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Escritório das Nações Unidas para a Coordenação de Assuntos Humanitários

(OCHA) www.unocha.org
Conteúdo
Abreviaturas .......................................... ................................................ .........................................4
1. Introdução ................................................ ................................................ .........................................5
2 Visão geral do IEC/R.............................. ................................................ .........................................6
2.1 Objetivos da IEC/R.............................................. ................................................ .........................6
2.2 Propósito IEC/R .............................................. ................................................ .............................6
2.3 Agendamento de um Exercício IER............................................ ................................................ ..........6
2.4 Capacidades da Equipe USAR ....................................... ................................................ .............6
2.4.1 Equipes USAR leves........................................... ................................................ ......................7
2.4.2 Equipes USAR Médias ....................................... ................................................ ................7
2.4.3 Equipes USAR Pesadas ....................................... ................................................ ...................8
2.4.4 Nomeação de Equipes USAR para IEC/R ....................................... .........................................8
2.5 Avaliação IEC/R .............................................. ................................................ ......................8
2.5.1 Capacidade de Resposta ........................................ ................................................ ..............8 2.5.2 Capacidade
Técnica............................ ................................................ .........................................9
2.6 Motivos para Reclassificação (IER) ........................................ ................................................ ..9
2.6.1 Término do Prazo de Classificação.......................................... ................................................ 9
2.6.2 Mudança na Estrutura da Equipe USAR ....................................... ................................................ .9
2.6.3 Mudança no Nível de Classificação ....................................... ................................................ .....9
2.6.4 Conduta de Resposta Internacional Inadequada ....................................... .............................9
2.7 Custo IEC/R .............................................. ................................................ ................................10
2.8 Diretório de Equipes USAR Classificadas .............................. ................................................10
2.9 Como Entrar em Contato com a Secretaria do INSARAG........................................... ......................................10
3 Partes Interessadas da IEC/R ....................................... ................................................ ............................11
3.1 Secretaria do INSARAG.............................................. ................................................ ................11
3.2 Política do INSARAG, Pontos Focais Operacionais e da Equipe USAR ....................................... ...........12
3.3 Classificadores IEC/R ....................................... ................................................ ......................12
3.4 Seleção e Avaliação de Classificadores IEC/R ....................................... ................................14
3.5 Mentor IEC/R e Equipe Mentora ....................................... ................................................15
3.6 Suporte IEC/R Bilateral da Equipe USAR.............................. .............................................16
3.7 Consultoria Externa para Suporte IEC/R.............................. .........................................16
3.8 Responsabilidades do Mentor ....................................... ................................................ .............16
3.9 Observadores IEC/R ....................................... ................................................ ......................17
4 Organização de Patrocínio da Equipe USAR ....................................... .............................................18

5 Equipe USAR.............................................. ................................................ ......................................19
5.1 Equipe USAR do governo .............................................. ................................................ ..........19
5.2 Equipe USAR da ONG............................... ................................................ ......................19
5.3 Equipes combinadas de governo/ONG USAR............................... .........................................19
5.4 Equipes USAR Compostas por Múltiplas Organizações ....................................... ......................19
6 Controle de Exercício (EXCON) ....................................... ................................................ ................20
7 Processo de Aplicação IEC/R ....................................... ................................................ ................21
7.1 Portfólio Abreviado de Evidências ............................... ................................................22
8 Processo de Avaliação IEC/R ...................................... ................................................ ................23
8.1 Portfólio Abrangente de Evidências ............................... .........................................23
8.1.1 Apresentação do Portfólio Abrangente de Evidências ....................................... .............23
8.1.2 Conteúdo do Portfólio Abrangente de Evidências ....................................... ...................23
8.1.3 Revisão do C-POE.............................. ................................................ ...................23
8.1.4 Pré-Greening para um IER ....................................... ................................................ .............24
8.2 Exercício IEC/R (FIELDEX) ........................................ ................................................ ............24
8.2.1 Mobilização ....................................... ................................................ .............................27
8.2.2 Chegada ao País Afetado ....................................... ................................................ ....28 8.2.3 Operações
USAR............................... ................................................ .........................29
8.2.4 Desmobilização.............................................. ................................................ ......................29
9 Programa IEC/R............................................. ................................................ .............................30
9.1 Programa IEC/R.............................................. ................................................ ......................30
10 Relatórios IEC/R.................................. ................................................ ................................39
10.1 Lista de Verificação IEC/R 2020 ....................................... ................................................ .........................39
10.1.1 Codificação de Cores ....................................... ................................................ ...................39
10.2 Processo de Apelações IEC/R............................... ................................................ ................40
11 Requisito de Relatório de Resposta da Equipe USAR Classificada ....................................... .............41
11.1 Certificado IEC/R ....................................... ................................................ .........................41
11.2 Correção IEC/R.................................. ................................................ ................................41
11.3 Diretório de Equipes Classificadas da USAR ....................................... .............................................41
11.4 Banners RDC e UCC ....................................... ................................................ .............41
12 Obrigações das Equipes USAR Classificadas ....................................... .........................................42
13 Conjunção IEC/Rs ....................................... ................................................ ......................................43
14 Conclusão................................................. ................................................ ......................................44
15 Anexos ....................................... ................................................ .........................................45
Anexo A: Termos de Referência IEC/R Cadre............................. ................................................ ..45

Anexo B: Cronograma de planejamento de dois anos do IEC/R ....................................... .........................................64
Anexo C: Tabela de Alterações às Diretrizes do INSARAG 2015-20.............................. ......................65
Anexo D: Anexos hospedados em www.insarag.org.............................. .........................................66
Anexo D1: A Lista de Verificação IEC/R* ....................................... ................................................ .............66
Anexo D2: Diretório de Equipes USAR Internacionais* ....................................... ................................66
Anexo D3: Formulário de Solicitação de Classificador IEC/R*.......................................... .........................................66
Anexo D4: Formulário de Solicitação de Mentor IEC/IER* ...................................... .........................................66
Anexo D5: Fase de Aplicação IEC 1*.............................. ................................................ .......66
Anexo D6: Relatório de Avaliação do Mentor IEC/IER* ....................................... .........................................66
Anexo D7: Fase 2 de Aplicação IEC/R*............................... ................................................ .....66
Anexo D8: Modelo de Relatório IEC/IER*............................... ................................................ ......66
Anexo D9: Lista de Verificação de Autoavaliação Pré-IER*.......................................... .........................................66
Nota: Anexos, listas de verificação e formulários selecionados das Diretrizes INSARAG (2015) foram movidos para a seção Notas de
Orientação de www.insarag.org. Para obter mais informações sobre as alterações das Diretrizes de 2015, consulte a Tabela de Alterações
no Anexo C. Para a localização específica dos Anexos em www.insarag.org, consulte a página 66.
*Anexo localizado nas Notas de Orientação em www.insarag.org.

Abreviaturas
A-POE Portfólio Abreviado de Evidências
Vaia Base de Operações

C-POE Portfólio Abrangente de Evidências
EXCON Controle de exercício
FTX Exercício de treinamento de campo
FIELDEX Termo usado para definir um exercício de campo completo de 36 horas
IEC Classificação Externa do INSARAG
IER INSARAG Reclassificação Externa
INSARAG Grupo Consultivo Internacional de Busca e Resgate

ISG Grupo Diretivo do INSARAG
LEMA Autoridade Local de Gestão de Emergências
LO oficial de ligação
NDMA Autoridade Nacional de Gestão de Desastres

ONG Organização não governamental
OCHA Escritório das Nações Unidas para a Coordenação de Assuntos Humanitários
OSOCC Centro de Coordenação de Operações no Local

EPI Equipamento de proteção pessoal
RDC Centro de Recepção/Saída
RSB Filial de Suporte de Resposta
SCC Célula de Coordenação Setorial
POPs Procedimentos Operacionais Padrão

termos de referência Termos de referencia
UC Coordenação USAR
UCC Célula de Coordenação USAR
UN Nações Unidas
UNDAC Equipe de Avaliação e Coordenação de Desastres das Nações Unidas
USAR Busca e Salvamento Urbano
VOSOCC Centro Virtual de Coordenação de Operações no Local

1. Introdução
A Resolução 57/150 da Assembleia Geral das Nações Unidas (ONU) de 16 de dezembro de 2002 sobre
“Fortalecimento da eficácia e coordenação da assistência internacional da USAR” endossa a Pesquisa Internacional
e Diretrizes do Grupo Consultivo de Resgate (INSARAG) como a principal referência para a coordenação da
resposta internacional de Busca e Resgate Urbano (USAR). As Diretrizes INSARAG definem a metodologia que
os países afetados por um desastre súbito podem esperar da comunidade de resposta INSARAG USAR. Esta
metodologia treinada e praticada é implementada por respondentes USAR internacionais, para fornecer
assistência durante operações de resposta USAR internacionais.
O objetivo deste manual é definir o padrão operacional mínimo para USAR internacional. O INSARAG Steering
Group (ISG) espera que as equipes USAR na rede INSARAG utilizem este Padrão Mínimo para Operações
USAR durante as fases de preparação, resposta e reabilitação. Espera-se também que as Equipes USAR
dentro da rede INSARAG utilizem e compartilhem este padrão com outras pessoas que estão começando a
desenvolver uma Equipe USAR nacional ou internacional. Em um esforço para atingir este objetivo, a rede
INSARAG desenvolveu dois processos voluntários e independentes de revisão por pares: a Classificação
Externa do INSARAG (IEC) e a Reclassificação Externa do INSARAG (IER). O objetivo deste manual é garantir
que uma equipe USAR que se prepara para se submeter a um IEC/R tenha uma compreensão profunda dos
requisitos esperados de planejamento, preparação e entrega. Ao seguir esses princípios, uma equipe USAR
estará preparada para oferecer serviços profissionais, operar de maneira colaborativa e fornecer assistência
oportuna para salvar vidas a uma população afetada.
Um IEC/R é um processo exigente que não deve ser subestimado. Requer o total comprometimento
administrativo, financeiro e operacional da organização patrocinadora, da Equipe USAR, de seu Mentor, bem
como de várias outras partes interessadas para garantir o sucesso. As Equipes USAR e seus Mentores devem
se familiarizar com o conteúdo das Diretrizes do INSARAG e deste manual. Os Classificadores IEC/R também
devem usar as Diretrizes INSARAG e este manual como fonte de referência.
Quaisquer questões relativas ao conteúdo deste manual devem ser dirigidas ao Secretariado do INSARAG e
ao seu Mentor designado (conforme apropriado).

2 Visão geral da IEC/R
2.1 Objetivos IEC/R

As equipes USAR classificadas pelo INSARAG submetidas a um IEC/R são obrigadas a:
• Operar de acordo com a metodologia e Requisitos Mínimos prescritos pelo INSARAG

Diretrizes.
• Ser capaz de implantar rapidamente dentro do prazo mais curto possível após um desastre para maximizar seu impacto positivo
na comunidade afetada. • Compreender e cumprir as funções e responsabilidades relativas à configuração, operação e
pessoal de um RDC, UCC e/ou SCC.

• Compreender as funções e responsabilidades relativas ao LEMA e ser capaz de integrar-se efetivamente com a resposta,
resultando em um esforço de resgate coordenado e coerente em apoio ao LEMA.
• Compreender como a assistência USAR internacional complementa o esforço de resposta nacional. • Os governos
solicitantes estarão cientes do tipo de apoio de valor agregado que está chegando de
Equipes USAR classificadas.
2.2 Objetivo IEC/R

O objetivo principal do IEC/R é fornecer ao governo de um país afetado um banco de dados de equipes independentemente
classificadas INSARAG Light Medium ou Heavy USAR que irão:
• Mobilizar rapidamente.
• Ser autossuficiente. •
Realize operações salva-vidas com profissionalismo e segurança. •

Coordenar suas atividades com base nas prioridades estabelecidas pela Autoridade Local de Gerenciamento de Emergências
(LEMA) (ou Autoridade Nacional de Gerenciamento de Desastres (NDMA)). • Auxiliar a ONU com a Célula de Coordenação
da USAR (UCC), Célula de Coordenação Setorial (SCC),
Centro de Recepção/Partida (RDC) e operações.
• Coordena seus esforços com outros respondentes internacionais e aumenta os recursos nacionais. • Não se tornar um
fardo para o país afetado. • Adotar mecanismos de coordenação internacionalmente aceitos estabelecidos no local.
Garanta a ligação com a fase de Auxílio Inicial de um incidente para apoiar esforços de resposta humanitária mais amplos.
2.3 Agendamento de um Exercício IER

O IER deve ocorrer em algum momento dentro do quinto ano civil após o IEC original. A Secretaria do INSARAG confirmará a data
exata do exercício de reclassificação com a Equipe em questão. Quaisquer inscrições para um exercício IER que caiam antes ou
depois do ciclo de cinco anos da Equipe USAR devem ser submetidas ao Secretariado do INSARAG para consideração.
2.4 Capacidades da Equipe USAR

As equipes USAR que estabelecem a capacidade USAR devem consultar as Diretrizes do INSARAG (Volume II, Manual A:
Capacitação) para orientação. Este manual fornece informações sobre os principais elementos necessários e a composição de
recursos de uma equipe USAR leve, média e pesada. O número mínimo de

o pessoal implantado necessário para uma equipe leve é de 17, uma equipe média é de 40 enquanto uma equipe pesada é de 59. O
planejamento de redundância de pessoal para garantir a disponibilidade mínima de pessoal para implantação é uma proporção de 2:1 para cada posição.
As equipes INSARAG USAR devem consistir em cinco componentes principais: gerenciamento, busca, resgate, logística e medicina.
As Diretrizes do INSARAG referem-se a três níveis de capacidade, ou seja, Leve, Médio e Pesado.
Tipo de equipe Duração Nº de sites capacidade técnica capacidade médica
Luz 12 horas / 5 1 Cães de busca e/ou Trate os membros da

dias Busca técnica, amarração e equipe, revista cães e vítimas
içamento
Médio 24 horas / 7 1 Cães de busca e/ou Trate os membros da

dias Pesquisa técnica, amarração e equipe, revista cães e vítimas
içamento e capacidade de cortar
aço estrutural
Pesado 24 horas / 10 2 Pesquise Cães e Técnicos Trate os membros da

dias (simultaneamente) Pesquisa, amarração e elevação equipe, revista cães e vítimas
e capacidade de cortar aço
estrutural
Tabela 1: Níveis de capacidade classificados da USAR Team. Consulte também o Volume II, Manual A.
2.4.1 Equipes Light USAR Uma
Equipe Light USAR compreende os cinco componentes exigidos pelas Diretrizes INSARAG, ou seja,
Gestão, Logística, Busca, Resgate e Médico. As equipes USAR leves podem realizar operações de busca e salvamento em estruturas
de madeira desmoronadas ou com falha e/ou construção de alvenaria não reforçada, incluindo estruturas reforçadas com malha de
aço. Eles também devem realizar operações de amarração e içamento. Uma equipe USAR leve:
• Exige capacidade para trabalhar apenas em um único local de trabalho. • Exige

capacidade de cães de busca e/ou busca técnica, e
o Deve ter pessoal adequado para permitir operações de 12 horas em um local (não necessariamente em
o mesmo local; os locais podem mudar) por até cinco dias • Deve ser
capaz de garantir atendimento médico aos membros de sua Equipe (incluindo cães de busca, se houver), bem como às vítimas
encontradas, se permitido pelo governo do país afetado.
2.4.2 Equipes USAR Médias
Uma Equipe USAR Média compreende os cinco componentes exigidos pelas Diretrizes do INSARAG, ou seja,
Gestão, Logística, Busca, Resgate e Médico. As equipes USAR de médio porte podem conduzir operações técnicas de busca e
salvamento em estruturas desmoronadas ou danificadas de madeira pesada e/ou construção de alvenaria reforçada, incluindo
estruturas reforçadas com aço estrutural. Eles também devem realizar operações de amarração e içamento. As principais diferenças
entre uma equipe média e uma equipe pesada incluem o seguinte.
• Exige capacidade para trabalhar apenas em um único local de trabalho. • Exige

capacidade de cães de busca e/ou busca técnica, e
o Deve ter pessoal adequado para permitir operações 24 horas em um local (os locais podem
troca) por até sete dias.
• Deve ser capaz de garantir assistência médica aos membros de sua Equipe (incluindo cães de busca, se houver), bem como
às vítimas encontradas, se permitido pelo governo do país afetado.

2.4.3 Equipes USAR Pesadas
Uma Equipe USAR Pesada compreende os cinco componentes exigidos pelas Diretrizes do INSARAG, ou seja: Gerenciamento,
Logística, Busca, Resgate e Médico. Equipes USAR pesadas têm capacidade operacional para operações técnicas complexas de busca
e resgate em estruturas desmoronadas ou com falha que exigem a capacidade de cortar, quebrar e romper estruturas de concreto
armado com aço, bem como atrasar essas estruturas usando técnicas de levantamento e amarração. As principais diferenças entre uma
Equipe Pesada e uma Equipe Média são as seguintes.
• É necessário ter equipamento e mão de obra para trabalhar com capacidade técnica pesada em dois locais de trabalho separados
simultaneamente. Um local de trabalho separado é definido como qualquer área de trabalho que exija que uma Equipe USAR
reatribua funcionários e equipamentos a um local diferente, o que exigirá suporte logístico separado. Geralmente, uma
atribuição desse tipo duraria mais de 24 horas
• É necessário ter um cão de busca e capacidade de busca técnica. • Exige capacidade técnica
para cortar aço estrutural normalmente utilizado para construção e
reforço em estruturas de vários andares.
• Deve ter pessoal adequado e logística suficiente para permitir operações de 24 horas em dois
sites independentes por até dez dias.
• Deve ser capaz de garantir assistência médica aos membros de sua Equipe (incluindo cães de busca, se houver), bem como às
vítimas encontradas, se permitido pelo governo do país afetado.
2.4.4 Nomeação de Equipes USAR para IEC/R
Um governo ou organização patrocinadora por meio de seu Ponto Focal de Política do INSARAG pode considerar nomear sua Equipe
USAR para o processo de Classificação do INSARAG.
2.5 Avaliação IEC/R
O IEC/R avalia e classifica dois componentes principais das operações internacionais da USAR, ou seja, capacidade de resposta e
capacidade técnica.
2.5.1 Capacidade de Resposta
A avaliação da capacidade de resposta, incluindo o papel de tomada de decisão da organização ou governo patrocinador, avaliará a
capacidade de uma equipe USAR de monitorar desastres súbitos, receber notificação de uma emergência urgente, mobilizar seus
recursos e responder internacionalmente em tempo hábil. Ele também avaliará a capacidade de uma equipe USAR de estabelecer um
RDC/UCC se for a primeira equipe USAR internacional a chegar para ajudar o LEMA a receber assistência internacional. Por favor,
consulte o Manual de Coordenação USAR
sob os manuais ÿ Guias UCC das Notas de Orientação em www.insarag.org Para maiores informações.
Uma vez que o número máximo de pessoal é retirado de uma única Equipe USAR em apoio a qualquer função de coordenação, não há
obrigação de fornecer pessoal adicional. O comprometimento além desses números será uma exceção/caso a caso e ocorrerá apenas
se a Equipe oferecer suporte adicional a qualquer um dos mecanismos de coordenação (UC) da USAR.
As equipes USAR precisam ser totalmente autossuficientes durante a implantação sem se tornar um fardo para o país afetado ou outras
organizações internacionais de resposta. No entanto, reconhece-se que as Equipes precisarão de assistência na aquisição de
combustível, madeira e um local seguro para estabelecer sua Base de Operações (BoO). A maioria das equipes também precisará de
transporte na chegada ao país afetado. A Equipe USAR é responsável por todos os custos relacionados à sua implantação, incluindo
reabastecimento no local.

Durante um IEC/R, há pouca ou nenhuma diferença na avaliação da capacidade de resposta de uma equipe USAR média
pesada ou leve, pois isso é igualmente aplicável a todos os níveis de classificação.
2.5.2 Capacidade Técnica
Durante um IEC/R, a capacidade técnica da Equipe USAR será avaliada quanto à forma como ela executa as operações USAR.
Esta avaliação será diferente dependendo se uma equipe está tentando uma classificação leve, média ou pesada.
As equipes USAR são obrigadas a demonstrar proficiência usando toda a sua capacidade técnica USAR (habilidades e
equipamentos) durante um exercício de colapso estrutural realista em constante evolução de 36 horas de duração. Ele foi
projetado de forma a desafiar a capacidade da equipe USAR de operar com eficácia em missões simuladas da “vida real” e no
cronograma necessário para o nível de classificação desejado.
Tanto para a capacidade de resposta quanto para a capacidade técnica, os Classificadores IEC/R designados usam a Lista de
Verificação IEC/R para conduzir a avaliação. Consulte as listas de verificação IEC/R (Anexo D1) nas listas de verificação
ÿ IEC ÿ Guias IER das Notas de Orientação em www.insarag.org Para maiores informações.
2.6 Motivos para Reclassificação (IER)

2.6.1 Término do Período de Classificação
O ISG determinou a necessidade de reclassificação após cinco anos. Caso uma Equipe USAR não seja capaz de reclassificar
na marca do quinto ano por motivos válidos anunciados por seu respectivo Ponto Focal de País do INSARAG, o ISG pode
aprovar uma extensão de um ano, caso a caso. Nenhuma extensão adicional será concedida.
2.6.2 Mudança na Estrutura da Equipe USAR
A classificação atribuída é aplicável à estrutura da Equipa USAR avaliada. Caso tenha ocorrido alguma alteração estrutural na
configuração da Equipa, cabe ao Ponto Focal Operacional do INSARAG informar de imediato o Secretariado do INSARAG.
A Secretaria do INSARAG facilitará uma revisão da mudança estrutural para determinar se ela afeta a classificação da Equipe
USAR. Se for determinado que a mudança estrutural teve um efeito negativo na classificação, a Secretaria do INSARAG
informará a Equipe USAR e sua organização patrocinadora que uma reclassificação é necessária. O Secretariado do INSARAG
consultará o Presidente Global do INSARAG e aconselhará a Equipe USAR sobre se pode manter sua classificação atual
enquanto aguarda a reclassificação.
2.6.3 Mudança no Nível de Classificação
Isso ocorre quando uma Equipe migra de um nível de classificação, por exemplo, Leve para Médio, Médio para Pesado ou vice-
versa. Idealmente, as USAR Teams devem ter como objetivo passar por essa revisão de classificação na marca de cinco anos.
No entanto, se uma equipe USAR quiser migrar de um nível para outro dentro do período de cinco anos, ela deverá enviar uma
solicitação por escrito à Secretaria do INSARAG. Um processo IEC completo é necessário para qualquer Equipe USAR que
deseje alterar o nível de sua classificação original.
2.6.4 Conduta de resposta internacional inadequada
Espera-se que todas as equipes USAR classificadas pelo INSARAG mantenham os mais altos padrões de integridade e
profissionalismo e sejam consideradas representantes da comunidade INSARAG em todas as suas ações. Quaisquer
reclamações formais recebidas pela Secretaria do INSARAG sobre a conduta de uma Equipe USAR classificada durante
implantações internacionais ou atividades do INSARAG serão analisadas pelo ISG. O ISG pode optar por estabelecer uma
equipe ad hoc de especialistas para revisar o incidente e recomendar um curso de ação apropriado.

10
O ISG pode determinar que um aviso seja emitido ou, em casos graves, o status classificado da equipe seja revogado.
2.7 Custo IEC/R

Como se espera que as Equipes realizem um exercício USAR anual que deve ser incluído em seu planejamento orçamentário
anual, conforme acordado com a organização patrocinadora, haverá custos adicionais associados à entrega do processo IEC/
R (consulte o Volume I: Política).
O custo dos representantes dos Classificadores IEC/R é coberto por sua respectiva organização patrocinadora ou governo,
enquanto a Secretaria do INSARAG cobre seus próprios custos.
O host do IEC/R determinará se os observadores serão convidados para o IEC/R. Quaisquer despesas e serviços prestados
pelo anfitrião do IEC/R serão explicados nos anúncios que antecedem o evento. O anúncio deverá conter um programa para
a visita dos observadores.
2.8 Diretório de Equipes USAR Classificadas Após a
conclusão bem-sucedida de um IEC/R, a Equipe USAR será registrada no Diretório de Equipes USAR Classificadas (consulte
www.insarag.org) ao nível de classificação alcançado. Este directório é gerido pelo Secretariado do INSARAG.
2.9 Como Entrar em Contato com a Secretaria do INSARAG

A função do Secretariado do INSARAG é fornecida pelo Ramo de Apoio à Resposta (RSB) do Escritório das Nações Unidas
para a Coordenação de Assuntos Humanitários (OCHA). O Secretariado do INSARAG pode ser contactado em:

Filial de Suporte de Resposta (RSB)
Seção de Resposta a Emergências (ERS)
ONU OCHA
Secretaria do INSARAG
Palais des Nations CH
1211, Genebra 10, Suíça E-mail:
insarag@un.org

11
3 Partes Interessadas IEC/R
Existem várias partes interessadas, todas essenciais para que uma equipe USAR seja capaz de passar por um IEC/R
com sucesso (consulte a Figura 1).
Figura 1: Partes interessadas em uma IEC/ R bem-sucedida.
3.1 Secretaria do INSARAG

A Secretaria do INSARAG serve como um facilitador objetivo durante um IEC/R. O representante do Secretariado do
INSARAG será um funcionário do RSB do OCHA ou um indivíduo endossado pelo Secretariado do INSARAG.
O Secretariado do INSARAG se envolverá com a Equipe USAR dois anos antes do estabelecimento de uma data IEC/
R provisória. Este cronograma é necessário para garantir que todos os marcos sejam cumpridos e que as lacunas
possam ser facilmente identificadas e resolvidas positivamente. O sistema de monitoramento terá três partes: Aplicação
e Atribuição do Mentor, Revisão e Finalização.
A Secretaria trabalha com todas as partes interessadas relevantes desde o início do processo, facilita discussões e
consultas oportunas e recomenda o apoio relevante que a Equipe USAR requer durante o processo preparatório de
um IEC/R.

12
Uma vez que a Equipe tenha cumprido todos os arranjos e objetivos preparatórios para a plena satisfação das principais
partes interessadas - ou seja, os Classificadores IEC/R, o Mentor e a Secretaria do INSARAG - a Secretaria confirmará que o
IEC/R ocorrerá no data designada.
As principais responsabilidades do Secretariado do INSARAG durante um IEC/R são as seguintes:
• Assegurar que o processo se baseia nos requisitos mínimos determinados pelo INSARAG
Diretrizes (Volume II, Manual C).
• Garantir que os Classificadores IEC/R não tentem usar o IEC/R como uma oportunidade para promover seus
metodologias do país de origem como a forma preferida de operação.
• Desempenhar o papel de mediador/árbitro entre os Classificadores IEC/R, a Equipe USAR e seus
Mentor IEC/R ou seus Pontos Focais, se necessário.
Consulte o Anexo A para os Termos de Referência (TORs) para a Secretaria do INSARAG.
3.2 Política do INSARAG, Pontos Focais Operacionais e da Equipe USAR

O Ponto Focal de Política do INSARAG geralmente é um funcionário sênior do ministério do governo responsável pela gestão
da resposta internacional. O Ponto Focal de Política do INSARAG serve como o principal ponto de contato para o Secretariado
do INSARAG, respondentes internacionais e governo para o Secretariado do INSARAG em relação a questões de política.
Assim, o ponto focal deve aprovar qualquer solicitação de uma equipe da USAR, seja uma equipe do governo ou de uma
organização não governamental (ONG), para se submeter a um IEC/R.
O Ponto Focal Operacional do INSARAG serve como o principal ponto de contato para o Secretariado do INSARAG,
respondentes internacionais e governo em questões de operações técnicas de uma Equipe USAR.
O Ponto Focal da Equipe USAR é a ligação entre a Política e o Ponto Focal Operacional e geralmente é o Líder de Equipe de
uma Equipe Classificada da USAR.
Para mais detalhes sobre a Política do INSARAG e Pontos Focais Operacionais, consulte o Volume I: Política.
3.3 Classificadores IEC/R
A Secretaria do INSARAG mantém um banco de dados de Classificadores IEC/R adequados que são apoiados por sua
organização patrocinadora. A Secretaria do INSARAG utiliza este pool de Classificadores IEC/R para selecionar a Equipe
Classificadora para um IEC/R específico.
Os indicados para a posição de Classificador IEC/R devem comparecer antes como Classificador IEC/R em Treinamento.
Os indicados para o cargo de Líder de Equipe do Classificador IEC/R ou Vice-líder de Equipe devem participar do Curso de
Líder de Equipe INSARAG IEC/R.
Uma Equipe de Classificadores IEC/R é composta por especialistas da USAR selecionados pela Secretaria do INSARAG e
aprovados pelos Pontos Focais Operacionais dos Classificadores IEC/R. Os membros da equipe de classificadores IEC/R
fornecem o conhecimento técnico necessário para avaliar os vários componentes de uma equipe USAR (Figura 2). Na maioria
dos casos, um membro da Equipe de Classificadores IEC/R pode fornecer conhecimento técnico em mais de uma função.

13
IEC/R
CADRE
INSARAG IEC/R
Secretaria CLASSIFICADORES
t
Procurar Resgatar Médico Logística

Gerenciamento
Figura 2: Experiência técnica dos quadros IEC/ R na avaliação de uma equipe USAR.
O número mínimo de Classificadores IEC/R necessários para um IEC/R é o seguinte:
• Classificação INSARAG leve – quatro Classificadores IEC/R: o Líder/

Gestão de Equipe x 1. o Logística x 1. o Busca e Salvamento x
1.
o Médico x 1.
• Classificação INSARAG média – sete Classificadores IEC/R:
o Líder de Equipe x 1.
o Gestão x 1. o Logística x
1. o Busca x 1.
o Resgate x 2.
o Médico x 1.
• Classificação INSARAG Pesada – oito Classificadores IEC/R: o Líder de

Equipe x 1. o Gestão x 1 o Logística x 1. o Busca x 1.
o Resgate x 3.
o Médico x 1.
No entanto, a composição final do Classificador IEC/R será decidida após consulta com o Líder da Equipe do Classificador IEC/R
designado.
A Secretaria do INSARAG incluirá, sempre que possível, um Vice-líder da Equipe IEC/R para ser orientado como um futuro Líder da
Equipe Classificadora IEC/R. É imperativo que pelo menos um membro da Equipe Classificadora IEC/R seja qualificado pela UC (Curso
INSARAG UC). Esses números podem ser aumentados por um número limitado de Classificadores IEC/R em Treinamento.
Escritório das Nações Unidas para a Coordenação de Assuntos Humanitários (OCHA)

www.unocha.org
14
O mandato do quadro IEC/R é garantir que a equipe USAR submetida ao processo seja avaliada de maneira objetiva e imparcial.
Além disso, eles são obrigados a garantir que uma Equipe USAR demonstre satisfatoriamente todas as competências e
habilidades exigidas pelas Diretrizes do INSARAG (padrões mínimos) para o nível de classificação/reclassificação que se busca.
Como pares dentro da comunidade INSARAG, espera-se que os Classificadores IEC/R mantenham os princípios e padrões
estabelecidos pelo INSARAG.
Os Classificadores IEC/R precisam permanecer objetivos e conduzir a classificação de acordo com os padrões mínimos do
INSARAG. É importante que os Classificadores IEC/R não tentem promover ou reforçar a metodologia de seu país de origem
durante um IEC/R.
A equipe classificadora IEC/R reconhecerá que as equipes USAR operam usando seus padrões nacionais para alcançar os
objetivos comuns encontrados na lista de verificação IEC/R. No entanto, os padrões para implantação internacional, conforme
descritos nas Diretrizes INSARAG, devem ser respeitados pela Equipe USAR e pela Equipe Classificadora IEC/R.
Os Classificadores IEC/R são obrigados a garantir que as operações USAR sejam conduzidas com segurança e, portanto, não
podem desconsiderar ou ignorar uma violação da prática segura geralmente aceita. Se surgir uma preocupação de segurança,
os Classificadores IEC/R interromperão temporariamente a atividade, discutirão o assunto com o Mentor IEC/R, Controlador do
Local/Oficial de Segurança e/ou Equipe de Ligação USAR até que possa continuar de maneira segura. Um Classificador IEC/R
não deve interromper uma atividade, A MENOS QUE haja uma ameaça de lesão ou coisa pior.
A Equipe Classificadora IEC/R pode concluir sua avaliação IEC/R antes do término do exercício das Equipes USAR. Como este
é o exercício anual da equipe USAR, a equipe classificadora IEC/R não pode interromper o exercício neste ponto, pois isso
interferirá nos objetivos de treinamento da equipe USAR.
3.4 Seleção e Avaliação de Classificadores IEC/R
Os candidatos que atendem aos critérios devem obter a aprovação de seus Pontos Focais Operacionais/Políticos do INSARAG
para se colocarem à disposição da Secretaria do INSARAG como Classificadores IEC/R. Esta pré-aprovação é importante, pois
todos os custos associados aos Classificadores IEC/R são de responsabilidade de sua organização patrocinadora.
Uma vez recebida a aprovação, o candidato deve preencher o Formulário de Solicitação de Classificador IEC/R e devolvê-lo à
Secretaria do INSARAG.
O Secretariado do INSARAG irá então rever o pedido. Se aceito, o candidato e o Ponto Focal Operacional serão notificados por
escrito e o indivíduo será adicionado à lista de Classificadores IEC/R. A seleção de Classificadores IEC/R é baseada, entre
outros, no seguinte:
• Continuar empenhado nas atividades e disponibilidade do INSARAG. O Ponto Focal Operacional do INSARAG deverá
comprometer-se a apoiar a disponibilidade de seus Classificadores IEC/R. • Apoio financeiro confirmado da organização
patrocinadora para participação no processo IEC/R. • Cumprimento e retenção bem-sucedidos dos requisitos apropriados
dos TOR. • Participação em treinamento IEC/R relevante e outras atividades do INSARAG.
Os patrocinadores do Classificador IEC/R e os Classificadores IEC/R individuais devem estar cientes de que, para permanecerem
ativos como Classificadores IEC/R, eles devem manter um relacionamento próximo com a rede INSARAG por meio da
participação em reuniões, exercícios e outros USAR relacionados ao INSARAG Atividades.

15
Um IEC/R Cadre é composto pelas seguintes posições:
• Líder da Equipe Classificadora IEC/R.

o Deve ter sido um vice-líder de equipe IEC/R e ter estado em três ou mais IEC/Rs. • Vice-líder da equipe classificadora
IEC/R. o Deve ter sido um classificador IEC/R de gerenciamento e ter estado em dois ou mais IEC/Rs. • Gerenciamento do
classificador IEC/R. o Deve ter sido um líder de equipe USAR, membro de um Controle de Exercício (EXCON) e ter
estado em dois ou mais IEC/Rs.
• Classificadores IECR Busca, Logística, Médico, Resgate.

o Deve ser um especialista no assunto para a função indicada e ter sido membro da EXCON e estar em 1 IEC/Rs como
Classificador em Treinamento.
• Classificador IEC/R em Treinamento.
o Deve atender aos requisitos para o cargo. • Representante
do Secretariado do INSARAG. o Deve ser um membro da equipe da
RSB ou ter sido um líder de equipe do classificador IEC/R em quatro ou
mais IEC/Rs.
Deve-se notar que o INSARAG oferece treinamento apenas para Líderes de Equipe IEC/R/Adjuntos e Mentores. É responsabilidade
da Agência Patrocinadora garantir que os nomeados para Classificadores IEC/R estejam totalmente preparados para a tarefa. Também
deve ser notado que é responsabilidade do Líder da Equipe IEC/R avaliar o desempenho de seus Classificadores IEC/R e relatar os
resultados à Secretaria do INSARAG.
A Equipe USAR submetida a um IEC/R também pode avaliar o desempenho de sua Equipe Classificadora IEC/R.
Os Classificadores IEC/R que não atenderem ao TOR para o cargo serão removidos da lista de Classificadores IEC/R e não serão
adicionados de volta até que a Política INSARAG/Pontos Focais Operacionais apresentem por escrito como o desempenho do
indivíduo foi melhorado. Se removido da lista, um indivíduo retornará ao classificador IEC/R no status de treinamento e será reavaliado.
3.5 Mentor IEC/R e Equipe Mentora

Para diminuir o potencial de uma equipe USAR ser malsucedida em sua tentativa de obter a classificação IEC/R, o ISG endossou
unanimemente que é obrigatório para as equipes USAR que desejam se submeter a um IEC/R contratar um mentor ou equipe de
mentores. É necessário que o Mentor não venha da organização que está realizando um IEC/R. Isso abrirá oportunidades de
aprendizado de uma perspectiva diferente, além de expandir o conhecimento de como outras equipes da USAR operam (ponto a
ponto). O Mentor tem a responsabilidade de fornecer uma recomendação independente e imparcial à Equipe USAR e à Secretaria do
INSARAG se o exercício IEC/R deve prosseguir conforme planejado ou se deve ser adiado.
Os detalhes sobre os TORs do Mentor são encontrados no Anexo A. Os indivíduos interessados em se tornar um Mentor devem
preencher o Formulário de Solicitação de Mentor IEC/R e enviá-lo à Secretaria do INSARAG para consideração. Consulte as listas de
ÿ Para
verificação IEC/R (Anexo D1) nos Anexos das Diretrizes Volume II, Guias do Manual C das Notas de Orientação em www.insarag.org
maiores informações.
Existem essencialmente duas rotas disponíveis para uma Equipe USAR em relação ao envolvimento de um Mentor IEC/R, ou seja,
Suporte Bilateral da Equipe USAR e/ou um Consultor externo. Pode haver casos em que uma Equipe USAR pode optar por usar uma
combinação de ambos os exemplos.
Quando solicitado, a Secretaria do INSARAG pode fornecer detalhes de contato para Mentores que treinaram outras Equipes USAR
classificadas com sucesso e/ou que enviaram uma Solicitação de Mentor. O relacionamento da Equipe com seu Mentor identificado é
organizado bilateralmente.

16
3.6 Suporte IEC/R da Equipe Bilateral USAR

Isso ocorre quando a equipe USAR envolve a assistência de uma equipe USAR classificada. No entanto, é um pré-requisito que
a Equipe USAR que fornece a orientação tenha passado com sucesso por um IEC/R no mesmo nível de classificação que está
sendo buscado pela Equipe submetida ao IEC/R. É aceito que uma Equipe USAR classificada no nível Pesado pode ser mentora
de outra Equipe USAR Pesada ou de uma que busca classificação de nível Leve ou Médio. Por exemplo, uma Equipe USAR
classificada no nível Médio não pode ser mentora de uma Equipe que busca classificação Pesada.
Quando uma Equipa USAR opta por este mecanismo de apoio, é importante que seja designada como Mentor uma pessoa da
Equipa USAR classificada, entendendo-se que para o processo de mentoria serão utilizados outros quadros e elementos dessa
Equipa. Ter um único ponto focal garante contato e diálogo confiáveis com a Secretaria do INSARAG, bem como com a Equipe
USAR que busca a classificação.
A natureza deste compromisso envolvendo custos e alocação de tempo será determinada e mutuamente acordada pelas
respectivas organizações. A Secretaria do INSARAG não faz parte dessas discussões e decisões.
3.7 Consultoria Externa para Suporte IEC/R

Isso ocorre quando a Equipe USAR contrata o auxílio de um Consultor Externo. Este deve ser um indivíduo ou organização com
o conhecimento INSARAG relevante e habilidades adequadas para a tarefa dada. Deve-se observar que pode não ser fácil
identificar um Consultor Externo que possua a experiência necessária para fornecer aconselhamento adequado e aprofundado
sobre todos os cinco principais componentes da USAR. Se for esse o caso, este Mentor deve ser capaz de buscar a ajuda
necessária para preencher essas lacunas.
A natureza deste compromisso envolvendo custos e alocação de tempo será determinada e mutuamente acordada entre a Equipe
USAR e o consultor. A Secretaria do INSARAG não faz parte dessas discussões e decisões.
3.8 Responsabilidades do Mentor

O Mentor assume uma responsabilidade significativa ao fornecer esses serviços (consulte o Anexo A). O empenho exigido não
deve ser subestimado, pois pode ser significativo, dependendo do grau de prontidão da Equipe USAR em questão. O Mentor
desempenhará um papel importante no fornecimento de informações à Secretaria do INSARAG sobre o status da Equipe USAR
e sua capacidade de obter a classificação/reclassificação do INSARAG.
O Mentor apóia o oficial/coordenador de projeto da Equipe USAR para o IEC/R e é responsável por avaliar a capacidade de
resposta e a capacidade técnica da Equipe USAR.
Durante o processo IEC/R, a posição do Mentor terá um papel crucial ao apoiar a Equipe Classificadora IEC/R, o Grupo EXCON
e a Equipe USAR.
Antes do exercício IEC/R, o Mentor é responsável, juntamente com o Líder da Equipe Classificadora IER e o Ponto Focal da
Equipe USAR, pelo processo de pré-greening.

17
3.9 Observadores IEC/R

As equipes submetidas a exercícios IEC/R são incentivadas a aceitar observadores das equipes USAR que se preparam para
realizar um IEC/R. A Secretaria do INSARAG pode fazer sugestões à Equipe USAR sobre a inclusão de observadores.
É responsabilidade da Equipe USAR/organização patrocinadora que está passando pelo IEC/R determinar se eles apoiarão um
programa de observadores durante seu exercício IEC/R. O programa do observador deve ser explicado no VOSOCC e nas
instruções operacionais e administrativas ao fazer referência ao exercício IEC/R para que os potenciais observadores estejam
cientes do nível de envolvimento/observação que podem esperar.
A equipe USAR/organização patrocinadora também determinará quantos observadores eles apoiarão. A equipe USAR/organização
patrocinadora é incentivada a emitir convites específicos, dando prioridade às equipes que se preparam para passar por um IEC/
R. Se a tradução for necessária, é de responsabilidade dos Observadores.
Um país que opte por ter um programa de observadores deve nomear um Coordenador de Observadores/Oficial de Ligação (LO)
dedicado para conduzir um briefing dos observadores no início da atividade e para supervisionar os observadores durante a
classificação.
Os observadores serão informados de que foram convidados a observar e não fazer comentários sobre o processo, o resultado
do processo ou interferir na classificação da equipe USAR ou dos classificadores IEC/R. Toda a coordenação deve ser feita
através do Coordenador Observador.
É responsabilidade da organização anfitriã, não do líder da equipe do classificador IEC/R, gerenciar a delegação de observadores
durante todo o exercício.

18
4 Organização patrocinadora da equipe USAR

A organização patrocinadora da equipe USAR é responsável por garantir que a equipe USAR entenda totalmente a
metodologia INSARAG e que a equipe USAR atenda ao padrão mínimo INSARAG para operações USAR.
Algumas das principais questões pelas quais a organização patrocinadora é responsável incluem:
• Se a Equipe USAR for composta por várias organizações, ela garante

existem acordos.
• Garante que haja financiamento disponível para preparação (treinamento e equipamento), entrega de um FTX
anual de 36 horas de duração, treinamento contínuo de habilidades, participação em atividades regionais e
globais do INSARAG, fornecendo pessoal treinado para mecanismos de coordenação USAR, imunizações e
vacinas, e está disponível para implantação internacional. • Assegura a existência de acordos com fornecedores
de transporte (terrestre e aéreo) que permitam
a equipe partir rapidamente.
• Garante que todas as apólices de seguro exigidas para os membros da equipe, incluindo seguro de evacuação,
estejam em vigor, a menos que tenha as instalações, recursos ou acordos que evacuariam rapidamente um
membro da USAR quando necessário.

19
5 Equipe USAR
5.1 Equipe USAR do governo
As equipes USAR do governo são compostas inteiramente por organizações governamentais. Nas equipes USAR que têm representação
de várias organizações, uma organização específica geralmente é designada como líder.
Essas equipes compõem a capacidade de resposta nacional ou regional da USAR de um país.
Uma equipe USAR do governo requer a aprovação da Política INSARAG/Pontos Focais Operacionais para passar por um IEC/R.
5.2 Equipe USAR da ONG
As equipes USAR da ONG podem responder de forma autônoma e não requerem a aprovação de seu governo para serem implantadas.
Uma Equipe USAR de ONG, no entanto, precisa ser endossada pelo Ponto Focal de Política do INSARAG daquele país se essa Equipe
estiver planejando um IEC/R. Uma vez que uma ONG é classificada pelo INSARAG, no entanto, ela deve ser implantada quando
solicitada, e não espontaneamente.
5.3 Equipes combinadas de Governo/ONG USAR
Estas são equipes USAR que compreendem uma combinação de organizações governamentais (únicas ou múltiplas) e ONGs. Uma
equipe USAR combinada governo/ONG requer a aprovação do Ponto Focal de Política do INSARAG para passar por um IEC/R.
5.4 Equipes USAR compostas por várias organizações
A Classificação INSARAG atribuída é apenas aplicável à Equipa USAR, incluindo todas as suas organizações componentes, sendo
classificada. Se a Equipe USAR for composta por várias organizações independentes (por exemplo, organizações governamentais e
ONGs que respondem juntas como uma Equipe combinada), a classificação atribuída é aplicável apenas a essa combinação de
organizações. Se qualquer componente individual da Equipe classificada não responder com o restante da Equipe, a classificação IEC/
R não é aplicável e a Equipe não deve usar a identificação da Classificação INSARAG enquanto estiver em serviço.
Se qualquer uma das organizações componentes de uma equipe combinada pretender responder de forma independente e desejar uma
classificação IEC para quando responder de forma independente, ela precisa ser classificada como uma entidade separada.
Uma Classificação INSARAG não pode ser transferida. Qualquer organização independente que obteve a Classificação INSARAG como
parte de uma Equipe composta e subsequentemente deixa essa Equipe composta não tem permissão para se promover como sendo
classificada pelo INSARAG.

20
6 Controle de Exercício (EXCON)

O EXCON desempenha um papel importante em garantir que a Equipe USAR seja bem-sucedida em seu IEC/R. O EXCON será composto
por membros treinados de sua própria organização. Os membros da Equipe EXCON devem ser dedicados à função EXCON e não podem
receber funções adicionais de responsabilidade durante o Exercício IEC/R. O EXCON é responsável por gerenciar todas as injeções de
Exercício necessárias, gerenciar locais de trabalho e outras informações pertinentes. Também é necessário inserir informações no
VOSOCC durante todas as fases do exercício.
O EXCON é responsável por projetar o exercício de campo (FIELDEX; um exercício de campo completo de 36 horas) FIELDEX para
garantir que ele esteja em constante evolução por um período mínimo de 36 horas contínuas e que os cenários permitam que os
Classificadores IEC/R observe todos os requisitos operacionais e administrativos da lista de verificação IEC/R. Este FIELDEX precisa
incorporar todos os aspectos de uma resposta internacional a desastres, desde a emergência até a desmobilização e o retorno à base.
É importante que os cenários reflitam, tanto quanto possível, a situação da “vida real” que uma Equipe provavelmente encontrará e sejam
desenvolvidos de forma a desafiar a experiência, habilidades e equipamentos operacionais e administrativos da Equipe a um nível que
seja compatível com o nível de classificação que se busca.
É importante entender que o exercício não é uma demonstração de um conjunto de habilidades; o que significa que exibições estáticas,
por exemplo, corte de aço, quebra de concreto, escoramento, levantamento de peso não são aceitáveis.
O EXCON é para evitar que a Equipe USAR tome conhecimento dos detalhes do cenário e das evoluções específicas na preparação para
o exercício IEC/R para manter um elemento de realismo e surpresa, como seria o caso em uma situação real . No entanto, é importante
fornecer informações à Equipe, à medida que o cenário começa e continua, para que a Equipe tenha informações suficientes para
desenvolver e implementar um Plano de Ação.
O chefe do EXCON deve fazer a ligação com as partes interessadas da equipe USAR (ponto focal de operações, ponto focal da equipe
USAR) para garantir que todos os requisitos IEC/R sejam atendidos e que o exercício IEC/R siga o cronograma prescrito.
O EXCON é responsável por garantir que tarefas técnicas e táticas suficientes e planos de contingência sejam preparados se uma atividade
de resgate precisar ser repetida e estar totalmente no controle dos campos de exercício e conduzir o FIELDEX até sua conclusão.
A EXCON é composta por membros da Equipe USAR, e o sucesso ou fracasso de uma Equipe USAR depende de sua experiência. Cada
um deve ter um forte conhecimento da política interna da Equipe, bem como ser treinado na metodologia INSARAG. Os membros precisam
aceitar de bom grado uma designação para o EXCON, compreender a complexidade do requisito e ter a experiência necessária para
elaborar um plano que atenda a cada um dos itens da lista de verificação IEC/R nos limites de um exercício de 36 horas.
A atividade IEC/R combinada consistirá em equipes EXCON combinadas de todas as organizações, respectivamente, e terá influência
suficiente para direcionar a atividade de exercício de acordo com os requisitos de sua classificação.

21
7 Processo de Aplicação IEC/R

Antes que uma Equipe USAR possa considerar uma solicitação para um IEC/R, ela deve demonstrar seu envolvimento com o INSARAG.
Isso requer que, durante seu desenvolvimento, uma futura Equipe USAR planejando um IEC/R participe de suas Reuniões Regionais
anuais, EREs/SIMEX e outras atividades do INSARAG, incluindo registro no Diretório de Equipes Classificadas da USAR. Também
precisará discutir a seleção de seu Mentor IEC/R com a Secretaria do INSARAG.
Uma vez escolhido, o Mentor IEC/R realizará uma pré-avaliação da capacidade e capacidade da Equipe USAR para
garantir que esteja preparado para iniciar o processo IEC/R. O cronograma de planejamento de dois anos do IEC/R
(consulte o Anexo B) fornece um esboço de um cronograma que uma equipe USAR deve cumprir em relação aos
preparativos do IEC/R.
Uma vez que uma Equipe USAR e sua organização patrocinadora tenham concordado em se submeter ao IEC/R, é necessário solicitar
ao Secretariado do INSARAG fazendo uso da Fase 1 de Aplicação do IEC/R. Consulte o Anexo D5 no Anexo de Diretrizes Volume II,
ÿ
Manual Guias C das Notas de Orientação em www.insarag.org para
Mais Informações.
Os requisitos para esta aplicação são os seguintes:
• O Ponto Focal de Política do INSARAG do governo deve enviar uma solicitação por escrito ao Secretariado do INSARAG
declarando que a Equipe USAR gostaria voluntariamente de se submeter a um IEC/R. • Esta candidatura deve ser
submetida ao Secretariado do INSARAG com uma antecedência mínima de dois anos relativamente à data pretendida. É
importante observar que não há exceções permitidas a esse período de preparação de dois anos, pois a história indica
que leva no mínimo dois anos para uma equipe se preparar para um IEC/R.
• O requerimento deve ser preenchido em inglês. •

Independentemente de uma Equipe USAR ser uma Equipe oficial do governo, uma ONG ou uma combinação governo/ONG, ela
requer o reconhecimento formal do Ponto Focal de Política do INSARAG daquele país para ser elegível para se submeter a
um IEC/R.
• O formulário de candidatura, que inclui os requisitos para o Portfólio Abreviado de Provas (A POE), deve ser apresentado no
momento da candidatura (24 meses antes). • O formulário de inscrição incluirá um relatório preliminar do Mentor IEC/R que
afirma que o cronograma de atividades de preparação da equipe resultará na equipe USAR estar administrativa e operacionalmente
pronta, dentro do período de dois anos. Consulte o Anexo D6 nas guias do Anexo Volume II, Manual C das Diretrizes das
Notas de Orientação em www.insarag.org Para maiores informações.
ÿ
Após o recebimento do Pacote de Aplicação IEC/R (aplicação por escrito, o A-POE e o relatório do Mentor IEC/R), a Secretaria do
INSARAG avaliará se a Equipe USAR está preparada para atender aos padrões exigidos para o IEC/R dentro do prazo disponível Linha
do tempo. Se a Secretaria do INSARAG estiver satisfeita com o Pacote de Aplicação IEC/R, ela irá:
• Informar o Ponto Focal de Política do INSARAG por escrito que o Pacote de Inscrição da Equipe é aceito. • Alocar uma data de
exercício IEC/R provisória. • Inserir o IEC/R na programação dos próximos IEC/Rs.
Se o Pacote de Aplicação IEC/R não atender aos padrões mínimos do INSARAG, a Secretaria do INSARAG informará
o Ponto Focal de Política do INSARAG, o Ponto Focal da Equipe USAR e o Mentor IEC/R por escrito sobre as áreas
de preocupação identificadas.

22
• A Equipe USAR poderá se inscrever novamente enviando um Relatório de Avaliação IEC/RA-POE e

Mentores IEC/R revisado, uma vez que as áreas de preocupação identificadas tenham sido
resolvidas. Consulte o Anexo D5 e o Anexo D6 nas Diretrizes Anexo Volume II, Guias do Manual C
ÿ do Guia
Notas em www.insarag.org Para maiores informações.
7.1 Carteira Abreviada de Evidências

O conteúdo do A-POE está incluído na Fase 1 de Aplicação IEC/R. O A-POE, preenchido em inglês, deve fornecer evidências
documentadas que demonstrem que a Equipe USAR foi desenvolvida de acordo com as Diretrizes INSARAG e adotou a metodologia
INSARAG. Um Relatório de Avaliação do Mentor IEC/R atual deve ser incluído no A-POE.

23
8 Processo de Avaliação IEC/R
A Equipe USAR, em consulta com seu Mentor, precisa desenvolver um plano estratégico para abordar quaisquer lacunas administrativas
ou operacionais identificadas durante a avaliação do Mentor. A implementação deste plano estratégico deve ser realizada em prazos
realistas.
Se uma determinação negativa for feita em qualquer ponto durante o processo IEC/R, o Ponto Focal Operacional/Política da Equipe
USAR, em consulta com o Mentor, notificará imediatamente a Secretaria do INSARAG por escrito. Espera-se também que o Mentor
envie um relatório por escrito ao Secretariado do INSARAG documentando por que o cronograma não será cumprido. Uma data
alternativa será determinada pela Secretaria do INSARAG em consulta com a Equipe USAR e seu Mentor.
8.1 Carteira Abrangente de Evidências

8.1.1 Apresentação do Portfólio Abrangente de Evidências
O C-POE, usando a Fase 2 de Aplicação IEC/R, deve ser submetido à Secretaria do INSARAG no ponto de 12 meses do cronograma
de dois anos. Um Relatório de Avaliação do Mentor atual deve ser incluído. Os requisitos relativos à submissão do C-POE são os
seguintes:
• Antes de sua apresentação, o C-POE deve ser revisado e endossado pelo Ponto Focal Operacional
e Mentor.
• O requerimento deve ser preenchido em inglês. Quaisquer documentos que não possam ser traduzidos para o inglês (ou seja,
Programa de Treinamento) devem ser acompanhados de um resumo do conteúdo em inglês. No mínimo, os seguintes
documentos serão apresentados em inglês: o Explicação do programa anual de treinamento. o Organigrama da Equipe
USAR para resposta. o Organigrama da gestão do programa da Equipa USAR para funções administrativas. o Plano
de Exercício e Cenário.
o Manifesto do Pessoal da Equipe USAR.

o Manifesto Logístico. o
Declaração de Mercadorias Perigosas dos
Transportadores. o Evidência detalhada do procedimento
de ativação. o Evidência do procedimento de repatriação.
Quaisquer questões levantadas pela Secretaria do INSARAG e/ou pela Equipe do Classificador IEC/R durante a revisão do C-POE
serão direcionadas à Equipe USAR e seu Mentor e Ponto Focal Operacional. Um prazo para resposta será estabelecido quando a(s)
pergunta(s) for(em) levantada(s). Se necessário, as equipes da USAR podem entrar em contato com a Secretaria do INSARAG para
ÿ
obter exemplos de C-POE. Consulte o Anexo D7 nas guias do Anexo Volume II, Manual C das Diretrizes das Notas de Orientação em
www.insarag.org Para maiores informações.
8.1.2 Conteúdo do Portfólio Abrangente de Evidências
Consulte a Fase 2 da Aplicação IEC/R para obter uma lista detalhada do conteúdo do C-POE. Deve-se notar, entretanto, que a
Secretaria do INSARAG e/ou o Líder da Equipe do Classificador IEC/R podem solicitar informações adicionais.
Se necessário, as equipes da USAR podem entrar em contato com a Secretaria do INSARAG para obter exemplos do C-POE.
8.1.3 Revisão do C-POE
A Secretaria do INSARAG encaminhará o C-POE ao Líder da Equipe do Classificador IEC/R selecionado. O IEC/R
O líder da equipe do classificador coordenará uma revisão detalhada do POE com a equipe do classificador IEC/R dentro de 45-

24
dias do recebimento. Se necessário, o Líder da Equipe do Classificador IEC/R conduzirá entrevistas com membros relevantes da
Equipe USAR, o Mentor e o Ponto Focal Operacional do INSARAG. Pode haver solicitação de documentação adicional de apoio ao C-
POE ou solicitação de tradução de alguns documentos para o inglês.
Com base na documentação encontrada no C-POE, os Classificadores IEC/R recomendarão a continuação ou adiamento do exercício
IEC/R - isso deve ser finalizado pelo menos seis meses antes da data agendada provisoriamente para o exercício IEC/R (Lista de
verificação IEC/R e rascunho das notas consultivas).
Se algum esclarecimento for necessário, o Líder da Equipe do Classificador IEC/R pode se comunicar com o Mentor e o Ponto Focal
Operacional.
8.1.4 Pré-Greening para um IER
Pré-Greening é chamado de processo anterior a um IER, onde o Líder da Equipe IEC/R Classificador, o Ponto Focal da Equipe USAR
e o Mentor discutem e chegam a um consenso sobre quais elementos da Lista de Verificação relevante (1-6) serão observados e
classificados durante o exercício IER ou a serem demonstrados/apresentados/explicados antes do exercício IEC/R. Esta é uma das
principais responsabilidades de um Mentor.
8.2 Exercício IEC/R (FIELDEX)

O EXCON é obrigado a projetar e desenvolver um campo que fornecerá a plataforma para a atividade. Existem vários elementos-
chave a serem considerados no desenvolvimento do FIELDEX:
• Durante o FIELDEX, a equipe USAR será implantada na função da 1ª equipe USAR que chegar. • A equipe classificadora
IEC/R precisará observar o desempenho da equipe USAR durante um exercício IEC/R de 36 horas em constante evolução. O
exercício IEC/R deve ser conduzido da seguinte forma:
• As primeiras 6 horas são usadas para a avaliação da capacidade de resposta, que inclui:
o Alerta e Ativação -- Todos os processos de alerta e ativação devem ser demonstrados durante o
exercício. Uma apresentação em PowerPoint não é aceita para substituir esta demonstração.
o Recall da Equipe USAR.
o Triagem médica pré-implantação. o Verificação
de logística pré-implantação. o Questão de
equipamento pessoal pré-implantação. o Briefings pré-
implantação. o Alfândega de partida e imigração. o Chegar
ao ponto em que a Equipe USAR está pronta para
“embarcar na aeronave”.
Em alguns casos, as equipes USAR usaram campos de treinamento em países vizinhos ou jurisdições que exigem um tempo
considerável de condução. É importante observar que esse período não faz parte do FIELDEX, portanto, em essência, “o relógio
para”. O relógio é reiniciado quando a USAR Team chega ao seu ponto de passagem de fronteira simulado, onde a USAR Team tem
uma hora para concluir as atividades de passagem de fronteira. Não importa o tempo desta viagem, a Equipe USAR é obrigada a
continuar imediatamente o exercício sem interrupção técnica.
As restantes 30 horas são utilizadas para a avaliação da Capacidade Operacional que inclui:
• Imigração e tratamento no ponto de entrada. • Reunião

com autoridades aeroportuárias para estabelecer RDC. •
Estabelecimento e funcionamento do RDC. O RDC ficará operacional por no mínimo duas horas.
o Use o VOSOCC para fornecer a localização do RDC.

25
o Estabelecer comunicações com o UCC e/ou o LEMA. (Não se espera que equipes médias
estabeleçam o RDC e o UCC simultaneamente). o Receber equipes não registradas e fornecer a
primeira atualização da situação • Reunião com o LEMA para receber uma atualização da situação, o
que deve incluir os locais UCC e BoO
e mais tarefas. •
Estabelecer UCC de acordo com o Manual UC e executá-lo em todo o FIELDEX
o Use o VOSOCC para fornecer a localização do UCC.
o Reúna-se com o LEMA para obter objetivos locais. o
Estabelecer comunicações com o RDC.
o Realizar análise da classificação/capacidade das Equipes USAR internacionais recebidas para
atribuição para atender aos objetivos do
LEMA. o Realizar pelo menos duas reuniões de coordenação da
Equipe USAR. o Realizar duas reuniões com o LEMA.
• Estabelecer BoO e iniciar o gerenciamento da
equipe o Ações de gerenciamento da
equipe USAR. o Plano de ação (a desenvolver ao longo do
exercício). o Plano de segurança (a desenvolver ao longo do
exercício). o Plano de reabastecimento (a desenvolver ao longo do
exercício). o Plano de transporte (a desenvolver ao longo do exercício). o
Ponto de montagem. o Procedimentos de evacuação. o Processos de
planejamento de desmobilização e desenvolvimento de um plano de
desmobilização.
• Iniciar a operação USAR
o Realizar operações de ASR. o
Durante a primeira reunião com o LEMA, a Equipe USAR receberá ordens para trabalhar em dois locais
separados; os dois locais de trabalho precisam ser operados continuamente durante o exercício.
o Dois locais de trabalho são definidos como separados pela distância, exigindo logística e
pessoal.
o Para Light Team IEC/R, será injetado um período de repouso no final do primeiro período de trabalho
que dura 12-16 horas. Em seguida, recomeçará as operações para o segundo período de trabalho.

26
Figura 3: Equipe submetida ao Exercício IEC de 36 horas.
• A fase técnica do exercício deve ser conduzida em um local adequado que forneça adereços realistas
compatíveis com o nível de classificação que se busca. • Os cenários técnicos devem se assemelhar a
situações da vida real que podem ser encontradas durante
emergências.
• O grau de complexidade técnica deve ser compatível com o nível de classificação a ser
procurado.
• Os cenários técnicos devem permitir que a Equipe USAR aplique todas as habilidades técnicas exigidas pelo
a lista de verificação IEC/R.
• Se a equipe USAR estiver realizando uma classificação Pesada, o EXCON precisa garantir que haja dois locais
de trabalho separados com adereços comensuráveis com os requisitos técnicos. Locais de trabalho separados
são definidos como qualquer local de trabalho que requer suporte logístico separado.
• O EXCON é obrigado a introduzir “injeções” que permitam à Equipe USAR implementar seu plano de
redundância de pessoal (rotações de tripulação) e equipamentos. • Para garantir a autossuficiência, o
EXCON é obrigado a garantir que a Equipe USAR esteja restrita ao cache de equipamentos com o qual eles
seriam implantados internacionalmente. Durante o exercício IEC, nenhum equipamento de fontes externas
pode ser utilizado, exceto um guindaste para demonstrar capacidade adequada de amarração e levantamento
de peso. • A Equipe EXCON deve instruir os role players a falarem inglês, quando possível, para que a
interação entre a USAR Team e os role players possa ser devidamente avaliada pela Equipe IEC; se isso for
difícil, a Equipe USAR é obrigada a fornecer tradutores para a Equipe IEC/R. O inglês deve ser usado no
RDC, UCC e ao interagir com o LEMA.
• Todo o processo de alerta e ativação deve ser demonstrado durante o exercício. um PowerPoint
apresentação não é aceita para substituir esta demonstração.

27
Figura 4: Equipe praticando uma operação de Resgate em Altura.
O exercício deve ser projetado fazendo uso de cenários realistas de colapso estrutural em constante evolução e não deve ser um
exercício que demonstre habilidades técnicas individuais (encenar o exercício usando estações de desempenho de habilidade
prefixadas). O exercício simulado de desastres deve abranger todos os principais estágios da resposta internacional a desastres.
Para o FIELDEX, é mais provável que a Equipe USAR se desloque para o local por estrada. A Equipe Classificadora IEC/R ainda
avaliará o plano de transporte aéreo, conforme apresentado no C-POE, se este for o meio de transporte utilizado para implantação
internacional. Uma demonstração de transporte rodoviário no exercício IEC/R não será aceita.
Nota: Como parte do processo preparatório, as discussões sobre o cenário e as operações USAR esperadas, incluindo o tipo de
desafios do local de exercício IEC/R, devem ser discutidas em um estágio inicial entre o Mentor, o EXCON, a Equipe Classificadora IEC/
R Líder e Ponto Focal da Equipe USAR. Isso permitirá tempo para modificações e garantirá que a Equipe seja bem desafiada a atender
aos requisitos do processo IEC/R.
8.2.1 Mobilização
Isso inclui a aplicação do VOSOCC:
• Notificação de uma emergência de interrupção. •

Acompanhamento da situação. • Capacidade de
colocar a Equipe USAR em espera. • Solicitação de assistência
internacional. • Aprovação para implantação internacional. •
Ativação da Equipe USAR.
Ativação; isso inclui, mas não está limitado a:
• Chegada dos membros da Equipe no Ponto de Montagem designado. • Triagem

médica pré-desdobramento de pessoal e cães de busca:
o Briefing pré-implantação.

28
o Verificação de logística pré-implantação. o

Carregamento do equipamento.
• Chegada da Equipe USAR no Ponto de Partida designado:
o Alfândega de partida. o
Requisitos de carregamento para aeronaves, incluindo a Declaração de Mercadorias Perigosas dos Transportadores.
o Imigração de partida.
Figura 5: RDC e OSOCC estabelecidos durante um exercício IER.
8.2.2 Chegada ao País Afetado
Isso inclui, mas não está limitado a:
• Chegada ao país afetado: o Imigração de

chegada. o Alfândega de
chegada.
o Reunião com autoridades aeroportuárias.
o Estabelecer e operar o RDC e posteriormente o UCC. o Reunião com o
LEMA. o Configuração do BoO.
Nota: Um dos principais elementos que os Classificadores IEC/R medirão é a capacidade da Equipe USAR de se comunicar entre o
BoO e os locais de trabalho e como ela coordena o preparo do equipamento entre o BoO e os locais de trabalho. Portanto, para o
FIELDEX, o BoO deve ser estabelecido em um local que não esteja a uma curta distância dos locais de trabalho
• As equipes USAR também devem considerar o tamanho de sua pegada de BoO em antecipação à chegada de outros
Equipes USAR.

29
Figura 6: Base de operações de uma equipe.
8.2.3 Operações USAR
Isso inclui atividades claramente identificadas na lista de verificação relevante, incluindo, mas não se limitando a:
• Avaliações Setoriais ASR 2.
• Priorização do local de trabalho.

• Utilização do sistema INSARAG de Marcação e Sinalização. • ASR
3, ASR 4, Coordenação e atividades médicas compatíveis com o nível de classificação
sendo solicitado.
8.2.4 Desmobilização
Isso inclui, mas não está limitado a:
• A LEMA declara o fim da fase de resgate. • Produção de

documentação de Handover.
• Desmobilização incluindo o processo de planejamento e desenvolvimento de um plano de desmobilização.

30
9 Programa IEC/R
9.1 Programa IEC/R

O IEC/R é uma revisão por pares entre os profissionais do USAR e tanto a equipe do USAR quanto os classificadores do IEC/R se
beneficiam mutuamente e aprendem com a experiência. O IEC/R avalia uma Equipe USAR para garantir que ela atendeu a todos os
critérios exigidos pelas Diretrizes INSARAG e que a Equipe USAR cumpre o Padrão Mínimo INSARAG atual para Operações USAR.
As listas de verificação IEC/R (Leve, Média, Pesada), com base nas Diretrizes do INSARAG, foram desenvolvidas pela Secretaria do
INSARAG em consulta com a rede INSARAG e foram aprovadas para uso pelo ISG. Ele é utilizado pelos Classificadores IEC/R durante
um IEC/R, e seu objetivo principal é garantir que a classificação seja conduzida de maneira objetiva. As listas de verificação IEC/R são
“documentos vivos” e são revisadas anualmente pelo Grupo de Trabalho de Treinamento do INSARAG para refletir o feedback das
Reuniões Regionais, dos Líderes de Equipe do INSARAG, de outros Grupos de Trabalho do INSARAG e do Secretariado do INSARAG.
Quaisquer alterações precisarão ser aprovadas na reunião anual do ISG, e essas alterações serão comunicadas a todas as equipes USAR
agendadas para um próximo IEC/R por meio das troikas regionais e www.insarag.org . É essencial que as equipes USAR utilizem o Volume
II, Manual C das Diretrizes INSARAG ao planejar e entregar seu FIELDEX anual obrigatório.
Alterações técnicas podem ser aprovadas pelos Líderes de Equipe do INSARAG; as mudanças que afetam a política e aquelas com
impacto financeiro precisarão da aprovação do ISG.
O ISG endossou e espera que cada equipe que busca o IEC/R entregue um FIELDEX anual de 36 horas de duração. Esta é uma medida
de controle de qualidade usada para garantir que uma equipe USAR treine regularmente para permanecer preparada para a resposta. Uma
vez que uma Equipe tenha selecionado um Mentor para qualquer um de seus IEC/R, o Mentor deverá comparecer a pelo menos dois
FIELDEXs para poder fornecer uma análise completa afirmando que a Equipe USAR está pronta para seu IEC/R (Mentors Report). A
Equipe USAR é obrigada a enviar juntamente com a Lista de Verificação de Autoavaliação A-PoE e Pré-IEC/R ao Secretariado do
INSARAG; não fazê-lo pode atrasar ou negar um IEC/R.
ÿ Notas de Orientação em www.insarag.org
Consulte o Anexo D5 e o Anexo D9 nas guias do Anexo de Diretrizes Volume II, Manual C das
Para maiores informações.
Para um IEC/R, espera-se que a equipe USAR conduza seu FIELDEX usando a lista de verificação IEC/R como um auxílio de
planejamento; cada item encontrado na Lista de Verificação será incorporado ao Cenário do Exercício.
A Equipe USAR deve concluir com êxito cada item da lista de verificação IEC/R. A Equipe do Classificador IEC/R registrará qual Método
de Avaliação foi usado (Documentação, Observação e/ou Entrevista, e fornecerá uma extensa Nota Consultiva ao final da atividade IEC/R).
No mínimo em um IER, a Equipe do Classificador IEC/R se concentrará profundamente nos resultados da Nota Consultiva anterior para
garantir que os problemas anteriores tenham sido resolvidos positivamente. Espera-se que a Equipe Classificadora IEC/R também verifique
outros itens da Lista de Verificação IEC/R.
Marcadores absolutos para um IEC/R bem-sucedido
Em um IEC/R, a Equipe USAR é obrigada a entregar, produzir ou fornecer o seguinte:
GESTÃO DE EQUIPE
• Manter o comando e controle da Equipe USAR.
• Produzir, por escrito:

31
o Plano de Ação.
o Plano de
Segurança. o Plano de
transporte. o Relatórios de
Situação. o Saneamento e Higiene.
o Informações e documentos necessários do INSARAG.
• Apoiar e/ou estabelecer um RDC, UCC e/ou SCC. • Participar de
briefings UCC/SCC.
PROCURAR
• Manter o comando e controle do elemento de busca.
• Garantir que o Plano de Segurança seja

compreendido. • Fornecer informações para o Plano
de Ação. • Conduzir ASR da Área Atribuída; relatar as descobertas ao gerenciamento de equipe.
• Selecionar e utilizar adequadamente as ferramentas de Busca: o Busca Física – necessária
para qualquer nível de IEC/R. o Busca Canina – opcional para Light ou Medium;
necessário para Pesado. o Pesquisa Técnica – necessária para qualquer nível de IEC/R.
RESGATAR
• Manter o comando e controle do elemento de resgate.
• Garantir que o Plano de Segurança seja

compreendido. • Fornecer informações para o Plano
de Ação. • Realizar Operações de Resgate: o Quebra,
brecha e corte: Sujo. • Limpo.
•
• Aço estrutural.
• Madeira.
• Chapa metálica.
• Escoramento:
o Berços. o
Estabilização de janelas/portas.
o Estabilização vertical.
o Estabilização diagonal. o
Estabilização horizontal.
o Monitoramento contínuo dos sistemas de escoramento/cribbing. •
Trabalho com corda: o A equipe USAR realiza uma avaliação para produzir um
plano antes do início das operações com corda. o Realize uma operação vertical de elevação e abaixamento. o Construir
um sistema que permita a movimentação de uma vítima de um ponto alto lateralmente para um
ponto seguro abaixo.

• Espaço Confinado:
o Conduza com segurança as operações de Busca e Salvamento em espaços confinados.
• Elevação e movimentação:

32
MÉDICO
A equipe USAR deve ter a capacidade de fornecer assistência médica a seus membros (incluindo cães de busca) e às vítimas
encontradas durante a missão. Isso inclui uma triagem médica pré-desdobramento de todos os membros (incluindo cães de busca) e
verificações médicas diárias de saúde e bem-estar durante a missão.
• Manter o comando e controle do elemento Médico. • Garantir que o Plano
de Segurança seja compreendido. • Fornecer informações para o Plano de

Ação. • Avaliação e Monitoramento do Paciente. • Equipe USAR:
o Deve avaliar e monitorar cada paciente enquanto estiver sob seu controle. o
Forneça informações para o Formulário de Libertação da Vítima. o Preencher um
Formulário de Tratamento do Paciente. • Intervenções salva-vidas: o A equipe USAR
deve demonstrar a capacidade de gerenciar as funções ABC, como vias aéreas
controle, suporte ventilatório e controle de hemorragia. • Manejo do

paciente:
o A equipe USAR deve demonstrar a capacidade de fornecer acesso vascular, fluidoterapia, analgesia eficaz e
administração de antibióticos e proteção do ambiente, incluindo considerações para síndrome de esmagamento e
queimaduras. • Estabilização do paciente:
o A equipe USAR deve demonstrar a capacidade de imobilizar, imobilizar e apoiar suspeitos

facturas.
• Extração do paciente:
o A equipe USAR deve demonstrar planejamento e embalagem para desencarceramento, incluindo considerações para
condições clínicas e ambientais.
• A equipe USAR deve realizar uma amputação e desmembramento de campo* (*6 pode não ser aplicável a equipes USAR Lights).
Sugere-se que seja usado o ombro ou o quarto traseiro de uma carne bovina, ovina ou suína. O osso não deve ser exposto
antes do início do procedimento.
LOGÍSTICA
• Manter o comando e controlo do elemento Logístico. • Garantir que o Plano

de Segurança seja compreendido. • Fornecer informações para o Plano de
Ação. • Gerenciamento de BoO:
o Plano de Evacuação.
o Plano de Disposição de Resíduos
Sólidos. o Corredor de Descontaminação.
o Manutenção de banheiros e chuveiros.
o Preparação e reparação de ferramentas e
equipamentos. o Estabeleça locais para abastecer e
fumar. o Desenvolvimento de um Plano de
Reabastecimento. o Colocação de extintores e detectores de fumo.
• Alimentação elétrica. •
Abastecimento de água.

33
Dia 0
Todos os membros da Equipe Classificadora IEC/R devem chegar à cidade designada no Dia 0, preferencialmente até as 17h00. Os
organizadores devem considerar que alguns quadros podem estar viajando longas distâncias. Por causa disso, os aeroportos de
chegada devem ser atendidos pela maioria das principais companhias aéreas para diminuir o custo da viagem, além de fornecer
melhores conexões para os voos. Embora os voos diretos sejam a melhor opção, os organizadores são incentivados a escolher um
aeroporto que possa ser alcançado por não mais de um voo de conexão.
O líder da equipe do classificador IEC/R agendará uma breve reunião na noite do dia 0 para fazer apresentações e fornecer uma breve
visão geral de como o IEC/R será gerenciado. Como se trata de uma reunião informal, o organizador não precisa providenciar um
espaço formal para a reunião, a menos que isso possa ser feito em nenhum
despesa.
A seguir, um exemplo de Reunião de Classificadores e Partes Interessadas da IEC/R (Agenda):
• Auto-Apresentação:
o Cadre Classificador IEC/R: Capacidade, experiência de implantação, treinamento INSARAG, papel e responsabilidade
com a própria equipe USAR. • Expectativa dos Classificadores: o Diretrizes do INSARAG (Padrão Mínimo do
INSARAG), visão objetiva / Revisão por Pares o Meta e objetivos desta Missão.
• Regras de engajamento:
o Com a equipe USAR, partes interessadas, incluindo EXCON, observadores, resolução de conflitos. o
Entendendo que a Equipe de Classificadores IEC/R sempre estará presente durante o IEC/R
exercício.
o Entendendo que o FIELDEX é realizado como parte do exercício anual da equipe. • Estilo de trabalho: o
Estabeleça um horário de trabalho e rotação.
o Sistema camarada/turno de
trabalho. o Revise a lista de verificação IEC/R e verifique a responsabilidade de cada
função. o Reuniões regulares da Equipe do Classificador IEC/R para discutir o
progresso. o Reuniões regulares com as partes interessadas da Equipe USAR, especialmente o
Mentor. o Etapas a serem seguidas se algo precisar ser repetido. o Plano de segurança. •
Produtos finais e relatórios para o Ponto Focal da Equipe USAR e Secretaria do INSARAG: o
Determinar o cronograma, audiência e entrega.
• Logística:
o Hospedagem, lista telefônica e horário das refeições. o Solicite
uma cópia impressa dos materiais necessários ao Ponto Focal ou Mentor da Equipe USAR. o Certifique-se de
que os veículos estejam disponíveis e que as informações de contato do(s) motorista(s) sejam conhecidas.
• Reunião de Partes Interessadas:
o Garantir que a equipe de classificação seja apresentada às partes interessadas.
o Revise a lista de verificação IEC/R, se necessário.
o Haverá uma visita VIP e/ou da mídia? o O que a
Equipe de Classificadores IEC/R deve saber (o que fazer e o que não fazer).

34
Dia 1
Os organizadores deverão providenciar, a seu custo, um espaço de reunião para a Equipe Classificadora IEC/R no Dia 1, que será
utilizado durante todo o processo IEC/R. Como exemplo, o espaço pode ser no hotel anfitrião ou na sede da Equipe USAR em processo
IEC/R. O espaço deve ser separado dos demais empreendimentos envolvidos no processo, para que a Equipe Classificadora IEC/R
tenha privacidade para discutir abertamente as questões e fazer seus relatórios e documentações. O espaço requer:
• Mesas e cadeiras para a Equipe Classificadora IEC/R, bem como extras para a Equipe Mentora e USAR
Ponto Focal para quando eles são necessários para fornecer informações.
• Acesso sem fio à Internet.
• Acesso a refeições ligeiras (café, chá, água). • Acesso a

instalações sanitárias.
• Projetor LED (beamer) com cabo de conexão longo o suficiente para facilitar a movimentação do cabo em várias posições. Se
não houver uma parede em branco, será necessária uma tela de projeção. • Filtros de energia elétrica e cabos de extensão
para garantir que todos os membros da equipe IEC/R tenham
acesso.
• Três suportes de cavalete com almofadas, marcadores adequados e fita adesiva para fixar as páginas na parede.
• Uma impressora capaz de imprimir em frente e verso e acessar uma copiadora. • Blocos de papel para
anotações, canetas, grampeador e outros materiais de escritório. • No mínimo um, e preferencialmente dois
veículos dedicados à Equipe Classificadora IEC/R (com motoristas) para
estar disponível 24/7.
• Quatro conjuntos de dispositivos de comunicação com carregadores e baterias sobressalentes.

• No mínimo duas cópias do C-POE.
É típico que uma equipe USAR submetida a um IEC faça uma apresentação sobre sua equipe que permita explicar os detalhes
encontrados em seu C-POE. Neste caso, a USAR Team é lembrada de focar sua apresentação em sua capacidade e capacidade de
implantar uma USAR Team no exterior, mais do que em sua posição nacional ou outros módulos que possa ter como recurso
(purificação de água, medicina e assim por diante) . Não é para dizer que esses elementos não são uma fonte de influência nacional
ou são menos importantes, é para dizer que o foco do processo IEC/R está na implantação internacional da USAR.
Da mesma forma, uma Equipe USAR que passa por um IER precisa apenas se concentrar no que aconteceu nos cinco anos desde
sua classificação ou reclassificação, atentando para as ações corretivas tomadas que foram registradas nas antigas Notas Consultivas.
Com isso, não há necessidade desta Equipe “voltar ao início” em sua apresentação.
Deve-se notar que, uma vez que a Equipe do Classificador IEC/R teve pelo menos seis meses para revisar o C-POE, as perguntas
devem ser mínimas durante esta apresentação.
A Equipa de Classificadores IEC/R terá de estar livre até às 10h00 do Dia 1 para atender às suas necessidades internas. Com o
advento das teleconferências pré-IEC/R, juntamente com a nomeação avançada da Equipe de Classificadores IEC/R, a maior parte do
Dia 1 agora foi otimizada para ter mais tempo para discussão, bem como para inspeção.
A partir das 10.00 horas, será necessário providenciar o seguinte:

35
Briefing administrativo e inspeção:
• A intenção é que um IEC cubra os itens de linha de lista de verificação 1-9 por meio de discussão (perguntando/
respondendo a perguntas), observação (do C-POE enviado ou ações vistas) e inspeção (como instalação de
armazenamento, registros de treinamento e relatórios de manutenção ).
o Para um IER, o Mentor e o Líder de Equipe IEC/R agora são responsáveis pelos Itens de Linha 1-6 vistos
na Lista de Verificação do IER. Essas linhas foram removidas da lista de verificação do IER. • Para e
IEC, serão realizadas entrevistas com os Pontos Focais Operacionais/Políticos para revisar
responsabilidades e compromissos governamentais.
o Para um IER, a Equipe USAR definirá mudanças ou melhorias em relação às responsabilidades e
compromissos governamentais. Entrevistas com os pontos focais podem não ser necessárias, e uma
decisão será tomada antes da chegada do quadro IEC/R. • Para um IEC/R, uma revisão dos
procedimentos de triagem médica para humanos e cães de busca, que exigirá a presença do Diretor Médico e do
Veterinário Chefe da Equipe USAR.
o Para um IER, a equipe da USAR definirá mudanças ou melhorias nos procedimentos de triagem médica
para humanos e cães de busca no C-POE. Entrevistas com o Diretor Médico e o Veterinário Chefe da
Equipe USAR podem não ser necessárias, e uma decisão será tomada antes da chegada do quadro
do IER.
• Para um IEC/R, entrevistas sobre como o treinamento funcional é conduzido (inicial e contínuo) para todos os
membros da Equipe USAR, incluindo caninos de busca. • Uma discussão sobre recrutamento e retenção de
membros da equipe USAR, incluindo caninos de busca o Para um IER, isso será documentado no C-POE.
• Uma discussão sobre como a equipe USAR faz compras espontâneas de alimentos, água, medicamentos e
medicamentos controlados. • Para um IEC/R, a Lista de Verificação será revisada com a Equipe do Classificador
IEC/R, o Ponto Focal Operacional, Mentor, Diretor EXCON e Representante da Equipe USAR, e o Representante
do Secretariado do INSARAG para garantir que todos entendam como o exercício será conduzido.
Inspeções no local:
• Para um IEC, uma inspeção do armazém da Equipe USAR, incluindo planos de carga para transporte aéreo e
terrestre e requisitos da Associação Internacional de Transporte Aéreo.
o Para um IER, isso pode ser opcional, SE a Equipe USAR tiver fornecido
documentação em seu C-POE e acordado durante o pré-greening. • Para
um IEC/R, a Equipe do Classificador IEC/R inspecionará o local do exercício IEC/R para garantir que ele atenda às
necessidades do IEC/R que está sendo procurado. O líder da equipe do classificador IEC/R explicará as
mudanças necessárias, se houver. Uma vez que o local tenha sido inspecionado novamente e aprovado, a
Equipe do Classificador IEC/R não fará nenhuma outra alteração recomendada.
o Isso não impede que a Equipe IEC/R exija que uma parte do cenário do exercício seja redefinida e/ou
repetida se as operações táticas demonstradas pela Equipe USAR não atenderem ao Padrão Mínimo
INSARAG atual para Operações USAR.
• Para um IEC/R, o Ponto Focal da Equipe USAR precisará fornecer transporte para os vários locais que requerem
inspeção. Os membros da equipe do classificador IEC/R podem ser obrigados a se separar durante este
processo; os organizadores devem garantir que haja transporte dedicado disponível para cada grupo.
Nota: O Líder da Equipe Classificadora IEC/R consultará sua Equipe Classificadora IEC/R e, dependendo da situação, e
com flexibilidade, delegará membros adequados para realizar as atividades acima simultaneamente.

36
• A interação da Equipe de Classificadores IEC/R com os Grupos de Observadores é geralmente limitada devido ao
seu foco estar nas atividades de exercício. Sugere-se, no entanto, que o cronograma de exercícios permita que
a Equipe de Classificadores IEC/R, o Ponto Focal da Equipe USAR e o Mentor se reúnam com o Grupo de
Observadores antes do início do exercício e novamente quando ele terminar. Isso permite uma oportunidade de
explicar primeiro o que a equipe USAR fez para se preparar e como a equipe de classificadores IEC/R funcionará.
A reunião ao final do exercício é aproveitada para tirar dúvidas do Grupo de Observadores que irão auxiliá-los na
preparação para a classificação. • Durante o exercício de 36 horas, o Líder da Equipe do Classificador IEC/R se
reunirá várias vezes com o Ponto Focal e Mentor da Equipe USAR para discutir o status do processo. O objetivo é
informar aos representantes da USAR Team quais itens foram vistos e se há itens que precisam ser repetidos.
• O Líder da Equipe do Classificador IEC/R consultará imediatamente o Representante do Secretariado do INSARAG

caso surja uma área de ambigüidade ou preocupação durante o exercício. O Representante do Secretariado do
INSARAG decidirá se é necessária uma reunião formal para resolver o assunto.
Dia 2-4
O número de dias reais programados para a parte de campo do exercício irá variar e pode ser ajustado se aprovado pelo
Representante do Secretariado do INSARAG, em consulta com o Líder da Equipe do Classificador IEC/R. Deve-se lembrar,
no entanto, que a Equipe IEC/R, na maioria dos casos, viajou muitos quilômetros em vários fusos horários. Com isso em
mente, sugere-se que, sempre que possível, o exercício IEC/R não comece no final do dia 1, dando assim tempo à equipe
classificadora IEC/R para se aclimatar ao tempo e à mudança de ambiente.
O formato de cenário/exercício IEC/R é claramente definido como um exercício USAR baseado em cenário contínuo de 36
horas (no mínimo) em constante evolução. Isso significa que a Equipe de Classificadores IEC/R espera observar as
operações iniciais de busca sendo realizadas, com uma análise das necessidades levando à solicitação imediata de
suporte de resgate, incluindo avaliações de ambientes perigosos, triagem estrutural e desencarceramento de vítimas com
suporte médico. “Contínua” exige que o local de trabalho nunca seja deixado sem vigilância até que a última vítima seja
removida; o que significa que é necessária uma abordagem sincronizada começando com a detecção da vítima até a remoção da vítima.
A intenção é permitir que a Equipe Classificadora IEC/R tenha a oportunidade de observar como a Equipe USAR submetida
ao processo opera como uma Equipe e não como funções individuais. Uma abordagem sincronizada para operações
táticas permite que a Equipe USAR demonstre totalmente sua capacidade e capacidade de resposta.
A Equipe Classificadora IEC/R deve chegar ao local antes da Equipe USAR; isso é para garantir que esteja pronto para
observar as partes iniciais do exercício conforme elas se desenrolam. Também deve ser percebido que durante um IER, a
Equipe Classificadora IER pode não observar uma operação em sua totalidade, o que significa que não observará cada
membro da Equipe passar pela parte de check-in de mobilização ou triagem médica, como é feito durante um IEC /R (pré-
greening).
O mesmo ocorre durante as operações táticas, o que significa que, se for necessária uma operação de escoramento, a
Equipe Classificadora IEC/R poderá observar a configuração. Eles retornarão em intervalos para observar a operação até
sua conclusão. A Equipe Classificadora IEC/R deve garantir que está ciente do cronograma do exercício e, na maioria dos
casos, não interferirá com esse cronograma. Dito isso, é responsabilidade da Equipe Classificadora IEC/R certificar-se de
que está no local para observar as partes críticas do exercício, como amarração e levantamento, busca técnica e
procedimentos médicos complexos. A Equipe Classificadora IEC/R deve estar ciente do impacto causado se uma Equipe
USAR for obrigada a redefinir um cenário porque não havia ninguém da Equipe Classificadora IEC/R presente quando
estava sendo conduzido. O Líder da Equipe Classificadora IEC/R e o Mentor irão coordenar os horários de perto para
diminuir a probabilidade da Equipe Classificadora IEC/R não estar no lugar correto na hora correta.

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As primeiras seis horas do FIELDEX são usadas para a Avaliação da Capacidade de Resposta. Deve-se observar que a Equipe do
Classificador IEC/R exige que essas ações sejam executadas como se fosse uma implantação real. A Equipe de Classificadores IEC/
R também entende que, durante partes dessas atividades, o idioma nativo da Equipe USAR será usado em vez do inglês, o que é
permitido. A Equipe do Classificador IEC/R precisará de uma visão geral (em inglês), mas não requer tradução direta.
A equipe do classificador IEC/R agora estará familiarizada com o plano de carga usado pela equipe USAR. Isso significa que a equipe
USAR será limitada no número de veículos que usa para mover a equipe e seus
equipamento para o “país afetado” em condições reais. A Equipe USAR pode ter veículos adicionais disponibilizados para seu uso
pelo LEMA assim que chegar, mas não deve utilizar esses veículos até que as negociações para tal uso sejam concluídas. Isso é feito
para garantir que a Equipe USAR possa mover seu pessoal e equipamentos conforme descrito no C-POE.
A Equipe de Classificadores IEC/R entende que é muito difícil comprimir os requisitos de logística para atender aos limites de um
exercício de 36 horas. Com isso, certas latitudes serão aceitas nesta fase, incluindo:
• Embora não seja preferencial, o uso de banheiros portáteis e chuveiros alternativos é permitido para o BoO.
A Equipe USAR ainda precisará construir sua área de latrinas e chuveiros (incluindo o fornecimento de água para os
chuveiros e estações de lavagem das mãos) em sua área para inspeção pela Equipe Classificadora IEC/R.
o Para o exercício IEC/R, a Equipe USAR é obrigada a produzir água potável para uso prioritário
no Corredor de Descontaminação (Limpo-Sujo).
• Devido às despesas e a certos requisitos nacionais, a Equipe USAR não precisa levar toda a sua farmácia médica para o
campo. A Equipe do Classificador IEC/R inspecionará todo o estoque médico (incluindo a farmácia) durante as atividades
do Dia 1. Isso pode ser opcional para um IER, se a Equipe USAR tiver fornecido evidências adequadas em seu C-POE.
• A equipe USAR submetida a IEC/R precisa, no entanto, ter medicamentos e suprimentos médicos adequados para tratar
emergências reais. A Equipe USAR também precisará ter medicamentos e suprimentos médicos adequados para “tratar” os
pacientes durante o exercício. Com isso, junto com o curativo necessário, talas, etc., a Equipe do Classificador IEC/R espera
ver uma máscara de oxigênio aplicada a um paciente se a situação exigir esse tratamento. Na mesma visão, um cateter
intravenoso (IV) precisará ser colocado com uma solução IV conectada a ele, se esse tratamento for necessário. A Equipe
Classificadora IEC/R não pode aceitar verbalização de tratamento médico; deve vê-lo.
• Devido à deterioração e despesas de reabastecimento, a Equipe USAR não é obrigada a levar seu complemento completo de
comida e água para o campo. A Equipe Classificadora IEC/R inspecionará este elemento durante as atividades do Dia 1
para garantir que a Equipe USAR tenha capacidade adequada para a classificação que está sendo buscada. • No entanto,
a equipe USAR deve ter comida e água adequadas à mão para cuidar do
Membros da Equipe USAR durante o exercício.
• Após a inspeção do Dia 1 pela Equipe Classificadora IEC/R, a Equipe USAR pode carregar sua ferramenta e
cache de equipamentos para estar pronto para transporte no dia 2.
• O uso de guindaste é considerado obrigatório para uma IEC/R. Sua capacidade deve corresponder ou exceder a
requisito de elevação da classificação pretendida.
Fim do Dia 4
À medida que o exercício se aproxima de seu ponto final no Dia 4, a Equipe Classificadora IEC/R deve estar em posição de informar
ao Representante do Secretariado do INSARAG se a Equipe USAR será bem-sucedida. Embora se entenda que celebrações ou
cerimônias pré-planejadas são desencorajadas, a Secretaria do INSARAG

38
O representante pode optar por informar os organizadores não oficialmente que a Equipe USAR teve sucesso (ou não) em obter
ou manter sua classificação.
Neste momento, a Equipe do Classificador IEC/R deve se reunir novamente para preparar seu debriefing (Lista de Verificação
IEC/R e rascunho das notas consultivas) para a Equipe USAR e compilar seu relatório. Este processo não deve ser subestimado
e pelo menos 5 horas devem ser contadas. No planejamento do exercício IEC/R, esse intervalo de tempo deve ser respeitado.
Se o tempo permitir neste ponto, o líder da equipe do classificador IEC/R pode agendar um debriefing (lista de verificação IEC/R
e rascunho das notas consultivas) com o gerenciamento da equipe USAR para revisar suas descobertas. Se não houver tempo
suficiente, este debriefing deve ser feito no dia 5; o líder da equipe do classificador IEC/R determina quando esta ação será
concluída.
Dia 5
Se um debriefing não foi concluído no final do dia 4, ele deve ser agendado para o dia 5, antes da partida da equipe classificadora
IEC/R.
Os membros da equipe de classificadores IEC/R estarão livres para retornar à sua base na noite do dia 5 ou no dia 6, quando
os planos de viagem puderem ser confirmados.
A maioria das equipes USAR gostaria de incluir uma cerimônia de encerramento no programa, com a presença de autoridades
governamentais e da mídia local. A Secretaria do INSARAG e a Equipe de Classificadores IEC/R não têm nenhum papel a
desempenhar nessas cerimônias e podem não poder comparecer.

39
10 Relatórios IEC/R
Após a conclusão do IEC/R, o Líder/Equipe do Classificador IEC/R fornecerá à Equipe USAR um relato por escrito das constatações
(incluindo a Lista de Verificação IEC/R e notas consultivas) e a Secretaria do INSARAG poderá anunciar o resultado geral que a
Equipe alcançou. As constatações detalhadas serão registradas no Relatório IEC/R, cujo modelo está disponível em Modelo de
relatório IEC/R. Caso haja questões que exijam discussão sobre as considerações finais decorrentes dos Classificadores IEC/R,
estas deverão ser resolvidas e acordadas antes da saída da Equipe de Classificadores IEC/R. O Líder da Equipe do Classificador
IEC/R terá no máximo 14 dias para fornecer à Secretaria do INSARAG o relatório final assinado, incluindo as Notas Consultivas.
ÿ
Consulte o Anexo D8 nas guias do Anexo de Diretrizes Volume II, Manual C das Notas de Orientação
em www.insarag.org Para maiores informações.
A Secretaria do INSARAG fornecerá o relatório final à Equipe USAR e sua organização patrocinadora no prazo máximo de 14 dias
após a conclusão do IEC/R. Se a Equipe USAR for bem-sucedida, a Secretaria do INSARAG atualizará o Diretório de Equipes USAR
Classificadas com a classificação/reclassificação que a Equipe alcançou.
O Relatório IEC/R é considerado “Restrito”. Consequentemente, o Secretariado do INSARAG apenas disponibilizará estes relatórios
à Gerência da Equipa USAR, ao seu Mentor IEC/R e à sua organização patrocinadora.
Se este relatório será compartilhado com terceiros, fica a critério exclusivo da Equipe USAR em questão.
No entanto, a Secretaria do INSARAG incentiva as equipes da USAR a compartilhar as lições aprendidas durante os eventos do
INSARAG, como reuniões regionais e reuniões de líderes de equipe do INSARAG. Essas melhores práticas podem fornecer uma
valiosa oportunidade de aprendizado para a rede INSARAG.
O IEC/R oferece à Equipe USAR acesso exclusivo a especialistas internacionais da USAR. Esses especialistas podem fornecer
orientações e conselhos valiosos a uma equipe. O Relatório IEC/R fornece um mecanismo para sugestões e recomendações da
Equipe de Classificadores IEC/R que servem para auxiliar a Equipe USAR a otimizar ainda mais seu desempenho. Isso é feito por
meio da seção de Notas Consultivas do Relatório IEC/R.
10.1 Lista de Verificação IEC/R 2020
O Checklist IEC/R será dividido nas categorias IEC e IER e especificado para a categoria de classificação das equipes (Leve, Médio,
Pesado).
Lista de Verificação IEC Lista de Verificação IER
Luz Luz
Médio Médio
Pesado Pesado
Essas listas de verificação IEC/R podem ser baixadas em www.insarag.org nas Notas de Orientação.
10.1.1 Codificação de Cores
Para melhor visualização e conhecimento dos resultados dos exercícios IEC/R das equipes, o código de cores é um importante
instrumento
• Verde indicará que uma equipe está acima do Padrão Mínimo INSARAG para Operações USAR. • Amarelo indicará que
uma equipe atendeu ao Padrão Mínimo INSARAG para Operações USAR.
o Os itens codificados em Amarelo indicarão as medidas recomendadas para que uma equipe possa melhorar seus
processos e procedimentos administrativos, de treinamento e equipamentos.

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• O vermelho indicará que uma equipe não atendeu ao Padrão Mínimo INSARAG para Operações USAR. o Os itens codificados
em vermelho indicarão onde uma equipe deve melhorar seus processos e procedimentos administrativos, de treinamento
e equipamentos.
o Se for um IEC, a equipa não será classificada e aplica-se o seguinte: o Se for um IER, o
nível de classificação atual das equipas é suspenso e aplica-se o seguinte: o Papel e responsabilidade do Mentor e
Focal de Operações Nacionais Ponto continuar se um
equipe recebe um vermelho durante uma classificação ou reclassificação
o Um Plano de Ação Corretiva que inclui ações que serão tomadas para aumentar o vermelho para amarelo
deve ser submetido à Secretaria do INSARAG e ao Líder da Equipe Classificadora do IER para
consideração até 30 dias após o término do IER. o A equipe terá
180 dias para implementar seu Plano de Ação Corretiva. o O Mentor e o Ponto Focal de
Operações Nacionais enviarão um relatório ao Secretariado do INSARAG e ao Líder da Equipe do Classificador IER
documentando como as melhorias foram feitas. o Se a Secretaria do INSARAG e o Líder da Equipe do Classificador
do IER concordarem que as melhorias citadas agora atendem ao Padrão Mínimo do INSARAG para Operações da
USAR, a equipe será considerada classificada ou reclassificada.
o Se a Secretaria do INSARAG e o Líder da Equipe do Classificador IEC/R não estiverem satisfeitos com o
O Padrão Mínimo INSARAG para Operações USAR foi cumprido, a equipe não será classificada ou reclassificada.
10.2 Processo de Apelações IEC/R
A Secretaria do INSARAG se esforça para garantir que um processo IEC/R objetivo e imparcial seja conduzido. Se a Equipe USAR sentir
que foi tratada injustamente, ela tem a capacidade de apelar para a Secretaria do INSARAG.
É importante observar que uma situação como essa pode surgir em qualquer uma das três fases do processo IEC/R.
Caso a Equipe USAR tenha documentação e justificativa de que foi tratada injustamente, seu Ponto Focal de Política do INSARAG deve
entrar em contato imediatamente com a Secretaria do INSARAG. Se a situação não puder ser resolvida nesse nível, a Secretaria do
INSARAG encaminhará o assunto ao Presidente Global do INSARAG para resolução.
A Secretaria do INSARAG atuará como mediadora entre os Classificadores IEC/R, a Equipe USAR, seu Mentor IEC/R e/ou seus Pontos
Focais INSARAG em caso de disputa.

41
11 Requisito de Relatório de Resposta da Equipe USAR Classificada
11.1 Certificado IEC/R

Após a conclusão bem-sucedida do IEC/R, a Equipe USAR receberá um certificado em um evento INSARAG apropriado.
11.2 Patch IEC/R

Após a conclusão bem-sucedida do IEC/R, a equipe USAR receberá uma cópia eletrônica da arte do patch/decalque IEC/R pela
Secretaria do INSARAG. As seguintes condições se aplicam:
• Textos em preto sobre fundo branco, e o logotipo da ONU e a circunferência do patch em azul claro da ONU (Pantone (PMS
279)). Se necessário, a Secretaria do INSARAG pode fornecer à Equipe USAR os detalhes de contato de seu fornecedor.
• Recomenda-se que as Equipes usem o patch costurado em um forro de velcro, no ombro esquerdo.
Se um patch da organização já estiver localizado nessa posição, o patch IEC/R pode ser colocado acima desse patch ou
acima do bolso esquerdo do peito.
• Um adesivo/decalque de capacete que esteja em conformidade com as diretrizes de design do patch também é permitido. •
O design do patch não deve ser modificado de forma alguma. • O tamanho do patch deve ser de 75 mm x 55 mm.
11.3 Diretório de Equipes USAR Classificadas

A Equipe USAR Classificada é obrigada a enviar um formulário atualizado do Diretório do USAR Classificado ao Secretariado do
INSARAG quando ele sofre alterações, particularmente entre seus Pontos Focais do INSARAG. A Secretaria do INSARAG atualizará o
diretório de acordo. Consulte o Anexo D2 nas guias do Anexo Volume II, Manual C das Diretrizes das Notas de Orientação em
www.insarag.org para maisÿ
Informação.
11.4 Bandeiras RDC e UCC

A Equipe USAR receberá um banner oficial da ONU para o RDC e UCC se atender ao atual INSARAG
padrão mínimo.
O UCC deve ser cuidadosamente planejado. Deve ser visível e acessível a todos os que se beneficiem de seus serviços e deve ter
espaço suficiente para atender tanto às necessidades imediatas quanto à expansão projetada da operação.
A localização do UCC deve ser claramente identificada usando a bandeira UN-UCC.

42
12 Obrigações das Equipes USAR Classificadas

Se uma equipe USAR for classificada como equipe pesada, ela poderá responder como equipe média ou leve, se necessário.
No entanto, uma Equipe Média não pode usar sua classificação para responder como uma Equipe Pesada.
Se uma Equipe Pesada responder como uma Equipe Média ou Leve (ou uma Equipe Média responder como uma Equipe Leve), é necessário
declarar isso claramente no VOSOCC, na Folha de Dados da Equipe USAR e em quaisquer outros documentos ou formulários relevantes.
Após o sucesso do IEC/R, para manter a moeda para o período de classificação de cinco anos, Classified USAR
Espera-se que as equipes cumpram certas obrigações, incluindo, entre outras, as seguintes:
• Deslocar-se para pelo menos um incidente internacional ou participar regularmente do INSARAG Regional
Exercícios de simulação de terremoto.
• Espera-se que as Equipes USAR respondam na configuração em que foram classificadas. A exceção é quando, a pedido do país afetado,
a Equipe Pesada decide responder como uma Equipe Média ou Leve (ou a Média responde como Leve). Se uma Equipa responder
com capacidade inferior à sua classificação, aplica-se o seguinte:
o A Gerência da Equipe USAR tem a responsabilidade de declarar claramente sua capacidade de resposta
no VOSOCC e modifique sua folha de fatos da equipe USAR de acordo.
o A Equipe USAR é obrigada a remover ou cobrir seu Patch IEC/R para evitar confusão no país afetado (a menos que uma
Equipe Pesada esteja respondendo em uma configuração de Equipe Média). Esta disposição também se aplica quando
uma equipe USAR é implantada como outra que não seja uma equipe USAR, o que significa que ela implanta apenas
partes de sua equipe (como, por exemplo, busca, assistência médica ou comunicações). o O Secretariado do INSARAG
solicitará um relatório por escrito do Ponto Focal Operacional/Político do INSARAG sobre o motivo pelo qual a Equipe não
respondeu de acordo com sua classificação (a menos que uma Equipe Pesada tenha respondido em uma configuração de
Equipe Média). Este relatório será então apresentado para revisão na próxima reunião do ISG.
• Ao responder a desastres internacionais, certifique-se de que a Equipe USAR aplique o INSARAG

metodologia. •
Conduza um FIELDEX de resposta USAR simulado anual. • A Equipe USAR, seus
Pontos Focais e/ou representantes de sua organização patrocinadora devem ser participantes ativos nas atividades anuais do INSARAG:
o Encontro de Líderes de Equipe USAR. o

Reuniões do Grupo Regional do INSARAG. o Exercícios
de Resposta de Simulação de Terremoto (SIMEX). • Apoiar o processo IEC/R.
O ISG exige que as equipes USAR:
o Fornecer, no mínimo, três a cinco especialistas USAR para se tornarem Classificadores IEC/R. o
Compartilhar informações de bom grado com outras equipes USAR que estão desenvolvendo uma resposta
capacidade.
o Providenciar assistência bilateral a outras Equipas que necessitem de Mentores. o
Compartilhar informações de bom grado com outras equipes do INSARAG USAR que estão se preparando para um
classificação.
o Nomear os membros da equipe para passar por UNDAC, OSOCC e outros treinamentos relacionados. o O Ponto
Focal Operacional/Política do INSARAG é obrigado a informar imediatamente o Secretariado do INSARAG sobre quaisquer
mudanças na Equipe USAR e sua estrutura de apoio que possam afetar fundamentalmente sua capacidade de funcionar
em seu nível classificado. Baseado em um

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revisão das mudanças estruturais dentro da Equipe USAR, o ISG pode determinar que eles sejam obrigados a
passar por uma reclassificação.
Se a Equipe USAR não atender a essas expectativas, a Secretaria do INSARAG exigirá que o Ponto Focal de Política do INSARAG
forneça documentação por escrito para explicar os motivos da não adesão. Dependendo das circunstâncias, o caso pode ser encaminhado
ao ISG para determinação, o que pode incluir a desclassificação da Equipe.
O não cumprimento das obrigações das Equipes USAR Classificadas também impactará negativamente na reclassificação de uma
Equipe USAR, ou seja, não poderá ser escalado para um IER.
Em relação ao desenvolvimento de capacidade, as Equipes USAR classificadas são fortemente encorajadas a ajudar suas próprias
equipes nacionais e de ONGs e de outros países a desenvolver capacidades USAR em nível nacional de acordo com os padrões do
INSARAG.
13 Conjunto IEC/Rs
Se duas equipes USAR optarem por realizar um exercício IEC/R combinado, elas deverão enviar uma solicitação por escrito ao
Secretariado do INSARAG buscando aprovação. Se a aprovação for dada, as equipes USAR são obrigadas a preparar e enviar
documentação separada, incluindo o Plano de Exercício e o Cronograma do Exercício. É muito importante para a Equipe USAR (e seu
Mentor) iniciar as discussões com antecedência com o Líder da Equipe do Classificador IEC/R e a Secretaria do INSARAG.
A realização de exercícios conjuntos requer planejamento e documentação claros, incluindo:
• O local é adequado para hospedar duas equipes USAR?

• Como será a equipe e manutenção do RDC?
• Como o UCC será dotado de pessoal e mantido?
• Existe um EXCON?
• Existe um elenco de Role Players? • Existe

pessoal de apoio adequado para manter ambos os exercícios em execução? • As
equipes USAR têm a mesma organização patrocinadora?

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14 Conclusão
INSARAG Classificação e Reclassificação Externa (IEC/ R) – “Garantia de Assistência Internacional Eficaz e Profissional”.
Numerosas equipes urbanas de busca e resgate passaram com sucesso pelo IEC/R desde seu início em 2005, enquanto
muitas outras demonstraram grande interesse ou estão preparando suas equipes USAR para os próximos IEC/Rs.
Desde então, esse processo facilitou a capacitação e garantiu padrões mínimos e a correspondência de capacidades
com necessidades e prioridades. Equipes USAR classificadas são bem reconhecidas pelo patch INSARAG que, mais
recentemente, provou ser um recurso profissional de valor agregado para países afetados por terremotos, logo após os
desastres.
Até hoje, continua sendo um processo verdadeiramente único que estabelece padrões operacionais verificáveis e um
exemplo humanitário de como a revisão por pares independente pode ser de grande valor na preparação da resposta e
nos momentos de resposta. Tanto os classificadores IEC/R quanto a equipe USAR que passa pelo IEC/R aprendem uns
com os outros, e essa interação é realmente muito valiosa, pois em um terremoto, eles serão as mesmas pessoas
trabalhando juntas para ajudar a salvar vidas.
Em um mundo em que a resposta a desastres está se tornando mais complexa, o INSARAG forneceu um modelo
louvável para o restante da comunidade humanitária, demonstrando como o IEC/R continua a fornecer uma abordagem
estratégica de nível global para garantir que haja equipes bem qualificadas e profissionais, todas em todo o mundo em
todas as regiões e, especificamente, perto de áreas propensas a desastres, prontos para responder a qualquer momento
e operando de acordo com padrões globalmente aceitos.
Os países afetados agora poderão saber que tipo de assistência podem esperar receber e as Equipes USAR Classificadas
do INSARAG trabalhando lado a lado poderão conhecer as capacidades que cada um pode oferecer - uma resposta
profissional que atende aos padrões estabelecidos nas Diretrizes do INSARAG, um Equipe que fala uma linguagem
USAR global comum, uma equipe que fará uma diferença real na fase de salvar vidas de um desastre.
O Volume II, Manual C, Classificação/Reclassificação Externa (IEC/R) descreve o processo IEC/R e é baseado nas
experiências e feedback de Classificadores IEC/R experientes, Mentores e Equipes USAR Classificadas, e visa ser um
guia valioso para todas as equipes USAR globalmente, pois descreve cuidadosamente os requisitos e expectativas de
governos, equipes USAR, ONGs, mentores IEC/R e classificadores IEC/R.
Ele é desenvolvido pela comunidade INSARAG e serve como guia de referência para todas as equipes USAR que se
preparam para passar por um IEC/R. Prevê-se que, ao adotar e aplicar as informações aqui contidas, uma Equipe USAR
aumentará suas chances de sucesso. O Manual IEC/R também serve para definir o atual Padrão Operacional USAR
Mínimo do INSARAG.
O ISG reconhece o enorme empenho, tanto financeiro como em termos de tempo, exigido de muitas partes interessadas
diferentes para garantir que a tentativa de classificação e reclassificação de uma Equipe seja bem-sucedida.
As informações mais recentes sobre os eventos e atividades do IEC/R estão disponíveis no VOSOCC ou no site do
INSARAG, www.insarag.org. Se houver dúvidas ou comentários decorrentes deste Manual IEC/R, você deve entrar em
contato com a Secretaria do INSARAG em insarag@un.org.

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15 Anexos
Anexo A: Termos de Referência IEC/R Cadre
Secretaria do INSARAG e seu Representante
Tarefas
1.1 Tarefa principal • O Secretariado do INSARAG é reconhecido como o representante do RSB para a
Equipe USAR em classificação ou reclassificação, o Mentor da equipe, os Pontos
Focais INSARAG, a equipe Classificadora IEC/R e o Grupo Diretor INSARAG.
• A fim de garantir a objetividade, a Secretaria do INSARAG é uma entidade

independente e não faz parte da equipe do Classificador IEC/R. A Secretaria do
INSARAG é responsável por coordenar todas as atividades, incluindo aquelas que
iniciam uma equipe a caminho da Classificação, o que acontece durante a
Classificação e delineando as responsabilidades da equipe após a Classificação,
incluindo ações corretivas, se necessário.
• No caso improvável de disputa, a Secretaria do INSARAG arbitrará/facilitará as

negociações para tentar resolver uma disputa. No caso de uma disputa não
resolvida, a Secretaria do INSARAG irá coletar todos os fatos e informações
relevantes para encaminhamento a um Processo de Reavaliação.
1.2 Tarefas Detalhadas Fase 1:
• O Ponto Focal de Política da Equipe USAR contata o Secretariado do INSARAG

informando-o sobre a intenção de solicitar um IEC/R. • A Secretaria do INSARAG
dialogará com o país que solicita um IEC para avaliar se o IEC é o caminho mais eficaz
para seu desenvolvimento. • O Secretariado do INSARAG disponibiliza uma lista
de potenciais
mentores da Equipe USAR.
• Revise o Portfólio Abreviado de Evidências (A-POE). Com base no resultado da revisão

A-POE, a Secretaria do INSARAG recomenda "Go/No Go". Se "Go", o Secretariado
do INSARAG atribui uma data provisória. • Ligação regular com o mentor da equipe
USAR para monitorar o planejamento e o progresso da preparação para garantir
que a equipe esteja no caminho certo.
• Monitora de perto o cronograma aprovado da equipe.
Fase 2:
• Identifica um líder de equipe do classificador IEC/R 12 meses antes da data

provisória do IEC/R.
• Recebe o C-POE da Equipe USAR 12 meses antes da data provisória do IEC/R.
• Garante que o líder da equipe do classificador IEC/R receba uma cópia do

o C-POE.
• Certifique-se de que o líder da equipe do classificador IEC/R receba o USAR
Detalhes de contato da equipe e de seu mentor.

46
• O Líder da Equipe do Classificador IEC/R tem 45 dias para revisar o C-POE e enviar
comentários ao Secretariado do INSARAG. O Líder da Equipe do Classificador
IEC/R recomenda "Go / No Go" ao Secretariado do INSARAG após essa revisão.
• Se o líder da equipe do classificador IEC/R recomendar “Ir”, a data é finalizada.

Se o Líder da Equipe do Classificador IEC recomendar “Não Vá”, a Secretaria
do INSARAG deve adiar a data provisória do IEC/R com base no trabalho
necessário para garantir que a Equipe USAR esteja adequadamente preparada.
• Se for acordado que a Equipe USAR está aprovada para prosseguir, a Equipe
Classificadora IEC/R restante é nomeada 9 meses antes da data IEC/R.
• Ligação regular com o mentor da equipe USAR para monitorar o planejamento e o

progresso da preparação para garantir que a equipe esteja no caminho certo.
Fase 3:
• Coordenar os requisitos administrativos e logísticos com o

host IEC/R.
• Certifique-se de que a Equipe do Classificador IEC/R esteja ciente de todas as
e arranjos logísticos. • Garantir
que o IEC/R seja realizado de acordo com o IEC/R
Manual, Volume II, Manual C.
• Garantir que o IEC/R seja conduzido de acordo com o
padrões mínimos conforme determinado pelas Diretrizes do INSARAG. •
Desempenhar o papel de árbitro/facilitador entre os Classificadores IEC/R e a Equipe
USAR ou sua organização patrocinadora, caso haja necessidade.
• Fornecer informações em nome do Secretariado do INSARAG, conforme

necessário. • Certifique-se de que a Equipe do Classificador IEC/R complete o
relatório final exigido dentro de 14 dias após a conclusão do IEC/R. • Fornecer
a uma equipe USAR bem-sucedida seu certificado e patches dentro de 30 dias após
a conclusão do IEC/R.
• Se a equipe não tiver sucesso, facilite as discussões com o IEC/R
Equipe classificadora, Equipe USAR e país anfitrião nas próximas etapas
apropriadas. • Participa de quaisquer funções solicitadas pelo UN OCHA.
Qualificação
2.1 Requisitos • O Secretariado do INSARAG será um funcionário do RSB ou um indivíduo

(essencial) endossado pelo Chefe do RSB para servir em nome do Secretariado do
INSARAG.
• Conhecimento abrangente e detalhado do sistema ONU, INSARAG, UNDAC,
desdobramentos USAR e ajuda humanitária em geral. • Tempo disponível para
se comprometer com o IEC/R.
• Competências interculturais. •
Inglês: bons conhecimentos orais e escritos.
2.2 Requisitos • N/A.

(desejáveis):

47
Papéis e responsabilidades
3.1 Competências A Secretaria tem competência para:
• interromper o processo antes do IEC/R e/ou durante (segurança, proteção,

perturbação).
• Tirar um classificador da equipe em caso de mau comportamento, falta de competência,
etc.
3.2 Obrigações • O Secretariado do INSARAG deve permanecer neutro e objetivo. • Representar o

Grupo Diretor do INSARAG e a Comunidade do INSARAG para garantir que os padrões
mínimos e a metodologia do INSARAG sejam respeitados.
Observações
• N/A.
Mentor (de uma equipe que passa por um IEC/R)
Tarefas
1.1 Tarefa principal • O objetivo é maximizar a probabilidade de sucesso para o

Equipe USAR que se submete a um IEC/R.
• O Mentor IEC/R tem a responsabilidade de recomendar ao Secretariado do INSARAG
se o IEC deve prosseguir conforme planejado ou se deve ser adiado.
• O papel do Mentor é “treinar” a equipe no que diz respeito à sua preparação para o IEC/
R.
1.2 Tarefas Detalhadas Fase 1 + 2:
• Aceite o papel de mentor. • Realizar

uma avaliação independente e imparcial do estado de prontidão da Equipe USAR, mapeá-
la em relação aos requisitos do IEC/R e identificar quaisquer lacunas que exijam
ação corretiva. • Com base nas constatações acima, em conjunto com a gestão da
equipe USAR, mapeie uma estratégia que permitirá à equipe USAR abordar quaisquer
lacunas identificadas dentro do cronograma exigido. • Trabalhar com a Equipe
USAR, conforme necessário, para implementar a estratégia de preparação aplicando
o cronograma aceito. • Fornecer orientação técnica sobre SOPs, recursos, requisitos de
equipamentos e técnicas operacionais conforme necessário. • Fornecer um link
para o Secretariado do INSARAG e mantê-lo atualizado sobre o progresso e o status da
equipe.
• Se parecer que a equipe provavelmente não terá sucesso, o Mentor IEC/R tem a
responsabilidade de notificar a administração da Equipe USAR, sua organização
patrocinadora e a Secretaria do INSARAG o mais rápido possível, para que um
curso de ação apropriado possa ser determinado.
• Fazer a ligação com a Secretaria do INSARAG e a Equipe do Classificador IEC/R

Líder conforme necessário.
• Estabelecer contato com a organização patrocinadora da Equipe USAR, conforme necessário.

48
• Manter contato contínuo com o chefe da equipe de Controle de Exercícios IEC/R

(EXCON). • Fornecer orientações sobre a compilação do A-POE e C-POE. •
Confirme com a Secretaria quais documentos adicionais (registros de treinamento,
programas de treinamento e bancos de dados de logística) devem ser traduzidos
para o inglês. Determine se resumos de programas extensos podem ser
fornecidos em inglês, em vez do documento inteiro.
• Revisar ambos os POEs antes de serem submetidos ao Secretariado do INSARAG

para garantir que todos os requisitos sejam atendidos. Se houver alguma
deficiência, trabalhe com a Equipe USAR para resolver quaisquer problemas
identificados.
• Fornecer orientação sobre o projeto do exercício de simulação IEC/R para garantir
que ele esteja em constante evolução durante um período mínimo de 36 horas
e que os cenários permitam que os classificadores observem todos os requisitos
técnicos da lista de verificação IEC/R. • Discutir junto com o Classificador IEC/R
TL e a Equipe USAR o processo de pré-ecologização. • Estar presente durante o IEC/
R.
Fase 3:
• Fornecer suporte e esclarecimentos à Secretaria do INSARAG, Classificador IEC/R

TL, EXCON e Equipe USAR, conforme necessário.
• Estar disponível para participar de quaisquer reuniões ou discussões que possam

ser necessárias durante o IEC/R. • Entenda que o papel do Mentor pode se
estender além do final do exercício IEC/R para incluir assistência com ações corretivas
identificadas.
Qualificação
2.1 Requisitos • Profundo conhecimento das Diretrizes INSARAG e metodologia INSARAG. • Manter
(essencial) uma estreita relação com a rede INSARAG através da participação em reuniões,
exercícios e outras atividades. • Garantir que o seu empregador suportará o tempo
necessário para
preparar para o IEC/R.

• Boa compreensão do sistema UNDAC. • Forte comunicador
com habilidades de negociação. • Forte capacidade de
organização.
• Capaz de construir e treinar uma equipe.
• Competências interculturais. •
Competências linguísticas. • Inglês:
bons conhecimentos orais e escritos. • Preferencialmente
conhecer outras línguas. • Experiência/bons
conhecimentos de metodologias de formação. • Experiência operacional
internacional da USAR. • Conhecimento de todos os aspectos de uma
equipe USAR (Gerenciamento, Busca, Resgate, Médico, Logística), incluindo
instalações de treinamento, Home Base, Log.
• Sensibilidade política.

49
• Bons conhecimentos de: princípios de ajuda humanitária. • Deve

ter participado do INSARAG IEC/R Classifier Team Leader
e Curso de Formação de Mentores.
2.2 Requisitos • Membro de Equipe Classificada da USAR.

(desejáveis):
3.1 Competências/direitos • Nenhum.
3.2 Obrigações • Ver tarefas (§1).
Observações
• O Mentor é nomeado pela Equipe USAR que se prepara para o IEC/R em consulta com
a Secretaria do INSARAG.
• A função de Mentor IEC/R também pode ser assumida por uma equipe classificada, ao
invés de um indivíduo. • O Mentor IEC/R assume uma responsabilidade significativa
na prestação de serviços. O empenho exigido não deve ser subestimado, pois pode ser
significativo, dependendo do grau de prontidão da Equipe USAR em questão.
Líder da Equipe do Classificador IEC/R
Tarefas
1.1 Tarefa principal • Criar boas condições para um IEC/R bem-sucedido por meio de comunicação e
coordenação oportunas com a equipe classificadora, seu Mentor IEC/R e os
classificadores IEC/R.
• Assegurar um IEC/R justo e imparcial para a equipe submetida ao

processo.
• Avaliar as capacidades gerais e a capacidade da organização a ser classificada para
garantir a conformidade com os padrões mínimos definidos nas Diretrizes INSARAG
e na Lista de Verificação IEC/R.
• Fornecer liderança aos membros da equipe do Classificador IEC/R

antes, durante e depois do processo.
• Formar a decisão, com base no consenso, da revisão por pares
resultado e justificar objetivamente.
1.2 Tarefas Detalhadas Fase 1: N/A
Fase 2:
• Aceitar a nomeação como Líder da Equipe do Classificador IEC/R. •

Estabelecer contato com a Secretaria do INSARAG, incluindo atualizações regulares
sobre o estado de prontidão da Equipe USAR para concluir com êxito o IEC/R no
nível de classificação desejado.
• Estabelecer contato com o Ponto Focal IEC/R do país

anfitrião. • Entrar em contato com o Mentor IEC/R.

50
• Realizar uma revisão do A-POE se solicitado pela Secretaria. • Fornecer

orientação aos classificadores IEC/R selecionados. • Revise o C-POE em até
45 dias após o recebimento. • Certifique-se de distribuir o C-POE para a equipe
IEC/R assim que estiver pronto. • Coordenar a revisão e/ou discussão de quaisquer
questões que surjam durante a revisão do POE com o Ponto Focal IEC/R do país anfitrião
e o Mentor IEC/R.
• Informar a Secretaria do INSARAG que os Classificadores IEC/R

concordou em prosseguir ou atrasar com o IEC/R. Coordenar a chegada dos
Classificadores IEC/R no país anfitrião para garantir que todos os membros
cheguem a tempo para o início do processo.
• Discutir junto com o Classificador IEC/R TL e a Equipe USAR o processo de pré-
ecologização. • Concordar com o programa IEC/R, cronograma e exercício específico
plano.
• Fase 3.
• Liderar a equipe do Classificador IEC/R durante todas as reuniões formais e

eventos.
• Fornecer orientação e suporte aos Classificadores IEC/R conforme necessário

obrigatório.
• Ligar e coordenar atividades com a Secretaria do INSARAG, Mentor e Equipe USAR
sendo classificado. • Certifique-se de que todos os Classificadores IEC/R estejam
familiarizados com suas tarefas atribuídas
bem como a lista de verificação IEC/R aplicada.
• Realizar um briefing de Classificadores IEC/R antes do início do IEC/R. • Conduza um
passeio pelo local do exercício e revise o cenário do exercício de simulação para garantir
que ele permitirá que os Classificadores IEC/R observem todos os aspectos técnicos
exigidos pela Lista de Verificação IEC/R.
• Garantir que os Classificadores IEC/R permaneçam objetivos e sigam as

padrões mínimos exigidos pelo INSARAG.
• Garantir que os Classificadores IEC/R não tentem usar o IEC/R como uma oportunidade
para promover as metodologias de seu país de origem como a única forma de
operação.
• Desenvolver um cronograma de trabalho para garantir a cobertura total do exercício e
que os Classificadores IEC/R observem as principais áreas de operação que lhes
são atribuídas. • Coordenar e facilitar quaisquer reuniões ou discussões que possam
ser necessárias durante o IEC/R. • Reúna-se regularmente com o Diretor EXCON e o
Mentor IEC/R para informar
sobre o estado atual e para responder a perguntas.

• Realizar um debrief diário dos Classificadores IEC/R. •
Coordenar a conclusão do Relatório e Assessoria IEC/R
Notas.
• Apresentar o relatório provisório (IEC/R Checklist e notas consultivas) à Equipe USAR

sendo classificado diretamente após o exercício IEC/R e entregar o Relatório Final
no prazo de 14 dias ao Secretariado do INSARAG.
• Permaneça pronto para responder a questões de garantia de qualidade que possam

surgir durante o processo IEC/R.

51
• Entenda que pode haver casos em que a função TL do Classificador IEC/R pode se
estender além do final do exercício IEC/R para garantir a conformidade com as
ações corretivas identificadas.
Qualificação
2.1 Requisitos • Profundo conhecimento das Diretrizes INSARAG e metodologia INSARAG. • Manter
(essencial) uma estreita relação com a rede INSARAG através da participação em reuniões,
exercícios e outras atividades. • Certifique-se de que seu patrocinador entenda o
compromisso de tempo necessário para esta posição e que haja suporte para as
despesas relacionadas a um IEC/R.
• Habilidades de liderança - capaz de construir e liderar uma

equipe. • Forte comunicador com habilidades de negociação. •
Capacidade de resolução de problemas. • Competências
organizacionais. • Política e sensibilidade e competências
interculturais. • Boa compreensão do sistema UNDAC. • Competências
linguísticas: o Inglês: boa capacidade oral e escrita. o Preferencialmente
conhecer outras línguas.
• Prontidão física. •
Conhecimento de todos os aspectos de uma Equipe USAR (Gerenciamento, Busca,
Resgate, Médico, Logística). • Deve ter experiência em gerenciamento de
equipes classificadas USAR (nível preferencial: USAR TL/vice-TL de uma Equipe
USAR Classificada).
• Experiência operacional internacional da USAR.
• Participação em pelo menos dois IEC/Rs anteriores.
• Deve ter participado do INSARAG IEC/R Classifier Team Leader
e Curso de Formação de Mentores.
2.2 Requisitos • Membro de Equipe Classificada da USAR.

(desejáveis): • Bons conhecimentos do sistema das Nações Unidas e da ajuda humanitária em
em geral.
• Ter experiência operacional internacional. • Habilidades
básicas de TIC e operação de GPS e rádio.
3.1 Competências/direitos O Classificador IEC/R TL tem autoridade para:
• interromper temporariamente o processo IEC/R (segurança, proteção, interrupção),

até que sejam corrigidos.
• tirar um classificador da equipe em caso de mau comportamento, falta de competência,
etc. • modificar o exercício em conjunto com o EXCON e o IEC/R
Mentor para completar todos os itens da lista

de verificação. • Certifique-se de que o exercício facilite o processo
IEC/R. • Procure orientação da Secretaria do INSARAG Em caso de
desacordo/ mal-entendido.

52
3.2 Obrigações • Ver tarefas (§1).
Observações
• O Classificador IEC/R TL é nomeado pelo Secretariado.
Classificador de Gerenciamento IEC/R
Tarefas
1.1 Tarefa principal • Avaliar as capacidades de gestão e capacidade da organização que está sendo
classificada para garantir a conformidade com os padrões mínimos definidos nas
Diretrizes INSARAG e Lista de Verificação IEC/R.
1.2 Tarefas Detalhadas Antes do IEC/R:
• Manter familiaridade com as Diretrizes do INSARAG específicas para Gestão. • Manter

a familiaridade com as Diretrizes INSARAG Volume II,
Manual C, IEC/R, específico para Gestão.

• Ser proativo em manter seu conhecimento pessoal de equipamentos, técnicas e
procedimentos, relativos à sua área de especialização. • Participar do treinamento
IEC/R (se disponível). • Revisar o PoE e fazer comentários relativos à Administração.
• Revise o Relatório IEC/R, especificamente as Notas Consultivas. • Endereçar dúvidas
ao líder da equipe do classificador IEC/R para
esclarecimento.
Durante IEC/R:
• Antes do exercício, compreenda os parâmetros e objetivos do exercício relativos às

operações de gestão. • Verifique o local do exercício e horário para garantir que o
exercício
fornecerá oportunidade suficiente para a equipe classificada demonstrar
conformidade com a lista de verificação IEC/R. • Observe todos os componentes
do processo de gestão e compare-os com os requisitos listados na lista de verificação
IEC/R.
• Interaja com os membros da equipe que está sendo classificada para determinar a
competência e conformidade com os requisitos listados na lista de verificação IEC/
R.
• Tenha a mente aberta para técnicas e procedimentos diferentes dos seus – perguntas
a serem feitas incluem:
o Ele efetivamente realiza a tarefa em tempo hábil
maneiras?
o Os princípios de segurança são mantidos? •
Revise continuamente a segurança dos participantes e esteja preparado para solicitar
aos controladores do exercício que interrompam temporariamente ou restrinjam as
operações até que o problema seja corrigido.
• Documentar todas as observações e comunicá-las ao IEC/R
Líder da equipe.

53
• Contribuir e participar na apresentação do Interim

Relatório.
Após IEC/R:
• Contribuir para o Relatório Final.
Qualificação
2.1 Requisitos (essenciais) Genéricos:
• Manter uma estreita relação com a rede INSARAG através da participação em reuniões,
exercícios e outras atividades. • Patrocínio do país ou organização doadora,
preparada para apoiar o processo IEC/R.
• Ter tempo disponível para se preparar para uma Classificação. •

Estar disponível para implantação com duração de pelo menos 5 a 6
dias. • Ter um nível significativo de compreensão das Diretrizes INSARAG e da
metodologia INSARAG e sua aplicação. • Ser um especialista no assunto (SME)
em sua área específica de especialização. • Inglês: bons conhecimentos orais e escritos.
• Fisicamente apto: capaz de trabalhar ininterruptamente em condições adversas (ou
seja, em uma pilha de entulho ou em um ambiente exigente). • Ter consciência dos
perigos e riscos da USAR
ambiente e a segurança pessoal e as ações de mitigação necessárias.
Específico:
• Ter conhecimento e compreensão de:

o Os princípios de gestão dentro da estrutura de uma Equipe USAR
Classificada ao longo do processo. o O processo de gerenciamento de
informações, incluindo o uso do VOSOCC.
o A atualização contínua do plano de ação da equipe.

• Ter capacidade de interagir com as estruturas de gestão das Equipas Classificadas da
USAR, da UCC e da LEMA.
2.2 Requisitos (desejáveis): • Membro atual ou anterior de uma Equipe USAR Classificada. • Ter
experiência operacional internacional. • Habilidades básicas de TIC e operação
de GPS e rádio. • Ter a capacidade de funcionar dentro de um grupo e
demonstrar fortes habilidades interpessoais. Especificamente: o Capaz de se comunicar.
o Capaz de cooperar. o Possuir habilidades de negociação. o Capaz de Resolver
Conflitos.
o Imparcialidade. o
Objetivo e neutro. o Política e
culturalmente conscientes.
o

54
3.1 Competências
3.2 Obrigações • Envie um currículo ou biografia abrangente e atualizado para o

Secretariado.
Observações
Classificador Logístico IEC/R
Tarefas
1.1 Tarefa principal • Avaliar as capacidades e capacidades logísticas da organização a ser classificada, para
garantir o cumprimento dos padrões mínimos definidos na Diretriz INSARAG e na
Lista de Verificação IEC/R.
• Manter a familiaridade com as Diretrizes INSARAG Volume II,

Manual C, IEC/R, específico para Logística.
procedimentos USAR, relativos à sua área de especialização.
• Revise o PoE e forneça comentários relativos à Logística ao Líder da Equipe do

Classificador IEC/R.
• Revise o Relatório IEC/R especificamente as Notas Consultivas. • Endereçar

dúvidas ao líder da equipe do classificador IEC/R para
esclarecimento.
Durante IEC/R:

operações logísticas.
• Verifique o local do exercício e horário para garantir que o exercício
do processo logístico e compare-os com os requisitos listados na lista de verificação IEC/
R.
R.
maneiras?

55

Líder da Equipe Classificadora.

Relatório.
Após IEC/R:
Qualificação
2.1 Requisitos Genérico:

(essencial)
• Ter um nível significativo de compreensão das Diretrizes INSARAG e da metodologia
INSARAG e sua aplicação. • Manter uma estreita relação com a rede INSARAG
através da participação em reuniões, exercícios e outras atividades. • Patrocínio do país
ou organização doadora, preparada para apoiar o processo IEC/R.

dias. • Ser um especialista no assunto (SME) em sua área específica de especialização.
• Inglês: bons conhecimentos orais e escritos. • Fisicamente apto: capaz de trabalhar
ininterruptamente em condições adversas (ou seja, em uma pilha de entulho ou em um
ambiente exigente). • Tenha consciência dos perigos e riscos do ambiente USAR e
da segurança pessoal e das ações de mitigação necessárias.
Específico:
• Gerente de Logística ou Técnico de Logística experiente que possa demonstrar

conhecimento e compreensão de: o Documentação logística e bancos de dados
para o
gerenciamento de equipamentos, incluindo:
ÿ Manifestos, planos de carga e declaração de mercadorias
perigosas. ÿ Procedimentos aduaneiros e de imigração. ÿ
Política e procedimento IATA para Declaração de Mercadorias
Perigosas dos Transportadores. o Armazenamento/manutenção/
transporte antes da partida. o Todas as providências de
transporte para uma Equipe USAR (pessoal e equipamento) da base para a
área de operações e retorno.
o Todos os aspectos da gestão do BoO relativos à logística.
2.2 Requisitos • Membro atual ou anterior de uma Equipe USAR Classificada. • Ter
(desejáveis): experiência operacional internacional. • Habilidades básicas de TIC e operação
de GPS e rádio. • Ter a capacidade de funcionar dentro de um grupo e
demonstrar fortes habilidades interpessoais. Especificamente: o Capaz de se comunicar.

56
o Capaz de cooperar. o
Possuir habilidades de negociação. o
Capaz de resolver conflitos.
o Imparcialidade. o
3.1 Competências
3.2 Obrigações • Envia um currículo ou biografia abrangente e atualizado para o

Observações
Classificador de Pesquisa IEC/R
Tarefas
1.1 Tarefa principal • Avaliar as capacidades de pesquisa e a capacidade da organização que está sendo
Diretrizes INSARAG e na Lista de Verificação IEC/R.

Manual C, IEC/R, específico para Busca.
• Revisar o Portfólio de Evidências e fazer comentários relativos a

Procure o Líder da Equipe IEC/R. • Revise
o Relatório IEC/R especificamente as Notas Consultivas. • Encaminhar

dúvidas ao líder da equipe IEC/R para esclarecimentos.
Durante IEC/R:

operações de busca.
do processo de busca e compare-os com os requisitos listados na lista de verificação IEC/
R.
R.

57

maneiras?
Revise continuamente a segurança dos participantes e esteja preparado para solicitar aos
controladores do exercício que interrompam temporariamente ou restrinjam as

Relatório.
Após IEC/R:
Qualificação

(essencial)
através da participação em reuniões, exercícios e outras atividades. • Patrocínio do país
ou organização doadora, preparada para apoiar o processo IEC/R.

Estar disponível para implantação com duração de pelo menos 5 a 6 dias.
• Ser um especialista no assunto (SME) em sua área específica de especialização. • Inglês:
bons conhecimentos orais e escritos. • Fisicamente apto: capaz de trabalhar
ininterruptamente em condições adversas (ou seja, em uma pilha de entulho ou em um
ambiente exigente). • Tenha consciência dos perigos e riscos do ambiente USAR e
da segurança pessoal e das ações de mitigação necessárias.
Específico:
• Gerente de pesquisa ou técnico experiente que possa demonstrar:
o Compreensão detalhada das operações de busca, táticas e considerações

de segurança. o Conhecimento e compreensão de uma variedade de
equipamentos de busca, técnicas, seu uso seguro e manutenção. o
Conhecimento e compreensão das operações do Search Dog e de todos
os associados sujeitos a transporte e bem-estar. o Conhecimento e
compreensão da gestão de buscas, incluindo: técnicas de avaliação de
cenas, cartografia/GPS e gestão de informação relativa a operações de buscas.
o Conhecimento e compreensão da marcação INSARAG
sistema e toda a documentação de pesquisa associada.

58
o Compreensão geral das operações USAR, táticas e consideração de segurança.
2.2 Requisitos • Membro atual ou anterior de uma Equipe USAR Classificada. • Ter experiência
(desejáveis): operacional internacional. • Habilidades básicas de TIC e operação de GPS e
rádio. • Ter a capacidade de funcionar dentro de um grupo e demonstrar fortes
habilidades interpessoais. Especificamente: o Capaz de se comunicar. o Capaz de cooperar.
o Possuir habilidades de negociação. o Capaz de resolver conflitos.
o Imparcialidade. o
3.1 Competências

Observações
Classificador de Resgate IEC/R
Tarefas
1.1 Tarefa principal • Avaliar as capacidades de resgate e a capacidade da organização que está sendo
Diretrizes INSARAG e Lista de Verificação IEC/R.

Manual C, IEC/R, específico para Rescue.

59


Resgate ao Líder da Equipe IEC/R.
• Revise o Relatório IEC/R especificamente as Notas Consultivas. • Encaminhar

Durante IEC/R:
• Antes do exercício, compreenda os parâmetros e objetivos do exercício relacionados

às operações de resgate.
do processo de resgate e compare-os com os requisitos listados na lista de verificação
IEC/R.
R.
maneiras?
Líder da equipe.

Relatório.
Após IEC/R:
Qualificação

(essencial)
• Manter uma estreita relação com a rede INSARAG através da participação em reuniões,
exercícios e outras atividades. • Patrocínio do país ou organização doadora,
preparada para apoiar o processo IEC/R.

dias. • Ter um nível significativo de compreensão das Diretrizes INSARAG e da
metodologia INSARAG e sua aplicação. • Ser um especialista no assunto (SME)
em sua área específica de especialização. • Inglês: bons conhecimentos orais e escritos.
• Fisicamente apto: capaz de trabalhar ininterruptamente em condições adversas (ou
seja, em uma pilha de entulho ou em um ambiente exigente).

60
• Ter consciência dos perigos e riscos da USAR

Específico:
• Gerente ou técnico de resgate experiente que possa demonstrar:
o Compreensão detalhada das operações de resgate, táticas e considerações

de segurança. o Conhecimento e compreensão de uma variedade de
ferramentas e técnicas de resgate, seu uso seguro e manutenção. o
Conhecimento e compreensão de como quebrar, romper e remover
pisos, paredes, colunas e vigas de concreto armado, usando técnicas limpas
e sujas. o Conhecimento e compreensão de como construir sistemas de
escoramento mecânico e de madeira. o Conhecimento e compreensão
de como estabilizar componentes de construção usando uma variedade de
cribbing e cunhas. o Conhecimento e compreensão das técnicas de
corte a quente para poder cortar diferentes tipos de metal, aço estrutural e
barras de reforço. o Conhecimento e compreensão das operações em
espaços confinados. o Conhecimento e compreensão de como levantar,
montar e mover cargas pesadas usando técnicas manuais e mecânicas.
o Conhecimento e compreensão das operações técnicas de resgate com
corda. o Compreensão de todas as funções da equipe no que se refere a
resgatar.
2.2 Requisitos • Membro atual ou anterior de uma Equipe USAR Classificada. • Ter experiência
(desejáveis): operacional internacional. • Habilidades básicas de TIC e operação de GPS e
rádio. • Ter a capacidade de funcionar dentro de um grupo e demonstrar fortes
habilidades interpessoais. Especificamente: o Capaz de se comunicar.
Possuir habilidades de negociação. o
Capaz de resolver conflitos. o
Imparcialidade. o Objetivo e neutro. o
Política e culturalmente conscientes.
3.1 Competências


61
Observações
Classificador Médico IEC/R
Tarefas
1.1 Tarefa principal • Avaliar as capacidades e capacidades médicas da organização que está sendo classificada
para garantir a conformidade com o definido nas Diretrizes INSARAG e na Lista de
Verificação IEC/R.

Manual C, IEC/R, específico para Medicina.

Médico para o líder da equipe IEC/R.
• Revise o Relatório IEC/R especificamente as Notas Consultivas. • Encaminhar

Durante IEC/R:

operações médicas.
• Verifique o local e o cronograma do exercício para garantir que o exercício forneça
oportunidades suficientes para que a equipe classificada demonstre conformidade
com a lista de verificação IEC/R. • Observe todos os componentes do processo
médico e compare-os com os requisitos listados na lista de verificação IEC/R.
competência e conformidade com os requisitos listados na lista de verificação IEC/R.
• Tenha a mente aberta para técnicas e procedimentos diferentes dos seus – perguntas a
serem feitas incluem:
maneiras?
Revise continuamente a segurança dos participantes e esteja preparado para solicitar aos
controladores do exercício que interrompam temporariamente ou restrinjam as

Relatório.
Após IEC/R:

62
Qualificação

(essencial)
através da participação em reuniões, exercícios e outras atividades. • Patrocínio do
país ou organização doadora, preparada para apoiar o processo IEC/R.

dias. • Ser um especialista no assunto (SME) em sua área específica de
especialização. • Inglês: bons conhecimentos orais e escritos. • Fisicamente apto:
capaz de trabalhar ininterruptamente em condições adversas (ou seja, em uma pilha
de entulho ou em um ambiente exigente).
• Ter consciência dos perigos e riscos da USAR
Específico:
• Estar atualmente licenciado ou registrado com uma autoridade apropriada para

praticar clinicamente. • Ter um mínimo de cinco anos de experiência trabalhando
em um departamento de emergência e ou ambiente de atendimento pré-hospitalar. •
Treinado para ser capaz de operar dentro e ao redor de estruturas colapsadas.
2.2 Requisitos • Membro atual ou anterior de uma Equipe USAR Classificada. • Ter
(desejáveis): experiência operacional internacional. • Habilidades básicas de TIC e
operação de GPS e rádio. • Ter a capacidade de funcionar dentro de um
grupo e demonstrar fortes habilidades interpessoais. Especificamente: o Capaz de se
comunicar.
Possuir habilidades de negociação.
o Capaz de resolver conflitos. o
Imparcialidade. o Objetivo e neutro.
o Política e culturalmente conscientes.
3.1 Competências • Evacuação médica de emergência e planejamento e procedimentos de repatriação.

• Processo de triagem médica pré-implantação. • Atendimento médico de
emergência em estruturas desmoronadas, incluindo espaços confinados, desde o
momento do acesso, durante o desencarceramento até o momento da transferência.
• Aspectos do resgate médico, incluindo embalagem e desencarceramento do

paciente em coordenação com os técnicos de resgate
• Atenção Primária.

63
• Vigilância da saúde dos indivíduos e do BoO. •

Atendimento veterinário de emergência em colaboração com o cão de busca
manipuladores.
• Métodos para monitorar o bem-estar psicológico dos membros da equipe. •

Procedimentos e processos para lidar com lesões graves ou fatalidades entre
os membros da equipe.

Observações

64
Anexo B: Cronograma de planejamento de dois anos da IEC/R
Nenhuma atividade 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 < 30 dias
O Mentor IEC/R deve ser

1 confirmado 24 meses antes
IEC/R
Equipe USAR submete IEC/R

Candidatura ao INSARAG
2
Secretariado (mínimo de dois anos
antes da data pretendida)
Atualizações contínuas do INSARAG

3
Secretariado por IEC/R Mentor
Secretaria do INSARAG conclui

4
Revisão de A-POE
Baseado em A-POE, INSARAG

Secretaria/Mentor recomenda
5 "Ir/Não Ir". Se "ir" INSARAG
Secretaria aloca Provisório
Data
Se "Não Vá" Secretaria do INSARAG

6 confirma isso com a equipe USAR
e discute plano alternativo
Líder de Equipe IEC/R e INSARAG

7 Representante da Secretaria
designado
Secretaria do INSARAG seleciona

8
Líder de Equipe IEC/R
9 Classificadores IEC/R selecionados
Equipe USAR envia C-POE para

10
Secretaria do INSARAG encaminha C

11
Líder de Equipe POE para IEC/R
Líder/Mentor da Equipe IEC/R

12 recomenda "Go / No Go" para
Se "Ir" Secretaria do INSARAG

13
confirma data com equipe USAR
Secretaria do INSARAG abre o evento

14
no VO
Se "Não Vá" Secretaria do INSARAG

confirma isso com a equipe USAR
15
e mentor para discutir um plano
alternativo
Planejamento final contínuo e

16
preparação com IEC/R Mentor
A equipe IEC/R revisa o plano de

17 exercícios e cronograma e recebe atualizações
no local de exercício
A equipe IEC/R conclui o relatório

18 em 14 dias e envia para
Secretaria do INSARAG IEC/R

19 Relatório de entrega para a equipe USAR
dentro de 30 dias
Atividades de acompanhamento com IEC/R

20
Líder de Equipe/Mentor - TBD

65
Anexo C: Tabela de Alterações às Diretrizes do INSARAG 2015-20

Tópico/Assunto Alterado
1 Lista de verificação IEC/R
• Transferência de todas as listas de verificação para as notas de orientação em www.insarag.org.
2 Principais mudanças no conteúdo

• Incluída uma referência ao Manual A para as tabelas de números de pessoal sugeridos para a Light,
Equipes médias e pesadas. •
Mudanças nas abreviaturas. • Incluiu
TORPS na seleção de classificadores.
• Incluiu uma matriz mostrando a diferença entre os requisitos para IEC e IER;
abordando particularmente as diferenças no APOE. • Remova a
seção duplicada na linha do tempo. • Atualizado o gráfico de Gantt
mostrando a linha do tempo IEC/R. • Seção 10.1 incluída na lista de
verificação IEC/R 2020 e código de cores. • Restabelecer o pré-greening e o papel dos
mentores.
3 Infográficos e tabelas •
Atualização de tabelas para garantir consistência na capacidade técnica. • Figura 2
atualizada sobre quadros e classificadores IEC/R.
4 Anexos •
Introdução de 'Tabelas de Alterações às Diretrizes INSARAG de 2015 a 2020' como Anexo C para capturar as
atualizações feitas a partir das Diretrizes de 2015.
• Das Diretrizes de 2015
o “Anexo A: A lista de verificação IEC/R” foi movida para as listas de verificação ÿ IEC ÿ IER
guias das Notas de Orientação em www.insarag.org.
o “Anexo B: Diretório de Equipes USAR Internacionais” foi movido para o
Anexo de Diretrizes ÿ Volume II, Guias do Manual C das Notas de Orientação sobre
www.insarag.org. o
“Anexo C: Termos de Referência/Especificação de Pessoa (TORPS)” foi movido
ao Anexo A.
o “Anexo D: Formulário de Solicitação de Classificadores IEC/R” foi movido para as Diretrizes
Anexo ÿ Volume II, Guias do Manual C em www.insarag.org.
o “Anexo E: Formulário de Solicitação de Mentor IEC/IER” foi movido para as guias Volume II, Manual C
Anexo ÿ das Diretrizes das Notas de Orientação www.insarag.org. o “Anexo F: Cronograma de
Planejamento e Preparação de IEC/IER” foi movido para Anexo
B.
ÿ
o “Anexo G: Fase 1 de Aplicação IEC” foi movido para as guias Anexo Volume II, Manual C das Diretrizes
das Notas de Orientação www.insarag.org. o “Anexo H: Relatório de Avaliação do Mentor IEC/
IER” foi movido para as guias do Volume II, Manual C das Notas de Orientação sobre
Anexo de Diretrizes ÿ
www.insarag.org. o
“Anexo I: Fase 2 de Aplicação IEC/R” foi movido para o Anexo das Diretrizes ÿ
Volume II, Guias do Manual C das Notas de Orientação em www.insarag.org.
o “Anexo J: Modelo de Relatório IEC/IER” foi movido para o Anexo das Diretrizes ÿ
Volume II, Guias do Manual C das Notas de Orientação em www.insarag.org.
o “Anexo K: Lista de verificação de autoavaliação pré-IER” foi movido para o
Anexo Diretrizes ÿ Volume II, Guias do Manual C das Notas de Orientação sobre
www.insarag.org.

66
Anexo D: Anexos hospedados em www.insarag.org
Anexo D1: A lista de verificação IEC/R*
*“A lista de verificação IEC/R” está localizada nas listas de verificação ÿ Subseção IEC ou IER das Notas de Orientação
em www.insarag.org.
Anexo D2: Diretório de Equipes USAR Internacionais* *O “Diretório
de Equipes USAR Internacionais” está localizado na subseção do Anexo C das Diretrizes das ÿ Volume II, manual
Notas de Orientação em www.insarag.org.
Anexo D3: Formulário de Solicitação de Classificador IEC/R*
*“IEC/R Classifier Application Form” está localizado na subseção do Anexo de Diretrizes das ÿ Volume II, Manual C
Notas de Orientação em www.insarag.org.
Anexo D4: Formulário de Solicitação de Mentor IEC/IER*
*“IEC/IER Mentor Application Form” está localizado na subseção do Anexo de Diretrizes das ÿ Volume II, Manual C
Notas de Orientação www.insarag.org.
Anexo D5: Fase de Aplicação IEC 1*
*“IEC Application Phase 1” está localizado no Anexo de Diretrizes das Notas de ÿ Volume II, subseção do Manual C
Orientação www.insarag.org.
Anexo D6: Relatório de Avaliação do Mentor IEC/IER*
*“Relatório de Avaliação do Mentor IEC/IER” está localizado na subseção do Anexo das Diretrizesÿ Volume II, Manual C
das Notas de Orientação em www.insarag.org.
Anexo D7: Fase 2 de Aplicação IEC/R*
*“IEC/R Application Phase 2” está localizado no Anexo de Diretrizes das Notas ÿ Volume II, subseção do Manual C
de Orientação em www.insarag.org.
Anexo D8: Modelo de Relatório IEC/IER*
*“Modelo de Relatório IEC/IER” está localizado no Anexo de Diretrizes das Notas ÿ Volume II, subseção do Manual C
de Orientação em www.insarag.org.
Anexo D9: Lista de verificação de autoavaliação pré-IER*
*“Lista de verificação de autoavaliação pré-IER” está localizada na subseção do Anexo de ÿ Volume II, Manual C
Diretrizes das Notas de Orientação em www.insarag.org.

67


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Escritório das Nações Unidas para a Coordenação de Assuntos Humanitários

1. Introdução ................................................ ................................................ .........................................5

2 Visão geral do IEC/R.............................. ................................................ .........................................6

2.1 Objetivos da IEC/R.............................................. ................................................ .........................6

2.2 Propósito IEC/R .............................................. ................................................ .............................6

2.3 Agendamento de um Exercício IER............................................ ................................................ ..........6

2.4 Capacidades da Equipe USAR ....................................... ................................................ .............6

2.4.1 Equipes USAR leves........................................... ................................................ ......................7

2.4.2 Equipes USAR Médias ....................................... ................................................ ................7

2.4.3 Equipes USAR Pesadas ....................................... ................................................ ...................8

2.4.4 Nomeação de Equipes USAR para IEC/R ....................................... .........................................8

2.5 Avaliação IEC/R .............................................. ................................................ ......................8

2.5.1 Capacidade de Resposta ........................................ ................................................ ..............8 2.5.2 Capacidade

Técnica............................ ................................................ .........................................9

2.6 Motivos para Reclassificação (IER) ........................................ ................................................ ..9

2.6.1 Término do Prazo de Classificação.......................................... ................................................ 9

2.6.2 Mudança na Estrutura da Equipe USAR ....................................... ................................................ .9

2.6.3 Mudança no Nível de Classificação ....................................... ................................................ .....9

2.6.4 Conduta de Resposta Internacional Inadequada ....................................... .............................9

2.7 Custo IEC/R .............................................. ................................................ ................................10

2.8 Diretório de Equipes USAR Classificadas .............................. ................................................10

2.9 Como Entrar em Contato com a Secretaria do INSARAG........................................... ......................................10

3 Partes Interessadas da IEC/R ....................................... ................................................ ............................11

3.1 Secretaria do INSARAG.............................................. ................................................ ................11

3.3 Classificadores IEC/R ....................................... ................................................ ......................12

3.4 Seleção e Avaliação de Classificadores IEC/R ....................................... ................................14

3.5 Mentor IEC/R e Equipe Mentora ....................................... ................................................15

3.6 Suporte IEC/R Bilateral da Equipe USAR.............................. .............................................16

3.7 Consultoria Externa para Suporte IEC/R.............................. .........................................16

3.8 Responsabilidades do Mentor ....................................... ................................................ .............16

3.9 Observadores IEC/R ....................................... ................................................ ......................17

4 Organização de Patrocínio da Equipe USAR ....................................... .............................................18

Escritório das Nações Unidas para a Coordenação de Assuntos Humanitários

5 Equipe USAR.............................................. ................................................ ......................................19

5.1 Equipe USAR do governo .............................................. ................................................ ..........19

5.2 Equipe USAR da ONG............................... ................................................ ......................19

5.3 Equipes combinadas de governo/ONG USAR............................... .........................................19

5.4 Equipes USAR Compostas por Múltiplas Organizações ....................................... ......................19

6 Controle de Exercício (EXCON) ....................................... ................................................ ................20

7 Processo de Aplicação IEC/R ....................................... ................................................ ................21

7.1 Portfólio Abreviado de Evidências ............................... ................................................22

8 Processo de Avaliação IEC/R ...................................... ................................................ ................23

8.1 Portfólio Abrangente de Evidências ............................... .........................................23

8.1.1 Apresentação do Portfólio Abrangente de Evidências ....................................... .............23

8.1.2 Conteúdo do Portfólio Abrangente de Evidências ....................................... ...................23

8.1.3 Revisão do C-POE.............................. ................................................ ...................23

8.1.4 Pré-Greening para um IER ....................................... ................................................ .............24

8.2 Exercício IEC/R (FIELDEX) ........................................ ................................................ ............24

8.2.1 Mobilização ....................................... ................................................ .............................27

8.2.2 Chegada ao País Afetado ....................................... ................................................ ....28 8.2.3 Operações

USAR............................... ................................................ .........................29

8.2.4 Desmobilização.............................................. ................................................ ......................29

9 Programa IEC/R............................................. ................................................ .............................30

9.1 Programa IEC/R.............................................. ................................................ ......................30

10 Relatórios IEC/R.................................. ................................................ ................................39

10.1 Lista de Verificação IEC/R 2020 ....................................... ................................................ .........................39

10.1.1 Codificação de Cores ....................................... ................................................ ...................39

10.2 Processo de Apelações IEC/R............................... ................................................ ................40

11 Requisito de Relatório de Resposta da Equipe USAR Classificada ....................................... .............41

11.1 Certificado IEC/R ....................................... ................................................ .........................41

11.2 Correção IEC/R.................................. ................................................ ................................41

11.3 Diretório de Equipes Classificadas da USAR ....................................... .............................................41