Direito de laje das favelas e o direito

de laje da Lei 13465/2017.

Polarizao e a MPV759/2016
 vcios formais e materiais que resultam na sua
inconstitucionalidade
Balaio de gatos : Regularizao fundiria rural
(incluindo liquidao de crditos concedidos aos
assentados da reforma agrria), regularizao
fundiria urbana, regularizao fundiria no mbito
da Amaznia Legal e regime sobre os imveis da
Unio em especial sobre o regramento da alienao
de imveis da Unio.
 Regularizao fundiria.
As mudanas propostas na MP 759 deveriam
ter sido submetidas a um processo de
discusso e dilogo com o Conselho das
Cidades cujas competncias so oriundas da
Medida Provisria 2220/2001, que criou o
Conselho Nacional de Desenvolvimento
Urbano CNDU.
 Converso em Lei.
13.465/2017
Dispe sobre a regularizao fundiria rural e
urbana, sobre a liquidao de crditos
concedidos aos assentados da reforma agrria
e sobre a regularizao fundiria no mbito da
Amaznia Legal; institui mecanismos para
aprimorar a eficincia dos procedimentos de
alienao de imveis da Unio;
E altera 28 Leis.
 Quanto ao Direito de Laje
Atravs do artigo 55, cria os artigos 1510-A e
seguintes do Cdigo Civil, ao disciplinar sobre
Direito de laje.
 Art. 1510-A
Definio
O proprietrio de uma construo-base
poder ceder a superfcie superior ou inferior
de sua construo a fim de que o titular da
laje mantenha unidade distinta daquela
originalmente construda sobre o solo.
 1o O direito real de laje contempla o espao
areo ou o subsolo de terrenos pblicos ou
privados, tomados em projeo vertical, como
unidade imobiliria autnoma, no
contemplando as demais reas edificadas ou
no pertencentes ao proprietrio da
construo-base.
Afastamento da Incorporao imobiliria No
se transformar em condomnio edilcio
4o A instituio do direito real de laje no
implica a atribuio de frao ideal de terreno
ao titular da laje ou a participao
proporcional em reas j edificadas.
 2o O titular do direito real de laje
responder pelos encargos e tributos que
incidirem sobre a sua unidade.
3o Os titulares da laje, unidade imobiliria
autnoma constituda em matrcula prpria,
podero dela usar, gozar e dispor.
 Mas o que ser esse Direito de
Laje?
O direito real de laje na sua verticalizao
contempla o espao areo e o subsolo,
criando-se uma unidade imobiliria
autnoma, com registro prprio, em relao a
pertencente ao dono do prdio sobre o qual
assentada a construo, conferindo ao seu
titular os poderes inerentes ao domnio: usar,
fruir, dispor e reaver.
(Marco Aurlio Bezerra de Melo)
 Direito de laje
Segundo parecer MPV n. 759 de 2016

O nome direito real de laje realmente novo,

como sugere a Emenda n 049, do Deputado
Hugo Leal. A nomenclatura mais adequada a
j conhecida pela doutrina e por outros pases
em matria de Direito Privado: direito real de
superfcie e de sobrelevao. Todavia, diante
da nomenclatura mais disseminada no Brasil,
manteremos o nome direito de laje.
S que a cultura urbana formal no se
apropriou desse termo, e sim a informal.
 O Direito de laje no um novo direito real,
mas um direito de superfcie.
Alm disso, a referida Emenda n 163 atenta
para disciplinar questes envolvendo
conflitos envolvendo a gesto do prdio sobre
o qual pesa o direito de sobrelevao, os
modos de extino desse direito real e a
forma de seu registro.
 Ento....
Direito de superfcie!
Especificadamente, Sobrelevao.
 Conceito de sobrelevao
Segundo Lira (2000:22),
a sobrelevao a possibilidade de o titular da propriedade
superficiria construir ou conceder a um terceiro que construa
sobre a sua propriedade superficiria.
Prev o direito de construir sobre edifcio alheio, apresentando
hibridismo entre a superfcie e a propriedade horizontal. A
constituio dessa modalidade de direito est condicionada s
regras da superfcie e s limitaes da propriedade horizontal.
Uma vez edificando sobre o prdio situado na superfcie, a situao
desemboca por completo na propriedade horizontal. Assim, a
sobrelevao cria a possibilidade de o construtor vender o prdio,
com reserva do espao areo, pela inteno de construir a
posteriori (Ascenso, 2000:526).
 Incompatibilidade entre o direito de
laje da lei e o direito de laje da favela.

A cultura jurdica, no Brasil, pressupe

um saber especializado ao criar um
sistema de representaes ideais onde
a realidade deva se adaptar aos
normamentos.
 Moradores de favelas no Brasil:
11.425.644 pessoas (6% da populao
brasileira)

Nmero de domiclios localizados em

favelas no Brasil: 3.224.529 (5,6% do
total de domiclios brasileiros).

Quantidade de Favelas identificadas

em todo o pas: 6.329 favelas
(espalhadas em 323 municpios).

Quantidade de favelas no Rio de

Janeiro: 763 (19,1% das favelas
brasileiras).

Quantidade de moradores de favelas

no Rio de Janeiro: 1.702.073 (14,4% da
populao do Estado)
 AS MAIORES FAVELAS DO BRASIL

Nmero de Localizao
Favela Habitantes
1 Rocinha 69.161 Rio de Janeiro

2 Sol Nascente 56.483 Braslia

3 Rio das Pedras 54.793 Rio de Janeiro

4 Coroadinho 53.945 Maranho

5 Baixadas da estrada Nova Jurunas 53.129 Par

 Rio das Pedras/ RJ
Rio das
Pedras/RJ
Total de habitantes:
54.793
Total de domiclios:
22.142

Dados retirados do CENSO realizado pelo

IBGE em 2010.
 ESTATSTICAS DE CRESCIMENTO DA
FAVELA
Total de Habitantes Total de Habitantes Porcentagem de
em 2000 em 2010 crescimento
42.731 63.482 48%

Total de domiclios Total de domiclios Porcentagem de

em 2000 em 2010 crescimento
13.092 22.142 69%
O que seria Direito de laje?
 O direito de laje ocorre de diversas formas.
A mais recorrente quando um morador de
habitao na superfcie vende a outra pessoa o
direito de construir moradia sobre a laje de sua
casa (j existente).
Outra forma em que se manifesta o direito de
laje quando o futuro morador do terreno de
superfcie vende a sua laje sem que sua casa
esteja pronta ou sem, sequer, que a laje esteja
construda.
Posse do espao areo
O CRESCIMENTO VERTICAL DA FAVELA
 VALORES MDIOS DE ALUGUEL DE QUITINETES

Localidade Variao de
valores (em R$)
So Bartolomeu 650,00 a 950,00
Pinheiro 550,00 a 700,00
Rua Velha 550,00 a 700,00
Rio Novo e Rio 500,00 a 650,00
das Flores
Engenheiro 550,00 a 700,00
Areal I 400,00 a 450,00
Areinha 250,00 a 450,00
 O imvel prprio ou alugado?
Prprio Alugado No respondeu

0%

30%

70%
 sugesto
Reconhecimento da posse do espao aereo

O direito de laje, seria constitudo em favor do

lajerio, independentemente da constituio do
direito de propriedade do solo.
desassociar o direito de propriedade do direito
de laje.
Animus de constituir direito de laje.
Proposta acerca dos dispositivos referentes aplicao
do direito real de laje como instrumento para Reurb-S

Captulo V
DO DIREITO REAL DE LAJE
Seo I
Da Laje
Seo II
DA POSSE DA LAJE
Art. 1.510-F A posse do direito de laje constitui
direito real autnomo, conferindo ao seu titular o
direito de usar, gozar, dispor e reaver.
 Art. 1.510-G Aquele que possuiu como seu espao
areo no superior a duzentos e cinquenta metros
quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem
oposio, de terrenos pblicos ou privados, tomados em
projeo vertical, como unidade imobiliria autnoma, no
contemplando as demais reas edificadas ou no
pertencentes ao proprietrio da construo-base, tem a
concesso do direito real de laje para fins de moradia ou
direito real de laje, desde que no seja concessionrio ou
proprietrio, a qualquer ttulo, de outro imvel urbano ou
rural.
 1 O direito de que trata este artigo pode ser
cedido a ttulo gratuito ou oneroso e transfervel
por ato inter vivos ou causa mortis.
2 Os sucessores legtimos e testamentrios no
ficam impedidos de exercer o direito previsto no
pargrafo anterior ainda que sejam proprietrios
de outro imvel urbano ou rural.
3 O possuidor pode, para o fim de contar o prazo
exigido por este artigo, acrescentar sua posse de
seu antecessor, contanto que ambas sejam
contnuas.
 4 O direito de que trata este artigo pode ser
objeto de alienao fiduciria, em conformidade
com a Lei n 9.514/97.
5 Para fins de REURB S, o direito de que trata
este artigo depender de comprovao de que
unidade imobiliria atende a critrios de
habitabilidade, entendendo-se como tal, as
condies da edificao ao uso a que se prope
dentro da realidade em que se situa o imvel, no
sendo necessria certido de habite-se.
 6 A unidade imobiliria dever ter sada prpria,
direta ou indiretamente para via pblica e possuir
designao numrica ou alfabtica para fins de
identificao.
Poetas da Atualidade
A gente no quer s comida
A gente quer comida, diverso e arte
A gente no quer s comida
A gente quer sada para qualquer parte
Tits.
Muito obrigada!