UNIVERSIDADE PAULISTA - UNIP

GABRIEL HENRIQUE TOZZI DA SILVA / RA: N342BC-0

MARCO ANTONIO DE SOUZA BARBOSA / RA: D77FBE-0

STAE 3
Marco Legal do Saneamento – Lei N° 14.026

CAMPINAS
2021
Marco Legal do Saneamento – Lei N° 14.026

No Brasil se atuasse sobre o saneamento básico, onde envolve a agua e

esgoto tratado, os lixões nas grandes cidades, esse envolvimento desses elementos
ocasiona em descasos com a população, piorando a qualidade de vida, dificultando
e tendo gastos em outros setores como na saúde, estimasse que o acesso a agua
potável nas regiões Sul, Sudeste e Centro-Oeste, 90% (noventa porcento) da
população tem agua tratada, no Nordeste o índice é de 74% (setenta e quadro
porcento), no Norte 57% (cinquenta e sete porcento) (TV Senado, 2020).
O acesso a rede de esgoto é ainda mais precário, no Sudeste cerca de 79%
(setenta e nove porcento) chega o acesso as pessoas, no Centro-Oeste 52%
(cinquenta e dois porcento), no Sul 45% (quarenta e cinco porcento) tem o acesso
ao serviço, já na região Nordeste 28% (vinte e oito porcento), já no Norte apenas
10,50% (dez e meio porcento) (TV Senado, 2020).
A lei 14.026 de 2020 é revisada e atuada em um período em que se passa
uma crise mundial, no ano de 2019 tivemos o impacto na saúde onde o vírus Covid-
19 contamina o ser humano, após a contaminação o vírus afeta o sistema
respiratório, causando vários sintomas graves, podendo ocasionar a morte do
indivíduo, a contaminação é transmitida via aéreas, a crise gerada em questão ao
vírus, proporcionou fechamentos dos mercados de exportação e importação, ou
seja, o trafico de mercadorias, o tráfico de pessoas, interna e externa dos países
visando a diminuição dos contaminantes do vírus (Ministério da Saúde, Conselho
nacional de saúde. 2020).
O cenário pandêmico gerou gastos econômicos na estrutura dos países, no
Brasil foi levantado assuntos, projetos, que ajudaria a amenizar os números da
população buscando o serviço do SUS (Sistema Único de Saúde), ou seja, revisar
projetos e leis onde impacta diretamente na saúde pública (Ministério da Saúde,
Conselho nacional de saúde. 2020).
O Marco Legal do Saneamento Básico Lei N° 14.026 de 2020 atualiza e
altera leis que estavam em vigor, leis que eram de um senário antigo onde não havia
projetos sobre o saneamento na nos anos de 1930, em 1974 foi criado um plano no
saneamento onde iria ditar planos, o Planasa, o Plano Nacional de Saneamento,
criado no governo militar, passa-se a investir no saneamento, uma forma de
financiar empresas nas cidades de grande, médio e pequeno porte, na atuação da
distribuição da agua (Professor Juliano Heinen), a Lei N°9984, de 17 de julho 2000,
teve a seguinte atribuição da Agência Nacional de Água e Saneamento Básico
(ANA), para ditar e fiscalizar a qualidade da agua distribuída, descartada, coletada,
no polos de saneamento.
 “A Lei nº 10.768, de 19 de novembro de 2003, para alterar o nome e as
atribuições do cargo de Especialista em Recursos Hídricos, a Lei nº 11.107, de 6 de
abril de 2005, para vedar a prestação por contrato de programa dos serviços
públicos de que trata o art. 175 da Constituição Federal, a Lei nº 11.445, de 5 de
janeiro de 2007, para aprimorar as condições estruturais do saneamento básico no
País, a Lei nº 12.305, de 2 de agosto de 2010, para tratar dos prazos para a
disposição final ambientalmente adequada dos rejeitos, a Lei nº 13.089, de 12 de
janeiro de 2015 (Estatuto da Metrópole), para estender seu âmbito de aplicação às
microrregiões, e a Lei nº 13.529, de 4 de dezembro de 2017, para autorizar a União
a participar de fundo com a finalidade exclusiva de financiar serviços técnicos
especializados.” (Presidência da República Secretária-geral, 2020).
A atuação da Agência Nacional da Água (ANA), cita uma normalização no
setor, uniformidade, maior segurança política, fazendo assim um investimento em
tecnologias intencionada na adequação dos novos parâmetros atribuídos,
regulamentos de referências a fins de amenizar o sistema de regras desnexas,
tendo assim uma fiscalização dos órgãos governamentais.
A nova lei do saneamento básico aprovada pelo Senado, é uma tentativa de
garantir que toda a população tenha em casa água tratada e coleta de esgoto, os
especialistas calculam um investimento próximo aos 500 bilhões de reais nos anos
seguintes, com esperança de atingir os objetos debatidos entre os governadores,
por isso a lei cria condições para atrair o capitão privado.
 A principal mudança é aumentar a concorrência no setor, passa a ser
obrigatória a abertura de licitação, quando estados e municípios contratarem
serviços de saneamento, o processo deve ter a participação de empresas públicas e
privadas, no setor de atuação estado e privado, atualmente (ano de 2021), 94%
(noventa e quadro porcento) das cidades são atendidas por estatais, e apenas 6%
(seis porcento) por empresas privadas, os acordos já firmados com estatais podendo
estender os contratados renovados, antes do ano de 2023, por mais 30 (trinta) anos
desde que cumpram metas sugeridos pelo órgão regulatório atuante, a ANA,
ampliando fornecimento de água para 99% (noventa e nove porcento) da população,
e no tratamento do esgoto para 90% (noventa porcento) (TV Senado, 2020).
No projeto do saneamento também estende os prazos para o fim dos lixões a
céu aberto, estimasse que até 2024 cidades, capitais, e metrópoles, não pratiquem
esse meio, a fins de melhorar o sistema de reciclagem e melhor descarte dos
resíduos combatendo doenças, ajudando na qualidade de vida da população local,
diminuindo poluição indevida no meio ambiente (TV Senado, 2020).
O marco regulatório do saneamento projeta em um auxilio na implementação
de privatização de pequenas cidades, onde o investimento é grande e o retorno
baixo, estimasse que a cada 1 (um) real investido, gera um retorno de 2,54 (dois e
cinquenta e quatro) reais em outros setores, como o setor da saúde, para as
empresas o retorno é a longo prazo, para amenizar e aumentar o interesse
comercial, existira blocos de atuações da empresa, onde o investidor ira atribuir em
vários municípios do blocos, empresas estatais ou privadas, podem se reunir em
consórcios, fazendo assim um licenciamento conjunto. A vencedora, publica ou
privada, atuaria em todas as cidades do bloco. (Agência Senado, 2020)
“É um importante projeto, que pode reduzir as desigualdades. Saneamento é
saúde. Esse assunto está represado há pelo menos três décadas em nosso país”
Outras tarifas estão atribuídas a serviço de asseio urbano, ou seja, poda de
arvores, varrição de ruas e limpeza de drenagem de água da chuva, serão cobrados.
A cobrança indevida ou ausência, vao ser considerado renuncia de receita e o
impacto orçamentário devera ser demonstrado, podendo haver concessões do
serviço prestado (Agencia Senado, 2020).
 REFERÊNCIAS

CONSELHO NACIONAL DE SAUDE. Impacto da pandemia na saúde dos

trabalhadores e trabalhadoras foi destaque em reunião do CNS. Disponível em:
http://conselho.saude.gov.br/ultimas-noticias-cns/1746-impacto-da-pandemia-na-
saude-dos-trabalhadores-e-trabalhadoras-foi-destaque-em-reuniao-do-cns. Acesso
em: 25 out. 2021.

GOVERNOSP. Decreto 10755/77 | Decreto nº 10.755, de 22 de novembro

de 1977. Disponível em:
https://governo-sp.jusbrasil.com.br/legislacao/211018/decreto-10755-77. Acesso em:
21 out. 2021.
SENADO APROVA NOVO MARCO LEGAL DO SANEAMENTO BÁSICO
FONTE: AGÊNCIA SENADO. SENADO NOTICIAS. Disponível em:
https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2020/06/24/senado-aprova-novo-
marco-legal-do-saneamento-basico. Acesso em: 25 out. 2021.
SENADO NOTICIAS. Entenda como ficou o novo marco legal do
saneamento básico aprovado pelo Senado Fonte: Agência Senado. Disponível
em: https://www12.senado.leg.br/noticias/videos/2020/06/entenda-como-ficou-o-
novo-marco-legal-do-saneamento-basico-aprovado-pelo-senado. Acesso em: 25 out.
2021.
SENADO NOTICIAS. Publicados 12 vetos ao Marco Legal do Saneamento
Fonte: Agência Senado. Disponível em:
https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2020/07/16/publicados-12-vetos-ao-
marco-legal-do-saneamento. Acesso em: 25 out. 2021.
SENADO NOTICIAS. Senado aprova novo marco legal do saneamento
básico Fonte: Agência Senado. Disponível em:
https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2020/06/24/senado-aprova-novo-
marco-legal-do-saneamento-basico. Acesso em: 25 out. 2021.