= UNICURITIBA = CURSO DE RELAES INTERNACIONAIS

VADE-MCUM DE SISTEMAS DO COMRCIO EXTERIOR

Prof Marcelo Grendel Guimares Reviso FEV 2010

MDULO I - PRTICA CAMBIAL:

- BANCO CENTRAL DO BRASIL (BCB): o principal rgo regulador do Cmbio no Brasil. Atravs de bancos autorizados delega a realizao das operaes de cmbio referentes s Exportaes e Importaes brasileiras. - SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL (SRF): um dos principais rgos reguladores do Comrcio Exterior no Brasil, sendo o responsvel por fiscalizar a entrada e sada de Pessoas e Mercadorias do pas. - SISCOMEX: Programa gerenciador do Comrcio Exterior do Brasil interliga desde os rgos gestores e reguladores, os despachantes aduaneiros, e dentre outros intervenientes, at os usurios finais do processo. - RISCO BRASIL / RISCO PAS: Caracteriza-se pela escassez de reservas no pas e que possam comprometer os pagamentos aos credores externos. Caso as reservas sejam inferiores ao valor dos pagamentos dos juros principalmente da dvida externa, o pas corre o risco de precisar pedir MORATRIA (dar o calote nos credores) ou pode pedir emprstimo ao FMI - Fundo Monetrio Internacional e rolar a dvida. Neste caso alm de ter que seguir rigorosas determinaes do Fundo quanto ao andar da economia, o pas tem sua prestao aumentada. O Risco Pas ou em nosso caso o Risco Brasil, medido por organismos internacionais que o classificam em alto, mdio ou baixo de acordo com o momento em que o pas se encontra. - RISCO POLTICO: Mesmo quando o pas acumula recordes de supervits, ele corre o risco de ter uma evaso de reservas por parte de investidores externos devido ao medo de um possvel pacote econmico que os venha prejudicar, devido instabilidade poltica em que o pas se encontra. - RESERVAS: a quantidade de moeda estrangeira, especialmente moeda forte tal como os Dlares Americanos, que o pas possui em seus cofres. - BALANA COMERCIAL: Representa as operaes comrcio exterior do pas medindo-se os valores referentes as Exportaes e Importaes realizadas em um determinado perodo. - EXPORTAO: Sucintamente falando, a sada de uma mercadoria do pas ou a prestao de um servio a outro pas onde se espera a entrada de um capital estrangeiro como forma de pagamento.

- IMPORTAO: Sucintamente falando, a entrada de uma mercadoria no pas ou a contratao de um servio de outro pas onde ser realizado um pagamento em moeda estrangeira. - SUPERVIT: Quando se mede o valor referente s Exportaes e Importaes durante um determinado perodo e descobre-se que a diferena entre eles representa uma maior entrada de capital estrangeiro do que sada, ou seja, maior volume de Exportaes do que Importaes, dizemos que o pas teve um Supervit. - DFCIT: Quando se mede o valor referente s Exportaes e Importaes durante um determinado perodo e descobre-se que a diferena entre eles representa uma maior sada de capital estrangeiro do que entrada, ou seja, maior volume de Importaes do que Exportaes, dizemos que o pas teve um Dfcit. - INVESTIMENTOS EXTERNOS: Este capital quando entra no pas em forma de capital especulativo, ou seja, aquele que entra somente em decorrncia da oferta de juros altos pelo governo brasileiro, ele chamado de Capital Voltil, pois assim que h qualquer variao cambial brusca ou a possibilidade de risco econmico ou poltico no pas, ele se evapora. MOEDA: um instrumento facilitador das trocas, que permite mensurar e comparar valores entre os bens. Uma de suas principais caractersticas a sua possibilidade de reserva para uso posterior, ou seja, as moedas podem ser guardadas e possuem converso imediata em bens ou servios. Em pases com inflao alta seu poder de compra pode se reduzir com o tempo. Internacionalmente o que mais interessa em se tratando de moedas a sua aceitao em outros pases ou sua conversibilidade em moeda local ou outras moedas fortes. Em comrcio exterior e cmbio usamos freqentemente os termos moedas conversveis (fortes) ou moedas inconversveis (fracas). Alguns exemplos de moedas fortes, largamente utilizadas no comrcio internacional so o Dlar Americano (USD, $, US$, U$ - 220), o Yene ou Yen Japons (, JPY - 470), o Euro da Unio Europia (, EUR - 978) e a Libra Esterlina do Reino Unido (, GBP - 540). Outras moedas fortes tambm utilizadas, mas em menor escala so o Dlar Canadense (CAD), O Dlar Australiano (AUD), o Franco Suo (CHF), a Coroa Dinamarquesa (DKK), dentre outras. Dentre as moedas inconversveis ou de pouca aceitao no mercado exterior esto o Rublo Russo, o Peso Argentino, o Peso Uruguaio, bem como o nosso REAL. DIVISAS:

Normalmente para o pagamento de Importaes, Investimentos Estrangeiros, etc, o banco central do pas em questo deve possuir moedas estrangeiras em suas reservas para realizao destes pagamentos. Ento se diz destas reservas em moeda estrangeira DIVISAS. CMBIO: Cmbio a troca de uma moeda por outra, pode ser de uma moeda forte por uma fraca ou entre duas moedas fortes, quase nunca se faz cmbio entre duas moedas fracas. Geralmente as operaes de cmbio so originadas a partir de importaes ou exportaes de bens e servios, investimentos, repatriamento de lucros (remessa de divisas ao exterior ou proveniente do exterior), etc. FECHAMENTO DE CMBIO: A moeda estrangeira, qualquer que seja a sua origem, constitui-se patrimnio da Unio. Assim, em regra, vedada pela legislao brasileira s empresas ou pessoas fsicas a manuteno de moedas estrangeiras em seu poder. Logo, o exportador obrigado a vender Unio as moedas estrangeiras obtidas com suas exportaes e o importador, para liquidao de seus compromissos externos, obrigado a compr-las da Unio. Essas operaes so realizadas atravs da rede bancria autorizada a operar em cmbio (bancos autorizados). Fechar cmbio ou contratar cmbio nada mais que comprar ou vender moeda estrangeira.

SISBACEN: o Sistema Integrado do Banco Central que interliga todos os bancos autorizados pelo BCB a realizar operaes de Cmbio. Todas as transaes realizadas pelos bancos tm que ser informadas ao BCB diariamente sob pena de pesadas multas caso no o faam. Os bancos informam sua posio no final de cada dia para que o BCB saiba se este est comprado, vendido ou nivelado.

POSIO DE CMBIO: Dentre as operaes realizadas no dia o banco pode ter realizado mais vendas de moeda estrangeira do que compra ento se diz que est VENDIDO. Caso o banco tenha comprado, mais moeda estrangeira do que vendido se diz que est COMPRADO. E quando as operaes de compra e venda se igualam se diz que a posio est NIVELADA. TAXAS NAS OPERAES DE CMBIO: Ao realizar operaes de cmbio o cliente deve saber alguns conceitos e definies de taxas que so utilizadas nos seus clculos, alm, evidentemente, de conhecer os conceitos do mercado domstico: a) Taxa de Cmbio: preo da moeda estrangeira em moeda nacional. Ex: US$ 1,00 = R$ ... . A taxa de cmbio, em princpio, ditada pelo mercado em razo da oferta e procura, tendo em vista que, desde Janeiro de 1999, o Brasil adotou o sistema de taxas flutuantes ou de taxas livres. O Governo, atravs do Banco Central, administra apenas as oscilaes e os movimentos especulativos. 4

b) Paridade: relao entre duas moedas estrangeiras e o dlar americano (uma unidade de US$ em relao a outras moedas). Ex: US$ 1,00 = ...; c) Taxa de Juros no mercado Internacional: c.1) Libor: Taxa do Mercado Interbancrio de Londres (normalmente 1% mais barata); c.2) Prime: Taxa dos EUA oferecida a clientes preferenciais (normalmente 1% mais cara).

PTAX: Fornecida pelo SISBACEN esta taxa representa a mdia ponderada do dlar no dia anterior.

TAXA DLAR COMERCIAL: Parmetro para as operaes oficiais de compra e venda de dlar.

TAXA DLAR PARALELO / CMBIO NEGRO OU BLACK: Varia de acordo com a procura do mercado e adquirida fora dos meios oficiais atravs dos doleiros.

CONTRATOS DE CMBIO: Embora fechadas por telefone, as operaes de cmbio tm de ser formalizadas atravs de instrumento prprio, o Contrato de Cmbio. Padronizado pelo Banco Central do Brasil, e sua formalizao se d atravs do SISBACEN Sistema de Informaes do Banco Central. Existem vrios tipos de Contratos de Cmbio, dentre eles: TIPO 01 - EXPORTAO TIPO 02 - IMPORTAO TIPO 03 - TRANSFERNCIAS FINANCEIRAS DO EXTERIOR TIPO 04 - TRANSFERNCIAS FINANCEIRAS PARA O EXTERIOR

MODALIDADES DE PAGAMENTOS: A modalidade de pagamento influenciada pelas condies de mercado e pelo grau de confiana entre as partes - no s empresas, mas tambm bancos e pases envolvidos. Assim, em casos de acirrada competitividade do mercado, com excesso de oferta, os exportadores so obrigados a melhorar suas condies de venda. Se a procura maior, os exportadores melhoram suas propostas negociais, aproximando-se de uma situao ideal, ou seja, a de receber o pagamento antecipadamente. Quando o importador desconhecido ou encontra-se num pas sem estabilidade polticoeconmica, as condies para o exportador no sero favorveis, ao contrrio do que ocorreria com 5

empresas tradicionais. Outros fatores que interferem nas condies de vendas so a margem de lucro desejada, a possibilidade de financiamento e os controles do governo. As modalidades de pagamento so estabelecidas nos contratos de compra e venda internacional, ou equivalente, e determinam a maneira pela qual o exportador receber o pagamento por sua venda ao exterior. As mais utilizadas no comrcio internacional so: PAGAMENTO ANTECIPADO REMESSA DIRETA OU REMESSA SEM SAQUE (CONSIGNAO) COBRANA DOCUMENTRIA (DRAFT) - A VISTA OU A PRAZO CARTA DE CRDITO - L/C (CRDITO DOCUMENTRIO)

PAGAMENTO ANTECIPADO: Realizado antes do embarque da mercadoria. Por implicar altos riscos para o comprador, pouco freqente, sendo utilizado geralmente por empresas interligadas. Costuma ocorrer tambm na venda de produtos de alta tecnologia, fabricados sob encomenda, visto representar uma garantia contra o cancelamento do pedido. So mais freqentes os casos de pagamento antecipado parcial. As razes para escolha dessa modalidade podem ser: a. Financiar o exportador para produo da mercadoria, principalmente na venda de mquinas e equipamentos feitos sob encomenda; b. Mercadorias de valor reduzido tais como: livros, assinaturas de publicaes, medicamentos etc; Transaes com pases importadores de elevado risco, sem estabilidade poltica, econmica e financeira. REMESSA DIRETA OU REMESSA SEM SAQUE (CONSIGNAO): O exportador embarca a mercadoria e envia diretamente ao importador todos os documentos da operao. O importador ao receber os documentos, promove o desembarao da mercadoria na alfndega e, posteriormente, providencia a remessa das divisas para pagamento da operao. O risco para o importador nulo, pois o pagamento somente efetuado depois de recebida a mercadoria. O risco para o exportador, entretanto, pleno, pois a mercadoria foi entregue ao comprador sem nenhuma garantia de pagamento. Por estar baseada nica e exclusivamente na confiana que o exportador deposita no importador, essa modalidade tem sido utilizada entre clientes tradicionais ou empresas interligadas (filiais e suas matrizes).

COBRANA DOCUMENTRIA (DRAFT) - A VISTA OU A PRAZO: O exportador, aps o embarque da mercadoria, emite uma letra de cmbio, tambm denominada "saque" ou "cambial", que ser enviada a um banco no pas do importador, juntamente com os documentos de embarque. O pagamento poder ser vista ou a prazo, conforme tiver sido convencionado. No caso da cobrana a prazo, o importador s poder retirar do banco os documentos para desembarao da mercadoria se "aceitar" (assinar, manifestando concordncia) a cambial, que lhe ser apresentada para pagamento na poca oportuna. O banco age apenas como mandatrio da cobrana, tal ocorre no mercado nacional, e para tanto segue risca as instrues de cobrana do exportador: cobrana vista ou no vencimento, cobrar juros 6

de mora, dar ordem protesto por falta de pagamento ou aceite etc; e tem ainda a oportunidade de fechar o cmbio da operao. O exportador, por sua vez, tem a garantia de que a mercadoria somente ser entregue ao importador se suas instrues forem cumpridas.

CARTA DE CRDITO - L/C (CRDITO DOCUMENTRIO): A carta de crdito, tambm conhecida por "crdito documentrio", uma modalidade de pagamento bastante usual, porque oferece melhores garantias tanto para o exportador quanto para o importador. Podemos defin-la como uma ordem de pagamento condicional, emitida por um banco, a pedido de seu cliente importador, em favor de um exportador, que somente faz jus ao recebimento se cumprir todas as exigncias por ela estipuladas. O exportador tem a garantia de pagamento de dois ou mais bancos, e o importador a certeza de que s haver pagamento se suas exigncias forem cumpridas. A carta de crdito uma alternativa para o exportador que no quer assumir os riscos comerciais de uma operao, pois ela confere ao banco a responsabilidade pelo pagamento, mediante o cumprimento dos termos e condies do crdito. Os riscos polticos tambm podem ser eliminados ou reduzidos, se utilizada uma carta de crdito confirmada. Neste tipo de crdito, um outro banco, geralmente fora do pas do importador, confirma a garantia dada pelo banqueiro emissor do crdito. Na prtica, se o banqueiro emissor no puder pagar por qualquer motivo, inclusive polticos (moratria), o banqueiro confirmador pagar em seu nome. A Carta de Crdito (Letter of Credit - L/C) pode ser emitida para pagamento vista ou a prazo e por se constituir em uma garantia bancria, acarreta custos adicionais para o importador, que paga taxas e comisses para abertura do crdito, alm de contragarantias exigidas pelo banqueiro emissor. Na negociao de crdito deve-se observar o conceito e porte do banco emissor. Existem muitos bancos pequenos e regionais. Os bancos mais tradicionais e de grande patrimnio so considerados de primeira linha. A carta de crdito pode sofrer alteraes, chamadas de "emendas", que somente tero validade se forem aceitas por todas as partes intervenientes no crdito, a saber: banqueiro emissor, banqueiro confirmador, tomador do crdito e beneficirio. A Cmara de Comrcio Internacional - CCI estabeleceu normas para emisso e utilizao de crditos documentrios, consubstanciadas na Publicao n 900 - "Regras e Usos Uniformes para Crditos Documentrios", aceitas internacionalmente. ACC / ACE: Formas de financiamentos as exportaes. SWIFT: Todas as transaes financeiras realizadas entre bancos de diferentes pases, tais como pagamentos de exportaes ou recebimentos de valores provenientes de importaes, so realizadas atravs de uma operao segura chamada SWIFT (Society for a Worldwide Inter-bank Financial 7

Telecommunications), que atravs de uma chave bancria codificada aprova transferncias entre as contas dos bancos envolvidos. HEDGE: Uma vez que as operaes de comrcio exterior envolvem a troca de moedas estrangeiras por moeda nacional, necessrio que nos recebimentos ou pagamentos com prazo, haja um cuidado de se prevenir contra abruptas variaes cambiais que possam vir a dar prejuzo negociao. Um forma de proteo o Hedge e sua forma mais comum a de fixao do dlar futuro numa negociao realizada no presente. TAXAS FUTURAS: a fixao da taxa do dlar futuro em uma data presente.

MDULO II - EXPORTAO:
INTERDEPENDNCIA ECONMICA: Isoladamente as naes dificilmente conseguiriam atingir os mesmos nveis de eficincia e crescimento que a participao dos fluxos internacionais de trocas pode lhes proporcionar. Muitas delas nem mesmo sobreviveriam se dependessem exclusivamente da sua prpria capacidade de produo ou de matria prima. Exemplo: Japo. CONFLITOS: Os conflitos internacionais geralmente trazem tona esta realidade. Tanto que uma das primeiras punies, adotadas no caso de um pas transgredir uma norma internacional, o bloqueio de seu comrcio atravs de Embargo Econmico. FATORES QUE DETERMINAM A INTERDEPENDNCIA ECONMICA: Jazidas Minerais Solo e Clima Disponibilidade de capital e trabalho Desenvolvimento tecnolgico INTERESSES PARA ENTRAR NO COMRCIO INTERNACIONAL: Interesses dos pases: Fonte de recursos Equilbrio da balana de pagamentos Desenvolver / Importar tecnologia Ampliao da oferta de emprego Ampliao da pauta de exportao Desenvolvimento econmico e social Interesses das empresas: Compensao de tributos internos Aumento nos lucros Aumento de produo Utilizao de capacidade ociosa Status de exportadora Diversificao de mercados

A IMPORTNCIA ESTRATGICA DO COMRCIO EXTERIOR: AMEAAS: * Concorrncia estrangeira * Perda de mercado * Excesso de oferta OPORTUNIDADES: * * * * Conquista de novos mercados Absoro de novas tecnologias Novos fornecedores Novas tcnicas de gesto empresarial

BARREIRAS AO LIVRE COMRCIO: O Comrcio Internacional desenvolveu-se historicamente sob a influncia de duas doutrinas: 9

Livre Comrcio - Cambismo (sonho da OMC Pases sem fronteiras) Protecionismo - Atravs de barreiras (tarifrias e no tarifrias) BARREIRAS TARIFRIAS E NO TARIFRIAS: Tarifrias: Imposto de Importao (no impede as importaes para o pas)

No tarifrias: Proibies s importaes Cotas de importao Controles de preos Exigncias em matria de embalagem e marcas de origem Regulamentao sanitria e normas de qualidade Normas tcnicas e regras de segurana industrial

ORGANISMOS INTERNACIONAIS: Tem por objetivo o desenvolvimento e o equilbrio interno dos pases e da comunidade mundial. FMI - Fundo Monetrio Internacional (IMF - International Monetary Fund) Auxilia os pases a resolver os desequilbrios em seus balanos de pagamentos, incentivando a cooperao monetria e a expanso equilibrada do comrcio mundial. BIRD - Banco Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento (Banco Mundial) Promove o crescimento de regies menos desenvolvidas mediante a concesso de emprstimos a governos, ou com a garantia destes, para projetos que possam influenciar no bem-estar das populaes dos pases em desenvolvimento. OMC - Organizao Mundial do Comrcio (WTO - World Trade Organization) Atualmente funciona como organismo para estabelecer negociaes tarifrias multilaterais. Buscar o entendimento sobre a soluo de controvrsias e administrar o mecanismo de exame das polticas comerciais. CCI - Cmara de Comrcio Internacional (ICC - International Chamber of Commerce) rgo que normatizou atravs dos INCOTERMS as responsabilidades das partes envolvidas no comrcio exterior, visando uma otimizao dos processos de Importao e Exportao. ONU - Organizao das Naes Unidas Busca a harmonia e a soluo de conflitos entre pases, possui fora armada que pode intervir militarmente caso haja necessidade. OEA - Organizao dos Estados Americanos Organismo que visa proteger o cidado baseado nos seus Direitos Humanos. OMS - Organizao Mundial da Sade 10

Auxilia mundialmente a padronizao de procedimentos de sade bem como a evitar e conter epidemias e o alastramento de doenas de Sade Pblica. OS MAIS IMPORTANTES BLOCOS ECONMICOS: 1) MERCOSUL / MERCOSUR: (Tratado de Assuno 1991) Mercado Comum do Conesul Pases Membros: Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai Pases Observadores: Chile e Bolvia (talvez Mxico a curto prazo) 200 Milhes de habitantes, 4 Economia Mundial, PIB de 1 Trilho de dlares 2) NAFTA: (North American Free Trade Agreement) Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte Pases Membros: Estados Unidos, Canad e Mxico 400 Milhes de habitantes,1 Economia Mundial 3) UNIO EUROPIA: (UE / EU) Moeda do Bloco Euro Pases Membros: Alemanha, ustria, Blgica, Dinamarca, Espanha, Finlndia, Frana, Grcia, Holanda, Irlanda, Itlia, Luxemburgo, Portugal, Reino Unido, Sucia e prepara-se para adeso de mais 13 estados membros do leste europeu Bulgria , Repblica Checa , Estnia, Chipre, Letnia, Litunia, Hungria, Malta, Polnia, Romnia, Eslovnia, Eslovquia, Turquia a 2 Economia Mundial 4) ALCA: Associao de Livre Comrcio das Amricas / FTAA Free Trade Area of Americas Desejo Norte americano de ver uma Zona de Livre Comrcio (ZLC) que envolve todos os pases americanos excluindo Cuba.

OUTROS ACORDOS: CAN: Acordo entre os pases da Comunidade Andina CARICOM: Acordo Entre os pases da Amrica Central e Caribe TIGRES ASITICOS: Grandes produtores de mercadorias de alta tecnologia.

ESTRUTURA DO COMRCIO EXTERIOR NO BRASIL: Cmara de Comrcio Exterior (CAMEX): Entidade colegiada supra-institucional do Conselho de Guerra do Governo Federal composta pelos seguintes representantes: Ministro-Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica (Presidente da CAMEX); Ministro das Relaes Exteriores; Ministro da Fazenda; Ministro do Planejamento e Oramento; Ministro da Indstria, do Comrcio e do Turismo; Ministro da Agricultura, do Abastecimento e da Reforma Agrria. Os demais rgos que tratam dos interesses brasileiros no exterior, e os rgos gestores do comrcio exterior so:

Ministrio das Relaes Exteriores (MRE): 11

Atua no marketing externo, voltado promoo e divulgao de oportunidades comerciais no estrangeiro, em parceria com consulados, embaixadas e chancelarias. Conta com o apoio de sua prpria rea interna, responsvel por "Feiras e Eventos" e "Promoo Comercial" e analisa as caractersticas do mercado estrangeiro e do intercmbio brasileiro, incentivando periodicamente a vinda de importadores estrangeiros ao Brasil. Secretaria de Comrcio Exterior (SECEX): rgo do Ministrio do Desenvolvimento, da Indstria, e do Comrcio (MDIC), representa o Brasil em negociaes de acordos ou convnios internacionais, a cargo do Departamento de Negociaes Internacionais (DEINT). Cuida das normas de aplicao dos mecanismos sobre dumping, subsdios e medidas compensatrias e salvaguardas, junto a OMC e responde pelo monitoramento e pela defesa brasileira nos processos compensatrios movidos por pases estrangeiros contra exportadores nacionais, no mbito do seu Departamento de Defesa Comercial. Secretaria de Assuntos Internacionais (SEAIN): Entidade vinculada ao Ministrio da Fazenda participa de negociaes de crditos brasileiros no exterior, de comrcio e investimento no mbito da OMC e de outros organismos internacionais e tratativas referentes ao MERCOSUL, a ALADI e aos demais blocos econmicos e acompanha as negociaes econmicas e financeiras com governos e entidades estrangeiras e internacionais. Agncia de Promoo das Exportaes (APEX): Entidade vinculada ao Ministrio das Relaes Exteriores promove feiras, rodadas de negcios, misses comerciais e outros eventos que visam divulgar e estimular a exportao dos produtos brasileiros. RGOS GESTORES: So rgos normatizadores e fiscalizadores das operaes de Comrcio Exterior: Secretaria da Receita Federal (SRF): Vincula-se ao Ministrio da Fazenda, fiscaliza as exportaes e as importaes de mercadorias e a correta utilizao dos incentivos fiscais concedidos pela legislao em vigor, bem como arrecada os direitos aduaneiros incidentes sobre a entrada e sada de mercadorias no Pas.O SERPRO, rgo da SRF responsvel pela concepo do SISCOMEX, faz a sua manuteno, com base nas alteraes oriundas dos rgos gestores. Banco Central do Brasil (BACEN): uma autarquia federal, efetua o controle de capitais estrangeiros; mantm em depsito as reservas oficiais em ouro, em moeda estrangeira e em Direitos Especiais de Saque; autoriza as instituies financeiras a operar em cmbio e as fiscaliza; atua no mercado de cmbio, financeiro e comercial, para manter a estabilidade relativa das taxas de cmbio e o equilbrio no balano de pagamentos. Nas praas onde no h unidade do Banco Central, delegado ao Banco do Brasil o controle e a fiscalizao das operaes cambiais.

RGOS ANUENTES: So rgos credenciados para auxiliar no controle comercial, quando, pela natureza do produto ou pela finalidade da operao, for necessria a anlise especializada da operao. Cada anuente responsabiliza-se, dentro da sua rea de atuao, por atestar o cumprimento das condies para fins de licenciamento da operao, a saber: 12

Banco do Brasil (BB) por delegao da SECEX:

- Emisso do Certificado de Origem: Documento preenchido pelo exportador, no qual o Banco do Brasil certifica a origem brasileira da mercadoria, para garantir ao importador os benefcios fiscais concedidos pelos pases industrializados, ao amparo do Sistema Geral de Preferncias (SGP). Este documento tambm emitido pelas federaes das indstrias de cada estado da federao. - Emisso do Certificado de Origem: Txteis para a Unio Europia: documento preenchido pelo exportador, no qual o Banco do Brasil certifica a origem brasileira do produto a ser exportado para pases que impem contingenciamento importao de determinados txteis produzidos no Brasil. - Emisso da Licena de Exportao (LE): Txteis para Unio Europia e Canad: documento cujos dados so processados no SISCOMEX, no qual o Banco do Brasil certifica, para fins de cobertura de cotas, que o produto txtil a ser exportado est enquadrado nos limites contingenciados pela Unio Europia e pelo Canad. - Emisso do VISA: Txteis para os Estados Unidos: documento apresentado pelo exportador, no qual o Banco do Brasil atesta, mediante aposio de carimbo especfico VISA na Fatura Comercial, a existncia de margem nas cotas estabelecidas pelos Estados Unidos e por Porto Rico para a importao de produtos txteis de origem brasileira. Conselho Nacional de Energia Nuclear (CNEN):

- Autorizao prvia: Ambligonita, Petalita, Lepidolita, Espodumnio, Areia de Zircnio Micronizada, Minrios de Metais das Terras Raras - exceto Monazita, Minrios de Urnio, Trio, Titnio, Zircnio, Nibio, Colmbio, Tntalo e Berlio, Metais de Terras Raras, Escndio e trio, Dixido de Zircnio, Minrio de Estanho, Silicato de Zircnio, Elementos Qumicos Radioativos, Metais das Terras Raras de trio ou Escndio, Ps Minerais do grupo Berilo, Zircnio e Berlio em formas brutas, acelerador de partcula, aparelhos de Raios "X", Espectrmetro de Raios "X", Bomba de Cobalto, aparelhos de Gamaterapia, aparelhos que usem radiaes Alfa, Beta ou Gama para fins mdicos, cirrgicos, odontolgicos ou veterinrios ou outras finalidades, medidores de radioatividade. Departamento de Operaes de Comrcio Exterior (DECEX):

- Controle da Utilizao de Cota de Exportao: Acar cristal, acar de beterraba, mel rico invertido, mel residual de melao de cana imprprio para consumo humano, lcool etlico no desnaturado, madeira serrada ou fendida longitudinalmente, de pinho, mogno, imbuia e virola. - Conferncia da Vinculao de Ato Concessrio de Drawback ao RE: lcool etlico, no desnaturado. (RE - Registro de Exportao) - Controle de Limite Mximo: Espessura e Espcie para amostra destinada a teste ou pesquisa ou originrios de espcies exticas obtidas de reflorestamento, lenha, madeira em estilhas, serragem e desperdcios de madeira, carvo vegetal, madeira em bruto mesmo descascada, desalburnada ou esquadriada, cavacos de madeiras conferas. Departamento Nacional de Combustveis (DNC):

- Autorizao prvia: Combustveis minerais e produtos de sua destilao, matrias betuminosas e ceras minerais, amnia, produtos qumicos orgnicos, solventes para uso combustvel.

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Departamento da Polcia Federal (DPF):

- Autorizao prvia: Folha de Coca, plantas, sucos e extratos vegetais de Catuaba e pio, das quais possam extrair-se substncias entorpecentes que determinem dependncia psquica, cloreto de hidrognio, cido clordrico, cido sulfrico, anidro e outros sulfatos dissdicos, medicamentos contendo alcalides ou que possam gerar dependncia fsica ou psquica. Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Renovveis (IBAMA):

- Anlise prvia: Desde que originrio de criadouros e viveiros registrados, de animais silvestres vivos, peixes ornamentais, lagostas, ovos silvestres, asas de borboleta, plantas ornamentais silvestres, peles, peleteria, couros e tripas, colees de exemplares de botnica e colees de exemplares raros de zoologia. - Verificao do cumprimento do Protocolo de Montreal: Produtos qumicos da famlia do Propano e Metano. - Fornecimento de Autorizao: Exigida por ocasio do despacho de exportao de lenha, madeira em estilhas, serragem e desperdcios de madeira, carvo vegetal, madeira em bruto mesmo descascada, desalburnada ou esquadriada, cavacos de madeiras conferas ou no conferas. - Fornecimento de Certificado de Classificao: Para madeiras de pinho. Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN):

- Autorizao Prvia: Quadros, gravuras, produes estaturias ou de esculturas, selos, colees e espcimes para colees, objetos de arte, de coleo e de Antigidade, exceto colees raras de botnica, zoologia, mineralogia e paleontologia e, desde que excepcionalmente para fins de intercmbio cultural, e, para exposies temporrias de antiguidades com mais de cem anos, quaisquer obras de arte e ofcios tradicionais produzidos no Brasil at o fim do perodo monrquico, abrangendo no s pinturas, desenhos, esculturas, gravuras e elementos de arquitetura, como obras de talha, imaginria, ourivesaria, mobilirios, bibliotecas e acervos documentais sobre o Brasil, editados nos sculos XVI a XIX. Ministrio da Aeronutica:

- Autorizao Prvia: Aeronaves de emprego militar; suas partes e peas. Ministrio da Agricultura e do Abastecimento:

- Certificado de Padronizao: Produtos hortcolas, razes, tubrculos, frutas, cascas ctricas e de meles, castanhas de caju, milho e sorgo em gro, arroz, malte, amidos, farinha e fcula de mandioca, palhas, pimenta, soja e derivados, farinhas de soja pr-cozida, lnteres de algodo, cera de carnaba, cacau, tapioca e seus sucedneos, fumo e desperdcios de fumo, mrmores, granitos, arenito, basalto e outras pedras de cantaria ou de construo, rami, malva, sisal no preparado para fiao, estopas e desperdcios de sisal. Ministrio da Cincia e Tecnologia:

- Autorizao Prvia: Colees ou objetos de interesse para mineralogia e paleontologia. Ministrio do Exrcito: 14

- Autorizao Prvia: Perxido de Cloro, Dixido de Cloro, Cloreto de Nitrosila, Brometo de Nitrosila, Sulfeto de Nitrognio, Dixido de Cloro, Tricloreto de Arsnio, Fosgnio, Fumigerita, Clorosulfeto de Carbono, Marguinita, Iodeto de Cianognio, Cloreto e Brometo de Xilila, Ciclita, Fraisinita, Dinitrotoluol, Trinitrobenzeno, Benzita, Dinitrobenzol, Hexanitrodifenil, Tetranitrometano, Nitronaftaleno, adubos e fertilizantes com Nitrato de Amnio, Plvoras Negras e Chocolates, Plvoras Propulsivas, misturas explosivas de uso civil e militar, dinamites, gelatinas explosivas, Nitroamido, fogos de artifcio de uso civil, foguetes Antigranizo, material para sinalizao pirotcnica, algodo plvora, Coldio, Pirocelulose, prensa para recarga de cartuchos de armas, colete prova de bala, capacete de ao, viaturas blindadas, lunetas e acessrios para armas de fogo de uso civil, lana-granada de uso policial, revlveres de qualquer calibre exceto os de 9 ou 45mm, armas e acessrios de uso civil, armas de gs comprimido, armas industriais, armas para partidas em competies esportivas, armas para uso policial e armas brancas, curtas e longas. Ministrio da Sade:

- Autorizao prvia: folha de coca, plantas com das quais possam se extrair substncias entorpecentes ou que determinem dependncia fsica ou psquica, glndulas e outros rgos humanos, dessecados, mesmo em p, crneas, ossos, peles ou quaisquer outros tecidos humanos, vivos ou conservados, prprios para realizao de enxertos ou implantes, soro-albumina humano, concentrado fator VIII derivado de sangue humano, sangue humano, medicamentos contendo alcalides ou que possam gerar dependncia fsica ou psquica. Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica (SAE/PR):

- Autorizao Prvia: Fosgnio, Oxicloreto de Carbono, Cloreto de Carbonila, Perclorato de Amnio, Fulminato de Mercrio, zida de Chumbo, Rubeno ou Crizognio, Plvoras de base simples, Plvoras de base dupla, explosivos plsticos e acessrios, equipamento para controle e direo de tiro embarcaes e estruturas flutuantes de uso militar, visores e equipamentos para tiro de artilharia, visores para tiro ou bombardeio de emprego militar, canhes, carabinas, rifles, morteiros, fuzis de todos calibres e tipos, lana-chamas, pistolas semi-automticas calibre 9 ou 45mm, silenciadores, armas submarinas ou antisubmarinas, foguetes ou msseis, estojos de munio e granadas de fuzil. NCM - NOMENCLATURA COMUM DE MERCADORIAS DO MERCOSUL: A atual NCM - Nomenclatura Comum de Mercadorias do Mercosul, antiga NBM (Nomenclatura Brasileira de Mercadorias) tem base na Classificao Uniforme para o Comrcio Internacional - CUCI, recomendada pela ONU e tambm no Sistema Harmonizado - SH. Histrico: 1966 - Converso da Nomenclatura da Tarifa das alfndegas com base na Nomenclatura Aduaneira de Bruxelas na nova Nomenclatura Brasileira de Mercadorias. 1971 - Unificao da Tabela do IPI (Atual TIPI) a Nomenclatura Brasileira de Mercadorias. 1988 - Brasil adere Conveno Internacional sobre o Sistema Harmonizado e passa a adotar a Nomenclatura Brasileira de Mercadorias com base no Sistema Harmonizado NBM/SH. 1997 - Decreto n 2.092 de 10.12.96 determina a adoo da NCM - Nomenclatura Comum do MERCOSUL, que passa a constituir a nova Nomenclatura Brasileira de Mercadorias, baseada no novo Sistema Harmonizado - NCM/SH.

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SISTEMA HARMONIZADO (SH): O Sistema Harmonizado de Designao e de Codificao de Mercadorias, ou simplesmente Sistema Harmonizado (SH), um mtodo internacional de classificao de mercadorias, baseado em uma estrutura de cdigos e respectivas descries. Este Sistema foi criado para promover o desenvolvimento do comrcio internacional, assim como aprimorar a coleta, a comparao e a anlise das estatsticas, particularmente as do comrcio exterior. Alm disso, o SH facilita as negociaes comerciais internacionais, a elaborao das tarifas de fretes e das estatsticas relativas aos diferentes meios de transporte de mercadorias e de outras informaes utilizadas pelos diversos intervenientes no comrcio internacional. A composio dos cdigos do SH, formado por seis dgitos, permite que sejam atendidas as especificidades dos produtos, tais como origem, matria constitutiva e aplicao, em um ordenamento numrico lgico, crescente e de acordo com o nvel de sofisticao das mercadorias. O SH abrange: Nomenclatura - Compreende 21 sees, composta por 96 captulos, alm das Notas de Seo, de Captulo e de Sub-posio. Os captulos, por sua vez, so divididos em posies e subposies, atribuindo-se cdigos numricos a cada um dos desdobramentos citados. Enquanto o Captulo 77 foi reservado para uma eventual utilizao futura no SH, os Captulos 98 e 99 foram reservados para usos especiais pelas Partes Contratantes. O Brasil, por exemplo, utiliza o Captulo 99 para registrar operaes especiais na exportao; Regras Gerais para a Interpretao do Sistema Harmonizado - Estabelecem as regras gerais de classificao das mercadorias na Nomenclatura; Notas Explicativas do Sistema Harmonizado (NESH) - Fornecem esclarecimentos e interpretam o Sistema Harmonizado, estabelecendo, detalhadamente, o alcance e contedo da Nomenclatura.

NOMENCLATURA COMUM DO MERCOSUL (NCM): O Brasil, a Argentina, o Paraguai e o Uruguai adotam, desde janeiro de 1995, a Nomenclatura Comum de Mercadorias do MERCOSUL (NCM), que tem por base o Sistema Harmonizado. Assim, dos oito dgitos que compem a NCM, os seis primeiros so formados pelo Sistema Harmonizado, enquanto o stimo e oitavo dgitos correspondem a desdobramentos especficos atribudos no mbito do MERCOSUL. Tal classificao encontrada num livro chamado TEC (Tarifa Externa Comum). Exemplo: Cdigo NCM: 0104.10.11 - Animais reprodutores de raa pura, da espcie ovina, prenhe ou com cria ao p. Este cdigo resultado dos seguintes desdobramentos:
Seo Captulo Posio Subposio Item Subitem I 01 0104 0104.10 0104.10.1 0104.10.11 ANIMAIS VIVOS E PRODUTOS DO REINO ANIMAL Animais vivos Animais vivos das espcies ovina e caprina Ovinos Reprodutores de raa pura Prenhe ou com cria ao p

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Cdigos e Descries de Mercadorias na NCM (Como no ndice encontrado na TEC):

Sees e Descrio Captulos SEO I ANIMAIS VIVOS E PRODUTOS DO REINO ANIMAL Captulos 01 Animais vivos 02 Carnes e miudezas, comestveis 03 Peixes e crustceos, moluscos e os outros invertebrados aquticos Leite e laticnios; ovos de aves; mel natural; produtos comestveis de origem animal, no especificados nem 04 compreendidos em outros Captulos 05 Outros produtos de origem animal, no especificados nem compreendidos em outros Captulos SEO II Captulos 06 07 08 09 10 11 12 13 14 PRODUTOS DO REINO VEGETAL Plantas vivas e produtos de floricultura Produtos articulas, plantas, razes e tubrculos, comestveis Frutas; cascas de ctricos e de meles Caf, ch, mate e especiarias Cereais Produtos da indstria de moagem; malte; amidos e fculas; inulina; glten de trigo Sementes e frutos oleaginosos; gros, sementes e frutos diversos; plantas industriais ou medicinais; palha e forragem Gomas, resinas e outros sucos e extratos vegetais Matrias para entranar e outros produtos de origem vegetal, no especificados nem compreendidos em outros Captulos GORDURAS E LEOS ANIMAIS OU VEGETAIS; PRODUTOS DA SUA DISSOCIAO; GORDURAS ALIMENTARES ELABORADAS; CERAS DE ORIGEM ANIMAL OU VEGETAL. Gorduras e leos animais ou vegetais; produtos da sua dissociao; gorduras alimentares elaboradas; ceras de origem animal ou vegetal PRODUTOS DAS INDSTRIAS ALIMENTARES; BEBIDAS, LQUIDOS ALCOLICOS E VINAGRES; FUMO (TABACO) E SEUS SUCEDNEOS MANUFATURADOS. Preparaes de carne, de peixes ou de crustceos, de moluscos ou de outros invertebrados aquticos Acares e produtos de confeitaria Cacau e suas preparaes Preparaes base de cereais, farinhas, amidos, fculas ou de leite; produtos de pastelaria Preparaes de produtos articulas, de frutas ou de outras partes de plantas Preparaes alimentcias diversas Bebidas, lquidos alcolicos e vinagres Resduos e desperdcios das indstrias alimentares; alimentos preparados para animais Fumo (tabaco) e seus sucedneos, manufaturados

SEO III Captulo 15

SEO IV Captulos 16 17 18 19 20 21 22 23 24

SEO V PRODUTOS MINERAIS Captulos 25 Sal; enxofre; terras e pedras; gesso, cal e cimento 26 Minrios, escrias e cinzas

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Combustveis minerais, leos minerais e produtos de sua destilao; matrias betuminosas; ceras minerais

SEO VI PRODUTOS DAS INDSTRIAS QUMICAS OU DAS INDSTRIAS CONEXAS Captulos Produtos qumicos inorgnicos; compostos inorgnicos ou orgnicos de metais preciosos, de elementos 28 radioativos, de metais das terras raras ou de istopos 29 Produtos qumicos orgnicos 30 Produtos farmacuticos 31 Adubos ou fertilizantes Extratos tanantes e tensoriais; taninos e seus derivados; pigmentos e outras matrias corantes, tintas e vernizes, 32 mastigues; tintas de escrever 33 34 35 36 37 38 leos essenciais e resinides; produtos de perfumaria ou de toucador preparados e preparaes cosmticas Sabes, agentes orgnicos de superfcie, preparaes para lavagem, preparaes lubrificantes, ceras artificiais, ceras preparadas, produtos de conservao e limpeza, velas e artigos semelhantes, massas ou pastas de modelar, "ceras" para dentistas e composies para dentista base de gesso Matrias albuminides; produtos base de amidos ou de fculas modificados; colas; enzimas Plvoras e explosivos; artigos de pirotecnia; fsforos; ligas pirofricas; matrias inflamveis Produtos para fotografia e cinematografia Produtos diversos das indstrias qumicas

SEO VII PLSTICOS E SUAS OBRAS; BORRACHA E SUAS OBRAS. Captulos 39 Plsticos e suas obras 40 Borracha e suas obras PELES, COUROS, PELETERIA (PELES COM PLO*) E OBRAS DESTAS MATRIAS; ARTIGOS DE CORREEIRO OU DE SELEIRO; ARTIGOS DE VIAGEM, BOLSAS E ARTEFATOS SEMELHANTES; OBRAS DE TRIPA.

SEO VIII

Captulos 41 Peles, exceto a peleteria (peles com plo*), e couros Obras de couro; artigos de correeiro ou de seleiro; artigos de viagem, bolsas e artefatos semelhantes; obras de 42 tripa 43 Peleteria (peles com plo*) e suas obras; peleteria (peles com plo*) artificial MADEIRA, ACRVO VEGETAL E OBRAS DE MADEIRA; CORTIA E SUAS OBRAS; OBRAS DE ESPATARIA OU DE CESTARIA.

SEO IX

Captulos 44 Madeira, carvo vegetal e obras de madeira 45 Cortia e suas obras 46 Obras de espantaria ou de certaria PASTAS DE MADEIRA OU DE MATRIAS FIBROSAS CELULSICAS; PAPEL OU CARTO DE RECICLAR (DESPERDCIOS E APARAS); PAPEL E SUAS OBRAS.

SEO X Captulos 47 48 49

Pastas de madeira ou de outras matrias fibrosas celulsicas; papel ou carto de reciclar (desperdcios e aparas) Papel e carto; obras de pasta de celulose, de papel ou de carto Livros, jornais, gravuras e outros produtos das indstrias grficas; textos manuscritos ou datilografados, planos e plantas

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SEO XI Captulos 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63

MATRIAS TXTEIS E SUAS OBRAS Seda L e plos finos ou grosseiros; fios e tecidos de crina Algodo Outras fibras txteis vegetais; fios de papel e tecido de fios de papel Filamentos sintticos ou artificiais Fibras sintticas ou artificiais, descontnuas Pastas ("ouates"), feltros e falsos tecidos; fios especiais; cordis, cordas e cabos; artigos de cordoaria Tapetes e outros revestimentos para pavimentos, de matrias txteis Tecidos especiais; tecidos tufados; rendas; tapearias; passamanarias; bordados Tecidos impregnados, revestidos, recobertos ou estratificados; artigos para usos tcnicos de matrias txteis Tecidos de malha Vesturio e seus acessrios, de malha Vesturio e seus acessrios, exceto de malha Outros artefatos txteis confeccionados; sortidos; artefatos de matrias txteis, calados, chapus e artefatos de uso semelhante, usados; trapos

CALADOS CHAPUS E ARTEFATOS DE USO SEMELHANTE, GUARDA-CHUVAS, GUARDASEO XII SIS, BENGALAS, CHICOTES, E SUAS PARTES; PENAS PREPARADAS E SUAS OBRAS; FLORES ARTIFICIAIS; OBRAS DE CABELO. Captulos 64 Calados, polainas e artefatos semelhantes, e suas partes 65 Chapus e artefatos de uso semelhante, e suas partes 66 Guarda-chuvas, sombrinhas, guarda-sis, bengalas, bengalas-assentos, chicotes, e suas partes 67 Penas e penugem preparadas, e suas obras; flores arttificiais; obras de cabelo SEO XIII Captulos 68 69 70 OBRAS DE PEDRA, GESSO, CIMENTO, AMIANTO, MICA OU DE MATRIAS SEMELHANTES; PRODUTOS CERMICOS; VIDRO E SUAS OBRAS. Obras de pedra, gesso, cimento, amianto, mica ou de matrias semelhantes Produtos cermicos Vidro e suas obras PROLAS NATURAIS OU CULTIVADAS, PEDRAS PRECIOSAS OU SEMIPRECIOSAS E SEMELHANTES, METAIS PRECIOSOS, METAIS FOLHEADOS OU CHAPEADOS DE METAIS PRECIOSOS, E SUAS OBRAS; BIJUTERIAS; MOEDAS. Prolas naturais ou cultivadas, pedras preciosas ou semipreciosas e semelhantes, metais preciosos, metais folheados ou chapeados de metais preciosos, e suas obras; bijuterias; moedas METAIS COMUNS E SUAS OBRAS Ferro fundido, ferro e ao Obras de ferro fundido, ferro ou ao Cobre e suas obras Nquel e suas obras

SEO XIV Captulo 71

SEO XV Captulos 72 73 74 75

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76 77 78 79 80 81 82 83

Alumnio e suas obras (Reservado para uma eventual utilizao futura no SH) Chumbo e suas obras Zinco e suas obras Estanho e suas obras Outros metais comuns; cirandais ("cermets"); obras dessas matrias Ferramentas, artefatos de cutelaria e talheres, e suas partes, de metais comuns Obras diversas de metais comuns MQUINAS E APARELHOS, MATERIAL ELTRICO, E SUAS PARTES; APARELHOS DE GRAVAO OU DE REPRODUO DE SOM, APARELHOS DE GRAVAO OU DE REPRODUO DE IMAGENS E DE SOM EM TELEVISO, E SUAS PARTES E ACESSRIOS.

SEO XVI

Captulos 84 Reatores nucleares, caldeiras, mquinas, aparelhos e instrumentos mecnicos, e suas partes Mquinas, aparelhos e materiais eltricos, e suas partes; aparelhos de gravao ou de reproduo de som, 85 aparelhos de gravao ou de reproduo de imagens e de som em televiso, e suas partes e acessrios SEO MATERIAL DE TRANSPORTE XVII Captulos Veculos e material para vias frreas ou semelhantes, e suas partes; aparelhos mecnicos (includos os 86 eletromecnicos) de sinalizao para vias de comunicao 87 Veculos automveis, tratores, ciclos e outros veculos terrestres, suas partes e acessrios 88 Aeronaves e aparelhos espaciais, e suas partes 89 Embarcaes e estruturas flutuantes INSTRUMENTOS E APARELHOS DE PTICA, FOTOGRAFIA OU CINEMATOGRAFIA, MEDIDA, CONTROLE OU DE PRECISO; INSTRUMENTOS E APARELHOS MDICO-CIRRGICOS; APARELHOS DE RELOJOARIA; INSTRUMENTOS MUSICAIS; SUAS PARTES E ACESSRIOS. Instrumentos e aparelhos de ptica, fotografia ou cinematografia, medida, controle ou de preciso; instrumentos e aparelhos mdico-cirrgicos; suas partes e acessrios Aparelhos de relojoaria e suas partes Instrumentos musicais, suas partes e acessrios

SEO XVIII Captulos 90 91 92 SEO XIX Captulo 93

ARMAS E MUNIES; SUAS PARTES E ACESSRIOS.

Armas e munies; suas partes e acessrios

SEO XX MERCADORIAS E PRODUTOS DIVERSOS Captulos 94 95 96 SEO XXI Mveis, mobilirio mdico-cirrgico; colches, almofadas e semelhantes; aparelhos de iluminao no especificados nem compreendidos em outros Captulos; anncios, cartazes ou tabuletas e placas indicadoras luminosos, e artigos semelhantes; construes pr-fabricadas Brinquedos, jogos, artigos para divertimento ou para esporte; suas partes e acessrios Obras diversas

OBJETOS DE ARTE, DE COLEO E ANTIGIDADES.

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Captulos 97 Objetos de arte, de coleo e antiguidades 98 (Reservado para usos especiais pelas Partes Contratantes)

CLASSIFICAO DE MERCADORIAS: A classificao NCM / SH posiciona a mercadoria para todos os efeitos relativos ao comrcio exterior. Cada produto descrito a partir de suas caractersticas genricas, chegando-se s caractersticas mais especficas. A essa descrio, corresponde um cdigo numrico. A NCM/SH utiliza um cdigo composto por 8 dgitos justapostos, sendo que os 6 primeiros correspondem nomenclatura internacional - SH, e os 2 ltimos dgitos correspondem nomenclatura do MERCOSUL. NCM: 2515.12.20 - Mrmores Travertinos. 25 15 12 2 0 subposio item sub-item posio NOMENCLATURA NOMENCLATURA INTERNACIONAL MERCOSUL Nmero NCM uma nomenclatura de oito dgitos de uso mltiplo, tendo sua estrutura baseada em uma srie de posies subdivididas em quatro dgitos. A TEC - Tarifa Externa Comum, um livro constitudo de 21 sees, 96 captulos, 1.241 posies e 5.019 grupos ou categorias separados de artigos. A NCM de cada produto pode ser encontrada neste VADE MCUM ou tambm pela internet em sites como o www.portaldoexportador.gov.br INCOTERMS: Os Incoterms foram oficializados em 1936 pela Cmara de Comrcio Internacional CCI, a partir de expresses que j eram costumeiramente utilizadas, mas cujo significado podia variar de um pas para outro. Foi estabelecido um consenso internacional, de modo que o significado de cada termo passasse a ser exatamente o mesmo em todos os pases signatrios, hoje mais de 130. Os Termos Internacionais de Comrcio, inicialmente, foram empregados nos transportes martimos e terrestres e a partir de 1976, nos transportes areos. Mais dois termos foram criados em 1980 com o aparecimento do sistema intermodal de transporte que utiliza o processo de unitizao da carga. As diversas revises ocorridas desde 1936 foram acompanhando as mudanas registradas no mercado internacional, acrescentando ou suprimindo situaes e corrigindo expresses que pudessem dar margem a dvidas. Hoje, cada Incoterm dividido em 10 tpicos, detalhando responsabilidades do vendedor e comprador, especialmente quanto ao local de entrega da mercadoria e quanto aos riscos que um e outro assumem. As responsabilidades dos envolvidos em uma transao internacional de compra e venda so determinadas por regras internacionais denominadas Incoterms - International Commercial Terms. INCOTERMS 2000 - Os 11 abaixo relacionados so os mais comumente utilizados. Ex Works (EXW): O exportador produz e coloca a mercadoria a disposio do importador no ptio da fbrica. O importador assume os riscos, a preparao de documentos, a contratao e o pagamento do frete e do seguro e todos os outros custos. Aplica-se a qualquer meio de transporte, principalmente via rodoviria. 21

Free Alongside Ship (FAS): O exportador responsvel pela operao at o momento em que a mercadoria colocada ao longo do costado do navio transportador, no cais ou em embarcaes utilizadas para carregamento da mercadoria, no porto de embarque designado. Termo utilizvel exclusivamente no transporte martimo. Free Carrier (FCA): O exportador completa suas obrigaes quando entrega a mercadoria, embarcada, pronta para a exportao, aos cuidados do transportador internacional. A partir do ptio da fbrica, o importador assume os custos para o transporte da mercadoria do pas de origem at o destino. Normalmente utilizado nos transportes Ferrovirio, Rodovirio e Areo. Free on Board (FOB): Significa que o exportador encerra suas obrigaes quando a mercadoria transpe a amurada do navio ("ship's rail") no porto de embarque indicado. Nesse momento, o comprador assume todas as responsabilidades. O importador assume os custos pela contratao do frete e seguro. Termo utilizvel exclusivamente no transporte martimo. Cost and Freight (CFR): O exportador contrata e paga o frete necessrio para levar a mercadoria at o porto de destino indicado, alm de providenciar os documentos e preparar a carga para a exportao. A responsabilidade sobre a mercadoria e quaisquer despesas adicionais transferida do vendedor para o comprador no momento da transposio da amurada do navio no porto de embarque. Termo utilizvel exclusivamente no transporte martimo. Carriage Paid to (CPT): Obedece s mesmas condies do CFR, s que aplicvel aos meios de transporte, rodovirio, areo, ou ferrovirio. Cost, Insurance and Freight (CIF): O exportador contrata e paga o frete necessrio para levar a mercadoria at o porto de destino indicado, providencia os documentos, prepara a carga para a exportao e contrata o seguro martimo de transporte. Termo utilizvel exclusivamente no transporte martimo. Carriage and Insurance Paid to (CIP): Obedece s mesmas condies do CIF, s que aplicvel aos meios de transporte, rodovirio, areo, ou ferrovirio. Delivered at Frontier (DAF): O exportador entrega a mercadoria na fronteira do seu pas antes do posto alfandegrio em local pr-determinado. Cabem a ele os custos referentes ao transporte at esse ponto e ao desembarao aduaneiro da sua fronteira. Esta cotao exclusiva para transporte terrestre (rodovirio ou ferrovirio). Delivered Duty Unpaid (DDU): A mercadoria entregue em um local pr-determinado no pas de destino. As despesas referentes ao desembarao aduaneiro so pagas pelo importador. Aplica-se a qualquer meio de transporte, principalmente via area. Delivered Duty Paid (DDP): Mesmo procedimento adotado no DDU, porm as despesas do desembarao, inclusive impostos de importao, so pagas pelo exportador. Esse termo contratual no dever ser utilizado se o exportador no tiver condio de assumir tais responsabilidades. Aplicase a qualquer meio de transporte, principalmente via area para envio de amostras comerciais ao exterior.

Dois INCOTERMS so muito pouco utilizados e no sero vistos neste Vade-Mcum: - Delivered Ex-Quay (DEQ) - Delivered Ex-Ship (DES) 22

TRATAMENTO ADMINISTRATIVO DA EXPORTAO: REGISTRO DE EXPORTADORES NA SRF: Sua principal finalidade habilitar as empresas, entidades e pessoas fsicas a efetuar operaes de comrcio exterior. Possibilita, ainda, Secretaria de Comrcio Exterior: A apurao de dados estatsticos Divulgao de informaes Promoo Comercial

A inscrio se dar mediante a apresentao de formulrio prprio e cpia autenticada de documentos requeridos a SRF. Aps anlise deste rgo, ser fornecida ao representante legal da empresa a senha do SISCOMEX onde este poder nomear despachantes para executarem os despachos aduaneiros referentes as exportaes ou importaes que venha a realizar. Atravs do software RADAR na internet, o representante legal nomeia os seus despachantes. NORMAS ADMINISTRATIVAS: No Brasil, as exportaes so livres de restries em sua quase totalidade. As disposies sobre o tratamento administrativo esto especificadas na Portaria SECEX n 2, de 22.12.92, e suas alteraes. Nos anexos da Portaria, esto contemplados os produtos e as operaes que requerem procedimentos especiais. CLASSIFICAO DAS EXPORTAES: Livres: So aquelas que podem ser processadas sem qualquer procedimento especial. Sujeitas a Limitaes ou Procedimentos Especiais: Operaes contingenciadas, interna ou externamente, sujeitas a procedimentos especiais; exportaes sujeitas ao Registro de Venda - RV ou a intervenincia administrativa de um rgo anuente. Suspensas: So aquelas que podem estar suspensas para regular ou abastecer o mercado interno ou, ainda, aquelas que se encontram suspensas por embargos comerciais a algum pas. Proibidas: Exportaes de Jacarand da Bahia e de Antiguidades com mais de 100 anos.

MODALIDADES NA EXPORTAO: Exportao Direta:

A exportao direta consiste na operao em que o produto exportado faturado pelo prprio produtor ao importador. Este tipo de operao exige da empresa o conhecimento do processo de exportao em toda a sua extenso. Cabe assinalar que a utilizao de um agente comercial pela empresa produtora/exportadora no deixa de caracterizar a operao como exportao direta. Nesta 23

modalidade, o produto exportado isento do IPI, e no ocorre a incidncia do ICMS. Beneficia-se tambm dos crditos fiscais incidentes sobre os insumos utilizados no processo produtivo. Exportao Indireta:

A exportao indireta realizada por intermdio de empresas estabelecidas no Brasil, que adquirem produtos para export-los. Estas empresas podem ser: Trading Companies Empresas Comerciais Exportadoras Empresa Comercial que opera no mercado interno e externo Outro estabelecimento da empresa produtora Consrcios de Exportao

Apesar de bem sucedidos em vrios pases, os consrcios de exportao ainda so pouco utilizados no Brasil. Trata-se de associaes de empresas, juridicamente constitudas, que conjugam esforos e/ou estabelecem uma diviso interna de trabalho, com vistas reduo de custos, aumento da oferta de produtos destinados ao mercado externo e ampliao das exportaes. Os consrcios podem ser formados por empresas que ofeream produtos complementares ou mesmo concorrentes.

TIPOS DE CONSRCIOS DE EXPORTAO: Consrcio de Promoo de Exportaes: Esta forma de consrcio mais recomendvel para empresas que j possuem experincia em comrcio exterior. As vendas no mercado externo so realizadas diretamente pelas empresas que integram o consrcio. Sua finalidade desenvolver atividades de promoo de negcios, capacitao e treinamento, e melhoria dos produtos a serem exportados. Consrcio de Vendas: A formao deste tipo de consrcio recomendada quando as empresas que dele pretendem participar no possuem experincia em comrcio exterior. As exportaes so realizadas pelo consrcio, por intermdio de uma empresa comercial exportadora.

ASPECTOS CAMBIAIS: Enquadramento das operaes no SISCOMEX: Sem Cobertura Cambial:

Quando no h remessa financeira do exterior para pagamento de mercadoria. Exemplo: amostras, sem valor comercial, at o limite de US$ 5,000.00; animais reprodutores; material para reviso ou conserto, quando coberto por contrato de garantia; feiras e exposies; e outros. Com Cobertura cambial:

Quando h pagamento do exterior pela remessa da mercadoria. As operaes de exportao com cobertura cambial, cujo RE esteja averbado pela Secretaria da Receita Federal, devero ser vinculadas a um contrato de cmbio. O Banco do Brasil estabelece prazos para a contratao e fechamento de cmbio, que podero ocorrer anterior ou posteriormente ao embarque da mercadoria. 24

MODALIDADES DE PAGAMENTO: - Influncias:

Condio de mercado Grau de confiana entre as partes Empresas, Bancos e Pases Financiamentos Controles do governo

TIPOS MAIS COMUNS (Operaes com Cobertura Cambial):

Pagamento Antecipado - Cash in Advance

o pagamento realizado antes do embarque da mercadoria. Por implicar em altos riscos para o

comprador, pouco freqente. Empresas interligadas. Empresas de alta tecnologia, fabricados por encomenda, pagamento antecipado parcial.

Cobrana - Draft
Pode ser vista (entrega de documentos mediante pagamento) A prazo, o importador s poder retirar do banco os documentos se assinar o aceite da

cobrana futura.

Carta de crdito OU L/C - Letter of Credit (crdito documentrio)

Pode ser definida como uma ordem de pagamento sob condies que o importador abre no

seu pas, em favor do exportador.

Este crdito documentrio representa segurana para ambas as partes. O comprador fica

seguro de que sero cumpridas todas as condies estipuladas e o vendedor, de que o pagamento ser efetuada, se cumpridas as exigncias. OBS: Como dito anteriormente nas operaes sem cobertura cambial poderemos ter alm das remessas de amostras comerciais, as exportaes temporrias.

SICOMEX MDULO EXPORTAO / REGISTROS: RE - Registro de exportao: um licenciamento eletrnico efetuado previamente a declarao para despacho aduaneiro e ao embarque da mercadoria, contm tambm um conjunto de informaes de natureza cambial, comercial e fiscal que caracteriza operao de exportao e define o seu enquadramento. RC - Registro de Operao de Crdito: Conjunto de informaes de carter cambial e financeiro referente venda externa em prazo superior a 180 dias, devendo ser efetuado anteriormente ao RE.

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RV - Registro de Venda: Conjunto de Informaes que caracteriza instrumento de venda de commodities de produtos negociados em bolsa. Deve ser efetuado previamente ao registro de exportao, o RV deve ser feito no dia da comercializao, ou no mximo no dia seguinte at a abertura do novo prego, para garantir as condies de negociao.

DOCUMENTOS DO COMRCIO INTERNACIONAL: A maioria dos documentos representativos de uma venda internacional, seja na exportao ou na importao, comum a todos os pases. Alguns pases, porm, exigem documentao mais especfica, em razo de particularidades de alguns produtos ou de operaes. Os documentos internacionais devem ser emitidos em Ingls ou, ainda, no idioma do pas importador, se a legislao deste assim o exigir. Os documentos mais comuns e necessrios para fins de desembarao aduaneiro na exportao so: 1) FATURA PR-FORMA (Pro-Forma Invoice): a formalizao do pedido, que emitido pelo exportador e aceito pelo importador tem o valor de um contrato entre as partes; As informaes que uma Fatura Pr-Forma deve conter so as Seguintes: Descrio do Produto, Modalidade ou Condio da Venda, Condio de Pagamento, Embalagem, Nmero de Volumes e seus pesos, Tipo de Transporte, Seguro (se for o caso), Preo, Prazo de Entrega, Validade da Cotao. 2) RE - REGISTRO DE EXPORTAO: Este documento normalmente confeccionado no SISCOMEX e emitido pelo despachante da empresa exportadora. Tal documento em termos legais a primeira providncia a ser tomada num processo de exportao. Nele contero todas as informaes sobre o processo e pode ser considerado o documento que lhe dar autorizao para exportar. 3) FATURA COMERCIAL (Commercial Invoice): o documento que transfere a propriedade da mercadoria. emitido pelo exportador em favor de um importador; 4) SAQUE, COBRANA, CAMBIAL OU LETRA DE CMBIO (Draft): a Letra de Cmbio emitida pelo credor / exportador contra um devedor / importador. o documento financeiro que representa e d suporte operao comercial. Pode ser negociado ou protestado, se for o caso. 5) FATURA CONSULAR (Consular Invoice): o documento emitido por um consulado, com base numa fatura comercial ou pr-forma, por exigncia legal do pas importador; 6) FATURA ADUANEIRA (Customs Invoice): um documento emitido por exigncia da aduana de um pas importador, normalmente vlido para controle de cotas de importao ou para controle de preos; 7) APLICE DE SEGUROS (Insurance Policy): o documento que formaliza a existncia do seguro, contratado para uma determinada operao; 8) APLICE MESTRA: uma aplice de seguros que servir para vrios embarques parciais, coexistindo por um perodo de tempo maior. 9) CERTIFICADO DE SEGURO (Insurance Certificate): o documento que certifica a existncia da cobertura de seguro para a operao, geralmente com base em uma aplice mestra, da qual representa uma averbao. 26

10) ROMANEIO DE EMBARQUE (Packing List): uma descrio detalhada dos volumes e das respectivas mercadorias que neles esto contidas. Serve para conferncia da mercadoria e para clculo do frete, dentre outras funes; 11) LISTA DE PESOS (Weight List): um documento que relaciona os pesos lquido e bruto de um determinado embarque, para fins de conferncia por parte do importador. 12) CERTIFICADO DE ORIGEM (Certificate of Origin): Atesta a origem do produto quanto ao seu pas de fabricao. importante para assegurar os benefcios fiscais dos acordos internacionais (Ex.: ALADI, SGP, etc.); Ex: FORM A ou Certificado de Origem do Mercosul. 13) CERTIFICADO FITOSSANITRIO (Phytosanitary Certificate): Documento expedido pelo Ministrio da Agricultura que atesta as boas condies sanitrias dos produtos de origem animal e vegetal; (Ex: Carnes, Leite e seus derivados). 14) CERTIFICADO DE ANLISE (Analysis Certificate): Certificado emitido pelo exportador ou por empresa especializada que atesta a composio do produto por meio de anlise laboratorial dos seus componentes; 15) CERTIFICADO DE QUALIDADE (Quality Certificate): Emitido pelo exportador ou por entidade especializada que atesta a qualidade dos produtos produzidos, geralmente conforme alguma norma especfica; 16) CERTIFICADO DE INSPEO (Inspection Certificate): Certifica a inspeo prvia de uma carga. Pode ser emitido por entidade especializada ou pelo prprio importador ou empresa por ele designada; 17) CERTIFICADO DE PESO (Weight Certificate): Certifica o peso de determinada mercadoria, geralmente exigido para commodities agrcolas e verificado antes do embarque; 18) DDE - DECLARAO DE DESPACHO DE EXPORTAO: Quando a mercadoria est pronta para ser fiscalizada e desembaraada, o despachante confecciona mais este documento atravs do SISCOMEX. O DDE tambm conhecido por Solicitao de Despacho ou SDA - Solicitao de Despacho Aduaneiro. 19) CONHECIMENTO DE EMBARQUE (Bill): um recibo da carga emitido por um agente transportador. Permite a transferncia da posse da mercadoria, que se encontra em nome de um consignatrio. Normalmente negocivel, ou seja, pode ser transferido mediante endosso. Pode ser: 19.1 - Conhecimento de Embarque Martimo (Ocean Bill of Lading) - B/L 19.2 - Conhecimento de Embarque Areo (Airway Bill) - AWB 19.3 - Conhecimento de Embarque Rodovirio (Roadway Bill) - CRT, CTR 19.4 - Conhecimento de Embarque Ferrovirio (Railway Bill) - CTF, CFT

20) CONTRATO DE CMBIO: Numa operao de Exportao outro documento que far parte do processo o Contrato de Cmbio, o qual demonstrar que em um determinado momento, dependendo da forma acordada, houve um pagamento pela exportao realizada.

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INCENTIVOS S EXPORTAES: 1. INCENTIVOS FISCAIS: Envolvem o no pagamento de tributos, concedido pelo governo como forma de incentivar as exportaes tornando os produtos Brasileiros mais competitivos no exterior. Normalmente, os tributos incidentes sobre as operaes no mercado interno no incidem sobre as operaes de exportao: IPI - Imposto Sobre Produtos Industrializados; ICMS - Imposto Sobre Circulao de Mercadorias, Servios e Comunicaes; PIS - Programa de Integrao Social; COFINS - Contribuio Com Finalidade Social.

Devemos atentar ao fato de outros tributos incidirem com regras diferenciadas, como o caso do Imposto de Renda (I.R.). Tambm importante ressaltar que na exportao so mantidos os crditos fiscais oriundos da compra de matrias-primas e insumos, adquiridos no mercado interno ou importados. Neste item, as empresas exportadoras que aderirem ao SIMPLES devem atentar ao fato desta modalidade no permitir o uso de crditos fiscais mas possui alquota diferenciada. O incentivo fiscal de DRAWBACK um outro instrumento importante de incentivo s exportaes.

2. INCENTIVOS CAMBIAIS: So incentivos representados principalmente pelos chamados ADIANTAMENTOS, concedidos pelas instituies financeiras sobre o contrato de cmbio firmado com as empresas exportadoras. Normalmente possuem taxas de juros atraentes, podendo ser utilizado como fonte de capital de giro. Podem ser: Adiantamento Sobre Contratos de Cmbio (ACC): concedido um adiantamento sobre um valor de contrato de cmbio, com base numa exportao futura, ainda no concretizada. A empresa exportadora tem um prazo de 180 dias para providenciar o embarque das mercadorias e apresentar a documentao para o banco. Adiantamento Sobre Cambiais Entregues (ACE): concedido um adiantamento sobre o valor de uma exportao j concretizada pelo exportador, com base em documentos emitidos. Normalmente, como a operao j existe, os juros cobrados so menores. 3. INCENTIVOS CREDITCIOS: Os FINANCIAMENTOS so oferecidos por instituies financeiras, normalmente com juros subsidiados pelo governo. Normalmente tambm, nestes casos, os exportadores recebem vista e os importadores pagam prazo para a instituio financeira. Atualmente as principais linhas de crdito s exportaes so: PROEX: Linha de crdito que utiliza recursos do Tesouro Nacional, e operada pelo Banco do Brasil. Suas normas incluem produtos especficos e prazos pr-ajustados. FINAMEX: Linha de crdito que usa recursos do BNDES - Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social, e que se destina ao financiamento de bens de capital (mquinas e equipamentos), nos moldes do FINAME. Tambm possui uma tabela especfica de produtos e prazos mximos correspondentes.

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FORMAO DO PREO PARA EXPORTAO: A determinao do preo influenciada por duas foras que atuam em direes opostas. Por um lado, o custo de produo e a meta de lucro mximo tendem a elevar o preo; por outro, as presses competitivas no mercado internacional induzem reduo no preo. No mdio prazo, o preo escolhido determinar a viabilidade da atividade exportadora. A estratgia de comercializao do produto tambm afeta a formao do preo. Ao ser colocado em um mercado novo, um produto pouco conhecido deve ter, em princpio, um preo inferior ao praticado pelos concorrentes, na hiptese de que tenha o mesmo nvel de qualidade. Ao contrrio, um produto j reconhecido poderia ser comercializado com um preo superior, em razo de sua aceitao no mercado. Se o mercado externo escolhido, apresenta uma concorrncia menos acentuada, tem-se a perspectiva de margens de lucro maiores, mas no mercado internacional onde a concorrncia maior, deve-se analisar a margem de lucro, bem como a qualidade do produto. Tal como ocorre no mercado interno, ser necessrio, tambm no mercado externo, um acompanhamento permanente da entrada de novos produtos concorrentes, das mudanas nos custos de produo e das alteraes no nvel da demanda. Cabe assinalar, ainda, que, em princpio, os preos de exportao no esto sujeitos verificao por qualquer entidade de controle no Brasil. A competio imposta pelo mercado internacional o principal fator de controle do preo de exportao e da qualidade do produto. No processo de formao do preo de exportao, deve-se primeiramente conhecer e utilizar todos os benefcios fiscais e financeiros aplicveis exportao, a fim de se obter maior competitividade externa. O conhecimento da estrutura de custos internos da empresa tambm imprescindvel para a formao do preo de exportao. Que torna uma tarefa a ser desenvolvida por um profissional que, alm de acumular conhecimento do mercado exterior, e tambm rena certa habilidade no clculo de custos. FATORES QUE INFLUENCIAM O PREO DE EXPORTAO:

Competidores potenciais ou preos praticados por competidores de terceiros pases Custos de produo Modalidade ou condio de venda (Incoterms) Esquemas de financiamento exportao Tratamento tributrio aplicvel exportao (Incentivos) Despesas especiais de exportao (embalagem especfica para exportao, despesas porturias, despesas com despachantes, gastos com pessoal especializado, frete e seguro interno at o local de embarque, etc.) Comportamento dos consumidores Novas tecnologias

REGISTRO DE IMPORTADOR: Em 15/12/1999 (D.O.U. de 16/12/1999), foi publicada a Portaria n: 12 do Secex, alterando os procedimentos do REI Registro no Cadastro de Exportadores e Importadores, que existiam anteriormente.

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Os registros j efetuados at a presente data seriam mantidos, no havendo necessidade de qualquer procedimento por parte dos interessados. Atualmente h necessidade de apresentar a SRF os documentos constitutivos da empresa para que esta fornea a senha para o SISCOMEX. A pessoa fsica somente poder importar mercadoria para uso prprio, em quantidade que no revele destinao comercial. A funo bsica do mencionado cadastro a de selecionar as empresas que operam nessas atividades, objetivando credenciar apenas aquelas que possam ser consideradas ntegras para atuar nas atividades do comrcio internacional brasileiro. REQUISITOS BSICOS: No estar em dbito com as Fazendas Nacionais e Estaduais; Ser considerada idnea; No haver sido punida, em deciso administrativa final por infraes de ordem cambial, aduaneira, de comrcio exterior ou de represso ao abuso do poder econmico. Para se obter a senha que permite ao usurio representante legal, empregado com vnculo empregatcio exclusivo ou despachante aduaneiro o acesso ao SISCOMEX, faz-se necessria apresentao dos seguintes documentos: Formulrio aprovados pela SRF: - Atos constitutivos da Empresa ou Entidade (Contrato Social, Estatuto, etc.) atualizados. - Carto do CGC, quando for necessrio. - Identificao pessoal do usurio (RG, CPF e Procurao se for o caso). A empresa tambm deve se credenciar, ou o seu preposto, na(s) alfndega(s) onde efetuar a operao de despacho aduaneiro atravs do sistema RADAR. DETERMINAO DO PREO DE EXPORTAO BASEADO NO PREO DO PRODUTO NO MERCADO INTERNO: O preo de exportao situa-se em um amplo intervalo de variao, no qual o preo mximo dado pelas condies de mercado, enquanto o preo mnimo estabelecido pelo custo varivel. Clculo: 1) Excluir os elementos que compem normalmente o preo do produto no mercado interno (toma-se o preo de venda de mercado interno), mas que no estaro presentes no preo de exportao: - Tributos para os quais, em vista da iseno ou imunidade, no incidiro sobre o produto destinado ao exterior (exemplos: ICMS, IPI, PIS, COFINS) - Contribuies sociais que so imunes na exportao - Comisso de vendas no-incidentes na exportao, ou seja, comisses de vendas praticados no mercado interno. - Despesas com propaganda especfica de mercado interno. - Embalagem de mercado interno, quando for diferente daquela a ser utilizada na exportao. - Despesas financeiras especficas de mercado interno. - Despesas de distribuio do produto no mercado interno (transporte, frete e seguro), necessrios movimentao do produto. 30

Margem de lucro de mercado interno, caso esta seja diferenciada na venda para o exterior ou tenha sido definida pela aplicao de percentual sobre o preo de venda. Tantos outros itens, quando houver, integrantes do preo de mercado interno e que no se faro presentes na exportao e incluir as despesas que no integram a composio do preo interno, mas faro parte do preo de exportao, na modalidade FOB. Exemplos: gastos com a embalagem de exportao, despesas com o transporte do produto at o local de embarque, comisso de agente no exterior, etc.

2) Aps a eliminao de todos os componentes mencionados, integrantes do preo interno no previsto para compor o de exportao, deve-se fazer a incluso daquelas parcelas destinadas a participar do preo de exportao, destacando-se: Embalagens de apresentao e transporte a serem utilizadas Despesas necessrias para a movimentao do produto, desde o estabelecimento do exportador at a efetiva sada da mercadoria para o exterior, se esta for forma de venda, pois depende a condio de venda pactuada. Comisso de agenciamento ou representao, caso a operao venha a ser desenvolvida com este tipo de intermediao. Despesas financeiras que ocorrero especificamente na exportao do produto (produo e estocagem). Eventuais impostos que possam onerar a exportao desse produto. Margem de lucro desejada para a operao. Vistos consulares se exigida esta despesa nas exportaes para aquele pas. Eventuais impostos que possam vir a onerar a sada do produto para o exterior; outros elementos exigidos at o efetivo desfecho da operao. Exemplo: a) b) c) d) Produto: Rodas de Liga Leve, para Veculos Automotores; Classificao Fiscal: NCM 87.08.XXXX; Preo unitrio: US$ 27.00 Outros detalhes:

Tamanho do container: 40 ps; Capacidade do container: 1.000 rodas; Peso lquido da mercadoria: 5.500 Kg; Peso bruto total: 5.700 Kg; Taxa (compra) do dlar dos Estados Unidos: R$ 1,35/$ Frete Martimo - 40: $ 2,100.00 Seguro Martimo: 0,899% sobre 110% do valor CFR Transporte Interno at o porto: R$ 600,00 $ _____________ Despachante Aduaneiro: R$ 500,00 $ ____________ Despesas Porturias, Estadia, Capatazia, etc R$ 350,00 $ ______________ Despesas de Embarque R$ 300,00 $ ____________ Despesas de Desembarque no Exterior $ 160,00 Frete rodovirio at a fbrica do importador $ 200,00 Imposto de Importao 14% e IVA 8%

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Partindo do Preo EXW (Ex-Works) a) Preo EXW, unitrio b) Preo EXW, total em dlares PLANILHA DE EXPORTAO: Clculo do Preo FAS (Free Alongside Ship) FAS - Free Along Ship: as obrigaes do exportador encerram-se ao colocar a mercadoria, j desembaraada para exportao, no cais, livre, junto ao costado do navio. A partir desse momento, o importador assume todos os riscos, devendo pagar inclusive as despesas de colocao da mercadoria dentro do navio. O termo utilizado para transporte martimo ou hidrovirio interior. 1) Preo base: EXW 2) (+) Transporte e seguro do container at o costado do navio 3) (+) Capatazia, descarga, desembarao e estadia do container = Preo: FAS, em dlares Clculo do Preo FOB (Free on Board) FOB - Free on Board: o exportador deve entregar a mercadoria, desembaraada, a bordo do navio indicado pelo importador, no porto de embarque. Esta modalidade vlida para o transporte martimo ou hidrovirio interior. Todas as despesas, at o momento em que o produto colocado a bordo do veculo transportador, so da responsabilidade do exportador. Ao importador cabem as despesas e os riscos de perda ou dano do produto a partir do momento que este transpuser a amurada do navio. 1) Preo base: FAS 2) (+) Carregamento do Navio = Preo FOB, em dlares U$_____________ U$_____________ U$_____________ U$ _____________ U$ _____________

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Clculo do Preo CFR (Cost and Freight) CFR - Cost and Freight: O exportador se responsabiliza pela mercadoria at que esta cruze a amurada do navio e seja efetuado o pagamento do frete de transporte internacional, a partir deste momento o importador se responsabiliza sobre a carga. 1) Preo base: FOB 2) (+) Frete Martimo Internacional = Preo CFR, em dlares Clculo do Preo CIF (Cost, Insurance and Freight) CIF - Cost, Insurance and Freight: modalidade equivalente ao CFR, com a diferena de que as despesas de seguro ficam a cargo do exportador. O exportador deve entregar a mercadoria a bordo do navio, no porto de embarque, com frete e seguro pagos. A responsabilidade do exportador cessa no momento em que o produto cruza a amurada do navio no porto de destino. Esta modalidade s pode ser utilizada para transporte martimo ou hidrovirio interior. 32 U$_____________ U$_____________

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1) Preo base: CFR 2) (+) Seguro Internacional = Preo CIF, em dlares

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Clculo do Preo DDP (Delivery Duty Paid) DDP - Delivered Duty Paid: Nesta modalidade o exportador se responsabiliza por colocar a mercadoria disponvel no local da fbrica ou da empresa do importador com os impostos de importao e demais despesas locais j pagos. 1) Preo base: CIF 2) (+) Imposto de Importao 3) Sub Total 1 4) 5) 6) 7) (+) IVA Sub Total 2 (+) Despesas de Desembarque (+) Despesas de Transporte Interno U$_____________ U$_____________ U$_____________ U$_____________ U$_____________ U$_____________ U$_____________

= Preo DDP, em dlares FATOR DE EXPORTAO:____________________

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************************************************************************************ PLANILHA DE EXPORTAO: Utilizando os dados abaixo resolva a planilha de exportao: a) Produto: Aros Esportivos em Alumnio para Bicicletas b) Classificao Fiscal: NCM 87.08.XXXX; c) Preo unitrio $ 12.00 d) Outros detalhes: Tamanho do container: 20 ps; Capacidade do container: 25.000 aros; Peso lquido da mercadoria: 5.500 Kg; Peso bruto total: 5.900 Kg; Taxa (compra) do dlar dos Estados Unidos: R$ 1,35 Frete Martimo - 20: $ 1,100.00 Seguro Martimo: 0,755% sobre 110% do valor CFR Transporte Interno at o porto: R$ 600,00 $ _____________ Despachante Aduaneiro: R$ 500,00 $ ____________ Despesas Porturias, Estadia, Capatazia, etc R$ 420,00 $ ______________ Despesas de Embarque R$ 300,00 $ ____________ Despesas de Desembarque no Exterior $ 160,00 Frete rodovirio at a fbrica do importador $ 200,00 Imposto de Importao 12% e IVA 10%

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Partindo do Preo EXW (Ex-Works)

a) Preo EXW, unitrio b) Preo EXW, total em dlares

U$______________ U$______________

PLANILHA DE EXPORTAO: Transporte e seguro do container at o costado do navio Capatazia, descarga, desembarao e estadia do container = Preo: FAS, em dlares Carregamento do Navio = Preo FOB, em dlares Frete Martimo Internacional = Preo CFR, em dlares Seguro Internacional = Preo CIF, em dlares Imposto de Importao Sub Total 1 IVA Sub Total 2 Despesas de Desembarque Despesas de Transporte Interno = Preo DDP, em dlares FATOR DE EXPORTAO:____________________ U$ _____________ U$ _____________

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TRATAMENTO DIFERENCIADO PARA A EXPORTAO: As Alfndegas de alguns portos brasileiros, como forma de colaborar com o grande esforo do pas para o aumento das exportaes, processam os despachos de exportao 07 dias por semana e 365 dias por ano. Para tanto, a Alfndega funciona, para exportao, no s nos dias teis, mas tambm aos sbados, domingos e feriados, atravs de seu planto fiscal. Nos fins-de-semana e feriados, os Auditores Fiscais de planto esto autorizados a recepcionar os documentos de exportao e proceder conferncia aduaneira e desembarao das mercadorias, sempre que o prazo final para confirmao do embarque da mercadoria para o exterior (dead-line) ocorrer em feriados, sbados, domingos ou at s 12 horas da segunda-feira, o que deve ser comprovado por declarao escrita da agncia martima responsvel.

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DESPACHO ADUANEIRO: Uma vez pronta a mercadoria para embarque e de posse de todos os documentos exigidos pelas normas brasileiras, dever ser providenciada a Solicitao de Despacho junto repartio aduaneira da Secretaria da Receita Federal (SRF). Cada Registro de Exportao somente poder ser utilizado em um nico despacho aduaneiro. O sistema solicita o registro das demais informaes necessrias ao processamento do despacho aduaneiro e informa os documentos que devem ser apresentados: Nota Fiscal de exportao (N/F); Fatura Comercial (Invoice); Packing List - (Romaneio de Carga); Conhecimento de Embarque; Extrato ou nmero do RE.

Caso necessrio feita a conferncia documental e fsica da mercadoria, pelo fiscal, a carga liberada para ser entregue empresa de transporte internacional, que averbar o recebimento no Conhecimento de Embarque. Em seguida, com o Conhecimento de Embarque clausulado com o "shipped on board" ou "clean on board", o exportador solicitar a averbao do embarque no Siscomex e receber o Comprovante de Exportao, autenticado pela autoridade fiscal. DESPACHO ADUANEIRO NA EXPORTAO: O despacho de exportao pode ser realizado: - Em recintos alfandegados de zona primria, que correspondem as IPA - Instalaes Porturias Alfandegadas; - Em recintos alfandegados de zona secundria, que correspondem as EADI - Estaes Aduaneiras Interiores; - Em recintos no alfandegados de zona secundria, denominados REDEX - Recintos Especiais para Despacho Aduaneiro de Exportao. ETAPAS DO DESPACHO DE EXPORTAO: De forma resumida, o despacho de exportao est sujeito s seguintes etapas:

REGISTRO DA DDE: O registro da declarao para despacho de exportao - DDE inicia o despacho de exportao. Na formulao da DDE, o Sistema aproveitar os dados e informaes dos Registros de Exportao - RE, j obtidos anteriormente. Em casos especficos, previstos na legislao, o despacho feito atravs de Declarao Simplificada de Exportao - DSE, hiptese em que dispensado o RE. CONFIRMAO DA PRESENA DA CARGA: Esta etapa se refere confirmao da presena da carga pelo depositrio, em recinto alfandegado. 35

RECEPO DOS DOCUMENTOS: Aps a informao da presena da carga, ocorrer a recepo dos documentos do despacho, que consiste na entrega, pelo exportador, dos documentos instrutivos do despacho e registro de tal fato no Sistema, pela Aduana. PARAMETRIZAO: Registrada no Sistema, a recepo dos documentos instrutivos do despacho, a prxima etapa ser a parametrizao, ou seja, a seleo, pelo SISCOMEX, dos despachos de exportao para um dos seguintes canais de conferncia aduaneira: Verde Laranja ou Vermelho, submetendo-se aos seguintes procedimentos: CANAL VERDE: so dispensados o exame documental e a verificao da mercadoria. O desembarao feito automaticamente pelo SISCOMEX; CANAL LARANJA: realizado apenas o exame documental, dispensando-se a verificao da mercadoria; CANAL VERMELHO: o despacho submetido tanto ao exame documental quanto verificao da mercadoria. DISTRIBUIO: Aps a parametrizao, os despachos de exportao selecionados para os canais laranja e vermelho sero distribudos para os Auditores Fiscais da Receita Federal AFRF, para anlise. DESEMBARAO: Uma vez designado, o AFRF far o exame documental do despacho, caso o mesmo tenha sido selecionado para o canal laranja, conferindo se os dados constantes na DDE ou DSE coincidem e se harmonizam com as informaes da documentao instrutiva do despacho. Caso o despacho tenha sido selecionado para o canal vermelho, o AFRF efetuar o exame documental e a verificao da mercadoria. O desembarao da mercadoria ser necessariamente registrado no Sistema, pelo AFRF responsvel. REGISTRO DOS DADOS DE EMBARQUE: O transportador registrar os dados de embarque imediatamente depois de realizado o embarque da mercadoria para o exterior, com base nos documentos por ele emitidos. AVERBAO DE EMBARQUE: A averbao o ato final do despacho de exportao e consiste na confirmao, pela fiscalizao aduaneira, do embarque da mercadoria. A averbao ser feita, no Sistema, aps a confirmao do efetivo embarque da mercadoria e do registro dos dados pertinentes pelo transportador. Registrados os dados de embarque, se os dados informados pelo transportador coincidirem com os registrados no desembarao da DDE ou DSE, haver averbao automtica do embarque pelo Sistema. Caso contrrio, a Alfndega ir analisar a documentao apresentada, confrontando-a com os dados relativos ao desembarao e ao embarque, efetuando-se a chamada averbao manual, com ou sem divergncia. EMISSO DO COMPROVANTE DE EXPORTAO: Concluda a operao de exportao, com a sua averbao no Sistema, ser fornecido ao exportador, quando solicitado, o documento comprobatrio da exportao, emitido pelo SISCOMEX, na Unidade de despacho da mercadoria. Quando o despacho de exportao processado atravs de DSE Declarao Simplificada de Exportao, a parametrizao ocorre logo aps o registro. Neste caso, a entrega dos documentos a esta Alfndega ocorrer somente para os canais laranja ou vermelho, valendo os mesmos prazos acima mencionados. 36

Em carter excepcional, os despachos de exportao com dead line iminente sero tratados com prioridade, reduzindo-se ainda mais os prazos acima, com vistas a garantir o embarque das mercadorias para o exterior. PARA EVITAR PROBLEMAS NA EXPORTAO O exportador deve ser muito cuidadoso na escolha de seu representante legal (Despachante). Na hiptese de contratar os servios de um despachante aduaneiro, procure obter informaes sobre sua qualificao profissional. A escolha de um profissional competente pode evitar muitos problemas, uma vez que este agir em nome do exportador. Comparecer para acompanhar a conferncia fsica da mercadoria com a mxima brevidade possvel. Muitos despachos sofrem atraso porque o exportador ou seu representante legal demoram em comparecer ao recinto para acompanhar a conferncia da mercadoria. Entregar o quanto antes possvel os documentos para anlise da fiscalizao. Enquanto os documentos no so entregues, a Alfndega no pode iniciar a anlise do despacho. Obs: Qualquer informao que conste em um documento e por algum motivo seja diferente da informao constante em outro ser caracterizada como DISCREPNCIA e certamente causar atrasos no despacho e liberao das mercadorias destinadas exportao. REGIMES ADUANEIROS ESPECIAIS: A legislao brasileira prev os regimes aduaneiros especiais como mecanismos para a importao e exportao de mercadorias com suspenso de tributos incidentes. Destacamos os seguintes regimes aduaneiros na exportao: 1) Trnsito Aduaneiro na exportao - possibilita o transporte de mercadorias, sob controle das autoridades aduaneiras, de um ponto a outro do pas, com suspenso de tributos, podendo ser aplicado nos seguintes casos: Transporte de mercadoria nacional ou nacionalizada, verificada ou despachada para exportao, do local de origem ao de destino, para posterior embarque ou armazenamento em rea alfandegada. Transporte, pelo territrio aduaneiro, de mercadoria estrangeira, nacional ou nacionalizada, verificada ou despachada para reexportao ou exportao e conduzida em veculo com destino ao exterior.

O prazo de suspenso dos tributos ser o necessrio para amparar o transporte desde o local de origem at o de destino, contado a partir do momento do desembarao para trnsito aduaneiro, e limitado ao momento da certificao da chegada da mercadoria no destino. O regime se extingue na concluso da operao de trnsito, no territrio nacional, mediante atestado de chegada da mercadoria ao destino.

DECLARAO DE TRNSITO ADUANEIRO - DTA: CONSIDERAES GERAIS: As mercadorias importadas atravs do Porto de Santos por exemplo, podem ficar armazenadas em um dos recintos alfandegados situados na jurisdio da Alfndega do Porto de Santos ou, sendo da convenincia do importador, podem ser removidas, atravs do regime especial de trnsito aduaneiro, para um recinto alfandegado mais prximo da empresa importadora (Estao ADuaneira Interior, tal qual o EADI Columbia situado na Cidade Industrial de Curitiba), situado em cidades do interior do Estado de So Paulo, ou mesmo em outros Estados. 37

Para o deferimento da operao de trnsito aduaneiro, o interessado deve apresentar Alfndega a Declarao de Trnsito Aduaneiro (DTA), que, exceo da modalidade de trnsito simplificado, somente ser registrada aps a carga ter sido descarregada e armazenada em recinto alfandegado. TRNSITO ADUANEIRO SIMPLIFICADO O importador, sendo de seu interesse, pode se utilizar do regime de trnsito aduaneiro simplificado. Neste caso, o documento que ampara o regime a Declarao de Trnsito Aduaneiro Simplificado (DTA-S). Deve ser registrada antes da atracao do navio, com antecedncia mnima de dois dias teis, tendo a Alfndega o prazo de 24 horas para a anlise da documentao. O regime de trnsito simplificado somente admitido para as cargas depositadas em recintos alfandegados de zona primria, no sendo admitido para as depositadas nas Estaes Aduaneiras Interiores (EADI). TRANSPORTE DAS MERCADORIAS EM TRNSITO: As mercadorias objeto do regime especial de trnsito aduaneiro somente podem ser transportadas por empresas transportadoras previamente habilitadas pela Secretaria da Receita Federal. 2) Exportao Temporria - concedida pela Secretaria da Receita Federal que permite a sada do Pas de mercadorias nacionais ou nacionalizadas condicionando a reimportao em prazo mximo de 01 ano de permanncia no exterior podendo ser ampliado este prazo para 02 anos. Esta modalidade aplicada, entre outros casos, para: Mercadorias destinadas a feiras, competies esportivas ou exposies no exterior; Produtos manufaturados e acabados, inclusive para conserto, reparo ou restaurao para seu uso ou funcionamento; Minrios e metais para recuperao ou beneficiamento; Mercadoria a ser submetida operao de transformao, elaborao, beneficiamento ou montagem, no exterior e sua reimportao, na forma dos produtos resultantes dessas transformaes.

Na reimportao de mercadoria exportada temporariamente para conserto, reparo e restaurao, sero exigveis os tributos incidentes na importao dos materiais empregados na execuo dos servios, enquanto que, na hiptese de ocorrncia de aperfeioamento passivo, sero exigveis os tributos incidentes sobre o valor agregado. O Regime de Exportao Temporria para Aperfeioamento Passivo, nos termos da Portaria MF 675/94, o que permite a sada do Pas, por tempo determinado, de mercadoria para ser submetida operao de transformao, elaborao, beneficiamento ou montagem, no exterior, e sua reimportao, na forma do produto resultante dessas operaes. 3) Entreposto Aduaneiro na exportao - esta modalidade, tambm concedida pela Secretaria da Receita Federal, permite o depsito de mercadorias a serem exportadas, em local determinado, com suspenso do pagamento dos tributos e sob controle aduaneiro. O prazo de permanncia da mercadoria no regime de entreposto na exportao de at 01 ano, prorrogvel at o limite mximo de 3 anos. Dentro do prazo de vigncia do regime, acrescido de 45 dias aps esgotar-se o prazo de permanncia, dever o exportador adotar uma das seguintes providncias: - iniciar o despacho de exportao; - reintegrar a mercadoria ao estoque do estabelecimento do beneficirio, e - em qualquer outro caso, recolher os tributos suspensos de acordo com a legislao pertinente. 38

OPERAES ESPECIAIS: A) Exportao em Consignao: Entre as operaes especiais, de interesse do exportador, existe a realizada sob a forma de exportao em consignao, admitida para os produtos relacionados no Anexo "F" da Portaria 02/92. O exportador compromete-se a ingressar com a moeda estrangeira correspondente s vendas efetuadas ao exterior no prazo mximo de 180 dias, em geral, contados da data do embarque. Decorrido esse perodo haver prazo adicional de 60 dias exclusivamente para o retorno da mercadoria ao Pas. Esta opo permite que o exportador avalie o grau de receptividade do seu produto no exterior. Os normativos vigentes no admitem certos produtos na lista das mercadorias consignveis, na qual esto includos os alimentos perecveis ou das mercadorias consideradas vitais ao abastecimento interno, em funo do rpido tempo de deteriorao do produto e do desabastecimento interno. A sada das mercadorias para o exterior ser com cobertura cambial e as partes negociantes estipularo, atravs de contrato, as regras a serem respeitadas, como por exemplo: - Responsabilidade pela armazenagem e seguro; - Compromisso de venda dentro do prazo estipulado; - Remessa de divisas apuradas com a venda nos prazos constantes do contrato; - Preos mnimos a serem praticados. B) Amostras: A exportao de amostras caracteriza-se pela limitao de quantidades e pela no destinao comercial. Assim, na exportao de um lote de camisas, por exemplo, recomendvel que cada pea seja de referncias distintas e no objetive a venda desse lote no exterior. Valor mximo $ 5,000.00 C) Exportaes destinadas a Feiras, Exposies e Certames: A remessa de mercadoria ao exterior, com fins de promoo, obriga o exportador a comprovar, no prazo de 180 dias, contados da data do embarque, o retorno da mercadoria ao pas, ou o ingresso de divisas na forma da legislao cambial vigente, caso tenha efetivado a venda do produto. Na hiptese de ser invivel o retorno da mercadoria ou ocorrer venda por valor inferior ao originalmente consignado no RE, por alterao de qualidade ou por qualquer outro motivo, o exportador dever encaminhar a SECEX/DECEX (RJ) ou entidade por ela credenciada, no prazo mximo de 240 dias da data do embarque, documentao comprobatria para fins de anlise e deciso sobre a baixa das obrigaes. D) Exportao com Pagamento em Moeda Nacional: Podero ser autorizadas exportaes para Argentina, Bolvia, Paraguai e Uruguai, de determinados produtos brasileiros, contra pagamento em moeda nacional por empresas que possuam sede nas praas de Bag (RS), Barra do Quara (RS), Bela Vista (MS), Chu (RS), Corumb (MS), Dionsio Cerqueira (SC), Foz do Iguau (PR), Guara (RS), GuajarMirim (RO), Jaguaro (RS), Ponta Por (MS), Quara (RS), Santana do Livramento (RS), So Borja (RS) e Uruguaiana (RS). Antes da primeira operao, o exportador deve solicitar o seu cadastramento junto a SECEX/DECEX (RJ), enviando cpia do carto de inscrio no Cadastro Geral de Contribuintes (CGC) e do Contrato Social.

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EXPORTAO - CMBIO SIMPLIFICADO Desde Setembro de 1998 vigora o cmbio simplificado de exportao que anterior instituio do mdulo do SISCOMEX especfico para a Declarao Simplificada de Exportao (DSE). O principal objetivo do Banco Central, na ocasio, era proporcionar ao exportador brasileiro de pequenas remessas e valores - cuja concentrao encontra-se nas pequenas e mdias empresas mecanismo gil e menos oneroso se comparado com os trmites cambiais normais de uma exportao rotineira, ao reduzir o volume de informaes a serem prestadas na contratao do cmbio, e ao dispensar a observncia da maior parte dos complexos prazos e trmites existentes no cmbio de exportao. Tudo dentro do melhor figurino para facilitar e estimular as vendas externas do Brasil, ganhou at o apelido de SIMPLEX. Dessa forma - consideradas as alteraes e adaptaes que o mecanismo sofreu desde sua implantao - as principais caractersticas das operaes de cmbio simplificado de exportao, que o distinguem do regime cambial aplicvel s demais exportaes, so: - Podem ser celebradas, por pessoa fsica ou jurdica, junto a qualquer Banco autorizado, limitadas a US$20 mil ou seu equivalente em outras moedas, a considerado frete, seguro, comisso de agente, etc... - O limite refere-se ao valor do contrato e ao valor do RE (Registro de Exportao), RES, (Registro de Exportao Simplificado) ou DSE (Declarao Simplificada de Exportao), considerados unitariamente ou em conjunto ( possvel juntar num mesmo contrato vrios REs, por exemplo), independentemente do porte e/ou volume global de exportaes da empresa. - Dispensam a apresentao e entrega, pelo exportador ao Banco, da documentao pertinente (a guarda feita pela empresa); e, a vinculao, pelo Banco, do cmbio ao registro SISCOMEX; - Formalizao em boleto - classificadas sob o cdigo 10409: Exportao Cmbio Simplificado - e no em contrato de cmbio exigindo, pois, que o exportador preste pouqussimas informaes; - A negociao pode ser realizada, a critrio do exportador, at 90 dias antes ou 90 dias aps o embarque. A liquidao (entrega dos reais empresa) realizada no prprio dia da contratao, no se admitindo alterao, cancelamento ou baixa; Como nem tudo, porm, so flores, o exportador, ao optar pelo SIMPLEX, no pode usufruir o Adiantamento sobre Contrato de Cmbio (ACC) e do Adiantamento sobre Cambiais Entregues (ACE), tradicionais financiamentos s vendas externas brasileiras, por seu custo reduzido e relao s linhas convencionais disponveis para capital de giro. O motivo: a contratao do cmbio exige liquidao imediata. de se ressaltar, ainda, que as exportaes at US$ 20 mil podem, alternativamente, ser pagas com a utilizao de carto de crdito internacional (emitido no exterior), devendo ser observadas as disposies regulamentares especficas sobre este instrumento de pagamento. Isto ajuda, sobretudo, a viabilizar vendas no chamado comrcio eletrnico, via Internet, em lojas virtuais, por exemplo. A regulamentao do assunto, em especial a Circular no. 2967, de 11.02.00, que o consolidou, pode ser encontrada no site do Banco Central do Brasil (www.bcb.gov.br)

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MDULO III - IMORTAO:

IMPORTAO:
o ato de trazer algum tipo de mercadoria ou servio para dentro do pas e em contrapartida havendo uma sada de divisas. notvel que as importaes desempenham um papel vital na vida econmica de qualquer pas, por mais rico que seja. Assim, nenhum pas totalmente auto-suficiente. Alis, todos os pases esto subordinados a uma lei econmica, segundo a qual quanto mais desenvolvidos e mais industrializados forem, maior ser a sua necessidade de ampliar o relacionamento com os demais pases. CONCEITUALIZAO: A importao consiste na compra de produtos no exterior, por parte dos pases que deles necessitam, e na entrada de mercadorias num pas, provenientes do exterior. Entretanto, importar significa ter que desembolsar uma soma de dinheiro em pagamento. Como um pas consegue obter recursos para efetuar esses pagamentos? Esses recursos provm de vrias fontes, das quais a principal suas exportaes. Exportao e Importao so dois lados de uma mesma moeda. Do ponto de vista da economia nacional de um pas, o principal motivo para exportar obter recursos para o pagamento das importaes necessrias a sua vida econmica. Logicamente, a exportao de um pas a importao de um outro pas. Numa transao no comrcio internacional, enquanto um pas figura como exportador, outra figura como importador, e isso se multiplica ao nvel de todos os pases. Podemos, ento, concluir que dentre os inmeros objetivos do processo de importao de um pas, dois se destacam, principalmente: a) Suprir as suas necessidades internas, com mercadorias em que no auto-suficiente; b) Propiciar um intercmbio com os demais pases. Definimos Comrcio Internacional como o conjunto das normas e leis que regem o comrcio (compra e venda) entre pases do mundo. So regras que valem para todos os pases num contexto global. Porm, cada pas tem sua legislao e normas prprias, que tm que ser respeitadas, e, que sero relevantes para as importaes daquele pas perante aos outros do mundo. Da, a definio de Comrcio Exterior, ou seja, as normas e legislao especficas que sero aplicadas quando da importao de determinado produto proveniente de um pas estrangeiro. Sob o aspecto internacional, no relacionamento entre pases, quem exporta ou importa no so as empresas, individualmente, mas sim o Pas, isto , essa macroempresa que, figurativamente, denominamos Brasil. Essa macroempresa, Brasil, a exemplo das empresas comerciais ou industriais, dentro de sua estrutura organizacional (no importa o seu tamanho, se uma micro, mdia ou grande empresa), tem um departamento, ou um setor responsvel pela compra de matrias-primas, dos produtos de que necessita para o desempenho de suas atividades, que neste caso chamamos de gerente comercial ou gerente encarregado das compras.

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IMPORTAES DEFINITIVAS: A importao definitiva ocorre quando a mercadoria estrangeira importada nacionalizada, independentemente da existncia de cobertura cambial, o que significa integr-la massa de riqueza do Pas com transferncias de propriedade do bem para qualquer pessoa aqui estabelecida. IMPORTAES NO DEFINITIVAS: As importaes no-definitivas so aquelas em que, contrariamente s importaes definitivas, no ocorre nacionalizao. So os casos, por exemplo, de mercadorias importadas sob o regime aduaneiro especial de Admisso Temporria que, aps a sua permanncia no pas, so reexportadas. NACIONALIZAO: A nacionalizao a seqncia de atos que transfere a mercadoria estrangeira para a economia nacional. Nas importaes definitivas o documento que comprova a transferncia de propriedade do bem importado o conhecimento de embarque. A Nacionalizao se d com o recolhimento dos impostos referentes importao. DESPACHO PARA CONSUMO: Despacho para consumo o conjunto de atos que tem por objetivo, satisfeitas todas as exigncias legais, colocar a mercadoria nacionalizada, ou seja, transferida da economia estrangeira para a economia nacional, disposio do adquirente estabelecido no pas, para seu uso ou consumo. DESPACHO ADUANEIRO NA IMPORTAO: Despacho aduaneiro de importao o procedimento fiscal mediante o qual se processa o desembarao aduaneiro de mercadoria procedente do exterior, seja importada a ttulo definitivo ou no (Decreto n 91.030/85, artigo 411). RGOS INTERVENIENTES: Em alguns casos, para se importar, necessria a anuncia de determinado organismo, como por exemplo, na aprovao da emisso da Licena de Importao, se exigida. Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT): Planejar, coordenar, supervisionar e controlar as atividades de cincia e de tecnologia; formular e implementar a poltica de informtica e automao; e, a poltica nacional de biosegurana. Ministrio do Planejamento e Oramento: Elaborar, acompanhar e avaliar os planos nacionais e regionais de desenvolvimento. Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal (MMA): Planejar, coordenar, supervisionar e controlar as atividades relativas poltica nacional do meio ambiente; preservao, conservao e uso racional dos recursos naturais renovveis; articular e coordenar as aes da poltica integrada para a Amaznia Legal e implementao de acordos internacionais na rea ambiental. Ministrio da Aeronutica (MAer): O estudo e a consecuo da poltica aeronutica nacional em seus aspectos militar e civil. 42

Ministrio da Agricultura: Vigilncia e defesa sanitria animal e vegetal; Poltica Agrcola e Agropecuria. Exportao de caf, acar e lcool. Ministrio da Fazenda (MF): Moeda, Crdito, Instituies Financeiras e Seguros Privados: Poltica e Administrao Tributria e Aduaneira; Fiscalizao e Arrecadao; Fiscalizao e Controle do Comrcio Exterior. Ministrio de Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDICE): Desenvolvimento da Indstria, do Comrcio e dos Servios; Propriedade Industrial, Marcas e Patentes e Transferncia de Tecnologia; Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial; Comrcio Exterior; Apoio s Micro, Pequenas e Mdias Empresas; Registro de Comrcio. Ministrio do Exrcito (MEx): Autorizao para fabricar produtos controlados e a fiscalizao de sua produo e comercializao; superviso da indstria de material blico do Brasil (IMBEL). Ministrio de Minas e Energia (MME): Geologia, Recursos Minerais e Energticos; Minerao e Metalurgia; Indstria do Petrleo e de Energia Eltrica, inclusive de Natureza Nuclear. Ministrio dos Transportes (MT): Transportes Ferrovirios, Rodovirio e Aquavirio; Marinha Mercante, Portos e vias Navegveis; Participao na Coordenao dos Transportes Aerovirios, na forma da Lei. Ministrio das Comunicaes: Controle e Fiscalizao da utilizao do espectro de radiofreqncia; Servio Postal. Ministrio da Justia (MJ): Cidadania; Polcia Federal; Defesa da Ordem Econmica e dos Direitos do Consumidor. Ministrio da Marinha (MM): Orientar e controlar, no que interessa segurana da navegao e segurana nacional, a marinha mercante nacional e demais organizaes e atividades correlatas; exercer a poltica naval, visando principalmente a controlar, no que interessa segurana nacional, o uso do mar territorial e zona contgua, das guas interiores, da plataforma submarina e dos terrenos marginais dos portos, rios, lagoas e canais. Ministrio das Relaes Exteriores (MRE): Auxiliar o Presidente da Repblica na formulao da Poltica Exterior do Brasil, assegurar sua execuo e manter relaes com governos estrangeiros, organismos e organizaes internacionais. Ministrio da Sade (MS): Ao preventiva na rea de sade e vigilncia sanitria nas fronteiras, nos portos e aeroportos, controle de drogas, medicamentos e alimentos. Ministrio da Previdncia e Assistncia Social: Assistncia Social Departamento de Operaes de Comrcio Exterior DECEX: Com o propsito de planejar e implementar aes com vistas ao incremento da participao brasileira no comrcio internacional, o Departamento de Operaes de Comrcio Exterior - DECEX tambm responsvel pelo acompanhamento e controle das operaes de comrcio exterior, participando da elaborao de normas de comercializao tanto no que se refere s exportaes brasileiras, zelando pelo seu cumprimento. Suas aes tm sido implementadas com o objetivo de buscar solues para a remoo de entraves ao desenvolvimento do comrcio exterior brasileiro e de estimular o empresrio a ingressar na atividade, 43

abrangendo a realizao de palestras e treinamento, a simplificao dos trmites administrativos na exportao e importao e a disseminao de informaes estatsticas e mercadolgicas.

PRINCIPAIS ATRIBUIES DO DECEX: Exame de operaes de comrcio exterior; Elaborao de normas e implementao de mecanismos especficos de comercializao e monitoramento das operaes de exportao e importao; Formulao de estratgias para o desenvolvimento do comrcio exterior; Desenvolvimento e implementao do PROGRAMA NOVOS PLOS DE EXPORTAO PNPE; Apurao, anlise e divulgao de estatsticas de comrcio exterior com a utilizao do ALICE - Anlise de Informao de Comrcio Exterior; Desenvolvimento e Controle Operacional do SISCOMEX Sistema Integrado de Comrcio Exterior; Elaborao de estudos e propostas para o aperfeioamento da legislao brasileira relacionada ao comrcio exterior; Elaborao, acompanhamento e avaliao de estudos sobre a evoluo da comercializao de produtos e mercados estratgicos; Elaborao de normas e acompanhamento do Programa de Financiamento s Exportaes PROEX. LEGISLAO ESPECFICA: Desde Janeiro de 1997, as atividades de licenciamento, Despacho Aduaneiro e controle cambial, relativas s operaes de importao, so exercidas pela Secretaria de Comrcio Exterior (SECEX), pela Secretaria da Receita Federal (SRF) e pelo Banco Central do Brasil (BCB), em suas respectivas reas de competncia, por intermdio do Sistema Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX) software, com interface grfica, para a formulao orientada dos documentos informatizados de importao. Os documentos bsicos que o importador deve conhecer e que servir para acompanhar as eventuais alteraes que possa vir a sofrer, a Portaria DECEX n 8/91 de 13/05/91, a Portaria SECEX n 21/96 de 12/12/96 e o Regulamento Aduaneiro (Decreto n 91.030 de 05/03/85). A administrao do comrcio exterior brasileiro est a cargo do DECEX, isto , nas importaes e exportaes, o DECEX administra os produtos que podem ser importados e exportados, as quantidades, os preos, as condies etc. Com o objetivo de controlar e, se possvel, at permitir que a balana comercial apresente supervits, o DECEX administra tambm as importaes, e com muito mais rigor, estabelecendo prioridade de produtos, contingenciamento, controle de preo etc. SISCOMEX - Importao foi implantado em 1 de janeiro de 1997, em todo pas, para uso no licenciamento, despacho e controle cambial de mercadorias provenientes do exterior. Veio modificar o processo manual, anteriormente utilizado, com a finalidade de agilizar os trmites necessrios, tanto para o importador e seus prepostos, como para os rgos governamentais nele envolvidos. Os rgos da administrao que atuam como anuentes no Comrcio Exterior so credenciados a acessar o SISCOMEX para manifestar-se acerca das operaes relativas a produtos de sua rea de competncia, quando previsto em legislao especifica. SISTEMA ADMINISTRATIVO: Para efeito de aplicaes das normas regulamentares e de tramitao administrativas, as importaes brasileiras, em termos de classificao, esto assim agrupadas:

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Licenciamento Automtico de Importao Importaes Permitidas Algumas com procedimentos especiais Licenciamento No Automtico de Importao - LI Proibidas Importaes no Permitidas Por Pas Por Mercadoria

A) IMPORTAES PERMITIDAS: LICENCIAMENTO AUTOMTICO: Como regra geral, as importaes brasileiras esto sujeitas ao Licenciamento de Importao que dever ser obtido de forma automtica aps a chegada da mercadoria no Pas. As informaes de natureza comercial, financeira, cambial e fiscal devero ser prestadas no SISCOMEX em conjunto com os dados exigidos para a formulao da Declarao de Importao para fins de despacho aduaneiro da mercadoria. Deve ser observado, entretanto que alguns produtos e/ou operaes sujeitam-se ainda a procedimentos especiais que devero ser observados at o desembarao aduaneiro respectivo. Entre eles destacam-se: Exigncias zoosanitrias e / ou sanitrias estabelecidas pelo Ministrio da Agricultura e Abastecimento para Carnes e Miudezas Comestveis, Peixes, Crustceos, Moluscos e Outros Invertebrados Aquticos, Leite, Laticnios, Ovos e Mel Natural, Outros Produtos de Origem Animal, Frutas, Bebidas e Vrios Outros Produtos de Origem Animal ou Vegetal; Exigncias ecolgicas estabelecidas pelo IBAMA para Borracha Natural, Sinttica ou Artificial; Nmeros do registro da empresa e / ou produto junto ao rgo competente para Amianto Defensivo Agrcolas, Produtos Farmacuticos, Perfumes, outros Produtos de Perfumarias e Cosmticos e Produtos Correlatos da rea Mdico-Hospitalar. LICENCIAMENTO NO-AUTIMTICO: Nas importaes sujeitas ao Licenciamento No-Automtico, o importador, diretamente ou por intermdio de agentes credenciados, dever prestar as informaes de natureza comercial, financeira, cambial e fiscal, previamente ao embarque da mercadoria no exterior, ou antes, do despacho aduaneiro, conforme o caso. Multa for falta de LI no-automtica: 30% do valor CIF. Em relao aos produtos que necessitam observar esta regra, destacam-se: 45

Substncias e produtos capazes de provocar modificaes nas funes nervosas superiores; Entorpecentes, psicotrpicos ou substncias causadoras de dependncias fsicas, bem como produtos destinados sua sntese; Produtos destinados pesquisa clnica humana ou veterinria; Armas e munies, plvora, explosivos e semelhantes, agentes qumicos de guerra, lanamento de deteco de minas, bem com de qualquer outro destinado sua produo ou com utilizao blica; Produtos radioativos e compostos de metais das terras raras; Petrleo bruto, seus derivados ou outros derivados do petrleo; Soro anti-hemoflico, medicamento com plasma e sangue humano; Produtos que prejudicam o meio ambiente, como por exemplo, Clorofluorcarbonos (CFC) e outros que o contenham; Peles e couros de animais silvestres, bem como suas confeces ou peleterias; Mquinas de franquear correspondncia ou de venda de selos postais, bem como suas partes e peas: Aeronaves, aparelho especiais e suas partes e peas, bem como outros aparelhos para o uso em aeronutica; Produtos sujeitos a controle especfico de preo ou prazo de pagamento. EXAME DE SIMILARIDADE: Esto sujeitas ao prvio exame de similaridade as importaes amparadas por benefcios fiscais (iseno ou reduo do imposto de importao), inclusive as realizadas pela Unio, pelos Estados, pelo Distrito Federal, pelos Municpios e pelas respectivas autarquias. Exame de similaridade ser realizado pelo DECEX que observar os critrios e procedimentos previstos no Regulamento Aduaneiro, aprovado pelo Decreto n 91.030, de 05.03.85. Ser considerado similar ao estrangeiro o produto nacional em condies de substituir o importado, observados os seguintes parmetros: Qualidade equivalente e especificaes adequadas ao fim a que se destine; Preo no superior ao custo de importao, em moeda nacional, da mercadoria estrangeira, calculado o custo com base no preo CIF, acrescido dos tributos que incidem sobre a importao e outros encargos de efeito equivalente; e prazo de entrega normal ou corrente para o mesmo tipo de mercadorias. IMPORTAO DE MATERIAL USADO: Esse tipo de operao obedece a uma regulamentao especial, visto que sua concesso de carter excepcional. As vrias restries impostas visam, justamente, evitar a importao de equipamentos considerados superados ou obsoletos, prejudiciais elevao de nosso ndice de produtividade, dificultando nossa competitividade no mercado internacional. Para que o DECEX autorize a importao de equipamentos usados, o interessado na compra externa dever satisfazer as seguintes exigncias: Que os equipamentos importados sejam destinados ao uso prprio do importador e participem diretamente do processo produtivo; Que os bens no sejam produzidos no Pas ou no possam ser substitudos; Que sejam de interesse da economia nacional; Que no se destinem a controle de qualidade. Quando idade do equipamento, dever ser observado o seguinte: - Equipamento de preciso, destinado produo seriada: no poder ter idade superior a 10 (dez) anos, na data da apresentao do pedido de importao; - Equipamento pesado: no poder ter idade superior a 20 (vinte) anos, na data da apresentao do pedido de importao. Todos esses requisitos podero ser dispensados nos casos de importaes: 46

- Amparadas em programas BEFIEX; - Sob regime de admisso temporria; - Amparadas em leasing (arrendamento mercantil). Em todos os pedidos de importao ser exigida a apresentao de laudo de vistoria e avaliao, firmado por organizaes especializadas e idneas, constando entre outros o ano de fabricao do equipamento, a vida til mdia do bem, o valor do mercado e o peso lquido.

Obs.:

A importao de bens usados est regulamentada pela Resoluo n 125, de 05.08.80 alteradas pela Resoluo n 148/87, do CONCEX, datada de 23.10.86 (publicado no DOU de 27.01.87). As alteraes bsicas foram feitas com relao idade do equipamento a ser importado: Pela Resoluo n 125, o equipamento deveria ter idade inferior a 5 (cinco) anos; Pela Resoluo n 148, foi ampliado para 10 (dez) e 20 (vinte) anos, a saber: Inferior a 10 (dez) anos: equipamento de preciso; Inferior a 20 (vinte) anos: equipamento pesado.

IMPORTAES SEM COBERTURA CAMBIAL:

NO COMMERCIAL VALUE OU SEM VALOR COMERCIAL SAMPE OU AMOSTRA COMERCIAL Podero ser admitidas importaes sem cobertura cambial para: - Amostras Comerciais; - Peas e acessrios, abrangidas por contrato de garantia; - Doaes; - Filmes cinematogrficos; - Investimento de capital estrangeiro, sujeito a registro prvio no Banco Central do Brasil; - Retorno de material remetido ao exterior para fins de teste, exame e/ou pesquisa, com finalidade industrial ou cientifica; e - Bens importados em regime de admisso temporria - Bens importados em consignao. IMPORTANTE: Utilizar valor simblico para efeitos alfandegrios caso contrrio ser cobrado I.I. Obs: No caso de importao conduzida na modalidade em consignao, o importador dever firmar termo de responsabilidade junto a SECEX, com vistas ao acompanhamento da destinao das mercadorias importadas.

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CONTATO COM O EXPORTADOR: Como exportadores no exterior, podero ser contatados os fabricantes, uma trading, concessionrios ou qualquer outra pessoa? Esse contato poder ser feito por fax, e-mail, carta e at mesmo por telefone ou pessoalmente, pois visa a definio e a escolha do produto, seu preo, garantias, condies de pagamento etc. Realizado o contato e definidos os produtos e as condies da operao, o importador dever solicitar ao exportador estrangeiro a remessa de um documento que formalize o preo praticado na operao (faturas pro forma, cartas, e-mails, fax, telegramas, ordens de compra ou contratos), porque a qualquer poca a SECEX poder solicitar do importador informaes ou documentao pertinentes. Quando do contato com o exportador, outro elemento que no pode ser esquecido o da definio do tipo ou modalidade de transporte, o qual dever ser empregado para o embarque da mercadoria, bem como a forma de pagamento do frete, se pelo importador ou pelo exportador. Caso ficar acordado, no ajuste da operao, que o frete ser pago pelo exportador, o Conhecimento de Embarque ser emitido com o frete prepaid; se, por outro lado, for convencionado que ao importador caber o pagamento, o conhecimento ser emitido com o frete collect. ONDE ENCONTRAR FORNECEDORES: Como encontrar um possvel exportador / fornecedor em potencial no exterior? Consultas e solicitaes de listas de fornecedores a entidades de classe e/ou instituies oficiais, como por exemplo, Cmaras de Comrcio, Consulados e Embaixadas, Bancos Internacionais, Ministrio das Relaes Exteriores, Federaes de Indstrias e outras instituies ligadas ao Governo, etc. Participao em feiras internacionais; misses empresariais e viagens internacionais, contratao de empresas especializadas em pesquisas de mercado e consultoria, contato com representantes de empresas estrangeiras, instalados no Brasil, publicaes internacionais e especializadas; internet. Etc... INFORMAES SOBRE OS FORNECEDORES: Por que no selecionar alguns mercados para se fazer solicitao de cotao? Alguns mercados j so tradicionalmente conhecidos bem como fornecedores de determinados produtos, como por exemplo, na indstria de calados: Itlia, Argentina; mquinas e equipamentos: Alemanha, Itlia, Estados Unidos; componentes eletrnicos: Japo; carvo: Japo, China. Outros pases possuem acordos comerciais com o Brasil que interessante pelo fato da reduo de impostos nas importaes, como por exemplo: Mercosul: Argentina; Aladi: Venezuela; Parceiros do Mercosul: Chile, Bolvia. Outros pases prximos ao Brasil possuem tarifas de frete internacional menores, como por exemplo: Uruguai; Estados Unidos, Mxico. Realizado o contato e definidos os produtos e as condies da operao, o importador dever solicitar ao exportador estrangeiro a remessa de um documento que formalize o preo praticado na operao (faturas pro forma, cartas, e-mails, fax, telegramas, ordens de compra ou contratos), porque a qualquer poca a SECEX poder solicitar do importador informaes ou documentao pertinentes. 48

Quando do contato com o exportador, outro elemento que no pode ser esquecido o da definio do tipo ou modalidade de transporte, o qual dever ser empregado para o embarque da mercadoria, bem como a forma de pagamento do frete, se pelo importador ou pelo exportador. PASSOS BSICOS DA IMPORTAO: Tecnicamente, diz-se que o processo de importao se divide em trs fases: Administrativa: que compreende todos os atos que esto a cargo do DECEX, envolvendo a autorizao para importar que se completa com a emisso da Licena de Importao; Cambial: que compreende a transferncia da moeda estrangeira para o exterior, cujo controle est a cargo do Banco Central e que se processa atravs de um banco autorizado a operar em cmbio; Fiscal: que compreende o Despacho Aduaneiro, mediante o recolhimento dos tributos, e que se completa com a retirada fsica da mercadoria da alfndega. Um processo de importao envolve aspectos de ordem administrativa, cambial e fiscal. De um modo geral, o roteiro de uma importao obedece s seguintes linhas bsicas: Definio do produto a importar o importador vai decidir sobre o produto que deve atender melhor s suas necessidades. Localizao de fontes fornecedoras, contato com possveis fornecedores o importador passa para a fase de consultas s fontes fornecedoras. O contato com o fornecedor estrangeiro poder ser feito diretamente ou atravs de representante. Dever solicitar os dados abaixo, os quais lhe possibilitaro fazer uma avaliao e comparao entre diversos fornecedores. Prazo de entrega da mercadoria, Peso lquido e bruto, Tipo de embalagem, metragem cbica, Forma de pagamento, Prazo para liquidao do compromisso, Cotao do produto, com a indicao do preo geralmente FOB, mais custo do frete, para obteno do preo CFR / porto de destino. O exportador dever fornecer lista de preos (ou fatura pro forma), folhetos, catlogos, para que o importador nacional possa formar opinio mais completa sobre o produto. Recebimento e anlise de ofertas. Pr-clculo do custo de importao com base na cotao e nos detalhes recebidos, o importador calcula o custo da mercadoria, decidindo sobre a compra. Caso haja mais de um fornecedor, a anlise das ofertas permitir que o importador escolha dentre as firmas exportadoras aquela com a qual interessar efetuar a transao. oportuno lembrar que o importador dever examinar com ateno a condio de venda fornecida pelo exportador, ou seja, se a condio que est sendo analisada FOB, CFR, etc, pois cada uma delas envolve direitos e obrigaes diferentes para o importador brasileiro, que, conseqentemente, ir alterar o custo final do produto. Confirmao do pedido - decidida compra, o importador coloca seu pedido junto ao fornecedor. Convm destacar que, ao aceitar uma determinada oferta, ficar sujeito s condies expressamente contidas na proposta, que passar a ser um contrato formalizado de compra e venda mercantil. Por isso, o importador dever ter o cuidado de verificar se a descrio da mercadoria est de acordo com o que ele deseja, se o prazo de embarque est dentro do seu cronograma de negcios, se o preo oferecido conveniente; se as condies financeiras lhe permitem atender forma de pagamento proposta pelo vendedor (cobrana vista ou a prazo, contra apresentao de carta de crdito). Obteno de licena de importao quando exigida, o importador ingressa com Pedido de Licena de Importao via SISCOMEX. De posse dos documentos, o importador ter que processar o desembarao aduaneiro, recolhendo os tributos devidos. 49

DESEMBARAO ADUANEIRO: O agente fiscal verifica a documentao apresentada e, em seguida, se for o caso, efetua o exame fsico da mercadoria despachada para efeito de desembarao alfandegrio. A mercadoria liberada e entregue ao importador. TRIBUTAO NA IMPORTAO: Regime Tributrio das Importaes no Brasil no compreende somente o Imposto de Importao, tributo este seletivo que incide na entrada de mercadorias estrangeiras no territrio aduaneiro. Compreende, outro assim, a imposio de outros tributos que apesar de no terem como fato gerador entrada de mercadorias no Pas, assim entendido o registro da DI, acabam por onerar a operao de importao. A tributao de produtos importados tem por objetivo bsico a proteo ao trabalho e produo nacional. Por esse motivo, o ato de pagamento de impostos no deve ser interpretado como medida de carter essencialmente fiscal. A legislao brasileira de comrcio exterior, no probe, basicamente, nenhum tipo de importao, ou seja, o pagamento dos impostos libera a importao de uma srie de exigncias especiais, tais como o exame de similaridade. Assim, se o importador efetuar uma importao normal, pagando os tributos integralmente e obedecendo aos requisitos cambiais, no haver maiores problemas. IMPORTAES BRASILEIRAS: As importaes brasileiras, sob o aspecto fiscal, podem ser agrupadas em: Importaes com incidncia tributria; Importaes que gozam de vantagens tributrias. Numa importao comum, incidem diversos impostos e taxas, a saber: Imposto de Importao (I.I.); Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI); Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS); Programa de Integrao Social (PIS); Contribuio para Financiamento da Seguridade Social (COFINS); Taxa de Melhoramentos dos Portos (TMP); Adicional ao Frete para Renovao da Marinha Mercante (AFRMM). Em princpio, o Brasil permite que as pessoas fsicas ou jurdicas, residentes no Pas, comprem de outros pases mercadorias de que necessitem, como, por exemplo, matrias-primas, produtos para revenda no mercado brasileiro, mquinas e equipamentos para a indstria nacional. Entretanto, qualquer importao d lugar a uma dvida, um compromisso que o Pas contrai no exterior: o importador paga em moeda nacional a mercadoria que foi autorizada a importar, mas as autoridades monetrias brasileiras procedero ao pagamento final em uma moeda internacional. A nossa capacidade de pagar mercadorias importadas limitada pelo que podemos exportar e pelo que devemos pagar em decorrncia de emprstimos, feitos anteriormente. necessrio, portanto, selecionar as importaes, isto , administrar as nossas importaes. Dois fatores so ponderados: a essencialidade do produto e a similaridade. Algumas mercadorias so essenciais ao nosso desenvolvimento econmico, como, por exemplo, mquinas, equipamentos, peas de 50

reposio, que ainda no temos condies de fabricar, e tambm matrias-primas, que no se encontram com facilidade no territrio brasileiro, como cobre, estanho, nquel e outros metais no ferrosos, alm de produtos qumicos. Essas importaes so facilitadas, incidindo sobre elas um percentual menor de imposto, porm, em contrapartida, a entrada de mercadorias, cujo consumo no essencial, dificultada atravs de uma incidncia maior de impostos. Assim, de um modo geral, o critrio o seguinte: quanto mais essencial for o produto a ser importado, no contexto da vida econmica do Pas, menor ser o imposto seletivo. Quanto ao outro fator, o da proteo indstria nacional, verifica-se o seguinte: se o produto a ser importado tem similar nacional, com o objetivo de proteger a indstria e, por conseguinte, o trabalhador e a mo-de-obra nacionais, a alquota do imposto seletivo deve ser majorada. IMPOSTO DE IMPORTAO: Imposto incide sobre mercadorias estrangeiras, assim como sobre aquelas definidas no artigo 84 do Regulamento Aduaneiro, aprovado pelo Decreto n 91.030/85, tendo como fato gerador entrada de qualquer uma dessas mercadorias no territrio aduaneiro. Apesar de serem mercadorias estrangeiras, o Regulamento Aduaneiro exclui da incidncia as seguintes situaes: Mercadoria corretamente declarada que chegar ao Pas por erro manifesto ou comprovado de expedio, e que for re-destinada ao exterior; Mercadoria em substituio outra anteriormente importada que tenha se revelado, aps o despacho aduaneiro, defeituosa ou imprestvel para o fim a que se destinava; Mercadoria que tenha sido objeto da pena de perdimento; e Mercadoria devolvida ao exterior antes do registro da Declarao de Importao. Para efeito de clculo do imposto, considera-se ocorrido o fato gerador na data de registro da Declarao de Importao de mercadoria despachada para consumo, ou no dia do lanamento respectivo, nos casos definidos em lei. Regulamento Aduaneiro determina que no constitui fato gerador do imposto: Retorno de exportao temporria; Reimportao de mercadoria enviada ao exterior em consignao; Retorno de mercadoria exportada, por quaisquer motivos alheios vontade do exportador; Pescado capturado fora das guas territoriais do Pas. ALQUOTA DE IMPORTAO: Imposto ser calculado com a aplicao de alquota prevista na TEC, sobre a base de clculo a que a mercadoria est sujeita. H trs tipos de alquota: ad valorem, especfica e mista. Alquota ad valorem: Como norma geral, as mercadorias importadas esto sujeitas a uma alquota ad valorem, representada por um taxa percentual incidente sobre o valor da mercadoria (valor aduaneiro ou outro valor fixado para fins tributrios). ALQUOTA ESPECFICA: Corresponde a uma importncia fixa sobre determinada unidade da mercadoria. A tarifa aplicada sobre a quantidade da mercadoria, expressa na unidade de medida indicada na tarifa. Exemplo: tantos centavos de dlar por... (dzia, milheiros, quilos, toneladas, etc.).

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BASE DE CLCULO: Quando a alquota for especfica, a quantidade de mercadoria expressa na unidade de medida indicada na Tarifa Externa Comum (TEC); Quando a alquota for ad valorem, o valor aduaneiro definido no artigo VII do GATT. Para a apurao do valor aduaneiro o importador dever utilizar o mtodo correspondente segundo as disposies do Acordo de Valorao Aduaneira, homologado no Brasil pelo Decreto n 1.355, de 30.12.94, e legislao complementar respectiva. O referido Acordo no permite a utilizao de valores arbitrrios ou fictcios e nem a comparao de valores dos produtos fabricados internamente na Valorao Aduaneira. A Taxa de Cmbio para a converso de valores expressos em moedas estrangeiras, para efeito da tributao de mercadorias importadas, ser a fixada pela Coordenao Geral do Sistema de Tributao (COSIT) para o respectivo ms. As isenes ou redues do Imposto de Importao so concedidas atravs de lei ou de ato internacional, podendo ser vinculadas qualidade do importador ou destinao dos bens. Quando decorrentes de ato internacional, somente beneficiaro mercadoria originria do pas beneficirio. As alquotas do Imposto de Importao so flexveis, podendo ser alteradas no decorrer do exerccio, dentro de limites fixados por lei ou por ato da Comisso de Poltica Aduaneira (CPA), conforme exigir o interesse do Pas. Essa flexibilidade no ocorre com outros impostos, cujas alquotas, por imperativo constitucional, devem ser estabelecidas antes de iniciado o exerccio financeiro. As alquotas so variveis em funo da essencialidade do produto a ser importado e da similaridade. Quando a mercadoria de grande essencialidade, o Governo pode reduzir o seu imposto ou isent-lo. Outras vezes, quando conveniente importar, mas no imprescindvel, o governo cobra porcentagens variveis, conforme o grau de importncia que se atribui mercadoria, para a economia do Pas. Para produtos de luxo, no essenciais, essa porcentagem eleva-se, podendo alcanar at 200% (duzentos por cento) ou mais sobre o valor da importao. So altas tambm as porcentagens cobradas sobre o valor de mercadorias que tm similares nacionais. Decreto-Lei n 91.030, de 05.03.85, nos artigos 83 at 109, consolida toda a legislao em vigor sobre esse imposto. INCIDNCIA: Incide sobre mercadoria estrangeira. FATO GERADOR: entrada da mercadoria estrangeira no territrio aduaneiro. Para efeitos fiscais, considera-se como entrada, no territrio aduaneiro, a mercadoria constante do manifesto ou documento equivalente apurada pela autoridade aduaneira. Momento da Incidncia Clculo do Imposto: Para efeito de clculo do imposto, o fato gerador ocorre na data do registro da Declarao de Importao (DI). 52

VALOR ADUANEIRO: Para efeito de clculo do imposto, os valores expressos em moeda estrangeira sero convertidos em moeda nacional, multiplicando-se a moeda estrangeira pelo valor fiscal da moeda. O valor fiscal da moeda fixado pela Coordenao do Sistema de Tributao. REDUES OU ISENES DO II: A funo principal do Imposto de Importao est relacionada ao controle e ao desenvolvimento econmico do Pas, alm de ter finalidade fiscal, no obstante a vultuosa arrecadao que proporciona aos cofres pblicos. Na rea fiscal, os produtos importados esto sujeitos ao recolhimento integral de tributos. Entretanto, existe um rol de situaes que permitem concesso de iseno e reduo de impostos. Essas isenes ou redues podem ser concedidas em funo: Da natureza da mercadoria importada (determinadas mercadorias para suprir o mercado interno). Quando necessrio, atribui-se quota de importao, com obrigatoriedade de compra de determinado percentual da mercadoria similar produzida no Pas, cabendo ao DECEX estabelecer normas e processamento executivo e de controle. De natureza do importador (importaes feitas pelo Poder Pblico); De projetos aprovados por rgos competentes do Governo Federal, para a implantao de indstrias em regies de desenvolvimento, consideradas prioritrias; so concedidas redues do Imposto de Importao, por deciso de rgos de desenvolvimento regional, tais como SUDAM, SUDENE, SUDEP; Da poltica de estmulos s exportaes (drawback, BEFIEX); De acordos internacionais, por fora de negociaes internacionais, no mbito da Associao LatinoAmericana de Integrao (ALADI) e do Acordo Geral de Tarifas e Comrcio (GATT), pela aplicao de Notas da Tarifa Aduaneira do Brasil e de outros dispositivos legais e acordos internacionais. Ex-tarifrios (no similaridade nacional). A concesso dos benefcios depende de ato especfico da Comisso de Poltica Aduaneira (CPA). Ministro da Fazenda poder alterar as alquotas do Imposto de Importao nos casos de criao de Ex relativos a bens de capital e s partes, peas e componentes nos termos da legislao pertinente. O Secretrio de Comrcio Exterior, atravs da Circular SECEX, estabeleceu os procedimentos relativos aos pleitos formulados pelos setores interessados na consecuo dessas alteraes. Desta forma, os produtos que se enquadram na referida situao, inclusive aqueles com destaques Ex, tero um tratamento diferenciado da TEC, conforme as condies descritas. TRIBUTAO NA IMPORTAO: IMPOSTO SOBRE PRODUTOS INDUSTRIALIZADOS (IPI): Imposto incide sobre produtos industrializados, e tem como fato gerador, entre outras hipteses, o desembarao aduaneiro daqueles produtos de procedncia estrangeira.

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Salvo disposio especial do regulamento (RIPI), o imposto ser calculado mediante a aplicao alquota do produto, constante da Tabela de Incidncia do Imposto sobre Produtos Industrializados (TIPI), sobre o valor que servir ou que servir de base para clculo do tributo aduaneiro, por ocasio do despacho de importao, acrescido do montante desse tributo e dos encargos cambiais efetivamente pagos pelo importador ou dele exigveis. O IPI um imposto federal. Na importao est previsto no artigo 29, inciso I, do Regulamento do Imposto sobre Produtos Industrializados, aprovado pelo Decreto n 87.981, de 23.12.82, que se resume a seguir: Fato gerador: o desembarao aduaneiro de produto de procedncia estrangeira; Base de clculo: o valor que servir ou que serviria para o clculo dos tributos aduaneiros, por ocasio do despacho de importao, acrescido do montante desses tributos e encargos cambiais efetivamente pagos pelo importador ou dele exigveis. Na prtica, a base de clculo o valor aduaneiro da mercadoria, acrescido do Imposto de Importao. IMPOSTO SOBRE CIRCULAO DE MERCADORIAS (ICMS): A Constituio Federal do Brasil, promulgada em 05 de outubro de 1988, criou o Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestao de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS, cuja competncia tributria cabe aos Estados e ao Distrito Federal, observados os princpios legais orientadores do tributo, atualmente consubstanciados em Lei Complementar. Referido tributo incide, nas operaes de importao, sobre a entrada de mercadoria importada do exterior, ainda que se trate de bem destinado a consumo ou ao ativo do estabelecimento, e tem como fato gerador o desembarao aduaneiro, pelo importador (pessoa fsica ou jurdica), da respectiva mercadoria ou bem. Nessas operaes, a base de clculo do imposto o valor constante do documento de importao, acrescido do valor dos Impostos de Importao, sobre Produtos Industrializados e sobre Operaes de Cmbio, bem como das demais despesas aduaneiras. Tendo passado a tributo seletivo, as alquotas do ICMS so fixadas de acordo com o grau de essencialidade das mercadorias. Atualmente, existem nveis bsicos e alquotas para a incidncia do tributo: 12%, 25% (incidentes sobre um grupo restrito de mercadorias) e 17% ou 18%, estas duas ltimas incidentes sobre a maioria das mercadorias conforme o Estado do importador. As isenes ou quaisquer outros incentivos ou benefcios fiscais sero concedidos ou revogados nos termos das deliberaes dos Estados e do Distrito Federal, mediante Convnio. ADICIONAL DE FRETE PARA RENOVAO DA MARINHA MERCANTE (AFRMM): O AFRMM se constitui em um dos recursos do Fundo da Marinha Mercante destinado a prover a renovao, ampliao e recuperao da frota mercante nacional, objetivando o atendimento das reais necessidades do transporte hidrovirio. De acordo com o Decreto-Lei n 2.404, de 23.12.87, alterado pela Lei 8.032, de 12.04.90, o AFRMM, no que concerne importao, um adicional calculado sobre o frete, razo de 25% (vinte e cinco por 54

cento), pelo transporte de qualquer carga na entrada em porto nacional de descarga, na navegao de longo curso, ressalvadas as isenes previstas em lei. Quando o frete estiver expresso em moeda estrangeira, a converso deve ser feita taxa mdia para sua compra, indicada pelo Banco Central do Brasil e vigente na data de incio efetivo da operao de descarregamento da embarcao. Considera-se como frete, para fins de clculo, o adicional, a remunerao do transporte mercante porto a porto, includas as despesas porturias com a manipulao de carga constantes do Conhecimento de Embarque, anteriores e posteriores a esse transporte, bem como outras despesas de qualquer natureza que constituam parcelas adicionais acessrias. Quando no houver cobrana de frete, o AFRMM ser calculado de acordo com normas gerais a serem estabelecidas pelo rgo competente. Por ltimo, acresce dizer que a responsabilidade pela cobrana do AFRMM do armador de qualquer embarcao que opere em porto nacional. TAXAS DE ARMAZENAGEM E CAPATAZIA: PORTURIAS CAPATAZIA: Servio de capatazia nos portos organizados remunerado por unidade (tonelagem, cubagem ou quantidade de volume). Considera-se servio de capatazia nos portos o realizado com a movimentao de mercadorias por pessoal da administrao do porto, na forma definida em lei. A remunerao dos servios de capatazia nos portos ser feita por meio de taxas estabelecidas para cada porto organizado. ARMAZENAGEM: As mercadorias depositadas nos armazns, ptios, pontos ou depsitos pertencentes s administraes dos portos organizados esto sujeitas ao pagamento de armazenagem, seja qual for a sua procedncia ou destino, ressalvadas as excees estabelecidas em lei. Do mesmo modo que a capatazia, as taxas de armazenagem so fixadas para cada porto.

AEROPORTURIAS

CAPATAZIA: A Tarifa de Capatazia, conforme determinao da Lei 6.009, de 26.12.73, alterada pelo Decreto-Lei n 2.060, de 12.09.83, devida pela movimentao e manuseio das mercadorias importadas nos Terminais de Carga Area TECA. Salvo as isenes previstas em lei, nenhuma pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, poder eximir-se do pagamento da Tarifa devida. Para as mercadorias importadas, a Tarifa de Capatazia ser quantificada em funo do peso bruto por embalagem ou por unidade, quando desembalada, e pela natureza da mercadoria. 55

A referida tarifa devida a partir do dia do recebimento das mercadorias importadas no TECA, nos valores constantes das tabelas aprovadas por Portaria do Ministro da Aeronutica. ARMAZENAGEM: A Tarifa de Armazenagem, assim denominada e caracterizada pela Lei 6.009, de 26.12.73, alterada pelo Decreto-Lei n 2.060, de 12.09.83, devida pelo armazenamento, guarda e controle das mercadorias importadas nos armazns de carga area dos aeroportos (Terminal de Carga Area TECA). As tarifas de mercadorias importadas por via area so devidas a partir do dia do recebimento das mesmas no TECA, nos valores constantes de tabela aprovada por Portaria do Ministro da Aeronutica. BENEFCIOS FISCAIS: Benefcio fiscal caracteriza-se pela reduo ou iseno do Imposto de Importao a que o produto est sujeito quando importado. Benefcio fiscal concedido com base em legislao especfica, podendo abranger determinados produtos, empresas, projetos, setores econmicos ou, ainda, favorecer produtos em funo do seu pas de origem. Como exemplo, a Zona Franca de Manaus que uma rea de livre comrcio, instituda com suporte em incentivos fiscais especiais, principalmente no que se refere iseno do Imposto de Importao, que tem por objetivo o desenvolvimento dos setores industrial, comercial e agropecurio da regio. Outro exemplo, o Drawback. EXAME DE SIMILARIDADE: Instituto da similaridade regulamentado pelos artigos 17 a 21 do Decreto-Lei n 37, de 18.11.66, e pelos artigos 188 a 216 do Decreto n 91.030, de 05.03.85. Quando que se faz necessrio o exame de similaridade? Somente quando o produto a ser importado pretenda ser favorecido com benefcios fiscais ou cambiais. Em contraposio, os produtos estrangeiros que tem similar nacional, podem ser importados, desde que paguem todos os tributos a que esto sujeitos. A norma bsica a de que a iseno ou reduo de impostos somente beneficia produto sem similar nacional, em condies de substituir o importado. Portanto, como regra geral, no poder ser beneficiada mercadoria com similar nacional. Conclui-se que est sujeita ao exame de similaridade somente se o produto a ser importado pretenda gozar de benefcios fiscais ou cambiais. De acordo com os dispositivos citados, esto sujeitas a prvio exame de similaridade as seguintes importaes: - Com benefcios fiscais (reduo ou iseno de impostos); - Da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes supervisionadas, estaduais, municipais, mesmo sem benefcios; - Sem cobertura cambial, como investimento de capital estrangeiro.

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- A iseno ou reduo do imposto ser efetivada, em cada caso, pela autoridade fiscal, cabendo ao interessado provar o cumprimento dos requisitos previstos em normas preestabelecidas para sua concesso. Sero observadas cumulativamente as normas bsicas: - Qualidade equivalente e especificaes adequadas ao fim a que se destina; - Preo no superior ao custo de importao, em moeda nacional, da mercadoria estrangeira, calculado o custo com base no preo CIF, acrescido dos tributos que incidem sobre a importao e de outros encargos de efeito equivalente; - Entrega em prazo normal ou corrente para o mesmo tipo de mercadoria. - Para a comparao de preos, devero ser considerados os seguintes tributos: I.I., IPI, ICMS, AFRMM. - Esto dispensadas de apurao de similaridade as seguintes importaes: - Com benefcios fiscais, para projetos aprovados pela SUDENE e SUDAM; - Efetuadas pela Zona Franca de Manaus; - Sob o regime de drawback; ACESSO AO SISCOMEX (LI): No prprio estabelecimento do importador, observados os critrios especficos p/ ligao; Em agncias do Banco do Brasil que operem em comrcio exterior; Nos demais bancos que operam em cmbio; Em corretoras de cmbio; Em despachantes aduaneiros; Em salas de contribuintes da Receita Federal. DECLARAO DE IMPORTAO: A Declarao de Importao - DI compreende o conjunto de informaes gerais correspondentes a uma determinada operao de importao e conjunto de informaes especficas de cada mercadoria objeto da importao (adio). De modo geral, o processo de elaborao de uma D.I., pelo importador, compreende: A Introduo dos dados gerais da declarao, comum a todas as mercadorias objeto do despacho, inclusive dos dados relativos ao pagamento dos tributos; Introduo dos dados especficos de cada uma das mercadorias sujeitas a licenciamento automtico; Nos casos de mercadorias sujeitas a licenciamento no automtico, indicao do nmero da L.I. e introduo dos demais dados no constantes daquele documento. Inserido o nmero da LI, os dados informados na Licena migram automaticamente para Declarao de Importao.

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REGIMES TPICOS E ATPICOS:

A) DRAW-BACK: A palavra DRAWBACK significa: desconto; reembolso de direitos aduaneiros; abatimento; retorno de investimento. De origem inglesa, usada em geral para expressar a parte restituvel sobre um quantum de tributos que incidiram na importao de mercadorias e sua reexportao. Drawback, instituto adotado por diversos pases, designa o sistema tributrio admitido na importao para propiciar direitos de compensao aos exportadores, mediante a restituio de impostos pagos pela matria-prima transformada e reexportada. Importar para beneficiar, fabricar ou acondicionar, com agregao de valor no Pas, mercadoria a ser reexportada na forma de produto final, causando como resultado da operao saldo positivo em divisas.

PLANEJAMENTO ESTRATGICO: Para se obter sucesso na utilizao do Drawback, todos os participantes envolvidos no processo devem ter conhecimento do assunto e das rotinas operacionais desse Benefcio e, principalmente, devem estar conscientes de suas atribuies, individualmente em cada etapa e no conjunto e, assim, conhecer as responsabilidades da Organizao. INCENTIVO A EXPORTAO: Instituto do Drawback considerado um incentivo exportao, utilizvel na importao. Princpio bsico desonerar a importao de insumos importados empregados na produo de bens destinados exportao, incentivando a exportao e causando o ingresso de divisas no Pas; A importao em regime de drawback influi diretamente na reduo do custo final do produto, visto que alguns encargos sobre a importao, que no so recuperveis Imposto de Importao, AFRMM -, sendo portanto agregados ao custo do produto, no so recolhidos numa importao em regime de drawback; Mecanismo do drawback permite aos exportadores brasileiros melhorar seu grau de competitividade no mercado externo ao retirar de seus produtos encargos fiscais que incidiram sobre a importao de insumos, partes, etc.., Fortalecimento da indstria nacional TRIBUTAO: Regime de Drawback compreende a suspenso ou iseno do Imposto de Importao (II), do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), do ICMS na forma estabelecida em Convnio do CONFAZ pelas Unidades Federadas, do Adicional ao Frete para Renovao da Marinha Mercante (AFRMM), alm da dispensa de recolhimento de outras taxas que no correspondam a uma efetiva contraprestao de servios. Pode tambm ocorrer modalidade de Restituio de tributos.

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MODALIDADES: 1) SUSPENSO: Suspenso do pagamento dos tributos exigveis na importao de mercadoria a ser exportada aps beneficiamento ou destinada a fabricao, complementao ou acondicionamento de outra a ser exportada. Importador, em operao amparada por ato concessrio, libera a mercadoria importada, ficando os impostos e o adicional ao frete (AFRMM) suspensos at que seja comprovada a exportao do produto final. Existe, como se v, uma importao de mercadorias vinculada ao compromisso futuro de exportao, o que implica que dever ser obtido, previamente importao, produo e exportao, o Ato Concessrio do Drawback, junto ao DECEX Departamento de Operaes de Comrcio Exterior. Insumo importado deve necessariamente participar da produo do bem a ser exportado. Se o fabricante / importador no comprovar a exportao, pela rotina prpria exigida nas circunstncias, conclui-se que utilizou o material importado em produtos vendidos no mercado interno, convertendo-se a importao em operao normal, sujeita a todos os impostos e acrscimos legais. Resta observar que, na importao, o fato gerador dos impostos a entrada da mercadoria estrangeira no Pas, constituindo-se o crdito tributrio. No regime de Drawback, emerge a figura da Suspenso Tributria para afastar, sob condies, a exigibilidade do crdito tributrio configurado. 2) ISENO: Iseno dos tributos exigveis na importao de mercadorias, em quantidade e qualidade equivalente utilizada no beneficiamento, fabricao, complementao ou acondicionamento do produto exportado. Esta modalidade de Drawback acontece em momento oposto ao da Suspenso. Aqui no se trata da importao de insumos para a produo de bens a serem exportados, mas sim da importao de insumos, destinada reposio de estoques de mercadorias importadas que foram aplicadas em produtos que vieram a ser exportados. Para que ocorra a Iseno, sero necessrias duas importaes: A primeira ter sido uma importao normalmente tributada, pois a mercadoria foi importada para processo de industrializao e revenda no mercado interno; Ocorre que, tendo sido incorporada a um produto que veio a ser exportado para o exterior, poder o fabricante / importador nacional requerer ato concessrio de Drawback Iseno, pelo qual poder importar igual quantidade dos produtos anteriormente importados, sendo que essa segunda importao, que tem a finalidade de repor seus estoques, se dar com iseno dos impostos. Portanto, a modalidade de iseno envolve tributos que foram pagos e que esto vinculados a exportaes j realizadas. Os insumos novamente importados podero ser utilizados livremente. Na modalidade Iseno, a concesso do Regime de Drawback condicionada comprovao de exportaes, j realizadas, de produtos em cujo processo de industrializao tenham sido utilizadas mercadorias importadas equivalentes quelas para as quais esteja sendo pleiteada a iseno. 59

Na modalidade Iseno, poder ser autorizada, desde que devidamente justificada, a importao de mercadoria equivalente, adequada tecnologia do momento, com a mesma finalidade daquela originalmente importada, ficando o total da importao limitado ao valor da mercadoria substituda e obedecidos os coeficientes tcnicos de utilizao. 3) RESTITUIO: Restituio, total ou parcial dos tributos que tenham sido pagos na importao de mercadoria exportada aps beneficiamento, ou utilizada na fabricao, complementao ou acondicionamento de outra exportada. Esta modalidade uma variante da Iseno, pois poder ser pleiteada aps ocorrida a importao, industrializao e exportao do produto final para o exterior. Importador/fabricante, no se interessando em fazer uma segunda importao sob a modalidade Iseno para repor os estoques, poder pleitear a restituio dos impostos pagos na importao de mercadorias, antes destinadas ao mercado interno, porm exportadas aps o processo de industrializao. Cabe lembrar que somente sero objeto de restituio os impostos federais de Importao e IPI, visto que os regulamentos do ICMS no contemplam a possibilidade de restituio desse imposto, salvo situaes em que o ICMS tenha sido recolhido indevidamente. A restituio do valor correspondente aos tributos ser feita mediante crdito fiscal a ser utilizado em qualquer importao posterior. Reconhecido o direito restituio dos impostos pagos na importao, ser expedido o Certificado de Crdito Fiscal na Importao, englobando os valores do Imposto de Importao e do IPI. Observe que a restituio no se dar em Espcie. rgo Fiscalizador A Secretaria de Comrcio Exterior do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior responsvel pela concesso dos benefcios nas modalidades de suspenso e iseno. O Ministrio da Fazenda - Secretaria da Receita Federal responsvel pela modalidade de restituio. Procedimento Drawback - Suspenso: As empresas devem empostar diretamente no SISCOMEX Mdulo Drawback -solicitao de registro de drawback informando as caractersticas da operao. Drawback - Iseno: As empresas devem encaminhar o formulrio de pedido de drawback preenchido juntamente com o Relatrio Unificado de Drawback RUD ao Banco do Brasil S/ A, que observadas as instrues da SECEX, analisar e emitir o ATO CONCESSRIO de drawback. Drawback - Restituio: As empresas devem formalizar o pedido mediante preenchimento do formulrio modelo restituio (em via nica) e entreg-lo repartio da Secretaria da Receita Federal, que emitir o Certificado de Crdito.

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B) ADMISSO TEMPORRIA: Permite a permanncia no Pas de bens procedentes do exterior, por prazo e para finalidade determinados, com suspenso do pagamento de impostos incidentes na importao, ou com pagamento proporcional ao tempo de permanncia no Pas. rgo Fiscalizador Ministrio da Fazenda - Secretaria da Receita Federal Procedimento O interessado pleiteia o regime, atravs de requerimento, que deve ser apresentado repartio da Secretaria da Receita Federal onde ser processado o despacho aduaneiro da mercadoria, devendo constar do seu pedido, entre outros, o enquadramento legal cabvel, a finalidade, o prazo pretendido, a descrio pormenorizada do bem, o local onde a mercadoria ser utilizada. As obrigaes fiscais so constitudas em Termo de Responsabilidade. C) DAD - DEPSITO ADUANEIRO DE DISTRIBUIO: Regime aduaneiro especial, de uso privativo, que permite o entrepostamento de mercadorias estrangeiras importadas, sem cobertura cambial, e destinadas exportao, reexportao para terceiros pases e a despacho para consumo. rgo Fiscalizador Ministrio da Fazenda - Secretaria da Receita Federal Procedimento As empresas industriais estabelecidas no Pas devem formalizar a solicitao para utilizao do regime ao Secretrio da Receita Federal. D) ENTREPOSTO ADUANEIRO: Permite na importao e na exportao, o depsito de mercadorias, em local determinado, com suspenso do pagamento de tributos e sob controle fiscal. rgo Fiscalizador Ministrio da Fazenda - Secretaria da Receita Federal Procedimento A admisso de mercadoria no regime far-se- mediante despacho da repartio da Secretaria da Receita Federal baseado na Declarao de Importao Admisso em Entreposto Aduaneiro no SISCOMEX, instrudo com a via original do conhecimento de transporte e fatura comercial pr-forma, emitida pelo consignante.

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E) ENTREPOSTO INDUSTRIAL: Permite a determinado estabelecimento importar, com ou sem cobertura cambial, com suspenso do Imposto de Importao (II) e do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), mercadoria que, depois de submetida a operao de industrializao, dever destinar- se ao mercado externo. rgo Fiscalizador Concedido pelo Ministrio da Fazenda - Secretaria da Receita Federal, Secretaria de Comrcio Exterior do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. Procedimento As empresas industriais exportadoras devem formalizar solicitao Coordenao Geral do Sistema Aduaneiro da Secretaria da Receita Federal para instalao de entreposto industrial. F) RECOF - REGIME DE ENTREPOSTO INDUSTRIAL SOB CONTROLE INFORMATIZADO: Permite importar, com suspenso do pagamento do Imposto de Importao (II) e do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), mercadorias a serem submetidas a operaes de industrializao de produtos destinados exportao ou venda no mercado interno. rgo Fiscalizador Ministrio da Fazenda - Secretaria da Receita Federal Procedimento As empresas industriais exportadoras devem formalizar solicitao unidade da Secretaria da Receita Federal de sua jurisdio para instalao de entreposto industrial sob controle aduaneiro informatizado. G) REPETRO - REGIME ADUANEIRO ESPECIAL DE EXPORTAO E IMPORTAO DE BENS DESTINADOS S ATIVIDADES DE PESQUISA DE JAZIDAS DE PETRLEO E GS NATURAL: Permite: a exportao, com sada ficta do territrio nacional, e posterior concesso do regime especial de admisso temporria aos bens exportados; Importao, por drawback- suspenso, de matrias- primas, produtos semi- elaborados e partes e peas para a produo de bens a serem exportados. Concesso de admisso temporria para bens estrangeiros ou desnacionalizados que procedam do exterior rgo Fiscalizador Ministrio da Fazenda - Secretaria da Receita Federal Procedimento As empresas detentoras de concesso ou autorizao para exercer no Pas as atividades de pesquisa e lavra das jazidas de petrleo e de gs natural, que mantenham controle contbil informatizado, inclusive da situao e movimentao do estoque de bens sujeitos ao REPETRO, que possibilite o acompanhamento da aplicao do regime, bem assim da utilizao dos bens na atividade para a qual forem importados, mediante utilizao de sistema prprio, devem encaminhar requerimento para habilitao ao regime Superintendncia da Receita Federal da jurisdio do seu domiclio fiscal. 62

H) TRNSITO ADUANEIRO: Permite o transporte de mercadoria, sob controle aduaneiro, de um ponto a outro do territrio aduaneiro, com suspenso de tributos, aplicando- se exportao e importao. Subsiste do local de origem ao de destino e ampara o transporte desde o momento do desembarao para trnsito aduaneiro at o momento da certificao da chegada da mercadoria no destino. Poder beneficiar-se do regime: a) o importador; b) o exportador c) o depositante; rgo Fiscalizador Ministrio da Fazenda - Secretaria da Receita Federal Procedimento O pedido de concesso do regime dever ser formalizado autoridade fiscal da Secretaria da Receita Federal, sob cuja jurisdio se encontra a mercadoria a ser transportada, mediante preenchimento da Declarao de Trnsito Aduaneiro - DTA, documento base do despacho, na qual especificada a mercadoria objeto de trnsito. I) DAF - DEPSITO AFIANADO: Permite a guarda, sob controle aduaneiro, de materiais estrangeiros, importados sem cobertura cambial, para manuteno e reparo de embarcaes, aeronaves e veculos rodovirios para transporte de carga utilizados no transporte comercial internacional, de empresas autorizadas a operar nesse servio. rgo Fiscalizador Ministrio da Fazenda - Secretaria da Receita Federal Procedimento A empresa deve formalizar solicitao autoridade aduaneira jurisdicionante do local do depsito. No caso de empresas estrangeiras, a autorizao para instalao de DAF condicionada a que estejam previstos em ato internacional firmado pelo Brasil ou comprovada existncia de reciprocidade de tratamento. J) DEA - DEPSITO ESPECIAL ALFANDEGADO: Permite a estocagem de partes, peas e materiais de reposio ou manuteno para veculos, mquinas, equipamentos, aparelhos e instrumentos, assim como de seus componentes estrangeiros, nacionalizados ou no a empresa que preste assistncia tcnica (reposio, reparo ou manuteno) a veculos, mquinas e equipamentos. rgo Fiscalizador Ministrio da Fazenda - Secretaria da Receita Federal 63

Procedimento A empresa deve formalizar solicitao para instalar o DEA ao Secretrio da Receita Federal. K) LOJA FRANCA: Estabelecimento comercial instalado junto portos ou aeroportos, que tem por finalidade a venda de mercadoria estrangeira ou nacional a passageiros de viagens internacionais. Poder fornecer produtos destinados ao consumo e uso de bordo de embarcaes ou aeronaves, de bandeira estrangeira, aportadas no Pas, atendidas as regras em vigor. rgo Fiscalizador Ministrio da Fazenda - Secretaria da Receita Federal Procedimento A autorizao para instalar e operar loja franca outorgada pelo Secretrio da Receita Federal, mediante ato declaratrio, a empresa selecionada mediante concorrncia pblica. O processo licitatrio realizado conjuntamente com a entidade administradora do porto ou aeroporto. L) ALC - REA DE LIVRE COMRCIO: O tratamento fiscal feito com suspenso dos impostos de importao e sobre produtos industrializados. A suspenso dos tributos ser convertida em iseno quando as mercadorias forem destinadas a: 1) consumo e venda interna; 2) beneficiamento, em seu territrio, de pescado, recursos minerais e matrias-primas de origem agrcola ou florestal; 3) agropecuria e piscicultura; 4) instalao e operao de atividades de turismo e servios de qualquer natureza; 5) atividades de construo e reparos navais; 6) estocagem para reexportao. 7) Internao como bagagem acompanhada, observado o mesmo tratamento previsto na legislao para a Zona Franca de Manaus. ALC - Tabatinga, Guajar-Mirim e Macap / Santana, todas localizadas na regio norte do Pas. rgo Fiscalizador Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior - Superintendncia da Zona Franca de Manaus (SUFRAMA) Procedimento Recebem o benefcio os gneros de primeira necessidade e os bens de consumo. M) ZFM - ZONA FRANCA DE MANAUS: O tratamento fiscal feito com suspenso dos impostos de importao e sobre produtos industrializados a entrada, na ZFM, de mercadorias procedentes do estrangeiro e destinadas: 64

1) 2) 3) 4) 5) 6)

seu consumo interno industrializao de outros produtos pesca e agropecuria instalao e operao de indstrias e servios estocagem para reexportao. estocagem para comercializao ou emprego em outros pontos do territrio nacional.

So isentas do IPI as mercadorias produzidas na ZFM, quer se destinem para seu consumo interno quer comercializao em qualquer ponto do territrio nacional. Vigente at o ano de 2.013. rgo Fiscalizador Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, Superintendncia da Zona Franca de Manaus (SUFRAMA) Procedimento Recebem o benefcio os gneros de primeira necessidade e os bens de consumo e de produo. Esto excludos dos benefcios os seguintes bens: 1- armas e munies: captulo 93 da Tarifa Externa Comum do Mercosul; 2- veculos de passageiros: posio 8703 do captulo 87 da TEC do Mercosul, exceto ambulncias, carros funerrios, carros celulares e jipes; 3- bebidas alcolicas: posies 2203 a 2206 e 2208 (exceto 2208.10 e 2208.90) do captulo 22 da TEC do Mercosul; 4- fumo e seus derivados: Captulo 24 da TEC do Mercosul. 5- produtos de perfumaria ou tocador; 6- preparados e preparaes cosmticas, exceto quando forem destinados, exclusivamente, a consumo interno na ZFM, ou quando forem produzidos utilizando matrias- primas da fauna e flora regionais, em conformidade com o processo produtivo bsico. N) ZPE - ZONA DE PROCESSAMENTO DE EXPORTAO: reas destinadas instalao de empresas voltadas para a produo de bens a serem exportados. As ZPE foram criadas em regies menos desenvolvidas do pas e sua criao se d por decreto, mediante proposta dos estados ou municpios, devidamente avaliadas pelo Conselho Nacional das Zonas de Processamento de Exportao (ZPE) de acordo com o cumprimento das diversas exigncias estabelecidas na Lei. As empresas gozam de iseno do II, IPI, AFRMM e IOF por 20 anos, podendo ser prorrogado por igual perodo. So consideradas zonas primrias para efeito de controle aduaneiro. rgo Fiscalizador Conselho Nacional das Zonas de Processamento de Exportaes - CZPE, presidido pelo Ministro do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. Procedimento Os Estados ou Municpios, em conjunto ou isoladamente , formalizavam propostas de criao ao CZPE , que deviam satisfazer aos seguintes requisitos: 65

a) indicao de localizao adequada no que diz respeito a acesso a portos e aeroportos internacionais; b) compromisso dos proponentes de realizarem as desapropriaes e obras de infra- estrutura necessrias; c) comprovao de disponibilidade financeira; d) comprovao de disponibilidade mnima de infra- estrutura e de servios capazes de absorver os efeitos de sua implantao; e) indicao da forma de administrao da ZPE.; No h nenhuma ZPE em operao.

PLANILHA DE IMPORTAO: Logicamente que, antes de se decidir por uma importao preciso elaborar uma planilha estimada de custos para a importao, que informe o preo do produto no porto / aeroporto ou na sua empresa. Voc pode contatar vrios fornecedores em potencial e fazer um quadro comparativo e escolher qual o melhor fornecimento. Mas, pense sempre: preo importante, mas qualidade e segurana tambm!!! No se deve analisar o preo do produto no mercado de origem, isoladamente, e compar-lo ao similar nacional, pois pode ser um erro terrvel e tornar a importao totalmente invivel. S que antes de se estimar todos os custos, numa planilha final, o importador precisa analisar vrios itens, como por exemplo: Se aquele produto (NCM) faz parte de algum acordo internacional, com alguma iseno ou reduo de tributos. Se o produto proibido ou suspenso de se importar; se existe algum outro impedimento ou tratamento especial para a importao. Se existe algum benefcio fiscal que pode amparar aquela importao, tipo drawback, ex-tarifrio... Se existe alguma legislao especfica e especial para os tributos, tipo iseno de Imposto de Importao, reduo ou recuperao fiscal do ICMS. As possibilidades de se ter um frete internacional mais baixo, por exemplo, evitando pases distantes. Formas de embalagem internacional mais apropriadas ao transporte, tipo container, pallet, big bags. Canal de distribuio mais adequando, via representante, agente, importao direta... A logstica brasileira atual para a importao. A forma de pagamento mais adequada, evitando custos por exemplo, e a possibilidade para financiamento. Enfim, so tantas coisas a analisar que influenciaro na sua importao, que fica difcil pensar na importao como uma compra no mercado interno. 66

Sua sistemtica muito mais complexa e exige um profissional de comrcio exterior altamente qualificado e conhecedor do assunto e da legislao, para que a importao possa ser conduzida da melhor e mais barata forma. PREO DE IMPORTAO: Preo de importao corresponde ao valor do bem no mercado atacadista do pas produtor, acrescido da parcela correspondente s despesas necessrias colocao da mercadoria no lugar de embarque, a bordo do veiculo transportador. Para constituio do valor FOB da operao (valor posto no navio, indicado o porto de embarque) admitida a incluso do frete interno, embalagens especiais e custo para obteno de documentos. Incluem-se no frete interno as despesas diretamente ligadas carga e descarga da mercadoria, dos veculos transportados; custos referentes embalagem especial, quando necessrias proteo e segurana da mercadoria importada; e o custo para obteno de documentos, aqueles exigidos pelas normas brasileiras. Normalmente, as importaes brasileiras devero processar-se em uma moeda conversvel, escolha do importador. So consideradas moedas conversveis: Pas EUA Japo Reino Unido (Esccia, G.Bret, Irlanda N.) Mercado Comum Europeu

Nome da Moeda Dlar dos Estados Unidos Iene Japons Libra Esterlina Euro RECINTOS ALFANDEGADOS:

Smbolo US$

No Brasil, as mercadorias importadas, at que sejam liberadas pela Alfndega, devem necessariamente ficar depositadas em recintos alfandegados. Esses recintos podem estar situados: - Zona primria. o caso das Instalaes Porturias Alfandegadas IPA / Ex: TCP / TECA - Zona secundria. o caso das Estaes Aduaneiras Interiores EADI. PRAZO DE ABANDONO DAS MERCADORIAS: Aps serem descarregadas do navio, as mercadorias no podem ficar indefinidamente depositadas nos recintos alfandegados, sob pena de serem consideradas abandonadas pelo importador. As mercadorias sero consideradas abandonadas aps o transcurso dos seguintes prazos, contados da data da descarga do navio: - 90 (noventa) dias quando depositadas em recinto alfandegado de zona primria; ou - 120 (cento e vinte) dias quando depositadas em recinto alfandegado de zona secundria. Esgotados esses prazos, os recintos alfandegados emitem um documento denominado Ficha de Mercadoria Abandonada (FMA), que encaminhado Alfndega, que ir, ento, proceder apreenso dessas mercadorias. A seguir, ser dada cincia ao importador da apreenso efetuada, abrindo-lhe o prazo de 20 (vinte) dias, a contar da cincia, para iniciar o despacho de importao. No tomada essa providncia, ser aplicada mercadoria a pena de perdimento, passando esta a fazer parte do patrimnio da Unio.

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LIBERAO DA MERCADORIA NA ALFNDEGA: Com a chegada da mercadoria no Brasil, inicia-se a fase de liberao na alfndega brasileira. O importador ou o Despachante Aduaneiro, com base na documentao correspondente L.I. (se for o caso), Conhecimento de Embarque, Fatura Comercial e outros exigidos pelas caractersticas da mercadoria e/ou operao elaborar a Declarao de Importao (D.I.) no SISCOMEX e, mediante o pagamento do Imposto de Importao, do IPI e da taxa de utilizao do SISCOMEX em dbito automtico no Sistema, efetuar o registro da D.I., caracterizando o incio do Despacho Aduaneiro. O Despacho Aduaneiro um conjunto de atos praticados pelo Fiscal que tem por finalidade o desembarao aduaneiro (autorizao da entrega da mercadoria ao importador) mediante a concluso da conferncia da mercadoria, o cumprimento da legislao tributria e a identificao do importador. No SISCOMEX a Receita Federal emitir um Comprovante de Importao (C.I.) que comprovar a liberao alfandegria. Para tanto, aps o registro da D.I. o sistema automaticamente selecionar, por parametrizao, o canal de conferncia aduaneira da operao, com as seguintes possibilidades: O despacho de importao se inicia com o registro da declarao de importao (DI) no Siscomex Sistema Integrado de Comrcio Exterior. As declaraes de importao so parametrizadas para um dos seguintes canais de conferncia aduaneira. CANAIS DE PARAMETRIZAO: VERDE - pelo qual o Sistema proceder ao desembarao automtico da mercadoria, dispensados o exame documental, a verificao da mercadoria e a entrega dos documentos de instruo do despacho; AMARELO - pelo qual ser realizado o exame documental, e, no sendo constatada irregularidade, efetuado o desembarao aduaneiro, dispensada a verificao da mercadoria; VERMELHO - pelo qual a mercadoria somente ser desembaraada aps a realizao do exame documental e da verificao da mercadoria; CINZA - pelo qual o desembarao somente ser realizado aps o exame documental, a verificao da mercadoria e o exame preliminar do valor aduaneiro. Quando o despacho selecionado para o canal verde, a mercadoria automaticamente desembaraada pelo sistema, devendo o importador comparecer Alfndega apenas para retirar o Comprovante de Importao. Quando o despacho selecionado para os canais amarelo, vermelho ou cinza, necessrio que o importador apresente Alfndega os documentos necessrios sua anlise. Somente a partir da entrega dos documentos que a Alfndega poder iniciar a anlise do despacho. Havendo motivos que o justifiquem, pode-se determinar a conferncia da mercadoria, mesmo quando o despacho for selecionado para os canais verde ou amarelo. PRAZOS MDIOS DO DESPACHO DE IMPORTAO:

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No caso dos despachos de canal amarelo, vermelho ou cinza, para que a mercadoria seja desembaraada o mais rpido possvel, o importador deve apresentar o quanto antes Alfndega os documentos que o instruem. Estando a declarao corretamente preenchida e instruda, o desembarao das mercadorias ocorre, via de regra, nos seguintes prazos: Se os documentos so entregues para anlise no perodo da manh: Canal Verde Amarelo Vermelho Cinza Desembarao Automtico, no mesmo dia No mesmo dia No dia seguinte (*)

Se os documentos so entregues para anlise no perodo da tarde: Canal Verde Amarelo Vermelho Cinza Desembarao Automtico, no mesmo dia No dia seguinte Em 2 dias (*)

(*) Com relao ao canal cinza, no h um prazo mdio que represente a grande maioria dos casos, pois, via de regra, a celeridade na liberao da mercadoria depende quase exclusivamente da maior ou menor rapidez com que o importador apresenta Alfndega os documentos exigidos pelo Acordo de Valorao Aduaneira. Pode-se dizer, entretanto, que, quando esses documentos so apresentados de imediato, o desembarao ocorre em cerca de um ou dois dias aps a conferncia da mercadoria. Como se pode observar, para uma DI no canal amarelo, se os documentos para anlise forem entregues no perodo da manh, e no houver qualquer erro em seu preenchimento, a mercadoria ser desembaraada no mesmo dia. Em se tratando de canal vermelho, a mercadoria ser desembaraada, na imensa maioria dos casos, no dia seguinte. Por isso, para o importador que tem pressa, muito importante que os documentos sejam sempre entregues pela manh. Igualmente importante que, antes de entregar o extrato da DI Alfndega, seja minuciosamente verificado, pelo prprio importador ou seu representante, se no h erros em seu preenchimento. Se houver exigncias fiscais a serem cumpridas, a DI ser encaminhada para outro setor, denominado Grupo de Saneamento do Despacho GSAD. Assim se procede para que o Auditor Fiscal que elaborou a exigncia tenha seu tempo disponvel para analisar todas as DI que lhe so distribudas naquele dia, sendo que, se desviasse sua ateno para atender o cumprimento de eventual exigncia, estaria atrasando o despacho de outros importadores que preencheram corretamente suas DI e que, por isso mesmo, no podem ser prejudicados por erros alheios. Desta forma, a sistemtica desta Alfndega foi elaborada de forma a recompensar os importadores que preenchem e instruem corretamente a DI, dependendo o rpido desembarao das mercadorias essencialmente do zelo do prprio importador.

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PARA EVITAR PROBLEMAS NA IMPORTAO: O importador deve ser muito cuidadoso na escolha de seu representante legal. Na hiptese de contratar os servios de um despachante aduaneiro, procure obter informaes sobre sua qualificao profissional. A escolha de um profissional competente pode evitar muitos problemas, uma vez que este agir em nome do importador. Solicite Receita Federal a instalao do Siscomex na prpria empresa. Com isso, o importador poder acompanhar diretamente, de seu prprio escritrio, todo o andamento do despacho. Poder, tambm, avaliar a atuao de seu representante legal, inclusive no que diz respeito a prazos. Verifique sempre, antes do embarque da mercadoria no exterior, se h necessidade de Licenciamento No Automtico, evitando, assim, a incidncia de multa, e o impedimento de continuar o despacho por falta de licenciamento e at que a multa seja recolhida. Antes de confirmar o registro da DI verifique, com bastante ateno, todas as informaes nela contidas. Uma DI preenchida com erro certamente ir provocar atrasos, alm de sujeitar o importador ao pagamento de multas. Comparecer para acompanhar a conferncia fsica da mercadoria com a mxima brevidade possvel. Muitos despachos sofrem atraso porque o importador ou seu representante legal demoram para comparecer ao recinto alfandegado para acompanhar a conferncia da mercadoria. Para as DI parametrizadas nos canais amarelo, vermelho ou cinza, entregar o quanto antes possvel os documentos para anlise da fiscalizao. Enquanto os documentos no so entregues, a Alfndega no pode iniciar a anlise do despacho. CAUTELA NO DESPACHO DE IMPORTAO: CUIDADOS GERAIS: Verificar, com muita ateno, a correta utilizao do nmero da presena de carga antes de registrar a DI, pois, em caso de erro, haver a necessidade de retificao, com conseqente atraso na liberao da mercadoria. Incluir, como acrscimo, na ficha valor aduaneiro, o valor da capatazia e demais despesas constantes do conhecimento de transporte (BL) que no tenham sido includas no valor do frete. Elaborar a DI de acordo com o Incoterm constante da fatura comercial. Se o Incoterm da fatura estiver errado, providenciar uma carta do exportador, assinado pela mesma pessoa da fatura, informando o correto. Apresentar fatura comercial assinada pelo exportador. A falta de assinatura invalida o documento, implicando a cobrana de multa. Classificar com todo cuidado as mercadorias na posio tarifria correta, abrindo tantas adies quanto forem necessrias. Verificar sempre se o conhecimento de transporte (BL) est endossado, quando o consignatrio no for o importador que formulou o despacho. Observar se a descrio da mercadoria na DI est compatvel com o descrito na LI e na fatura comercial. Observar se o peso bruto indicado na DI corresponde ao indicado no conhecimento de transporte (BL). Tratando-se de produto cuja correta classificao fiscal dependa do conhecimento mais aprofundado de suas especificaes tcnicas ou de sua composio, como no caso de maquinrios e produtos qumicos, anexar, sempre que possvel, o catlogo tcnico (no o comercial) ao extrato da DI. Informar, na descrio da mercadoria, nos casos de maquinrio, o modelo e o nmero de srie do equipamento. Todas as multas recolhidas devem ser informadas nos dados complementares da DI. 70

CUIDADOS ESPECFICOS: QUANDO H AVARIA: Sempre que o fiel do armazm averbar que a carga apresenta avaria e, no sendo pedida a vistoria aduaneira, deve-se informar a desistncia da vistoria nos dados complementares da DI. No caso de solicitao de vistoria aduaneira em que haja parte da mercadoria a despachar, informar, nos dados complementares, o nmero do processo de vistoria e juntar uma cpia do referido processo ao extrato da DI. DRAWBACK: Nos casos de drawback, juntar cpia legvel do ato concessrio. EX TARIFRIO: Quando se tratar de maquinrio com Ex, anexar sempre o catlogo tcnico (no o comercial) ao extrato da DI. No caso de Ex, a descrio da mercadoria no deve ser feita copiando-se literalmente o texto do Ex, mas sim com os dados efetivos da mercadoria. Incluir o nmero do Ex e citar a legislao pertinente nos dados complementares da DI, bem como na ficha mercadoria. DECLARAO SIMPLIFICADA DE IMPORTAO (DSI): Poder ser processado com base em Declarao Simplificada de Importao (DSI), diretamente pelo Importador ou pelo seu representante, com registro no SISCOMEX, o Despacho Aduaneiro de: I - pessoa fsica (quantidade / freqncia sem destinao comercial) at US$ 3,000.00 (trs mil dlares dos Estados Unidos da Amrica) ou o equivalente em outra moeda; II - pessoa jurdica, at US$3.000.00 (trs mil dlares dos Estados Unidos da Amrica) ou o equivalente em outra moeda; III - doao, de governo ou organismo estrangeiro por rgo ou entidade integrante da administrao pblica direta, autrquica ou fundacional; IV doao, de governo ou organismo estrangeiro por instituio de assistncia social; V - submetidos ao regime de Admisso Temporria com suspenso total do pagamento dos impostos; VI - reimportao de Exportao Temporria; VII - retorno ao Pas Exportao Normal; VIII - remessa postal internacional at US$ 3,000.00 (trs mil dlares dos Estados Unidos da Amrica) ou o equivalente em outra moeda; 71

IX - encomenda area internacional at US$ 3,000.00 (trs mil dlares dos Estados Unidos da Amrica) ou o equivalente em outra moeda, transportada por empresa de transporte internacional expresso porta a porta, nas seguintes situaes: a. a serem submetidos ao regime de Admisso Temporria com suspenso total do pagamento dos impostos; b. reimportao de Exportao Temporria; c. iseno ou de no incidncia de impostos; d. destinados a revenda; X - bagagem desacompanhada; XI - ZFM (Utilizao ou Industrializao), quando destinados para o restante do territrio nacional, at o limite de US$ 3,000.00 (trs mil dlares dos Estados Unidos da Amrica) ou o equivalente em outra moeda. Sero utilizados os modelos de DSI - Formulrio em papel, Folha Suplementar e Demonstrativo de Clculo dos Tributos aprovados pela SRF, instrudos com os documentos prprios para cada caso, o despacho aduaneiro de: I - amostras sem valor comercial; II - livros, documentos, folhetos, peridicos, catlogos, manuais e publicaes semelhantes, inclusive gravados em meio magntico, importados sem cobertura cambial e sem finalidade comercial, desde que no estejam sujeitos ao pagamento de impostos; III - outros bens importados por pessoa fsica sem cobertura cambial e sem finalidade comercial, de valor no superior a US$ 500.00 (quinhentos dlares dos Estados Unidos da Amrica) ou o equivalente em outra moeda, no sujeitos ao pagamentos de impostos; IV - bens importados ou industrializados na ZFM, cujo valor no ultrapasse o limite de US$ 500.00 (quinhentos dlares dos Estados Unidos da Amrica) ou o equivalente em outra moeda, submetidos a despacho aduaneiro de internao por pessoa fsica; V - veculos de viajantes residentes no exterior, que ingressem por via terrestre e por seus prprios meios, no regime de admisso temporria; VI - bens importados por misso diplomtica, repartio consular de carreira e de carter permanente, representao de organismo internacional de que o Brasil faa parte ou delegao acreditada junto ao Governo Brasileiro, bem assim por seus respectivos integrantes, funcionrios, peritos ou tcnicos; VII - rgos e tecidos humanos para transplante; VIII - animais de vida domstica, sem cobertura cambial e sem finalidade comercial; Tambm podero ser formulados os documentos acima (DSI no papel) para as importaes previstas para DSI eletrnica quando no for possvel o acesso ao Siscomex, em virtude de problemas de ordem tcnica, por mais de quatro horas consecutivas.

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IMPORTAO PELO CORREIO (COLI POSTEAU) atual EMS: O Regime de Tributao Simplificado (RTS) permite a importao de bens atravs de remessas postais e encomendas areas internacionais. Este regime implica apenas na cobrana do imposto de importao e iseno do IPI, sendo que a tributao simplificada dar-se- em funo da aplicao da alquota de 60% (sessenta por cento) (**) aos bens (***) de valor at US$ 3.000.00 (trs mil dlares dos Estados Unidos da Amrica), ou o equivalente em outra moeda. Excluem-se do disposto no pargrafo anterior os bens contidos em remessas postais e encomendas areas internacionais de valor no superior a US$ 50.00 (cinqenta dlares dos Estados Unidos da Amrica), ou o equivalente em outra moeda, que sero desembaraadas com iseno do imposto de importao, desde que o remetente e o destinatrio sejam pessoas fsicas. REMESSAS EXPRESSAS (COURIER): O Despacho Aduaneiro de importao de remessas expressas, transportadas pelas empresas de courier (Ex: DHL, FEDEX, UPS, ETC) ser processado com base na Declarao de Remessas Expressas (DREI) a ser formalizado pelo consignatrio (empresa transportadora). Podero ser objeto do regime na importao os seguintes bens: I - livros, folhetos e peridicos, sem finalidade comercial; II - outros bens destinados a pessoa fsica, na importao, em quantidade e freqncia que no permita presumir destinao comercial, cujo valor aduaneiro no seja superior a US$3,000.00 (trs mil dlares dos Estados Unidos da Amrica) ou o equivalente em outra moeda; III - outros bens destinados a pessoa jurdica com sede no Pas, sem cobertura cambial, para uso prprio ou em quantidade estritamente necessria para dar a conhecer a sua natureza, espcie e qualidade, cujo valor aduaneiro no seja superior a US$3,000.00 (trs mil dlares dos Estados Unidos da Amrica) ou o equivalente em outra moeda; Excluem-se do disposto neste artigo: bens cuja importao ou exportao esteja suspensa ou vedada; bens de consumo usados ou recondicionados, exceto os de uso pessoal; pedras preciosas e semipreciosas, minerais preciosos e semi-preciosos, manufaturados ou no; bebidas alcolicas; moeda corrente; armas e munies; fumo e produtos de tabacaria; outros bens, cujo transporte areo esteja proibido, conforme a legislao especfica. As remessas expressas que se conformem ao limite de US$3,000.00 (trs mil dos Estados Unidos da Amrica), ou o equivalente em outra moeda, sero tributadas mediante a aplicao do Regime de Tributao Simplificada.

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EXERCCIO PRTICO - PLANILHA DE IMPORTAO: 1) Produto: 50.000 barbeadores com 03 lminas (Match 3) (NCM 8212.10.20) Transporte interno no exterior + despacho de exportao: 1.5% do valor ExW Preo Total: $ 100,000.00 Frete cotado pela Nedloyd Lines: $ 1,850.00 Seguro Martimo Internacional cotado pela Ita Seguros: 0.745% do valor CFR I.I. (TEC): 19,5% IPI: 10% ICMS: 18% AFRMM: 25% do valor do frete Intl Despesas Porturias: 1% do valor CIF Despachante Aduaneiro R$ 300.00 SDA 2,2% (sobre o CIF) min R$ 250,00 mx R$ 350,00 COFINS: 7.5% (sobre o CIF) PIS: 1.65% (sobre o CIF) SISCOMEX R$ 40.00 Carta de Crdito + Outras despesas bancrias: 1,5% (FOB) Outros Documentos e despesas R$ 150.00 Transporte Rodovirio Interno R$ 90.00 Dlar do Dia:___2,10__ / $ ExW Hong Kong: Frete Interno + despacho: Preo FOB: Frete Internacional: Preo CFR: Seguro de Carga: Preo CIF: I.I.: Sub Total 1: I.P.I.: Sub Total 2: I.C.M.S.: Sub Total 3: A.F.R.M.M.: Desp. Porturias: Despachante Aduaneiro S.D.A.: COFINS: PIS:

$ __100,000.00____
$ ___1,500.00_______

$ __101,500.00____
$ ____1,850.00______ $ ____103,350.00____ $ ____769.96________

$ __104,119.96____
R$ ___42.637,12______ R$ ___261.289,03_____ R$ ___26.128,90______ R$ ___287.417,94_____ R$ ___51.735,23_____

R$ ___218.651,91___

R$ __339.153,17___
R$ __971,25__________ R$ __2.186,52_________ R$ __300,00__________ R$ ___350,00_________ R$ ___16.398,89_______ R$ ____3.607,76_______ 74

SISCOMEX: Carta de Crdito: Outros Documentos: Frete Interno: Preo DDP CWB:

R$ ____40.00_________ R$ ____3.197,25______ R$ ____150,00________ R$ ______90,00_______

R$ __366.444.84____

$ ___174,497.54___

************************************************************************ Fator de Importao DDP: __1,7450__________ 2) Produto: 15.000 mquinas portteis de assar po (NCM 3530.xx.xx) Preo unitrio: $ 18,00 Transporte interno no exterior + despacho de exportao: $ 280.00 Frete cotado pela Nedloyd Lines: $ 1,750.00 Seguro Martimo Internacional cotado pelo BCN: 0.884% do valor CIF I.I. (TEC): 17,5% IPI: 10% ICMS: 12% AFRMM: 25% do valor do frete Intl Despesas Porturias: 1% do valor CIF Despachante Aduaneiro R$ 290.00 SDA 2,2% (sobre o CIF) COFINS: 6.5% (sobre o CIF) PIS: 3.5% (sobre o CIF) SISCOMEX $ 50.00 Carta de Crdito + Outras despesas bancrias: 1,5% (FOB) Outros Documentos e despesas R$ 180.00 Transporte Rodovirio Interno $ 70.00 Dlar do Dia:__________ / $

ExW Kin Dao: Frete Interno + despacho: Preo FOB: Frete Internacional: Preo CFR: Seguro de Carga: Preo CIF: I.I.: Sub Total 1: I.P.I.: Sub Total 2: I.C.M.S.:

$ ________________
$ __________________

$ ________________
$ __________________ $ __________________ $ __________________

$ ________________
R$ __________________ R$ __________________ R$ __________________ R$ __________________ R$ __________________

R$ ________________

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Sub Total 3: A.F.R.M.M.: Desp. Porturias: Despachante Aduaneiro S.D.A.: COFINS: PIS: SISCOMEX: Carta de Crdito: Outros Documentos: Frete Interno: Preo DDP CWB:

R$ ________________
R$ __________________ R$ __________________ R$ __________________ R$ __________________ R$ __________________ R$ __________________ R$ __________________ R$ __________________ R$ __________________ R$ __________________

R$ ________________

$ ________________

************************************************************************ Fator de Importao DDP: __________________

3) Produto: 100 toneladas de Cloreto de Amnio (NCM 2827.10.00) Preo: $ 5,00 Kg Transporte interno no exterior + despacho de exportao: $ 270.00 Frete cotado pela MAERSK Lines: $ 2,050.00 Seguro Martimo Internacional cotado pelo BCN Seguros: 0.974% do valor CIF I.I. (TEC): 11,5% IPI: 10% ICMS: 12% AFRMM: 25% do valor do frete Intl Despesas Porturias: 1% do valor CIF Despachante Aduaneiro R$ 240.00 SDA 2,2% (sobre o CIF) COFINS: 6.5% (sobre o CIF) PIS: 3.5% (sobre o CIF) SISCOMEX $ 50.00 Carta de Crdito + Outras despesas bancrias: 1,5% (FOB) Outros Documentos e despesas R$ 150.00 Transporte Rodovirio Interno $ 60.00 Dlar do Dia:__________ / $

ExW Sidney: Frete Interno + despacho: Preo FOB: Frete Internacional: Preo CFR: Seguro de Carga:

$ ________________
$ __________________

$ ________________
$ __________________ $ __________________ $ __________________ 76

Preo CIF: I.I.: Sub Total 1: I.P.I.: Sub Total 2: I.C.M.S.: Sub Total 3: A.F.R.M.M.: Desp. Porturias: Despachante Aduaneiro S.D.A.: COFINS: PIS: SISCOMEX: Carta de Crdito: Outros Documentos: Frete Interno: Preo DDP CWB:

$ ________________
R$ __________________ R$ __________________ R$ __________________ R$ __________________ R$ __________________

R$ ________________

R$ ________________
R$ __________________ R$ __________________ R$ __________________ R$ __________________ R$ __________________ R$ __________________ R$ __________________ R$ __________________ R$ __________________ R$ __________________

R$ ________________

$ ________________

************************************************************************ Fator de Importao DDP: __________________

PLANILHA DE IMPORTAO VIA CURRIER: 4) Faa uma planilha de importao referente a uma importao de amostras com cobertura cambial utilizando o servio expresso da FEDEX. Produto: Bssolas de preciso com distancimetro eletrnico acoplado (Custo unitrio em Taiwan: $ 15.00 - Despesas de Despachante R$ 380,00 - R$2,1000/$ Pedido mnimo 50 peas - I.I. TEC: 13,5%). Frete 4,5 Kg $ 210.00 - ICMS 18% IP: Custo do Produto: $ __________________ Frete: $ _____________________ CPT: $ ______________________ Seguro 1% CPT: $ ___________________ CIP: $ ______________________ I.I: $ _______________________ Sub Total 1: $ ______________________ ICMS: $ ____________________ IPBSO: Custo do Produto: $ __________________ Frete: $ _____________________ CPT: $ ______________________ Seguro 1% CPT: $ ___________________ CIP: $ ______________________ I.I: $ _______________________ Sub Total 1: $ ______________________ ICMS: $ ____________________ 77

PIS/COFINS 9%: $ ___________________ DDP: $ ________________

Custo Final Unitrio: $ ________________ Fator de Importao: _______ ou _______%

PIS/COFINS 9%: $ ____________________ Sub Total 2: ________________ Desp. Despachante: $ ________________ DDP: $ ________________ Custo Final Unitrio: $ ________________ Fator de Importao: _______ ou _______%

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS: www.portaldoexportador.gov.br www.receita.fazenda.gov.br www.correios.com.br www.bcb.gov.br

TEC - Tarifa Externa Comum. So Paulo: Aduaneiras, 2004. KEEDI, Samir. ABC do Comrcio Exterior: Abrindo as primeiras pginas. So Paulo: Aduaneiras, 2002. GARCIA, Luiz Martins. Exportar: Rotinas e Procedimentos, Incentivos e Formao de Preos. 7 edio, So Paulo: Aduaneiras, 2001. BIZELLI, Jos dos Santos. Noes bsicas de importao. 9 edio, So Paulo: Aduaneiras, 2002. PORTER, Michael E. Competio. 6 edio, Rio de Janeiro: Campus, 1999.

CASTRO,

Jos

Augusto.

Exportao: Aspectos Prticos e Operacionais. 3 edio, So Paulo: Aduaneiras, 2000. SOSA, Rooselt Baldomir. A Aduana e o Comrcio Exterior. 1 edio, So Paulo: Aduaneiras, 2000.

SITES RELACIONADOS AO COMRCIO EXTERIOR: SITES EM INGLS: 1) Site da C.I.A. para pesquisa de Marketing Internacional - contm importantes dados sobre pases sempre atualizado e bastante preciso nas informaes: http://www.cia.gov/cia/publications/factbook/index.html 2) Contm vrias informaes e ferramentas para o executivo de comrcio exterior: http://www.ceoexpress.com 3) Site oferece informao sobre os passos no CEX: http://www.importexportcoach.com/ 4) Site do Jornal do Comrcio - oferece informaes referentes documentao necessria para exportar ou importar em diferentes pases: http://www.joc.com/handbook/exportdocuments.shtml 5) Novidades do Comrcio Exterior Internacional: http://www.exportnews.com.br

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SITES BRASILEIROS: 1) Site do Banco Central informaes sobre cmbio, moedas, etc: http://www.bcb.gov.br 2) Site do Banco do Brasil sobre Negcios Internacionais: http://www.bb.com.br 3) Site dos correios com informaes sobre o exporta fcil: http://www.correios.com.br 4) Portal do Exportador muita coisa sobre comrcio exterior: http://www.portaldoexportador.gov.br/ 5) Agncia de Promoo das exportaes: http://www.apexbrasil.com.br 6) Site para promoo de produtos no exterior: http://www.braziltradenet.gov.br/ 7) Estatsticas sobre CEX: http://aliceweb.mdic.gov.br/ 8) Rede agentes: http://www.redeagentes.gov.br/ 9) Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio: http://www.desenvolvimento.gov.br/ 10) Net Comex Informaes Newsletter de Comrcio Exterior: http://www.netcomex.com.br/

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