Da província à República: polêmicas sobre o nome do Paraguai

Paul Buchbinder Universidades de Buenos Aires e General Sarmiento

Paraguai: velhas polêmicas sobre um prazo

"República do Paraguai" é o nome oficial reconhecido e utilizado na maior parte da

documentação pública do país que nos interessa neste capítulo. O termo também foi
consagrado em sucessivos textos constitucionais. Em 20 de junho de 1992, a Constituição da
República do Paraguai foi sancionada e promulgada. A referida carta afirma, no artigo I, que “A
República do Paraguai adota uma democracia representativa, participativa e pluralista para
seu governo”. Enquanto isso, afirma o artigo 2: “Na República do Paraguai, a soberania reside
no povo, que a exerce, de acordo com o que dispõe esta Constituição”. Os termos República e
Paraguai, isolados, alternam-se com os de República do Paraguai ao longo do texto. Uma carta
anterior, a Constituição de 1967, por exemplo, afirmava em seu artigo 2 que "A soberania da
República do Paraguai reside essencialmente e exclusivamente no povo". Aqui, novamente, os
termos "Paraguai" e "República" se alternam como nomes de países no documento.1 Quase
um século antes, em 1870, os constituintes convencionais se reuniram após a derrota do
Paraguai na chamada Guerra da Tríplice Aliança sancionou, decretou e estabeleceu uma
"Constituição para a República do Paraguai" .2

Mas a expressão reconhece antecedentes anteriores. Em 1844 a Lei que institui a

Administração Política da República do Paraguai foi sancionada por um Congresso
Constituinte, apontado por alguns historiadores como a primeira Constituição paraguaia. No
artigo 1 de seu Título IV, o referido documento estabelecia que “O Governo Permanente
nacional deve ser portado por um único cidadão com a denominação de Escmo- Señor
Presidente de la República del Paraguai ".3 Do uso do termo República associada ao Paraguai,
podem ser encontrados testemunhos anteriores aos da lei de 1844. No entanto, somente a
partir de então a expressão adquiriu conotação semelhante à que possui atualmente. A partir
da década de 1840, o termo República do Paraguai foi associado à existência de um Estado
plena e indubitavelmente soberano e independente, excluindo explicitamente desde então a
possibilidade de sua integração em uma unidade política maior.

É claro que, em uma breve análise do significado e da origem do nome, deve-se reconhecer
também que o termo Paraguai foi usado de forma sistemática para designar uma região muito
ampla da América do Sul desde os primórdios da colônia. O significado da palavra foi objeto de
várias controvérsias que remontam às primeiras crônicas da conquista e que nunca foram
resolvidas. Richard F. Burton, um aventureiro americano que participou da Guerra da Tríplice
Aliança e refletiu suas memórias desse conflito em um volume publicado em 1870 sob o título
Cartas dos campos de batalha do Paraguai, dedicou várias passagens à questão 'En um dos as
primeiras seções do texto reconheciam a validade de vários significados para o termo
Paraguai. Com base nos escritos de Muratori, P. Charlevoix ou Pedro de Angelis, ele
mencionou a existência de diferentes interpretações derivadas do termo original na língua
guaranítica. Esses nomes se referiam ao rio que deu nome à região. Paraguai poderia muito
bem significar Río de Plumas, um nome devido à variedade e brilho dos pássaros que
habitavam suas margens, ou uma variedade de cores, alusivas aos pássaros e flores que se
viam em suas margens, um rio relacionado com o mar. ou ainda o rio Cacique Paraguá.

Muitos anos antes, Félix de Azara, um proeminente naturalista e funcionário público da Coroa
espanhola que residia na América do Sul no final do século 18, esboçou uma interpretação das
origens da palavra. Assinalou que os índios Carian ou Guarani cunharam o nome do rio
Payaguay. Literalmente, isso significava o rio dos payaguás, já que esses grupos indígenas eram
os únicos que o navegavam em sua totalidade. Azara afirmou que os espanhóis alteraram o
nome, passando a chamar toda a Província atravessada pelo rio Paraguai.5 Em outras crônicas
e relatos de viajantes, também podem ser encontrados significados diferentes em torno da
palavra '* Paraguai', embora alguns apontem que o O nome deriva da palavra Paraguá, cujo
significado é coroa de penas, outros afirmaram que o termo tem origem na palavra
Paraminguá, que significa água ou rio como o mar.A maioria dos autores então coincide em
destacar a antiguidade do uso da palavra .como é conhecido hoje, acabou sendo disseminado
pelos conquistadores espanhóis que, como em outras regiões da América Latina, adaptaram o
termo usado pelos povos indígenas da área.

Conforme destacado por Azara, o termo Província do Paraguai foi usado anteriormente para se
referir aos territórios localizados na jurisdição da cidade de Assunção. O termo "província", já
referido em diversas ocasiões, era comumente usado por burocratas e funcionários espanhóis
para se referir a uma divisão jurisdicional em termos gerais. A expressão província era, na
época colonial, dotada de grande ambigüidade e imprecisão e era usada para se referir aos
domínios ultramarinos da Coroa. ' Servia, portanto, para denotar unidades políticas de caráter
e naturezas distintas, como as governadorias e mesmo depois os municípios. Desta forma, o
termo "província" foi utilizado em conjunto com o Paraguai quando o território fazia parte de
um Governo, mas também quando, no âmbito do Vice-Reino do Río de la Plata, foi
transformado em Intendência como resultado do Novo Portaria Real de 1783, que estabeleceu
oito intendências no referido vice-reinado. Nesse mesmo ano foi nomeado o Intendente
Governador do Paraguai, cargo que coube ao ex-chefe do Governo, Pedro Melo de Portugal e
Villena. É possível observar como este utilizou o termo província na correspondência com o
vice-rei para se referir à Intendência?

O termo província continuou a ser usado sistematicamente após os episódios revolucionários

do início da década de 1810. Deve-se lembrar aqui que após a Revolução de maio e a queda
das autoridades do vice-reinado em Buenos Aires, os novos governantes se estabeleceram
naquela cidade. Eles tentaram estender o movimento para as cidades do interior, mas a
expedição que se destinava à cidade de Asunción del Paraguai, liderada por Manuel Belgrano,
foi derrotada. A Junta de governo que ali se instalou, logo após a destituição do governador
espanhol Velasco, para suceder à antiga administração do vice-reinado, também utilizou
sistematicamente o termo Província do Paraguai em sua correspondência interna e externa.

Como em outras jurisdições da área do Rio da Prata, a palavra servia para referir-se a uma
condição de estado que, por um lado, implicava a condição de soberano e independente do
estado provincial, devido ao efeito de reversão da soberania aos municípios, cidades ou
províncias assim que o pacto que as unia à Coroa espanhola fosse dissolvido. Mas, por outro
lado, admitia a possibilidade da futura formação de uma nova organização política com o resto
das províncias do Rio de la Plata a partir da reunião de um congresso ou de uma assembleia
geral. Em comunicação de 20 de julho de 1811 dirigida às autoridades de Buenos Aires, os
membros da Junta Diretora recordaram que, ao se opor às forças militares enviadas por
Buenos Aires, "esta província" não tinha outra finalidade senão sua "defesa natural. “Visto
que, com a representação do poder supremo, cada povo se considerava participante do“
atributo da soberania ”e as novas autoridades“ exigiram seu consentimento ou livre
conformidade para o exercício de seus poderes ”. Nesta condição, os membros do Conselho
preocuparam-se em sublinhar a igualdade em que cada povo se manteve desde então
“resgatando aos povos os seus direitos privitivos estão todos no mesmo caso, cabendo a todos
igualmente garantir a sua própria conservação ”.

Mas, ao mesmo tempo, os membros do Conselho enfatizaram que a união confederal da

Província do Paraguai com o

O resto da nossa América, e principalmente com aquelas que incluíram a demarcação do

antigo vice-reinado, deveria ser de um interesse mais imediato, mais acessível e, pelo mesmo
motivo, mais natural dos povos não só da mesma origem, mas também por conexão dos
interesses recíprocos dos indivíduos, parecem destinados pela própria natureza, a viver e
permanecer unidos.

Desta forma, os autores do documento afirmam que esta empresa, a do sindicato, necessita
de tempo e, sobretudo, de assegurar condições de 'justiça, equidade e igualdade' '

Esses princípios, baseados na necessidade de preservar a igualdade nos laços e nos negócios,
também foram invocados no tratado firmado em 12 de outubro de 1811 que regulamentava
grande parte dos vínculos do Paraguai com os demais estados do Rio da Prata. Na ocasião, o
termo província foi usado novamente para se referir tanto ao Paraguai quanto a Buenos Aires.
Este tratado, de "amizade, união e limites" estabelecia uma aliança defensiva entre os dois
estados-províncias mas, de acordo com os conceitos em vigor na época, foi lido como uma
afirmação indubitável da independência do Paraguai, cujas autoridades continuaram a use a
denominação de Província. Os signatários do Tratado de outubro de 1811 reconheceram que
haviam sido enviados "a fim de acordar as medidas apropriadas para a união e felicidade
comum das províncias e demais confederados"?

É necessário ter em mente aqui, novamente, que os tratados assinados pelos representantes
das autoridades de Buenos Aires e do Paraguai e as comunicações freqüentemente enviadas
por estas últimas faziam referência a diversos arranjos e negociações a serem levadas a cabo
em um futuro “Geral Congresso das Províncias ”. O argumento de que um próximo Congresso
regulamentaria diferentes aspectos dos laços entre o Paraguai e Buenos Aires foi utilizado em
diferentes ocasiões.

Um caso particularmente polêmico surgiu quando o Governo de Buenos Aires decidiu

aumentar as tarifas sobre a importação de fumo do Paraguai. Isso provocou um protesto das
autoridades do Conselho de Administração pela "estranha distinção entre esta Província e as
outras unidas pela dependência e sujeição a Buenos Aires". A decisão de aumentar a tarifa
também foi percebida como uma reação de Buenos Aires que serviu para expressar o ódio, a
aversão e a rivalidade com que se vê nossa independência e que V.E. ele realmente não quer,
ou não é aceitável outra união senão aquela que impõe humilhação e vassalagem "E

Província e República

Entre 1811 e 1814, sete congressos gerais se reuniram no Paraguai e assumiram funções
constituintes. A segunda reunião do Congresso Geral em 1813 adotou o termo "República",
mas ao mesmo tempo continuou a manter o da província. Em diferentes ocasiões, durante
essas reuniões, os termos "província" e "república" foram usados paralelamente e
simultaneamente, o primeiro deles aludindo, como já assinalamos, à existência de um Estado
independente, mas que ainda mantinha uma ligação ambígua. com o resto das províncias,
visto que se contemplou, como já destacamos, a possibilidade da formação no futuro de uma
organização política que definisse com maior clareza as relações entre elas. A segunda palavra
foi usada principalmente para qualificar o regime político, que, ao contrário da forma estatal,
foi adquirindo contornos bem definidos durante esses anos. Como foi apontado em trabalhos
recentes, na América espanhola após a independência, a República precedeu a nação e o
estabelecimento do princípio da soberania popular legitimou a construção de novos regimes
políticos. 11 Nesse contexto, recorde-se que o Congresso de 1813 adotou a forma de governo
consular, deixando assim "o Governo da Província investido em dois cônsules a se chamar
República do Paraguai" do Governo que sancionou isso. mesmo ano estabelecido

que o "Governo Superior da Província" continuaria sob a responsabilidade dos cidadãos

Fulgencio Yedros e Gaspar Rodríguez de Francia com a denominação de cônsules da República
do Paraguai.13 Em 1814, quando Gaspar Rodríguez de Francia foi investido como ditador Ele
foi recebeu o título de 'Supremo JDictador da República'.

Não é surpreendente, portanto, que as autoridades do novo Estado usassem os termos

"República" e "província" ao mesmo tempo. Como observamos, o primeiro referia-se à
natureza do regime político e sua fonte de legitimidade. O segundo afirmou que ainda havia
uma certa incerteza em torno da futura organização do Estado. Embora alguns especialistas da
história do Paraguai, como H. Sánchez Quell, tenham ressaltado que esses congressos, ao
adotar a palavra "república", reconheciam explicitamente a independência do Paraguai, é
importante notar a coexistência dos dois termos, produto de alguma medida da ambigüidade
em que se mantinha a condição de estado dos Estados do Rio da Prata em vista de sua futura
organização e

Neste mesmo contexto, recorde-se que a referida disposição, que culminou na concessão do
cargo de ditador supremo a Gaspar Rodríguez de Francia, foi, por outro lado, o resultado de
uma série de debates em que o método foi "propôs e discutiu. e a forma como o Governo da
Província deveria continuar" E o Congresso de 1816 que concedeu a Gaspar Rodríguez de
Francia o cargo de ditador perpétuo, designou-o precisamente "Ditador Perpétuo da República
durante sua vida". testemunhos deste primeiro A década do século mostra então a
coexistência de dois termos usados indistintamente para designar o Paraguai, um Estado
independente em princípio e no exercício dos seus poderes soberanos, mas cujas ligações com
os restantes Estados vizinhos, em particular com as antigas províncias do Rio da Prata, ainda
seriam discutidas no futuro.16

O termo Província do Paraguai foi então usado sistematicamente durante as primeiras três
décadas após a independência. A expressão comumente usada na antiga administração
colonial espanhola continuou a ser usada para designar as novas formas de organização do
Estado. Como tem

José Carlos Chiaramonte assinalou que, a partir de 1811, a palavra "província" era usada para
designar as antigas divisões administrativas do vice-reinado. No caso do Paraguai, o nome
"província" é compatível com a noção de uma "afirmação soberana da independência do
Estado". Mas, como o autor citado aponta, basicamente reflete

a indefinição do estatuto das unidades políticas territoriais remanescentes do antigo Estado

espanhol na América que não estão suficientemente afirmadas para se proporem como um
Estado independente com independência nacional definitiva, nem se integram aos seus
vizinhos a ponto de gerar um novo estado do Rio da Prata?

A república do paraguai
Gaspar Rodriguez de Francia assumiu a posição de ditador perpétuo em 1816 e exercia
ativamente essa função quando foi surpreendido pela morte em setembro de 1840. Nesse
período, o Paraguai estava abandonando as tentativas e aspirações de integrar uma unidade
política maior e não participava da os pactos e negociações em que as províncias do Rio de la
Plata estiveram envolvidas. A França foi um membro proeminente da elite colonial que
constituiu durante seu governo um regime nominalmente republicano, mas baseado em um
monopólio estrito de poder. Durante seu longo mandato, ele limitou os laços do Paraguai com
o exterior, regulamentando e fiscalizando a entrada de estrangeiros e a saída de indígenas. Um
de seus principais objetivos era evitar contatos políticos com o exterior para evitar que se
transmitisse o impacto das guerras civis que afetaram o mundo do Rio da Prata. O isolamento
fazia, portanto, parte de uma estratégia para evitar os efeitos da anarquia e dos confrontos
internos do rio da Prata no Paraguai, tentativa que, em última análise, teve sucesso. O
monopólio governamental também foi estabelecido em diferentes áreas da economia e os
contatos diplomáticos e comerciais e as trocas com o exterior foram rigorosamente
controlados.

Na época da morte da França, os dois termos a que nos referimos na seção anterior ainda
eram usados para designar o Paraguai, simultaneamente. No início da década de 1830, o nome
"república" ainda mantinha um significado ambíguo que se referia mais ao regime político do
que à condição de um estado totalmente independente. O termo mais usado na época ainda
era Província do Paraguai. Um testemunho da ainda sobreposição das duas palavras pode ser
extraído da escrita de Mariano Antonio de Molas, provavelmente redigida entre o final da
década de 1830 e o início da década de 1840. O texto só foi publicado em 1868 em Buenos
Aires, na Revista de Buenos Aires , direção de Vicente Quesada e Miguel Navarro Viola.
Mariano Molas foi um personagem de destaque nos primeiros estágios da guerra de
independência e desempenhou um papel relevante, especialmente no primeiro Congresso de
1811. Foi um dos principais impulsionadores da ascensão de Gaspar Rodríguez de Francia à
posição de ditador, mas Posteriormente, diferenças com ele o levaram à prisão em 1828. Ele
permaneceu na prisão por doze anos e, durante este período, escreveu uma breve "Descrição
Histórica da Antiga Província do Paraguai". Como se pode verificar no título, Molas ainda usa a
expressão Provincia del Paraguay de forma sistemática. Na descrição geográfica que
encabeçava o texto, utilizou preponderantemente a expressão Província do Paraguai, que, em
termos muito gerais, situava-se entre 20 e 27 graus de latitude sul, e em IO, que correspondia
à longitude geográfica, a percebeu como limitada pelos rios Paraná e Paraguai. Molas utilizou o
termo província para se referir não apenas ao Paraguai, mas também para se referir às demais
províncias argentinas, mostrando que, em certa medida, ainda assimilava seu país à condição
dos demais estados do Rio da Prata ”.

Após a morte da França, o poder foi sucessivamente assumido por duas diretorias militares.
Uma nova reunião do Congresso Geral em 12 de maio de 1841 restabeleceu o Consulado. Três
anos depois, outro Congresso elegeu Carlos Antonio López, um dos dois cônsules, presidente
do

Paraguai. Mas, a essa altura, a estratégia do governo paraguaio no exterior havia sido
substancialmente modificada.

mente. As novas autoridades tentaram re-articular seus laços com os estados vizinhos. Mas
isso, em um contexto diferente daquele dos primeiros estágios da independência, os forçou a
definir em novos termos a personalidade de seu próprio estado. Com esse objetivo em mente,
o Paraguai iniciou negociações com Buenos Aires, com a vizinha província de Corrientes e com
as autoridades imperiais.

A tentativa de abrir o Paraguai aos laços estrangeiros começou assim na época do Consulado,
mas se fortaleceu quando Carlos Antonio López foi nomeado presidente. Esta política
reconheceu raízes diversas, mas foi impulsionada acima de tudo pela aspiração de transformar
as estruturas econômicas e institucionais do Paraguai. Este projeto exigia uma definição mais
clara do status político do país e seu reconhecimento como um estado independente. Exigiu
uma declaração clara sobre a sua condição de Estado soberano, sobre a sua configuração física
e as suas fronteiras? Primeiro os cônsules e depois López buscaram assim acabar com o
isolamento paraguaio, abrir o país ao comércio exterior e promover, ainda que timidamente, a
imigração de comerciantes e profissionais estrangeiros. Neste âmbito, procuraram também
renovar a infraestrutura com a criação de novas estradas e instalação das primeiras linhas
ferroviárias. A modernização do exército foi outro objetivo relevante. Durante o governo López
também houve uma tentativa de lançar as bases de um novo sistema educacional, embora
rudimentar, e de reorganizar o judiciário.

Nesse contexto, os vínculos com o Império do Brasil, pela sua presença e hegemonia na
região, e com a Confederação Argentina, então liderada por Juan Manuel de Rosas, foram
particularmente relevantes. Nesse mesmo quadro, era fundamental para o Paraguai,
justamente rearticular seus laços com o exterior, regulamentar questões relacionadas à
navegação

dos rios, especialmente o Paraná, a principal forma de comunicação com o mundo exterior.
Para tanto, as autoridades paraguaias resolveram em 1842 declarar formalmente a
independência e iniciar negociações para seu reconhecimento. Durante o mês de dezembro
daquele ano, o governo paraguaio desenvolveu esforços nesse sentido com o Império do
Brasil. Em setembro de 1844, um representante do imperador assinou um ato reconhecendo a
independência do Paraguai. Mais tarde, isso foi reconhecido pela França, Grã-Bretanha e
Bolívia.

As relações com a Confederação Argentina eram muito mais complexas. Em 1841, dois
enviados do governo da província de Corrientes chegaram a Assunção, então em conflito
aberto com a província de Buenos Aires e com o governo de Juan Manuel de Rosas. Com esses
delegados, os então cônsules do Paraguai assinaram um tratado de amizade, comércio e
navegação e posteriormente um tratado de

limites. No entanto, Rosas recusou-se a reconhecer tanto a independência paraguaia quanto o

direito de navegação dos navios dessa origem no Paraná. Os cônsules protestaram contra tal
recusa em agosto de 1843. Essas circunstâncias desencadearam um conflito aberto em que a
denominação com a qual o Paraguai foi designado não constituía

questão menor?

Quando um novo Congresso Constituinte se reuniu em novembro de 1842, o conflito causado

pela posição do governador da província de Buenos Aires, Juan Manuel de Rosas, que, por
meio de várias medidas, questionou os poderes de independência do governo paraguaio,
estava em um momento crítico apontar. Nesse contexto conflituoso, como já assinalamos, o
Congresso ratificou a independência declarando-se a "República do Paraguai, nação livre e
independente de todas as potências estrangeiras". Os parlamentares destacaram em sua
declaração que a emancipação e independência do Paraguai constitui um "fato solene e
incontestável". A partir daquele ano, nos documentos oficiais e nos pronunciamentos públicos
das autoridades, o termo Província do Paraguai passou a ser substituído agora, de forma
sistemática, pelo de

República do Paraguai. A declaração de independência implicou assim o abandono do uso do

termo província. A independência, personalidade e natureza do novo Estado foram
infalivelmente associadas ao uso sistemático do termo república. Os artigos oficiais, a partir de
meados daquela década, passaram a usar como título, a legenda Viva la República del
Paraguay! independência ou morte! A adoção do termo República do Paraguai, com a exclusão
deliberada de outros tipos de expressões para se referir ao Estado Paraguaio,

Deve, então, ser entendido em um contexto marcado por uma série de decisões explícitas
destinadas a reafirmar a vontade de independência das elites paraguaias. Esta reafirmação
deve ser entendida, por sua vez, neste contexto caracterizado pelas disputas com Juan Manuel
de Rosas.

Por outro lado, o testamento de independência foi projetado para os primeiros anos da
década de 1810 e enquadrado na validade de um conflito com a República Argentina, que
havia reconhecido a condição de "estado livre" para outras províncias da América do Sul. Foi
enfatizado então na ratificação da declaração de independência produzida em 1844 “não
parece justo pensar que seja desconhecido da República do Paraguai”. Desta forma, na
primeira seção da referida ratificação, afirmou-se que “a República do Paraguai no Río de la
Plata é para sempre, de fato e de direito, uma nação livre e independente de todas as
potências estrangeiras”?

Se a partir de 1842 o termo província desapareceu da documentação oficial para se referir ao

Paraguai, continuou a ser usado, ao contrário, para se referir às "províncias argentinas". Por
outro lado, a abertura do Paraguai ao exterior foi, neste caso, acompanhada por uma gradual
afirmação da autoridade de López, processo que culminaria em sua nomeação como
presidente do Paraguai em março de 1844. Carlos Antonio López, por exemplo, foi sempre se
referiu a si mesmo como o "Presidente da República" e aludiu expressamente ao "Governo
Nacional Supremo". Este mesmo processo também foi marcado pela construção de uma
organização estatal fortemente centralizada, circunstância que se expressou na lei que regia a
organização do Estado paraguaio, sancionada no ano passado.

Um episódio que ilustra bem a disputa pelo nome é o que surgiu a partir de uma carta enviada
por Benjamín Virasoro, o governador de Prourquicista e na época também pró-Corroser da
província de Corrientes, no início de 1848. Na publicação El Independent Paraguayan, o
verdadeiro jornal oficial do Paraguai, a carta foi realizada para revelar as verdadeiras intenções
de Rosas que tentava fazer a guerra ao Paraguai quando

conclusão do cerco de Montevidéu. O editor do jornal questionou a determinação do

governador de Corrientes em "chamar o Paraguai de província argentina". O mesmo editor
destacou que o governo ordenou que nenhum documento ou nota dirigida à província do
Paraguai ou simplesmente ao Paraguai fosse recebida?

Juan Manuel de Rosas, em sua correspondência e declarações públicas, sempre se referiu à

Província do Paraguai, fato que não passou despercebido aos editores do jornal oficial.
Ironicamente, referiam-se à contenção expressa por Rosas em suas intenções em relação ao
Paraguai. O governador de Buenos Aires, sustentou o editor, aludiu constantemente a seus
belos sentimentos de "amizade fraterna para com esta República que chama de Província". E a
defesa do nome República do Paraguai com exclusão de outras denominações foi realizada no
âmbito de uma polêmica intensa que teve o jornal oficial como principal caixa de ressonância.

Por outro lado, as tensões da década de 1840 permitiram reafirmar a independência, mas,
além disso, promoveram uma releitura dos pactos, acordos e tratados que estruturaram os
vínculos com os governos assentados em Buenos Aires e em outras províncias argentinas.
Carlos Antonio López, em um manifesto de dezembro de 1845, sustentou que o "Governo das
Províncias do Río de la Plata", por nota de 28 de agosto e 12 de outubro de 1811, havia
reconhecido plena e categoricamente a independência do Paraguai. Nesta mesma perspectiva,
destacou que “ambos os países” foram colônias que se libertaram de um cativeiro comum e o
fizeram com os mesmos e iguais direitos. Os vínculos até então mantidos caíam com a Colônia
e era, argumentou Lopez, então necessária a construção de um novo pacto de associação.
Nessa linha de raciocínio, López concluiu que, com a dissolução da sociedade espanhola da
América e os sócios restituídos ao estado de sua "liberdade natural", o povo paraguaio se
organizou como nação soberana, gozando pacificamente de sua independência desde então?

A adoção definitiva da denominação República do Paraguai deve então ser entendida neste
contexto marcado pela vontade de definir a personalidade, a individualidade e a
independência do novo Estado em um quadro regional e internacional marcado pela
consolidação dos Estados nacionais. O contexto histórico foi caracterizado pela necessidade de
especificar a natureza dos laços do Paraguai com os Estados vizinhos, em particular com o
Brasil, mas também com as províncias que integram a chamada Confederação Argentina. Esse
processo foi acompanhado pelo surgimento e definição de outros símbolos que expressavam o
projeto de construção de uma identidade nacional com contornos bem definidos, como o Hino
Nacional, oficializado em 1853.