CIÊNCIA POLÍTICA E TEORIA GERAL DO ESTADO

TEORIA DO ESTADO: ESTADO MODERNO E ESTADO CONTEMPORÂNEO

Renan Calgaroto
Para fins de caracterização de regimes democráticos, o Estado de Direito é
aquele Estado criado e submetido ao direito e, portanto, nele todos estão sujeitos à lei,
inclusive o próprio Estado e seus representantes. Assim, a inexistência de
responsabilidade jurídica dos governantes por si só já descaracteriza um regime como
democrático.
Com efeito, a substituição do governo das pessoas pelo governo das leis foi
ponto central na história da edificação do Estado constitucional moderno e é ponto
fundamental para a caracterização de regimes democráticos, figurando como seu mais
relevante atributo do ponto de vista do contexto histórico no qual a democracia surgiu.
O poder do Estado é uno e indivisível, porém atribuem-se funções distintas a
diferentes órgãos, de modo que haja não só independência, mas também um controle
mútuo entre eles. A cada órgão damos o nome de Poder; são eles: o Legislativo, o
Executivo e o Judiciário, sendo cada um desses órgãos responsáveis por uma
determinada função.
Função Típica Funções Atípicas
Poder Executivo Administração pública, O presidente do país, que é
execução das leis, políticas o chefe do Poder
públicas, relações Executivo, pode exercer a
internacionais. função atípica de
sancionar ou vetar leis
aprovadas pelo
Legislativo.
Poder Legislativo Elaboração e aprovação de O Congresso Nacional,
leis, fiscalização do órgão legislativo, pode
Executivo, representação assumir funções atípicas
dos interesses da como a de aprovar
população. orçamentos
extraordinários em
momentos de crise.
Poder Judiciário Julgamento de casos Tribunais superiores
judiciais, interpretação das podem assumir funções
leis, garantia da justiça e atípicas de julgar casos de
dos direitos individuais. relevância constitucional
ou de grande impacto
social.

Por fim, cabe-nos expor brevemente algumas palavras sobre o art. 2º da nossa
Constituição, que assim dispõe: “Art. 2° São Poderes da União, independentes e
harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário”. Trata-se de apontar a
relação entre poderes como independente e harmônica.