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RE 636331 / RJ - RIO DE JANEIRO

RECURSO EXTRAORDINÁRIO
Relator(a): Min. GILMAR MENDES
Julgamento: 25/05/2017
Publicação: 13/11/2017
Órgão julgador: Tribunal Pleno

Publicação
PROCESSO ELETRÔNICO
REPERCUSSÃO GERAL - MÉRITO
DJe-257 DIVULG 10-11-2017 PUBLIC 13-11-2017

Partes
RECTE.(S) : SOCIÉTÉ AIR FRANCE
ADV.(A/S) : JOSÉ MANUEL RODRIGUES LOPEZ
RECDO.(A/S) : SYLVIA REGINA DE MORAES ROSOLEM
ADV.(A/S) : HILTON DORESTE NOGUEIRA FILHO
AM. CURIAE. : IATA - INTERNATIONAL AIR TRANSPORT ASSOCIATION E OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : TERESA ARRUDA ALVIM WAMBIER E OUTRO(S) E OUTRO(A/S)
AM. CURIAE. : AMERICAN AIRLINES INC
ADV.(A/S) : CARLA CHRISTINA SCHNAPP E OUTRO(A/S)

Ementa
Recurso extraordinário com repercussão geral. 2. Extravio de bagagem. Dano material. Limitação. Antinomia. Convenção de Varsóvia. Código de Defesa do Consumidor. 3. Julgamento de
mérito. É aplicável o limite indenizatório estabelecido na Convenção de Varsóvia e demais acordos internacionais subscritos pelo Brasil, em relação às condenações por dano material
decorrente de extravio de bagagem, em voos internacionais. 5. Repercussão geral. Tema 210. Fixação da tese: "Nos termos do art. 178 da Constituição da República, as normas e os
tratados internacionais limitadores da responsabilidade das transportadoras aéreas de passageiros, especialmente as Convenções de Varsóvia e Montreal, têm prevalência em relação ao
Código de Defesa do Consumidor". 6. Caso concreto. Acórdão que aplicou o Código de Defesa do Consumidor. Indenização superior ao limite previsto no art. 22 da Convenção de Varsóvia,
com as modificações efetuadas pelos acordos internacionais posteriores. Decisão recorrida reformada, para reduzir o valor da condenação por danos materiais, limitando-o ao patamar
estabelecido na legislação internacional. 7. Recurso a que se dá provimento.

Decisão
Após o voto do Relator, dando provimento ao recurso extraordinário, no que foi acompanhado pelos Ministros Roberto Barroso e Teori Zavascki, pediu vista dos autos a Ministra Rosa Weber.
Ausente, justificadamente, o Ministro Celso de Mello. Falaram, pela recorrente Société Air France, o Dr. José Manoel Rodrigues Lopes; pelos amici curiae IATA - International Air Transport
Association e IUAI - International Union of Aerospace Insurers, o Professor Luiz Wambier; pelo amicus curiae American Airlines Inc., o Dr. Santiago Moreira Lima, e, pelo Ministério Público
Federal, o Dr. Rodrigo Janot Monteiro de Barros. Presidência do Ministro Joaquim Barbosa. Plenário, 08.05.2014. Decisão: O Tribunal, apreciando o tema 210 da repercussão geral, por
maioria e nos termos do voto do Relator, vencidos os Ministros Marco Aurélio e Celso de Mello, deu provimento ao recurso extraordinário, para reduzir o valor da condenação por danos
materiais, limitando-o ao patamar estabelecido no art. 22 da Convenção de Varsóvia, com as modificações efetuadas pelos acordos internacionais posteriores. Em seguida, o Tribunal fixou a
seguinte tese: “Nos termos do art. 178 da Constituição da República, as normas e os tratados internacionais limitadores da responsabilidade das transportadoras aéreas de passageiros,
especialmente as Convenções de Varsóvia e Montreal, têm prevalência em relação ao Código de Defesa do Consumidor”, vencido o Ministro Marco Aurélio. Não votou o Ministro Alexandre
de Moraes, por suceder o Ministro Teori Zavascki, que votara em assentada anterior. Presidiu o julgamento a Ministra Cármen Lúcia. Plenário, 25.5.2017.

Tema
210 - Limitação de indenizações por danos decorrentes de extravio de bagagem com fundamento na Convenção de Varsóvia.

Tese
Nos termos do art. 178 da Constituição da República, as normas e os tratados internacionais limitadores da responsabilidade das transportadoras aéreas de passageiros, especialmente as
Convenções de Varsóvia e Montreal, têm prevalência em relação ao Código de Defesa do Consumidor.

Indexação I
- DEFESA DO CONSUMIDOR, DIREITO FUNDAMENTAL, PRINCÍPIO, ORDEM ECONÔMICA. HIERARQUIA, CÓDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR, CONVENÇÃO INTERNACIONAL. p
TRATADO INTERNACIONAL, DIREITOS HUMANOS, NORMA SUPRALEGAL. CONFLITO APARENTE DE NORMAS, LEI ESPECIAL, LEI GERAL, LEI POSTERIOR, LEI ANTERIOR.
EXCEÇÃO, LIMITE LEGAL, INDENIZAÇÃO, DANO PATRIMONIAL, DECLARAÇÃO ESPECIAL DE VALOR DE BAGAGEM. CONTROLE PREVENTIVO, TRATADO INTERNACIONAL,
PACTA SUNT SERVANDA.

- FUNDAMENTAÇÃO COMPLEMENTAR, MIN. ROBERTO BARROSO: CONFLITO APARENTE DE NORMAS, CRITÉRIO, HIERARQUIA, ORDEM CRONOLÓGICA, PRINCÍPIO DA
ESPECIALIDADE. NATUREZA JURÍDICA, TRATADO INTERNACIONAL, APLICAÇÃO, CRITÉRIO, HIERARQUIA. PRINCÍPIO DA RECIPROCIDADE, PRINCÍPIO DA ISONOMIA.
EXTRAVIO, BAGAGEM, TRANSPORTE AEROVIÁRIO, ÂMBITO INTERNACIONAL, INDENIZAÇÃO TARIFADA. DIREITO FUNDAMENTAL, PROTEÇÃO AO CONSUMIDOR, NORMA DE
PRINCÍPIO INSTITUTIVO.

- FUNDAMENTAÇÃO COMPLEMENTAR, MIN. TEORI ZAVASCKI: INCORPORAÇÃO, TRATADO INTERNACIONAL, ORDENAMENTO JURÍDICO BRASILEIRO, VALIDADE, EFICÁCIA, LEI
ORDINÁRIA, CABIMENTO, CONTROLE DIFUSO, CONTROLE CONCENTRADO, CONSTITUCIONALIDADE. CONVENÇÃO INTERNACIONAL, RELAÇÃO DE CONSUMO, SERVIÇO DE
TRANSPORTE, LEI ESPECIAL, CÓDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR, PREVALÊNCIA, NORMA INTERNACIONAL.

- FUNDAMENTAÇÃO COMPLEMENTAR, MIN. ROSA WEBER: PRINCÍPIO DA UNIDADE DA CONSTITUIÇÃO. TRATADO INTERNACIONAL, DIREITOS HUMANOS, NORMA
SUPRALEGAL, EQUIVALÊNCIA, EMENDA CONSTITUCIONAL. CONTEXTO HISTÓRICO, CONVENÇÃO INTERNACIONAL, TRANSPORTE AEROVIÁRIO, RESPONSABILIDADE,
EMPRESA AÉREA, EXTRAVIO, AVARIA, ATRASO, BAGAGEM, MORTE, LESÃO CORPORAL, PASSAGEIRO. LIMITAÇÃO, INDENIZAÇÃO, DANO PATRIMONIAL, EXCEÇÃO,
DEMONSTRAÇÃO, DOLO, CULPA GRAVE, EMPRESA AÉREA. OPÇÃO, CONSUMIDOR, DECLARAÇÃO ESPECIAL DE VALOR DE BAGAGEM, ASSEGURAMENTO, PAGAMENTO A
MAIOR, INDENIZAÇÃO. RAZOABILIDADE, PROPORCIONALIDADE, REPARAÇÃO DE DANO, DIREITO DE PROPRIEDADE, PASSAGEIRO, PRINCÍPIO DA SEGURANÇA JURÍDICA,
EMPRESA AÉREA. RESPONSABILIDADE CIVIL OBJETIVA, RESPONSABILIDADE CIVIL SUBJETIVA. CONVENÇÃO INTERNACIONAL, ATUALIZAÇÃO, VALOR, INDENIZAÇÃO, ÍNDICE
DE INFLAÇÃO. NATUREZA JURÍDICA, TRANSPORTE AEROVIÁRIO, OUTORGA, AUTORIZAÇÃO, ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, EXPLORAÇÃO DE ATIVIDADE ECONÔMICA.
LIBERDADE, FIXAÇÃO, PREÇO, PASSAGEM AÉREA, TRANSPORTE AEROVIÁRIO, ÂMBITO INTERNACIONAL. CONFLITO APARENTE DE NORMAS, PRINCÍPIO DA
ANTERIORIDADE, PRINCÍPIO DA ESPECIALIDADE. EXIGÊNCIA, LEI UNIFORME, TRANSPORTE AEROVIÁRIO, ÂMBITO INTERNACIONAL, PREVISIBILIDADE, ATIVIDADE
ECONÔMICA, GARANTIA, ISONOMIA, CONSUMIDOR, SEGURANÇA, FORNECEDOR, SERVIÇO. OBSERVÂNCIA, ORDENAMENTO JURÍDICO BRASILEIRO, ACORDO
INTERNACIONAL, TRANSPORTE AEROVIÁRIO, TRANSPORTE AQUAVIÁRIO, TRANSPORTE TERRESTRE. ÔNUS DA PROVA, PRINCÍPIO DA APTIDÃO PARA A PROVA.

- FUNDAMENTAÇÃO COMPLEMENTAR, MIN. RICARDO LEWANDOWSKI: PRINCÍPIO DA RECIPROCIDADE, ASSUNÇÃO, ESTADO BRASILEIRO, COMPROMISSO, ÂMBITO
INTERNACIONAL. CONVENÇÃO INTERNACIONAL, PREVISIBILIDADE, INDENIZAÇÃO, CELERIDADE PROCESSUAL, AMPLIAÇÃO, ACESSO À JUSTIÇA.

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- VOTO VENCIDO, MIN. MARCO AURÉLIO: APROVAÇÃO, EMENDA CONSTITUCIONAL, TRATADO INTERNACIONAL, PORTADOR DE DEFICIÊNCIA.

- VOTO VENCIDO, MIN. CELSO DE MELLO: CONFLITO APARENTE DE NORMAS, CRITÉRIO, HIERARQUIA, PREVALÊNCIA, NORMA CONSTITUCIONAL, PROTEÇÃO AO
CONSUMIDOR. DIREITO DO CONSUMIDOR, DIREITO FUNDAMENTAL, CLÁUSULA PÉTREA. PONDERAÇÃO DE PRINCÍPIOS. PROTEÇÃO AO CONSUMIDOR, COIBIÇÃO, ABUSO
DE PODER ECONÔMICO. COMPETÊNCIA CONCORRENTE, UNIÃO, ESTADO-MEMBRO, DISTRITO FEDERAL, MUNICÍPIO, LEGISLAÇÃO, POLÍTICA PÚBLICA, PROTEÇÃO AO
CONSUMIDOR. SUJEIÇÃO, TOTALIDADE, ATIVIDADE ECONÔMICA, FISCALIZAÇÃO, PODER PÚBLICO. EFICÁCIA HORIZONTAL DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS, RELAÇÃO
JURÍDICA, EMPRESA AÉREA, CONSUMIDOR. AUTONOMIA PRIVADA, DIREITO, TERCEIRO.

- TERMO(S) DE RESGATE: NORMA DE SOBREDIREITO. PRINCÍPIO CONSTITUCIONAL IMPOSITIVO.

Legislação
LEG-FED CF ANO-1988
ART-00001 INC-00003 ART-00005 INC-00005
INC-00010 INC-00032 PAR-00003 ART-00007
INC-00029 ART-00021 INC-00012 LET-C
LET-D LET-E ART-00024 INC-00008
ART-00037 PAR-00006 ART-00060 PAR-00004
INC-00004 ART-00102 INC-00003 LET-A
ART-00170 INC-00005 REDAÇÃO ORIGINÁRIA
ART-00178 REDAÇÃO ORIGINÁRIA
ART-00178 INC-00001 INC-00002 INC-00003
INC-00004 PAR-00001 PAR-00002 PAR-00003
ART-00178 REDAÇÃO DADA PELA EMC-7/1995
ART-00178 PAR-ÚNICO INCLUÍDO PELA EMC-7/1995
CF-1988 CONSTITUIÇÃO FEDERAL

LEG-FED EMC-000007 ANO-1995

EMENDA CONSTITUCIONAL

LEG-FED LEI-007565 ANO-1986

ART-00281
LEI ORDINÁRIA

LEG-FED LEI-008078 ANO-1990

ART-00006 INC-00008 ART-00007 ART-00014
ART-00027
CDC-1990 CÓDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR

LEG-FED LEI-010406 ANO-2002

ART-00732 ART-00734 PAR-ÚNICO ART-00927
PAR-ÚNICO ART-00944 PAR-ÚNICO
CC-2002 CÓDIGO CIVIL

LEG-FED LEI-011182 ANO-2005

ART-00049
LEI ORDINÁRIA

LEG-FED LEI-013105 ANO-2015

ART-00269 INC-00004 ART-00373 PAR-00001
ART-00487 INC-00002
CPC-2015 CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL

LEG-INT CVC ANO-1929

ART-00002 NÚMERO-1 ART-00022 NÚMERO-1
ART-00022 NÚMERO-2 REDAÇÃO DADA PELO PLT-4/1975
ART-00022 NÚMERO-2 LET-A LET-B
LET-C NÚMERO-3 NÚMERO-4 ART-00025
I
NÚMERO-1 NÚMERO-2 ART-00028 NÚMERO-2
p
ART-00029 NÚMERO-1 NÚMERO-2
CONVENÇÃO DE VARSÓVIA, PARA A UNIFICAÇÃO DE CERTAS REGRAS RELATIVAS AO TRANSPORTE AÉREO INTERNACIONAL

LEG-INT CVC ANO-1944

CONVENÇÃO SOBRE AVIAÇÃO CIVIL INTERNACIONAL, CONCLUÍDA EM CHICAGO A 7 DE DEZEMBRO DE 1944 E FIRMADO PELO BRASIL, EM WASHINGTON, A 29 DE
MAIO DE 1945.

LEG-INT CVC ANO-1999

ART-00001 NÚMERO-2 ART-00021 NÚMERO-1
NÚMERO-2 LET-A LET-B ART-00022
NÚMERO-1 NÚMERO-2 LET-A LET-B
NÚMERO-3 NÚMERO-4 NÚMERO-5 NÚMERO-6
ART-00024 ART-00033 NÚMERO-4 ART-00035
NÚMERO-1 NÚMERO-2
CONVENÇÃO PARA A UNIFICAÇÃO DE CERTAS REGRAS RELATIVAS AO TRANSPORTE AÉREO INTERNACIONAL, CELEBRADA EM MONTREAL, EM 28 DE MAIO DE 1999

LEG-FED DEL-004657 ANO-1942

ART-00002 PAR-00001 PAR-00002
LINDB-1942 LEI DE INTRODUÇÃO ÀS NORMAS DO DIREITO BRASILEIRO (LICC-1942 LEI DE INTRODUÇÃO AO CÓDIGO CIVIL)

LEG-FED DLG-000031 ANO-1963

DECRETO LEGISLATIVO - APROVA O PROTOCOLO DE EMENDA DA CONVENÇÃO PARA A UNIFICAÇÃO DE CERTAS REGRAS RELATIVAS AO TRANSPORTE AÉREO
INTERNACIONAL

LEG-FED DLG-000022 ANO-1979

DECRETO LEGISLATIVO - APROVA OS PROTOCOLOS ADICIONAIS NºS 1, 2 E 4, ASSINADOS EM MONTREAL, EM 25 DE SETEMBRO DE 1975, QUE MODIFICAM A
CONVENÇÃO PARA A UNIFICAÇÃO DE CERTAS REGRAS RELATIVAS AO TRANSPORTE AÉREO INTERNACIONAL, CONCLUÍDA EM VARSÓVIA EM 12 DE OUTUBRO DE 1929, E
EMENDADA PELO PROTOCOLO CELEBRADO NA HAIA, EM 28 DE SETEMBRO DE 1955

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LEG-FED DLG-000059 ANO-2006
DECRETO LEGISLATIVO - APROVA A CONVENÇÃO PARA A UNIFICAÇÃO DE CERTAS REGRAS RELATIVAS AO TRANSPORTE AÉREO INTERNACIONAL, CELEBRADA EM
MONTREAL, EM 28 DE MAIO DE 1999

LEG-FED DEC-020704 ANO-1931

DECRETO - PROMULGA A CONVENÇÃO DE VARSÓVIA, PARA A UNIFICAÇÃO DE CERTAS REGRAS RELATIVAS AO TRANSPORTE AÉREO INTERNACIONAL

LEG-FED DEC-021713 ANO-1946

DECRETO - PROMULGA A CONVENÇÃO SOBRE AVIAÇÃO CIVIL INTERNACIONAL, CONCLUÍDA EM CHICAGO A 7 DE DEZEMBRO DE 1944 E FIRMADO PELO BRASIL, EM
WASHINGTON, A 29 DE MAIO DE 1945.

LEG-FED DEC-056463 ANO-1965

DECRETO - PROMULGA O PROTOCOLO DE EMENDA DA CONVENÇÃO PARA A UNIFICAÇÃO DE CERTAS REGRAS RELATIVAS AO TRANSPORTE AÉREO
INTERNACIONAL

LEG-FED DEC-002860 ANO-1998

DECRETO - PROMULGA OS PROTOCOLOS ADICIONAIS NºS 1 E 2, ASSINADOS EM MONTREAL, EM 25 DE SETEMBRO DE 1975, QUE MODIFICAM A CONVENÇÃO PARA
A UNIFICAÇÃO DE CERTAS REGRAS RELATIVAS AO TRANSPORTE AÉREO INTERNACIONAL, CONCLUÍDA EM VARSÓVIA, EM 12 DE OUTUBRO DE 1929, E EMENDADA PELO
PROTOCOLO CELEBRADO NA HAIA, EM 28 DE SETEMBRO DE 1955

LEG-FED DEC-002861 ANO-1998

DECRETO - PROMULGA O PROTOCOLO ADICIONAL Nº 4, ASSINADO EM MONTREAL, EM 25 DE SETEMBRO DE 1975, QUE MODIFICA A CONVENÇÃO PARA A
UNIFICAÇÃO DE CERTAS REGRAS RELATIVAS AO TRANSPORTE AÉREO INTERNACIONAL, CONCLUÍDA EM VARSÓVIA EM 12 DE OUTUBRO DE 1929, E EMENDADA PELO
PROTOCOLO CELEBRADO NA HAIA, EM 28 DE SETEMBRO DE 1955

LEG-FED DEC-005910 ANO-2006

ART-00001 ART-00050
DECRETO - PROMULGA A CONVENÇÃO PARA A UNIFICAÇÃO DE CERTAS REGRAS RELATIVAS AO TRANSPORTE AÉREO INTERNACIONAL, CELEBRADA EM
MONTREAL, EM 28 DE MAIO DE 1999

LEG-FED RES-000057 ANO-2008

ART-00005 PAR-00002 ART-00006 PAR-00003
RESOLUÇÃO DA AGÊNCIA NACIONAL DE AVIAÇÃO CIVIL - ANAC

LEG-INT PLT ANO-1965

PROTOCOLO DE EMENDA DA CONVENÇÃO PARA A UNIFICAÇÃO DE CERTAS REGRAS RELATIVAS AO TRANSPORTE AÉREO INTERNACIONAL

LEG-INT PLT-000001 ANO-1975

PROTOCOLO ADICIONAL, ASSINADO EM MONTREAL, EM 25 DE SETEMBRO DE 1975, QUE MODIFICA A CONVENÇÃO PARA A UNIFICAÇÃO DE CERTAS REGRAS
RELATIVAS AO TRANSPORTE AÉREO INTERNACIONAL, CONCLUÍDA EM VARSÓVIA EM 12 DE OUTUBRO DE 1929, E EMENDADA PELO PROTOCOLO CELEBRADO NA HAIA, EM
28 DE SETEMBRO DE 1955

LEG-INT PLT-000002 ANO-1975

PROTOCOLO ADICIONAL, ASSINADO EM MONTREAL, EM 25 DE SETEMBRO DE 1975, QUE MODIFICA A CONVENÇÃO PARA A UNIFICAÇÃO DE CERTAS REGRAS
RELATIVAS AO TRANSPORTE AÉREO INTERNACIONAL, CONCLUÍDA EM VARSÓVIA EM 12 DE OUTUBRO DE 1929, E EMENDADA PELO PROTOCOLO CELEBRADO NA HAIA, EM
28 DE SETEMBRO DE 1955

LEG-INT PLT-000004 ANO-1975

PROTOCOLO ADICIONAL, ASSINADO EM MONTREAL, EM 25 DE SETEMBRO DE 1975, QUE MODIFICA A CONVENÇÃO PARA A UNIFICAÇÃO DE CERTAS REGRAS
RELATIVAS AO TRANSPORTE AÉREO INTERNACIONAL, CONCLUÍDA EM VARSÓVIA EM 12 DE OUTUBRO DE 1929, E EMENDADA PELO PROTOCOLO CELEBRADO NA HAIA, EM
28 DE SETEMBRO DE 1955

LEG-FED SUMSTF-000456
SÚMULA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - STF

Observação
REPERCUSSÃO GERAL RECONHECIDA NO AI 762184 RG.
I
- Acórdão(s) citado(s):
p
(CONFLITO APARENTE DE NORMAS, CÓDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR, CONVENÇÃO INTERNACIONAL)
RE 149948 (2ªT) - RTJ 172/226, RE 172720 (2ªT), RE 214349 (2ªT), RE 297901 (2ªT), RE 351750 (1ªT).
(TRATADO INTERNACIONAL, DIREITOS HUMANOS, NORMA SUPRALEGAL)
RE 214349 (2ªT), RE 349703 (TP), RE 466343 (TP), HC 87585 (TP), HC 92566 (TP), ADI 1480 MC (TP).
(EFICÁCIA HORIZONTAL DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS, RELAÇÃO JURÍDICA, PARTICULAR)
RE 158215 (2ªT) - RTJ 164/757, RE 161243 (2ªT), RE 201819 (2ªT), AI 346501 AgR (1ªT).
(HIERARQUIA, DIREITO INTERNACIONAL, ORDENAMENTO JURÍDICO BRASILEIRO)
RHC 80004 (2ªT), RE 71154 (TP).
(EXTRAVIO, BAGAGEM, INDENIZAÇÃO, DANO MORAL, DANO PATRIMONIAL)
AI 762184 RG.
- Acórdão(s) citado(s) - outros tribunais:
TCU: 346/2008.
- Veja ARE 766618.
- Veja Protocolo da Guatemala, de 1971, referente à Convenção de Varsóvia, de 1929.

Número de páginas: 137.

Análise: 03/05/2018, JSF.

Doutrina
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ARAGÃO, Alexandre Santos. Art. 178. In: CANOTILHO, J. J. Gomes; et al. Comentários à Constituição do Brasil. São Paulo: Saraiva/Almedina, 2013. p. 1856.
BARROS, Suzana de Toledo. O Princípio da Proporcionalidade e o Controle de Constitucionalidade das Leis Restritivas de Direitos Fundamentais. 2. ed. Brasília Jurídica, 2000. p. 216.
BARROSO, Luís Roberto. Temas de Direito Constitucional. Renovar, 2001. p. 363-366.
BASTOS, Celso Ribeiro. Comentários à Constituição do Brasil. 2. ed. atual. São Paulo: Saraiva, 2000. v. 7. p. 160-161.
BATISTA, Roberto Carlos. Antinomias Jurídicas e critérios de resolução. Revista de doutrina e Jurisprudência- TJDFT, 1998. v. 58/25-38. p. 32-34.
BOBBIO, Norberto. Teoria do Ordenamento Jurídico. Tradução: Cláudio de Cicco; Maria Celeste C. J. Santos. Brasília: UnB, 1989. p. 93, item 5.
BRANCO, Paulo Gustavo Gonet. Associações, Expulsão de Sócios e Direitos Fundamentais. Direito Público, ano I, n. 2, p. 170-174, out./dez. 2003.
CANOTILHO, J. J. Gomes. Direito Constitucional. 5. ed. Almedina, 1991. p. 661, item 3.

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CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de Direito Administrativo. 30. ed. São Paulo: Atlas, 2016. p. 473-474.
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CRETELLA JÚNIOR, José. Comentários à Constituição Brasileira de 1988. Rio de Janeiro: Forense universitária, 1990. v. 3. p. 4160.
DINIZ, Maria Helena. Lei de Introdução ao código Civil Brasileiro interpretada. Saraiva, 1994. p. 67, 69, 72 e 75, itens 4, 7.
______.______. 18. ed. rev. e atual. São Paulo: Saraiva, 2013. p. 96.
EFING, Antônio Carlos. Contratos e procedimentos bancários à luz do Código de Defesa do Consumidor. Revista dos Tribunais, 1999. p. 23-25, item 1.1 e 1.3.
FARIAS, Edilsom Pereira de. Colisão de Direitos. Fabris, 1996. p. 94-101, item 8.3.
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fim do documento

I
p

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