Resumo Expandido – Trabalho de Conclusão de Curso – TCC

Curso de Licenciatura em Pedagogia

módulo 52/2023

POLÍTICAS PÚBLICAS PARA A EDUCAÇÃO SUPERIOR NA MODALIDADE A

DISTÂNCIA NO BRASIL: DEMOCRATIZAÇÃO DO ACESSO NAS INSTITUIÇÕES
PRIVADAS

Camila Tecla Mortean Mendonça1

OBJETIVO: Compreender de que forma as políticas públicas para a Educação

Superior na modalidade a distância, que vêm sendo formuladas no período de 1990-
2021, democratizam o acesso ao Ensino Superior na Unicesumar. JUSTIFICATIVA:
Apesar de essenciais para o desenvolvimento e organização da sociedade, as
políticas públicas são pouco conhecidas e debatidas em sua essência, ou seja, no
que se refere a influência que sofrem para a sua elaboração, construção do texto e
aprovação, para posterior, implantação, avaliação, reelaboração e extinção, caso
tenham alcançado seus objetivos e não sejam mais essenciais para a sociedade.
PROBLEMA: As políticas públicas para a Educação a Distância no Brasil, mesmo
que privatistas, democratizam o acesso ao Ensino Superior? FUNDAMENTAÇÃO
TEÓRICA: As políticas públicas são caracterizadas por possuírem planejamento
para sua elaboração e implementadas com a finalidade de garantir que os direitos
sociais sejam do acesso de todos. Direitos como: moradia, saneamento, educação
escolar, saúde e previdência, todos estes garantidos por Lei, por meio de nossa
Constituição Federal de 1988. Para Carvalho (2016, p. 80) “a política pública é uma
modalidade particular de intervenção estatal, guiada pelo interesse comum, com
vistas a promover o bem-estar geral”. Este deveria, ao menos, ser o conceito
aplicado por meio das políticas públicas. A política é pública por que possui como
característica a tomada de decisão por autoridades que são soberanas do poder
público, desta forma, as demandas da política são capazes de surgir por meio da
solicitação de bens e serviços oriundos de vários setores da nossa sociedade, como
saúde, educação escolar, segurança pública, transporte, previdência social, por
exemplo. Compreendemos que as políticas públicas de Educação a Distância são
aquelas que “regulam, regulamentam e orientam as ações na modalidade de
educação a distância, levando em conta suas especificidades, como o uso intensivo
das tecnologias digitais e a adoção de técnicas especiais de criação de cursos [...]”
(PIMENTEL, 2018, p. 510) no caso, com organização humana, física e
administrativa diferenciadas daquelas que são utilizadas no ensino presencial. O
Estado é composto pelas instituições permanentes: executivo, legislativo e judiciário.
O governo, por sua vez, é composto por grupos de pessoas que são eleitas de
quatro em quatro anos, se alternando no poder e que elaboram políticas que serão
implementadas por meio do Estado. Estas políticas podem ser permanentes ou
transitórias (projetos de governo). É importante salientar que as estruturas
apresentadas de Estado e Governo são aplicadas em nosso país. Compreender o

1 Acadêmica do Curso de Pedagogia da Universidade Cesumar – módulo 52/2023 do polo de

Maringá (PR).
 Resumo Expandido – Trabalho de Conclusão de Curso – TCC
Curso de Licenciatura em Pedagogia
módulo 52/2023

papel que o governo e o Estado desempenham é fundamental, tendo em vista que

são suas escolhas, suas ações e decisões que são implantadas em nossa
sociedade. O conceito de política é amplo e está intimamente relacionado ao poder
e a tomada de decisão em relação ao que é prioridade, quais são as metas que
devem ser alcançadas e quais os meios que serão utilizados. Neste contexto é o
Estado quem deve definir quais as áreas de atuação e as estratégias que serão
adotadas (CARVALHO, 2016). Justamente essas escolhas e essas tomadas de
decisão que são influenciadas pela sociedade, tendo em vista que as políticas
emergem dos interesses e dos conflitos sociais. CONCLUSÃO: Nesse sentido,
podemos afirmar que, se não fosse pela democratização que as IES privadas
possibilitam por meio da Educação a Distância, esses alunos não teriam condições
de cursar o Ensino Superior, de terem o seu diploma de graduação. Assim, faz-se
necessário, mais uma vez, reafirmar a importância que a EaD tem no contexto da
educação em nível superior no Brasil.

Palavras-chave: Educação a Distância; Ciclo de Políticas; Unicesumar.

REFERÊNCIAS

CARVALHO, Elma Julia G. de. Política e Gestão da Educação: explorando o

significado dos termos. Série-Estudos, Campo Grande, v. 21, n. 41, p. 77-96,
jan./abr. 2016.

PIMENTEL, Nara. Políticas públicas de educação a distância. In: MILL. Daniel (org.).
Dicionário crítico de educação e tecnologias e de educação a distância.
Campinas, SP: Papirus, 2018. p. 510-513.

AGRADECIMENTOS

Nesta longa caminhada não estive sozinha, contei com pessoas que me acolheram,
deram seu ombro amigo, escutaram minhas angústias, enxugaram minhas lágrimas,
me orientaram, deram suas opiniões, torceram, rezaram e me apoiaram
incondicionalmente. Agradeço a Deus pela vida, sabedoria, paciência, discernimento
e força, em todos os momentos.