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RESENHA 12/09/2011

Fundamentos Tericos e Filosficos do Novo Direito Constitucional Brasileiro por Bruno Francisco Prado Rocha

FUNDAMENTOS TERICOS E FILOSFICOS DO NOVO DIREITO CONSTITUCIONAL BRASILEIRO1

Visa o presente trabalho desenvolver uma resenha que se intitula pelo mesmo nome atribudo ao artigo publicado por Lus Roberto Barroso2, que se debruou sobre a temtica do novo direito constitucional brasileiro, apontando seus fundamentos tericos e filosficos. Tentaremos extrair e analisar criticamente o que de mais essencial ditaram as premissas que nortearam o autor em sua obra, sem qualquer pretenso maior que no apenas o de discorrer, para fins estritamente didticos, sobre suas idias, suas vises sobre o assunto, no nos valendo, portanto, de abordagens criativas e inovadoras. Em virtude dessa premissa estabelecida, faremos uma abordagem sucinta, por vezes reproduzindo passagens substanciais de seu texto, de forma que haja apenas contedo contextualizado ao que foi abordado no artigo, de profundo contedo jurdico e filosfico, que d ensejo e justifica esta resenha. O autor desenvolve sua obra em quatro captulos, aos quais faremos uma abordagem individualizada para nos mantermos fiis sua estrutura e integridade. Inicialmente, em seu Captulo I, conduz o leitor pr-compreenso do tema abordado, estendendo sua abrangncia ao Planeta Terra, numa viso de um Direito Universal que perpassa por todas as civilizaes em tempo e espao distintos. Direito este que desnuda as frustraes sociais, a descrena ao poder absoluto da razo e ao desprestgio do Estado; numa poca de vertiginosa ascenso cientfica e poltica, producente de verdades efmeras, de um perodo marcado por quebra de paradigmas, um tempo de um ps-tudo.

BARROSO, Lus Roberto. Fundamentos tericos e filosficos do novo Direito Constitucional brasileiro. Jus Navigandi, Teresina, ano 7, n. 59, 1 out. 2002. Disponvel em: http://jus.uol.com.br/revista/texto/3208 - Acesso em: 16 jun. 2011. 2 Procurador do Estado, advogado no Rio de Janeiro, professor de Direito Constitucional da UERJ, Mestre em Direito pela Universidade de Yale. http://www.lrbarroso.com.br

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Assevera que as verdades reconhecidas so produto do meio no qual esto inseridas, fruto da colaborao de intrpretes de uma poca, de um determinado momento histrico e, por tais razes, no devem receber conotao que as identifique como absolutas.
A interpretao dos fenmenos polticos e jurdicos no um exerccio abstrato de busca de verdades universais e atemporais. Toda interpretao produto de uma poca, de um momento histrico, e envolve os fatos a serem enquadrados, o sistema jurdico, as circunstncias do intrprete e o imaginrio de cada um. A identificao do cenrio, dos atores, das foras materiais atuantes e da posio do sujeito da interpretao constitui o que se denomina de pr-compreenso.

Nesse nterim, aborda a insero do Brasil neste novo contexto, perplexo com a velocidade avassaladora que assombra a sociedade, sem que haja tempo para seguir o curso normal da histria, sem que haja tempo para se preparar para receber o futuro como este se apresenta.
O discurso acerca do Estado atravessou, ao longo do sculo XX, trs fases distintas: a pr-modernidade (ou Estado liberal), a modernidade (ou Estado social) e a ps-modernidade (ou Estado neo-liberal). A constatao inevitvel, desconcertante, que o Brasil chega ps-modernidade sem ter conseguido ser liberal nem moderno. Herdeiros de uma tradio autoritria e populista, elitizada e excludente, seletiva entre amigos e inimigos e no entre certo e errado, justo ou injusto , mansa com os ricos e dura com os pobres, chegamos ao terceiro milnio atrasados e com pressa.

Passa, ento, abordagem da busca da razo possvel, destacando a criao grega para o conceito de razo, adotado pelo ocidente como um pensamento que segue princpios e regras de valor universal. Concepo esta que possibilitou uma observvel distino da condio humana, frente s demais espcies, que se materializa com sua absoro natural de conhecimento e sua capacidade de transmiti-lo atravs de uma linguagem desenvolvida.
Traz em si a superao dos mitos, dos preconceitos, das aparncias, das opinies sem fundamento. Representa, tambm, a percepo do outro, do prximo, em sua humanidade e direitos. Idealmente, a razo o caminho da justia, o domnio da inteligncia sobre os instintos, interesses e paixes.

Enfatiza os abalos sofridos por esta concepo quase absoluta da razo, primeiramente com Marx, sculo XIX o materialismo histrico que doutrinou que a posio social do indivduo, as relaes de produo e de trabalho e a forma como se constituem em cada fase

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da histria econmica, influenciavam decisivamente as crenas religiosas, filosficas, polticas e morais de uma sociedade.
Vale dizer: a razo no fruto de um exerccio da liberdade de ser, pensar e criar, mas prisioneira da ideologia, um conjunto de valores introjetados e imperceptveis que condicionam o pensamento, independentemente da vontade.

J em pleno sculo XX, com Freud, que identificou trs momentos nos quais o homem teria sofrido duros golpes na percepo de si mesmo e do mundo sua volta, todos desferidos pela mo da cincia, destacando as teorias de grandes pensadores, essencialmente Coprnico, Darwin e o prprio Freud que, como um enorme meteoro colidindo com a Terra, modificaram substancialmente o rumo da histria mundial, criando rbita nova para a evoluo do Direito.
Inicialmente com Coprnico e a revelao de que a Terra no era o centro do universo, mas um minsculo fragmento de um sistema csmico de vastido inimaginvel. O segundo com Darwin, que atravs da pesquisa biolgica destruiu o suposto lugar privilegiado que o homem ocuparia no mbito da criao e provou sua incontestvel natureza animal. O ltimo desses golpes que o que aqui se deseja enfatizar veio com o prprio Freud: a descoberta de que o homem no senhor absoluto sequer da prpria vontade, de seus desejos, de seus instintos. O que ele fala e cala, o que pensa, sente e deseja fruto de um poder invisvel que controla o seu psiquismo: o Inconsciente. Admita-se, assim, que a razo divida o palco da existncia humana pelo menos com esses dois outros fatores: a ideologia e o inconsciente. O esforo para superar cada um deles, pela auto-crtica e pelo auto-conhecimento, no vo, mas limitado. Nem por isso a razo se torna menos importante. A despeito de seus eventuais limites, ela conserva dois contedos de especial valia para o esprito humano: (i) o ideal de conhecimento, a busca do sentido para a realidade, para o mundo natural e cultural e para as pessoas, suas aes e obras; (ii) o potencial da transformao, o instrumento crtico para compreender as condies em que vivem os seres humanos e a energia para interferir na realidade, alterando-a quando necessrio.

Conclui, mediante as reflexes acima expostas, a direta incidncia dos conceitos de neutralidade e de objetividade que integram o imaginrio do conhecimento cientfico, afirmando que ao menos no domnio das cincias humanas e, especialmente no campo do Direito, a realizao plena de qualquer um deles impossvel.
Da a constatao inafastvel de que a aplicao do Direito no apenas um ato de conhecimento revelao do sentido de uma norma pr-existente , mas tambm um ato de vontade escolha de uma possibilidade dentre as diversas que se apresentam.

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Surge, ento, o constitucionalismo, cuja razo de seu sucesso se d pela garantia assegurada, perseguida e reconhecida de legitimidade, limitao do poder e valores aceitos pela humanidade e que devem coexistir de forma harmnica.
O direito constitucional define a moldura dentro da qual o intrprete exercer sua criatividade e seu senso de justia, sem conceder-lhe, contudo, um mandato para voluntarismos de matizes variados. De fato, a Constituio institui um conjunto de normas que devero orientar sua escolha entre as alternativas possveis: princpios, fins pblicos, programas de ao.

Contudo, nada pode assegurar que estas concluses prvias alcanadas reflitam um conhecimento racional, diante das variaes e concretude dos acontecimentos da vida, conforme assevera o autor:
Todos os objetos esto sujeitos interpretao. Isto especialmente vlido para o Direito, cuja matria prima feita de normas, palavras, significantes e significados. A moderna dogmtica jurdica j superou a idia de que as leis possam ter, sempre e sempre, sentido unvoco, produzindo uma nica soluo adequada para cada caso. A objetividade possvel do Direito reside no conjunto de possibilidades interpretativas que o relato da norma oferece. O que possvel e desejvel produzir um intrprete consciente de suas circunstncias: que tenha percepo da sua postura ideolgica (auto-crtica) e, na medida do possvel, de suas neuroses e frustraes (auto-conhecimento). E, assim, sua atuao no consistir na manuteno inconsciente da distribuio de poder e riquezas na sociedade nem na projeo narcsica de seus desejos ocultos, complexos e culpas.

Continua sua obra com a exposio de algumas bases tericas Captulo II, inicialmente pela dogmtica jurdica tradicional e a sua superao, lecionando que o Direito uma inveno humana, um fenmeno histrico e cultural, concebido como tcnica de soluo de conflitos e instrumento de pacificao social. Sob a influncia romano-germnica, o Direito, estabeleceu-se com foco nas relaes privadas, assumindo o Direito Civil relevncia mpar no sistema jurdico. Em sua origem, sculo XVI, que marca a decadncia da Idade Mdia, o Estado moderno se apresenta ao mundo, sobrepondo-se ao feudalismo, que se pautava pela prevalncia do direito divino dos reis.

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Ecoaram os Estados absolutistas, combatidos e superados pelo Estado Liberal, que incorporou o jusnaturalismo racionalista predominante nos sculos XVII e XVIII, sendo estrutura basilar para as revolues francesa e americana.
O Direito moderno, em suas categorias principais, consolida-se no sculo XIX, j arrebatado pela onda positivista, com status e ambio de cincia. Surgem os mitos. A lei passa a ser vista como expresso superior da razo. A cincia do Direito ou, tambm, teoria geral do Direito, dogmtica jurdica o domnio assptico da segurana e da justia. O Estado a fonte nica do poder e do Direito. O sistema jurdico completo e auto-suficiente: lacunas eventuais so resolvidas internamente, pelo costume, pela analogia, pelos princpios gerais. Separado da filosofia do direito por inciso profunda, a dogmtica jurdica volta seu conhecimento apenas para a lei e o ordenamento positivo, sem qualquer reflexo sobre seu prprio saber e seus fundamentos de legitimidade.

O Estado se coloca como julgador imparcial na aplicao das normas positivas. O Juiz deve apenas adequar os fatos norma por processos estritamente silogsticos, sem qualquer papel criativo. Revela-nos, ento, de forma no exaustiva, algumas das principais caractersticas do Direito na perspectiva clssica: a) carter cientfico; b) emprego da lgica formal; c) pretenso de completude; d) pureza cientfica; e) racionalidade da lei e neutralidade do intrprete. Eis que surge a teoria crtica do direito, equiparando o Direito poltica, que reverbera apenas discursos de legitimao de poder. Destacando o autor que tal teoria preconiza a atuao concreta, a militncia do operador jurdico, vista da concepo de que o papel do conhecimento no somente a interpretao do mundo, mas tambm a sua transformao. Neste Contexto, a teoria crtica do direito molda-se em um conjunto de movimentos e de idias que questionam o saber jurdico tradicional na maior parte de suas premissas: cientificidade, objetividade, neutralidade, estatalidade, completude.
Funda-se na constatao de que o Direito no lida com fenmenos que se ordenem independentemente da atuao do sujeito, seja o legislador, o juiz ou o jurista. Este engajamento entre sujeito e objeto compromete a pretenso cientfica do Direito e, como conseqncia, seu ideal de objetividade, de um conhecimento que no seja contaminado por opinies, preferncias, interesses e preconceitos.

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Uma das teses fundamentais do pensamento crtico a admisso de que o Direito possa no estar integralmente contido na lei, tendo condio de existir independentemente da bno estatal, da positivao, do reconhecimento expresso pela estrutura de poder. O intrprete deve buscar a justia, ainda quando no a encontre na lei. A teoria crtica resiste, tambm, idia de completude, de auto-suficincia e de pureza, condenando a ciso do discurso jurdico, que dele afasta os outros conhecimentos tericos. O estudo do sistema normativo (dogmtica jurdica) no pode insular-se da realidade (sociologia do direito) e das bases de legitimidade que devem inspir-lo e possibilitar a sua prpria crtica (filosofia do direito). A interdisciplinaridade, que colhe elementos em outras reas do saber inclusive os menos bvios, como a psicanlise ou a lingstica tem uma fecunda colaborao a prestar ao universo jurdico.

A ditadura militar afetou profundamente a evoluo natural de nosso Direito, com sua legalidade paralela, freando a denncia do Direito como instncia de poder e de instrumento de dominao de classe, enfatizando o papel da ideologia na ocultao e legitimao dessas relaes, mas possibilitou, com sua runa, a redemocratizao do Brasil, que impulsionou uma volta ao Direito.
O tempo das negaes absolutas passou. No existe compromisso com o outro sem a lei. preciso, portanto, explorar as potencialidades positivas da dogmtica jurdica, investir na interpretao principiolgica, fundada em valores, na tica e na razo possvel. A liberdade de que o pensamento intelectual desfruta hoje impe compromissos tanto com a legalidade democrtica como com a conscientizao e a emancipao. No h, no particular, nem incompatibilidade nem excluso.

No Captulo III, passa o autor a abordar algumas bases filosficas, comeando pela ascenso e decadncia do jusnaturalismo, que acompanhou o Direito ao longo de sculos, fundado essencialmente na existncia de um direito natural. Nesta fase h, segundo BARROSO, o reconhecimento de um conjunto de valores e de pretenses humanas legtimas que no decorrem de uma norma jurdica emanada do Estado, isto , independem do direito positivo. Esse direito natural tem validade em si, legitimado por uma tica superior, e estabelece limites prpria norma estatal. Tal crena contrape-se a outra corrente filosfica de influncia marcante, o positivismo jurdico, que ser examinado mais frente.
O direito natural moderno comea a formar-se a partir do sculo XVI, procurando superar o dogmatismo medieval e escapar do ambiente teolgico em que se desenvolveu. A nfase na natureza e na razo humanas, e no mais

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na origem divina, um dos marcos da Idade Moderna e base de uma nova cultura laica, consolidada a partir do sculo XVII. O jusnaturalismo passa a ser a filosofia natural do Direito e associa-se ao iluminismo na crtica tradio anterior, dando substrato jurdico-filosfico s duas grandes conquistas do mundo moderno: a tolerncia religiosa e a limitao ao poder do Estado. A burguesia articula sua chegada ao poder.

Ao lado do iluminismo, o jusnaturalismo endossa e acompanha o movimento de codificao do Direito que se deu no sculo XVIII, tendo como maior expoente o Cdigo Civil Francs O Cdigo de Napoleo.
A Escola da Exegese, por sua vez, ir impor o apego ao texto e interpretao gramatical e histrica, cerceando a atuao criativa do juiz em nome de uma interpretao pretensamente objetiva e neutra.

Com extrema felicidade, o autor nos agracia com seu conhecimento, afirmando que o advento do Estado liberal, a consolidao dos ideais constitucionais em textos escritos e o xito do movimento de codificao simbolizaram a vitria do direito natural, o seu apogeu. Paradoxalmente, representaram, tambm, a sua superao histrica. No incio do sculo XIX, os direitos naturais, cultivados e desenvolvidos ao longo de mais de dois milnios, haviam se incorporado de forma generalizada aos ordenamentos positivos. J no traziam a revoluo, mas a conservao. Considerado metafsico e anti-cientfico, o direito natural empurrado para a margem da histria pela onipotncia positivista do sculo XIX. Continuando na trilha de seu propsito, aborda a ascenso e decadncia do positivismo jurdico, analisando o positivismo filosfico, visto que o positivismo jurdico uma derivao terica de suas bases para o mundo do Direito.
O positivismo filosfico foi fruto de uma idealizao do conhecimento cientfico, uma crena romntica e onipotente de que os mltiplos domnios da indagao e da atividade intelectual pudessem ser regidos por leis naturais, invariveis, independentes da vontade e da ao humana. O homem chegara sua maioridade racional e tudo passara a ser cincia: o nico conhecimento vlido, a nica moral, at mesmo a nica religio. O universo, conforme divulgado por Galileu, teria uma linguagem matemtica, integrando-se a um sistema de leis a serem descobertas, e os mtodos vlidos nas cincias da natureza deviam ser estendidos s cincias sociais.

Destacam-se como teses fundamentais do positivismo filosfico: o culto cincia como nica fonte de conhecimento verdadeiro; a objetividade do conhecimento cientfico; a

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extenso do mtodo cientfico empregado nas cincias naturais estendidos a todos os ramos do conhecimento, inclusive s cincias sociais. O positivismo jurdico, calcado no normativismo de Hans Kelsen, apresenta-nos algumas caractersticas essenciais, relacionadas pelo autor e aqui descritas: (i) a aproximao quase plena entre Direito e norma; (ii) a afirmao da estatalidade do Direito: a ordem jurdica una e emana do Estado; (iii) a completude do ordenamento jurdico, que contm conceitos e instrumentos suficientes e adequados para soluo de qualquer caso, inexistindo lacunas; (iv) o formalismo: a validade da norma decorre do procedimento seguido para a sua criao, independendo do contedo. Tambm aqui se insere o dogma da subsuno, herdado do formalismo alemo. No incio do sculo XX, o positivismo apresentou uma grande aceitao dos juristas. Contudo, seu iderio de neutralidade e positividade de insuscetvel realizao.
Sem embargo da resistncia filosfica de outros movimentos influentes nas primeiras dcadas do sculo, a decadncia do positivismo emblematicamente associada derrota do fascismo na Itlia e do nazismo na Alemanha. Esses movimentos polticos e militares ascenderam ao poder dentro do quadro de legalidade vigente e promoveram a barbrie em nome da lei. Os principais acusados de Nuremberg invocaram o cumprimento da lei e a obedincia a ordens emanadas da autoridade competente. Ao fim da Segunda Guerra Mundial, a idia de um ordenamento jurdico indiferente a valores ticos e da lei como uma estrutura meramente formal, uma embalagem para qualquer produto, j no tinha mais aceitao no pensamento esclarecido.

Afirma o autor que a superao histrica do jusnaturalismo e o fracasso poltico do positivismo abriram caminho para um conjunto amplo e ainda inacabado de reflexes acerca do Direito, sua funo social e sua interpretao. Neste contorno terico, inicia sua explanao sobre o ps-positivismo e a normatividade dos princpios, destacando que a crise do positivismo se deu principalmente a partir da II Guerra Mundial, numa poca em que havia uma quase absoluta aproximao entre o Direito e a norma e sua separao da tica. Momento histrico marcado pelo sentimento de que o Direito j no se comportava no positivismo jurdico. Numa repulsa ao retorno do jusnaturalismo, em tempos de decadncia do positivismo, surge o ps-positivismo, sem o mpeto da desconstruo, mas como uma superao do

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conhecimento convencional, promovendo um retorno aos valores, que culmina numa reaproximao entre a tica e o Direito. Os valores aceitos pela comunidade, materializados em princpios, incorporam-se Constituio, recebendo reconhecimento no mbito da norma jurdica. Segundo os dizeres do autor, espelham a ideologia da sociedade, seus postulados bsicos, seus fins.
Os princpios do unidade e harmonia ao sistema, integrando suas diferentes partes e atenuando tenses normativas. De parte isto, servem de guia para o intrprete, cuja atuao deve pautar-se pela identificao do princpio maior que rege o tema apreciado, descendo do mais genrico ao mais especfico, at chegar formulao da regra concreta que vai reger a espcie. Estes os papis desempenhados pelos princpios: a) condensar valores; b) dar unidade ao sistema; c) condicionar a atividade do intrprete. Na trajetria que os conduziu ao centro do sistema, os princpios tiveram de conquistar o status de norma jurdica, superando a crena de que teriam uma dimenso puramente axiolgica, tica, sem eficcia jurdica ou aplicabilidade direta e imediata. A dogmtica moderna avaliza o entendimento de que as normas em geral, e as normas constitucionais em particular, enquadram-se em duas grandes categorias diversas: os princpios e as regras. Normalmente, as regras contm relato mais objetivo, com incidncia restrita s situaes especficas s quais se dirigem. J os princpios tm maior teor de abstrao e uma finalidade mais destacada no sistema. Inexiste hierarquia entre ambas as categorias, vista do princpio da unidade da Constituio. Isto no impede que princpios e regras desempenhem funes distintas dentro do ordenamento.

Nesse contexto histrico, com honras a Ronald Dworkin, vislumbra-se a Constituio como um sistema aberto de princpios e regras, permevel a valores jurdicos suprapositivos, no qual as idias de justia e de realizao dos direitos fundamentais desempenham um papel central. De forma sinttica aqui representada, ao tratar de definies e efeitos de regras e princpios, ensina-nos BARROSO que regras so proposies normativas aplicveis sob a forma de tudo ou nada ("all or nothing"). Se os fatos nela previstos ocorrerem, a regra deve incidir, de modo direto e automtico, produzindo seus efeitos, e que uma regra somente deixar de incidir sobre a hiptese de fato que contempla se for invlida, se houver outra mais especfica ou se no estiver em vigor. Sua aplicao se d, predominantemente, mediante subsuno.

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Sobre os princpios, doutrina que os mesmos possuem um estreitamento maior com os valores, pautando-se pela tica, por uma relevncia poltica, norteadores de um caminho a ser seguido.
Em uma ordem pluralista, existem outros princpios que abrigam decises, valores ou fundamentos diversos, por vezes contrapostos. A coliso de princpios, portanto, no s possvel, como faz parte da lgica do sistema, que dialtico. Por isso a sua incidncia no pode ser posta em termos de tudo ou nada, de validade ou invalidade. Deve-se reconhecer aos princpios uma dimenso de peso ou importncia. vista dos elementos do caso concreto, o intrprete dever fazer escolhas fundamentadas, quando se defronte com antagonismos inevitveis, como os que existem entre a liberdade de expresso e o direito de privacidade, a livre iniciativa e a interveno estatal, o direito de propriedade e a sua funo social. A aplicao dos princpios se d, predominantemente, mediante ponderao.

Com a premissa de que a denominada ponderao de valores ou ponderao de interesses a tcnica pela qual se procura estabelecer o peso relativo de cada um dos princpios contrapostos, foroso destacar alguns pontos fortes da construo hermenutica proposta por BARROSO, respeitando seus dizeres expostos de forma lapidar.
Como no existe um critrio abstrato que imponha a supremacia de um sobre o outro, deve-se, vista do caso concreto, fazer concesses recprocas, de modo a produzir um resultado socialmente desejvel, sacrificando o mnimo de cada um dos princpios ou direitos fundamentais em oposio. O legislador no pode, arbitrariamente, escolher um dos interesses em jogo e anular o outro, sob pena de violar o texto constitucional. Seus balizamentos devem ser o princpio da razoabilidade (v. infra) e a preservao, tanto quanto possvel, do ncleo mnimo do valor que esteja cedendo passo. No h, aqui, superioridade formal de nenhum dos princpios em tenso, mas a simples determinao da soluo que melhor atende o iderio constitucional na situao apreciada. A perspectiva ps-positivista e principiolgica do Direito influenciou decisivamente a formao de uma moderna hermenutica constitucional. Assim, ao lado dos princpios materiais envolvidos, desenvolveu-se um catlogo de princpios instrumentais e especficos de interpretao constitucional. O novo sculo se inicia fundado na percepo de que o Direito um sistema aberto de valores. A Constituio, por sua vez, um conjunto de princpios e regras destinados a realiz-los, a despeito de se reconhecer nos valores uma dimenso suprapositiva. A idia de abertura se comunica com a Constituio e traduz a sua permeabilidade a elementos externos e a renncia pretenso de disciplinar, por meio de regras especficas, o infinito conjunto de possibilidades apresentadas pelo mundo real. Por ser o principal canal de comunicao entre o sistema de valores e o sistema jurdico, os princpios no comportam enumerao taxativa. Mas, naturalmente, existe um amplo espao de consenso, onde tm lugar alguns

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dos protagonistas da discusso poltica, filosfica e jurdica do sculo que se encerrou: Estado de direito democrtico, liberdade, igualdade, justia. H dois outros princpios que despontaram no Brasil nos ltimos anos: o da razoabilidade e o da dignidade da pessoa humana. O ps-positivismo uma superao do legalismo, no com recurso a idias metafsicas ou abstratas, mas pelo reconhecimento de valores compartilhados por toda a comunidade. Estes valores integram o sistema jurdico, mesmo que no positivados em um texto normativo especfico. Os princpios expressam os valores fundamentais do sistema, dando-lhe unidade e condicionando a atividade do intrprete. Em um ordenamento jurdico pluralista e dialtico, princpios podem entrar em rota de coliso. Em tais situaes, o intrprete, luz dos elementos do caso concreto, da proporcionalidade e da preservao do ncleo fundamental de cada princpio e dos direitos fundamentais, procede a uma ponderao de interesses. Sua deciso dever levar em conta a norma e os fatos, em uma interao no formalista, apta a produzir a soluo justa para o caso concreto, por fundamentos acolhidos pela comunidade jurdica e pela sociedade em geral. Alm dos princpios tradicionais como Estado de direito democrtico, igualdade e liberdade, a quadra atual vive a consolidao do princpio da razoabilidade e o desenvolvimento do princpio da dignidade da pessoa humana.

Em seu CAPTULO FINAL, no qual expressa sua concluso, o autor se envereda pela ascenso cientfica e poltica do direito constitucional no Brasil, afirmando que duas mudanas de paradigma deram nova dimenso ao direito constitucional brasileiro: a) o compromisso com a efetividade de suas normas; e b) o desenvolvimento de uma dogmtica da interpretao constitucional.
Passou a ser premissa do estudo da Constituio o reconhecimento de sua fora normativa, do carter vinculativo e obrigatrio de suas disposies, superada a fase em que era tratada como um conjunto de aspiraes polticas e uma convocao atuao dos Poderes Pblicos. De outra parte, embora se insira no mbito da interpretao jurdica, a especificidade das normas constitucionais, com seu contedo prprio, sua abertura e superioridade jurdica, exigiram o desenvolvimento de novos mtodos hermenuticos e de princpios especficos de interpretao constitucional.

A Lei Fundamental hospeda-se definitivamente no centro do sistema. O Cdigo Civil perde sua preeminncia, mesmo nas relaes privadas e a supremacia meramente formal da Constituio, agrega-se a um poder material e axiolgico, potencializada pela abertura do sistema jurdico e pela normatividade de seus princpios. Toda a ordem jurdica deve ser lida e apreendida sob a lente da Constituio, de modo a realizar os valores nela consagrados. A constitucionalizao do direito infraconstitucional no identifica apenas a incluso na Lei Maior de normas prprias de outros domnios, mas, sobretudo, a reinterpretao de seus institutos sob uma tica constitucional.

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Ao encerramento de sua obra, BARROSO, nos remete a uma reflexo, revelando-nos nossa insero no contexto de um valioso processo histrico que se apresenta no presente, capaz de nos despertar sentimentos de transformao, enfatizando que a superao dos ciclos do atraso e o amadurecimento dos povos inserem-se em um processo de longo prazo, que exige engajamento e ideal. O novo direito constitucional brasileiro tem sido um aliado valioso e eficaz na busca desses desideratos. Mas o aprofundamento democrtico impe, tambm, o resgate de valores ticos, o exerccio da cidadania e um projeto de pas inclusivo de toda a gente. Um bom programa para o prximo milnio.