apa-
2.°) É ser cumpridor dos deveres, metódico e rência para obter melhores resultados.
tolerante. !6.9) O Assistente Social não deve ter vícios,
3.°) É não distinguir os seres pe!a sua exterio- de qualquer natureza, para se impor ao respeito e ad-
Tidade e sim, pelas suas qualidades intrínsecas. miração gerais.
4.") É ser disciplinado: quem não sabe obede- 17.") Ser Assistente Social é ter consciência das
cer não sabe mandar. suas imensas responsabilidades, pois que a Assistência
5.°) É ser leal e sincero consigo próprio, para Social é uma profissão-sacerdócio.
poder sê-lo com os demais. 18.°) A conduta do verdadeiro Assistente So-
6.°) É ser alegre, na suave e consciente alegria cial deve ser perfeita para ser imitada.
de quem está fazendo higiene mental. Em reunir tais predicados pode julgar-se, sem fa-
7.°) É pensar nos outros; é ser útil, levando aos vor, o tipo modelar do Assisíeníe Sócia?.
seus assistidos o conforto pela palavra ou pela ação. ALGUMAS DAS CAUSAS DE DESAJUSTAMENTOS
8.° É ser perigoso consigo próprio e tolerante DA FAMÍUA
para com os demais.
Instrução
9.°) É ser justo na distribuição de valores, se-
guindo assim a sábia doutrina de Cristo. Higiene
Educacionais
Compreensão das rela-
Í0.°) É ter fé em Deus e em si próprio e confi-
ança nos seus semelhantes. ínírínsecas ções humanas
1!.°) É considerar-se sempre em plano secun- Baixa Capacidade Aqui-
dário, em face da nobilíssima função da Assistente Econômicas
'Social. sitiva
j 2.°) É esforçar-se até o sacrifício, para bem Interferência do Estado
ir à humanidade. Educacionais no Processo Educacional
Í3.°) O Assistente Social deve agir com o cére- da Nação
bro e com o coração, o primeiro, porém, orientando o
segundo; só o perfeito equilíbrio destas duas forças Ryírínsecas ( Situação Econômica da
Econômicas
nos permitirá agir conscientemente. j Nação
14.°) O Assistente Social deve ser amável, mas f Regimes Políticos e
uiscreto, comedido e finamente educado. Políticas ) Planos de Ação.
?4 —
— 75
 Essas são as principais causas do desajustamento
que apresentamos em quadro sinótico, tentando assim
reduzir esquemàíicamente algumas delas, porque um
sem-número de elementos constitui causas as mais va-
riadas, geradoras das perturbações da família, por
conseqüência não nos será possível computá-las todas
as que deveriam fazer parte deste esquema.
Ainda no estudo das diversas causas do desajus-
tamento, podemos tomar por base esses ensinamentos
da Professora Josefina Albano, que nos dá diretrizes
para melhor conhecermos os elementos constitutivos
dos flageles sociais, causas dos desajustamentos. "As
deficiências variam conforme os indivíduos (persona-
lidade de cada um), época, lugar, etc. São sempre com-
plexos, em virtude da combinação de fatores físicos e
psíquicos de cada indivíduo. Essas deficiências cons-
tituem o que denominamos profissionalmente de "Caso
Social". Portanto, "Caso Social" é a circunstância em
que aparece uma deficiência qualquer.
O Ca.so <Sbc:a/:
a) é a situação anormal que a pessoa está vi-
vendo, e não a pessoa em si.
&) é sempre um problema vivo. Envolve uma
ou várias pessoas.
c) é um problema complexo, pelo conjunto de
vários elementos e fatores (econômicos, mentais, emo-
cionais, morais, etc.) multiplicidade de causas e efeitos.
cf) apresentar aspectos objetivos (problema con-
creto, real, igual para vários, atingidos por ele) e sub-
jetivos (reação individual, subjetiva).
76 —
Muitos fatos objetivos podem ser idênticos, mas
os subjetivos, isto é, as atitudes de cada pessoa diante
do fato objetivo, e a sua reação, são sempre diversos.
Exemplifiquemos: O Pro^/ema Aa&zíactbna/:
— externamente: falta de higiene, desconforto.
— subjetivamente: humor, ânimo, laços de famí-
lia, etc.
MecMas:
Para os ^afores o&;effpos: — são medidas de or-
dem geral, quase sempre da Ação Social.
.Para 05 ^aíóre.s 5H&;eíwos (Tratamento social) —
estudo dos aspectos particulares de cada caso social.
0 elemento subjetivo é o objetivo direto do tra-
tamento individual dos casos.
CAMPOS DO SERVIÇO SOCIAL
Há no Serviço Sócia!, a divisão em "campos", va-
riando diferentemente segundo os critérios a que se
quiser adotar. Vamos apresentar aqui, como exemplo,
as divisões adotadas pela Conferência Internacional
de Serviço Social (1928), segundo anotações em au-
las da Professora Ailda Pereira.
SS de família ou de casos individuais.
SS de grupo ou coletivo.
SS de pesquisa e documentação.
Nos Estados Unidos é adotada comumente esta
divisão:
1 — SS família.
SS menores.
SS pesquisa (Org. Comunidade).
77
 H — SS família.
SS menores.
SS psiquiátrico.
SS grupo, etc.
Podemos também adotar essa divisão a titulo de
ilustração, simplesmente como exemplo:
1.°) Por categoria de assistidos:
— família
— menores
— enfermos
— trabalhadores
2.°) Pe!os processos do Serviço Sociai:
— SS de Casos Individuais ou Social de Casos.
— SS de Grupo. * No primeiro caso, infância normal, pode-se con-
— SS Organização da Comunidade.
3.") Também pe!a natureza do trabalho reali-
zado:
— os três acima mencionados (N.2) e mais:
— S de pesquisa — documentação — estatística.
Na divisão em "Campo" não se observa um mé-
todo rígido, podendo variar segundo o critério que for
adotado.
Podemos encontrar dentro de cada campo várias
subdivisões de "setores", conforme a categoria parti-
cular de pessoas (assistidos) a que se dirige o tra-
balho.
78 —
Exemplifiquemos :
a) no campo da ^amí/ta, há diferentes "setOBes"
de atividades:
— SS em "vilas" ou conjuntos residenciais;
— SS de "casos individuais", propriamente dito
(quando as famílias não residem em vilas ou conjuntos
e são assistidas por uma agência de SS de família);
— SS em Centros Sociais ou Residenciais So-
ciais;
-— SS em zona urbana;
— SS rural. etc.
&) no campo dos menores, há dois setores prin-
cipais:
— infância normal;
— infância anormal.
siderar a infância na ^amíHa ou em :nsí:rtncóes (lac-
tantes, pré-escolares, escolares) e então, teremos o SS
funcionando nas Casas da Criança, Recrc Jtórios, o
SS escolar, etc .
No segundo caso, infância anormal, temos os se-
tores dos menores abandonados, dos menores delin-
qüentes, com deficiência física ou mental, etc. Casos
esses em que os menores são encaminhados a institui-
ções ou à "colocação familiar" "provisória ou definiti-
va, isto é, adoção).
Poderíamos estudar os "setores" no campo cfos
fraí<aínac?ores, no campo dos enfermos, no campo cfos
s, etc.
— 79*
 Razões que justificam a Divisão em "Campos".
Há uma infinidade de razões, que justificam de
sobejo a divisão em «campos»; dentre eias passaremos
a enumerar as que se seguem:
— A individualização do tratamento — em SS,
exige-se que o Assistente Social aprofunde seus co-
nhecimentos, orientando-se num determinado tipo de
trabalho (daí a especialização se fazer pelos "campos"
e pela aplicação sistemática de um processo do SS e o
Assistente Social para trabalhar &e/n precisa de con-
cenírar-se num tipo de trabalho).
— Cada categoria de assistido apresenta proble-
mas particulares, isto é, os problemas do enfermo, como
tal, são diferentes dos problemas do trabalhador, por
exemplo, do mesmo modo o SS de menores se ocupa
de outras questões que o SS de família.
Destarte, pois, o que caracteriza o «campos são
os problemas específicos daquela categoria de pessoas
a que se destina o SS.
SERVIÇO SOCIAL DE GRUPO OU COLETIVO
Nas atividades do Serviço Social do Grupo, ou
coletivo, não se estuda ali mais o indivíduo em si, mas
o grupo, isto é, a coletividade. O Serviço de Grupo
se caracteriza na aplicação do processo que é bem di-
verso do Serviço de Casos Individuais, que cuida do
indivíduo no sentido de prepará-lo para tomar parte
sozinho, com suas próprias forças, no seio da coletivi-
dade ou do grupo; entretanto no Serviço de Grupo,
faz-se mister preparar-se o grupo para o indivíduo.
80 —
"O Serviço Social de Grupo consiste em organi-
zar e orientar grupos onde os membros participam co-
letivamente de tudo que diz respeito aos interesses
comuns: iodos tomam parte no sentir, pensar e proce-
der do grupo. Essa intimidade psicológica é que ca-
racteriza o grupo" (*).
O Serviço Social de Grupo é a arte de se lidar
com pessoas, visando promover e orientar uma intera-
ção coletiva, inteligente, entusiástica e empreendedora,
que as auxilia a atingir a finalidade particular e social
do grupo que as reúne. Por conseqüência o Serviço
Social de Grupo tem o fim de:
Io) Estimular e aperfeiçoar no indivíduo a sua
capacidade de interesse, de expressão e de iniciativa.
2.°) Desenvolver um senso social, baseado no
espírito de colaboração e de responsabilidade partilha-
da, oferecendo-lhe a ocasião de cooperar na interação
do grupo.
3°) Proporcionar ao indivíduo um meio de rea-
lizar sua personalidade, não esquecendo o bem comum,
contribuindo para a construção de uma sociedade me-
lhor.
4.°) Permitir aos indivíduos a expansão de suas
idéias e ensiná-los a aceitar e empreender a dos ou-
tros.
59) Favorecer o progresso da comunidade atra-
vés da ação do grupo.
') Neva Leona Boyd.
— 81
 PROCESSO DE REALIZAÇÃO
Quase sempre no estudo do Serviço Social de
Grupo, o que mais nos interessa não é somente o re-
sultado finai, mas a maneira pela qua! o resultado ou
o fim foi alcançado — e como foi obtido. Daí a im-
portância do processo da técnica do grupo.
No Serviço de Grupo, o processo consiste em le-
var um grupo a realizar sua finalidade particular e so-
cial. Podemos aqui apresentar os estudos da Srta. Ma-
ria Helena Corrêa de Araújo, baseados em trabalhos
de diversos autores, adaptado às nossas experiências
e às condições do meio brasileiro do Serviço de Gru-
po, pode ser estudado da seguinte maneira:
a) em si mesmo, quer dizer, na sua natureza;
&) na sua aplicação;
c) no seu controle,
a) Naíureza
O processo de grupo em si mesmo, é o conjunto
de operações através das quais se consegue a inte-
gração dos membros do Grupo e realização completa
e harmoniosa das finalidades do mesmo. Esta inte-
gração baseia-se na cooperação, na participação dos
membros nos projetos e planos, tendo como objetivo a
mútua satisfação.
É uma maneira de fazer todos partilharem das
responsabilidades, dos interesses e das atividades co-
muns.
Nesse processo se dão a conhecer aspectos ínti-
mos das personalidades e se desenvolvem relações so-
82
ciais, que contribuem para que se evidenciem conflitos
e diferenças entre os membros do grupo. Entremen-
tes, se estabelecem relações psicológicas e emotivas,
conciliadoras entre aqueles que ocasionam os conflitos.
As dificuldades acima referidas aparecem e desa-
parecem nas operações do grupo, porque cada membro
é alvo de uma interação dinâmica. É, ao mesmo tem-
po, causa e produto das reações do grupo.
Reuniões, planos, projetos, vida coletiva, são o
laboratório do serviço social do grupo. Os seus pro-
cessos, programas determinam — a ação, o comporta-
mento, as reações e as atitudes do grupo.
Na aplicação da técnica do "serviço do grupo .
isto é, na vida do grupo, consideram-se:
— o meio
— os membros
— a ação da técnica do grupo:
a) sobre o indivíduo
&) sobre o grupo
c) seu mecanismo.
A técnica de grupo tem a dupla função de obser-
var e proceder, porque é observando o meio e os mem-
bros que se pode realizar o processo do serviço de
grupo de modo eficiente.
Essa observação é constante e deve estar sempre
alerta e presente durante a ação. No grupo, a obser-
vação tem um valor psicológico e prático que a chefe
83
 não pode desprezar, porque, para dirigir, é preciso co-
nhecer os membros e o grupo; esse conhecimento, essa
compreensão indispensável obtém-se observando, es-
tudando, analisando o grupo, os membros e suas rea-
ções. Observa-se todas as vezes que se tem ocasião
de estar com os membros. Observa-se imparcialmente
e com o interesse rea! de descobrir o meio mais ade-
quado para conduzir o grupo ao seu fim particular e
social e para proporcionar aos membros uma vida co-
letiva sadia.
O processo afua só&re o :nc?:t7ÍG?HO, tornando efi-
ciente o meio que o grupo lhe proporciona para se
expandir, desenvolver-se e educar-se psicológica, in-
telectual, social e moralmente, para realizar seu bem
próprio e o do grupo.
O processo atua no grupo criando, estimulando e
dirigindo a vida coletiva, incutindo entre os membros
um espírito social, fundado na prática de uma vida de
cooperação e de responsabilidade mútua.
O mecanismo do grupo é o modo como funciona
o seu processo. É ele que mostra quem trabalha, como
eu quando trabalha.
Pode-se dizer que os três elementos da vida co-
letiva: os indivíduos, o grupo e a dirigente- atuam si-
multaneamente ou em conjunto. Todos tomam parte
na interação coletiva.
As qualidades de uma dirigente são pois:
Io) uma personalidade formada, amadurecida,
psicologicamente ajustada.
29) uma vontade firme e bem orientada.
3.°) visão social e se interessar pelo bem do
grupo.
4?) gosto e habilidade para fazer coisas que pos-
sam interessar ao programa de um grupo.
5^) saber comunicar, transmitir.
6?) saber lidar com as pessoas de trato difícil.
7?) ter habilidade para dirigir, sem dominar.
Além dessas qualidades, a chefe de grupo, para
bem dirigir precisa:
— ter senso de responsabilidade, inspirar confi-
ança e ser dotada de iniciativa e presença de
espírito;
— conhecer os recursos sociais básicos da comu-
nidade;
e, finalmente: ter tempo para tratar do grupo.
"O seu prestígio de chefe, a compreensão que ela
tem das manifestações do comportamento exibido nos
grupos, habilitam-na a dirigir a interação dos membros
de modo que a vida do grupo realize os interesses dos
membros e a ação alcance um resultado satisfató-
rio" (*)-
É estabelecendo esses princípios e traçando essas
normas que a chefe realiza o seu "trabalho com os
indivíduos".
(*) "Group Work and Case Work" — Cap. II, pág. 14
Gertrude Wilson.
— 85
 Gertrude \Vi!son regista algumas maneiras de di-
rigente trabalhar com indivíduos num grupo, isto é,
üdar com os membros de um grupo:
"a) deixar que os acontecimentos tomem seu
curso natural;
&) expor o indivíduo à pressão do grupo;
c) proteger o indivíduo contra o grupo, fazendo
a hostilidade cair sobre ele para aliviar o membro do
grupo, ou identificando os membros ou subgrupos;
d) usar de autoridade para limitar a ação de in-
divíduo ou subgrupo;
e) proteger o grupo contra o indivíduo que o
destruiria, utilizando-se dele como um meio de expan-
dir as suas hostilidades pessoais;
^) encorajar o indivíduo reconhecendo o valor
de sua ação;
g) desviar a discussão ou atividade para um
terreno menos apaixonado, menos sensível (suscetí-
vel) ou c?ecíarar responsabilidades especiais de indi-
víduos que estão desintegrando o grupo".
Para que a ação coletiva seja eficiente é necessá-
rio averiguar se o processo do serviço está sendo bem
aplicado; indagar se os motivos que determinam a ma-
neira de proceder e a técnica empregada pela chefe,
realmente, conduzem o grupo ao seu fim específico e
também, à sua finalidade social.
Essa verificação apura se de fato o processo ado-
tado reajusta e educa os indivíduos que participam da
vida coletiva.
86 —
O objeto da verificação:
— o que só quer realizar e o que está sendo rea-
Lzado;
— os resultados finais.
Nem sempre se realiza o que se tem em vista. Às
vezes, um processo parece bem e, entretanto, depois
de aplicado, vê-se que determina uma ação coletiva
que não corresponde ao fim almejado.
É preciso, então, estudar uma técnica adequada,
teórica e prática, porque de outro modo não se alcan-
çará as finalidades propostas.
Se não se verifica o método de trabalho, não se
percebe os erros eventuais da técnica ou de sua aplica-
ção. Sem esta verificação não se poderá corrigir as fa-
lhas nem medir as suas conseqüências.
Verificar apenas o modo de proceder não é o su-
ficiente. Torna-se mister apurar também se os resul-
tados obtidos são positivos, animadores, ou negativos,
desastres, etc.
Para atestar a eficácia do processo de grupo e a
ação coletiva, a dirigente precisa estar atenta ao exa-
me das reações dos membros provocadas e estimu!a-
iadas pela técnica empregada nas operações de grupo.
A dirigente deve anotar não somente o progra-
ma das atividades e número de membros nas reuniões,
isto é, a freqüência, mas também o que acontece em
cada reunião; registrar as atitudes de "a" e "b" em
face dos problemas ou das sugestões que aparecem
em cada reunião. Deve ainda ter sempre em dia a fi-
— 87
chá dos membros. Só assim poderá acompanhar efici-
entemente a vida do todo.
Todas as vezes que o grupo se reúne, a dirigente
pede e deve "controlar" tanto as diretrizes como as
reações dos membros e a eficiência da ação coletiva.
Para a chefe atuar bem, cabe-lhe verificar: a ma-
neira porque orienta o grupo; se no preparo da reunião,
teve o cuidado de se utilizar dos meios mais conveni-
entes à finalidade especifica do grupo, à natureza dos
membros e ao fim social dos mesmos. Durante a reu-
nião, cumpre-lhe o comportamento dos membros ser
exemplar e ver se na verdade o processo escolhido con-
tribui para a realização satisfatória da vida coletiva.
Finalmente, deve observar as conseqüências na vida
de cada membro, se o grupo o auxilia a desenvolver as
suas capacidades psicológicas, intelectuais, práticas,
morais e se a vida de grupo concerne não só para ê!e
viver melhor na sociedade, como também para a sua
participação construtiva na formação de uma socieda-
de mais perfeita.
O controle de processo pode ser feito logo após
uma reunião ou um passeio, com um intervalo que
fica ao critério da chefe ou em épocas fixas.
Depois da reunião, ao registrar as operações do
grupo, a chefe pode apurar as causas que determina-
ram os acontecimentos principais daquele programa e
quais os resultados das reações dos membros em face
do conjunto. Poderá verificar se a reunião ou passeio
correspondeu ou não à expectativa do grupo, como os
membros aceitaram e se integraram no programa das
88 —
atividades e quais foram os ensejos que teve de orien-
tar a vida coletiva.
Quando o entender a chefe, é conveniente proce-
der a um exame geral de seu modo de atuar. Por exem-
plo, se há necessidade de mudar um horário, ela deve
verificar se essa troca foi ou não vantajosa. Os mem-
bros fazem, às vezes, certos pedidos ou insistem em
certas opiniões, cabendo à dirigente pesquisar de acor-
do com o que lhe parece preferível.
Em determinadas épocas, no fim de ano ou por
ocasião de aniversário de um clube, é necessário apre-
sentar a prestação de contas à Diretoria da Obra ou
fazer relatório das atividades.
O controle deve ser exercido tendo-se em vista os
membros, o meio e a direção do grupo.
Quanto aos membros, cumpre observar os novos
e os antigos: as atitudes manifestadas pelo grupo em
face dos membros novos e as reações destes na vida
coletiva.
Quanto ao meio, é importante verificar se este é
favorável às operações de grupo.
Deve-se verificar também se os métodos empre-
gados para a realização dos objetivos são eficientes.
Exemplificando: num grupo há pessoas que têm von-
tade de desenvolver suas leituras e então resolvem
organizar uma biblioteca, onde possam encontrar a sa-
tisfação de seus desejos. Compete à dirigente estudar
se a biblioteca está de fato servindo aos membros, isto*
é, se eles estão aproveitando.
— 89
 À Chefe incumbe o encargo de fiscalizar a pró-
pria ação. Este ponto é capita! porque a desvirtuali-
zação da técnica de orientar e dirigir a da co!etiva im-
porta no fracasso do grupo. Ela deve proceder com
toda a isenção, pronta a reconhecer e corrigir as suas
falhas no serviço.
Podem-se ainda exemplificar uns pontos sobre os
quais o controle deve ser eficiente:
— ação no grupo e não fora dele;
— adaptação de programa, local e o horário à
natureza de grupo, ao nivel dos membros;
— esforços e boa vontade da parte dos mem-
bros para consecução das finalidades de grupo;
— requisitos para atingir o fim particular do
grupo;
— a satisfação auferida pelos membros.
A dirigente deve ainda apurar o grau e a quali-
dade da sua influência, se está de acordo com a boa
técnica.
A conseqüência desse controle é evitar erros gra-
ves que possivelmente determinarão a desintegração
entre os membros, a desvirtuação dos fins do gru-
po, etc.
Uma ação coletiva que encerre as características
de uma boa técnica ali dadas a uma verificação inteli-
gente tem 100% de probabilidades de reajustar os in-
divíduos e educar o grupo, o que só pretende apresen-
tar nos exemplos da terceira parte deste trabalho.
90 —
ORGANIZAÇÃO SOCIAL DA COMUNIDADE
Embora, no Brasil, a Organização da Comunida-
de seja uma abstração, não podemos nos estudos de
Serviço Social, prescindir desse método. Por conse-
qüência, iniciaremos essa parte do nosso trabalho,
abordando o conceito e as diversas fases da sua apli-
cação.
Quando se procura explicar fenômenos e situa-
ções novas surge um conceito, não só por uma neces-
sidade expositiva inerente à própria ciência, como tam-
bém por imperativos sociais criados por dado momento
histórico.
Em Sociologia, ciência informativa no Serviço So-
cial, "comunidade" não é um conceito administrativo.
Isto quer dizer que a comunidade não é, por exemplo,
expressão correlata de município, ou vila ou cidade.
Uma divisão administrativa não se torna automatica-
mente comunidade.
Comunidade no sentido genérico é qualquer gru-
po com características comuns na sua totalidade de
funções sociais e de cultura, peculiares à área.
Assim "comunidade consiste em um grupo de pes-
soas que vivem em uma área geográfica, pequena ou
não, as quais têm interesses comuns, na vida sociat".
Para que exista uma comunidade é necessário:
ajuda, crença, aspirações, atitudes, conhecimentos e
entendimento comum a todos. Por isso se concebe
que todos aqueles profundamente ligados a uma igre-
ja, sindicato ou qualquer outro grupo de interesses si-
milares, podem, desse ponto-de-vista, constituir uma co-
— 9Í

munidade, ainda que os membros individuais estejam
muito afastados dos outros e não ocupem a mesma
área geográfica. A comunicação é que assegura a par-
ticipação no entendimento recíproco, assim como esta-
belece uma mesma disposição emociona! e intelectual.
A comunidade representa uma unidade sócia!,
cujos membros reconhecem como comum um número
de interesses suficientemente extensos, capazes de per-
mitir ações mútuas na vida em coletividade.
As atividades de Organização da Comunidade
das Agências ou Centros Sociais, entretanto, sempre
se relacionam à área geográfica razoavelmente defini-
da, a que se destina e onde se ap!ica a preponderante
maioria dos programas de Serviço Sócia!, governamen-
tais e voluntários, que são executados.
Esta ê uma afirmativa verdadeira, ainda que em
caso de organização de caráter religioso ou profissio-
nal e outras, os membros possam ser identificados mais
facilmente em termos de uma vizinhança ou área geo-
gráfica definida.
Sem vida de comunidades, os homens não se de-
senvolvem normalmente, e um exemplo disso temos
no fato de procurarmos uma igreja, um clube ou mes-
mo relações de vizinhança.
A comunidade, como qualquer outro grupo hu-
mano, consiste basicamente de relações entre pessoas,
com todas aquelas características que implicam na di-
versidade das reações individuais e formas de intera-
ção social.
92 —
As fronteiras da comunidade não são necessaria-
mente os limites formais de uma municipalidade ou
qualquer outra entidade política, o que é demonstrado
muitas vezes quando a função econômica e a unidade
social numa área, transcendem a linha da fronteira
política.
Como vimos, a comunidade dispõe de caracterís-
ticas que lhe dão um significado, pois sepiore que oS
homens vivem em coletividade, desenvolvem e.n algum
grau, qualidades comuns, muito determinadas.
Tendo visto o que seja uma comunidade no sen-
tido sociológico, passemos agora a estudar a comuni-
dade considerada do ponto-de-vista do Serviço Social,
isto é, em organização para o bem-estar social.
Há várias definições de "ORGANIZAÇÃO SO-
CIAL DA COMUNIDADE". Podemos aqui oferecei
a de Arthur Dunhan, seguida do conceito emitido com
prodigalidade de ensinamentos e profundeza pela Con-
ferência Nacional de Serviço Social dos Estados Uni-
dos, realizada em 1939. "Organização Social da Co-
munidade é o processo de promover e manter um bom
ajustamento entre as necessidades e os recursos so-
ciais em uma determinada área geográfica ou campo
funcional"; e "Organização Social da, Comunidade
pode ser definida como arte e o processo de descobrir
os problemas sociais e de criar, coordenar e sistematizar
organismos através dos quais os recursos e as habili-
dades dos grupos são dirigidos em favor da concreti-
zação dos ideais do grupo e do desenvolvimento das
potencialidades dos seus membros. Pesquisas, inter-
 pretação, entrevista, trabalho de grupo e Ação Sócia!
são os principais instrumentos usados nesse processo".
Pois muito bem, das experiências dos Congressos-
Seminários de Serviço Sócia], nos chegaram luzes
e dados resultantes de acuradas pesquisas e informa-
ções de assistentes sociais devotados à elucidação dos
problemas que martirizam e desajustam os indivíduos,
de que lançamos mão para melhor discutir os ensina-
mentos condensados na conceituação de Organização
Social da Comunidade acima citada.
Luiz Carlos Mancini, ilustre professor, nos ensi-
na que "Pr;'7ne['ro, devemos intensificar nossa vida gru-
pai ou de associação, procurando adotar métodos di-
nâmicos de participação democrática, a fim de que o
grupo seja a síntese da vida social e que nos ajude a
cultivar aquelas virtudes de sinceridade, respeito à
opinião alheia, caridade para com os outros, sem as
quais não é possível a convivência humana; 5egíinc?o,
não é suficiente a existência de grupos organizados
para conseguir uma comunidade organizada". E con-
tinua o brilhante mestre: "A comunidade será forte
na medida da qualidade de seus interesses, da vitali-
dade dos grupos que a constituem, e da capacidade de
iniciativa e de colaboração que revelem seus mem-
bros" .
Parece-nos que fica perfeitamente esclarecida a
participação dos grupos por interesses e idéias no me-
canismo da formação da comunidade, que cresce e se
aperfeiçoa na razão do dinamismo e da comunicação
psicológica que anime os seus constituintes. Eviden-
temente esse trabalho de emúlasão não é fácil como-
não o é, aliás, qualquer outra atividade do Serviço So-
cial. Requer o processo da Organização Social da Co-
munidade cinco tipos de atividades específicas:
l?) Pesquisar — fazer o levantamento do meio
para sentir, conhecer as necessidades e os recursos
locais;
2"?) Planejar — elaborar um programa de ação;
S*?) Coordenar — reunir as entidades já exis-
tentes para haver troca de serviços; coordenar as obras
já existentes para não haver perdas de esforços;
4?) Organizar — se não existir nada feito, ten-
ta-se organizar alguma coisa, sendo observado em pri-
meiro lugar o que houver de ser atacado com maior
urgência, procurando criar grupos novos e incentivar
os já existentes nos novos trabalhos a serem empreen-
didos;
5?) Interpretar — tudo, as necessidades locais,
as diversas organizações existentes — por meio de pa-
lestras, conferências, artigos nos jornais, etc.
Toda obra que se deseja duradoura e eficiente
há de ser baseada na realidade dos fatos e sua constru-
ção procedida com os melhores materiais e instrumen-
tos ao alcance do trabalhador. Assim, quando enu-
meramos em primeiro lugar nas atividades de orga-
nização social da comunidade a "pesquisa", partimos
do princípio de que já exista alguma coisa feita em
que nos possamos apoiar, para desenvolver o nosso
trabalho e de que nos servimos para alcançar os nos-
sos futuros objetivos. Somente mediante pesquisa cri-
— 95
teriosa do que existe, podemos saber quais os primei-
ros passos a serem dados, para solucionar as dificul-
dades oriundas dos problemas que afligem a comuni-
dade, e cujas origens também, só os inquéritos sociais
são capazes de denunciar. Por outro lado, o grau de
"senso comunitário", de "união Psicológica" tem de
ser auscultado, porque se a característica principal
dessa sociedade são as ralações pessoais, há uma ne-
cessidade evidente de se saber até que ponto estão os
seus elementos preparados, para a colaboração que
vise um maior bem-estar de posse desses dados, isto é,
conhecendo os problemas e os recursos atuais de que
se dispõe, o planejamento surge como etapa seguinte,
que, a um tempo, imagina uma situação ideal, conside-
radas as possibilidades ambientes, e elabora um plano
de ação para se chegar a um resultado proposto.
É interessante dizer que as fases enunciadas não
têm, necessariamente, de seguir uma ordem cronoló-
gica e rígida, mesmo porque pesquisa, planejamento,
coordenação, etc., têm de ser levados a cabo pelos agen-
tes sociais da coletividade conhecedores do meio. En-
quanto se pesquisa um problema se pode estar coor-
denando forças para atacar outro, ou procedendo ao
esclarecimento do povo sobre um terceiro. Com isto
queremos significar que a organização da comunidade
para o bem-estar social não se faz de um só golpe, mas,
é, no final, uma coordenação inteligente e razoavel-
mente desenvolvida dentro das possibilidades de pes-
soal, material e tempo, orientadas pelo desejo de me-
lhoria constante do ambiente em que se vive. Ê um
evoluir ininterrupto com tudo o que diz respeito a ati-
vidades humanas. Neste trabalho a atividade das
obras sociais, governamentais ou particulares, tem pa-
pel de magna significação, pela experiência de que são
portadoras e cabedal de capacidade de trabalho e or-
ganização de que são capazes. Elas podem ser dividi-
das em três grupos, relativamente à organização so-
cial da comunidade e os entendimentos que mantive-
rem entre si. E com as outras entidades existentes ou
que vierem a ser organizadas constitui o que se con-
vencionou chamar de coordenação de serviços múlti-
plos para unificação de esforços visando o programa
geral de trabalho.
Quando se verifica a existência da obra ou sua in-
capacidade para atender às exigências dos desajusta-
mentos, torna-se necessária sua criação e desenvolvi-
mento. Neste caso a gravidade do problema determi-
na a prioridade do trabalho e um dinamismo mais
acentuado na execução.
Como dissemos, as obras oferecem três valores
naturais relativamente à função que podem desempe-
nhar na organização da comunidade.
Assim, há aquelas que prestam serviços direta-
mente ao assistido, em limitado específico setor do bem-
estar social. Por exemplo, o Instituto de Surdos-Mu-
dos, a Campanha contra a Tuberculose, a CRIPA.
Elas têm um lugar secundário no trabalho propria-
mente dito de organização da comunidade.
O segundo grupo enquadra obras que eventual-
mente atendem os assistidos, mas cuja missão princi-
— 97
 pá! é mais objetiva porque trata de uma variedade de
problemas, interessando-se por toda a estrutura do
bem-estar sócia!. Estão nesse caso os conselhos dire-
tores do SESI e do SESC, o Conselho Nacional de
Serviço Social, que, aliás, tem suas manifestações no
terceiro grupo de obras, através dos seus Centros So-
ciais, Escolas Profissionais, Cooperativas, etc. Tudo,
porém, sob uma orientação única, debaixo de um mes-
mo plano; numa comunidade regularmente preparada
pelo Serviço Social ou para o Serviço Social, conta-
ríamos nesse grupo o conselho de obras sociais, o Fi-
chário Geral de Assistidos, as Caixas de Manutenção
da Comunidade, etc., (Community Chest). Essas
obras seriam a origem, o fermento da O.S.C., pelo
interesse próprio que teriam de promover o melhor
aproveitamento possível do que já existe para alcançar
seus fins comuns e particulares.
O último grupo de obras é também o mais vasto
e se caracteriza pela função executiva de direta pres-
tação de serviços ao assistido, constituindo-se das
Agências, Ambulatórios, Centros Sociais, Coopera-
tivas, etc.
Apesar da sua destinação executiva, a este grupo
de obras está reservado, a nosso ver, pape! relevante
no conjunto que se pretende plasmar, desde que se
atente que cada serviço prestado deve ser acompanha-
do de um esclarecimento, um conselho, um apelo a
que responde uma obrigação, um esforço, um liame
novo a prender obra e desajustamento, assistido e as-
sistente no processo interativo, no espírito comunitá-
98 —
rio, no traço psicológico em que se alevanta a comunida-
de e sem o que qualquer organização de cúpula há de
ruir fragorosamente..
O esclarecimento que se realiza, assistido por as-
sistido ou que é feito sob a égide da ação social de vas-
tos contornos, isto é, mediante mobilização geral da
atenção do povo para determinado problema de desa-
justamento o que dá a cada consciência de sua res-
ponsabilidade, traduz a última exigência que enuncia-
mos ao início destas considerações, isto é, a interpreta-
ção das necessidades locais, pela provocação do inte-
resse dos indivíduos e dos grupos convidados a sanar
o corpo social e criar novos padrões de vida.
Disso resulta a formação de grupos, pela desco-
berta de interesses variados, correlates a problemas
individuais comuns, ou em que estejam interessados
vários grupos. Essa aproximação significa o soergui-
mento de novas formações geralmente mais ativas e
que constituem os primeiros degraus para a efetivação
da Organização Social da Comunidade.
Considerados em suas relações com as agências
de Serviço Social, da mesma forma como procedemos
com as obras sociais, podemos dividir os grupos em
três categorias, tendo em vista a conexão entre as
agências, e dessa forma serão designados: primários ou
íntimos; secundários ou congêneres correlates próxi-
mos; grupos estranhos ou alheios ao Serviço Social.
Os grupos primários enquadram todas as pessoas
interessadas na atividade das agências, isto é, seus ór^
gãos de direção, seu funcionamento, seus assistidos,
— 99
 seus Comitês de auxilio e manutenção, seus colabora-
dores voluntários.
Organizações como sociedades patrióticas e cívi-
cas, igrejas, organizações de donas-de-casa, de cari-
dade e outras cuja ligação com uma agência determi-
nada é acidental, constituem o conjunto classificado
como grupos próximos ou congêneres, uma vez que
apesar de não terem seus objetivos diretamente presos
ao fim visado pela agência, podem eventualmente na
proporção da vizinhança genérica de seus propósitos,
prestar excelente colaboração na consecução de um
plano mais amplo e geral, justificando até, em muitos
casos, um auxílio contínuo mais demorado.
Agora esses dois grupos em que a finalidade de
prestação de serviços assistenciais é presente, temos
outros completamente divorciados dessas intenções
porque estão voltados para interesses de lucro comer-
cia! ou industrial, de esportividade, grupos de dire-
ções militares, ou nitidamente especializados. No en-
tanto eles também podem ser convocados para o tra-
balho de Organização Social da Comunidade em emer-
gências especialíssimas, quer nos casos de catástrofes,
quer em questões que lhe são estritamente peculiares.
É o caso da participação de forças militares no
auxílio e evacuação de zonas assoladas por inundações
ou no atendimento de reclamos de transportes por
ocasião de greves ou ainda a mobilização de pesquisa-
dores, cientistas e laboratórios para a busca de antído-
tos, vacinas ou práticas que atendam às necessidades
do surto epidêmico inesperado ou de uma situação ou-
100 —
tra, calamitosa, como o combate a uma invasão de ga-
fanhotos, formigas ou lagartas.
Nesse último caso podemos encaixar as ativida-
des dos partidos políticos em nossa terra, ainda que
eles, talvez, deveriam ficar no quadro dos grupos pró-
ximos, cooperando mais estritamente para a Organi-
zação Social da Comunidade. Tal procedimento, por-
rém, não se torna possível, uma vez que a atuação dos
líderes políticos sobre o povo só se verifica durante o
período imediatamente antes e pós-eleitoral, sendo de
se notar que os eleitores, isto é, grande quantidade do
povo não toma conhecimento da existência dos parti-
dos como organização, mas tão-somente conhece al-
guns nomes de políticos.
Assim esses grupos e os tipos de obras anterior-
mente referidos constituem o principal material com
que terá de lidar o Assistente Social dedicado à O.S.C.
E de suas qualidades diplomáticas, do seu senso
de oportunidade, dependerão em grande parte o su-
cesso da obra final. Viver a vida da Comunidade, isto
é, ser um sócio interessado, juntar díspares às vezes
diversos, polir arestas e afastar dificuldades, servir-se
honestamente dos interesses políticos dos homens de
partido e organizações classistas, procurando tirar o
máximo de cada um para o bem da comunidade, sa-
bendo parar e estudar situações e avançar com deste-
mer quando o terreno for propício — são obrigações
que lhes competem e interesses que têm de despertar
em seus líderes e companheiros.
— 101
 Indubitavelmente, a ausência desses preceitos, jus-
òo espír-t criação e desenvo!vimento tifica-se na falta da mentalidade ou na ignorância da
^^^^"° ^ividual), existência do problema. Antes desses preceitos, à gui-
retratado na
grupos de interesses especí- sa de instrumentos utilizados no tratamento desse de-
sajustamento coletivo, temos que usar um sistema para
metódico e que a previsão e o trabalho criar um espírito de cooperação de negros e brancos
o todo proporcionar, quando pá solução do problema, que tem sido um dos fatores
-dade do nosso atraso, não só no campo social, como no inte-
lectual, econômico e moral.
conseguir tal desiderato.
Dai, é de bom alvitre não darmos normas para a
na - importante aspecto a atuação do Assistente Social, pois antes destas regras,
Brasií, onde a .-, no devemos cuidar de esclarecê-lo, no que se diz respeito
senso comunitár J à situação do homem de cor, nas relações com os ou-
que tros membros componentes da comunidade nacional.
Tal esclarecimento está no que tange os conhecimen-
sociológico ToW ^^°- ecológico, tos de uma cadeira entrosada nos bioantropossociológi-
* da ca, imprescindível, que proporcionaria um acervo de
saber ao Assistente Social, que iria transmitir à mas-
sa através de uma metodização, em que participaria,
como dorme em consciências adormecidas, negros e brancos de todas as categorias e profissões,
erço esplêndido" o Brasil
numa simbiose de sentimentos, que seria um amplexo
em de fraternidade nacional, tudo isso supervisionado e
Para cada aspecto coordenado pelo Assistente Social.
e variadís-
E, para solução do problema que nos propusemos
estudar, daremos mais algumas sugestões, nas conclu-
'' na solução do pró-
^ de algumas ré- sões deste trabalho.
Hexões

° A"*""" Soda,, d,

102
— 103
 CONCLUSÕES
Não temos a pretensão de nos aprofundar em as-
suntos, que quase sempre têm sido da preocupação
dos cientistas, antropólogos, etnólogos, biólogos e so-
ciólogos. É precisamente neste último ramo do saber
que queremos dar nossa contribuição, simplesmente
apresentando fatos, o que já fizemos até agora. Pas-
saremos agora para o campo prático, procurando nas
nossas conclusões dar sugestões objetivas na solução
do problema Afro-Brasileiro:
l"?) Que o «caso& atro-brasileíroa é uma ques-
tão de reeducação;
2?) Reeducar o branco para receber o negro sem
preconceito, sem restrições;
3") Reeducar o negro para intrometer-se na so-
ciedade, sem o complexo de inferioridade;
49) O complexo de inferioridade do negro é um
reflexo do preconceito de cor;
59) Deverá ser criada uma cadeira nos Cursos
de Assistentes Sociais, com os conhecimentos de bio-
antroposociologia para completa elucidação do proble-
ma negro-brasileiro.
104
BIBLIOGRAFIA
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AcuiNALDO CAMARGO DE OLIVEIRA — "O Problema do Negro
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ALEX CARREL — "O Homem -— esse desconhecido".
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I. B. G. E. — "Separata do Anuário Estatístico do Brasil —

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NABUco — "O Abolicionismo".

JoAQUtM DA StLVEiRA SANTOS — "Escravidão e Igreja".

JosÉ iNGENiEiRos — "O Homem Medíocre". ÍNDICE
JosEPINA ALBANO — "Notas em aula".
Páps.
Lutz CARLOS MANCIN! — "Notas em aula" e "Responsabilidades
APRESENTAÇÃO 5
dos Assistentes Sociais ante a Comunidade'.
INTRODUÇÃO 9
MARCEL — M. DESMARAIS, O. P. — "Daqui a 300 anos' .
CAPÍTULO I
MARY E. RlCHMOND — TraduçSo de Aiberto de Paria — "Diag-
Das Teorias Raciais e seus efeitos através dos
nóstico Sócia!".
Séculos 11
MODESTO DE ABREU "La Raza Negra y su Contribucion".
CAPÍTULO II
"A !a Cultura Brasileira'.
O elemento Afro-Brasileiro e o reconhecimento dos
NiNA RODRIGUES — "O Animismo Petichista dos Negros Baianos". Direitos Fundamentais da Pessoa Humana em face
O. N. U. — "Declaração Universal dos Direitos do Homem". do Serviço Social M

OTÁvtO DomNGUES — "Cinco Lições de Eugenia". CAPÍTULO 111

Ao Serviço Sócia! compete solucionar o "caso" Afro
Pio X — "Ad Diem IHum" (Enciclica)".
Brasileiro 55
PLÍNIO SALGADO — "Aliança do Sim e do Não".
CONCLUSÕES 104
RENATO IKELL — "A Psicologia da Personalidade". BIBLIOGRAFIA [05

SÉRGIO BUARQUE DE HOLANDA — "Raízes do Brasil".

WBNDEL WiLLKlE — Tradução de Monteiro Lobato — "Um

Mundo Só".

106 —