API’s do SIRC

Modelo de Negócio

Emissão: 16/06/2021

Versão 2.3
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Modelo de Negócio – API’s do SIRC

Histórico de Revisões

Data Alterações Descrição Autor

11/02/2021 1.0 Criação do documento Fábio Barone de Araujo

Alterações de formatação e menção ao Fábio Barone de Araujo

11/05/2021 2.0 arredondamento na seção relativa à
precificação

Adequação do documento ao novo Fábio Barone de Araujo

02/06/2021 2.1
template de modelos de negócio

Novas adequações à pedido do DEGN e Fábio Barone de Araujo

16/06/2021 2.3
DIMN

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Modelo de Negócio – API’s do SIRC

SUMÁRIO

1 Apresentação do Serviço ............................................................................................................................................................ 4

2 Descrição do Serviço .................................................................................................................................................................... 4

2.1 Legislação Aplicável ......................................................................................................................................................... 8

2.2 Procedimento de Autorização ..................................................................................................................................... 8

2.3 Formato ................................................................................................................................................................................ 8
2.4 Atendimento ....................................................................................................................................................................... 9

2.5 Segurança ............................................................................................................................................................................ 9

3 Regras e Condições Gerais para Prestação do Serviço .................................................................................................. 9

3.1 Disponibilização ................................................................................................................................................................ 9

3.2 Cancelamento .................................................................................................................................................................... 9

3.3 Condições Gerais ........................................................................................................................................................... 10

4 Preço e Forma de Pagamento ................................................................................................................................................ 11

4.1 Bilhetagem ........................................................................................................................................................................ 13

5 Nível de Serviço ........................................................................................................................................................................... 13

ANEXO I – Glossário ................................................................................................................................................................................ 14

ANEXO II - Legislação Aplicável .......................................................................................................................................................... 15

ANEXO III – Campos Componentes do SIRC ................................................................................................................................. 17

ANEXO IV – Nível de Serviço ............................................................................................................................................................... 25

3
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1 Apresentação do Serviço

Solução única, padronizada e multiclientes para acesso, por meio de API´s, aos dados do Sistema
Nacional de Informações de Registro Civil – SIRC, plataforma digital que conecta os cartórios aos
ambientes de governo eletrônico do Estado Brasileiro.

2 Descrição do Serviço

O serviço de API’s do SIRC contempla o fornecimento de três capacidades distintas de interesse

do público-alvo que vão compor o serviço, a saber:

• Nascimento (Capacidade 01)

• Relações Civis / Estado Civil (Capacidade 02)

• Óbitos (Capacidade 03)

Os dados poderão ser acessados de forma individual (apenas 1 capacidade) ou coletiva (2 ou 3

capacidades), a depender da Autorização do INSS.

Iniciada a liberação de autorizações por parte do INSS em conformidade com a regulamentação

mencionada no ANEXO II, tem-se por objetivo prover a instrumentalização dos serviços de consulta
de dados através da utilização de web services oferecidos para possibilitar a consulta de dados nas
bases governamentais por meio de gateway de API. Este componente estará acessível mediante
chamada em aplicações do cliente e as consultas serão contabilizadas mediante solicitação por parte
dos usuários da aplicação do cliente de modo transparente. A comunicação entre a Dataprev e o cliente
ocorrerá por mecanismo two-way SSL1.

Considerando a existência de três tipos de registros civis na base do SIRC, fica estabelecida a
consulta por dois tipos de parâmetros:

• Matrícula do Registro Civil (campo com 32 caracteres); e

• Dados de identificação do indivíduo que se deseja consultar.

A tabela abaixo traz o detalhamento dos parâmetros de entrada e saída para cada tipo de registro
a ser consultado no fornecimento do serviço:

4

Tipo de Registro Civil
Para óbitos padrão SIRC:
Prever dois métodos de
consulta na tabela de Óbitos
SIRC
Para óbitos legados do
SISOBI:
Prever método de consulta
somente pelos dados de
identificação do falecido, na
tabela de Óbitos Legados do
SISOBI
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Parâmetros de Entrada
a) Pela Matrícula do Registro Civil
(campo com 32 caracteres)
b) Pelos parâmetros que são dados
de identificação do falecido:
• Nome
• Data de Nascimento
• Nome da Mãe
• CPF
• Outro Documento do Falecido
(RG, CTPS, Título de Eleitor)
(*) Obs.: Considerar que, pelo
método “b”, os dados para pesquisa
devem ser informados em conjunto
para melhorar a qualidade da
resposta. Dessa forma, a pesquisa
pode ser por:
• Nome + DN + Nome da Mãe
• Nome + DN + CPF
• Nome + DN + Outro
Documento do Registrado
(RG, Título de Eleitor, CNH,
CTPS)
• Nome + Nome da Mãe + CPF
• Nome
• Data de Nascimento
• Nome da Mãe
• CPF
• Outro documento do falecido
(RG, CTPS, Título de Eleitor)
(*) Obs.: Considerar que os dados
para pesquisa devem ser informados
em conjunto para melhorar a
qualidade da resposta. Dessa forma,
a pesquisa pode ser por:
• Nome + DN + Nome da Mãe
• Nome + DN + CPF
• Nome + DN + Outro
Documento do Registrado
(RG, Título de Eleitor, CTPS)
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Saída
Dados do Registro Civil:
• Nome
• Matrícula do Registro Civil
• Data de Lavratura do Registro
• Data Inserção Óbito no SIRC
• Dados Básicos do Falecido:
o Nome
o Data de Nascimento
o Sexo
o Dados de Naturalidade (UF,
Nome Município, Código
IBGE do Município)
o Dados do Óbito (Data do
óbito)
o Dados de Filiações do
Falecido (dados de cada
filiação: nome, sexo)
o Dados de cada documento
do falecido: (tipo (CPF, NIT,
CNH, etc.), número, data
da emissão)
• Data de Lavratura do Registro
• Data de Inserção no SISOBI
• Dados Básicos do Falecido
o Nome
o Data de Nascimento
o Sexo
o Nome da Mãe
o Dados de Naturalidade (UF,
nome município, código
IBGE do município)
• Data do Óbito
• Documentos do Falecido:
o CPF
o RG
o CTPS
o Título de Eleitor
• Dados do Cartório (tipo de
identificador do cartório,
5

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• Nome + Nome da Mãe + CPF
a) Pela Matrícula do Registro Civil
Para Casamento: (campo com 32 caracteres)
b) Pelos parâmetros que são dados
Prever dois métodos de de identificação dos cônjuges:
consulta: • Nome do Cônjuge (pesquisa
em ambos os cônjuges)
• Nome da Filiação do Cônjuge
(pesquisa nas filiações de
ambos os cônjuges)
• Município de Casamento
• CPF
• Outro Documento do Cônjuge
(RG, Título de Eleitor, CNH,
CTPS)
(*) Obs: Considerar que, pelo método
“b”, os dados para pesquisa devem
ser informados em conjunto para
melhorar a qualidade da resposta.
Dessa forma, a pesquisa pode ser
por:
• Nome Cônjuge 1 + Nome do
Cônjuge 2
• Nome Cônjuge + Nome da
Filiação do Cônjuge
• Nome Cônjuge + Município de
Casamento
• Nome Cônjuge + CPF
• Nome Cônjuge + Outro
Documento do Cônjuge (RG,
CTPS, Título de Eleitor)
a) Pela Matrícula do Registro Civil
Para Nascimento: (campo com 32 caracteres)
b) Pelos parâmetros que são dados
Prever dois métodos de de identificação do nascido:
consulta: • Nome
• Nome da Filiação
• Data de Nascimento
• Código IBGE do Município de
Nascimento
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identificador cartório, número
do livro, número da folha,
número do termo).
Dados do Registro Civil:
• Matrícula
• Data da Lavratura do Registro
• Data de Inserção do
Casamento no SIRC
• Data da Celebração do
Casamento
Dados de cada cônjuge:
• Nome
• Sexo
• Data de Nascimento
• Dados de Naturalidade:
o Sigla da UF
o Nome do Município
o Código IBGE do Município
Dados de cada documento do
Cônjuge:
• Tipo (CPF, NIT, CNH, etc.)
• Número
• Data da Emissão
Dados de cada filiação do cônjuge:
• Nome
• Sexo
Dados do Registro Civil:
• Matrícula
• Data de Lavratura do Registro
• Data de Inserção do registro de
Nascimento no SIRC
• Dados do Nascido:
o Nome
o Data de Nascimento
o Sexo
6
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• CPF da Filiação • Dados de Naturalidade:

• CPF do Nascido
• DNV (número da Declaração
de Nascido Vivo)
(*) Obs.: Considerar que, pelo
método “b”, os dados para pesquisa
devem ser informados em conjunto
para melhorar a qualidade da
resposta. Dessa forma, a pesquisa
pode ser por:
• Nome + Nome da Filiação
• Nome + CPF do Nascido
• Nome + CPF da Filiação
• Nome + Código IBGE do
Município de Nascimento
• Nome + Data de Nascimento
• DNV (número da Declaração
de Nascido Vivo)
o Sigla da UF
o Nome do Município
o Código IBGE do Município
• Indicador que possui gêmeos
Dados de cada filiação do nascido
• Nome
• Sexo
• Data de Nascimento
• Dados de Naturalidade:
o Sigla da UF
o Nome do Município
o Código IBGE Município
Dados de cada documento da
Filiação:
• Tipo (CPF, NIT, CNH, etc.)
• Número
• Data da Emissão

Tabela 1 - Parâmetros de Entrada e Saída por Tipo de Registro

A arquitetura do serviço contempla proteção, segurança e alta disponibilidade. A infraestrutura

inclui ativos de rede e equipamentos de segurança como firewalls e IPS1. Os ativos de rede e
armazenamento possuem tecnologia que garante a alta disponibilidade do serviço, bem como
garantem a conformidade com as boas práticas de mercado e cumprem os princípios de
confidencialidade, confiabilidade, integridade, disponibilidade e autenticidade.

O serviço conta ainda com um gateway de API e com um barramento ESB (Enterprise Service
Bus) para o encaminhamento e controle das requisições de consulta. Esta tecnologia permite, entre
outros aspectos, controle e balanceamento de carga das requisições, cache e processamento de
dados para consultas mais frequentes, de modo a garantir disponibilidade e desempenho da solução
sem afetar as fontes de dados originais, além de possibilitar a aplicação do paradigma SOA2.

1
Ver glossário disponível no ANEXO I para maiores detalhes
2
Ver glossário disponível no ANEXO I para maiores detalhes

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2.1 Legislação Aplicável

A legislação aplicada ao SIRC consta na resolução CGSIRC nº 4/2019, conforme Anexo II.

2.2 Procedimento de Autorização

Todos os órgãos que necessitem ter acesso aos dados do SIRC deverão enviar solicitação por
ofício ao INSS acompanhado do Formulário para Solicitação de Dados, do Termo de Compromisso de
Manutenção de Sigilo e do Formulário de Requisitos de Segurança devidamente preenchidos e
assinados. Caso obtenham autorização para acesso ao SIRC, o órgão solicitante deverá celebrar
contrato ou outro instrumento com a Empresa de Tecnologia para remunerar os serviços.

Os órgãos e entidades integrantes do Comitê Gestor não necessitarão de autorização, devendo o

órgão solicitante enviar ao INSS tão somente o Termo de Compromisso de Manutenção de Sigilo
devidamente assinado pelos operadores que realizarão o tratamento de dados, nos termos da
regulamentação vigente (vide ANEXO II).

Os Órgãos ou entidades de pesquisa que necessitem acesso aos dados do SIRC deverão enviar
projeto de estudo ou pesquisa que justifique a disponibilização por meio de extração de dados
específica, respeitando a anonimização dos dados, às expensas do solicitante, acompanhado do
Formulário para Solicitação de Dados e do Termo de Compromisso de Manutenção de Sigilo, conforme
regulamentação vigente, devidamente preenchidos e assinados. Dessa forma, órgãos ou entidades de
pesquisa poderão acessar os dados do SIRC fazendo uso das API’s3 de que trata este Modelo de
Negócio.

2.3 Formato

Os dados serão mantidos em formato interoperável e estruturado para o uso compartilhado, com
vistas à execução de políticas públicas, à prestação de serviços públicos e à descentralização da
atividade pública, nos termos da regulamentação vigente (vide ANEXO II).

Nessa regulamentação, é definido ainda como os dados do SIRC poderão ser compartilhados com
os órgãos e entidades públicas da União, Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, estabelecendo
que é de responsabilidade do INSS informar à Empresa de Tecnologia sobre a autorização de acesso

3
Ver glossário disponível no ANEXO I para maiores detalhes

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Modelo de Negócio – API’s do SIRC

e a forma de sua operacionalização.

Entre as formas possíveis temos a utilização de API, que é a integração direta entre sistemas de
informação a partir de chamadas diretas ao banco de dados, através de barramento de serviços, que
permite o compartilhamento ordenado de dados em modelo de serviço pela internet, por meio de canais
seguros e criptografados.

O modelo canônico completo para os três tipos de registros mantidos no SIRC (nascimento,
casamento e óbito) está disponível no ANEXO III deste Modelo de Negócio.

2.4 Atendimento

O atendimento para solicitação dos procedimentos de suporte estará disponível

em horário comercial (dias úteis, de 7h às 19h), horário de Brasília, exceto feriados, conforme
calendário oficial). Para tanto, a Dataprev oferece uma plataforma eletrônica para abertura de
solicitações e registro de incidentes que são tratadas conforme priorização.

2.5 Segurança

As ações para prestação dos serviços adotam como referencial a Política de Segurança da
Informação e Comunicações da DATAPREV.

3 Regras e Condições Gerais para Prestação do Serviço

3.1 Disponibilização

Realizada a contratação do serviço, num prazo de 10 (dez) dias úteis o cliente será informado dos
procedimentos para acesso.

3.2 Cancelamento

O serviço poderá ser cancelado por necessidade do cliente ou da DATAPREV. A outra parte deverá
ser formalmente notificada com antecedência mínima de 90 (noventa) dias.
O cancelamento motivado pela contratada em acordo com o contratante, não incorrerá em custos
para o contratante. Requisitos específicos para o cancelamento devem constar em contrato.

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3.3 Condições Gerais

3.3.1 Não Escopo

• Execução de mudanças nos sistemas dos contratantes;

• Instalação de certificados digitais na infraestrutura do cliente;

• Atuação da Dataprev na obtenção de autorização do cliente para acesso às bases de dados

do SIRC; e

• Qualquer item não mencionado expressamente neste documento.

3.3.2 Premissas

• O serviço será prestado apenas após o recebimento, por parte da Dataprev, da cópia dos
respectivos documentos autorizativos do cliente pelo órgão detentor da base de dados (INSS),
nos termos do Fluxo de Autorização supracitado, contendo, ao menos:

o Grupo de dados autorizado;

o Autorização expressa à modalidade API; e

o Prazo de vigência do respectivo acordo.

• Prestação do serviço devidamente incluída em contrato entre Dataprev e o cliente.

3.3.3 Requisitos do Serviço

• Publicação de conteúdo na Store da Dataprev com a respectiva documentação técnica

• Capacidade de resposta concorrente de até 100 requisições / segundo

• Tempo de resposta de até 1 segundo em momentos de pico de utilização

• Documentação técnica para desenvolvedores (conectividade/acesso)

• Bilhetagem individual por cliente (individualizando as capacidades)

• Histórico de consumo (12 meses)

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3.3.4 Restrições de Acesso

A regulamentação vigente formaliza a obrigação do órgão solicitante ou qualquer outra pessoa

que intervenha em uma das fases do tratamento, a garantir a segurança da informação dos dados
pessoais, mesmo após o término da operação.

É estabelecido que o INSS, por meio da respectiva Empresa de Tecnologia, deve:

• Manter o registro das operações de tratamento de dados do SIRC;

• Adotar medidas de segurança, técnicas e administrativas aptas a proteger os dados pessoais

de acessos não autorizados e de situações acidentais ou ilícitas de destruição, perda,
alteração, comunicação ou qualquer forma de tratamento inadequado ou ilícito; e

• Assegurar que os sistemas utilizados para o tratamento de dados pessoais sejam

estruturados de forma a atender aos requisitos de segurança, aos padrões de boas práticas
e de governança e aos princípios gerais previstos nas normas regulamentares.

É atribuído ainda ao INSS a responsabilidade de implementação, por meio da Empresa de

Tecnologia, dos ambientes destinados a execução do compartilhamento de dados via API observando
os seguintes procedimentos operacionais:

• Mecanismos de comunicação via protocolo seguro e criptografado de dados (HTTPS) com

uso de certificado digital ICP-Brasil, emitido em nome do órgão solicitante dos dados do SIRC;

• Procedimentos de filtragem de endereços IP atribuídos aos órgãos receptores dos dados; e

• Controle de eventos nas camadas de interoperabilidade entre sistemas (API/Web Services4)

permitindo controle de bilhetagem de uso e auditoria nas informações solicitadas pelos
sistemas parceiros.

4 Preço e Forma de Pagamento

O serviço de APIs do SIRC será ofertado por faixas de consultas e o faturamento dar-se-á por
volume de requisições (consultas) às respectivas capacidades, independentemente de quais sejam.

4
Ver glossário disponível no ANEXO I para maiores detalhes

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Faixa Quantidade de Consultas

1 Até 1.000

2 Entre 1.001 e 5.000

3 Entre 5.001 e 10.000

4 Entre 10.001 e 25.000

5 Entre 25.001 e 50.000

6 Igual ou Superior à 50.001

Tabela 2 - Faixa de Consultas

O plano de faturamento consiste então na cobrança baseada na faixa de consultas mensal que o
cliente adentrou em um dado mês, independente da capacidade consumida (nascimento, casamento
ou óbito). A exceção se dá na primeira faixa, pois representa um consumo mínimo de 1.000 consultas
mensais. Caso o cliente não consuma o serviço em um dado mês, não será feita nenhuma cobrança.

Os valores unitários de cada faixa são apresentados na Tabela 3 - Valores por Faixas de Consumo.
Foi estabelecida a política de descontos progressivos a partir do consumo efetivo pelos clientes5.

Faixa Quantidade de Consultas Valor Unitário Valor Total

1 Até 1.000 Não aplicável R$ 177,16

2 Entre 1.001 e 5.000 R$ 0,1611 Conforme consumo

3 Entre 5.001 e 10.000 R$ 0,1464 Conforme consumo

4 Entre 10.001 e 25.000 R$ 0,1331 Conforme consumo

5 Entre 25.001 e 50.000 R$ 0,1210 Conforme consumo

6 Igual ou Superior à 50.001 R$ 0,1100 Conforme consumo

Tabela 3 - Valores por Faixas de Consumo

5
Modelo comercial aplicado pelos principais players de mercado, como Google, AWS e Serpro

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Dessa forma, o valor mensal faturado será variável conforme consultas realizadas no mês. Segue
exemplos com fins didáticos (os pormenores de cobrança estarão em proposta e/ou contrato):

• Considerando volumetria mensal de 721 consultas, o consumo estará representado pela

Faixa 1 e a cobrança será de R$ 177,16 (cento e setenta e sete reais e dezesseis centavos).

• Considerando volumetria mensal de 9.034 consultas, o consumo estará representado pela

Faixa 3 e o valor cobrado será de R$ 1.322,58 (hum mil, trezentos e vinte e dois reais e
cinquenta e oito centavos (valor considerando arredondamento)).

• Considerando volumetria mensal de 66.000 consultas, o consumo estará representado pela

Faixa 6 e a cobrança será de R$ 7.260,00 (sete mil, duzentos e sessenta e sete reais).

4.1 Bilhetagem

Para se chegar ao faturamento mensal, é utilizado o mecanismo de bilhetagem para medição da

quantidade consumida da capacidade de uma API. O Bilhetador considera o respectivo plano de
inscrição e é capaz de aferir o consumo pelo número total de requisições discriminadas (sucesso e
insucesso) e o percentual de consumo frente ao respectivo plano contratado.

O cliente receberá na data acordada o RGNS – Relatório de Gerenciamento de Nível de Serviços

com todas as informações sobre a prestação de serviço no mês em análise, o que inclui seu consumo
aferido por meio da bilhetagem do serviço.

5 Nível de Serviço

As APIs que atenderão o Sistema Nacional de Informações de Registro Civil estarão disponíveis
em regime de operação 24x7, exceto durante janelas de manutenção programadas, conforme
calendário anual de manutenções programadas da Dataprev.

O índice de disponibilidade do serviço será de 96% (noventa e seis porcento) dentro dos horários
previstos no regime de operação. Já o índice de TMRI será aplicado com a tolerância de até 4 (quatro)
horas para cada registro de incidente grave de indisponibilidade ocorrido.

Mais detalhes são apresentados no Anexo IV.

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ANEXO I – Glossário

1 API

É um conjunto de rotinas e padrões de programação para acesso a um aplicativo de software ou

plataforma baseado na Web. A sigla API refere-se ao termo em inglês Application Programming
Interface, que significa, em tradução para o português, "Interface de Programação de Aplicativos".

2 Web Service

É uma solução utilizada na integração de sistemas e na comunicação entre aplicações diferentes.

Com esta tecnologia é possível que novas aplicações possam interagir com aquelas que já existem e
que sistemas desenvolvidos em plataformas diferentes sejam compatíveis. Web Service é um tipo de
implementação de API.

3 IPS

Abreviação de Intrusion Prevention System (Sistema de Prevenção de Intrusos), consiste numa

solução capaz de monitorar um tráfego de rede com vistas a detectar, registrar e tratar atividades
maliciosas e/ou violações de políticas de segurança. Algumas das ações empregadas como tratamento
de ameaças incluem ignorar pacotes maliciosos, bloquear o tráfego suspeito ou encerrar a sessão do
usuário.

4 SOA

Service-Oriented Architecture pode ser traduzido como Arquitetura Orientada a Serviços, e é um

estilo de arquitetura de software cujo princípio fundamental prega que as funcionalidades
implementadas pelas aplicações devem ser disponibilizadas na forma de serviços. Frequentemente
estes serviços são conectados através de um "barramento de serviços" (Enterprise Service Bus, em
inglês) que disponibiliza interfaces, ou contratos, acessíveis através de web services ou outra forma
de comunicação entre aplicações. A arquitetura SOA é baseada nos princípios da computação
distribuída e utiliza o paradigma request/reply para estabelecer a comunicação entre os sistemas
clientes e os sistemas que implementam os serviços.

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ANEXO II - Legislação Aplicável

A resolução CGCIRC nº 4/2019 dispõe sobre o compartilhamento de dados do Sistema Nacional

de Informações de Registro Civil, formalizando o entendimento e detalhando os serviços a serem
providos no que se refere ao meio de compartilhamento. Não obstante, estão definidas diretrizes na
lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018, e no decreto nº 10.046, de 9 de outubro de 2019, que
estabelecem as normas e as diretrizes para o compartilhamento de dados entre os órgãos e as
entidades da administração pública federal direta, autárquica e fundacional e os demais Poderes da
União.

Em particular, na lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018 podemos destacar:

• Art. 5, inciso XVI, que traz a conceituação de uso compartilhado de dados: “Comunicação,
difusão, transferência internacional, interconexão de dados pessoais ou tratamento
compartilhado de bancos de dados pessoais por órgãos e entidades públicos no cumprimento
de suas competências legais, ou entre esses e entes privados, reciprocamente, com
autorização específica, para uma ou mais modalidades de tratamento permitidas por esses
entes públicos, ou entre entes privados.”

• Art. 7º que formaliza que “o tratamento de dados pessoais somente poderá ser realizado nas
seguintes hipóteses”:

o Mediante o fornecimento de consentimento pelo titular

o Para o cumprimento de obrigação legal ou regulatória pelo controlador

o Pela administração pública, para o tratamento e uso compartilhado de dados

necessários à execução de políticas públicas previstas em leis e regulamentos ou
respaldadas em contratos, convênios ou instrumentos congêneres, observadas as
disposições do Capítulo IV desta Lei.”

• Art. 25 que define que “os dados deverão ser mantidos em formato interoperável e estruturado
para o uso compartilhado, com vistas à execução de políticas públicas, à prestação de
serviços públicos, à descentralização da atividade pública e à disseminação e ao acesso das
informações pelo público em geral.

• Art. 26 que define que “o uso compartilhado de dados pessoais pelo Poder Público deve

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atender a finalidades específicas de execução de políticas públicas e atribuição legal pelos

órgãos e pelas entidades públicas, respeitados os princípios de proteção de dados pessoais
elencados no art. 6º desta Lei.”

Sobre a finalidade das diretrizes e normas de compartilhamento de dados definidos no decreto nº

10.046, de 9 de outubro de 2019, podemos destacar o seu Art. 1º, onde temos:

• Simplificar a oferta de serviços públicos

• Orientar e otimizar a formulação, a implementação, a avaliação e o monitoramento de políticas

públicas

• Possibilitar a análise das condições de acesso e manutenção de benefícios sociais e fiscais

• Promover a melhoria da qualidade e da fidedignidade dos dados custodiados pela

administração pública federal

Tendo, então, como base os pontos acima destacados e os artigos da resolução CGCIRC
supracitada, em especial o seu Artigo 12º, Parágrafo Único, fica deveras formalizado o Instituto
Nacional do Seguro Social (INSS), por meio da Empresa de Tecnologia que o atende, como
responsável por implementar os ambientes destinados a execução do compartilhamento de dados
para o Sistema Nacional de Informações de Registro Civil (SIRC).

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ANEXO III – Campos Componentes do SIRC

1. Registro Civil de Nascimento

Grupo de Dados Registro de Nascimento

Matrícula do Registro
Serventia
Acervo
Tipo
Ano do Registro
Tipo do Livro
Número do Livro
Número da Folha
Número do Termo
Dígito verificador da matrícula
Nome do Individuo
Data de Nascimento
Data de Nascimento Ignorada
Hora de Nascimento
Hora Ignorada
Sexo
Data do Registro
CPF
Município de Nascimento – Código IBGE
Município de Nascimento Ignorado – Código IBGE
Local de nascimento
DNV
DNV Inexistente
Existência de gêmeo(s)
Quantidade de gêmeos (irmãos)

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País de Nascimento
Filiação (cada registrado pode possuir múltiplas filiações)
Nome da Filiação
Sexo da Filiação
Data de Nascimento da Filiação
Idade da Filiação
País de Nascimento da Filiação
Município de Nascimento da Filiação – Código do IBGE
Município/UF de Nascimento da Filiação – Campo Livre
(caso não conste na lista de municípios do IBGE)
Nacionalidade da Filiação
Profissão da Filiação
Documentos da Filiação Progenitores (os progenitores estão
vinculados a filiação do registrado, sendo que podem existir
múltiplos progenitores para cada uma das filiações)
Nome do Progenitor
Sexo do Progenitor
Logradouro de Domicílio da Filiação
Número de Domicílio da Filiação
Complemento de Domicílio da Filiação
Bairro de Domicílio da Filiação
Município de Domicílio da Filiação
Domicílio Estrangeiro da Filiação
Impressos de Segurança (habilitados somente na alteração
de registros)
Observações
Anotações, Averbações e Retificações
Justificativa de ausência dos campos obrigatórios em lei
Órgão Emissor do Documento Original *

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Modelo de Negócio – API’s do SIRC

CNS do Consulado *
Informações Complementares sobre o Consulado *
* Somente para os registros civis efetuados no exterior e
posteriormente transcritos no Brasil.
** O envio dos nomes dos progenitores, ainda que
existentes, é opcional.

2. Registro Civil de Casamento

Grupo de Dados Registro de Casamento

Matrícula do Registro
Serventia
Acervo
Tipo
Ano do Registro
Tipo do Livro
Número do Livro
Número da Folha
Número do Termo
Dígito verificador da matrícula
Dados do Casamento
Data da publicação dos proclamas
Data da celebração do casamento
Data de registro do casamento
Regime de casamento
Data em cujas notas foi tomada a escritura ante-nupcial *
Serventia em cujas notas foi tomada a escritura ante-
nupcial *
País de celebração do casamento
Casamento Religioso

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Modelo de Negócio – API’s do SIRC

Descrição do Local
Município do Local – Código do IBGE
Qualidade do celebrante *
Nome do celebrante *
Dados do Cônjuge (primeiro e segundo cônjuge)
Nome
O nome que passa a ter o cônjuge em virtude do casamento
Sexo
Data de Nascimento
Profissão
País de Nascimento
Município de Nascimento – Código do IBGE
Município/UF de Nascimento – Campo Livre (caso não
conste na lista de municípios do IBGE)
Nacionalidade
Nome do cônjuge precedente
Data da dissolução do casamento anterior
Documentos do cônjuge (preferencialmente CPF)
Domicílio e Residência do Cônjuge
Logradouro *
Número *
Complemento *
Bairro *
Município – Código do IBGE Domicílio Estrangeiro
Filiação do Cônjuge (cada cônjuge pode possuir múltiplas
filiações)
Nome da Filiação
Sexo da Filiação
País de Nascimento *

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Modelo de Negócio – API’s do SIRC

Município de Nascimento – Código do IBGE *

Município/UF de Nascimento – Campo Livre (caso não
conste na lista de municípios do IBGE) *
Nacionalidade Data de Nascimento *
Data de Falecimento *
Domicílio da Filiação
Logradouro de Domicílio da Filiação *
Número de Domicílio da Filiação *
Complemento de Domicílio da Filiação *
Bairro de Domicílio da Filiação *
Município de Domicílio da Filiação *
Domicílio Estrangeiro da Filiação *
Impressos de Segurança (habilitados somente na alteração
de registros) *
Observações
Anotações, Averbações e Retificações
Justificativa de ausência dos campos obrigatórios em lei
Órgão Emissor do Documento Original *
CNS do Consulado *
Informações Complementares sobre o Consulado *
* Somente para os registros civis efetuados no exterior e
posteriormente transcritos no Brasil.
** O envio dos nomes dos progenitores, ainda que
existentes, é opcional.

3. Registro Civil de Óbito

Grupo de Dados Registro de Óbito

Matrícula do Registro
Serventia

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Modelo de Negócio – API’s do SIRC

Acervo
Tipo
Ano do Registro
Tipo do Livro
Número do Livro
Número da Folha
Número do Termo
Dígito verificador da matrícula
Número da DO (Declaração de Óbito)
Data de Lavratura do Falecimento
Hora do Falecimento
Data do Falecimento
Lugar do falecimento com indicação precisa
País de falecimento**
Tipo do Local de Falecimento
Nome do Local de Falecimento
Logradouro do Local de Falecimento
Número do Local de Falecimento
Complemento do Local de Falecimento
Bairro do Local de Falecimento
Município do Local de Falecimento – Código do IBGE
Domicílio Estrangeiro do Local de Falecimento
Dados do Falecido
Nome
Sexo
Data de Nascimento
Idade
Raça/Cor
* Profissão

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País de Nascimento
Município de Nascimento – Código do IBGE
Município/UF de Nascimento – Campo Livre (caso não
conste na lista de municípios do IBGE)
Nacionalidade
Estado Civil
Logradouro de Domicílio e Residência do Falecido
Número de Domicílio e Residência do Falecido
Complemento de Domicílio e Residência do Falecido
Bairro de Domicílio e Residência do Falecido
Município de Domicílio e Residência do Falecido – Código
IBGE
Domicílio Estrangeiro do Falecido
Filiação (cada registrado pode possuir múltiplas filiações)
Nome da Filiação
Sexo da Filiação
Data de Nascimento da Filiação ***
Documentos da Filiação (preferencialmente CPF) ***
País de Nascimento da Filiação *
Município de Nascimento da Filiação – Código do IBGE *
Município/UF de Nascimento da Filiação – Campo Livre
(caso não conste na lista de municípios do IBGE) *
Nacionalidade da Filiação *
Profissão da Filiação *
Se a morte foi natural ou violenta e a causa conhecida
Tipo da Morte
Causa Conhecida
Nome do Atestante Primário
Lugar do Sepultamento

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Lugar do Sepultamento (município/cemitério)

Era eleitor
Nome do Declarante
Documentos do Falecido (preferencialmente CPF)
Número do Benefício do INSS
Documentos Declarante (preferencialmente CPF)
Impressos de Segurança (habilitados somente na alteração
de registros) *
Observações
Anotações, Averbações e Retificações
Justificativa de ausência dos campos obrigatórios em lei
Órgão Emissor do Documento Original *
CNS do Consulado *
Informações Complementares sobre o Consulado *
* Envio opcional da informação, ainda que existente.
** Somente para os registros civis efetuados no exterior e
posteriormente transcritos no Brasil.
*** Obrigatórios para livro 5 (natimorto)

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ANEXO IV – Nível de Serviço

1. Glossário

Para fins do Nível de Serviço, os termos abaixo têm os seguintes significados:

a. Paradas:

• São paralisações do ambiente de produção do serviço em operação, visando adequações

e/ou manutenções. As paradas podem ser classificadas de acordo com a sua natureza em:

o Paradas Programadas: são aquelas previamente agendadas e divulgadas no cronograma

anual de paradas pela área da DATAPREV responsável pela implantação de soluções e
planejamento de mudanças;

o Paradas Emergenciais: são paradas não previstas ocasionadas por eventos inesperados,
a exemplo de problemas de hardware, reorganizações emergenciais em bases de dados
para atendimento de exigências legais, dentre outros.

Para ambos os casos, a DATAPREV deverá informar ao cliente com antecedência de 48 h

para análise e anuência.

b. Incidente

Todo e qualquer evento inesperado, que não faça parte do funcionamento padrão de um serviço
e que causa, ou pode causar, uma interrupção, parada ou redução de qualidade de um produto
ou serviço.

c. Interrupção

Qualquer parada ou anomalia no funcionamento normal dos serviços.

d. Meta

Nível mínimo de qualidade esperado para os serviços.

e. Tempo de Atendimento

Consiste no tempo entre a abertura de um incidente ou requisição de serviço pelo cliente e o

seu fechamento final, com o cliente sendo informado, de acordo com registros no sistema de
atendimento da Dataprev, a ser fornecido sem ônus adicional para o cliente.

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2. Definições Aplicáveis ao Serviço

Para os fins do Nível de Serviço, as metas acordadas para os indicadores a serem mensurados
contratualmente são:

a. Regime de Operação

Regime de operação são os horários de funcionamento definidos para um dado serviço. Estes
podem variar em função da natureza e da missão crítica do serviço e indicam o horário em que os
serviços deverão estar disponíveis.

Conforme seção 6 deste modelo de negócio, o regime de operação do serviço de API’s do SIRC
está definido na tabela abaixo:

Regime de Operação Horário de Funcionamento

Integral 24 horas por dia, 7 dias por semana

Todos os horários considerados para este serviço estão baseados no horário de Brasília - DF.

b. Disponibilidade

É o tempo total, durante o período de um mês, em que os sistemas/serviços estão disponíveis

para uso. A disponibilidade de um serviço deve considerar o regime de operação definido no NMS,
exclusas as paradas programadas até o limite de sua franquia.

A disponibilidade de um serviço é definida de acordo com o seu horário de funcionamento

(Regime de Operação) e nas condições e metas estabelecidas para cada serviço, de acordo com
as fórmulas de cálculo estabelecidas.

Para o serviço de API’s do SIRC, a meta de disponibilidade acordada é de 96% (noventa e seis
porcento).

1. Indicador
Disponibilidade do serviço de API’s do SIRC
2. Regime de Operação 3. Meta
24x7 (integral) 96%
4. Mensuração

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As medições desse serão realizadas com base nos registros de incidentes apurados
pela ferramenta da Dataprev, considerando o ambiente central de processamento do
serviço ou ferramentas de monitoramento automatizado dos ambientes de produção
(monitorando aplicação e banco de dados), que venham a ser implantados.
5. Cálculo do Indicador
Cálculo da Disponibilidade
(TMCm −TPPm )−(TIAm )
DA = _______________________ x 100
TMCm −TPPm
Onde:
DA = Disponibilidade Apurada
TMC(m) = Total dos Minutos Contratados no Mês
TPP(m) = Total de Paradas Programadas
TIA(m) = Total de Interrupções Apuradas no Mês
6. Comprovação
Relatório técnico emitido pela Dataprev que conterá as seguintes informações:
o Incidentes ocorridos no período de apuração;
o Data/hora de início;
o Data/hora fim;
o Impactos decorrentes dos mesmos; e o Índice de disponibilidade.
7. Exceções
• Estarão exclusos de aplicação de Níveis de Serviços as paradas de manutenção
e emergenciais, desde que informadas num período de 48 (quarenta e oito)
horas e com anuência do cliente.
• Franquia de 48 (quarenta e oito) horas para manutenções acordadas.
8. Descontos no Pagamento

Indicador de Disponibilidade Percentual de Glosa

96% a 100% 0%

95,99% a 94% 0,5%

93,99% a 90% 1%

Abaixo de 90% 2%

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c. Tempo Máximo de Resolução de Incidentes

O indicador TMRI (Tempo Máximo de Resolução de Incidentes) reflete o tempo limite para que
seja solucionado um incidente. Para o cálculo de glosa, será considerado o acúmulo de tempo
que excede o TMRI, por período de faturamento, por serviço.

Para o serviço de API’s do SIRC, o TMRI acordado é de 4 (quatro) horas. Essa meta é aplicada
por incidente registrado e tem a finalidade de verificar o tempo médio demandado para sanar a
indisponibilidade do serviço.

1. Indicador
Tempo Máximo de Resolução de Incidentes
2. Regime de Operação 3. Meta
24x7 (integral) 4 horas
4. Mensuração
As medições desse indicador serão realizadas com base nos registros de incidentes
apurados pela ferramenta da Dataprev, considerando o ambiente central de
processamento do serviço ou em ferramentas de monitoramento automatizado dos
ambientes de produção (monitorando aplicação e banco de dados), que venham a
ser implantados.
5. Cálculo do Indicador
Para o cálculo de glosa, será considerado o acúmulo de tempo que excede o TMRI,
por período de faturamento, por serviço.
Cálculo do TMRI

TMRI = Somatório [(TRI incidente n) -4horas]

Onde:
TMRI = Tempo máximo de resolução de incidentes do serviço
TRI n = somatório dos tempos de reparo dos incidentes do serviço no mês
6. Comprovação
Relatório técnico emitido pela Dataprev que conterá as seguintes informações por
serviço, por incidente:
o Incidentes ocorridos no período de apuração;
o Data/hora de início;

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o Data/hora fim;
o Somatório do Tempo excedente a 4 horas;
7. Exceções
• Estarão exclusos de aplicação de Níveis de Serviços as paradas de manutenção
e emergenciais, desde que informadas num período de 48 (quarenta e oito)
horas e com anuência do cliente.
• Franquia de 48 (quarenta e oito) horas para manutenções acordadas.
8. Descontos no Pagamento
Serão aplicados os seguintes redutores percentuais pelo não atingimento da meta
deste indicador:

Intervalo (em horas) Desconto (%)

TMRI <= 4h 0 0
4h < TMRI <= 5h 0,05
TMRI Aferido 5h < TMRI <= 6h 0,10
6h < TMRI <= 7h 0,15
7h < TMRI <= 8h 0,20
TMRI > 8h 0,25

As glosas calculadas para cada ocorrência serão acumuladas no período de aferição

do serviço.

d. Procedimentos de Suporte Aplicáveis

O suporte operacional às API’s do SIRC pelas equipes da DATAPREV está restrito ao

atendimento dos casos de indisponibilidade ou instabilidade detectada do serviço.

Qualquer tarefa solicitada pelo cliente que não esteja relacionada acima dependerá da
avaliação e aprovação prévia da DATAPREV.

3. Premissas do Acordo de Nível de Serviço

• A DATAPREV não será responsabilizada por problemas relativos à implementação do

consumo das API’s do lado do cliente.

• Não serão consideradas na apuração de glosas quaisquer incidentes causados por

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problemas de responsabilidade do cliente, a exemplo de ocorrências com a rede local, falta

de energia elétrica, etc.

• As paradas programadas ou emergenciais acordadas com o cliente não serão consideradas

no cálculo da disponibilidade.

4. Condições de Exceção

Dentre todas as situações cobertas pelo Acordo de Nível de Serviço entre DATAPREV e o
cliente, ficam estabelecidos os seguintes itens exclusos de aplicação do Nível Mínimo de Serviço
definido:

• Paradas programadas de manutenção e emergenciais, desde que informadas num período

de 48 horas e com anuência do cliente, bem como as paradas de responsabilidade do
cliente;

• Situações provocadas por ações do cliente; e

• Situações provocadas por agentes externos.

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