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Internacional Informar. & Lib. Rev. (1997), 29, 403–413

Mediação: o que é? Onde ir?*


HITOSHI INOUE*, EISUKU NAITO* & MIKA KOSHIZUKA*

ABSTRATO

A autora reexamina os conceitos à luz da “alfabetização digital”


para determinar os problemas, tarefas e campos de interesse
comum. Ele analisa as ações do governo no Japão no
fornecimento de acesso ao conhecimento digital e na criação
de alfabetização informacional, como escolas, ensino superior,
educação vitalícia etc. Ele explora quais descobertas em
desenvolvimentos recentes no Japão podem ser de interesse
comum e compartilhadas com outros países avançados e em
desenvolvimento. Finalmente, são discutidas as possibilidades
de cooperação internacional futura.

©1997 Academic Press Limited

ALFABETIZAÇÃO DIGITAL : PERCEPÇÃO DO CONTEXTO E CONCEITOS

Alfabetização:
Definições O ano de 1990 foi o “Ano Internacional da Alfabetização da ONU” e um
esforço de 10 anos foi iniciado para reduzir o analfabetismo. Em janeiro de 1989, a
American Library Association definiu que:

“A alfabetização informacional é uma habilidade de sobrevivência na Era da Informação. Em vez de se


afogar na abundância de informações que inundam suas vidas, as pessoas alfabetizadas em informação
sabem como encontrar, avaliar e usar a informação de forma eficaz para resolver um problema específico
ou tomar uma decisão - se a informação que eles selecionam vem de um computador, um livro, uma
agência governamental, um filme ou qualquer outra fonte possível.”,,3

Em busca do “significado contemporâneo da alfabetização”, Behrens apresentou


um panorama histórico da alfabetização informacional desde o

* Pesquisador associado, Centro Nacional de Sistemas de Informação Científica (NACSIS), Japão.


*As opiniões expressas neste artigo são dos autores, não refletem necessariamente as instituições
e indivíduos citados.
1
As opiniões expressas neste artigo são dos autores, não refletem necessariamente as instituições
e indivíduos citados.
2
3-29-1, Otsuka Bunkyo-ku, Tóquio 112, Japão. Fax: +81-3-5395-7064.
3
Comitê Presidencial da American Library Association sobre Alfabetização Informacional. (1992) final
Relatório ED 315 074 IR 053 029. American Library Association, Chicago, IL, EUA.

1057-2317/97/030403 + 11 $ 25,00/0 lr970059 © 1997 Academic Press Limited


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1970 a 1990. O significado contemporâneo de alfabetização informacional é


impossível de definir. No entanto, Behrens sugeriu que “o conceito implicava um
continuum que apresentava diferentes graus de desenvolvimento nos quais os
indivíduos eram funcionais”. Em sua visão geral, uma mudança de alfabetização de
computador para manipulação de informações gerais, conhecimento e habilidades
é traçada na literatura e nos movimentos desde a década de 1970. Uma tendência
que foi introduzida nesta revisão foi que a alfabetização informacional está sendo
considerada como parte de um continuum mais amplo de alfabetização. Behrens resumiu que:

“A alfabetização é vista como um conceito em evolução, cujo significado depende das exigências
sociais e individuais de uma sociedade específica. Uma vez que a alfabetização deve ser
reconsiderada em seus contextos cultural, social, econômico e político, suas definições devem
levar em consideração as crescentes necessidades de informação da sociedade.”4

Alfabetização, como McGarry discutiu em “Definições e significado de


alfabetização”,5 é um conceito escorregadio para definir. Existem muitos letramentos
combinados com ferramentas de atividades humanas para escrita e leitura. Esses
termos técnicos de alfabetização são todos partes de uma teia contínua, não
componentes discretos de um processo social. A mão é uma ferramenta do cérebro,
mas o cérebro é constantemente influenciado pela extensão e escopo da ferramenta
(mão) que usa.6 A alfabetização depende da disponibilidade da tecnologia de
escrita, por mais rudimentar que seja. Tem uma base econômica. A alfabetização
requer um contexto cultural para sua definição e medição. A alfabetização ideal,
como McGarry afirmou citando Scribner, é “simultaneamente adaptável, socialmente
fortalecedor e autoaprimorável, aprimorando o espírito humano”; ou, ele disse que
“a capacidade de pensar criticamente e buscar significados em suas próprias vidas
e nas vidas dos outros”. Assim como há muitos letramentos, também há tantas
especialidades relevantes e grupos de interesse.
Como sugeriu McGarry, alfabetização e educação têm sido questões políticas
desde a época de Platão. A alfabetização funcional implica mensurabilidade,
adaptabilidade a um determinado contexto cultural e a possibilidade de retorno do
investimento em capital humano. As habilidades definidas pelo conceito de
alfabetização funcional são relativas ao nível exigido por um grupo social funcional. McGarry

4
Behrens, SJA Uma análise conceitual e uma visão histórica da alfabetização informacional. Bibliotecas de faculdade e
pesquisa 55(4) p.318.
5
McGarry, KJ (1994) Definições e significado de alfabetização. Em K. Barker & R. Lonsdale (eds). Habilidades para a Vida?
— O Significado e o Valor da Alfabetização. Proceedings of the Youth Libraries Group Conference, University of Birmingham
1992. Londres. Taylor–Graham pp. 3–17. Em apenas 15 páginas de relato curto, mas muito inspirador, McGarry introduziu
uma variedade de alfabetização, como: alfabetização de adultos, alfabetização de computador, alfabetização cultural,
alfabetização eletrônica, alfabetização ambiental, alfabetização experimental, alfabetização cinematográfica, alfabetização
funcional, alfabetização ideal, alfabetização informacional, alfabetização musical, alfabetização impressa, retenção da
alfabetização, alfabetização escolar, alfabetização televisiva, alfabetização visual, alfabetização escrita, alfabetização para o
trabalho, alfabetização funcional mesquinha, etc.
6
McGarry op. cit. p.93.
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definiu cinco estágios de armazenamento e transmissão de informações na sociedade:7


(1) estágio oral; (2) fase do alfabeto; (3) etapa dos manuscritos; (4) fase de impressão;
e (5) palco eletrônico. Os estágios coexistem em harmonia não linear. A cada etapa,
as pessoas exigem habilidades e conhecimentos para utilizar o conhecimento, portanto,
o significado de alfabetização vem mudando.
O advento da Internet e do www caracterizou a imagem da vida cotidiana por vir.
Alfabetização informacional, embora exista uma boa definição equilibrada de ALA,
tende a limitar seu sabor apenas ao hardware do computador, particularmente de
teclados. Está rapidamente se tornando um dos requisitos fundamentais na vida do
cidadão para entender, bem como criar, conteúdos de recursos de informação de rede
que consistem amplamente em dados digitais. Eis a razão pela qual a segmentação,
um tanto contra a sugestão de McGarry, é exigida entre a alfabetização informacional
e a alfabetização digital.

Os conteúdos de Multimídia são uma entidade unida de conteúdos de dados e


mecanismos (incluindo hardware) para manipulá-los. A este respeito, o termo
“alfabetização informática” deve ser alargado para incluir a capacidade de tratamento
de dados (dados multimédia). Assim, a mediação, outro novo termo, surgiu para
atender à demanda social da cena eletrônica definida por McGarry.
Ainda assim, esse novo termo faz parte de uma teia contínua, não de componentes
discretos de um processo social. A ênfase no uso da mídia parece ser a capacidade
de utilizar tanto multimídia como conteúdo quanto computadores e redes como
ferramentas de informação.

Alfabetização informacional: uma definição japonesa


A ênfase do currículo revisado em relação à educação em alfabetização informacional
é a seguinte:

• Promover a alfabetização informacional: alfabetização informacional posicionada


igualmente com “leitura, escrita e aritmética”, para ser um dos dons básicos de
alunos e estudantes que viverão em uma sociedade de informação avançada.
(Alfabetização informacional é uma capacidade individual básica de escolher e
utilizar subjetivamente a informação e os meios de informação.) • Revitalizar a
educação escolar pelos meios de
informação: os métodos de ensino devem ser aprimorados pela utilização subjetiva
de meios de informação como o computador.

7
McGarry, K. (1993) The Changing Context of Information — Uma análise introdutória: 2ª ed. Library
Association Publishing, Londres, Ch.3, pp.59–105.
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• Estabelecer a moralidade da informação (ética): deve ser promovido o


reconhecimento fundamental (moralidade da informação/ética) sobre a
significância social, valor, impacto, responsabilidade da informação e dos
meios de informação.
• Lidar com o lado bom e o lado negro da sociedade da informação: tirar o
melhor partido (lado bom) da informação e dos meios de informação;
consideração deve ser dada ao lado sombrio, como dependência de
informações, dilatação da experiência virtual, crime de informação, etc.

A definição de alfabetização informacional acima, pelo Ministério da Educação,


Ciência, Esportes e Cultura do Japão (Ministério da Educação em resumo), é
composta por quatro elementos:

(1) A capacidade de julgamento (avaliação), seleção, organização e processamento


de informações, bem como de criação e
comunicação.
(2) A compreensão das características da sociedade da informação e dos efeitos
da informação sobre a sociedade e os seres humanos.
(3) O reconhecimento da importância e responsabilidade por
Informação.
(4) A compreensão dos fundamentos das ciências da informação, o aprendizado
das habilidades básicas de operação da informação e dos dispositivos de
informação (particularmente o computador).

Esta versão japonesa significa “uma capacidade individual básica de escolher


subjetivamente e utilizar informação e mídia de informação” (inglês dos autores) e
igualmente posicionada como “leitura, escrita e cálculo”, para promover “poder de
pensamento crítico, avaliação crítica de informação e mídia de informação .”

Implicações para o cenário


asiático A diversidade forma o pano de fundo da Supervia da Informação na Ásia,
no Pacífico e no Oriente Médio.8 Ela é observada entre as nações dessas regiões
em: população; desenvolvimento Econômico; desenvolvimento Social; cultura;
línguas; religião; sistemas de educação e alfabetização; e difusão do meio de
informação. A população detentora dessas diversidades

8
Naito, E. (1996) Medidas organizacionais necessárias, a nível nacional, para assegurar a convergência
das telecomunicações, radiodifusão e redes informáticas, e as condições para a cooperação regional e
internacional. Comitê de Especialistas da UNESCO da Ásia, Pacífico e Oriente Médio sobre Comunicação
e Direitos Autorais na Sociedade da Informação, Nova Delhi, Índia.
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compõe uma parcela substancial da população mundial, área geográfica e consumo de


energia.
O acesso à informação também é diversificado na forma tradicional via papel e em
métodos avançados via forma digital nessas nações da Ásia, Pacífico e Oriente Médio.
Existem lacunas de acesso à informação entre essas regiões e os países avançados,
bem como entre as áreas urbanas e rurais dentro de cada país. Essas características
formam os fundamentos básicos e estabelecem as condições do desenvolvimento regional
da Supervia da Informação na Infraestrutura Global da Informação.

A observação é feita por Torrijos de que existem tendências emergentes que exigirão
uma mudança dramática nas estratégias em termos de desenvolvimento da Infraestrutura
Nacional de Informação (NII):9

• pluralismo cultural (diversidade étnica); •


necessidade crescente de promover o desenvolvimento de valores científicos
(habilidade de análise;
habilidade de interpretação); • apoio ao aspecto
positivo de uma cultura; •
reforma educacional; • desencorajamento da prática cultural que promove a degradação
de mulheres;
• estratificação da sociedade naquelas consideradas pobres em informação e ricas
em informação como a cibercultura; e • questões
legais e éticas.

Seja qual for a mídia, a alfabetização digital ou a alfabetização informacional, as


nações, particularmente na Ásia, estão tentando alcançar em termos de educação
informacional os países ocidentais, bem como competir com os países vizinhos. No
entanto, há uma diferença crucial com os países ocidentais, onde o número de caracteres
ou scripts é inferior a 100 quando excluídos do estilo da fonte. Os caracteres japoneses,
por exemplo, emprestados da China há cerca de 1.500 anos, somam mais de 8.000.
Quando os caracteres da China são incluídos, o número de caracteres excede 60.000. de
caracteres é multiplicado. Para piorar a situação, novos personagens surgiram desde
então. Os caracteres chineses, japoneses e coreanos, com raízes na China, podem
evoluir, mudar de forma e adquirir novos significados.

Quando o computador foi introduzido nesses países no início dos anos 1970, o
manuseio de caracteres nativos era vital para todos os desenvolvimentos de aplicativos.

9
Torrijos, DE (1996) Morada. No Relatório sobre a Reunião de Doadores de Peritos sobre o Desenvolvimento e Treinamento
de Profissionais da Informação na Ásia e no Pacífico. Cuezon City, Filipinas, pp.25–27.
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Um método não sofisticado de entrada de caracteres resultou em uma barreira para a


modernização dos problemas de alfabetização; ele ainda define as principais questões do
desenvolvimento de sistemas de informação.
Antes de discutir a dificuldade de desenvolver o teclado, discute-se a alfabetização dos
personagens. Essa alfabetização básica e clássica é comum entre muitas outras línguas,
como as escritas árabe ou indiana. Esses roteiros incluem um grande número de países
não ocidentais, onde a questão original da alfabetização é a principal preocupação. Neste
contexto, a literacia informática, mais do que a mediunidade, nestes países, tem uma
estrutura múltipla:10

• familiarização com a digitação ocidental (a–z) (usuário); •


desenvolvimento de método(s) de geração de caracteres nativos em Western
arquitetura (usuário);
• redesenho (localização) de produtos ocidentais para o ambiente de idioma nativo, o
que gera investimento extra e atraso no lançamento do produto (fabricante); e

• redesenho repetido pode criar conflitos entre as versões de


produtos (fabricante).

Quando esses pontos forem resolvidos, impediria não apenas a colonização cultural
da integridade nacional, mas também a colonização da indústria de computadores que,
em muitos aspectos, mantém a integridade da nação.

AÇÕES DO GOVERNO NA ERA DIGITAL : JAPONÊS


EXPERIÊNCIA EM SISTEMAS EDUCACIONAIS

Desenvolvimento de Políticas pelo Ministério da Educação


Japonês Um Conselho Nacional Japonês de Reforma Educacional foi criado em agosto
de 1984 como um comitê consultivo ad hoc do Primeiro Ministro. Até agosto de 1987, o
Conselho apresentou quatro relatórios sucessivos ao Primeiro-Ministro com oito assuntos
principais:

• os requisitos básicos para uma educação relevante para o século 21


século;
• a organização e sistematização da aprendizagem ao longo da vida e a correcção
dos efeitos nefastos de uma valorização indevida do enquadramento escolar;

10Naito, E. & Sato, TK (1996) Data Book of Cultural Convention in Asian Countries: In Pursuit of Common
Contêiner de Dados. SEARCC '96, Bangkok.
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• valorização do ensino superior e individualização do ensino superior


instituições educacionais;
• enriquecimento e diversificação do ensino fundamental e médio
Educação;
• melhoria da qualidade dos professores;
• lidar com a internacionalização; • lidar
com a era da informação; e • revisão da
administração e finanças educacionais.

No último relatório de 1987, o Conselho apresentou três pontos básicos da reforma


educacional:

• o princípio de enfatizar a individualidade; • transição para um


sistema de aprendizagem ao longo da vida; e • lidar
com várias mudanças em nossa sociedade, incluindo inter
nacionalização e a difusão dos meios de informação.

Em resposta a esses relatórios, o Gabinete emitiu um documento de política


“Diretrizes de Política para a Implementação da Reforma Educacional” em outubro de
1987, que definiu a direção atual da educação em alfabetização informacional nas
escolas primárias e secundárias no Japão.
Em 1989, um novo currículo revisado para as escolas primárias e secundárias foi
introduzido pelo Ministro da Educação do Japão, com forte ênfase na educação
informacional.11 A revisão foi feita sob as seguintes cinco observações:

(1) Sociedade da informação: aplicações informáticas na indústria e no comércio e


aplicações em rede, representadas pelos sectores da banca e do turismo,
fabricantes, grossistas e lojas que estão prestes a ligar-se aos lares.
Desenvolvimento de formas de conhecimento manipuladas por computador/rede
(ie multimédia). Aplicações informáticas em produtos eletrónicos de uso
doméstico (máquinas de lavar, máquinas de vídeo, telefones, etc.).

(2) Aplicação de informação da vida do cidadão: radiodifusão (rádio, TV, jornais,


satélite e cabo) e jogos de TV.
(3) Aplicações de informação no município: aplicações de computador entre
instalações para educação ao longo da vida, como bibliotecas, museus e assim
por diante, que permitem ao cidadão aprender individualmente.

11(1991) Manual para Educação em Informação. Tóquio, Japão. Ministério da Educação, Ciência e Cultura,
p.230 (em japonês).
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(4) Características do desenvolvimento da informação: (i) digitalização; (ii)


networking (computação e comunicação); (iii) criação e utilização de
banco de dados; e (iv) convergência de mídias (multimídia).
(5) Demanda social de mudança curricular no ensino fundamental e médio:
alunos e alunas já estão cercados de computadores e aplicativos de
informática. A educação em alfabetização informacional é exigida para
que eles sejam membros da comunidade.

A ênfase do currículo revisado em relação à educação em alfabetização


informacional é declarada anteriormente na seção “Alfabetização
informacional: uma definição japonesa.

Iniciativas no
Japão As atividades para promover a alfabetização (mediação) foram
iniciadas no Japão. A atribuição de computadores (PC) às escolas foi iniciada
em 1987 pelo Ministério da Educação. A meta atual de alocação é a seguinte:

Tipos de escola: número total de escolas: número alvo

Escola primária: 23 977: 22 PCs (um PC por dois alunos numa aula de informática)

Escola secundária: 10 498: 42 PCs (um PC por aluno)

Escola Secundária: 3054: 42 PCs (um PC por aluno)

Escola especial: 902: 8 PCs (um PC por aluno)

Após 10 anos do programa, cerca de 85% das escolas de ensino


fundamental concluíram a alocação dos microcomputadores. Esta é a
iniciativa do governo no âmbito do Ministério da Educação. Existem muitas
iniciativas do setor público e privado, entre as quais apenas dois exemplos
são apresentados a seguir: o Plano Konnetto (um projeto impulsionado pela
indústria) e o Projeto 100 School Networking (um projeto impulsionado pelo governo).

O Plano Konnetto
O Plano Konnetto (http://www.hamajima.co.jp/tim/ko_net.html) é um projeto
para promover o desenvolvimento do ambiente multimídia (primeiro link de
rede, depois desenvolvimento de conteúdo; apoiado por profissionais
auxiliares ) na escola. O plano se baseia no fato de que a maioria das escolas
de ensino fundamental e médio já possuem PCs. O plano foi iniciado em
abril de 1996 pela Nippon Telephone and Telegraphs (NTT) e pelo Ministério
da Educação do Japão.
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O plano visa instalar os enlaces da rede ISDN e promover


o acesso à Internet, fornecendo:

(1) Cem funcionários da NTT nomeados para ser uma força de apoio em todo
o país;
(2) uma doação de 300.000 ienes para cada escola participante (fundamental/
secundário/secundário);
(3) espaço na página inicial e serviços de lista de discussão; e
(4) suporte e promoção da criação da página inicial.

Desde fevereiro de 1997, mais de 30 empresas e indivíduos estão participando


do comitê de promoção. São provedores de Internet, empresas de telecomunicações,
grandes software houses e grandes empresas de informática. O Ministério da
Educação fornece informações às escolas do país. Este projeto é caracterizado por
sua natureza de ser impulsionado pela indústria, com a ajuda de pessoal da
principal operadora de telecomunicações, bem como o fornecimento de capital
inicial.

O Projeto 100 School Networking


Em 1993, o Ministério Japonês de Comércio Internacional e Indústria (MITI) e o
Ministério da Educação iniciaram um plano fornecendo links de rede para 100
escolas no país (http://www.edu.ipa.go.jp ). As escolas foram convidadas a aderir
ao projeto e selecionadas por três critérios: capacidade do corpo docente; instalação
atual de PCs; e qualidade do planejamento. Em fevereiro de 1997, havia 111
escolas participantes (108 escolas e três centros audiovisuais). O número de
inscrições originais foi de 1.543 escolas em 1994. O Centro de Computação
Educacional opera o projeto (http://www.cec.or.jp) com a estreita cooperação da
Agência de Promoção de Tecnologia da Informação, Japão (IPA ) (http://
www.ipa.go.jp) como secretariado.

A partir de fevereiro de 1995, foi iniciada a alocação de facilidades, que passaram


a ser link de rede, dispositivos de telecomunicações, máquina servidora e máquinas
clientes quando necessário. Este projeto, de cunho governamental, tem vários
focos, tais como: (a) planejamento autonômico originário; (b) desenvolvimento
compartilhado de software de ensino; (c) apoio à operação; (d) lista de discussão e
grupos de notícias; (e) suporte técnico; (f) cursos de treinamento; (g) conferências
e seminários; e (h) publicidade.
O 100 School Networking Project alcançou vários projetos subsequentes, como:

• o Mapa Nacional de Germinação: um projeto de aprendizagem em grupo para


alunos do ensino fundamental;
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• Acid Rain Survey: coleta cooperativa de dados de chuva ácida; • a lista de correio
dos professores do projeto; • Grupos de notícias
experimentais para alunos e estudantes.

Dois projetos, entre outros, representam atividades para promover a mídia no Japão. O
governo e as indústrias estão cooperando e competindo em suas iniciativas para o próximo
passo em computadores, telecomunicações e multimídia.

TAREFAS FUTURAS IMEDIATAS

No relatório presidencial da ALA de 1989, seis pontos de recomendações foram feitos:

(1) Todos nós devemos reconsiderar as formas como organizamos a informação


institucionalmente, estruturamos o acesso à informação e definimos o papel da
informação em nossas vidas em casa, na comunidade e no local de trabalho.

(2) Uma Coalizão para a Alfabetização da Informação deve ser formada sob a liderança da
ALA, em coordenação com outras organizações e agências nacionais, para promover
a alfabetização da informação.
(3) Projetos de pesquisa e demonstração relacionados à informação e seu uso precisam ser
realizados.
(4) Os Departamentos Estaduais de Educação, as Comissões de Educação Superior e os
Conselhos Acadêmicos devem ser responsáveis por garantir que exista um clima
propício para que os alunos se tornem competentes em informação em seus estados e
em seus campi.
(5) As expectativas de formação e desempenho dos professores devem ser modificadas
ificado para incluir questões de alfabetização informacional.
(6) Deve ser promovida uma compreensão das relações da alfabetização informacional com
os temas da Conferência da Casa Branca sobre Biblioteca e Serviços de Informação.

Embora a recomendação tenha quase 10 anos e o último ponto seja de importância


nacional, as recomendações ainda têm fortes sugestões de aplicabilidade universal entre os
países avançados para promover a alfabetização informacional ou mediática.

Apesar do investimento em computadores e telecomunicações, seja do setor público ou


privado, a criação de um grupo de especialistas em manuseio de multimídia e tecnologia de
rede é uma tarefa urgente para liderar o movimento de massa em direção à midiatização,
como mostram os projetos no Japão.
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Em muitos dos países em desenvolvimento, no entanto, em termos de educação


em informação e indústria da informação, as tarefas imediatas podem não ser as
mesmas recomendadas pela ALA ou nos casos japoneses. Devido aos valores
sociais e culturais, as metas nacionais estão sob configurações diferentes. São
necessários grandes investimentos, não só para o desenvolvimento nacional das
infra-estruturas de informação, mas também para a instalação privada nas casas,
a par do desenvolvimento dos recursos humanos, nomeadamente no
manuseamento multimédia (tanto no acesso como na criação). A cooperação
regional e internacional deve ser buscada a esse respeito.

POSSIBILIDADES DE FUTURA COOPERAÇÃO INTERNACIONAL

A língua é uma barreira clássica e os esforços para superá-la, sejam internacionais,


regionais ou nacionais, têm sido continuamente investigados.
Além da barreira do idioma, o desenvolvimento de uma infra-estrutura de
informação tem sido a maior preocupação na última década e na próxima. Mais
uma vez, requer enormes investimentos e desenvolvimento estratégico nacional,
que os países em desenvolvimento estão alcançando. As restantes áreas/
economias têm um problema clássico/académico de financiamento, não só para
promover a mediunidade, mas também a alfabetização do seu sentido originário
— ler sem ferramentas e escrever com uma simples bengala (ou lápis). O Ano
Internacional da Alfabetização da UNESCO ainda tem a missão de promover a
alfabetização originária, aliada à mediunidade, independentemente do estado de
desenvolvimento das nações. A redefinição do Ano Internacional da Alfabetização
criaria uma meta para os próximos anos.
Um mecanismo para compartilhar expertise em multimídia deve ser criado
internacionalmente. Um plano de desenvolvimento de recursos humanos será
iniciado no manuseio de multimídia em idiomas nativos e, assim, manter a
integridade cultural das nações.

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