COLABORAÇÃO PREMIADA

A colaboração premiada tem previsão no art. 4° na Lei n°

12.850/13, e tem sido utilizada na competência criminal ao longo dos anos no trato
de criminalidade organizada. Essa colaboração, como meio de obtenção de
elementos de prova, tem por propósito promover a rápida apuração dos ilícitos e
assim trazer a aplicação de punições correspondentes em face de condutas de difícil
comprovação.
Para que um indivíduo seja beneficiário da colaboração premiada
ele precisa colaborar de forma voluntária e efetiva (art. 4°, caput). Isso é verificado
quando da colaboração resultar um dos resultados previstos, tais como: a
identificação dos demais autores e partícipes, os crimes e respectivos, a estrutura
hierárquica dessa organização, e quando for o caso, a localização de eventual vítima
e prevenção de novos crimes.

Art. 4° O juiz poderá, a requerimento das partes, conceder o perdão

judicial, reduzir em até 2/3 (dois terços) a pena privativa de liberdade
ou substituí-la por restritiva de direitos daquele que tenha colaborado
efetiva e voluntariamente com a investigação e com o processo
criminal, desde que dessa colaboração advenha um ou mais dos
seguintes resultados:
I - a identificação dos demais coautores e partícipes da organização
criminosa e das infrações penais por eles praticadas;
II - a revelação da estrutura hierárquica e da divisão de tarefas da
organização criminosa;
III - a prevenção de infrações penais decorrentes das atividades da
organização criminosa;
IV - a recuperação total ou parcial do produto ou do proveito das
infrações penais praticadas pela organização criminosa;
V - a localização de eventual vítima com a sua integridade física
preservada.
 I. PROCEDIMENTO

A colaboração pode ocorrer durante a fase de investigação policial,

durante a fase processual ou até depois da sentença. O procedimento se inicia com
a negociação entre as partes e passa pela homologação do juiz, a verificação de seu
cumprimento e finaliza com a concessão do benefício. Portanto, a colaboração
premiada é um acordo formal que, depois de homologado, deve ser cumprido e
resulta na concessão dos prêmios previstos em lei. De acordo com o §8° o Juiz
poderá recusar homologação à proposta que não atender aos requisitos legais.
Vale ressaltar que, o juiz não pode participar das negociações da
colaboração premiada, apenas a homologa ou não, para manter a parcialidade no
julgamento. Apenas o colaborador, seu advogado, o delegado de polícia e o
representante do Ministério Público participam (art.6°). Quando este acordo for
negociado, ele deve ser formalizado contendo o relato do colaborador bem como
toda a discrição do caso, as condições da proposta do Ministério Público e a
declaração de aceitação do colaborador e de seu defensor, as assinaturas de todos
os participantes e a especificação de medidas de proteção ao colaborador e sua
família.

Art. 6 O termo de acordo da colaboração premiada deverá ser feito

por escrito e conter:
I - o relato da colaboração e seus possíveis resultados;
II - as condições da proposta do Ministério Público ou do delegado de
polícia;
III - a declaração de aceitação do colaborador e de seu defensor;
IV - as assinaturas do representante do Ministério Público ou do
delegado de polícia, do colaborador e de seu defensor;
V - a especificação das medidas de proteção ao colaborador e à sua
família, quando necessário.

Um detalhe importante para mencionar é o caso de que o

depoimento do colaborador é equiparado com as testemunhas, ou seja, mesmo
sendo réu precisa renunciar seu direito ao silêncio e prestar compromisso legal de
dizer a verdade. Caso ele omita em algum ponto relevante do caso, o acordo perde
a validade e assim ele pode ser condenado normalmente, porque não teve a boa-fé
no cumprimento do acordo. Mas não poderá ser condenado por crime de falso
testemunho.
 Ainda que a colaboração premiada seja um meio de prova, a lei
veda que a sentença condenatória seja baseada exclusivamente nas declarações do
colaborador. Ou seja, a palavra do colaborador não é suficiente para fundamentar a
condenação criminal de qualquer dos investigados. O mesmo precisa oferecer
outros elementos probatórios que demonstrem que o que ele esta dizendo é
efetivamente verdade e mostrar elementos que provem que ele tem ligação com os
mesmos.

§ 16. Nenhuma sentença condenatória será proferida com

fundamento apenas nas declarações de agente colaborador.

II. DIREITOS DO COLABORADOR

Em seu artigo 5° da Lei 12.850/2013, discorre os direitos do

colaborador, que são eles:

I - usufruir das medidas de proteção previstas na legislação

específica;
II - ter nome, qualificação, imagem e demais informações
pessoais preservados;
III - ser conduzido, em juízo, separadamente dos demais
coautores e partícipes;
IV - participar das audiências sem contato visual com os outros
acusados;
V - não ter sua identidade revelada pelos meios de comunicação,
nem ser fotografado ou filmado, sem sua prévia autorização por
escrito;
VI - cumprir pena em estabelecimento penal diverso dos demais
corréus ou condenados.

As medidas de proteção (inciso I) são previstas pela Lei

9.807/1999 9 (Lei de Proteção a Testemunhas e Vítimas), particularmente os
dispostos nos artigos 7°, 8°, 9°. Resumidamente, os programas compreendem, em
segurança na residência; escolta e segurança nos deslocamentos da residência;
transferência de residência ou acomodação provisória; preservação da identidade,
imagem e dados pessoais; ajuda financeira; suspensão temporária de atividades;
sigilo em relação aos atos praticados em virtude de proteção consentida. Tais
proteções são aplicadas isoladamente segundo a gravidade de cada caso.
 III. BENEFÍCIOS

Obviamente, ao colaborador que se prontifica a oferecer elementos

probatórios relevantes a incriminação de outros envolvidos, é dada alguns
benefícios. Em ordenamentos jurídicos antigos, era constatado apenas um único
benefício, que era a redução de pena de um ano a dois terços. Conforme os anos,
esse quesito foi ampliado, e com a inserção da Lei 12.850/13 a colaboração
premiada pode resultar em concessão dos seguintes benefícios: redução de pena de
até 2/3, substituição da pena privativa de liberdade por pena restritiva de direitos e
perdão judicial, com a consequente extinção da punibilidade. Levando em
consideração que, tais benefícios são concedidos levando em conta a personalidade
do colaborador, e a eficácia da colaboração.

§ 1o  Em qualquer caso, a concessão do benefício levará em

conta à personalidade do colaborador, a natureza, as
circunstâncias, a gravidade e a repercussão social do fato
criminoso e a eficácia da colaboração.

§ 4o  Nas mesmas hipóteses do caput, o Ministério Público poderá

deixar de oferecer denúncia se o colaborador:
I - não for o líder da organização criminosa;
II - for o primeiro a prestar efetiva colaboração nos termos deste
artigo.

É claro que, com esses benefícios alguns colaboradores ficam

“impunes” pelos seus crimes, ou recebem penas muito pequenas se for comparar
com o seu crime. Mas é válido entender que muitas vezes obter essas informações
sem essa ajuda seria quase impossível. Então a colaboração premiada é nada
menos que um instrumento que o Estado dispõe para conseguir fechar o “quebra-
cabeça”.
 IV. PRÓS E CONTRAS

Existem algumas questões e discussões acerca da colaboração

premiada, muitas são as vantagens e desvantagens da mesma.

São pontos negativos da colaboração premiada:

a) Oficializa-se por lei, a traição, forma antiética de comportamento social.

Ou seja, acreditam ser uma conduta que foge dos padrões da ética.
Obviamente essa crítica é baseada num pensamento moral, que
considera a relação com as pessoas mais importante do que a relação
ética que deveria existir entre o cidadão e o próprio Estado;
b) Pode ferir a proporcionalidade na aplicação da pena, pois o delator
recebe pena menor que os delatados, autores de condutas tão graves
quanto à dele;
c) O Estado não pode aquiescer em barganhar com a criminalidade;
d) Há um estímulo a delações falsas e um incremento a vinganças
pessoais;

São pontos positivos da colaboração premiada:

(a) No universo criminoso, não se pode falar em ética ou valores, dada a

própria natureza da prática de condutas que rompes as normas, ferindo
bens jurídicos protegidos pelo Estado;
(b) Réus mais culpáveis devem receber penas mais severas, ao colaborar
com o Estado, demonstra menor culpabilidade, portanto pode receber
sanção menos grave;
(c) Ao que se fala de traição, devemos ter conhecimento de que nesse
caso a “traição” é feita com bons propósitos, agindo contra o delito em
favor do Estado Democrático de Direito;

Em razão do exposto, parece-nos que a colaboração premiada é um

mal necessário, pois o bem maior a ser tutelado é o Estado Democrático de
Direito. Não é preciso ressaltar que o crime organizado tem ampla penetração
nas entranhas estatais e possui condições de desestabilizar qualquer
democracia, sem que possa combate-lo, com eficiência, desprezando-se a
colaboração dos conhecedores do esquema, dispondo-se a denunciar coatores e
 partícipes. Portanto, rejeitar a ideia da colaboração premiada constituiria um
autêntico prémio ao crime organizado e aos delinquentes em geral, que, sem a
menor ética, ofendem bens jurídicos preciosos.

Apesar de todas as especulações acerca do assunto, a mesma ainda

continua sendo usada e trazendo inúmeras vantagens, pois é uma ferramenta
extremamente útil. É apenas ressaltado o cuidado e diligência que precisam ter ao
executar a mesma, para não acabar condenando inocente erroneamente, já que
muitas das vezes os colaboradores podem acabar mentindo pela pressão ou apenas
por querer se livrar do processo criminal.