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ano 11 | nº 98 | maio/junho 2014

tecnoloGia Para a inclUSÃo Social

Marco civil da internet

Prioridade
para a entreviSta

liberdade a não identidade

dos anonymous
2 www. arede.inf.br
ARede maio/junho 2014 3
editorial

ExEmplo A sER sEguido Equipe

Por ser literalmente uma Constituição do mundo virtual, Redação
que estabelece os direitos e os deveres dos que integram o Lia Ribeiro Dias
Diretora editorial
ecossistema da internet, o Marco Civil da Internet, aprovado
Miriam Aquino
pelo Congresso Nacional e sancionado pela presidente
Diretora associada
Dilma Rousseff, teve repercussão muito além das fronteiras
Áurea Lopes
nacionais. Elogios vieram de personalidades que ajudaram a Editora-executiva
criar a internet e de representantes de diferentes países Rafael Bravo Bucco
reunidos no NETmundial, em São Paulo, em abril. Repórter
Camila Sipahi Pires
Considerada a mais ampla legislação da internet já aprovada no Editora de arte
mundo, o Marco Civil é um exemplo a ser seguido por ser uma Colaboradores
carta de princípios, que garante as liberdades fundamentais dos Marina Pita (texto),
Robson Regato (fotos),
cidadãos na internet, como a liberdade de expressão, o direito à Ohi (ilustração)
privacidade e o livre acesso à rede com o tratamento isonômico
de todo tipo de tráfego, ou seja, o princípio da neutralidade.
Tão logo o Marco foi aprovado, especialistas na área como o
Marketing
professor Ronaldo Lemos, do Centro de Tecnologia e Sociedade
Harumi Ishihara
da Fundação Getúlio Vargas (RJ), previram que a legislação Diretora
brasileira teria poder de influenciar importantes decisões
relativas à internet a serem adotadas no mundo.
Publicidade
Meire Alessandra
Otimismo? Certamente, pois os embates em torno de temas Diretora
como neutralidade da rede e direito autoral envolvem fortes
Leonardo Rodrigues
interesses econômicos, e vão estar nas próximas pautas de Executivo de contas
discussões. Mas a previsão começa a se cumprir. Depois de Edna Fonseca
a poderosa Federal Communications Commission (FCC), dos Gerente de circulação e marketing
Estados Unidos, anunciar que iria rever sua posição sobre
neutralidade, a comissão recuou em sua proposta, em parte. Administrativo-financeiro
Pressionada por entidades da internet e mesmo por provedores Adriana Rodrigues
de conteúdo, a FCC desistiu de permitir, como propôs seu Gerente
chairman em abril, que empresas de conteúdo entregassem Camila Carvalho
seu tráfego diretamente a operadoras de telecom, em acordo Assistente
comercial com prioridade para o gerenciamento de seus dados.
Mas no texto colocado em consulta pública em maio, a FCC
Gráfica Gráfica Ipsis
permite acordos comerciais para aumento da velocidade de Distribuição Correios Entrega Direta
tráfego dos dados contratados.

Esta é uma história que ainda não se encerrou, mas o parcial

recuo da FCC, da mesma forma que a proposta sobre
neutralidade aprovada pelo Parlamento Europeu, indicam que
a pressão por uma internet livre
e neutra é forte o suficiente para
enfrentar os lobbies empresariais.
A aprovação do Marco Civil, sem
dúvida, contribuiu para elevar o
ARede é uma publicação bimestral
da Bit Social - www.arede.inf.br
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nível dessa pressão.

Foto Robson Regato

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instituição que precisa.

ARede maio/junho 2014 5

índice

siga isso
Temas para seguir e compartilhar 8

capa
Um grande passo para a internet livre 10

Direitos e deveres na rede 14

entrevista
Murilo Machado: os Anonymous estão dispostos a romper
os limites do ativismo em rede. 20

livre saber
Redes de aprendência, uma estratégia pedagógica. 25

conexão social
Universitários pela inclusão 26

Uma nova lógica escolar 30

Ativos na rede e na noite 32

instala
Lançamentos em aplicativos, gratuitos ou baratinhos. 29

cultura
O poder das mulheres 34

raitéqui
Ramiro Álvarez Ugarte: Uma ferramenta essencial
na luta por uma internet livre 38

A tecnologia a seu alcance 40

opinião
Jhessica Reia: Cidade, tecnologia e privacidade. 42

6 www. arede.inf.br
ARede maio/junho 2014 7
 siga isso > comentários da editora Áurea Lopes

Temas importantes para garantir o acesso democrático às TICs e uma internet livre
entram e saem do noticiário, aparecem e somem nas timelines, sobem e descem nos
trending topics. A gente precisa ficar atento. Seguir e compartilhar!

siNAl AmARElo Em sÃo pAulo piRATAs NA ColA dAs TElEs

O programa de telecentros da capital paulista,
que um dia foi pioneiro e vanguardista na então
chamada inclusão digital, tá capengando. Em uma
ação desastrada, que descontentou todos os lados, a
secretaria municipal de Serviços (SES) fechou todas
as 258 unidades (126 mantidas diretamente e
132 em convênio com parceiros) do programa,
em abril. O contrato com o Idort, responsável pela
formação e pagamento dos monitores e supervisores
foi encerrado. Como estratégia de continuidade,
foi proposto às parceiras assumir a operação dos
telecentros. Até o fechamento desta edição, dia 12
de maio, cerca de cem parceiras haviam topado a
proposta, mas nenhuma tinha vencido as etapas
burocráticas para reabrir os espaços. A SES se
empenha na implantação das praças digitais – que
também não decolaram ainda: das 120 previstas,
apenas três estão funcionando, pois as demais
estão “resolvendo questões técnicas de instalação”,
segundo a prefeitura. Será que todos os esforços estão
concentrados nos espaços WiFi Livre e não vai
sobrar empenho para reativar os espaços de cursos,
oficinas e articulação para a população?
iNTERNET sob AmEAÇA
No méxiCo
Uma das bolas da vez no ataque à liberdade
de expressão na internet é o México.
A título de reequilibrar a relação de forças
entre as corporações e as pequenas
empresas, a proposta de reforma da lei
de comunicações, feita pelo presidente
Enrique Peña Nieto, dá poder ao Executivo
para censurar e bloquear os sinais “quando
exista urgência, atendendo ao interesse
social e a ordem pública” e ameaça a
independência do Instituto Federal de
Telecomunicações. O povo, lá, está nas
ruas. Nas redes sociais, é hora de
reforçar a visibilidade e a pressão.
A Agência Nacional de Telecomunicações
(Anatel) estabeleceu conselhos de usuários,
que já existiam nas operadoras fixas, para
as celulares, para as concessionárias
de acesso a internet, para as TVs por
assinatura, e empresas de Serviço Móvel
Especializado com mais de um milhão de
clientes. Esses conselhos, regionais, são
espaços de participação social formados
por até seis clientes e seis integrantes de
organizações de defesa do consumidor.
Conselhos de empresas de seis estados
brasileiros vão ser observados muuuuuito
atentamente pelas lunetas de nada menos
que nove piratas! do Partido Pirata do Brasil.
dilmA, ChAmA o sNowdEN!
Durante debate na Arena Netmundial, o ministro-
chefe da Secretaria Geral da Presidência, Gilberto
Carvalho, afirmou que o governo brasileiro não
tomou a iniciativa de considerar a possibilidade de
asilo a Edward Snowden porque não recebeu, até o
momento, um pedido formal do ex-funcionário da CIA
que revelou o esquema de bisbilhotagem dos Estados
Unidos. O ministro, porém, admitiu que o país pode
se antecipar. E foi além. Carvalho admitiu que está
em tempo de fazer um debate com a presidente
Dilma Rousseff e demais ministros e se comprometeu
a “realizar essa discussão no âmbito do governo”.
Quando será que começa? A campanha pelo asilo a
Snowden no Brasil continua no ciberespaço.
gás Nos CRCs
O Ministério das Comunicações está reformulando
o projeto Computadores para Inclusão, de
recondicionamento de máquinas. Agora, a gestão
deve ser compartilhada com os ministérios do Meio
Ambiente, do Planejamento e da Ciência e Tecnologia.
Com tantos esforços, só pode melhorar... esperamos.

Faça o seu comentário sobre o meu comentário.

Ou sobre outro assunto – www.arede.inf.br | aurea@arede.inf.br

8 www. arede.inf.br
ARede maio/junho 2014 9
10
www. arede.inf.br
Foto: Eduardo Aigner

Foto: Eduardo Aigner

Foto: Hans Georg

 um grande
passo para
a internet
Foto: Roberto Stuckert Filho/PR

liVRE
A AprovAção do
MArCo CIvIL dA InTerneT
foI uM MoMenTo hISTórICo
pArA A gArAnTIA doS dIreIToS
fundAMenTAIS doS InTernAuTAS
no brASIL.
MAS A LuTA pArA MAnTer
A rede AberTA, deMoCrÁTICA
e LIvre AIndA TeM vÁrIoS
enfrenTAMenToS peLA frenTe.
Foto: Eduardo Aigner

liA RibEiRo diAs*

Ilustração: Shutterstock
Foto: Eduardo Aigner

ARede maio/junho 2014 11

 capa
O TIMIMG não poderia ser mais perfeito. E o go-
verno trabalhou ativamente para isso. Aprova-
do pelo Senado Federal no final da tarde do dia
22 de abril, o Marco Civil da Internet (MC), que
tramitou por dois anos e meio na Câmara dos
Deputados, foi sancionado no dia seguinte pela
presidente Dilma Rousseff, durante a abertura
do NETmundial, encontro multissetorial global
que reuniu 869 delegados de 79 países em um
hotel em São Paulo (SP). Simultaneamente, a
sociedade civil reunida no Centro Cultural São
Paulo, durante a ArenaNetmundial, recebeu a
aprovação do MC com palmas, palavras de or-
dem e muita alegria. Afinal, da construção coleti-
va do texto à aprovação foi uma longa caminhada
e muita luta. A Arena foi um dos 33 hubs instala-
dos pelo NETmundial em 23 países para acom-
panhar os debates. Em uma videoconferência
realizada com os ativistas, Julian Assange, criador
da rede WikiLeaks, endosssou a comemoração:
“Apesar das concessões feitas para obter a apro-
vação, é importante es-
tabelecer essa lei em um
país como o Brasil, que
o MArCo
está encontrando o seu pASSAr por
caminho no mundo”. reguLAMenTAção
pArA defInIção de
Beatriz Tibiriçá, dire-
tora do Coletivo Digital
ASpeCToS
e uma das mais ativas A guArdA doS LogS
militantes em defesa
do MC, avaliou a disputa pelo marco civil da in-
ternet como o primeiro enfrentamento pra valer
dos detentores do poder, de fato: “Nós do mo-
vimento pelo Marco Civil já soubemos calibrar
nossas ações de forma a somar e sustentar cada
confronto, dificultar os retrocessos e consolidar
as nossas conquistas. Tivemos maturidade su-
ficiente para entrar na conta das negociações e
avançar juntos. Que sirva de encorajamento para
o governo ousar e para nós, da sociedade civil,
continuarmos avançando de forma madura na
questão da revisão da anistia, da regulação da
mídia, da reforma política, da desmilitarização
das polícias, do novo marco regulatório das re-
lações com as Organizações da Sociedade Ci-
vil etc., etc. e mais alguns definitivos etceteras.
Aprendendo a avançar de forma coletiva, pactu-
ando o avanço, construímos a nova democracia!”
Saudado como a mais ampla legislação de di-
reitos na internet por porta-vozes de diferentes
12 www. arede.inf.br
países, o Marco Civil se difere de várias outras
legislações nacionais. Enquanto a maioria das
legislações relativas à internet estabelecem puni-
ções a infrações cometidas na rede, de pedofilia
a crimes financeiros, passando pelo desrespei-
to ao direito autoral, o MC (ver página 12) tem
o mérito de definir os direitos de forma ampla,
como respeito a privacidade, proteção de dados,
isonomia no acesso às informações, neutralida-
de da rede, liberdade de expressão. Há outras
legislações também afirmativas, porém mais fo-
cadas na neutralidade da rede, como as do Chi-
le, da Colômbia e da Holanda (ver página 15).
Se é um fato histórico que tem de ser reconheci-
do como tal, a aprovação do Marco Civil da Inter-
net não significa que a luta pela defesa de uma
rede livre, aberta e democrática tenha chegado
ao fim. No Brasil, o Marco ainda tem de passar
por regulamentação para que sejam definidos
aspectos como a obrigatoriedade de guarda dos
logs. A lei só entra em vigor
em 23 de julho.
TeM de
Em outros países, porém,
a definição dos direitos na
internet ainda está mui-
to longe de um consen-
CoMo so. No embate, questões
econômicas (nos países
desenvolvidos, com uma
forte indústria da informação) e questões polí-
ticas (tanto nos países onde há cerceamento à
liberdade de expressão como naqueles que são
vítimas de pressões e monitoramento por parte
dos Estados Unidos, em especial).
Nos debates do NETmundial, que reuniu repre-
sentantes da sociedade civil, da comunidade
científica, do empresariado e de governos, as
contradições se refletiram no texto do documen-
to final. Por pressão dos Estados Unidos e da
Comunidade Europeia, a neutralidade da rede –
ou seja, o direito de que o tráfego dos dados seja
tratado com isonomia e sem prioridades – ficou
fora do texto final. Foi uma evidente derrota do
Brasil, que trabalhava pela inclusão do conceito
no documento. O assunto entrou apenas na lista
dos pontos a serem tratados no futuro.
Também se avançou pouco na questão relativa
à vigilância em massa, tema que ganhou cor-
 1

po a partir das revelações de Edward Snowden,

ex-analista de segurança do governo estaduni-
dense, de que a agência de segurança nacional
daquele país (NSA, na sigla em inglês) espiona-
va massivamente dados na internet de cidadãos
no mundo todo. E inclusive de chefes de Esta-
do, entre os quais a presidente Dilma Rousseff e
a chanceler alemã Angela Merkel.

Os reiterados pedidos feitos por representantes

de parte dos governos e da sociedade civil para
que o documento final coibisse tais práticas su-
cumbiram ao peso dos Estados Unidos na mesa
de negociações. O texto aprovado é diplomáti-

Foto: Roberto Stuckert Filho/PR

co, não condena enfaticamente a espionagem
nem a bisbilhotagem de dados alheios por qual-
quer governo. Ressalta, apenas, que a prática
de coleta de dados ameaça a confiança na rede
mundial de computadores.
2
Se houve pedidos públicos e reiterados não aten-
didos, houve um que não veio a público e aca-
bou contemplado no documento final, a Declara-
ção Multissetorial de São Paulo. É o que trata dos
direitos autorais. Por pressão da França e dos
EUA, o item relativo à liberdade de informação e
acesso à informação ganhou o seguinte adendo:
“consistente com o direito de autor e criadores,
tal como estabelecido em lei”.

O texto final decepcionou a sociedade civil. Mas

foi defendido por Virgílio Almeida, chairman do
NETmundial e secretário de Informática do Mi-
nistério da Ciência, Tecnologia e Informação, Foto: Eduardo Aigner

como o texto possível. “Esse documento não

pode ser interpretado como vinculante. É uma
ampla convergência de ideias, percepções, su-
gestões e visões, que vêm de intervenientes dife- 3
rentes em partes diferentes do mundo”, afirmou.

Independentemente de restrições ao texto do

documento final, o evento foi comemorado pelos
organizadores como um sucesso, pelo fato de ter
sido construído coletivamente, com a participa-
ção de todos os atores (sociedade civil, empre-
sariado e governos), mesma base que se preten-
de para a nova governança na internet. Apesar
Foto: Hans Georg

1. Cerimônia de abertura do neTMundial;

2. Tim berners Lee, o criador da WWW;
3.representantes da sociedade civil
participaram da Arena.

ARede maio/junho 2014 13

 capa
Direitos
e deveres
na rede
O Marco Civil estabelece princípios, garantias,
direitos e deveres para o uso da internet no
Brasil. Foi sancionado sem vetos, apesar da
forte campanha da sociedade civil para que
a presidente Dilma Rousseff vetasse o artigo
15, que trata da guarda de logs. E deixa de
fora questões polêmicas como o tratamento
de conteúdos protegidos por direitos de autor.
Conheça os principais pontos do MC:
NEuTRAlidAdE NA REdE
O princípio da neutralidade diz que a rede
deve ser igual para todos, sem diferença quan-
to ao tipo de uso. Assim, ao comprar um pla-
no de internet, o usuário paga somente pela
velocidade e volume contratados e não pelo
tipo de página que vai acessar. A neutralida-
de será regulamentada por meio de decreto,
após consulta à Anatel e ao Conselho Gestor
da Internet (CGI). A regulamentação deverá
se limitar a estabelecer os requisitos técnicos
indispensáveis à prestação adequada dos ser-
viços e aplicações; e à priorização de serviços
de emergência.
pRiVACidAdE
A norma prevê inviolabilidade e sigilo de co-
municações. Regula monitoramento, filtro,
análise e fiscalização de conteúdo para garan-
tir o direito à privacidade. Apenas por meio de
ordens judiciais será possível ter acesso a con-
teúdos. Estabelece a necessidade de consen-
timento expresso sobre coleta, uso, armaze-
namento e tratamento de dados pessoais, que
14 www. arede.inf.br
deverá ocorrer de forma destacada das demais
cláusulas contratuais.
A lei exige que os provedores de conteúdo
obedeçam às leis nacionais. As empresas que
descumprirem as regras poderão ser penali-
zadas com advertência, multa de até 10% do
faturamento, suspensão e proibição definitiva
de atividades. Há possibilidade de penalida-
des administrativas, cíveis e criminais.
guARdA dE logs
Os provedores de acesso são obrigados a man-
ter os registros de conexão, sob sigilo, em am-
biente controlado e de segurança, por um ano.
Somente uma autoridade policial, ou adminis-
trativa, ou o Ministério Público poderão reque-
rer cautelarmente que os registros sejam guar-
dados por prazo superior, e apenas em função
de investigação criminal.
Os provedores de acesso a aplicações deverão
manter os registros por seis meses. E poderão
usá-los durante esse período se o usuário der
permissão prévia. São proibidos de guardar
dados excessivos que não sejam necessários à
finalidade do combinado com o usuário.
libERdAdE dE ExpREssÃo
A retirada de conteúdos só será admita por de-
cisão judicial. Esse é um enorme avanço à si-
tuação atual, onde provedores, a partir de sim-
ples notificações dos interessados, tiram do
ar textos, imagens e vídeos. A única exceção:
casos de “vingança pornográfica”, quando
da divulgação, sem autorização, de materiais
contendo cenas de nudez ou atos sexuais de
caráter privado. Nesse caso, o provedor deve
retirar o conteúdo após receber notificação
Ilustração: Shutterstock
pelo participante ou seu representante legal.
(Lúcia Berbert)
de seu caráter democrático, representantes de como é hoje”, afirmou o ministro das Comuni-
parte da sociedade civil e de alguns governos re- cações, Paulo Bernardo. De acordo com ele, o
clamaram da forma de deliberação do Conselho governo brasileiro aceita até que a participação
de Alto Nível, responsável pelo documento final, de governos seja minoritária em relação aos
que consideraram fechada. O representante da demais segmentos representados. E, em sua
Rússia foi o mais duro: “Todas as decisões fo- opinião, os representantes de governos devem
ram tomadas por um comitê especial e não con- participar de comissões que tratem da seguran-
seguimos entender os princípios que levaram ça da rede e da defesa dos direitos dos inter-
à sua criação”. Também mencionou que não nautas, mas não devem se meter em questões
entendeu os critérios para a seleção das contri- técnicas de atribuições de números e domínios,
buições e, como várias das contribuições apre- de protocolos.
sentadas por seu país não foram incorporadas,
informou que suas recomendações não seriam Embora o documento final do NETmundial
seguidas pela Rússia. seja genérico em relação aos próximos passos
para o estabelecimento da nova governança
pApEl dA goVERNANÇA na internet, enfatiza a necessidade de acelerar
Um grande embate se deu nas discussões do o processo de internacionalização da Icann. E
NETmundial, e deverá permear os debates fu- mais importante: prevê que o processo de inter-
turos sobre a construção de uma nova gover- nacionalização da Internet Assigned Numbers
nança mundial da in- Authority (Iana) aconteça
ternet – hoje nas mãos até 2015, com partici-
da Internet Corporation
o doCuMenTo pação de todos os seg-
for Assigned Names fInAL enfATIzA mentos e não apenas dos
and Numbers (Icann), A neCeSSIdAde de que participam da Icann
organização da socie- InTernACIonALIzAr (onde governos não estão
dade civil com sede na representados, à exceção
Califórnia (EUA) e ainda
rApIdAMenTe dos EUA). A função Iana
hoje com contratos com A ICAnn é a única das atividades
o Departamento de Co- da Icann que ainda está
mércio daquele país. A questão é: qual deve ser vinculada a um acordo com o Departamento de
a participação dos governos? Comércio dos Estados Unidos.

Há consenso, entre todos os países, de que a
governança deve ser multissetorial (com os vá-
rios segmentos da sociedade representados).
Mas não há consenso sobre a multilateralidade,
ou seja, a participação de governos de diversos
países. Os Estados Unidos não se manifestaram
sobre essa questão no NETmundial, mas sua
posição foi defendida pelo representante da Su-
écia, que refutou uma governança multilateral
sob o argumento de que a governança na in-
ternet não pode ser distorcida pela presença de
governos autoritários.
Já a Rússia, Bangladesh, França, Coreia, entre
outros, pediram uma governança multilateral,
com representação de países. Essa também é
a posição brasileira. “O primeiro princípio é o da
multissetorialidade. O segundo é da multilatera-
lidade, pois a governança da internet não pode
estar restrita a um país (os Estados Unidos)
O documento também menciona um ponto mui-
to comentado no NETmundial pelos governos: o
fortalecimento do Internet Governance Forum,
que se reúne no âmbito da União Internacional
das Telecomunicações (UIT). Embora o objetivo
não seja transformar o IGF na entidade de go-
vernança da internet – alguns querem que seja
mantida nas mãos da Icann internacionalizada e
remodelada, outros preferem nova entidade –, os
governos confirmam a necessidade de transfor-
má-lo em um espaço de maior expressão.
NEuTRAlidAdE dA REdE
Não foi por acaso que a neutralidade da rede
ficou fora do documento final. Na mesma se-
mana em que se realizava o NETmundial
em São Paulo, a Federal Communications
Commission (FCC), agência reguladora do se-
tor de telecomunicações dos EUA, anunciou
que dia 15 de maio iria publicar novas regras

ARede maio/junho 2014 15

capa
da internet para consulta pública. As novas re-
gras, que quebram o princípio da neutralidade
da rede, vão permitir aos provedores de acesso
à internet – ou seja, as operadoras de telecom
como a Comcast e Verizon, que atuam nos EUA
– cobrar preços diferenciados de empresas de
conteúdo, como Netflix e Google, se esses clien-
tes quiserem mais capacidade da rede para su-
portar seus serviços.
A guinada da FCC, que sempre defendeu a
neutralidade de rede, se deu em função da
decisão da Corte estadunidense que aprovou
acordo entre a Comcast e a Netflix, pelo qual a
Netflix se conecta diretamente à rede da Com-
cast, eliminando o armazenamento de seu con-
teúdo em datacenters de terceiros. Isso permite
maior velocidade ao tráfego de seus dados, com
sensível melhoria do acesso do usuário final ao
seu conteúdo.
Não se sabe qual será
ATé onde o
o resultado da consulta gerenCIAMenTo
pública, pois muitas or- pode Ser AdMITIdo
ganizações de defesa da SeM prejudICAr
liberdade na rede com-
batem o acordo pelos
o ConjunTo
danos à neutralidade. O InTernAuTAS?
sociólogo Sergio Amadeu
da Silveira, especialista no tema, concorda. “Se
acordos desse tipo forem admitidos, teremos a
proliferação de redes de alta velocidade para o
grande capital e redes mais lentas para os que
não têm recursos para pagar as vias pedagia-
das das operadoras. Além disso, esse acordo in-
centiva que acessos a determinadas aplicações
sejam dificultados ou facilitados a depender do
jogo econômico dos agentes. Isso levará a inter-
net a ser uma rede murada e completamente
filtrada”, disse ele em entrevista à revista ARede.
Parte da corrente que defende o acordo e a
mudança de posição da FCC, Carol Wilson, da
Light Reading, diz que faz sentido para o ne-
gócio das duas companhias, uma vez que a
Netflix responde por 1/3 do tráfego de dados
dos Estados Unidos e necessita que seja ade-
quadamente gerenciado. Mas faz sentido para
os demais provedores de conteúdo e internau-
tas? Carol não entra nesse debate, insistindo
em que “o que Netflix e Comcast negociaram é
onde e como o conteúdo de vídeo da Netflix en-
16 www. arede.inf.br
tra na rede da Comcast, não como será tratado
no acesso na última milha.” Para Amadeu, isso
não importa, pois a prioridade ao tráfego já está
dada na forma de interconexão, que custa mais
caro por ser direta.
gERENCiAmENTo ACEiTáVEl
A questão sobre qual é o gerenciamento de trá-
fego aceitável sem comprometer a neutralidade
da rede faz parte de um debate antigo, que to-
mou corpo com o avanço da internet. Gerencia-
mento de tráfego, lembra Demi Getschko, pre-
sidente do NIC.br, o braço executivo do Comitê
Gestor da Internet no Brasil (CGI.br), sempre
existiu. Determinados pacotes têm prioridade
sobre outros por questões técnicas.
Os pacotes de vídeo passam na frente dos de
e-mail, por exemplo, porque um delay maior
compromete a qualida-
de de uma imagem en-
quanto não é decisivo
para o entendimento do
texto. Da mesma for-
ma, mensagens relati-
vas às emergências têm
doS um cabeçalho que lhes
dá prioridade. Mas até
onde o gerenciamento
pode ser admitido sem prejudicar o conjunto
dos internautas? Essa é a pergunta que os re-
guladores tentam responder, entre duas fortes
pressões: de um lado, as das operadoras de te-
lecom, que querem cobrar mais dos provedores
de conteúdo com volumes de tráfego que exi-
gem cada vez mais investimentos em infraes-
trutura; de outro, as organizações de defesa da
internet livre.
Depois de muitos anos de discussão, a União
Europeia definiu o que entende como gerencia-
mento de tráfego aceitável. No dia 3 de abril,
o Parlamento Europeu aprovou novas regras
para o setor de telecom relativas à neutralidade
da rede, ao fim da cobrança de roaming entre
países europeus, à alocação de espectro e pro-
teção aos consumidores.
O Parlamento entendeu que os chamados servi-
ços especializados de telecom, que exigem ge-
renciamento de tráfego, só poderão ser ofereci-
dos “se a capacidade da rede for suficiente para
 NAVEgANdo pElo muNdo
Alguns países têm legislações que protegem
direitos dos internautas. Nenhuma tão abran-
gente quanto o Marco Civil da Internet aprova-
do no Brasil.
NEuTRAlidAdE
Chile – primeiro país a garantir a neutrali-
dade, em 2010, pela Lei Geral de Teleco-
municações. Os provedores de acesso devem
transmitir as informação sem inspecionar,
hierarquizar ou priorizar conteúdos e aplica-
ções. As empresas de serviço de acesso tam-
bém têm obrigação de entregar, por escrito,
informações como velocidade, qualidade (di-
ferenciando as conexões nacionais e interna-
cionais), diferença entre download e upload da
conexão, entre outras. No entanto, a lei garan-
te a oferta de serviços de gestão da rede, como
o controle parental, em que conteúdo não ade-
quado para crianças seria bloqueado na rede e
não nos computadores, como ocorre hoje.
Holanda – a neutralidade foi aprovada em
2011. A lei deixa claras as exceções à regra. É
possível gerenciar a rede, que em geral funcio-
na sob o critério de melhor esforço, para evi-
tar o congestionamento (todos os conteúdos e
aplicações devem ser tratados da mesma for-
ma), garantir a segurança e a integridade da
rede, restringir a comunicação não solicitada,
desde que tenha permissão do usuário ou por
ordem judicial. É proibido vender pacotes por
aplicações e usos.
Colômbia – aprovado, em 2011, o Plano Na-
cional de Desenvolvimento 2010-2014, que
contempla a neutralidade. O texto, porém, diz
que os provedores de acesso podem “fazer
oferta segundo as necessidades dos segmen-
tos de mercado ou de seus usuários”, o que
não será entendido como discriminação. Tam-
bém prevê oferta de serviços de controle pa-
rental e o bloqueio de conteúdo ou aplicação a
pedido do usuário.
Ilustração: Shutterstock
União Europeia – aprovada, em abril, a
Regulação para o Mercado Único Europeu de
Telecomunicações. Extingue o roaming de liga-
ções entre países do bloco, e assegura a neutra-
lidade. Serviços especializados são permitidos,
desde que não haja prejuízo para os demais.
pRiVACidAdE dE dAdos
União Europeia – se posicionou contra uma
legislação que obrigava provedores de cone-
xão a guardar metadados dos usuários, e sua
localização, por dois anos. O Parlamento Eu-
ropeu entende que tal lei, criada sob o argu-
mento de luta contra o terrorismo, interfere
diretamente em direitos fundamentais como
privacidade e proteção de dados.
Estados Unidos – está em debate o Ato
de Proteção ao Compartilhamento de Ciber
Inteligência (Cyber Intelligence Sharing and
Protection Act, Cispa, na sigla em inglês). O
projeto de lei permite que empresas privadas
compartilhem informações de ameaças ciber-
néticas relacionadas à segurança nacional e
crimes cibernéticos entre si, e com órgãos do
governo, sem que possam ser processadas por
seus clientes, pois agiriam de boa fé. Organi-
zações civis temem o uso desses novos pode-
res para espionagem.
Brasil – apesar dos avanços com o Marco Ci-
vil, é um dos poucos países sem regulamen-
tação para garantir privacidade dos cidadãos.
Um anteprojeto de lei foi desenvolvido pelo
Ministério da Justiça. Os próximos passos para
torná-lo lei ainda são desconhecidos. O pro-
vável é que passe para análise pelos demais
ministérios antes de ser enviado à Câmara dos
Deputados. (Marina Pita)
ARede maio/junho 2014 17
 4

capa

suportá-los em adição ao acesso à internet, e

não em seu detrimento”. Foi também incluída
a definição do que é o “serviço especializado”,
que se refere à capacidade distinta, que não
pode ser vendida ou usada como um substituto
ao acesso à internet. Os serviços especializados
poderão incluir aumento de velocidade, e priori-
zar serviços para as corporações.

Foto: Hans Georg

O texto aprovado pelo Parlamento Europeu é
mais restritivo à oferta de serviços especializa-
5 dos do que a proposta feita pela Comissão Eu-
ropeia. E fica bastante aquém da liberdade de
modelo de negócios reivindicada pelos agentes
econômicos da internet.

A posição europeia revelou-se bastante equili-

brada. E os países da Comunidade Econômica
estão acompanhando de perto – assim como os
demais países envolvidos na batalha da inter-
net livre, caso do Brasil – as movimentações dos
Estados Unidos. Porque, além das questões re-
lativas à isonomia do tráfego, o acordo NetFlix-
-Comcast pode acirrar a concentração na inter-
net, ainda mais porque os operadores também
estão se tornando provedores de conteúdo.

Embora alguns especialistas brasileiros te-

nham expectativa de que a aprovação do Mar-
Foto: Hans Georg

co Civil da Internet tenha combustível suficien-

te para influenciar o debate que se dará nos
EUA em torno da proposta da FCC, outros não
6 são otimistas. O que está em jogo, afinal, é o
modelo futuro da internet mundial, uma vez
que os Estados Unidos concentram a maior
parte do tráfego.

* Colaboraram Áurea Lopes, Lúcia Berbert

e Marina Pita
Foto: Eduardo Aigner

4, 5 e 6. várias oficinas e shows,

como o de jorge Mautner, fizeram
parte da programação do Arena
netmundial.

18 www. arede.inf.br
ARede maio/junho 2014 19
entrevista | murilo machado
sem rosto,
de todos, por todos
novoS TeMpoS exIgeM novAS forMAS de reSISTênCIA
e MAnIfeSTAção poLíTICA. por ISSo oS AnonyMouS eSTão dISpoSToS
A deSCobrIr e roMper oS LIMITeS do ATIvISMo eM rede.
TEXTO rAfAeL brAvo buCCo | FOTOS robSon regATo
UM cOLetivO sem centro nem periferia, sem lí-
der nem liderados, que se constrói e destrói em
alta velocidade, que não existe como organi-
zação, não se posiciona em nenhum ponto do
espectro político tradicional, e não tem um mé-
todo de ação em suas diversas operações. Mais
fácil definir pelo que não é, o Anonymous surgiu
como diversão no fórum online 4Chan e se trans-
formou em sinônimo de ativismo hacker – apesar
de reunir um monte de outras características.
Os Anons se definem assim: “somos uma ideia,
uma ideia que não pode ser contida, perseguida,
nem aprisionada. Nós somos legião”. O movi-
mento global, que de tempos em tempos sacode
a internet, mostra todo seu dinamismo no Brasil
desde 2011, pelo menos. Foi nessa época que o
pesquisador Murilo Bansi Machado começou a
observar as ações dos “anons” locais.
Nesse período aconteceram operações, como
são chamadas as ações tocadas pelos hackers,
contra empresas que boicotaram o Wikileaks e
contra as organizações Globo. Hoje, os anony-
mous que falam ptBR estão em todo lugar na
rede. Uma busca rápida nos permite encontrar
centenas de páginas, perfis em redes sociais
e vídeos publicados por anons ou sobre essa
ideia. “Durante as manifestações de junho, al-
guns hubs anonymous tiveram mais acessos e
seguidores do que grandes veículos de comu-
nicação”, ressalta Machado. Os pesquisador
está lançando o livro Anonymous Brasil – Po-
der e Resistência na Sociedade de Controle
(EDUFBA, 135 páginas, R$ 25), resultado do
mestrado em Ciências Humanas e Sociais na
Universidade Federal do ABC.
20 www. arede.inf.br
Hubs com diferentes vozes, muitas vezes dis-
sonantes, que defendem a liberdade na rede, a
transparência de dados de governos e empresas
e a privacidade sagrada dos usuários. Durante a
campanha pelo Marco Civil da Internet, nichos
anons se manifestaram a favor, outros foram
contra a aprovação da nova lei. Às vésperas da
Copa, parece haver uma disputa entre os que
apoiam e os que acham o evento péssimo para
o país. Mas não é nada disso. O dissenso está
na raiz dessa ideia. O debate é permanente, e
o que determina o sucesso de uma operação é
a adesão. Onde isso vai dar, impossível dizer.
A única certeza é de que quem participar terá
uma experiência política única, permanecerá
no anonimato, e terá grandes chances de en-
contrar “lulz” no fim do túnel. Sim, lulz, ter-
mo usado como sinônimo de diversão. Pois o
humor também faz parte dessa história, como
explica Machado, a seguir.
Por que pesquisar os Anonymous?
Murilo Machado – Eu queria pesquisar algum
tema que tratasse de política e internet, tecno-
política. As relações entre política institucional
e movimentos sociais da rede, a forma como
os movimentos usam a rede, qual a relação
entre os velhos movimentos sociais e a rede, e
os novos movimentos sociais que surgem de-
pois usam a rede. Comecei com o Movimento
Zapatista, do México. Conforme as novas tec-
nologias se desenvolviam, os zapatistas se
apropriavam para fazer mobilização em rede.
Assim cheguei aos anonymous. Em 2011, eles
tinham acabado de se tornar referência mundial
em ativismo hacker e em movimento distribuído
pela rede.
Você é hacker?
Machado – Gosto muito de mexer com criptogra-
fia, softwares, aplicativos e sistemas livres, uso
Linux há muito tempo, mas não sou um hacker.

Na sua pesquisa, você ouviu muitos anonymous.

Como encontrá-los e como ter certeza de que
eles eram mesmo anons?
Machado – Anonymous não é um grupo, en-
tão é muito difícil dizer quem é, quem não é.
É diferente de uma associação, em que a pes-
soa paga uma mensalidade, às vezes nem vai,
mas é um integrante associado. O que faz dos
anons um coletivo é a adesão, a forma como
as pessoas vão tomando conhecimento das
ações e vão participando por conta própria. Eu
encontrei os anons em ações dos Anonymous.
Tanto presenciais, quanto na rede. Me internei
em alguns canais de IRC, na busca e no moni-
toramento de páginas do Facebook e perfis de
Twitter que determinados nichos estavam con-
trolando. Estabeleci uma ligação de confiança e
comecei a conversar com essas pessoas. Isso é
muito difícil porque o anonimato é a regra. Con-
versei pessoalmente com duas pessoas, de to-
das as que eu entrevistei, e foram mais de vinte.

Eles mudam frequentemente de nome na in-

ternet. Pode ter acontecido de você falar com a
mesma pessoa, achando ser outra?
Machado – Quando você conversa por meses,
consegue entender quem é aquela pessoa. As
conversas mais sérias que fiz foi por meio de co-
municador instantâneo. Então tinha uma senha e
um e-mail, que me permitiam saber com quem
eu estava falando. Com as outras pessoas que
encontrei, conversei para saber coisas pontuais.

Já tentaram definir a ética hacker, um jeito de

ser e agir comum entre os hackers, como meri-
tocracia, empoderamento e busca por conheci-
mento. Os anons seguem o mesmo pensamento?
Machado – O Steven Levy escreve um livro clás-
sico chamado Os Heróis da Revolução, em que
enumera as características da ética hacker
em uma época em que isso era uma grande
novidade. Ele estava olhando para um cená-
rio muito específico, que eram os hackers de Murilo bansi Machado é formado em jornalismo
software e hardware, em 1985. Ele pegou o es- pela faculdade de Comunicação Social Cásper Líbero
e mestre em Ciências humanas e Sociais pela
pírito dos pioneiros. Outros autores, principal- universidade federal do AbC
mente Gabriella Coleman, grande pesquisado-
ra sobre hackers, vão dizer que existem vários

ARede maio/junho 2014 21

entrevista | murilo machado
nichos, e cada um vai jogar o jogo que prefere.
Para Levy, os espíritos mais fundamentais são a
liberdade da informação, o empoderamento do
cidadão por meio da tecnologia e a meritocracia.
A maior parte dos coletivos anons acha a trans-
parência fundamental. A informação tem de ser
livre mesmo. O empoderamento também. As
pessoas devem saber se proteger. Quanto mais
gente usar software livre, melhor. Quanto mais
pessoas se protegerem por meio de criptografia,
melhor. São definições com as quais os anons
trabalham, principalmente o nicho ativista ha-
cker. E isso é importante dizer: Anonymous não
é só ativismo hacker, é muito mais.
O que é Anonymous?
Machado – É muito difícil definir. Essa coisa cha-
mada Anonymous é uma marca usada por mui-
ta gente, e por muitos grupos, para fazer ações
políticas na rede e fora da rede. É um grande
guarda-chuva com o qual eles se protegem.
Anonymous é multiplicidade, heterogeneidade
e é potência. Uma potência sobre a qual não
se tem qualquer controle. É isso que torna esse
coletivo forte e fraco ao mesmo tempo. Fraco
porque você não tem, do ponto de vista da or-
ganização política tradicional, uma liderança
que não deixa a peteca cair, que vá colocando
as coisas no rumo. Por outro lado, um ambiente
absolutamente distribuído, sem qualquer cen-
tro de controle ou núcleo geográfico, pode ser
muito forte por ser difícil de apreender. É mui-
to complicado um indivíduo assumir o contro-
le ou capturar essas pessoas. Você consegue
prender meia dúzia – e eles são presos todos
os dias, no Brasil e no exterior, principalmente
nos Estados Unidos e na Europa. Mas, se você
prende um, aparecem dez.
O Brasil tem prendido anons?
Machado – Houve casos, mas as coisas não são
divulgadas. Ao contrário do que acontece nos
EUA e na Europa, onde está sendo interessan-
te dizer “nós prendemos hackers, anonymous,
lulzsec”. Aqui ainda não se faz isso. Muitas pes-
soas são presas por crimes cibernéticos, mas
não há uma campanha sistematizada.
O Brasil vê os Anonymous como ameaça terroris-
ta, como acontece nos EUA e na Europa?
Machado – O Estado brasileiro, não sei dizer. A
gente tem poucas pistas. Conversei com muitos
22 www. arede.inf.br
anons que sabem que estão sendo monitora-
dos pela Polícia Federal. Não sei se a PF sabe
que eles sabem. Mas, o que eu vejo aqui, prin-
cipalmente na grande imprensa, é um discurso
mais ou menos repetido do que vem de fora.
O Brasil é um celeiro de bons programadores,
tem um movimento de transparência hacker gi-
gante, referência internacional. Porém, muitas
vezes, quando a gente usa a palavra hacker,
está falando daquele comedor de criancinhas
que vai roubar a sua senha, entrar na sua conta
bancária. Esse ainda é o hacker no imaginário
popular. Seria importante a gente compreender
que o papel do hacker é fundamental em uma
sociedade como a que a gente vive hoje.
o pApeL do hACker é
fundAMenTAL eM uMA
SoCIedAde CoMo A que
A genTe vIve hoje
Os anons são de esquerda ou de direita?
Machado – A noção de direita e esquerda não
faz o menor sentido para esse pessoal. Existem
pessoas mais politizadas, e outras menos. Entre
as mais politizadas, o que está sendo discutido
é sistema de representação, pós-política, pós-
-partido. Entre os anons, não faz a menor dife-
rença. Consegui identificar pessoas com pensa-
mento ideologicamente opostos trabalhando na
mesma ação. O anonimato os une fortemente.
Outra coisa em comum é o “lulz”, embora com
menos força. Se você fizer uma coisa bem fei-
ta, tudo bem. Mas, se for divertida, aí você che-
gou no céu. O lulz está no princípio dos anons.
É legal fazer as coisas para que sejam, também,
engraçadas. Outra coisa em comum é a defesa
da liberdade da expressão, especialmente na in-
ternet. Foi assim com a Cientologia nos EUA [os
líderes dessa religião vinham coibindo na Jus-
tiça a publicação de textos na web]. No Brasil,
em relação aos meios de comunicação, eles são
questionados também. Na #OpGlobo houve um
debate sobre tirar ou não o site da Globo no ar,
pois era imprensa. No movimento internacional,
quem fez atos em relação à imprensa foi retalia-
do. São alguns princípios básicos, mas nada ga-
rante que sejam intocáveis e não possam mudar.
Houve conflitos entre os anons, com um grupo
retirando apoio a outro, especialmente sobre pro-
testos contra a Copa do Mundo. O que significa
esse tipo de cisão?
Machado – O Anonymous é um coletivo dis-
tribuído. Suas ações políticas são como uma
espiral, uma hora estão em alta, outra em bai-
xa. Quando eu escrevi meu livro, eles estavam
quietos, mas já previa que em algum momen-
to voltariam. Em junho, o pessoal foi pra guer-
ra de novo. Isso acontece porque os princípios
ali dentro são mutantes. O coletivo se faz e se
refaz. Não tem diretrizes centrais para o caso
de que, se alguém sair da norma, seja punido.
Não existe isso. Falar em cisão reduz muito o
que são os Anons. É outra conformação políti-
ca. O que aconteceu ali é algo que já aconteceu
várias vezes na vida do coletivo, que é uma to-
mada de posição. Ali todos são anons, e exis-
te o consenso de que vai haver divergências,
que quem discordar não deve ficar quieto. Nas
duas operações que analisei houve controvér-
sias. Foi só o negócio começar que já veio gen-
te de diversos nichos para debater, questionar.
Em uma rede distribuída, heterogênea, e que
se vale de uma multiplicidade de atores, do
anonimato, para agir politicamente, o dissen-
so é a regra. O comum é a gente pensar que
dissenso é problemático, que quando você tem
isso em uma base de partido político, como vai
controlar? Como fazer as pessoas seguirem as
determinações centrais? Em movimentos em
rede, a dissidência é boa, é interessante, vem
gente nova, com gás novo, que pensa diferente,
e isso não é um problema.
ter adesão, e você vai ficar ali no escanteio. Al-
gumas ações se tornam nacionais ou globais. A
operação do Megaupload teve adesão massiva.
A operação em apoio ao Wikileaks foi forte.
As operações são espontâneas, surgem rapida-
mente e terminam rapidamente também...
Machado – Sim, e essa é a ideia. Você fazer
uma ação rápida, pontual, e se dispersar. É o
contrário da máxima do trabalhador industrial.
Não é “Uni-vos!”. É “Dispersem-se!”. Quanto
mais você se dispersa, mais difícil que seja en-
contrado, capturado.
Os Anons agem em rede, uma rede sem centro,
distribuída. Qual a vantagem?
Machado – Essa rede evolui e se constrói. O fato
de não ter nós centrais faz com que se reinven-
te a todo momento. Uma rede distribuída hoje
é diferente de uma rede distribuída daqui a um
mês. Tanto que nessa espiral dos anons, quan-
do eles voltam a seu ápice, voltam com um jeito
de agir diferente, com ideias diferentes.
O ativismo deles chega na rua, e importa se che-
ga ou não à rua?
Machado – Existem diferentes interpretações
entre os anons. Muita gente acha o ativismo de
rua essencial. Fui falar em alguns lugares sobre
os anons, um desses lugares foi Belo Horizonte.
Conversei com um grupo de pessoas, anons,

Quantos anonymous existem no Brasil?

Machado – Impossível dizer. Não tem quem fale
em nome do coletivo para dizer quem é e quem
não é. Existem pessoas com mais experiência,
conheci gente que se envolveu antes mesmo
de o movimento se tornar forte no Brasil. Pes-
soas que se empenharam na construção de ni-
chos, em criar grupos de discussão, e em certo
momento cansaram. Conheço pessoas que en-
tram esporadicamente, que quando tem uma
ação que acham que vale a pena vão lá e dão
sua contribuição, como derrubar um site ou ir
para a rua. E não precisa ser brasileiro. Muitos
brasileiros ajudam em operações globais, que
têm grande adesão. O que faz uma operação
ter sucesso ou não é a adesão. Ninguém pre-
cisa de permissão para propor uma ação, só
que se essa ação não for interessante, não vai

ARede maio/junho 2014 23

entrevista | murilo machado
que ignoravam o ativismo hacker. Diziam que
não era importante, que o que importava era
conversar com as pessoas e chamar para a rua.
Diziam usar a internet para se comunicar, mar-
car encontros. Tomavam cuidado com rastros
online, mas achavam importante fazer as pesso-
as ocuparem os espaços públicos. E já tive con-
tato com outros, daqui de São Paulo, que acham
legal ir para a rua, mas que não veem sentido em
ir para a Av. Paulista, levantar uma placa, ocupar
uma faixa, de um lado a polícia, do outro, os ma-
nifestantes parados. Preferem expor dados dos
corruptos ou mostrar que os bancos estão pouco
se lixando para a segurança dos dados.
o AnonIMATo é uMA
forMA MuITo IMporTAnTe
de Se MAnIfeSTAr
poLITICAMenTe
Ao ir para a rua, o anonimato é colocado em xeque.
Machado – Você perde o anonimato. Mesmo
assim, boa parte das pessoas vai com a más-
cara. Tem um vídeo muito legal, de um pesso-
al de Minas Gerais, que estava indo para uma
manifestação. Um deles com máscara. O poli-
cial então pede para se identificar. Ele mostra o
RG, o policial pede para retirar a máscara, ele
se recusa, passam a debater. Depois de vários
minutos, o anon pede para virarem a câmera,
retira a máscara e o policial permite que siga.
Com a máscara, ele volta a ser filmado e repete
que apesar da identificação, o que importa é o
anonimato, que une a todos. Ou seja, indo para
a rua, corre-se o risco de perder o anonimato,
mas tenta-se mantê-lo.
O Marco Civil foi um exemplo do dissenso. Entre
os anons, uns apoiaram, outros disseram que era
uma forma de ampliar o controle sobre os usuá-
rios da rede.
Machado – Eu vi um vídeo engraçadíssimo de
um sujeito dizendo que, aprovado o Marco Ci-
vil, seria instalada a censura no Brasil e o Fa-
cebook iria acabar. Não, não vai acabar. Mas
nada o impediu de fazer o vídeo e expressar sua
opinião como anon. Em muitos nichos houve
um debate qualificado. Depois do Marco apro-
vado, há uma preocupação grande quanto à
guarda de dados. Se existem dados armaze-
nados, existem brechas para acessar esses da-
24 www. arede.inf.br
dos. Existem N formas de se manipular esses
dados, e uma simples lei limitando o que pode
ser feito não vai ser suficiente. Não é suficiente
há muito tempo. Muitos anons são hackers da
velha guarda, que trabalham desde a década
de 1980. Nessa época, corporações já tinham
bancos de dados gigantescos, com base na fa-
tura do cartão de crédito conseguiam deduzir
que uma mulher estava grávida. Big data não
é novidade, e não é novidade o modo como as
corporações analisam os dados.
Como se dá o agir político dos anons?
Machado – Identifiquei quatro formas principais,
de um universo muito mais complexo. Primeiro,
o anonimato é uma forma muito importante de
se manifestar politicamente porque vivemos em
uma sociedade de controle cibernético. Mais do
que uma forma de o bandido escapar da polícia,
é uma forma de as pessoas se protegerem. Nas
organizações tradicionais é comum dizerem que
não temos nada a temer. Se você não tem nada
a temer, mostre a sua cara. Os grandes líderes
mostraram sua cara. Mas não se trata disso ago-
ra. O modo como as coisas operam hoje é dife-
rente. Outra característica é a evangelização,
termo que peguei emprestado do software livre,
que é você levar a ideia, a causa, adiante, mas
não de maneira dogmática. No caso, a ideia le-
vada adiante é uma ideia de dispersão e dissen-
so. Vamos lutar contra o sistema. De que forma?
Escolham. Só tenham cuidado com as identida-
des. A terceira forma foi o poder da rede distri-
buída. É importante não criar núcleos de poder,
não ter alguém que fale mais alto, que direcione
para um caminho. É comum você ouvir gente da
velha esquerda dizer que os Anonymous são um
movimento de direita. Tudo bem, eu vi gente de
direita ali. Mas essa percepção não faz sentido
para eles.
Por fim, e o mais importante, são as possibilida-
des que essa não-organização traz para as pes-
soas. A grande coisa é você entrar em contato
e fazer da sua experiência política o que você
quiser, sem depender de uma voz. A possibili-
dade de agir politicamente, sem se identificar
com nenhum partido, sem estar a fim de entrar
para uma ONG. Essas pessoas querem agir po-
liticamente. De que forma? Não sabem. Mas
encontram mecanismos para isso. Se disso sai-
rão grandes revolucionários, não dá pra dizer.

desafio
intelectual
não tem
idade
mARCElo goNÇAlVEs dA CRuz
O PRIMEIRO contato entre educandos e edu-
cadores costuma trazer as mais ricas im-
pressões, capazes de conduzir o processo de
aprendizagem. Nivelar não mais pela idade,
mas buscar de início o olhar pelas diferen-
ças do grupo pode determinar outro ritmo
e outra ordem na turma. Talvez seja esse o
papel do educador. Ainda assim, como men-
surar o ponto de partida e a chegada ao final
de um módulo ou das tarefas a serem reali-
zadas naquela sessão?
A suíte de aplicativos GCompris pode servir
como exemplo de um conjunto de atividades
em que a classificação etária, embora mui-
to importante, não seja a primeira forma de
definição dos resultados a serem obtidos. A
descoberta do computador deve ocorrer em
qualquer idade: uma criança de 8 anos que
trava contato com tablets e equipamentos
touch screen se familiariza muito mais ra-
pidamente com o mouse do que aquela que
ainda não teve sua coordenação motora desa-
fiada por um aparelho altamente tecnológico.
Um senhor idoso, motorista de táxi, equipa-
do com GPS (também touch), deverá ter mais
facilidade para usar computadores em rela-
ção a um colega que não use esse aparelho.
É possível compreender a existência de lógica
de programação permeada em todos esses
casos. Pode-se aprimorar esses desafios inte-
Ilustração: Shutterstock
lectuais orientados a objeto com ajuda de um
simpático gatinho, ou na base do terminal,
em linguagem Python.
livre saber > TICs para educar
Isso se o educador utilizar esses aplicati-
vos como ferramentas de coleta e análise,
como recursos para identificar o número
de tentativas que cada indivíduo necessita
para realizar a mesma tarefa, para medir o
tempo que cada um utilizou na tarefa. São
usos possíveis para estipular metas e con-
ferir se os alunos as alcançaram dentro de
padrões, metodologias, boas práticas, cons-
truindo gráficos de evolução e os passando
para a nova fase. O tempo despendido e o
desempenho de cada indivíduo consolidam
impressões e constroem para aquela turma
referenciais.
Trabalhar as potencialidades individuais con-
tinua sendo um desafio grande quando a sala
tem 30 alunos ou mais. A própria estrutura
tradicional das escolas públicas (replicada
nas particulares) segrega espaços de infor-
mática a salas de multimídia e divide espaço
na criação do laboratório. Dessa forma, co-
locar a tecnologia da informação integrada
com os demais espaços e aprenderes da es-
cola é apenas uma opção bastante instigan-
te, quando poderia ser parte da concepção
para seu florescimento.
Se, por um lado, essas e outras ferramen-
tas podem propiciar um olhar investigativo,
aberto, a natureza inconclusiva do conheci-
mento pode ser metrificada? Identificar os
grupos por faixa etária garante o melhor grau
em que o conhecimento técnico deva ser
absorvido ao longo de um curso? Os exames
devem imprimir um ritmo para o coletivo a
partir das conquistas individuais? Esse é o
desafio que supera olhares e que pertence a
educadores e educandos.
gcompris.net | scratch.mit.edu
slEducacional
esta seção tem a curadoria do grupo Software Livre educacional,
formado por educadores e interessados em organizar e traduzir
documentação e softwares livres para educação.
ARede maio/junho 2014 25
conexão social
Universitários pela
inclusão
Coordenado por estUdantes, núCleo de Cidadania digital da Ufes
terá CUrsos a distânCia para iniCiantes na informátiCa.
rafael Bravo BUCCo
Ao todo, eles são 32 coordenadores. Em
breve, serão 40. Estudam na Universidade
Federal do Espírito Santo (Ufes). Vêm de di-
versas áreas: comunicação social, engenharia
da computação, ciências sociais, engenharia
elétrica. Com a supervisão de um professor
orientador, atendem a comunidade ao redor do
campus e de todo o estado. Vem gente aces-
sar redes sociais, imprimir trabalhos, fazer
aulas para aprender a usar computador e
software livre.
Como faz Lucélia Gonçalves Costa, 44 anos,
técnica de enfermagem. Profissional de home
care, perdeu um emprego porque o paciente
necessitava realizar videoconferências com
26 www. arede.inf.br
Fotos: Divulgação
a família no exterior e ela não sabia usar a
tecnologia. Foi então que decidiu desvendar
o mundo das TICs. “Eu achava que, porque
tinha passado dos 40, não precisava. Não pe-
guei a família porque não sabia usar o com-
putador”, lembra. Começou com um curso de
introdução à informática. Ela mora na região
do campus da Ufes, e chega rapidinho ao
NCD, no Centro de Vivência da universidade,
no Campus Goiabeiras. Seu filho também é
estudante desse campus e foi por meio dele
que descobriu o núcleo.
A primeira aula foi em outubro. Lucélia ado-
rou. E falou tão bem em casa que trouxe mais
gente para aprender. “Meu marido, que vai
fazer 60 anos, está fazendo um curso tam-
bém. Ele começou no Mouse e Teclado, e eu
no Iniciante”, conta. Há alguns meses, ela não
sabia ligar a máquina. Hoje, faz pesquisas no
Google, troca e-mails e conversa com amigos
de infância que reencontrou no Facebook.
Ela já passou pelo segundo curso, Internet Bá-
sico. No momento, aguarda o início das aulas
de Escritório, em que aprenderá a usar editores
de texto, planilha e apresentação. Planeja com-
prar um PC para dividir com o marido. Será o
quarto micro em casa. “Tenho três filhos; cada
um tem um computador. Vou comprar um pra
gente porque eles ficam com os deles ocupa-
dos. Muito em breve vou ter smartphone”, pre-
vê. Para os professores, apenas elogios: “Eles
são muito pacientes com a gente. São meninos,
tudo novo, com 20 e poucos anos”.
Coordenadora de projetos e inovação do NCD,
estudante no sétimo semestre de psicologia,
com previsão de se formar em 2015, Josélia
Alves Oliari conta a história do núcleo com fre-
quência. Ela inscreve projetos em editais, via-
ja para apresentar a iniciativa em fóruns. Na
viagem mais recente, esteve na Oficina de In-
clusão Digital e Participação Social (OID), cuja
última edição aconteceu em Brasília, em de-
zembro passado.
A experiência funciona como extensão univer-
sitária para ela e demais coordenadores, ao
mesmo tempo em que beneficia a comunida-
de. “Entrei em janeiro do ano passado. Como
o NCD existe desde 2005, grande parte das
pessoas que fundou já saiu, se formou na uni-
versidade”, diz. O trabalho é dividido em várias
áreas, cada uma com um diretor. Todas sob su-
pervisão de um diretor gestor.
Idealizado por um estudante de engenharia da
computação, o NCD tem o objetivo de promo-
ver o acesso democrático e gratuito às tecnolo-
gias da informação e comunicação. Qualquer
cidadão pode frequentar o centro, mas o foco é
a população da Grande Vitória, composta pelas
cidades de Fundão, Serra, Vitória, Vila Velha,
Cariacica e Viana. O alcance, no entanto, vai
bem além. “Às vezes vem gente do interior. Por
exemplo, uma pessoa com deficiência vem a
cada dois meses de Jaguaré”, conta Josélia.
A cidade fica a cerca de 200 quilômetros da
capital. O NCD tem elementos de acessibili-
dade, da arquitetura aos softwares. Os com-
putadores são equipados com Eviacam, que
permite controlar o mouse com a cabeça; os
programas com leitores de tela Dosvox e Orca,
e até impressora Braille. “A gente tem curso
para pessoas com deficiência visual total ou
parcial, e para pessoas com deficiência motora
nos membros superiores”, ressalta.
o nCd tem elementos
de aCessiBilidade,
da arqUitetUra aos
softwares
Apesar de ligado a uma instituição federal de
ensino, o NCD padece dos desafios comuns aos
projetos da sociedade civil de inclusão digital. Os
principais são obter recursos e manter os moni-
tores. “Às vezes o mercado é mais atrativo em
relação ao valor da bolsa que pagamos aos estu-
dantes, que é de R$ 500. Por um tempo a gente
consegue manter o coordenador, mas quando
ele recebe propostas maiores, não dá. A rota-
tividade impede o estabelecimento de vínculos
com os usuários”, aponta Josélia. Outra ques-
tão é a estrutura, já pequena frente à demanda:
“Falta um laboratório pra atender a população
toda. Nos horários do cursos, a comunidade não
pode usar os computadores”.
Josélia espera conseguir mudar o núcleo para
um espaço mais amplo no futuro. “Quando a
gente oferece curso, tem de fechar o laborató-
rio. O ideal é ter dois, um para os cursos, um
para os usuários. A gente está tentando conse-
guir outro espaço com a universidade. Mas está
complicado, não tem sala”, explica. O espaço
também pode ser usado por estudantes e pro-
fessores de escolas públicas. Além de usar os
computadores, eles têm direito a imprimir tra-
balhos. Isso contribui para que o perfil do usu-
ário seja, na maioria, de famílias que ganham
até três salários.
O NCD tem 20 máquinas (dois para uso ex-
clusivo dos monitores), equipados com Linux
Mint, Libre Office, Firefox e Chrome. Em 2013,
as máquinas foram trocadas por outras, mais
novas, doadas pelo Ministério do Trabalho. Ain-
ARede maio/junho 2014 27
conexão social
da assim, estão longe do ideal. Novos equipa-
mentos devem ser adquiridos com o dinheiro
obtido do MEC. São 9,7 mil usuários cadastra-
dos, além dos que não têm cadastro e passam
por ali. O Núcleo faz cem atendimentos por dia.
No começo, o laboratório foi equipado e manti-
do por dois anos pela Petrobras. Atualmente, a
universidade é a única mantenedora. Repassa
cerca de R$ 50 mil mensais. “No final do ano
passado submetemos um projeto para o MEC
financiar. Pedimos recursos financeiros para
melhorar o laboratório e termos mais bolsis-
tas. Conseguimos R$ 150 mil, que devem ser
gastos este ano”, conta Josélia. Ela fica de olho
nos sites para buscar editais e encontrar ins-
tituições dispostas a contribuir com o núcleo.
Os planos são sempre de expansão. “Vamos
dar dois cursos para terceira idade. O conteúdo
será voltado ao cotidiano do idoso. Se for pla-
nilha, ensina a controlar medicação, por exem-
plo”, conta Josélia. Outra empreitada será lan-
çar uma plataforma para cursos a distância até
o final do ano, baseado no Moodle. “Estamos
gravando as videoaulas. Até agosto lançaremos
um curso de editor de texto, outro ensinando a
usar o internet banking”, diz. A equipe de ensi-
no desenvolve o conteúdo, enquanto a área de
comunicação faz a gravação e edita o material.
O NCD é dividido em quatro áreas: Ensino, Co-
municação, TI e Gestão. Cada área tem um di-
os coordenadores são alunos de vários
cursos da universidade
28 www. arede.inf.br
retor e os vários coordenadores que se dividem
na gerência. A equipe de ensino se subdivide
em criação e acompanhamento pedagógico,
para facilitar o aprendizado. A de comunicação
faz a divulgação dos cursos para a comunidade,
projeta e distribui cartazes, organiza novo pro-
cesso seletivo quando tem saída do integrante.
No caso de TI, são os que dão manutenção no
laboratório. O pessoal da gestão se encarrega
dos recursos humanos e administração das ne-
cessidades materiais do espaço.
Observando tudo fica um professor da universi-
dade, que procura incentivar os estudantes no
dia a dia, dá ideias, mantém a mobilização e di-
recionamento, mas confere total autonomia para
que os universitários tomem decisões e adminis-
trem o processo. Hoje, quem ocupa a função é
o professor Roberto Garcia Simões, do departa-
mento de Arquitetura e Urbanismo da Ufes.
Lucia Maria Tomas, 53, é doméstica e colega
de Lucélia, a técnica de enfermagem, nos cur-
sos básicos. Ela fez os cursos aos sábados, e
a partir de maio terá aulas de programas de
escritório às terças e quintas-feiras. Não sabia
ligar um computador antes de ir para o NCD.
“Hoje eu entro no Facebook, tenho 300 ami-
gos, inclusive na Argentina”, orgulha-se. Os
dois filhos não tinham paciência para ensinar
como usar o notebook de casa. “Procurei um
curso, mas era pago. Aí dentro, do ônibus, vi
uma placa, liguei pro NCD. Em 15 dias me cha-
maram. Fiquei muito feliz”, conclui.
ncd.ufes.br

garimpamos, pra você, o que está
sendo lançado de mais bacana no mercado
de aplicativos gratuitos ou baratinhos.
EyE Music
Gratuito
Criado para auxiliar pessoas com deficiência
visual a enxergar cores e formas, transforma
imagens em sons. Diferentes instrumentos sig-
nificam diferentes cores. Sons agudos represen-
tam a metade de cima da imagem, enquanto os
graves são a parte de baixo. Os primeiros sons
representam a direita; e os finais, a esquerda.
EquipAMEntos públicos
Gratuito
Precisa encontrar o cartório, Procon ou Unida-
de Básica de Saúde mais próximos de casa?
Esse app acha e exibe em mapa, ou em lista,
onde ficam. Ainda em desenvolvimento, rece-
be atualizações quase diárias com dados de
novas unidades da previdência social, receita
federal e até comunidades terapêuticas.
Mande pra gente a sua dica de aplicativo – arede@arede.inf.br
Ou publique lá na nossa timeline - facebook.com/RevistaARede
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MyFuncity
Gratuito
Permite que o cidadão denuncie problemas
em serviços públicos por todo o país. Pode-se
opinar em dez categorias: Segurança, Custo de
Vida, Vias Públicas, Saúde, Transporte, Educa-
ção, Limpeza, Barulho, Lazer e Vida Pessoal.
Assim os gestores podem definir prioridades
com participação popular.
GooGlE câMERA
Gratuito
O Google acredita que pode fazer os celulares
terem um desempenho melhor que o origi-
nalmente determinado pelos fabricantes. Por
isso, criou um programa que permite tirar fotos
com efeitos como desfoque, panorama, e esfé-
rico (360 graus). Compatível só com o Android
Kit Kat (o mais recente).
ARede maio/junho 2014 29
conexão social
Uma nova lógica escolar
enContro deBate o papel pedagógiCo das novas
teCnologias em sala de aUla
rafael Bravo BUCCo *
A educação em tempos de conexão, abundân-
cia e compartilhamento. Esse foi o eixo do 3º
Seminário Nacional de Inclusão Digital (Senid),
que aconteceu no final de março, em Passo
Fundo (RS). O evento reuniu cerca de 600 pro-
fissionais de educação de todo o país, vindos de
quase cem instituições de ensino, entre escolas,
institutos federais, faculdades e universidades.
O coordenador do Senid, Adriano Canabarro
Teixeira, da pós-graduação em Educação da
Universidade de Passo Fundo (UPF), explica o
embate entre uma nova realidade e a tradição
escolar: “A lógica da escola é baseada ainda
no quê aprender, quando aprender, e por que
aprender. A questão é: temos uma tecnologia ex-
tremamente flexível, da qual podemos nos apro-
priar. A escola é um local de discussão conjunta,
de fazer projetos, contextualizar questões”.
O encontro abordou também a inclusão digi-
tal no país. “Quem tem de fazer a discussão e
fazer uma apropriação diferenciada das tecno-
logias são os professores. Eles atendem a 98%
das crianças de nosso país, e grande parte das
crianças tem acesso a tecnologias, pela primei-
ra vez, dentro da escola”, lembra Teixeira.
Uma das conferencistas, Maria Helena Bonilla,
coordenadora do programa de pós-graduação
30 www. arede.inf.br
em Educação da Universidade Federal da
Bahia, aproveitou sua fala para provocar a
plateia de educadores no mesmo sentido. Se-
gundo ela, as tecnologias da informação e co-
municação são encaradas como ferramentas
analógicas nas escolas. “Temos de enxergar
a tecnologia como cultura, ver que envolve di-
mensão política, filosófica, pedagógica, e técni-
ca”, disse. Além de apontar a tecnologia como
recurso colaborativo, que rompe o paradigma
do professor como detentor do conhecimento,
ela ressaltou ainda o papel fundamental do en-
sino público para a inclusão digital. “Dos 50,5
milhões de estudantes, 42,2 milhões estão em
escolas públicas. É muita gente para privarmos
de uma acesso de qualidade”, disse.
RobóticA E GAMEs
O Senid foi também palco de duas disputas
regionais: a primeira Olimpíada de Robóti-
ca Educativa Livre de Passo Fundo e região e
o terceiro Campeonato Municipal de Frozen
Bubble. No primeiro caso, estudantes de esco-
las de Passo Fundo, Tapejara e Marau formaram
13 equipes. Cada time programou um veículo
robô fabricado com placa Arduino e comandado
por linguagem de programação Scratch. O car-
rinho deveria passar por um circuito, definido
no dia da final, e atendendo a exigências como
acender faróis, buzinar, acionar as setas.
A equipe vencedora, entre doze concorrentes,
veio da EEEM Senhor dos Caminhos, de Tape-
jara, cidade com 20 mil habitantes localizada
no Norte do Rio Grande do Sul. O líder do gru-
po, Kevin de Farias, está no segundo ano do
ensino médio. Ele conta que começaram a se
reunir quatro meses antes, mas somente no
mês anterior iniciaram os treinos para a dispu-
ta. E já planeja alçar voos mais altos: “Estamos
pensando em um projeto que nos permita com-
petir em nível regional, ou até mundial”. Os co-
legas de equipe foram Yan Katzvinkel e Flávio
dos Santos, ambos do terceiro ano.
Marco Trentin, professor da computação da
UPF e um dos organizadores da Olimpíada de
Robótica, comenta que o objetivo é incentivar
os estudantes a buscar uma carreira em áreas
de exatas. “Não apenas robótica, mas também
matemática, física, engenharia elétrica, da com-
putação, mecânica”, enumera. Outro objetivo é
mostrar aos educadores que a robótica se tor-
nou acessível, pode ser ensinada mesmo em
instituições com poucos equipamentos, e que
os jovens contribuem muito para que projetos se
desenvolvam. “Se pode usar materiais alterna-
tivos, os professores não precisam ter medo de
propiciar isso a seus alunos”, opina.
evento marCoU
os deZ anos do
proJeto mUtirÃo pela
inClUsÃo digital
Outra disputa local foi o Campeonato de Fro-
zen Bubble, game disponível em computado-
res com sistema operacional GNU/Linux. O
vencedor, entre quase 30 estudantes, foi Aryon
de Freitas, de 11 anos, aluno da EMEF Co-
Um dos ambientes do senid guardava
a mostra de metareciclagem. no palco
principal palestraram pesquisadores de
renome internacional. À direita, alunos
durante a olimpíada de robótica.
ronel Lolico, de Passo Fundo. Foi o segundo
ano seguido que ele ergueu o troféu; já havia
vencido a segunda edição em 2013, e tirou o
terceiro lugar em 2012. Mas o jovem estudante
diz que não praticou. “Eu dificilmente treino.
No primeiro ano treinei um pouco ainda”, fala.
Segundo os organizadores, o game desenvolve
o raciocínio lógico, além de despertar interesse
para o software livre.
A equipe do Grupo de Estudo e Pesquisa em
Inclusão Digital (Gepid), da UPF, comemorou
os dez anos do núcleo e do projeto de exten-
são universitária Mutirão pela Inclusão Digital,
no Senid. Durante o período, a comunidade em
torno da universidade promoveu projetos toca-
dos por estudantes e que facilitaram o acesso
de pessoas de baixa renda ou sem conheci-
mento em informática às novas tecnologias.
Também aconteceu no Senid o lançamento da
Escola de Hackers, parceria da UPF, prefeitu-
ra da cidade, Faculdade Meridional e Instituto
Federal Sul-Rio-Grandense. O projeto vai levar o
ensino de programação a alunos dos 8º e 9º anos
das escolas municipais. Cada unidade formará
um grupo de 15 estudantes que vão se reunir
semanalmente para desenvolver em Scratch.
Quatro bolsistas da UPF já foram chamados, e
aguardam, por enquanto, a formação das equi-
pes nas escolas, cuja participação é facultativa.
senid.upf.br
* O repórter viajou a convite da organização do evento
ARede maio/junho 2014 31
 conexão social
Coletivo defende privaCidade de dados e atUa pela
popUlariZaçÃo da Criptografia
rafael Bravo BUCCo
Às 21h de uma sexta-feira, uma fila com gente
de diferentes idades atravessava as portas do
Centro Cultural São Paulo, na capital paulista.
As cerca de 2 mil pessoas estão ali para uma
maratona com 25h de duração. Na programa-
ção mais do que música. Pela noitada aden-
tro, haveria também debates sobre segurança
na internet, privacidade digital, criptografia,
software livre e políticas de vigilância.
A Cryptorave, que aconteceu na virada de 11
para 12 de abril. Foram 34 atividades distribu-
ídas por espaços como o Install Fest, onde era
possível instalar a distribuição Debian mais re-
cente, a Área Hacking, onde rolavm palestras
sobre as vulnerabilidades de sistemas, a Área
de Oficinas, onde dava para aprender a usar a
criptografia, além da Arena Principal, onde os
debates tocavam em mais políticos, como ame-
aças à liberdade e à privacidade na internet.
Por trás dessa festa está o coletivo Actantes. A
organização foi criada no final de 2013, logo
após as denúncias de Edward Snowden cha-
coalharem o mundo. Assim que saiu a primeira
Prism
Programa de
notícia sobre o Prism, Sérgio Amadeu da Sil-
vigilância em veira, professor da Universidade Federal do
massa levado ABC, Rodolfo Avelino, professor da Faculdade
a cabo pela
agência de Impacta, e Tiago Pimentel, pesquisador de re-
segurança des digitais, decidiram concretizar um sonho:
nacional dos
criar um coletivo que defendesse liberdade e
Estados Unidos
privacidade online, organizando eventos, ofere-
cendo cursos, e incentivando o uso de software
livre e aplicativos de criptografia.
“A gente achou que não existia em São Paulo
uma agitação em torno da questão da privaci-
dade e de esclarecer o que significam essas
técnicas de vigilância massiva”, conta Ama-
deu. A primeira ação dos Actantes foi estrear no
32 www. arede.inf.br
Brasil a Cryptoparty, em 2013, um evento mun-
dial, junto com outros coletivos, diz. Os parceiros,
que depois também contribuíram com a rave, fo-
ram a Escola de Ativismo, o Teatro Mágico, Thou-
ghtWorks, Coletivo Papo Reto, Coletivo Saravá.
Os actantes são pessoas que vêm principalmen-
te da comunidade do código aberto. “Pegando
pela questão da privacidade, as pessoas até en-
tendem melhor como chegar no software livre”,
se surpreende Amadeu. Segundo Avelino, o
software livre é uma bandeira fundamental
para o grupo. “Não é possível obter a privaci-
dade do usuário com plataformas proprietárias.
Primeiro, está explícito em vários licenciamen-
tos de software que parte do que você produz
e informações pessoais, sobretudo do seu sis-
tema, são submetidos às empresas”, explica.
tudo AbERto
Os actantes esperam também aumentar o nú-
mero de pessoas capazes de trabalhar com
plataformas abertas. “Tinha um grupo forte de
profissionais do software livre, sobretudo de se-
gurança, no Brasil, em 2003, 2005. Nos preo-
cupa que várias pessoas que entendem muito
do assunto estejam indo para a iniciativa priva-
da”, diz o professor. Ele ressalta que o mercado
exerceu seu potencial de atração, uma vez que
lidar com segurança e criptografia se transfor-
mou em um filão próspero. “Um grande mer-
cado nas corporações, hoje, é manter os dados
em sigilo, e aí várias pessoas do movimento,
seja no Brasil, seja fora, foram para empresas.
Várias pessoas saíram do país”, lamenta.
Além das festas da criptografia, os actantes or-
ganizam capacitações para pessoas não ligadas
à área da informática dominarem a tecnologia
e se conectarem sem entregar de bandeja seus
dados pessoais na internet. Até hoje, mais de 60
pessoas se formaram no curso básico de pro-
teção de dados. As aulas, na sede da organi-
zação, que fica no bairro da Vila Madalena, em
São Paulo, somam 12 horas, em quatro encon-
tros. O primeiro fala sobre vigilância na internet,
criptopolítica e estratégias corporativas de criar
riqueza sobre os dados pessoais. “Nos demais,
mostramos como fazer uma comunicação segu-
ra, evitar rastreamento. Ensinamos a fazer uma
conversa no Facebook, no Gtalk, sem que o
Face ou o Google consigam interpretar as men-
sagens”, explica Avelino.
Quem quer conhecer a tecnologia por dentro
pode fazer os outros dois cursos. Não é preci-
so conhecimento avançado de informática. Um
é de lógica de programação utilizando Python,
uma linguagem aberta, livre, em que as pesso-
as aprendem a programar. O outro é de admi-
nistração de Linux. Neste último, os actantes
ensinam a instalar o sistema operacional De-
bian e uma placa de rede sem fio, e também a
criptografar o disco rígido.
Novas modalidades de ensino estão nos planos
futuros. Sérgio Amadeu conta que serão lança-
dos, em maio, cursos para grupos definidos por
afinidade. Isto é, pessoas que levem amigos; ou
para círculos profissionais, de modo que os re-
cursos de criptografia possam ser plenamente
utilizados. “Um cara isolado aprende criptogra-
fia, depois não tem com quem trocar a chave
criptográfica porque o amigo dele não usa. Se
a gente pega um grupo de mulheres com rela-
ção entre elas, a gente faz com que comecem a
usar, porque mandam uma pra outra”, explica.
O primeiro grupo, para jornalistas, será junto
com a Agência Pública. Vai ser voltado para
navegação anônima, comunicação segura com
a fonte, preservação e defesa da fonte.
Com exceção de cursos solicitados por empre-
sas, os Actantes não cobram nada. Aí está o
grande desafio: sustentar a organização, que
seleciona a dedo os possíveis patrocinadores
para seus eventos. Atualmente, as contas são
pagas pelos integrantes e doações individuais.
“A Cryptorave foi bancada parte por doações,
parte pela Makro Systems e Thought Works,
que trouxeram palestrantes internacionais e ar-
caram com hospedagem”, conta Avelino.
coMunidAdE viRtuAl
Outra perna de ação dos actantes é a comu-
nidade digital, reunida em torno do aplicativo
Rede Ativa. O programa, criado para dispositi-
vos móveis com sistema Android, facilita o ati-
vismo social. “É uma plataforma de mobiliza-
ção em defesa da liberdade e privacidade, que
usa celular e web”, conta Amadeu.
Quem esteve na Cryptorave pode se inscrever
na comunidade, hoje aberta só para convida-
dos. “Aí vão participar de ações em torno de al-
gum projeto de lei, ou contra alguma ação que
reduz os direitos e a privacidade das pessoas
na internet”, exemplifica Avelino. A primeira
campanha já rolou. Consistiu em apoiar o asilo
político de Edward Snowden no Brasil. O infor-
mante, que expôs os abusos de governos dos
Estados Unidos, Canadá e Reino Unido, hoje
está na Rússia e corre o risco de não ter a auto-
rização para sua permanência por lá renovada.
Os motivos para que a Rede Ativa seja só para
convidados são nítidos para quem rechaça o vi-
gilantismo. “Queremos ter apenas pessoas que
compartilhem dos mesmos ideais. Depois vamos
repensar se outros poderão aderir”, diz Avelino.
Os ideais, para além de liberdade e privacidade
digitais, são de esquerda. “Não defendemos ne-
nhum partido. Nosso propósito é popularizar a
criptografia. Pendurando uma bandeira partidá-
ria, a gente criaria barreiras”, observa. A única
resistência desejada pelos ativos na rede é
contra abusos aos direitos fundamentais
de expressão e inviolabilidade. Uma fila
de 2 mil pessoas numa sexta à noite
para debater temas cabeçudos indica
que eles estão no caminho certo.
actantes.org.br
ARede maio/junho 2014 33
cultura

o poder das mulheres

Unidas pelas raíZes afriCanas e pela CondiçÃo de líderes femininas,
elas aprendem JUntas a Usar teCnologia para preservar sUas
ComUnidades, sUas Crenças e sUas lUtas.

texto áUrea lopes | fotos renato de agUiar

“ Comecei a estudar aos 22

anos. Já tenho 25 diplomas e
certificados! Faço tudo que é curso...
drogas, sexualidade, pastoral da criança,
escola de governo... Sou comerciária
aposentada, mas ainda trabalho em casa,
cozinhando. Já tinha computador de mesa
e ganhei um notebook no bingo da paróquia
onde atuo como líder comunitária. Também
sou do diretório do PT em Belford Roxo.
Uso a internet para reivindicar, conversar
com autoridades. Em 2.000, participei do
Programa Nova Baixada, acompanhando as
obras. Celular? Aprendi a usar no projeto.
Tiro fotos, gravo, passo pro computador.
Fiz uma denúncia no Facebook porque
estavam deixando as pessoas sem água
para encher quatro piscinas. Eu sabia
quem era. Aí a água voltou.”
“ Faço artesanato com materiais
reciclados. Pego muitas ideias na
internet. Sou evangélica há 17 anos e me
tornei pastora capelã. Vou a hospitais orar
por enfermos, levar conforto espiritual.
Fiz cursos sobre políticas públicas, violência
contra a mulher, saneamento básico...
Participei do projeto Mulheres da Paz,
participo do projeto Casa de Paz, sou
voluntária na Defesa Civil de Caxias do Sul.
Foi aí que aprendi a usar computador, pois
precisava fazer o cadastro das ocorrências
online. Hoje coordeno um projeto do
Instituto Formiga Karioca. Uso a rede
pra divulgar nosso Forum. Queremos trazer
pro Rio a Casa de Parto, que faz parto
humanizado, em casa.”

Conceição Pastora Bina

Maria Conceição Ferreira Santana, 69 anos, Maria Benedita Macedo, 55 anos, nascida
nascida em Vitória (ES), mãe de uma filha. em Pinheiro (MA), mãe de dois filhos.

34 www. arede.inf.br
ÌyÀlóòde é um título ioruba concedido a mulheres que se destacam por sua liderança. Por isso foi
escolhido, em democrática votação, para batizar o núcleo brasileiro do Women-gov – estudo apoia-
do pelo International Development Research Centre (IDRC). Essa instituição canadense capacita
mulheres marginalizadas a usar as tecnologias de informação e comunicação (TICs) para atuar
em ações de cidadania, construir redes de participação política e interagir com governos locais.
No Brasil, o projeto reuniu líderes de regiões de baixa renda, na cidade do Rio de Janeiro (RJ).
Religiosas, ativistas, donas de casa, elas compartilharam suas experiências e suas necessidades du-
rante as oficinas em que aprenderam não apenas a usar dispositivos digitais, mas, principalmente,

“ Meu trabalho é voltado a ajudar

as mulheres em situações de
violência, opressão. Eu uso a iternet para
falar com as minhas filhas do terreiro. Se
elas não podem ir lá, a gente conversa pelo
Facebook, pelo nosso grupo virtual. Antes
do projeto, eu só sabia usar celular. Um
tempo atrás a casa ganhou um computador,
“ Comecei a trabalhar aos 15 anos,
mas faltava tempo, faltava conexão...
Quando comecei a aprender, há dois anos,
comprei um notebook. Além das orientações
religiosas, também uso para fazer pesquisas
e estudar. Eu tinha parado de estudar aos
17 anos. Agora terminei o ensino Médio
e estou no primeiro ano da faculdade de
sociologia. Estou escrevendo um livro sobre
reforma religiosa afrodescendente no Brasil.”
iyalorixá mãe Angélica
Maria Angélica da Silva dos Santos,
48 anos, nascida em Nova Iguaçu (RJ),
mãe de três filhos.
costurando pra fora. Aos 21, era
merendeira de escola. Acabei a 8ª série aos
40 anos – mesmo ano em que meu filho mais
velho se formou no 2º grau e o mais novo,
no 1º grau. Tentei o Médio, não passei. Um
dia uma professora me disse que analfabeto
devia limpar chão. Voltei a estudar. Aos
50, terminei a formação de professores e
fui trabalhar na secretaria da escola onde
servi merenda. Também me tornei agente
de saúde da escola. Coordenei o grupo de
Combate ao Racismo da Igreja Metodista.
Em 2001, ganhei o Prêmio Nacional de
Direitos Humanos. Hoje presido o Conselho
de Igualdade Social de São João do Miriti.
Antes do projeto, meus colegas digitavam os
trabalhos da faculdade pra mim. Estou no
4º período de Teologia. Com bolsa integral.”
Fezinha
Maria da Fé da Silva Viana, 68 anos, nascida
em Carangola (MG), mãe de dois filhos.

ARede maio/junho 2014 35

cultura
o traBalho
foCoU em temas
ligados a saúde,
violênCia Contra
a mUlher e
religiosidade
a explorar o potencial da tecnologia para am-
pliar e qualificar suas atividades.
O projeto Ìyàlóòde foi realizado pelo Núcleo
de Pesquisas, Estudos e Formação (Nupef),
em parceria com a organização não-governa-
mental Criola, do Rio de Janeiro, sede do Pon-
to de Cultura Mulheres Negras na História. A
iniciativa-mãe, o projeto Women-gov, aconte-
ceu também na África do Sul, na Universida-
de da Cidade do Cabo, histórica instituição
de ensino de negros; e, na Índia, junto com
a organização IT for Change. Em dois anos,
de 2012 a 2014, foram investidos cerca de
US$ 458 mil, nos três países.
As brasileiras já faziam parte da Criola, orga-
nização fundada e conduzida por mulheres
negras desde1992. A ONG tem como missão
“instrumentalizar mulheres, adolescentes e
meninas negras para o enfrentamento do ra-
cismo, sexismo e lesbofobia (discriminação
contra lésbicas) e para o desenvolvimento de
ações voltadas à melhoria das condições de
vida da população negra”. O grupo chegou a
ter 30 pessoas. Na última fase, ficaram dez.
As capacitações e oficinas aconteceram na
sede da ONG, uma vez por mês. O projeto
pagou a equipe (uma coordenadora e uma as-
36 www. arede.inf.br
“ Sou técnica em estruturas navais.
Trabalhei na Marinha. Fazia reparos
em navios de guerra, até acontecer um
acidente com a minha perna, cinco anos
atrás. Aí me aposentei e procurei um curso
de artesanato. Foi então que conheci o
Yepondá, grupo de combate à violência
contra mulheres. Comecei a participar.
Vou às casas das pessoas, oriento, ajudo...
mas é difícil convencer as mulheres a
denunciar os companheiros. O marido da
minha vizinha deu uma martelada na cabeça
dela, e também enfiou uma chave de fenda
no umbigo dela. Aqui no projeto uso tudo,
computador, internet. E estou fazendo curso
de montagem de computadores. Mas o que
me encantou mesmo foi a fotografia. Até fiz
outro curso e comprei uma máquina semi-
profissional.”
Glória
Glória Duarte, 50 anos, nascida
em São João do Miriti (RJ).
sistente), o link de 10 Mbps, o material didá-
tico e as despesas de transporte e alimenta-
ção das participantes.
A Criola entrou com o espaço e quatro as má-
quinas. Mas as mulheres se entusiasmaram
tanto que também pediram equipamentos em-
prestado, compraram seus próprios notebooks.
“Havia quem nunca tivesse mexido em um
computador. E elas fizeram até um blog. Por-
que a absorção da tecnologia só se dá assim...
“ Sou maquiadora, cabeleireira e
mestre em terapia Reiki. Faço
cursos que ajudem a elevar a autoestima
das mulheres. Não basta ensinar a fazer
fuxico, crochê. A mulher tem que se sentir
bem, bonita. Coordeno o grupo Yepondá, de
combate à violência doméstica. Acho que
esse meu cuidar das mulheres começou
aos 20 e poucos anos, quando minha filha
foi sequestrada pelo pai. Chegando aqui no
Rio, assumi minha religiosidade e resolvi
lutar pelas mulheres. Sou integrante do
Conselho Municipal de Políticas Públicas
para a Mulher, da Rede Nacional de
Religiões Afrobrasileiras e Saúde. Ainda
tenho resistência ao computador. Prefiro
lidar com pessoas. Mas no projeto aprendi
a fotografar, fazer vídeos, entrevistas. Isso
fortalece a minha militância”.
iyalorixá Lúcia de Oxum
Ana Lúcia Ferreira, 49 anos, nascida
em Belém (PA), mãe de uma filha.
quando faz sentido para a pessoa aprender.
É esse significado que gera a vontade de sa-
ber”, diz Silvana Lemos, pesquisadora do
Nupef e coordenadora do projeto.
O trabalho focou em temas ligados a saúde,
violência contra a mulher e religiosidade. As
mulheres participaram, em 2013, da Oficina
de Inclusão Digital (OID), em Brasília. Tam-
bém fizeram, por meio de uma parceria com a
Escola de Comunicação da Universidade Fe-
“ Não tenho computador em casa,
mas estou querendo um. Minha
filha está me ensinando. Até meu neto de
dez anos está me ensinando. Já aprendi a
colocar o meu nome, mas como muita letra,
troco letra... Ah, eu sei fazer o jogo das
bolinhas, dos bonequinhos. No ano passado,
minha irmã me deu um celular. É mais
fácil, até tiro foto. Mensagem só às vezes
eu consigo mandar. Desde que meu marido
morreu, há 9 anos, fiquei em depressão.
Aí vim para a ONG Criola. Todo mundo me
aceitou. Fiquei com vontade de estudar
mais, aprender outras coisas. Quando a
gente começa, dá vontade de continuar...”
Natividade
Maria Natividade Oliveira Cruz,
65 anos, nascida em Belford Roxo (RJ),
mãe de três filhos.
deral do Rio de Janeiro, o curso de extensão
em Violência, Mulher e Mídia, junto com 19
estudantes da faculdade. O aprendizado foi
além do domínio da técnica de comunicação
e do uso de ferramentas digitais: “Agora eles
[os governantes] têm medo da gente”, resume
a Iyalorixá mãe Lúcia, que faz parte do Conse-
lho Municipal de Políticas Públicas para Mu-
lher de São João do Miriti.
www.criola.org.br | www.idrc.ca | nupef.org.br
ARede maio/junho 2014 37
raitéqui > A tecnologia ao seu alcance

uma ferramenta
essencial na luta por
uma internet livre
RelAtóRio inteRnAcionAl estende Ao mundo digitAl os pAdRões de
libeRdAde de expRessão desenvolvidos pelo sistemA inteRAmeRicAno
Ao longo dAs últimAs décAdAs

RAmiRo ÁlvARez ugARte

O RelatOR Especial para a Liberdade de Ex-
pressão da Comissão Interamericana de Di-
reitos Humanos (IACHR) publicou o relatório
Freedom of Expression and the Internet. Esse
relatório constitui a principal ferramenta legal
e constitucional para o avanço da luta por uma
internet livre e aberta nas Américas.
O relatório não é nem um tratado internacio-
nal nem vincula diretamente os Estados. Con-
tudo, é uma interpretação oficial da Conven-
ção Americana de Direitos Humanos emitida
por um dos entes do sistema. O que o texto
faz é estender ao mundo digital os generosos
standards de liberdade de expressão desenvol-

38 www. arede.inf.br
vidos pelo sistema interamericano ao longo das
últimas décadas. Extenso, inclui princípios de
direitos humanos e bons costumes. Baseia-se
no que já existe e aponta as possíveis, e às ve-
zes necessárias, direções para a proteção do
direito à liberdade de expressão na internet. O
documento trata de temas como neutralidade
da rede, acesso, privacidade, ciber-segurança
e responsabilidade de intermediários. Em cada
um desses temas, explica o que os padrões
atuais de direitos humanos querem dizer.
Esse tipo de relatório da IACHR tem sido útil,
historicamente, na defesa de direitos humanos.
Em vários países, tratados internacionais são
diretamente aplicáveis e, em muitos casos, têm
status constitucional. Alguns até argumentam –
em nível constitucional, estatutário ou jurispru-
dencial – que as interpretações emitidas pelas
entidades internacionais criadoras de tratados
merecem atenção. É por isso que o relatório é
relevante: é uma espécie de soft law que tem
sido muito eficaz no passado.
Associações da sociedade civil
têm que levar em consideração o
que nós fazemos para compreen-
derem a importância deste relató-
rio. De fato, ativistas interessados
em transformar a internet em um
espaço aberto e livre fora das es-
truturas formais do Estado. Não
temos afiliação política e não nos
candidatamos para eleições. A
nossa atividade política tem outra
forma: nós procuramos persuadir os nossos
oficiais que os princípios que adotamos são
verdadeiros e que eles, por sua vez, devem
considerar decisões judiciais além das políticas
regulatórias e levar estas a sério.
Essa política de persuasão é como nós temos
feito as nossas reivindicações, baseadas no di-
reito, há décadas: movimentos de direitos civis,
direitos indígenas, direitos das mulheres e di-
reitos LGBTI são prova disso. Temos limitado
recursos e os combinado de formas diferentes:
enquanto alguns estão engajados em organizar
o público e lançar campanhas de comunicação
pública direcionadas aos nossos representan-
tes, outros preferem um lobby direto; enquanto
os demais usam as cortes como a plataforma
para submeter as nossas demandas ao Estado.
Os direitos invocados nas nossas agendas são
um dos recursos mais poderosos que temos.
E nas sociedades democráticas estes tendem
a ser um dos nossos melhores argumentos na
tarefa de persuasão. O relatório da Comissão
fortaleceu de forma importante este recurso por
estas duas razões.
Primeiramente, nos permitiu unificar a dis-
cussão no nível regional. Princípios que eram
dispersos agora estão contidos em um único
documento que os articula à luz dos standards
interamericanos. Problemas que geravam con-
fusão ou critérios dissimilares agora estão mais
claros. O relatório é o primeiro passo essencial
para gerar uma discussão regional legítima so-
bre o futuro da internet; uma que pode – e deve
– ter um impacto na discussão maior que está
sendo realizada atualmente em fóruns ao redor
do mundo .
Em segundo lugar, o relatório abre um espaço
adicional para a advocacia. A Comissão nor-
malmente dá seguimento aos seus próprios re-
latórios, o que significa que, em última análise,
a Corte Interamericana vai constituir arenas nas
quais continuará o avanço da agenda para a li-
berdade na internet. O sistema Interamericano
cria um grande incentivo para a coordenação
de tarefas em nível regional: nos convida a atra-
vessar fronteiras e adotar uma perspectiva mais
abrangente que inclui outros países.
O sistema Interamericano tem sido um espa-
ço para o fortalecimento do combate por di-
reitos humanos, sobretudo na América Latina.
Nós celebramos o fato de que esta luta por
uma internet livre e aberta tenha sido acolhida
nesse espaço.
digitalrightslac.net
Artigo originalmente publicado no portal do boletim
Digital Rights para América Latina e Caribe
Ramiro Álvarez Ugarte é diretor de Acesso à
Informação na Associação pelos Direitos Civis,
da Argentina.
ARede maio /junho 2014 39
raitéqui > A tecnologia ao seu alcance

VigiAi pARlAmentARes sem distoRções

cApixAbAs! Bactérias, fungos e protozoários costumam
O Tela Cidadã é um aplicativo que levanta a ficha dar trabalho aos biomédicos. Sob as
de políticos do Espírito Santo: qual deputado lentes dos microscópios, os profissionais
federal do estado mais gastou com telefone, enfrentam dificuldades como falta de foco
quem usa mais os correios, entre outros dados. da imagem, mudança de cor e alterações
Foi desenvolvido no Núcleo de Cidadania Digital no formato dos micro-organismos. Para
(NCD) da Universidade Federal do Espírito Santo, minimizar os problemas, o cientista da
a partir de ideia do professor Roberto Garcia computação Danillo Roberto Pereira,
Simões. Mantido por estudantes de engenharia desenvolveu, no Instituto de Computação
da computação, elétrica, economia, estatística (IC) da Unicamp, um software que
e comunicação, alcançou taxa de acerto de 70% nas
usa informações análises, considerada “excelente” pelo
disponíveis em autor do trabalho. Por meio de um modelo
formatos abertos matemático, o programa recupera a pose
ou que possam ser (posição, tamanho, rotação e possíveis
lidas por máquina, deformações) dos organismos.
e roda em qualquer bit.ly/RaOYRC
navegador.
Ilustrações: Ohi

telacidada.org
softwARe pARA
ApRendeR guARAni
Jejaporâ Guaraní quer dizer “programa guarani”.
Por isso, foi escolhido para dar nome ao software
multimídia que auxilia a aprendizagem da língua
falada por mais de 5 milhões de nativos da
América Latina. Desenvolvido pela Universidad
Nacional del Nordeste, da Argentina, o programa
já foi implantado com sucesso em escolas. E
pode ser usado por qualquer pessoa interessada
em conhecer a língua, a cultura, a história e a
escrita guarani. A universidade, que patenteou
o software , procura parceiros investidores para
viabilizar a distribuição a instituições de ensino.
ciênciA AbeRtA,
questões AbeRtAs
Está aberta a chamada de propostas
para oficinas do encontro Ciência Aberta,
Questões Abertas, que vai acontecer de
18 a 20 de agosto, no Rio de Janeiro
(RJ). A proposta do evento é estimular
pesquisas abertas, dentro de qualquer
tendência e em diversos formatos:
WetWa
WetWaRe
W Re
Wa
publicações, dados, ferramentas
Termo
(software, hardware, wetware), cadernos relacionado
abertos, wikipesquisas; para educação, a hardware
ou software
para ciência cidadã (participativa,
aplicado
amadora, crowdsourcing), para avaliação a formas
(altmetrics), entre outros temas. Propostas biológicas
de oficinas podem ser enviadas para:
encontro2014@cienciaaberta.net.
cienciaaberta.net

micRofone inteligente cAptA o som Ao RedoR

Um dispositivo com capacidade de “escutar” sons como de arrombamento,
vidros quebrando, disparos de armas, acidentes domésticos, batidas
de veículos e quedas de pessoas ao solo está sendo desenvolvido por
pesquisadores do Recife (Pernambuco), com apoio do Conselho Nacional
de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq/MCTI). Realizado
pela Daccord, o Projeto Microfone Inteligente Conectável (MIC) deverá
estar no mercado em dois anos, mas o protótipo já está sendo apresentado
a potenciais clientes. O equipamento poderá ser utilizado na área de
Foto: Divulgação

segurança (para identificar assaltos, brigas, acidentes), na área de saúde

(para identificar quedas, gemidos e pedidos de socorro).
cnpq.br

40 www. arede.inf.br
 celulARes à
pRoVA dA nsA
Um esquema de ultra-
segurança, que poderia
chegar à criptografia
Ilustrações: Ohi
JApão plAneJA
usinA solAR espAciAl
A agência de exploração espacial
do Japão propôs uma solução para
atender a sempre crescente demanda

quântica em dispositivos por energia elétrica do país: instalar

móveis, foi desenvolvido
e demonstrado, no Reino
Unido, por pesquisadores da Universidade de Bristol,
em parceria com a Nokia. O esquema se baseia
no protocolo que permite a troca de informação
Fótons quântica robusta em um ambiente instável. Uma
Partículas
individuais pesquisa publicada na última edição da revista
de luz Physical Review Letters informa que o sistema usa
fótons como o portadores de informação e circuitos
quânticos integrados desenvolvidos na universidade.
Esses minúsculos microchips poderiam dar origem
aos primeiros aparelhos celulares à “prova da NSA” –
a National Security Agency, mais conhecida como a
agência de bisbilhotagem estadunidense.
bit.ly/1iW3IjQ
uma usina solar na órbita da Terra.
Diversos painéis fotossensíveis,
que absorvem a luz do Sol, seriam
espalhados no espaço. Enviariam,
por meio de micro-ondas, a energia
coletada a um ponto no solo. A agência
afirma ser capaz de demonstrar a
tecnologia até 2020, e montar uma
usina do tipo até 2030. A alternativa
seria mais segura que a nuclear. Em
2011, um terremoto causou vazamento
de radiação atômica da usina de
Fukushima, o que acelerou para a
busca por alternativas mais seguras.
bit.ly/1hqwsFq

informe publicitário

ARede maio /junho 2014 41

opinião > o que JhessicA ReiA está pensando...
Pesquisadora do Centro de tecnologia
cidade, tecnologia
e privacidade
As transformações urbanas e o direito à cidade
estão cada vez mais em pauta no país, princi-
palmente com a proximidade dos megaeventos
que vêm mudando a organização espacial e
social de cidades brasileiras. Das remoções de
comunidades à construção da Cidade Olímpi-
ca, temas relativos ao espaço público, ao per-
tencimento e à equidade nos centros urbanos
ganham destaque. Hoje são muitos os interes-
sados nesse tema, o que pode ser observado
a partir do recorde de participantes no Fórum
Urbano Mundial, organizado pela UN-Habitat,
agência especializada da Organização das Na-
ções Unidas, em abril, em Medellín, Colômbia.
Segundo a agência, uma em cada quatro pes-
soas que vivem em áreas urbanas acabam em
favelas, ou seja, cerca de 862,5 milhões de
pessoas. A situação é mais crítica de acordo
com o continente: na África, dos 413 milhões
de habitantes de áreas urbanas, 55% vivem em
favelas; na América Latina, dos 472 milhões
em áreas urbanas, 24% vivem em favelas.
Diante dos desafios de transformar centros
urbanos em ambientes mais acolhedores e
justos, há também a busca por cidades mais
inteligentes e eficientes. Sob o conceito de
smart city, deposita-se nas tecnologias da infor-
mação e da comunicação a tarefa de otimizar
e conectar o cotidiano das pessoas, ao mesmo
tempo em que se busca engajar essas pessoas
no desenvolvimento das cidades.
No Forum Urbano Mundial, foram ressaltados
dois pontos para que as novas tecnologias se-
jam usadas como instrumentos do planejamen-
to urbano: em primeiro lugar, é preciso que as
pessoas tenham acesso à internet de qualidade
e baixo custo – como as pessoas vão se envolver
42 www. arede.inf.br
Foto: Arquivo Pessoal
e sociedade (Cts) da Fundação
Getúlio Vargas no Rio de Janeiro
em processos participativos que acontecem em
um ambiente digital se não podem arcar com os
custos de conexão? Como levar conectividade
a grandes periferias do mundo? Além disso, é
preciso que a internet se torne uma ferramenta
de conhecimento e aprendizado, de busca por
informações que não estão na mídia tradicional
ou na educação de baixa qualidade oferecida
em tantos lugares de baixa renda.
Em segundo lugar, é necessário garantir o direito
à privacidade dos cidadãos – uma das questões-
-chave do momento e essencial para a constru-
ção de cidades mais igualitárias. Salientou-se
a necessidade de que os países criem leis que
lidem com esse tema de maneira adequada e
que permitam que as pessoas confiem mais na
coleta de dados feita a partir de seus hábitos de
mobilidade, consumo e habitação, por exemplo.
Em um cenário de transição digital e diante da
urgência de se pensar soluções para antigos
problemas urbanos no Brasil, é preciso enxer-
gar o longo caminho à frente: segundo levanta-
mento do Comitê Gestor da Internet, em 2012
apenas 40% da população tinha internet em
casa. Além disso, o país ainda não tem uma lei
de proteção de dados, apesar do ante-projeto
de lei de Proteção de Dados Pessoais estar em
discussão desde 2010. A agenda de políticas
públicas urbanas é complexa e multifacetada,
sendo preciso ponderar o deslumbramento
com as promessas das novas tecnologias e bus-
car unir processos participativos, transparência,
proteção da privacidade e maior equidade nas
cidades, principalmente entre a população de
mais vulnerabilidade social. Um dos papéis
mais relevantes que a internet pode ter é o de
dar ressonância a demandas geralmente invisí-
veis para quem está do lado de lá.